第一篇：海南省人才規劃

為認真貫徹落實黨的十七大精神，加快推進人才強省戰略實施，加大人才資源開發力度，為海南又好又快發展提供堅強的人才保證和智力支持，現根據《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》(中發〔2003〕16號)和《中共海南省委關于加強人才強省戰略的決定》(瓊發〔2003〕13號)等文件精神，特制定2008—2012年我省人才隊伍建設實施意見。

一、充分認識加強我省人才隊伍建設的緊迫性和重要性,明確人才隊伍建設的指導思想、總體目標和基本原則

1、加強人才隊伍建設的緊迫性和重要性。人才是經濟社會發展最重要的決定力量。省委、省政府歷來高度重視人才工作，不斷深化人才工作體制改革，優化人才發展環境，加大人才培養吸引力度，人才總量穩步增長，整體素質得到較大提高。截止2006年底，全省人才資源總量達到68.24萬人，人才占人口總量的比例由2001年的6.25%上升到目前的8.22 %。但是，面對新形勢新任務，我省人才工作仍然存在人才總量不足，整體素質偏低，區域分布失衡，結構性矛盾突出，工作體制不健全，相關政策不配套，發展平臺狹小，吸納聚集人才能力較弱等突出問題。加快推進人才強省戰略實施，既是應對日趨激烈的國際化經濟競爭、人才競爭的迫切需要，又是構建和諧海南、實現海南又好又快發展的重要保障。今后五年，是我省全面建設小康社會的關鍵時期，我們必須從全局和戰略的高度，充分認識人才工作在落實科學發展觀、構建和諧海南中的戰略地位和重要作用，充分認識加快人才資源開發對貫徹落實黨的十七大精神、實現省第五次黨代會提出的奮斗目標的重大意義，把思想認識統一到黨的十七大和省第五次黨代會的精神上來，圍繞構建具有海南特色的經濟結構和更具活力的體制機制、實現海南又好又快發展、全面建設小康社會，進一步增強做好人才工作的責任感和緊迫感，大力實施人才強省戰略，切實加強人才隊伍建設，為海南經濟社會發展提供堅強的人才保證和智力支持。

2、今后五年人才隊伍建設的指導思想。貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立科學人才觀，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅持把促進發展作為人才工作的根本出發點，堅持以人為本，按照黨的十七大關于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的全面部署，緊緊圍繞省第五次黨代會提出的奮斗目標，抓住培養、吸引、使用三個環節，以人才資源能力建設為核心，以優化人才結構為主線，以加強高層次人才和高技能人才隊伍建設為重點，以改革創新為動力，努力建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍，為構建具有海南特色的經濟結構和更具活力的體制機制，實現海南又好又快發展提供有力的人才保障。

3、今后五年人才隊伍建設的總體目標。基本建立起系統開放、功能較全、層次銜接、主體多元的人才培養體系；初步形成與科學發展需求相適應的人才工作體制和工作機制；不斷優化有利于人才輩出、人盡其才的社會環境；著力打造一支總量穩步增長、結構基本合理、產業和區域分布趨于協調、整體素質明顯提高，在我省優勢產業領域具有較強創新能力與競爭能力、整體實力處于國內領先地位的人才隊伍。到2012年，我省人才資源總量達到約100萬人,年均增長7.8%，人才占人口總量的比例達到10%以上。其中，黨政人才、專業技術人才及國有企業經營管理人才總量達到26.5萬人,年均增長3.8%；技能人才16.7萬人,年均增長6.8%；農村實用人才7.1萬人，年均增長5.0%；非公經濟組織和社會組織人才達到50萬人,年均增長11.5%，占人才總量比例達到50%以上。人才隊伍結構進一步優化，我省優勢產業、高科技企業擁有的人才量有大幅度增長。區域行業分布趨向均衡，少數民族和貧困地區人才匱乏狀況得到明顯改善。

4、今后五年人才隊伍建設的基本原則。

——堅持人才隊伍建設與經濟社會發展相協調原則。樹立和落實以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，把促進發展作為人才工作的根本出發點，既要促進經濟社會發展，又要促進人的全面發展。要緊緊圍繞我省改革發展需要，并根據海南人才隊伍的現實狀況制定人才隊伍建設規劃，培養、引進、使用好各類人才。

——堅持政策引導與市場配置相結合原則。既要遵循人才資源開發規律，堅持市場配置人才資源的改革取向，逐步完善人才市場體系，充分發揮市場對人才配置的基礎性作用，推動人才與用人單位兩個主體進入市場；又要從我省區域經濟社會發展和人才分布不平衡的現實出發，根據產業戰略調整和社會協調發展的需要，加強宏觀管理和政策引導，促進少數民族和貧困地區人才工作，改善對重大工程項目的人才服務，支持社會公共事業領域的人才工作，落實關系重要領域發展的人才保障。

——堅持加強培養與積極引進相結合原則。堅持把培養作為我省人才工作的基本立足點。加強人才培養體系建設，始終把人才培養作為緊迫的戰略任務擺在人才工作的突出位置。堅持按需引進、突出重點、講求實效的方針，采用靈活多樣的方式，積極引進我省經濟建設和社會發展急需的優秀人才與智力。

——堅持職業道德建設與業務能力建設相結合原則。既要注重思想政治教育，又要注重業務能力培養。堅持學習與實踐相結合、培養與使用相結合，促進人才在實踐中不斷增長知識，不斷提高學習能力、實踐能力和創新能力。同時，要加強愛國主義教育，加強中國特色社會主義理論體系學習，倡導正確的世界觀、人生觀、價值觀，發揚拼搏奉獻精神、艱苦奮斗精神、團結協作精神和誠實守信精神，取得人才思想政治教育和業務能力培養的雙重成效。

——堅持高層次人才隊伍建設與人才資源整體開發相結合原則。立足于人才資源整體開發，優先發展教育，構建現代國民教育體系和終身教育體系，創建學習型社會，為各類優秀人才脫穎而出奠定堅實基礎。堅持分類指導，整體推進，把黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才作為人才隊伍的主體，以培養、吸引、用好高層次人才為重點，帶動整個人才隊伍建設。

二、以執政能力建設為核心，著力提高黨政領導人才隊伍的整體素質

5、扎實開展大規模干部教育培訓工作。為培養造就一支能擔當新時期特區建設重任的高素質黨員領導干部隊伍，要著眼于提高黨政領導人才隊伍的整體素質，大力開展干部教育培訓工作。始終把思想理論建設放在首位，深入開展中國特色社會主義理論體系學習，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部。引導和督促黨政干部根據崗位職責要求，加強現代經濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識學習，不斷完善知識結構，提高業務水平，增強政治鑒別能力、形勢判斷能力、科學決策能力與行政執行能力，努力使其成為能充分履行職責、合乎崗位要求的合格人才。以新進入各級黨政領導班子成員和中青年后備干部為培訓重點，爭取利用5年左右的時間，將黨政人才普遍培訓一遍。其中，縣處級以上領導干部五年內參加累計三個月以上的脫產培訓，縣處級以下干部參加年均12天的脫產培訓。從黨政領導干部中分批、分層次培養100名左右MPA或MBA人才，選派500名重要崗位領導干部到國外進行中短期培訓。注重開發培訓課程菜單，推行自主選學制度，增強干部接受培訓的自主性，提高干部培訓的針對性和有效性。

6、注重人才實踐鍛煉。制定掛職鍛煉實施方案，通過有計劃地派往上級工作部門培養、基層掛職鍛煉、交流輪崗等方式，為各類人才特別是優秀中青年人才提供更多的實踐鍛煉機會。對長期在領導機關工作的優秀年輕干部，安排他們到下級機關或基層、企事業單位任職或掛職，使其了解民情，磨練意志，增長基層工作經驗；對長期在基層工作的優秀年輕干部，選派他們到上級機關或經濟較發達地區工作，使其開闊視野，轉變觀念，增長領導機關工作經驗。從2008年起5年內，選派500名省直機關干部到市縣、鄉鎮以及企事業單位掛職鍛煉；選派150名市縣領導干部和省直機關廳、處級干部到經濟發達省份或中直機關掛職鍛煉；選派250名少數民族和貧困地區的市縣中層干部到省內經濟相對發達地區或省直機關掛職鍛煉。

7、繼續推進干部人事制度改革。樹立正確的用人導向，積極創造有利于優秀人才脫穎而出的良好環境。擴大視野，加大選拔高知識層次人才、優秀年輕干部尤其是長期在基層和生產一線工作、表現突出的優秀年輕干部進班子的力度，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子。高

度重視選拔、配備婦女干部、少數民族干部和黨外干部，不斷優化黨政領導人才隊伍結構。深化黨政領導干部選拔任用制度改革，建立和完善體現科學發展觀與正確政績觀要求，適合不同類型、不同層次領導班子和領導干部的綜合考核評價體系。進一步完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，規范干部任用提名制度；不斷擴大干部工作中的民主，增強民主推薦、民主測評、民意調查的科學性和真實性。實行黨政領導干部責任追究制度，加大責任追究力度。加強對干部人事制度改革重點難點問題的研究，探索建立能出能下的干部正常退出機制，增強干部隊伍活力。

三、適應構建具有海南特色經濟結構的需要，切實加強企業經營管理人才和專業技術人才隊伍建設

8、加強企業經營管理人才隊伍建設。著眼于提升企業核心競爭力、推動企業成為自主創新主體，把培養造就富有創新意識和能力的企業家作為培育大批創新企業的戰略重點和關鍵來抓，加快培養造就一批熟悉國際慣例、具有戰略眼光、市場駕馭能力強的高素質企業家。適應深化國有企業改革、建立現代企業制度的需要，加快培養一批具有戰略思維和全局意識、能夠忠實代表和維護國有資產利益的出資人代表；培養一批具有職業素養、創新精神、市場意識和經營管理能力的職業經理人。加大知識更新和國際化培訓力度，拓寬引才渠道，抓緊培養和吸引企業自主創新急需的戰略規劃、資本運作、科技管理項目實施的復合型經營管理人才。制定政策措施，優化市場競爭環境，實施項目與人才引進相結合，推動優秀企業經營管理人才向優勢企業、優勢行業匯集。

9、積極為發展非公經濟提供人才支持。適應鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的需要，加大為非公有制經濟組織提供人才支持的工作力度。研究制定加強非公有制經濟組織和社會組織人才隊伍建設的意見，消除不利于非公有制經濟組織和社會組織人才成長、引進和發揮作用的體制障礙，在政府獎勵、職稱評定、教育培訓、成果申報、參與社會管理等方面一視同仁、平等對待。整合各類培訓資源，把非公有制經濟組織和社會組織人才培訓納入人才培訓總體計劃之中，加大培訓力度。建立完善人才服務體系，為非公有制經濟組織和社會組織人才科技創新、自主創業、合理流動、自我發展創造良好的社會環境，提供平等的公共服務，保障合法的個人權益，促進不同所有制企業間的人才交流。

10、大力提高專業技術人才隊伍的科技創新與科技應用能力。研究制定鼓勵和引導人才進入市場創新創業的政策措施，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，促進人才尤其是科技人才、經營管理人才向關鍵行業、重點企業、科研和生產一線聚集，使企業真正成為培養和聚集人才的重要基地。積極實施“重大項目與企業人才對接工程”，探索以項目為載體培養、吸引、使用人才的新模式。5年內，在海洋產業、石油化工、制藥、食品、信息、熱帶高效農業、現代旅游服務業等優勢產業領域，依托重大科研項目、建設工程和重點基地，培養造就具有自主創新能力、掌握核心技術的科技領軍人才和一批高級技術研發人員、技術專家；著力打造一支能夠加快企業科技進步、增強企業核心競爭力的科技人才隊伍。實施專業技術人才知識更新工程，以提升創新能力和更新知識為主要目的，以重點行業領域的中高級人才培訓為重點，開展大規模的繼續教育活動，提高專業技術人才的科技創新與應用能力。設立首席專家制度，發揮領軍人才的引領作用。繼續實施“515人才工程”，研究提出加強入選人才培養的辦法措施，加強專業技術人才梯隊建設。加強創新團隊建設，為青年學術技術帶頭人的成長創造良好條件。鼓勵企業與高等院校和科研院所共同培養高層次工程技術人才。組織實施“海外人才服務海南行動計劃”，搭建海外智力服務海南的橋梁。根據我省文化事業和文化產業發展需要，結合重大文化建設項目，培養一批扎根海南文化土壤、具有較強創造能力和項目策劃、市場運作能力的文化藝術與宣傳人才，促進我省文化事業的大發展和大繁榮。

四、著眼于夯實產業發展基礎，大力培養高技能人才和農村實用人才

11、抓緊培養經濟結構調整急需的高技能人才。圍繞我省發展工業產業集群和現代旅游服務業的需要，加快培養造就大批生產、服務一線的高技能人才。大力發展職業教育，健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度。整

合職業教育資源，集中力量重點建設一批符合海南產業需要的中、高等職業技術院校。以市場為導向，以促進就業為主要目標，科學設置教學專業與培養計劃。充分發揮企業培養高技能人才的主體作用，完善培養制度，有計劃地培訓高技能人才；開展技術攻關、技能競賽、創新創效等活動，促進崗位成才；開展名師帶徒活動，通過名師帶出一批高技能人才。組織實施國家職業技能資格導航計劃，大力推行職業資格證書制度，推進技師考評制度改革，完善高技能人才評價體系。實施高技能人才培養工程和新技師培養行動計劃，加快培養技術技能型、知識技能型和復合技能型人才，優化技能人才隊伍結構，到2012年，初步形成與產業結構調整相適應的初、中、高級技工、技師、高級技師結構格局。

12、加大農村人才資源開發力度。以服務社會主義新農村建設為目標，大力加強農村人才資源開發，培養一大批適應社會主義新農村建設要求的鄉村教師、鄉村醫療衛生人員、鄉村科技服務人員、鄉村文化工作人員、生產能手、經營能人、能工巧匠等各方面實用人才，重點培養熱帶農業種植，畜牧、水產養殖，海洋捕撈，農、林、水產品貯運與加工，農產品批發貿易，經營管理等方面的人才。統籌協調各類農村教育，建立健全縣、鄉、村三級農村教育培訓網絡，廣泛開展農村適用技術培訓和市場知識培訓。加強農村科技示范基地和優質農產品示范園建設，通過科技示范和成果展示，引導農民自覺學習運用先進實用技術。積極引導各類經濟組織、農村產業化龍頭企業開展崗位培訓和技術指導。加強農村基層黨員干部隊伍建設，培養社會主義新農村建設的帶頭人，5年內完成全省2500多個行政村黨支部書記和村委會主任的第二輪培訓，增強農村黨員干部帶領群眾增收致富的能力。實施農村實用人才帶頭人素質提升計劃，加大對致富帶頭人、科技帶頭人、經營帶頭人等優秀農村實用人才的培養力度。組織實施“萬名農村實用人才培養計劃”。不斷完善農業科技“110”服務體系，推進現代農業技術的培訓和傳播。繼續實施“農村勞動力轉移培訓陽光工程”、扶貧培訓“雨露計劃”，促進農村勞動力轉產轉崗就業。研究制定并組織實施“55鄉村醫生培養計劃”，利用海南醫學院及各三級甲等醫院，每年培養500名、5年共培養2500名鄉村醫生，為提高農村的醫療衛生服務水平提供用得上、留得住的人才。

五、以促進和諧海南建設為目標，不斷加大少數民族和貧困地區人才資源開發與社會工作人才隊伍建設力度

13、大力推進少數民族和貧困地區人才工作。堅持把促進人才區域協調發展作為我省人才工作的重要內容。大力發展少數民族和貧困地區教育培訓事業，加快少數民族和貧困地區人才培養。抓好《海南省鼓勵人才到少數民族和貧困地區工作的若干規定》(瓊府〔2007〕43號)的貫徹落實工作，制定配套措施，以合理的制度和靈活的機制，激發人才隊伍活力，穩定現有人才隊伍，鼓勵各類人才尤其是高校畢業生到我省少數民族和貧困地區工作。繼續實施好“雙五百工程”、教育衛生人才智力扶持等一系列重點項目。進一步拓展人才智力扶持的專業范圍，加大扶持力度，逐步建立起人才智力扶持少數民族和貧困地區的長效機制。進一步推動高校——市縣開展人才培養與科技服務雙向互動工作。組織實施高校畢業生“三支一扶”計劃、大學生志愿服務中西部計劃，研究制定政策措施，鼓勵高校畢業生到少數民族和貧困地區開展支教、支農、支醫和扶貧等工作。充分利用省政府與清華大學等高等學校的全面合作關系，豐富拓展教育扶貧內容，擴大受訓范圍，利用遠程教育手段為少數民族和貧困地區培養人才，促進區域人才隊伍協調發展。

14、著力抓好社會工作人才隊伍建設。開展社會工作人才隊伍現狀調查，研究制定有針對性的政策措施，明確社會工作人才范疇，制定社會工作人才培養規劃，加強社會工作人才隊伍建設，為解決社會問題、維護社會秩序、促進社會和諧提供人才支持。從提高黨政領導干部的社會工作水平入手，調動各方面的教育培訓資源，每年組織舉辦1期由市縣和省直機關分管社會、群團工作的領導參加的社會管理知識培訓班。

六、努力創新和完善人才工作體制機制，為我省人才隊伍建設提供良好的社會環境

15、創新人才流動方式。堅持以“引智”為主要目標，以拔尖人才為引進重點，充分發揮我省產業優勢、環境優勢、體制優勢和立法優勢，探索以工作內容、工作項目為主導的人才柔性流動機制，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務聘用和人才租賃等靈活方式引進人才和智力。鼓勵海內外各類高層次人才采取兼職、咨詢、講學、科研合作、技術入股、投資興辦企業等方式來我省服務。鼓勵省內現有人才跨地區、跨單位之間柔性流動。完善事業單位人才兼職辦法。改革戶籍、人事檔案管理制度，增強戶籍管理的靈活性，推行以引進人才為主導的人才居住證制度。建立社會化的人才檔案公共管理服務系統，加大人才公共服務力度，健全人才市場服務體系，強化服務功能，拓展服務領域。規范人才流動秩序，通過規劃和政策指導、信息發布，引導人才流向。

16、健全人才評價分配激勵機制。抓緊建立符合各類人才特點，以能力和業績為導向的科學的、社會化的人才評價機制。深化職稱制度改革，逐步建立科學、分類、動態、開放的職稱體系，推行執業資格制度。探索知識、技術、管理、資本等生產要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法。鼓勵用人單位采取多種形式對有特殊貢獻的各類人才進行激勵，使收入分配向關鍵崗位和優秀人才傾斜，逐步實現人才薪酬水平與市場接軌，體現人才資本價值。探索建立人才資本及科研成果的有償轉移制度，構建科研成果的社會化評價體系，規范和明確人才資本各項產權的屬性、適用范圍、量化方法等。進一步完善社會保險制度，鼓勵用人單位為各類人才建立補充養老、醫療保險。創設“人才杰出貢獻獎”、“人才創業獎”和“杰出技能人才獎”，對在我省經濟社會發展中做出突出貢獻的人才，授予相應獎項，給予表彰。逐步形成以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。

17、切實加強對人才工作的組織領導。實行人才工作目標責任制，把人才工作納入黨政領導班子和“一把手”任期目標，實行定期考核。強化各級黨委、政府尤其是黨政“一把手”對“人才資源是第一資源”的思想認識，切實把人才工作提高到基礎性、戰略性、決定性的地位來抓緊抓好。進一步完善人才工作的領導體制與工作格局，堅持黨委總攬全局、協調各方原則，謀劃好人才工作的大局，管好人才工作的大事，解決好人才工作的突出問題。從制度上保證、政策上支持、環境上鼓勵各類人才充分發揮自己的主動性、積極性和創造性，多育人才，廣納人才，善用人才。

18、進一步完善人才工作政策體系。加強人才培養、吸引、使用、評價、激勵等方面人才政策的研究，制定相關制度。按照總體規劃、分步出臺的原則，力爭在今后五年內基本形成涵蓋我省人才工作主要方面的相互銜接配套的人才工作政策法規體系，把人才工作納入法制化軌道。近期著重抓好《關于加強我省人才教育培訓和實踐鍛煉工作的實施意見》、《關于實行人才工作目標責任制的意見》、《省委、省政府直接聯系重點專家管理與服務暫行辦法》、《海南省人才資源開發專項資金管理辦法》等規章的制定出臺工作。逐步加強人才權益保護、終身教育、評價激勵、人才統計等制度的研究制定。統籌政策制度的相互銜接，提高政策體系的整體效能。

19、加大人才資源開發投入。建立健全政府、用人單位、個人、社會多元化投入機制，完善稅收、獎勵制度，鼓勵社會組織、企業和個人以各種形式支持人才開發事業。省級財政及有條件的市縣財政應設立人才資源開發專項資金。把黨政機關、事業單位人員培訓費用、農民培訓教育費用等人才資源開發費用單獨設立科目納入各級財政預算，并根據財力增長情況逐年加大對人才資源開發的投入力度。重大建設和科研項目經費中，劃出一定份額用于人才資源開發。加強資金監督管理，提高資金使用效益。

20、營造良好的社會環境。建立人才工作宣傳月制度，加強人才宣傳工作，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍。創新人才服務方式方法，改進人才服務質量，研究建立省委、省政府直接聯系重點專家制度，完善黨政領導與人才聯系溝通機制。堅持以人為本，在人才政策的研究制定和實施中體現人文關懷，使人才在寬松、和諧的環境中全面發展，各盡其能，為構建和諧海南，實現海南經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

第二篇：海南省社會工作人才培訓基地

“海南省社會工作人才培訓基地”在我校正式揭牌成3月7日，我校迎來了發展史上具有里程碑意義的一天，“海南省社會工作人才培訓基地”在我校正式揭牌成立。

下午5點，海南省人民政府副省長符月蘭、省民政廳廳長苗建忠、省民中委主任黃明榮及三亞市民政廳等相關部門領導一行到達我校，就“海南省社會工作人才培訓基地”舉行了簽約以及掛牌儀式。校黨委書記韋勇、校長武耀廷及我校相關領導出席了此次大會，近400名師生參加了此次大會，大會由副校長陳禮民主持。

首先，省民政廳廳長苗建忠代表省民政廳發表致辭，致辭中他指出，社會工作人才是專業技術人才中的重要組成部分，是社推動社會和諧的重要項目，而海南省社會工作的人才建設工作起步較晚，基礎比較薄弱，社會工作實施起來還存在許多問題，于是，加大社會工作人員培訓、提高社會工作人才素質、建設專業配套培訓、有機結合的社會工作的培訓基地以成為當務之急，因此，他希望能與我校密切的合作，共同為海南省培養出大批的專業性、實用性社會工作專業人才。會上，韋書記代表我校校方發表了講話，他說：“海南省社會工作人才培訓基地在瓊州學院掛牌成立，是省委省政府對我校的信任，它標志著我校與省民政廳的合作又邁向了一個新的臺階，將極大地推動了我校社會工作建設以及發展，促進了社會工作人才的培養和研究，更有力的為社會培養和輸送更為優秀的社會工作人才，今后，我校將以海南省社會工作培訓基地成立契機。按照建設宏大的社會工作人才隊伍的要求，緊密結合國家及海南國際旅游島建設與發展的需求，解放思想、開拓創新、明確職責、不辱使命、整合和優化社會工作教育資源，加強培訓基地的硬件和軟件設施，加強社會工作人才培育和學科的建設工作，理論與實踐相結合，努力把培訓基地建設成全省社會工作高級管理人才培養基地，全省社會工作高級人才培養基地。”

大會的第三個議程，由武校長和苗廳長就“海南省社會工作人才培訓基地”進行了簽約儀式。

最后，副省長符月蘭、省民政廳廳長苗建忠、校黨委韋勇、校長武耀廷等相關領導一行去往校大門處，共同為“海南省社會工作人才培訓基地”進行揭牌儀式。

第三篇：財政局人才規劃doc

2010—2020年財政干部人才發展規劃

2010—2020年，是我國新一輪西部大開發的十年，是全省藏區跨越式發展的關鍵時期，也是進一步推動財政改革與發展，逐步建立適應社會主義市場經濟要求的公共財政框架的重要階段。為實現我縣財政未來十年的發展目標，有力推進茂縣經濟和社會又好又快地發展和“四地一中心”地建設，必須把我縣財政干部人才的培養和發展作為事關財政基礎性任務來抓。為切實提高全縣財政干部隊伍的綜合素質，根據《國家中長期人才發展規劃綱要2010—2020年》，結合我縣財政今后十年改革與發展的方向，特制定本規劃。

一、指導方針

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞今后十年我縣財政發展目標和任務，增強廣大財政干部綜合素質，堅持正確的干部人才培養與發展方向，堅持服務發展、人才優先、以用為本、改革創新，培養造就一支德才兼備，能夠肩負起振興茂縣財政重任的財政干部隊伍。

二、總體目標

2010—2020年，我縣財政干部人才發展的總體目標是：緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“四地一中心”戰略發展規劃，在全縣財政系統中培養造就出一支政治堅定、勇于創新、勤政廉潔、求真務實、奮發有為，能適應社會主義市場經濟發

展需要，能適應建立公共財政框架改革需要的高素質財政干部隊伍，為茂縣經濟和社會的跨越式發展提供有力保障。

三、現狀與需求

目前，我局有正式職工30名，招聘人員13名，全局職工中真正從財經院校畢業的不多，平均年齡已超過40歲。近年來，財政系統進行了國庫集中收付制度、部門預算、政府采購等一系列改革，財政工作日益復雜，同時，為構建公共財政體系，財政工作涉及的面越來越廣，財政工作越來越艱巨。為適應當前與今后財政改革的需要，必須適當增加財政人員編制，要逐年吸收錄用財政、會計、審計、投資管理、財務管理等方面的專業人才，做到年輕化與知識化。

四、具體要求

1、重視理論教育，加強全體財政干部的政治素質和職業道德修養。重點是抓好政治思想理論教育、依法行政教育和職業道德教育。通過教育培訓，使廣大財政干部更加深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入實踐科學發展觀，自覺地認真貫徹黨和國家的基本路線、方針、政策，堅定社會主義和共產主義信念，加強法治觀念，提高職業道德。通過教育培訓，使全縣財政干部樹立良好的世界觀、人生觀和價值觀。

2、提高干部的業務素質，培養造就一批高層次、高素質、復合型的財政干部人才隊伍。重點是在實施專門業務培

訓和更新知識培訓的過程中，加強財經理論、業務知識及相關知識的培訓，同時結合財政部門的一系列改革，增加國際貿易、國際金融、國際法律、西方經濟等方面知識的學習，使全縣財政干部在知識結構上得到進一步完善。

3、加強創新能力和工作技能的培訓，適應新形勢對財政干部的要求。創新是一個民族的靈魂，建立公共財政框架是體制的創新，更是觀念的創新。2010—2020年期間，著力提高財政領導干部的組織協調能力，人事管理能力、項目決策能力、運籌計劃能力；提高一般干部的目標管理能力，協調溝通能力、應變能力、市場經濟適應能力和積極主動精神。

4、財政干部隊伍的年輕化與知識化。2010—2020年期間，著力解決全縣財政隊伍的年輕化與知識化問題。要保證財政工作與我國財政改革發展相適應，必須加強財政隊伍年輕化與知識化建設，吸收錄用優秀的年輕人才進入財政干部隊伍，爭取到2020年全縣財政干部全部具備大專以上文化水平，全縣具有中級以上職稱的財政干部占70%以上，都能十分熟練地掌握和應用現代財政經濟知識。

五、主要舉措

1、大力開展財政干部培訓工作

按照國家和省、州的要求，大力開展財政干部培訓工作。2010—2020年期間，全縣財政系統將組織新一輪的財政干部業務培訓，逐步構建理論教育、知識教育、黨性教育和

實踐鍛煉“四位一體”的干部培養教育體系。

培訓內容：根據財政改革與發展形勢的需要，加強對財政調控政策、部門預算改革、國庫集中收付制度改革、政府采購改革、稅費改革、社會保障體系建設、財務制度改革、公共財政理論、網絡經濟、全球經濟一體化、國際稅制、西方財政經濟理論以及涉外知識等方面的培訓。

培訓目標：通過培訓，著力提高全縣財政干部的財政經濟理論水平，提高廣大財政職工理解和把握政策水平，提高財政干部的協調溝通能力和工作技能。

培訓方法：一是組織財政干部職工到省內外財經院校學習，不斷更新知識；二是請專家來茂縣講課；三是組織干部職工自學。

2、努力提高學歷教育

2010—2020年期間，全縣財政系統要繼續加大干部學歷教育的力度，根據財政工作的需要，到2020年全縣財政系統的干部職工都應具備大專以上學歷，本科以上學歷的干部人數力爭突破總人數的90%。

3、不斷加強財政干部隊伍建設

2010—2020年期間，大力加強財政干部隊伍建設。一方面對財政干部進行大規模的培訓工作，另一方面要積極引進人才，通過公開招考等途徑，吸收錄用財政、會計、審計、稅務、財務管理、投資評審、經濟管理等方面優秀人才進入

財政系統，培養會計領軍人物，不斷改善全縣財政干部隊伍的年齡結構、人才結構，提高干部隊伍的綜合素質，建立一支完全勝任新時期財政工作的素質優良的干部隊伍。

六、保障措施

1、加強組織領導。我局把干部人才培養作為事關財政改革與發展的基礎性工作來抓，將進一步完善“統一領導，歸口管理，分級負責，權責明確，協調配合”的財政干部人才培養管理體制。

2、規范和加強干部人才培養管理工作。我局將嚴格執行《公務員培訓規定》，建立健全財政干部培養的激勵和約束機制；進一步完善和嚴格執行“培養與使用”相結合的制度，做到以用為本，學以致用，用盡其力。

3、重視和加強財政改革與發展過程中問題的調查研究，確保財政干部人才培養與財政工作相適應。我局將緊密結合財政改革和體制創新的實踐，積極組織力量，加強對焦點、難點問題的理論研究，切實提高培養工作的針對性與實用，培養的干部人才能真正為我財政改革與發展服務。

4、確保干部人才培養經費的投入。2010—2020年期間的財政改革和體制創新終究是要依靠一支高素質的財政干部隊伍來推進的。做好財政干部培養工作是提高干部隊伍素質，進行人力資源開發的核心。我局將根據干部人才培養規劃，保證干部培養經費的投入。

在新的十年里，我縣的財政干部人才培養工作機遇與挑戰、希望與困難并存。我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在局黨組的領導下，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，服務大局，把握重點，以開拓創新的精神，勤奮務實的作風，努力做好我縣財政干部人才培養與發展規劃。

二0一0年九月二十日

第四篇：如何規劃企業人才

如何對企業人才進行培養？

通常來講，對培養企業人才應該從以下幾個方面入手：

一、選擇引進最好的人

企業在引進人才時普遍面臨一個重要問題，那就是選人，選人是人力資源中的一件大事情。選人必須符合一定的標準和原則，選擇最“合適”的人才，而非“優秀”的人才，在選人過程中，應從四個方面進行考慮即

1、需要什么職責選什么樣的人；

2、專業性越專越好；

3、學習性強、反應快、有一定創新能力；

4、必須具備忠誠、敬業、團結、認真負責的精神、敢于承認錯誤和能及時改進）。

二、協助員工完成人生職業規劃，與企業命運共聯

只有企業發展壯大和富裕起來，職工才能過上好日子。協助員工完成人生職業規劃，如工作知識及專業技能的提高，工作待遇的提升，從低級的崗位或職務向高級的崗位或職務升遷，從簡單工作向復雜工作過渡，以及自身價值的實現等。使職工有了奮斗目標，發憤圖強與企業共命運。

三、建立完善企業內部人才培養機制

平時應根據崗位的要求和員工的實際情況，給員工提供適當的培訓機會，并鼓勵員工學習與工作相關的知識和技能。另外，隨著企業的快速發展新設備新技術的投入運用，會產生新的培訓需要。企業應對培訓需要進行科學的分析，選擇最優的方法和途徑去滿足這些需要。建立和完善企業內部人才培訓機制，有系統地制訂人才培訓計劃，有落實，有檢查，有經驗總結推廣，使員工覺得自己每一天都在成長。

四、定期進行專業和非專業化知識技能的培訓

現在科技發展可以用日新月異來說，知識和技能的更新速度非常快，我們要隨時掌握本行業最新的專業知識，定期對員工進行專業知識培訓，使他們始終站在本行業專業知識的最前面，能更好的為生產服務。同時還要加強非專業化知識技能的培訓，如安全、管理等方面的培訓。使員工能全面發展成長為既是專業能手又是安全生產和經營管理的能手。

五、完善企業內部人才梯隊建設

企業經營是人的經營，更是人才的經營。人才建設很重要這已成為眾多企業的共識。而人才的建設關鍵是做好人才梯隊的建設，因為只有這樣，企業才能夠像人類延續生命一樣永續經營下去。人才梯隊建設是一項相當有系統、有規劃的綜合管理工作。

第五篇：人才隊伍建設規劃

宣傳文化系統人才隊伍建設規劃

為全面貫徹落實科學發展觀，認真實施人才強市戰略，加強我市宣傳文化系統人才工作，建立一支高素質的宣傳文化干部隊伍，根據《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》和《山西省中長期人才發展規劃綱要》，結合我市宣傳文化系統實際情況，特制定本規劃。

一、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞文化港口建設目標，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，堅持培養、使用、管理相結合的原則，持續提升宣傳文化系統干部職工的文才、口才、干才，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的宣傳文化人才隊伍，為做好新形勢下的宣傳思想工作提供堅強的人才保證和智力支持。

（二）基本原則。一是堅持從實際出發的原則。緊密結合宣傳文化系統各部門、單位人才工作和人才隊伍建設實際，立足宣傳文化事業的長遠發展，采取切實可行的有效措施，認真抓好各類人才的吸引、培養和使用。二是堅持培養與使用相結合的原則。遵循人才成長規律，正確認識人才培養與人才成長、促進工作的關系，做到在培養中使用人才和在使用中培養人才。三是堅持分類管理的原則。對理論、新聞宣傳、文化藝術、網絡管理等各類人才隊伍建設進行分類指導，整體推進，實現人才管理的科學化和現代化，努力

1形成人盡其才、才盡其用、用當其時的良好環境。

（三）總體目標。宣傳文化系統人才事業發展要以打造“文化港口”品牌為發展目標，大力加強宣傳文化人才隊伍建設，初步形成與經濟發展相適應、與宣傳思想文化工作緊密結合的人才資源開發與管理體制。力爭使宣傳文化系統人才工作機制不斷完善，人才總量穩步增加，人才隊伍的整體素質明顯提高，能滿足各項文化事業和文化產業發展的總體需求。

二、主要任務和基本措施

（一）完善人才管理機制。成立宣傳文化系統人才工作領導小組，統籌規劃、協調指導全系統的人才工作。完善人才工作制度，建立職責分工明確、管理流程順暢的人才管理組織架構，逐步完善人才工作學習制度、例會制度、工作定期調研交流制度、對外文化交流制度，認真履行市人才工作領導小組成員單位職責，發揮好宣傳部門在人才工作中的宣傳引導作用，定期溝通、定期督查、定期調研，積極營造良好的人才工作環境，逐步形成上下聯動、協調配合、合力作用突出的領導體制和工作機制。

（二）完善人才培養機制。圍繞提高宣傳文化系統干部職工的文才、口才、干才，以培養復合型人才、領軍型、創新型人才為重點，著重加強理論工作者、新聞工作者和文藝工作者三支隊伍的培訓，提高培訓質量和效果，帶動和促進宣傳文化系統專業技術隊伍整體素質的提高。注重在工作實踐中培養人才，采取上掛下派鍛煉、橫向交流等形式，選派人才到艱苦環境和重要崗位經受鍛煉增長才干。每年有計劃地組織2—4名市、縣宣傳文化系統干部到中宣部、中央文明辦培訓，每年選派5—10名宣傳文化系統干部到自治區黨委宣傳部、文化廳、廣電總臺等宣傳文化單位跟班培訓學習；每年組織10—20名宣傳文化系統干部和藝術家到福建、山東、湖南等文化發達省區考察學習，開闊視野，更新觀念。重視培養民間文化人才和流動性文化人才，發揮其在全市宣傳思想工作中的作用。通過組織形式多樣的培訓活動，著力提高宣傳文化系統干部隊伍的知識水平和工作能力，推動宣傳思想文化工作上臺階、上水平。

（三）完善人才使用機制。積極完善事業單位人員聘用制度，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，繼續推行和完善招考、招聘、競爭上崗等措施辦法，建立起能上能下、動態管理的長效用人機制。認真貫徹落實中央和自治區文化體制改革會議精神，分析調研我市文化藝術事業發展現狀，按照創新機制、大膽實踐、分類指導、有序推進的原則，研究提出我市文化體制改革意見，積極推進廣電、出版、報業等文化體制改革，積極探索建立演出團體和演藝人員分配激勵機制，鼓勵演出團體面向市場創作更多精品。對全市宣傳文化系統人才情況進行調查摸底，建立人才信息庫。制定人才引進計劃，實行公開選拔、聘用優秀文藝人才和新聞宣傳人才，充實文藝演出團隊，加強新聞宣傳隊伍，積極做好全市宣傳文化系統拔尖創新人才的選拔、培養和使用，組織文化藝術人才走出去，開展文化藝術交流活動；做好“四個一批”人才培養選拔；充實完善拔尖創新人才、文化產業經營管理人才、宣傳文化系統領軍人才庫，盡力為他們的成長創造條件，為全市宣傳思想文化工作的順利開展提供人才保證。

（四）完善人才激勵機制。加大對人才工作的投入，積極爭取財政支持，建立文化發展基金，設立宣傳文化人才培養資金，用于人才培養、培訓、引進、扶持、激勵和管理等，積極搭建人才創新創業平臺。有效利用社會資源，鼓勵和吸引社會組織投資宣傳文化人才事業建設，鼓勵個人自籌資金，通過多種形式培養宣傳文化人才。積極探索建立演出團體和演藝人員分配激勵機制。規范各類人才評獎工作，加大對做出突出貢獻的人才獎勵力度。對科研上有重大突破、創作上有重大成果、經營管理上實現較高經濟社會效益的宣傳文化人才給予獎勵。積極爭取財政投入，設立專門獎項，每兩年對優秀記者、優秀編輯、優秀節目主持人等給予一定的獎勵。每五年組織一次文學藝術評獎活動，對優秀文藝人才給予一定獎勵。

（五）大力宣傳優秀人才典型事跡。在港口新聞網、港口日報、港口電視臺等媒體上開設“港口人才”專欄，及時宣傳報道各條戰線上人才工作典型事跡；開設“道德之星”專欄，宣傳道德模范先進事跡；每兩年組織開展港口十大道德模范評選活動；在城市醒目處建設英雄模范人物標志性建筑，在機關單位制作“道德模范墻”，抓好全國、全區“雙百”、“雙評”人物的宣傳，在全社會形成尊重人才、尊重勞動、尊重創造的氛圍。

三、加強組織領導

一是加強領導。宣傳文化系統各部門（單位）要加強協作，密切配合，加強對人才工作的部署、督促和檢查。建立健全人才工作機構，整合資源，動員和組織力量，積極參與，形成做好人才工作的強大合力，共同做好人才工作。

二是大力營造和優化人才工作環境。在港口日報、港口電視臺、港口新聞網等媒體上加大對黨的人才政策和優秀人才事跡的宣傳，積極營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業的社會氛圍，為人才成長創造良好的輿論環境。