第一篇：陽江市2009至2020年交通基礎設施建設規劃

陽江市2009至2020年交通基礎設施建設規劃

陽江市2009至2020年，交通基礎設施建設投資計劃為706.51億元，其中：

一、2009至2013年交通基礎設施投資計劃

2009至2013五年，全市交通基礎設施建設重點項目38個，投資計劃249.55億元。具體為：

1、云陽高速公路陽春至陽江段，高速公路全長56.3公里，總投資35億元。

2、云陽高速公路羅定至陽春段，高速公路全長86.2公里，總投資44億元。

3、海陵灣跨海大橋，全長約7.7公里，其中跨海大橋3.94公里，引道

3.76公里；投資估算5.1億元。

4、廣東西部沿海鐵路陽江段，鐵路全長100公里，投資估算51億元。

5、三茂鐵路復線陽春段，鐵路全長105公里，投資估算18億元。

6、G325線陽江市合山至白沙段改造工程，一級公路，43.3公里，投資估算11億元。

7、G325線陽江市陽西縣城段改造工程，一級公路，11.7公里，投資估算

2.2億元。

8、S278線織篢至豐頭港段改造工程，一級公路，30.5公里，投資估算3

億元。

9、陽江港疏港大道，一級公路，全長7公里，投資估算1億元。

10、開陽高速公路陽江立交及連接線新建工程，全長6.2公里，總投資1.78億元。

11、沿海高速公路聯絡線白沙至程村二級公路，全長22.8公里，投資估算

1.77億元。

12、開陽高速那龍出口至陽江核電公路一期工程，三級公路22.5公里，投資估算0.5億元。

13、“南海一號”大道，二級公路，11.7公里，投資估算0.8億元。

14、省道改造工程，投資估算1億元，重點是S278線陽春交界至塘口段改建工程、S113線南段一級公路改建二期工程、S369線春灣至羅陽段二級公路改建工程、S365線大修及大溝至雅韶段改建工程。

15、江城區三江至白沙一級公路，全長5.67公里（含東西河兩座大橋），投資估算1.2億元。

16、X605線陽西縣城至上洋段改建工程，二級路，16公里，投資估算0.66億元。

17、X593線江城至平岡段改建工程二級公路，全長16.28公里，投資估算

0.5億元。

18、開陽高速公路陽東（平地）出口至G325（金村）一級公路，全長6.8公里，投資估算0.71億元。

19、陽東縣城至沿海高速公路雅韶出口連接線二級公路，全長13.1公里，投資估算1億元。

20、開陽高速公路陽江立交出口至大八二級公路，全長28公里，投資估算

1.5億元。

21、陽春市春城鎮過境公路三期建設工程，全長7.2公里，投資估算2.05億元。

22、陽春大道二期工程，全長4.2公里，投資估算0.55億元。

23、陽東濱海大道（北津港至北慣公路），二級公路22公里，投資估算1.3億元。

24、陽西縣城至大垌山一級公路改建工程，全長5.328公里，投資估算0.5億元。

25、X594線海陵大堤至閘坡段公路改造，二級公路全長17公里，投資估算0.85億元。

26、X601線崆黃段18.5公里，投資估算0.4億元。

27、江城區海景公路，一級公路全長22公里，投資估算2.2億元。

28、西部沿海高速公路三山出口至陽江核電基地公路(X596線)，一級公路全長約14.6公里，投資估算1.2億元。

29、陽陽鐵路延伸線工程，全長1.9公里，投資估算0.32億元。

30、陽江港11#、12#5萬噸級泊位2個，投資估算4.7億。

31、陽江港13#、14#5萬噸級泊位2個，投資估算5億。

32、陽西海濱電力發展有限公司7萬噸級碼頭兩期，投資估算14億元。

33、東平核電5千噸級重件碼頭，泊位長度180米，投資估算0.68億元。

34、陽江港5萬噸級航道疏浚工程，全長16.5公里，投資估算0.93億元。

35、經濟線建設計劃，共30個項目，382.2公里，投資估算8.55億元。

36、農村公路建設計劃，共2000公里，投資估算6億元。

37、客貨運站場建設計劃，投資估算13.6億元，主要有:

新建陽東濱海汽車一級客運站、新建海陵區汽車一級客運站、新建陽江城南汽車一級客運站、新建陽西城北汽車一級客運站、遷建陽春汽車一級客運站、新建崗僑汽車一級客運站、擴建陽東東平汽車有級客運站等。

38、更新豪華大客200輛，投資估算5億元。

二、2014至2020年交通基礎設施投資計劃

2014至2020七年，全市交通基礎設施建設重點項目16個，投資計劃456.96億元。具體為：

1、揭陽至茂名高速公路陽江段，高速公路全長110公里，投資估算50億元。

2、雅韶至陽江港高速公路，高速公路全長24公里，投資估算10億元。

3、開陽高速公路那龍出口至陽江核電站公路二期工程（那龍至三山段），一級公路22.5公里，投資估算2.3億元。

4、G325線陽江市白沙至陽西織篢段改造工程，一級公路，35公里，投資估算8億元。

5、G325線陽西西段至電白交界段改造工程，一級公路，20公里，投資估算4億元。

6、省道及地方公路建設投資估算25.86億元。其中，一、二級公路，400公里，投資估算24億元。縣道改造升級，48公里，投資估算1.86億元。

7、農村公路建設計劃，共2000公里，投資估算6億元。

8、廣東城際鐵路陽江段，鐵路全長60公里，投資估算70億元。

9、陽江機場改造，中等機場，投資估算200億元。

10、陽江港跨港大橋，大橋及引道6公里，投資估算5億元。

11、漠陽江五橋，投資估算2.8億元。

12、陽陽鐵路復線，鐵路全長65公里，投資估算10億元。

13、陽江港泊位建設，新建10萬噸級泊位2個，5萬噸級泊位5個，投資估算35億元。

14、陽江港10萬噸級航道疏浚工程，全長16.5公里，投資估算5億元。

15、新改建客貨運輸樞紐站場一批，投資估算15億元。

16、更新豪華大客300輛，投資估算8億元。

第二篇：交通基礎設施建設方面

交通基礎設施建設方面

加強交通基礎設施建設全過程監控，通過應用新能源、新材料、新方法，不斷降低揚塵、減少土地利用，提高節能減排效率，項目重點實施開展大氣污染防治工作。

1．開展施工揚塵防治工作日常檢查，開展項目施工揚塵防治工作的日常檢查工作，明確檢查工作任務與目標。

2．嚴格控制項目施工現場揚塵污染源。對水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產生揚塵污染的物料加以嚴格控制，切實開展藍天工程。

3．施工現場揚塵治理做到“六必須、六不準”。即必須打圍作業、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須濕法作業、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現場，不準車輛帶泥出門、不準高空拋撒濺渣、不準現場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現場焚燒廢棄物、不準現場堆放未覆蓋的裸土。確保施工現場揚塵污染總體受控。

4．揚塵防治工作實施目標化管理。在項目對涉及揚塵問題的作業班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防治工作具體落實到操作層，并建立獎罰制度以推動施工揚塵污染控制過程。督促項目部與作業班組簽定揚塵治理目標責任書，對揚塵防治工作實施目標化管理，具體要求如下：

（1）施工區域的圍欄封閉。根據規劃范圍，確保整個施工區域與外界充分隔離，嚴格要求在建項目在施工大門口設置沖洗設備、沉淀池及排水溝，施工運輸車輛、挖掘機械等駛出工地前必須清除泥土作防塵處理，嚴禁將泥土、塵土帶出工地。

（2）施工場地的硬化處理。施工現場應平面布置要求做好主要道路、材料堆場、生活辦公區域鋪設混凝土路面工作，實行場地的硬化或綠化處理，確保無一處露土現象，以達到防塵控制要求。

（3）道路清掃揚塵污染的控制。安排保潔人員2名（佩戴標識）每日對施工現場的道路進行1—2次的清掃，清掃前對路面進行灑水。天氣干燥或風力較大時，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤。

（4）土方施工、堆放揚塵污染的控制。在土方開挖、回填施工中，主要采取淋水、降塵和防止車輛泥土外泄等措施。當雨天開挖、基坑回填時，應在施工臨時通道上鋪設麻袋。嚴格按挖土施工方案中所規定的挖土流程，堆土位置及車輛出入口線路進行指揮。加強對渣土運輸車輛的車況檢查，指派專人隨機跟車監督，保證按規定線路行運，嚴禁偷倒、亂倒。在場地內堆放作回填使用土方應集中堆放。同時，在土方未干化之前，經表面整平壓實后，用密目網進行覆蓋。定時灑水維持濕潤，以有效地控制揚塵。

（5）建筑材料揚塵污染的控制。①砂石設置專用池槽進行堆放，控制進料數量，做到隨到隨用，不大量囤積。堆放時做到堆積方正、底腳整齊干凈，并將周邊及上方拍平壓實，砂石料如過于干燥，應及時進行灑水。②施工用的粘土磚、加氣砌塊必須在指定場地進行堆放。進場后及時進行灑水濕潤，定時由專人對堆放場地進行清掃。③其他易飛揚物、細顆散體材料（如塑料泡沫、膨脹珍珠巖粉末等），必須進行嚴密的遮蓋或存放在不透風的倉庫內，運輸車輛要有防止泄漏、飛揚裝置，卸料時采取集中碼放措施，以減少污染。

（6）腳手架清理、拆除揚塵污染的控制。在腳手架頂部設置噴霧裝置，以減少施工過程中造成的揚塵污染。腳手架設專人檢查、維護，嚴禁擅自拆開。在使用期間應采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架體內的建筑垃圾和廢料時，應采用灑水和吸塵措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期對沾上灰塵的密目網進行清洗，周期為2-3月一次，及時更換破損嚴重的密目網。拆除前，應先行清除腳手架中的雜物，并對積灰較多的密目網灑水濕潤。

（7）混凝土、砂漿拌制揚塵污染的控制。在混凝土、砂漿攪拌操作間四周進行封閉圍擋，以控制和減少水泥揚塵對大氣造成的污染。袋裝水泥設置封閉的庫房進行堆放，安排專人進行管理，定時進行清掃，保持庫內整潔，地面無積灰現象。如需露天存放應采取嚴密遮蓋措施。裝卸以及拌制作業時嚴格要求工人佩帶口罩，做到輕搬輕放。混凝土、砂漿拌制時嚴格按石子（砂）→水泥→砂順序進料，以控制和減少水泥揚塵。攪拌機儲料池前應設置三面擋水，并做好排水溝、沉淀池，定期對沉淀池進行清理，減少施工現場揚塵污染源，施工現場全使用商品混凝土。

（8）木工機械作業揚塵污染的控制。木工加工棚落實責任制，指定作業場所環境保護責任人，負責木工棚的日常管理。保持木工棚的整潔，及時清理木屑、刨花和邊角料，必要時進行灑水濕潤后再清理，并裝袋運至指定地點堆放，定期處置。

（9）道路清掃揚塵污染的控制。在施工現場主要道路邊、生活區域內場地適當位置安裝一些水龍頭，使灑水皮管、灑水車能就近使用，便于操作。道路安排專人每日對施工現場的道路進行1-2次的清掃，清掃前需進行灑水濕潤，天氣干燥或風力較大時，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤。所產生的生活垃圾和粉塵經分類袋裝后及時地投放到指定的地點。

（10）運輸車輛揚塵污染的控制。運輸建筑材料、垃圾和泥土等的車輛，在駛出建設施工現場之前，要加強防塵沖洗、遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周邊環境。沖洗車輛產生的泥漿水應通過二級沉淀達到排放標準后，方可排人城市公共管網。沉淀池派專人定期進行清理，一般為2-3天清理一次。

（11）磚槽切割加工作業揚塵污染的控制管線安裝施工的磚墻溝槽切割，應采用濕作業法進行施工。裝飾工程所用石材應優先組織半成品進入施工現場，實施裝配式施工，減少因石材切割、加工所造成的揚塵污染。現場石材切割加工應設置專用封閉式作業間，操作人員必須佩帶防塵口罩，以降低或減少揚塵對環境的污染和人體的危害。

（12）對涉及揚塵問題的作業班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防止工作具體落實到操作層，并建立獎罰措施。

（13）項目部與作業班組逐級簽定揚塵治理目標責任書，對揚塵治理工作進行目標化管理。

5．瀝青混合料實行集中場站攪拌設備污染物排放應符合《大氣污染物綜合排放標準》(gbl6297--1996)中的一級標準的規定。攪拌場站必須設在離開居民區、學校等環境敏感點300m以外的下風向處，且不能采用開敞式或半封閉式瀝青熬化作業。

6．積極開展社會輿論監督。發動群眾參與監管，設立施工揚塵舉報投訴電話，接受公眾對建設工程施工現場揚塵污染的舉報和投訴。對違規揚塵的工地項目名稱、相關責任單位、處罰情況，可以通過網站、報紙、媒體等向社會曝光公示。

第三篇：交通基礎設施建設情況調查報告

交通基礎設施建設情況調查報告

交通基礎設施建設情況調查報告

近年來，區交通運輸局按照構建“一高速、二縱線、三連接、四射線、五大橋”立體綜合交通發展思路，以高速公路接入、省縣道和區域干線公路及農村公路建設為重點，大力開展交通基礎設施建設，初步形成優勢互補、協調發展的綜合交通網絡。

一、基本情況

建區以來，我區累計投資23.6億元，基本建成“二縱線、三連接、四射線”的公路網絡，實現了“以縣城為中心，平壩鄉鎮半小時、其他鄉鎮1小時”的交通圈。目前，全區公路總里程由建區時的21.3公里增長到732公里，增長3436%，其中：省道45.847公里，縣道90.816公里，鄉道48.443公里，村道387.98公里，專用公路9.09公里，規劃外村組道路150公里。

隨著農村公路通村工程建設的不斷延伸，全區13條客運班線、92.3%的農村通達率，極大地改善了群眾的出行條件。五年來，全區累計完成站場建設投資1.5億元，建立了以“物流企業為龍頭、農村客貨運站場為樞紐、鄉村農村招呼站點為節點”的城鄉村一體化新農村物流網絡，共建成港灣式停靠站100余個，農村標準四級客運站4個，建設率達85%。“十二五”期間，全區累計投資1.04億元，完成公路大中修162.89公里；投資2666萬元實施公路安保工程，安裝波型護欄110公里，治理公路高邊坡10處等安全基礎設施；配備基礎養護設備，成立機養中心，將修補的坑氹能力提高到200多平方米/天；嚴肅查處超限車輛，卸載貨物近萬噸，將超限率下降到4%。生態文明公路s103線**段、農村示范路**環線和**碧山連片公路等品質型、生態型公路的建成，使全區交通環境得到了改善，農村公路的通行能力得到了提升。

二、存在困難和問題

（一）對外交通暢而不快。一是沒有高速經過，缺乏鐵路站點。**是全市沒有高速公路的縣區之一，全區唯一一條鐵路成昆線在**境內也是擦西南而過。當前正在規劃的“**—**—**”高速寫進了“十三五”規劃，公路走向尚未確定，開工更是遙遙無期。二是高等級干線公路在我區公路里程中比例不高，僅7.6%。雖然我區的對外干線網絡初具雛形，但標準普遍過低，全區還沒有一條一級公路，區內的二級公路也只有省道103線及蘇沙路，其余大部份是四級公路，連接**縣的**路、**區的**路已經破爛不堪，并且都是低等級公路或鄉村公路，路況差，運輸效率低。

（二）對內交通通而不暢。我區交通內網建設雖然抓住了國家農村公路建設的政策機遇，格局發生了翻天覆地的變化，基本實現了省、縣、鄉、村公路連線成片且連片成網的網絡化格局，但是由于山區交通建設標準不高，等級普遍偏低，要實現暢通目標，還任務繁重。一方面新修了井沙聯網暢通工程**大道**段，但兩端卻要陷入通而不暢的境地；**公路原來基本閑置，**電站建成后雖然路面完成了硬化，但路基窄、坡陡彎急、等級低，且與****河一橋沒有接通，無法開行客運班車。另一方面南北交通不暢，**河自西南向北橫穿全境，目前在**河**段連通東西的橋梁只有**大橋、**大橋、**河一橋和**河二橋，幾乎集中在縣城上游，縣城下游的**、**等經濟較發達鄉鎮兩岸沒有大橋相連，不僅制約了東西兩岸的發展，而且存在嚴重的交通繞行障礙。

（三）公交基礎設施相對滯后。隨著我區經濟社會的快速發展，開通城市、城鄉結合的公交路線，擁有安全、便捷、經濟的公交出行方式已成為群眾的迫切愿望，但部分道路還缺乏相應的公交基礎設施。城區大部分道路因街道狹窄沒有規劃設置公交停靠站，存在較大安全隱患，需加以改造，增設安全設施。

（四）重點項目建設推進困難。公路建設項目工程量大、涉及面廣、用地面積多（僅**大道、**公路工程就需征地1700多畝），項目落地難、政策處理難、融資難等問題比較突出，一定程度影響了工程建設進度。如bt項目井沙聯網暢通工程**大道**段新建工程、**路城區至天車村段改建工程等。

（五）農村公路建設和修復資金缺口較大。目前，農村公路通村工程補助標準為80元/m3（不含安全設施），即5萬元/公里，區財政配套資金投入嚴重不足，鄉、村幾乎沒有配套資金投入，山區群眾生活困難，集資難度大。加上山區地理條件差，工程造價與補助標準存在著6—10萬/公里的資金缺口，意味著公路建設越多，欠賬越多。此外，上級補助與區級養護資金僅供除草、保潔、清溝等養護，致使相當一部分水毀公路得不到及時修復；伴隨著農村公路里程不斷擴展，修復成本不斷提高（現最高150元/立方米），全區公路修復資金面臨的壓力不斷增大。

（六）農村公路等級和路網密度有待提高。目前，我區582.17公路里程中：高速公路為0、一級公路0.83公里、二級公路59.74公里、三級公路41.57公里、四級公路 480.03公里，等級結構配置很不合理。隨著經濟社會的快速發展，普通家庭汽車、三輪車等交通運輸工具擁有量不斷上升，而通村公路工程等級為準四級（路基4.5米、路面3.5米），部分早期通村公路工程還未增設錯車道，不利于車輛交匯，影響交通安全。雖然后期工程設計增添了錯車道，但很多公路還達不到開通班車的標準，影響了部分群眾的出行和部分中小學生安全上學；部分鄉村公路還存在斷頭路，沒有實現村村互聯互通，影響了路網功能的充分發揮，實現鄉村、村村互通的農村公路網建設任務還相當繁重。

（七）農村客運配套尚需增強。農村客運經營狀況不容樂觀，因運營成本不斷上升等諸多原因和40%左右的日常實載率導致多數農村客運班線虧損嚴重，城區到**、**、**、**等周邊鄉鎮的班線基本無法維持正常運營，原**至**煤礦的首個農村小巴班線虧損嚴重已停開。加之農村公路安全基礎設施配備不齊，影響了客運企業發展農村客運的積極性。

三、加速推進交通基礎設施建設的建議

（一）精心謀劃，加快交通重點項目建設。多渠道解決資金問題，確保重點項目建設順利進行。加強交通系統專業隊伍建設，引進一批交通運輸、路橋建設方面的專業人才，提高交通建設團隊的整體素質。以成昆鐵路復線和連樂鐵路建設為契機，做好與城市發展規劃的銜接，精心做好**火車站區域站場、人流、物流信息中心及重要道路的規劃；積極爭取支持，開發鐵路相關產業和衍生產業，有效發揮“建設一條鐵路、帶動一批產業、活躍一方經濟、富裕一方百姓”的發展效應。

（二）想方設法，加大建設修復資金投入。隨著農村公路養護里程的快速增長，路面養護壓力將不斷加大。財政預算應逐年增加公路養護資金，并安排一定的水毀修復經費。相關部門要積極主動爭取支持，多方位、多渠道籌措農村公路建設和水毀修復資金，保證農村公路養護經費使用績效。鼓勵鄉村兩委自籌資金，投工投勞，加強日常養護和及時進行路面小修。嘗試推廣農村公路養護“定人、定線、定價、定時”及水毀修復工程市場化招標等“生態管養”機制，并在養護資金和考核上加大對偏遠山區以及部分承擔特殊功能公路的傾斜力度。

（三）因地制宜，提升公路等級和路網功能。加快提升流通量大的農村公路等級，拓寬路面，按標準配備相關基礎設施，盡力開通班車方便群眾出行，使偏遠山區路網更安全、更高效，從而帶動偏遠山區經濟快速發展。注重加密路網，解決斷頭路，提高路網使用效率。關注偏遠山區對外主通道工程建設，緊跟**大道建設步伐，盡快實施延伸線**—**公路工程建設，提升**河兩岸公路等級和路網互通功能。

第四篇：2014交通基礎設施建設工作報告

為貫徹落實十七屆中央紀委三次全會精神，根據全國交通運輸工作會議和全國交通運輸系統廉政工作電視電話會議的部署和要求，進一步加大監督檢查工作力度，深化體制機制改革，嚴格規范領導干部從政行為和市場行為，推進信用體系建設，現對交通基礎設施建設領域廉政工作提出以下意見。

一、指導思想

2009年交通基礎設施建設領域廉政工作要以科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實賀國強同志重要批示精神，既要認真做好監督檢查，更要從改革入手，建章立制，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，確保中央關于擴大內需、保持經濟平穩較快發展政策措施在交通運輸系統得到堅決貫徹落實，努力做到資金安全、工程優質和干部廉潔。

二、工作任務

(一)加大監督檢查力度，保證中央擴大內需促進經濟平穩較快增長政策措施落到實處。認真貫徹落實《關于在加快交通基礎設施建設中進一步加強監督檢查的通知》精神，及時跟進，全程參與，開展對中央擴大內需、促進經濟平穩較快增長政策措施執行情況的檢查，保證中央重大決策部署的貫徹落實。開展對災后重建資金物資監管使用情況的監督檢查，強化對大額度資金調撥使用、大額物資采購、重大項目招投標的監管。加強對重點工程項目的監管，繼續組織開展招標投標掛牌監督和招投標專項督查，組織開展交通建設督查和質量安全專項督查。開展對重點建設項目建設資金管理使用情況的財務審計檢查。完善重點工程建設紀檢監察派駐制和農村公路紀檢監察巡查制，實現對工程建設從規劃立項到竣工驗收全過程、全方位的監督。加強與地方紀檢監察機關的協作配合，形成監督合力。

(二)強化約束自律機制，規范領導干部從政行為。針對工程建設領域易發權錢交易的環節和特點，完善制定交通基礎設施建設領域領導干部廉潔自律有關規定，進一步規范全系統領導干部從政行為，設置“高壓線”。嚴禁領導干部違規干預和插手工程招標投標、工程分包、物資設備采購、工程資金撥付、設計變更等活動;不準接受與行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證。大力開展領導干部廉政教育，繼續總結、推廣廉政建設先進典型，打造“陽光工程”，在全行業形成廉榮貪恥的廉政文化氛圍，提高黨員干部拒腐防變能力。

(三)推動信用體系建設，規范交通建設市場行為。以建設項目為載體，制定全國統一的《公路工程建設從業單位信用等級評價辦法》，貫徹實施《公路水運工程監理信用評價辦法》，建立全國從業單位信用信息發布平臺，增強從業單位和個人誠信意識，建立部省信用信息聯動機制，推進建立全國統一的交通建設市場信用體系。梳理完善交通建設市場管理、招標投標等方面的規章制度，規范招標投標活動，規范項目業主行為，規范工程分包管理，加強對評標專家、中介機構等的管理監督。推行合理標價、合理工期和合理標段劃分，防止因低價搶標、壓縮工期而導致腐敗問題和質量安全隱患。

(四)深化體制機制改革，加大源頭防腐力度。加快推進現代工程項目管理體制、機制改革，切實發揮市場在資源配置中的基礎性作用。積極推進工程項目組織實施方式改革。改革行政管理體制，加快推進交通運輸部門職能轉變，減少和規范行政審批，最大限度地鏟除“權力尋租”的土壤和條件。同時，以權責一致為主線，完善和規范政府交通運輸主管部門在基礎設施建設項目管理中的運行機制，確保政府投資效益的發揮、工程質量和安全生產目標的實現。

(五)深入開展治理商業賄賂工作，進一步加大懲治力度。繼續開展交通基礎設施建設領域治理商業賄賂工作，始終保持懲治商業賄賂的高壓態勢。嚴肅查處領導干部違規插手工程招標投標的案件，嚴肅查處項目審批、資金撥付、工程計量、設計變更和質量監督過程中權錢交易的案件，嚴肅查處工程質量安全責任事故及其背后的腐敗問題。加大對行賄行為的懲處力度，對認定有行賄行為的企業，降低其信用等級，在一定期限內禁止其進入交通建設市場。

三、工作要求

2009年交通基礎設施建設領域廉政工作形勢依然嚴峻，任務非常繁重。各級交通運輸部門一定要認真吸取上一輪交通大建設時期腐敗問題易發多發的教訓，在加快建設過程中堅持把交通基礎設施建設領域廉政工作作為反腐倡廉工作的重中之重，擺在更加突出的位置，高度重視，加強領導，狠抓落實，以改革創新精神進一步加強交通基礎設施建設領域廉政工作，為交通運輸實現快速發展、科學發展、安全發展和協調發展提供堅強保證。

第五篇：基礎設施建設十一五規劃

于洪區城鄉基礎設施建設第十一個五年規劃

2012年02月13日7

按照《沈陽市于洪區國民經濟和發展第十一個五年規劃》提出的“建工業化新于洪，創城市化示范區”的總體發展目標，為進一步加強城鄉基礎設施建設，不斷提高城鄉功能，推進全區城市化發展進程，結合區情實際，制定本規劃。

一、全區城鄉基礎設施現狀

(一)道路交通設施狀況

于洪區是沈陽市陸路交通的主要樞紐。區內現有鄉級公路26條，縣級公路13條，省級公路3條，國家級公路3條，京沈、沈大高速公路2條，公路總里程453.6公里，擁有高速公路出口7處。“十五”期間修筑硬覆蓋村路40萬平方米，鄉村路網密度0.648公里/平方公里，道路硬覆蓋率70%。三環內城區街路總長度265.78公里，路網密度2.75公里/平方公里，道路全部實現硬覆蓋，其中：“十五”期間完成了黃海路、長江北街等城市干路改造工程，新建和改造了34條街路，改造小巷55條。啟動了南十西路、馬三家、造化等8座公鐵立交橋建設，使于洪與市區的交通更為順暢。秦沈高速鐵路、哈大鐵路等5條鐵路穿越全區，沈西大型鐵路編組站座落在區內馬三家鎮。全區現有郊區客運線路21條，行政村通客車率77%，實現了村村通柏油路、鄉鄉通客車。

(二)供排水設施狀況

全區三環內城市建成區已納入城市供排水管網，鄉鎮及村屯基本建成獨立的供水系統，全區自來水普及率95%以上。“十五”期間，全區共敷設排水管線85.3公里，啟動了沈陽市西南部甲、乙泵站，使全區排水管線總長度達到240公里，覆蓋城市建成區及于洪新城和產業集群地區。

(三)能源通訊設施狀況

全區電力資源充足，擁有1座500KVA、4座220KVA和13座66KVA變電所，城鄉供電設施完善。現有金山、隆炎等4家熱源廠，集中供熱覆蓋面積1546.02萬平方米。燃氣普及率90%。

全區居民每百人擁有電話22.3部，互聯網用戶占全區總人口比重30%，有線電視信號覆蓋率100%。

(四)城鄉環境狀況

全區空氣質量達到國家二級標準，大氣優良天數達301天，集中式飲用水水源地水質達標率達到100%，工業廢水排放達標率達到100%，工業固廢處置率達到90%，在全市率先被授予環境保護模范城區稱號。

“十五”期間，全區完成綠化總投資5.47億元，完成了西北楔綠地、烈士陵園綠地等城市精品綠地建設，城市規劃區新增綠地252萬平方米，累計植樹45萬株，建成區綠地率達到52.9%，人均公共綠地30.6平方米。以村屯周邊和主要公路沿線為重點，鄉村綠化植樹25萬株，城鄉生態環境進一步得到改善。

二、“十一五”時期城鄉基礎設施建設的總體目標和發展重點

總體目標：科學規劃、加大投入，建立與基本實現“建工業化新于洪，創城市化示范區”發展目標相適應的城鄉基礎設施體系，進入國家生態示范區行列。

(一)發展目標

新改擴建市政道路77條，總長度61公里，城區道路總長度達到326.8公里，路網密度達到3.38公里/平方公里。公路總里程達到800公里，公路密度103.4公里/百平方公里，全部實現村村通油路、通客車。

新敷設供排水管網102.4公里，改造58.8公里。

新建東窯22萬伏和觀音、北李官、丁香、洞庭4個6.6萬變電所。城區綠地覆蓋率達到54.4%，人均公共綠地面積31.6平方米。

地表水達到國家4類水體標準，達標率大于75%。空氣質量達到國家二級標準，空氣優良天數超過300天。

(二)發展重點及項目

1.道路交通方面

配合市政府完成區內城市地鐵工程、沈彰高速公路、沈西工業開發大道、沈北工業開發大道、丁香貨運樞紐站、燕塞湖跨渾河大橋及G304國道丁香立交橋等重點工程建設。以南里地區、于洪新城和北陵、陵東地區為重點，完成464.6萬平方米城市街路新改擴建任務。完成G304、X104國道等18條國、省、縣道和19條鄉道的新改擴建工程，總里程298.3公里，修建橋梁27座。新建村路190公里。以于洪廣場為中心，建設客運場站9處，開辟12條郊區小公汽營運線路和6條城郊小公汽營運線路，使公交運營線路總長度達到230公里。

2.供排水設施方面

啟動沈陽市西南排水系統，建設和改造于洪新城至丹霍公路、沙嶺至大潘兩個區域供排水體系。擴大城市供排水管網覆蓋面積，三環內城市規劃區全部并入城市管網。建設沙嶺、五金產業集群、造化地區供水廠。

3.能源通訊設施方面

加強城鄉電網改造，保障城鄉生產、生活用電供給。在于洪新城、大潘、造化、北陵、紅旗臺等地區建設供熱能力在200萬平方米以上的大型熱源廠，規劃建設沈北熱電廠項目,提高供熱質量和綜合利用水平,城市集中供熱率達到90%。積極引進天然氣、煤氣等清潔高效能源，拓展燃氣應用領域，搞好燃氣輸配管網新建、改造工程，環內建成區實現燃氣管網全覆蓋。建設覆蓋全區各鄉鎮的光纖骨干網，有線電視入戶率達到80%以上，家庭電話普及率達到95%以上。

4.城鄉環境建設方面

以建設生態城區為目標，在城市、城鎮和農村開展綠化、水系建設。做好沿路綠化景觀帶及街頭公共綠地、單位庭院和住宅小區綠化，采取草坪、優質灌木、喬木三結合進行立體綠化，重點做好渾河灘地、丁香湖公園、二三環沿線景觀綠化工程。同時，加強環村林、作業路、溝渠沿線、河灘、荒地植草植樹工作。做好仙女河清淤、蒲河改造以及沙嶺連塘建湖工程建設，擴大水域面積。建立和完善城市、城鎮和工業區生產生活垃圾、廢舊原料及設備、“三廢”的分類、收集和重復開發利用體系。加強對廢水的治理和綜合利用，提高攬軍、仙女河及北部污水處理廠的污水

處理能力和質量，建設化學工業區、造化污水處理廠，鼓勵工業用水、綠化和清潔用水、建筑用水實施中水替換，提高中水利用率。

三、保障措施

(一)科學編制規劃，實現有序發展

要根據全區經濟、社會發展需求，注重與市相關規劃的銜接，做好基礎設施項目的可行性研究、專家論證、立項等前期準備工作，爭取上級在用地供給、資金投入、政策扶持等方面的支持。

要堅持規劃的“法定圖則”，提高規劃的嚴肅性和約束力，加強對規劃實施的監督和檢查，嚴懲低標準建設和違規亂建等行為，確保規劃的順利實施。在項目實施過程中，要科學安排項目建設時序，滿足城鄉發展需求。

(二)拓展投資渠道，保障建設需求

加大各級財政對城市化發展的投入力度，轄區內土地出讓金和配套費要全部用于城市基礎設施建設，財政用于城市建設資金占財政支出比重要逐年提高。同時，要爭取省、市財力對全區城鄉重點基礎設施的投入，發揮財政資金的投資引導和資助作用,確保建設項目有足夠的資金支持。

加快重點區域的開發建設，完善配套設施和發展環境，憑借區位環境所產生的級差地租優勢，獲取更大的土地經營收益。建立政府資本融資和債權融資機制，有效盤活存量資產，爭取金融部門信貸支持。鼓勵社會資金投入城鎮基礎設施、房地產開發、公益設施和產業發展，吸引民間資本和區外資金用于全區城市建設。同時，通過多渠道招商引資、多形式資本運作，促進全區經濟的快速發展。

(三)加強城市管理，完善城鄉公共服務職能

理順城市管理體制，建立并完善與城市化發展相適應的城市管理組織體系。按照重心下移、屬地管理的原則，創新區、街道、社區之間的管理體制，明確管理服務職能，提高城市現代化管理水平。建立與完善城市管理社會參與機制，鼓勵社會組織，企業、個人參與各種維護城市形象、改善城市面貌的活動。

環衛、綠化、城建、交通、執法等部門要實現城市管理的信息化、標準化、精細化、動態化，保證城市運行中出現的問題能夠及時發現、及時處理、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理和監督長效機制。

建立健全新型城鎮管理體制，加快鄉鎮變街道、村屯變社區的體制改革步伐，集中精力管理好公共、行政和公益性事業，創造良好的投資環境，引導經濟和社會的健康發展。

城鄉基礎設施建設是實現“建工業化新于洪，創城市化示范區”的重要基礎，舉全區之力，加強城鄉基礎設施建設，提升城市功能，是推進城市化進程的關鍵。因此，全面完成“十一五”時期城鄉基礎設施建設的任務是全區上下義不容辭的責任。