第一篇：20102抓住四個重點 推進人才工作

抓住四個重點 推進人才工作

△劉智利

近年來，按照人才強國戰略要求，各地認真貫徹黨管人才原則，狠抓人才的引進、開發、使用與管理工作，為經濟社會發展提供了強有力的人才保證和智力支持。隨著形勢的不斷發展，如何順應時代潮流，大力推進新形勢下的人才工作，已經成為擺在各級黨委面前一個重大的現實課題。從建平的實踐看，做好新形勢下人才工作，應重點在四個方面下功夫。

形成齊抓共管的工作局面

一要理順關系。地方黨委要按照管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求，整合組織、人事、科技、教育等多個部門的力量，理順相關部門的工作職責，努力形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作領導體制。二要落實責任。切實發揮考核工作的激勵和導向作用，把人才工作作為領導班子和黨政“一把手”政績考核的一項重要內容，定期進行考核，增強班子和干部的人才觀念和責任意識；實行人才工作聯系點制度，每名副縣級以上領導聯系一至兩個人才比較集中的單位或企業，幫助聯系點協調解決人才工作中的重點難點問題；建立人才工作聯絡員制度，通過聯絡員了解各項人才政策執行落實情況和存在的問題，了解全縣各個方面對人才工作的意見建議。三要營造氛圍。在充分利用各種媒體宣傳現有人才工作政

策的基礎上，建立人才工作情況通報制度，對重視人才工作、措施有力、成效明顯的給予通報表揚，對由于重視不夠、措施不力等原因造成人才流失、人才浪費的要進行通報批評，制定著眼長遠的發展規劃

一要深入調研，摸清情況。要組織專門力量，采取填寫調查統計表、召開專題座談會查閱相關資料的方式，對當地人才隊伍現狀及人才需求情況進行深層次調研，摸清人才總量、年齡、學歷、專業、職級結構狀況、產業分布等基本信息，全面掌握經濟社會發展各個領域人才開發狀況和需求動態，找準人才工作中存在的主要問題和制約人才發展的各方面因素，為更好地編制人才工作規劃提供翔實準確的參考資料。二要立足長遠，編制規劃。圍繞全面建設小康社會奮斗目標，著眼于經濟社會發展的實際需要，充分利用人才資源調查成果，積極著手制定“十二五”人才發展規劃，切實加強對人才工作的統籌規劃和宏觀指導。規劃制定，要突出立足現在，放眼長遠，做到超前研究，未雨綢繆，要本著“人才工作必須為經濟中心服務，為本地重大發展戰略服務，為促進人的全面發展服務”的方針，切實做到人才總量增加與經濟社會發展要求相適應，人才素質提高與經濟增長方式轉變相適應，人才結構調整與經濟結構戰略性調整相適應。

營造拴心留人的外部環境

一要堅持用事業留人。對引進的優秀人才所創辦的覆蓋面

廣、科技含量高的項目，在證照辦理和稅費收繳方面要給予特殊照顧；對在艱苦崗位、高科技關鍵崗位工作的高級專業人才，以及在地區經濟社會發展中做出重大貢獻的專家型人才，要積極建議縣委予以重用；建設縣域人才高地和重點產業人才基地，為人才充分施展才華搭建廣闊的舞臺。二要堅持用感情留人。對高層次、高技能人才和急需人才，實行人才工作證、人才特聘證制度，在子女入托入學等方面享受市民待遇；想方設法幫助人才解決自身和家庭方面的實際困難，為人才營造人崗相宜、舒適寬裕的工作環境；對優秀專家和拔尖人才要高看一眼，成立咨詢研究中心或專家決策咨詢委員會等機構，適時傾聽專家、學者的意見和呼聲，誠懇接受他們的監督和批評，最大限度地激發其回報社會的熱情。三要堅持用待遇留人。在抓好各種津貼待遇兌現落實的基礎上，積極疏通優秀人才參政議政的渠道，逐步把優秀人才推薦充實到黨代表、人大代表、政協委員中，使做出突出貢獻的人才充分享受到實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感和贏得尊重的榮譽感。

完善發揮作用的工作機制

一要完善人才評價機制。逐步完善以業績、品德、知識和能力諸要素構成的人才評價體系，形成黨政人才重在群眾認可，專業技術人才重在社會和業內認可，企業經營管理人才重在市場和出資人認可的人才評價機制。二要完善人才流動機制，積極探索

人才引進備案制和限時辦理制等工作方法，對產業結構優化升級和調整急需的緊缺人才，可實行“一事一議”、“一企一策”、“特事特辦”等靈活多樣的辦法，確保引進人才、留住人才和發揮人才作用同步協調。三要完善人才激勵機制。將人才的收入和獎勵與崗位職責、實際貢獻以及成果轉化產生的經濟效益直接掛鉤，探索建立政府投入為主、企事業受益單位投入為輔、社會組織捐贈為補充的人才發展基金運作方式，適時獎勵為地區發展做出突出貢獻的人才，進一步調動好各類人才參與地區發展的積極性。四要完善人才保障機制。建立重要人才投保制度，積極協調各方面關系，擴大各類人才養老保險、失業保險、醫療保險等社會保障覆蓋面，提高社會保障水平和服務質量，最大限度地解除人才的后顧之憂，確保人才能夠全身心地投入工作。

（作者系建平縣委組織部副部長）

第二篇：抓住重點環節，積極推進禁毒工作

近年來，我區的禁毒工作在上級部門的正確領導下，在各職能部門的共同參與下，嚴厲打擊毒品違法犯罪，積極創建“無毒社區”活動，取得了較為明顯的工作成效?！罢鋹凵?，遠離毒品”的觀念已融入全～識當中，全區形成了“領導到位、部署到位、責任到位、保障到位”的禁毒工作格局。涉毒犯罪得到有效遏制。但是，我們應該清醒地認識到，在大環境下，涉毒犯罪仍然十分猖獗，因毒品引發的案件也有所增加，禁毒工作依舊形勢嚴峻。禁毒工作作為一項復雜而艱巨的系統工程，有必要在抓好社區毒情摸底排查，高危人群禁毒教育，戒毒人員幫教監管，涉毒案件打擊處理等環節上做深入的思考。

一、以青少年預防為重點，抓好禁毒宣傳教育工作禁毒教育預防，指涉毒犯罪尚未發生之前，有針對性地進行禁毒宣傳教育，使受教對象能夠懂得并自覺約束自己的行為，避免涉毒。在整個犯罪預防系列措施中，禁毒教育預防既是首要環節，又是防范和遏制毒品違法犯罪的治本之策。經我們調查了解，在社會生活中，毒品危害、毒品防范的宣傳教育仍存在覆蓋面不廣、形式手段單

一、內容較淺顯等不足之處，許多人對毒品犯罪和防范的知識知之甚少，甚至社區禁毒工作人員掌握的相關知識也不豐富，亟待崗位上的“繼續教育”。由此可見，要加強全民的抗毒意識，必須在教育預防上下功夫。青少年是教育的重點，由于他們好奇心強，對毒品認識不深，缺乏自我保護意識，具有效仿的習性，極易成為吸毒、販毒的犧牲品。要通過舉辦“抗毒小衛士”主題班會，開展“遠離毒品”宣誓儀式，安排法制校長授課等多種形象生動的形式，強化青少年的抗毒意識，普及毒品危害、毒品防范知識和相關法律常識，使他們遠離毒品，健康成長。家庭是社會的細胞，在毒品犯罪日趨嚴重的形勢下，須將禁毒宣傳教育滲透到每個家庭成員的意識當中。倡導青少年學生做家庭禁毒宣傳員，開展“不讓毒品進我家”活動，在家庭成員間進行禁毒宣傳的親情教育。在社區中，外來務工、流動人員文化素質低、業余生活單調；退休、無業人員對生活缺乏信心，尋求一時刺激；已邁入社會的青年缺乏人生理想，易被人唆使利用，以上群體都有可能成為毒品侵蝕的受害者。要有效遏制涉毒平民化傾向，必須將社區作為禁毒、抗毒的主戰場，通過“四有”來增強全民開展禁毒運動的互動效應。即，有禁毒宣傳教育活動。經常性地開展社區禁毒漫畫展評、征文評選、以家庭為參賽單位的知識競賽活動，組織引導大家參與網絡交流，舉辦禁毒衛生和法律廣場咨詢服務活動。有禁毒宣傳教育基地。以社區服務中心、社區文化站、醫療衛生點等場所為載體，配備禁毒衛生和法律讀本供受教對象閱讀，放發宣傳手冊，組織播放禁毒電化教育片，定期開設科普講座。有禁毒法制宣講隊伍。由政法干警和群團組織工作人員擔任禁毒宣講志愿者，以案說法；篩選部分在戒或已戒的典型涉毒人員充實進宣講團，現身說法。有禁毒櫥窗和宣傳警示標牌。標牌要求質地具有永久性，設置醒目；櫥窗則以刊登禁毒小常識和禁毒動態為主，定期更換內容。通過開展禁毒宣傳進社區、進學校、進家庭、進機關、進企業活動，消除宣傳教育空白點，大力營造有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒的～氛圍，使禁毒活動由政府部門的行為轉化為全社會的行為。

二、以幫教吸毒人員為重點，抓好創建無毒社區工作對社區涉毒人員建立檔案卡，登記造冊，開展對解除強制措施的吸毒人員回訪跟蹤。由街道司法所、綜治部門、社區民警、社區工作者組成“幫教小組”，實行捆綁式責任落實管理制度，落實幫教措施。要正確對待吸毒者，既不要把他們當作犯罪分子，處處歧視，又要區別于一般病人，嚴格管理。在思想意識、身體健康、生活環境、就業工作等多方面加以關心、引導、扶助，做到談心、走訪、指導、尿檢、控制“五落實”，鼓勵他們不自暴自棄，積極接受治療，鞏固戒毒成果。要進一步豐富創建“無毒社區”活動的形式內容，采取街道、社區醫療院所開辦戒毒脫癮治療業務，收治自愿戒毒者；設置舉報箱，拓寬信息渠道；由涉毒人員及其家庭出具戒毒承諾書等多種方式，積小成為大成，不斷鞏固活動成效。同時，積極推廣創建“無毒社區”活動的典型經驗，帶動好面上工作的開展。

三、以娛樂場所為重點，抓好禁毒整治工作禁毒整治必須做到四禁并舉（禁吸、禁販、禁制、禁種）、堵源截流、嚴格執法、標本兼治。歌舞廳、練歌房、游戲機室、酒吧茶吧等場所是吸販～、～、搖頭丸等毒品和易制毒化品的重災區，公安機關要定期、不定期開展禁毒專項工作。檢察院對毒品案件要及時批捕起訴，法院要從重從快審理，司法局、綜治部門以及街道社區要加強對涉毒對象的管理幫教。在日常排查摸底過程中，加強對外來人口管理，及時發現控制其中的涉毒人員，嚴防毒品大案要案的發生。對新發現吸毒者及時送戒毒所強制戒毒，復吸者一律勞動教養戒毒，觸犯刑律的吸毒人員依法懲處。禁毒斗爭關系國家長治久安，民族危亡，禁毒工作任重道遠。由于吸毒與反吸毒、禁毒與反禁毒斗爭的艱巨性、反復性、隱蔽性，使得現成的經驗和工作模式還不多，這還需要我們在實踐中進一步做好調查研究和經驗總結。

第三篇：抓住重點推進長效機制建設

分宜縣婦幼保健院醫療質量監管六項長效機制建設

（一）加強對重點部門、重點環節、重點崗位的管理和監督。對于一些容易發生腐敗和商業賄賂問題的部門和環節，必須加強管理，健全監督制約機制。醫院 領導，應重點加強對藥品、設備、醫療器械和醫用耗材采購、藥品使用、基建、人事、財務、總務等的管理和監督。

（二）全面推行政務公開、院務公開工作。按照衛生部已出臺的政務公開和院務公開指導意見的要求，我院制定政務公開目錄，規范公開形式，對行政權力的行使和運行全面推行政務公開，重點做好收費公開和醫療服務信息公開。

（三）認真做好藥品和醫療器械集中招標采購工作。今年我省將實行以政府為主導、以省為單位的藥品網上集中招標采購制度，我院按照要求，規范進行集中招標采購工作。同時認真貫徹《衛生部關于進一步加強醫療器械集中采購管理的通知》，規范推進醫療器械集中采購管理工作，并加強監督管理。

（四）認真落實《處方管理辦法》，并對落實情況加強監督檢查。《處方管理辦法》是規范處方管理、提高處方質量、促進合理用藥、保障醫療安全的專門管理辦法，對于防控商業賄賂具有重要的作用，我院嚴格執行《處方管理辦法》。

（五）認真落實醫院經濟財務管理的有關規定。認真執行衛生部印發的《衛生系統內部審計工作規定》、《醫療機構財務會計內部控制規定》、《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》和省衛生廳印發的《省直醫療衛生單位基本建設項目管理暫行辦法》等管理措施，完善制度，加強監管，努力防止經濟問題的發生。

（六）認真貫徹執行衛生部《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良紀錄的規定》，進一步加強醫療機構的藥品、醫療設備、醫用耗材購銷活動的監管.對列入商業賄賂不良紀錄的醫藥生產、經營企業，自公布之日起，我院藥事管理委員會不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫用設備和耗材。

第四篇：抓住重點環節，積極推進禁毒工作

近年來，我區的禁毒工作在上級部門的正確領導下，在各職能部門的共同參與下，嚴厲打擊毒品違法犯罪，積極創建“無毒社區”活動，取得了較為明顯的工作成效，抓住重點環節，積極推進禁毒工作?！罢鋹凵h離毒品”的觀念已融入全民意識當中，全區形成了“領導到位、部署到位、責任到位、保障到位”的禁毒工作格局。涉毒犯罪得到有效遏制。但是，我們應該清醒地認識到，在大環境下，涉毒犯罪仍然十分猖獗，因毒品引發的案件也有所增加，禁毒工作依舊形勢嚴峻。禁毒工作作為一項復雜而艱巨的系統工程，有必要在抓好社區毒情摸底排查，高危人群禁毒教育，戒毒人員幫教監管，涉毒案件打擊處理等環節上做深入的思考。

一、以青少年預防為重點，抓好禁毒宣傳教育工作禁毒教育預防，指涉毒犯罪尚未發生之前，有針對性地進行禁毒宣傳教育，使受教對象能夠懂得并自覺約束自己的行為，避免涉毒。在整個犯罪預防系列措施中，禁毒教育預防既是首要環節，又是防范和遏制毒品違法犯罪的治本之策。經我們調查了解，在社會生活中，毒品危害、毒品防范的宣傳教育仍存在覆蓋面不廣、形式手段單

一、內容較淺顯等不足之處，許多人對毒品犯罪和防范的知識知之甚少，甚至社區禁毒工作人員掌握的相關知識也不豐富，亟待崗位上的“繼續教育”。由此可見，要加強全民的抗毒意識，必須在教育預防上下功夫。青少年是教育的重點，由于他們好奇心強，對毒品認識不深，缺乏自我保護意識，具有效仿的習性，極易成為吸毒、販毒的犧牲品。要通過舉辦“抗毒小衛士”主題班會，開展“遠離毒品”宣誓儀式，安排法制校長授課等多種形象生動的形式，強化青少年的抗毒意識，普及毒品危害、毒品防范知識和相關法律常識，使他們遠離毒品，健康成長。家庭是社會的細胞，在毒品犯罪日趨嚴重的形勢下，須將禁毒宣傳教育滲透到每個家庭成員的意識當中。倡導青少年學生做家庭禁毒宣傳員，開展“不讓毒品進我家”活動，在家庭成員間進行禁毒宣傳的親情教育。在社區中，外來務工、流動人員文化素質低、業余生活單調；退休、無業人員對生活缺乏信心，尋求一時刺激；已邁入社會的青年缺乏人生理想，易被人唆使利用，以上群體都有可能成為毒品侵蝕的受害者，調查報告《抓住重點環節，積極推進禁毒工作》。要有效遏制涉毒平民化傾向，必須將社區作為禁毒、抗毒的主戰場，通過“四有”來增強全民開展禁毒運動的互動效應。即，有禁毒宣傳教育活動。經常性地開展社區禁毒漫畫展評、征文評選、以家庭為參賽單位的知識競賽活動，組織引導大家參與網絡交流，舉辦禁毒衛生和法律廣場咨詢服務活動。有禁毒宣傳教育基地。以社區服務中心、社區文化站、醫療衛生點等場所為載體，配備禁毒衛生和法律讀本供受教對象閱讀，放發宣傳手冊，組織播放禁毒電化教育片，定期開設科普講座。有禁毒法制宣講隊伍。由政法干警和群團組織工作人員擔任禁毒宣講志愿者，以案說法；篩選部分在戒或已戒的典型涉毒人員充實進宣講團，現身說法。有禁毒櫥窗和宣傳警示標牌。標牌要求質地具有永久性，設置醒目；櫥窗則以刊登禁毒小常識和禁毒動態為主，定期更換內容。通過開展禁毒宣傳進社區、進學校、進家庭、進機關、進企業活動，消除宣傳教育空白點，大力營造有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒的輿論氛圍，使禁毒活動由政府部門的行為轉化為全社會的行為。

二、以幫教吸毒人員為重點，抓好創建無毒社區工作對社區涉毒人員建立檔案卡，登記造冊，開展對解除強制措施的吸毒人員回訪跟蹤。由街道司法所、綜治部門、社區民警、社區工作者組成“幫教小組”，實行捆綁式責任落實管理制度，落實幫教措施。要正確對待吸毒者，既不要把他們當作犯罪分子，處處歧視，又要區別于一般病人，嚴格管理。在思想意識、身體健康、生活環境、就業工作等多方面加以關心、引導、扶助，做到談心、走訪、指導、尿檢、控制“五落實”，鼓勵他們不自暴自棄，積極接受治療，鞏固戒毒成果。要進一步豐富創建“無毒社區”活動的形式內容，采取街道、社區醫療院所開辦戒毒脫癮治療業務，收治自愿戒毒者；設置舉報箱，拓寬信息渠道；由涉毒人員及其家庭出具戒毒承諾書等多種方式，積小成為大成，不斷鞏固活動成效。同時，積極推廣創建“無毒社區”活動的典型經驗，帶動好面上工作的開展。

三、以娛樂場所為重點，抓好禁毒整治工作禁毒整治必須做到四禁并舉（禁吸、禁販、禁制、禁種）、堵源截流、嚴格執法、標本兼治。歌舞廳、練歌房、游戲機室、酒吧茶吧等場所是吸販海洛因、冰毒、搖頭丸等毒品和易制毒化品的重災區，公安機關要定期、不定期開展禁毒專項工作。檢察院對毒品案件要及時批捕起訴，法院要從重從快審理，司法局、綜治部門以及街道社區要加強對涉毒對象的管理幫教。在日常排查摸底過程中，加強對外來人口管理，及時發現控制其中的涉毒人員，嚴防毒品大案要案的發生。對新發現吸毒者及時送戒毒所強制戒毒，復吸者一律勞動教養戒毒，觸犯刑律的吸毒人員依法懲處。禁毒斗爭關系國家長治久安，民族危亡，禁毒工作任重道遠。由于吸毒與反吸毒、禁毒與反禁毒斗爭的艱巨性、反復性、隱蔽性，使得現成的經驗和工作模式還不多，這還需要我們在實踐中進一步做好調查研究和經驗總結。

第五篇：抓住重點強勢推進全力提升衛生工作效能

抓住重點 提升效能

強勢推進 全力做好改革與發展工作

劉春忠同志在貫徹落實市衛生局公共衛生項目工作會議精神的職工（含村服務站負責人）會議上的講話

（2011年8月4日）

同志們：

今天會議的主要任務是傳達市公共衛生項目工作推進會精神，通報上半年公共衛生、基本藥物制度實施、新農合等三項工作考核情況，分析存在問題，找出重點，明確分工，強化考核，提升效能，全力做好各項改革與發展工作，全面完成各項工作任務、目標。

下面，我強調十個方面的工作。

一、繼續鞏固基本藥物制度實施成果。

（一）上半年考核主要存在問題

1、沒有與醫院的職工和村醫簽訂基藥實施工作責任狀；

2、部分醫院職工與村醫對基藥制度及相關知識的知曉情況差（或為不配合，人為造成差的檢查結果）；

3、未完成本醫院的《基本藥物處方集》；

4、村服務站藥品品種過少，特別是中成藥；

5、臨床醫生隨意拒診或轉診嚴重，住院病人下降幅度過大；

6、個別醫生存在濫檢查現象，導致均次費用下降受限；

7、宣傳口徑不統一，亂宣傳、亂解釋政策的現象嚴重；

8、百張處方輸液比高于全市平均水平；

9、住院均次費用仍然高于市下達指標（1388元）；

10、門診人次爭抓意識不足，上升幅度不大。針對以上問題，我們要重點做好以下工作：

第一，要規范做好“基藥”的采購工作。要按照要求，在充分聽取全體臨床醫生意見的基礎上，科學合理地上報用藥計劃，繼續做好高價格藥品進入臨床使用。藥劑科要加強與村服務站的聯系與溝通，確保所有村服務站庫存藥品的種類必須達到100種以上，其中中成藥品種達30種以上。

第二，要重新開展醫院醫生和全體村醫合理使用基本藥物的培訓工作，使廣大醫務人員熟悉并掌握衛生部《處方管理辦法》和基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集等要求，編制處方集，更好地應用于臨床。培訓時要做好認真準備、認真培訓、認真學習、認真思考、認真測試和總結，要將學習與測試的情況納入考核內容，確保培訓的效果。培訓的同時要做好基本藥物使用責任狀的簽訂工作，強化用藥責任心。

第三，根據市衛生局的要求，完善醫院綜合管理方案，鞏固改革成果，突出績效考核重點，完善考核機制，加大考核力度，體現績效工資的效能。主要要注意以下幾點，一是加大更能體現臨床醫生工作效能和業績的住院人次、門診人次指標的考核力度，二是進一步做好包括門診和住院均次費用及輸液百分比在內的相關指標考核，特別要關注這些指標與全院所有人員績效考核分配的關聯度，三是加強轉診管理工作，加大無原則轉診、不按操作流程轉診的查處力度，四是要將平時績效考核的結果與個人晉升、晉級、評先、評優、評獎相結合，五是將門診、住院病人基本藥物制度相關知識知曉情況列入醫生、護士、藥劑人員的考核內容。

第四，強化組織領導，明確班子成員和科室負責人的監管責任，規范建立健全相關活動、管理資料。

二、繼續提升公共衛生服務項目規范化水平。

（一）上半年考核主要存在問題

１、對學校和村健康教育指導不力，資料缺失；活動缺乏有效證據；

２、重點人群數據不夠詳實，慢病病例報告有漏報； ３、計劃免疫工作中有關重要指標不達標；

４、未能常態化開展對學校、幼兒園的傳染病監測工作； ５、婦保工作中重大項目公示未到位、產科無綠色通道專家組聯系方式，早孕建卡率較低；

６、未能規范建立分工明細及簽訂責任狀，村宣傳資料沒有，未建立質控系統，社會評價機制未建立，資金下拔不及時，未設立應急辦公室，信息上報量不足；

７、艾滋病宣傳資料入戶無簽名，麻風病人訪視未開展，瘧疾血片任務未完成；

８、新生兒訪視工作不實，聽力篩查、新生兒疾病篩查知情同意書未簽署；

９、精神病人指導工作不規范，用藥情況記錄不全面。針對以上問題，我們要重點做好以下工作：

第一，組織實施國家公共衛生服務規范及市衛生局考核標準為主要內容的業務培訓工作，強化鎮村兩級工作人員的責任意識和規范意識，充分認識到目前工作距離規范的差距，認識到目前工作距離市局考核標準的差距，快速制定整改方案，加強檢查督促，確保九月上旬所有工作指標調整到位。

第二，建立健全公共衛生服務工作全員考核制度，強化醫療、藥劑、檢驗、放射、B超、合管辦等科室的公共衛生服務職能，明確崗位職責，細化考核方案，實施常態化的考核，促進公共衛生服務項目工作全面進步。

第三，進一步完善村服務站公共衛生服務績效考核機制，通過考核，更好地調動工作積極性，提升工作水平?？己酥兄攸c突出兩點，一是既要抓好慢性病人登記的量，同時還要構建病人管理、重點人群訪視、健康教育服務等工作量；二是在工作量提升的基礎上，進一步提升公共衛生服務的質的水平，對于質存在一般性問題的，通過加強指導和整改來解決，而對于根本上就是造假的，要從質到量全盤否定，對于既有量又有質的要充分褒獎到位，提升工作積極性，肯定其付出的勞動價值。

第四，結合我鎮的工作實際，不斷推進公共衛生服務品牌建設工作進展，重點做好全科團隊服務工作推進，完善慢病管理機制，提升慢病管理水平；加快“健康管理中心”建設，建立全民健康管理平臺；啟動信息化服務建設項目，力爭年底前完成基礎設施建設工作；推進學習型組織建設工作，提升專業技術工作水平；加大投入，完成3-4所典型村服務站的建設任務。

三、繼續強化新農合管理。

一是繼續實施綜合控費措施，確保門診、住院次均費用較上年明顯下降；

二是開展費用控制監測，實施動態分析，同時依據監測結果進行考核，按月通報；

三是嚴格執行單病種管理規定，凡是符合條件的病種一律納入單病種管理，實行單病種結算病歷審核制，提高“三合理”水平；

四是結合基本藥物制度實施的要求，嚴格執行轉診會診制度，努力控制轉診率；

五是廣泛開展兒童重大疾病的主動搜索工作，做好農村兒童重大疾病救治（先心病、白血?。?。

四、高度重視創建全國農村中醫藥工作先進單位工作。創建全國農村中醫藥工作先進單位是今年的一項重點工作，下半年要接受鹽城、省、國家級驗收，我們一定要增強責任感和創建主動意識。醫院將按照標準，設立診室，配備中醫診療設備；各村服務站至少配備電針儀、TDP神燈和中醫治療包、拔罐器等中醫診療設備，對中藥飲片配備也有較高的要求；醫院、村服務站中醫處方數占處方總數比例均不低于30%，開展不少于3種慢性病患者健康管理服務，對農村相關危險因素進行中醫藥行為干預。目前情況離創建標準還差很大一截，硬件條件由醫院院部負責配備到位，軟件資料由辦公室負責建設到位，而醫院和服務站的人員則要確保中醫藥適宜技術學習到位、應用到位，提高門診中醫診療服務治療率，建立中醫藥健康管理檔案和中醫干預健康檔案；各村衛生室中成藥配備至少要達到50種，通過艱苦細致的工作，確保驗收達標、創建成功，中醫藥適宜技術的應用得到有效推進。

五、全力推進社區衛生服務。一是在衛生局的指導下繼續做好全科醫師培訓工作；開展多種形式的村醫周期性培訓工作，不斷提高社區衛生服務能力。二是加強全科醫生服務團隊建設工作，年底前要成立三個以上全科醫生服務團隊，全科醫生每周進社區巡回醫療不少于一個工作日，對長期臥床、行動不便、隨訪中斷等服務對象，要主動開展上門服務。三是不斷提高社區衛生服務工作水平，要按市局部署做好創建鹽城市示范衛生院的各項工作。四是在原有的基礎上，開展社區診斷工作，完成常住人口登記健康信息的采集任務。

六、大力推進衛生信息化建設。一是加強醫療衛生機構服務信息系統建設，逐步建立醫生工作站；探索電子健康檔案與電子病歷之間的銜接；加快免疫接種數字化門診建設步伐。二是努力

加強衛生信息資源統籌規劃和整合，力爭實現信息互連互通，最終建成基于居民健康檔案的區域衛生信息平臺。三是要有計劃、有方向地培養引進衛生信息技術方面的人才，不斷提高衛生信息化工作水平。

七、加強黨風行風廉政建設。突出衛生行業特點，深入開展創先爭優活動。以“三好一滿意”窗口競賽和創建“人民滿意基層醫院”示范點活動為載體，不斷提高服務質量和水平。要結合自身實際，組織實施“優質護理工程”等專項活動，豐富和細化窗口服務，改善出、入院服務，在護理、檢查等重點環節優化服務措施，力爭打造一批優質服務品牌，爭創鹽城市級和省級“人民滿意基層服務單位”示范點，使我鎮衛生服務形象、群眾滿意度有明顯提升；積極開展 “三創三爭”學習實踐活動（創先爭優、創新爭特、創名爭牌），強化履職，提高為基層、為企業、為群眾辦實事、解難事、做好事和創一流業績的本領；提升抓行風工作的主動性、積極性，對于有損單位行風形象的違規違紀行為要堅決予以從重處罰；進一步加大行風建設專項治理工作力度，結合拒收“紅包”、回扣集中整治月活動。在此，特別強調各級干部的領導職責，在充分履職的前提下，構建一級抓一級、層層抓落實的工作機制；采取有效措施，大力治庸、治懶、治散，切實解決學習不夠、動力不足、能力不強、效率不高、落實不力等問題，為醫院的改革和發展提供有力的組織保障。

八、突出抓好安全穩定工作。今年上半年，往年和新發醫療糾紛所致的賠償金額已近七萬元，還有兩宗事故在處理中。在實施“基藥”后，經受不起醫療糾紛和事故的折騰，“辛辛苦苦大半年，一夜回到解放前”。醫療糾紛的頻繁發生，既一定程度上反映出單位醫療質量不重視、核心制度落實不到位的問題，也說

明醫務人員的責任意識淡薄、基本診療水平平庸，重點科室、重點病人、重點時間、重點人員安全防范意識差等問題。下半年，要通過創建平安醫院、“醫療安全百日競賽”等活動，采取切實有效的措施，堅決遏止醫療糾紛上升的勢頭。在此，就醫療安全管理，特別強調兩點，一是先管好自己，做“好”自己的事；二是真管，分管院長和科室負責人要依據相關的工作標準，管理職工到改正錯誤為止，否則決不手軟放過。

同時，我們也要做好包括醫院一般安全管理和職工安全管理工作。

九、切實抓好當前其他各項工作。一是加強夏秋季衛生防病工作；二是強化愛國衛生管理。繼續開展控煙行動，市局要求9月份所有醫療衛生單位建成無煙醫療衛生機構，我們要做的工作還有很多。三是加強人才隊伍建設。繼續強化在職專業技術人員崗位培訓；加大醫學新技術、引進推廣力度。四是積極開展抗菌藥物臨床應用專項整治工作。五是強化突發事件信息報告的靈敏度，編制和完善突發公共衛生事件應急醫療救援等預案，構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，規范開展傳染病疫情、突發公共衛生事件和相關信息報告。

同志們,2011年是我院實施基本藥物制度的第一年，我們能否通過這場“考試”，要看我們今后五月的工作，更是對以班子成員為核心的組織體系的一場“考試”。從目前情況來看，完成全年的工作目標任務仍然很艱巨，困難也很多，但只要廣大干部職工要按照衛生局的要求，進一步增強責任感和緊迫感，團結一致、開拓進取，求真務實、真抓實干，我們就一定能成功通過今年的“大考”，必定會取得讓我們廣大職工滿意、讓市衛生局滿意、讓政府滿意的優異成績!