第一篇:完善四個(gè)機(jī)制推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)
文章標(biāo)題:完善四個(gè)機(jī)制推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)
近年來(lái),**縣人才工作通過(guò)不斷創(chuàng)新完善“四個(gè)機(jī)制”,加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,取得了較大進(jìn)展,為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了有效的人才智力保障。我們的主要做法是:
一、完善人才引進(jìn)機(jī)制,廣泛吸納人才[本文來(lái)源于好范文-www.tmdps.cn,找范文請(qǐng)到xiexiebang.com]
俗
話(huà)說(shuō),“籮里選花,越選越差”,選人用人,首先要開(kāi)闊視野,廣開(kāi)渠道引進(jìn)人才。一是高薪引進(jìn)“兩高”人才。即高學(xué)歷、高職稱(chēng)的人才。凡來(lái)我縣的“211工程”院校國(guó)家計(jì)劃高考上線(xiàn)正規(guī)全日制本科及其以上畢業(yè)生,可予接收,工作對(duì)口安排,每人安置費(fèi)2000元;凡到我縣安家落戶(hù)的正副高職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,由用人單位一次性發(fā)給安家補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:副高職稱(chēng),每人0.5-2萬(wàn)元,正高職稱(chēng),每人0.5-3萬(wàn)元,用人單位可根據(jù)引進(jìn)人才的情況,還可確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。家屬及未成年子女可隨調(diào)隨遷,并優(yōu)先解決子女入學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)不得收取國(guó)家規(guī)定以外的其他費(fèi)用。二是高位引進(jìn)“兩強(qiáng)”人才。即業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐能力強(qiáng)的人才。凡引進(jìn)的人才,企、事業(yè)單位根據(jù)其業(yè)務(wù)能力,可采取低職高聘辦法,被聘到高級(jí)職稱(chēng)崗位的,按本縣相應(yīng)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員對(duì)待;采取聘用、租賃或業(yè)余兼職等“柔性流動(dòng)”方式,來(lái)我縣開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作、課題攻關(guān)等服務(wù)活動(dòng)的人才,可享受當(dāng)?shù)鼐用裆矸莸耐?lèi)人才待遇,用人單位安排臨時(shí)住房,并給予差旅費(fèi)補(bǔ)貼,服務(wù)期間的醫(yī)療費(fèi)用可由用人單位解決,為企業(yè)解決技術(shù)難題創(chuàng)造效益,按效益給予報(bào)酬;引進(jìn)到非公有制單位工作的人才,可以評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、開(kāi)展人事代理、列入專(zhuān)家及人才選拔對(duì)象范圍,作出突出貢獻(xiàn)的,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。近3年,采取低職高聘的辦法,從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和高等院校為縣科力電機(jī)股份有限公司引進(jìn)人才67人,現(xiàn)在該公司擁有員工1100余人,其中有中高職稱(chēng)達(dá)到308人。三是高利引進(jìn)“兩大”人才。即貢獻(xiàn)大、潛力大的人才。引進(jìn)人才可以以專(zhuān)利、技術(shù)、資金等要素參與分配或入股,分配比例由單位和本人商定,對(duì)技術(shù)入股所占比例,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),允許突破35%。承包、領(lǐng)辦企業(yè)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)體,可從新增利潤(rùn)中提取10-20%作為獎(jiǎng)金;按照引進(jìn)人才技術(shù)職稱(chēng)和貢獻(xiàn)大小,工資上浮1-3級(jí),也可以采取協(xié)議形式確定其工資福利標(biāo)準(zhǔn),或?qū)嵭心晷街疲M(jìn)到機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位工作的高層次人才(碩士研究生以上學(xué)歷,副高以上職稱(chēng))不受編制、計(jì)劃限制,其工資實(shí)行財(cái)政單列。三年來(lái),縣委縣政府采取調(diào)入、兼職、聘用、租賃(借用)或參與課題研究、技術(shù)攻關(guān)與開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、項(xiàng)目承包及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)等多種形式,共引進(jìn)各類(lèi)緊缺急需的中、高級(jí)人才183名。
二、完善人才培訓(xùn)機(jī)制,積極培養(yǎng)人才
我縣每年有1000多名大中專(zhuān)畢業(yè)生回鄉(xiāng),這既是一筆可貴的人才資源,又是一支龐大的就業(yè)大軍。為推動(dòng)由人口大縣向人才大縣邁進(jìn),縣委縣政府組織實(shí)施了“五五一人才工程”,即:培養(yǎng)出5名以上具有省內(nèi)、50名以上具有市內(nèi)、100名以上具有縣內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人及后備人選。同時(shí)狠抓了三項(xiàng)工作:一是強(qiáng)化高新人才的培養(yǎng)。實(shí)施“310”培訓(xùn)計(jì)劃,每年從行政機(jī)關(guān)中選送10名中青年骨干到沿海地區(qū)跟班學(xué)習(xí),從事業(yè)單位中選送10名中青年管理人員到大專(zhuān)院校進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn),從企業(yè)中選送10名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員到高等院校、科研單位培訓(xùn)深造。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的培訓(xùn)深造人員由組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)選送,學(xué)習(xí)費(fèi)用按照經(jīng)費(fèi)列支渠道解決,學(xué)習(xí)期滿(mǎn),安排到急需和緊缺人才崗位;企業(yè)單位的培訓(xùn)深造人員由人事部門(mén)下達(dá)選送指標(biāo),主管單位和企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)選送人員,培訓(xùn)費(fèi)用由企業(yè)負(fù)責(zé),學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后回原企業(yè)工作。二是抓好縣域人才普訓(xùn)。在抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們著力加強(qiáng)實(shí)用知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的人才全面進(jìn)行計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)等知識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn),同時(shí)鼓勵(lì)在職人才積極參與學(xué)歷培訓(xùn),對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)中專(zhuān)畢業(yè)的人員,限期提高學(xué)歷層次。近年來(lái),先后舉辦各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班755個(gè),培訓(xùn)各類(lèi)人才27770人次,有效地改善了人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了人才素質(zhì)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。為努力建設(shè)一支門(mén)類(lèi)齊全、素質(zhì)較高的鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,三年來(lái),以農(nóng)函大為主要陣地舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),共辦8個(gè)專(zhuān)業(yè)173個(gè)班,培訓(xùn)學(xué)員8470人次,根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié),舉辦各類(lèi)短、平、快實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1120期,使3.5萬(wàn)名農(nóng)民學(xué)到了一、二門(mén)致富本領(lǐng)。同時(shí)利用示范推廣、承包項(xiàng)目等形式,培養(yǎng)了一批科技示范戶(hù),三年來(lái)有1.5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民推廣示范新技術(shù)、新品種168項(xiàng),培養(yǎng)發(fā)展為省、市、縣、鎮(zhèn)級(jí)科技示范戶(hù)1.33萬(wàn)戶(hù),動(dòng)員5萬(wàn)多名農(nóng)民承包集體桔園、豬場(chǎng)、漁塘、山林等,并跟蹤指導(dǎo),使他們成為各自行業(yè)的技術(shù)帶頭人。2001年舉辦了全縣第一期農(nóng)用食品加工培訓(xùn)班,文明鋪鎮(zhèn)的羅濟(jì)民通過(guò)這一期培訓(xùn),從一個(gè)小
第二篇:完善人才招錄培養(yǎng)機(jī)制 推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化
完善人才招錄培養(yǎng)機(jī)制 推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化
完善檢察人員招錄培養(yǎng)制度是中央提出的一項(xiàng)司法體制改革任務(wù),也是推進(jìn)檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院從實(shí)務(wù)角度出發(fā)研究符合檢察工作規(guī)律和檢察隊(duì)伍特有屬性的人員招錄和培養(yǎng)制度,努力形成滿(mǎn)足檢察職責(zé)需要、具有內(nèi)蒙古特色的檢察人員招錄培養(yǎng)制度,較好地實(shí)現(xiàn)了檢察人才總量增加、學(xué)歷水平提高、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)。
一、認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)謀劃工作思路
2002年以來(lái),由于機(jī)構(gòu)改革精減人員編制和檢察官任職條件的提高,自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)特別是基層院人員短缺、檢察官斷檔問(wèn)題日漸凸顯。2002年至2004年間,全區(qū)檢察人員平均每年減少205人,其中檢察官占75%以上。全區(qū)102個(gè)基層院中,有84個(gè)院存在“一人”科現(xiàn)象。信息化人才、財(cái)會(huì)、法醫(yī)、蒙文蒙語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)人才也十分缺乏。為扭轉(zhuǎn)不利態(tài)勢(shì),自治區(qū)院在分析調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全區(qū)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)亟待解決幾個(gè)問(wèn)題的情況匯報(bào)》等材料,提出了盡快分配中央返還編制、全區(qū)檢察機(jī)關(guān)考錄工作人員等8個(gè)方面的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)不懈努力,自治區(qū)編制委員會(huì)同意按比例、分使用補(bǔ)充編制,檢察機(jī)關(guān)考錄補(bǔ)員工作也在全自治區(qū)機(jī)構(gòu)人事凍結(jié)情況下率先開(kāi)考。
二、暢通渠道,完善檢察人員選拔錄用機(jī)制
(一)公開(kāi)招錄,積極引進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。近年來(lái),自治區(qū)檢察院注意加強(qiáng)與自治區(qū)黨委組織部和編辦的溝通,建立起每一、二年面向社會(huì)考錄一批檢察工作人員的機(jī)制。招錄中,強(qiáng)化招錄計(jì)劃的針對(duì)性,由自治區(qū)院根據(jù)各院現(xiàn)有編制、業(yè)務(wù)量和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況,統(tǒng)一制定招錄計(jì)劃報(bào)自治區(qū)黨委組織部并向社會(huì)統(tǒng)一公告。先通過(guò)考錄控制名額,待考錄工作結(jié)束后,根據(jù)各院實(shí)際錄用人數(shù)再下達(dá)編制的做法,保證了所有補(bǔ)充編制全部用于考錄補(bǔ)員。在考錄前,對(duì)通過(guò)司法考試人員逐個(gè)了解就業(yè)意向,預(yù)留出名額,在首批公布職位人員錄用后,再補(bǔ)錄通過(guò)司法考試及高學(xué)歷人員,防止大量急需專(zhuān)業(yè)人才流失。同時(shí),對(duì)通過(guò)司法考試人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)科目全部免試的優(yōu)惠政策。
(二)用好政策,緩解基層人員短缺問(wèn)題。加大對(duì)偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)基層檢察院招錄工作政策傾斜力度,使一批具有法律專(zhuān)業(yè)以及計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)、法醫(yī)、蒙文蒙語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生充實(shí)到基層。認(rèn)真落實(shí)政法干警招錄培養(yǎng)體制改革,推行定向委
托政法院校培養(yǎng)機(jī)制,選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層工作。同時(shí),積極推進(jìn)“西部基層檢察院志愿服務(wù)行動(dòng)”,對(duì)于報(bào)考檢察機(jī)關(guān)的志愿者,實(shí)行筆試成績(jī)加權(quán)計(jì)分、同等條件下優(yōu)先錄用的優(yōu)惠政策。
(三)內(nèi)部選拔,建立檢察人員遴選制度。2007年,建立了從下級(jí)院遴選檢察人員的制度。第一批遴選到自治區(qū)院的19名檢察人員,主要是有3年以上基層院或者分市院工作經(jīng)歷,并任助理檢察員法律職務(wù)的業(yè)務(wù)骨干。2009年至2010年,加大遴選力度,又從盟市、旗縣市(區(qū))院遴選了16名優(yōu)秀人員補(bǔ)充到自治區(qū)院各主要業(yè)務(wù)部門(mén),初步形成檢察官往基層充實(shí)、人才在基層培養(yǎng)、上級(jí)院從基層遴選檢察人員的良性格局。
三、強(qiáng)化措施,優(yōu)化檢察人員培養(yǎng)機(jī)制
(一)分類(lèi)培養(yǎng),注重職業(yè)素能培育。重點(diǎn)完善和落實(shí)了四項(xiàng)制度:一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),突出抓好領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn),先后舉辦了基層院檢察長(zhǎng)政治培訓(xùn)班和全區(qū)檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部培訓(xùn)班。二是堅(jiān)持“抓早、抓好”,對(duì)所有新進(jìn)人員、新任人員無(wú)一例外地開(kāi)展統(tǒng)一培訓(xùn),科學(xué)構(gòu)建人才成長(zhǎng)快速通道。三是對(duì)于業(yè)務(wù)骨干,通過(guò)參與重大課題研究、承辦重大案件等措施,推動(dòng)骨干型人才向高層次人才快速發(fā)展。四是以造就一批領(lǐng)軍型人才為目標(biāo),通過(guò)組織開(kāi)展全區(qū)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家評(píng)審等形式,重點(diǎn)投入、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用,創(chuàng)建高層次檢察人才的選拔培養(yǎng)使用管理機(jī)制。
(二)實(shí)踐演練,開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)。按照各崗位對(duì)干警能力素質(zhì)的不同要求,開(kāi)展各種訓(xùn)練、比賽和考核,規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平。對(duì)崗位練兵中所反映出的問(wèn)題,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從2004年開(kāi)始先后組織了五屆全區(qū)性團(tuán)隊(duì)和個(gè)人業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng),逐步形成覆蓋全崗、面向全員的練兵格局,每屆參賽人數(shù)均達(dá)到全區(qū)檢察人員總數(shù)的95%以上。同時(shí),開(kāi)展了全區(qū)優(yōu)秀公訴人、偵查監(jiān)督十佳檢察官評(píng)選等單項(xiàng)業(yè)務(wù)練兵和競(jìng)賽,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔了一批業(yè)務(wù)骨干,充實(shí)了全區(qū)檢察人才庫(kù)[3.38 0.00%]。
(三)加大投入,加強(qiáng)學(xué)歷教育和司考培訓(xùn)。一是加強(qiáng)與有關(guān)高等院校的合作,鼓勵(lì)檢察人員參加在職法學(xué)博士、碩士等高學(xué)歷教育,促使檢察人員不斷提升自身綜合素質(zhì)、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。目前,全區(qū)檢察隊(duì)伍中本科以上學(xué)歷占78.7%,比2002年提高48個(gè)百分點(diǎn)。其中具有碩士以上學(xué)歷學(xué)位的高學(xué)歷人才達(dá)到282名,比2002年增加253名。二是突出抓好司法考試培訓(xùn)。從2005年起大力開(kāi)展司法考試助學(xué)活動(dòng),每年從本級(jí)有限的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中擠出50萬(wàn)元,在全國(guó)范圍內(nèi)選擇
聯(lián)合辦學(xué)單位,連續(xù)舉辦了五屆全區(qū)司法考試集中封閉培訓(xùn)班。2011年,又依托檢察局域網(wǎng)開(kāi)辦了全區(qū)司法考試網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班。三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。
四、唯才是舉,建立科學(xué)的檢察人才使用機(jī)制
(一)合理配置,努力實(shí)現(xiàn)人盡其才。以檢察業(yè)務(wù)為中心,檢察人才資源配置向業(yè)務(wù)部門(mén)傾斜,自治區(qū)院26名新錄用人員中,19人被分配到業(yè)務(wù)部門(mén)。同時(shí),注重多崗位工作能力的培養(yǎng),通過(guò)輪崗交流,不斷豐富干部的工作經(jīng)驗(yàn),提高他們的組織能力。2009年和2011年,自治區(qū)院機(jī)關(guān)共對(duì)62名干部進(jìn)行了輪崗交流。
(二)掛職鍛煉,拓寬人才交流空間。2008年,出臺(tái)了《2008B2010年全區(qū)檢察機(jī)關(guān)選派干部掛職鍛煉實(shí)施方案(試行)》,把區(qū)內(nèi)上下交流和區(qū)域性雙向交流掛職作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓,采取上下級(jí)院互派掛職、主動(dòng)選送業(yè)務(wù)骨干到北京市檢察機(jī)關(guān)掛職等方式,共選派三級(jí)院119名業(yè)務(wù)骨干掛職鍛煉。
(三)搭建平臺(tái),大膽使用優(yōu)秀人才。自治區(qū)院先后制定了機(jī)關(guān)、院直屬事業(yè)單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法,打破年齡、學(xué)歷、資歷限制,突出了以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為優(yōu)秀人才搭建施展才華的平臺(tái)。2009年和2011年,自治區(qū)院通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔共選拔任用處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部31名。
第三篇:建立完善相關(guān)機(jī)制推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
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建立完善相關(guān)機(jī)制推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
李 彥
適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),這是黨中央的一項(xiàng)重大決策。在當(dāng)前新形勢(shì)下,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),具有極端的重要性和緊迫性。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),是新形勢(shì)下保持黨的先進(jìn)性的迫切需要。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,沒(méi)有這樣的一個(gè)核心,就不會(huì)有我們事業(yè)的勝利。但是,我們黨并非天生就具有這種作為領(lǐng)導(dǎo)核心的力量和作用,黨發(fā)揮其力量和作用的前提是它必須是工人階級(jí)先鋒隊(duì),是中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)。先進(jìn)性是我們黨的生命所系、力量所在。在當(dāng)前新的歷史條件下,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì),我們只有始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),才能永保黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),是新世紀(jì)全面開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求。在新世紀(jì)中,黨的建設(shè)的各個(gè)方面都必須服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服從并服務(wù)于工作大局。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)也不例外。在今天,我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的任務(wù)是明確的,黨的基本綱領(lǐng)和基本路線(xiàn)是正確的,但在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,時(shí)常遇到來(lái)自黨的作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的等方面的阻力,有的甚至比較嚴(yán)重。這就要求我們大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決克服各種不良作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)腐敗,以改革的精神做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),是新時(shí)期我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。執(zhí)政黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。我們黨執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng),越需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);越是改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 文章來(lái)源:中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門(mén)戶(hù) www.tmdps.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載
濟(jì),越需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。“得民心者得天下”。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),核心問(wèn)題就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此,我們黨無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都必須始終保持于人民群眾同呼吸共命運(yùn),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性,真正把黨的群眾路線(xiàn)維護(hù)好、堅(jiān)持好、發(fā)揚(yáng)好。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),既有許多緊迫的工作要做,又必須進(jìn)行長(zhǎng)期的不懈努力。制度和體制帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有特別重要的意義。鄧小平明確指出,制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至走向反面。為此,我從建立和完善相關(guān)機(jī)制的角度,對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)做以下幾點(diǎn)思考:
1、建立和完善權(quán)力配置運(yùn)行機(jī)制,保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。
在經(jīng)濟(jì)體制改革方面,我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完成了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的偉大變革,但是,與之相配套的政治體制改革相對(duì)滯后,帶來(lái)的是政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后,對(duì)權(quán)力的分解和科學(xué)配置取法相應(yīng)的措施,以至有的人事權(quán)、財(cái)產(chǎn)審批權(quán)與調(diào)撥權(quán)相對(duì)集中,且缺乏相應(yīng)的監(jiān)督檢查。雖然干部人事制度正在改革,也收到一些成效,但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。一種權(quán)力配置的不科學(xué)、不合理,特別是當(dāng)權(quán)力配置出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷時(shí),在行使過(guò)程中就不可避免地要產(chǎn)生背離主旨的現(xiàn)象,權(quán)力被無(wú)休止地濫用,出于某種私利而專(zhuān)權(quán)、越權(quán);官僚主義、獨(dú)斷專(zhuān)行。進(jìn)而腐敗滋長(zhǎng)蔓延盛行不可避免,而且是連鎖反應(yīng),惡性循環(huán)。
科學(xué)合理的權(quán)力配置是權(quán)力正常運(yùn)行的基礎(chǔ),也是建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,限定當(dāng)權(quán)者必須依法行政、防止腐敗的關(guān)鍵。科學(xué)配置權(quán)力,采取適度分權(quán)的措施,一是要使各種權(quán)力處于合理的分布狀態(tài),各自能夠?qū)崿F(xiàn)效能最大化,文章來(lái)源:中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門(mén)戶(hù) www.tmdps.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載
且各種權(quán)力之間彼此能夠相互協(xié)調(diào)、相互制衡。二是要適度確定某種權(quán)力的自身界限,明確限定某種權(quán)力可以在什么范圍內(nèi)、什么層次上行使,超出了這個(gè)范圍、層次就是違背原則。在權(quán)力合理配置、限定領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)限,防止腐敗發(fā)生的措施方面中央都有一些相應(yīng)的規(guī)定。比如,1996年中紀(jì)委第六次全會(huì)經(jīng)黨中央批準(zhǔn)的關(guān)于“凡屬于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷”的規(guī)定,就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力界限的一種具體界定。十六大則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)提出:建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。再比如:在我國(guó)有些地方已經(jīng)試行在政府內(nèi)部按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離的原則對(duì)行政權(quán)力的布局分配、使用范圍、權(quán)限劃分、運(yùn)行程序及制衡關(guān)系作了規(guī)定。
科學(xué)配置權(quán)力或完善權(quán)力配置,應(yīng)該受到應(yīng)有的重視,一個(gè)科學(xué)合理的權(quán)力配置,能夠促使領(lǐng)導(dǎo)者正確行使手中的權(quán)力,利用人民賦予的職權(quán)為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)揮最大的作用。
2、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度,是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待解決的重大課題。
制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的可靠保證,而制度的落實(shí),關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究的規(guī)定。這是制度具有嚴(yán)肅性、威懾性的原因所在,否則,再好的制度,也是一紙空文。因此,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度,是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待解決的重大課題。不妨從以下三個(gè)方面入手:
1)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。目前,在我國(guó)的廉政建設(shè)中,對(duì)腐敗行為的追究基本上只是追究當(dāng)事人,而幾乎從不追究當(dāng)事人領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;只強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部自身要廉潔自律,而忽視了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該組織的廉政進(jìn)行管治的責(zé)任。從這個(gè)意義上講,我國(guó)只有廉政的個(gè)人負(fù)責(zé)制,而沒(méi)有建立廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織的廉政建設(shè)沒(méi)有給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是一種責(zé)任連帶制度,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制愈健全,則腐敗蔓延的條件愈差;反之,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制愈不健全,則 文章來(lái)源:中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門(mén)戶(hù) www.tmdps.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載
腐敗現(xiàn)象蔓延的條件愈好。廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的缺位,使廉政建設(shè)得不到領(lǐng)導(dǎo)干部得高度重視,這是我國(guó)廉政建設(shè)長(zhǎng)期見(jiàn)效不大的重要原因。
2)領(lǐng)導(dǎo)干部用人失誤責(zé)任追究制度。江澤民在中紀(jì)委四次全會(huì)講話(huà)中鄭重指出:“對(duì)選拔任用干部違反干部政策、不按規(guī)定行事造成失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。”實(shí)行責(zé)任追究,是指對(duì)負(fù)有用人失誤的組織和個(gè)人給予相應(yīng)的懲戒。在明確用人失誤標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)推薦失誤、考察失誤和任用失誤分別作出處罰。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部用人失誤責(zé)任追究制度,必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、違規(guī)必究、客觀公正的原則,同時(shí),還必須完善相應(yīng)的配套措施和保障機(jī)制。比如:實(shí)行干部選拔任用制度;建立干部選拔任用舉報(bào)制度;組織人事部門(mén)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系通報(bào)制度;實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作報(bào)告制度等等。
3)領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度。為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部慎重用權(quán),正確決策,避免失誤,減少損失,亟待建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度。用制度的形式,把決策者的個(gè)人責(zé)任明晰化、制度化,以此促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部慎用決策權(quán),排除個(gè)人主觀意志和外界干擾,努力避免決策失誤,從而不斷提高決策的能力和水平。
3、建立和完善有效監(jiān)督機(jī)制,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
失去監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致權(quán)利濫用和權(quán)力腐敗。加強(qiáng)群眾對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是馬克思主義的基本原理。馬克思恩格斯認(rèn)為,社會(huì)公仆必須毫不例外地接受主人的監(jiān)督。毛澤東把人民群眾的監(jiān)督看作是共產(chǎn)黨跳出“人亡政息”周期律,使政府保持旺盛的革命斗志,開(kāi)創(chuàng)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的新路子。鄧小平發(fā)展了馬克思主義的監(jiān)督思想。他認(rèn)為執(zhí)政黨必須接受監(jiān)督,特別是接受群眾監(jiān)督。
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借鑒國(guó)外廉政方面的監(jiān)督制約機(jī)制,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施全方位的監(jiān)督,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第一,必須強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督機(jī)制。上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督是目前較為有效的一種監(jiān)督方式。因?yàn)樯霞?jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督方式符合現(xiàn)行干部管理體制。按照現(xiàn)行干部管理體制,上級(jí)管理下級(jí),上級(jí)監(jiān)督下級(jí),既是上級(jí)義不容辭的職責(zé)所在,也更具有監(jiān)督的權(quán)威性。
第二,必須強(qiáng)化黨政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。十六大報(bào)告指出:“從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益”。作為黨政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,主要應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建和完善。其一是對(duì)決策權(quán)實(shí)施監(jiān)督的機(jī)制。要按照十六大要求,完善決策機(jī)制、完善重大事項(xiàng)和重要干部任免的決策規(guī)則和程序。要對(duì)已有的黨政內(nèi)部有關(guān)決策和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行程序性的補(bǔ)充、修訂和完善,便于實(shí)施有效監(jiān)督;其二是對(duì)執(zhí)行權(quán)實(shí)施監(jiān)督的機(jī)制。對(duì)執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督重點(diǎn)應(yīng)突出對(duì)重要領(lǐng)域、重要部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。比如,司法、財(cái)政稅務(wù)、國(guó)土、金融、干部人事等。
第三,必須強(qiáng)化專(zhuān)職機(jī)關(guān)監(jiān)督。組織部門(mén)的監(jiān)督,紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督,督察部門(mén)的監(jiān)督,要加強(qiáng)聯(lián)系,互相溝通,密切配合。紀(jì)律檢查委員會(huì)要實(shí)行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo),對(duì)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)。專(zhuān)職機(jī)關(guān)要擺脫權(quán)力干預(yù),人情干預(yù),加大查處力度。
第四,必須強(qiáng)化群眾監(jiān)督。據(jù)資料顯示,目前查處的腐敗案件,有60%來(lái)自群眾舉報(bào)。為此,要為人民實(shí)施有效監(jiān)督,拓寬各種渠道,創(chuàng)造客觀條件。比如:建立和完善各級(jí)政務(wù)重大事項(xiàng)公開(kāi)制度;重大決策公開(kāi)咨詢(xún)、聽(tīng)政、報(bào)告制度;領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)述職述廉、民意測(cè)評(píng)、民主考核制度;要完善人民代表大會(huì)制度,人民代表的選舉要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,真正把那些政治素質(zhì)高、民主意識(shí)強(qiáng)、具有參政議政能力的代表選出來(lái),保證人民民主權(quán)利的行使。
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第五,必須強(qiáng)化輿論監(jiān)督的作用。通過(guò)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,既鞭撻腐敗丑惡現(xiàn)象,又為社會(huì)公眾參與反腐敗提供重要途徑,營(yíng)造反腐倡廉的良好社會(huì)氛圍。
4、建立和完善干部教育機(jī)制,是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不可缺少的重要手段。
黨風(fēng)廉政建設(shè)中,教育不是萬(wàn)能的,但沒(méi)有教育是萬(wàn)萬(wàn)不能的。隨著外部環(huán)境的變化和手中權(quán)力的不斷擴(kuò)大,人們會(huì)不斷增加對(duì)“物”的占有欲。并有可能追求最大化。思想是行動(dòng)的指南。任何人的腐化墮落,不管有多少客觀原因,其根子還在自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出了問(wèn)題,思想出了問(wèn)題。如果不從思想意識(shí)上加強(qiáng)防范,再科學(xué)的制度,再?lài)?yán)格的監(jiān)督都不能解決根本問(wèn)題。同時(shí),形勢(shì)發(fā)展變化,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平也不斷地提出新要求。所以,在完善權(quán)力配置,責(zé)任追究制度和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的前提下,要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部教育機(jī)制,通過(guò)教育,不斷使領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí),改造思想。
第四篇:完善創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
完善創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速和諧發(fā)展的重要保證。在當(dāng)前形勢(shì)下,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,必須進(jìn)一步完善創(chuàng)新體制和機(jī)制,加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的力度,消除滋生腐敗的土壤和條件。本文對(duì)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制等進(jìn)行了闡述。
1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制
完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制,必須加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地抓好黨員干部的思想教育工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制。要把制度建設(shè)與管理創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié),建立完善的規(guī)范機(jī)制,切實(shí)從源頭上堵住產(chǎn)生腐敗的漏洞。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成效,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入到干部的考核評(píng)價(jià)中去。
1.1 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),就要牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念,堅(jiān)持創(chuàng)新工作方式和工作方法,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,克服官僚主義和脫離群眾等問(wèn)題。努力加強(qiáng)班子自身建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),使發(fā)展思路更加清晰,工作更加務(wù)實(shí),制度更加健全。自覺(jué)地執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和生產(chǎn)的發(fā)展。以人為本,加強(qiáng)自身建設(shè)學(xué)習(xí)制度不放松。認(rèn) 1
真接受黨內(nèi)、黨外群眾的監(jiān)督。并對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作堅(jiān)持進(jìn)行定期研究,做到有制度、有監(jiān)督、有檢查、有落實(shí)。一是要通過(guò)理想、信念、宗旨教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀;二是要通過(guò)艱苦奮斗教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立勤儉的生活態(tài)度,要提倡淡泊名利,無(wú)私奉獻(xiàn)的精神;三是要通過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)國(guó)法教育,大案要案警示教育,加強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。同時(shí)結(jié)合一些發(fā)生在黨員干部身邊的事和案例,通過(guò)以案說(shuō)法,讓廣大黨員干部從思想上認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,認(rèn)識(shí)到了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)促進(jìn)治黃事業(yè)健康發(fā)展的必要性。
1.2 堅(jiān)持標(biāo)本兼治促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整,黨的建設(shè)面臨著許多新情況、新問(wèn)題。客觀上存在著誘發(fā)腐敗的多方面因素,制度上也有不少漏洞,為了促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展必須深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要一課,不斷強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動(dòng),促進(jìn)廣大黨員干部從思想上認(rèn)識(shí)到建立懲治預(yù)防腐敗體系的重要意義,把握了建立懲治預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略部署。
2、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新,不能局限于形式,而要結(jié)合實(shí)際工作需要,因地制宜地制定好具體目標(biāo),使黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)
2制度更加符合實(shí)際。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐,把科學(xué)理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一,切實(shí)按照客觀規(guī)律去謀發(fā)展,就會(huì)不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不能僅僅局限于懲處腐敗行為,而應(yīng)把發(fā)現(xiàn)并改革那些可能誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的體制、制度性因素放在重要位置,這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)新的重要內(nèi)容。另外,隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加快,舊的腐敗形式不斷消失的同時(shí),新的腐敗問(wèn)題有可能產(chǎn)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要貫穿于整個(gè)過(guò)程和各個(gè)方面。并及時(shí)追蹤新的腐敗現(xiàn)象苗頭,根據(jù)實(shí)際效果調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施和反腐敗措施,從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的有效性。
3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證,是黨的“十七大”對(duì)切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)、著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出的具體要求。一定要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、預(yù)防、制度建設(shè),從源頭上防治腐敗,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹落實(shí)。
3.1構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn),增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性,著重加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守
3黨章,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的政績(jī)觀和利益觀,自覺(jué)做遵守紀(jì)律、為人民服務(wù)的模范,通過(guò)形式多樣的教育方式,積極進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
3.2 加大監(jiān)督管理力度
通過(guò)多種形式加大對(duì)反腐倡廉工作的監(jiān)督,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開(kāi)展。要在加大監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)特別是拒腐防變教育這個(gè)根本,不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn),使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。既要加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo),又要做到常監(jiān)督、勤檢查,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,使廣大黨員干部都能常
修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,樹(shù)立廉潔從政意識(shí)。
3.3 加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效制約
要結(jié)合不同部門(mén)的具體工作實(shí)際,認(rèn)真抓好黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),嚴(yán)格禁止黨員干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益,切實(shí)有效地加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效制約。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位工作人員對(duì)大額資金使用、重大事項(xiàng)決策、工程招投標(biāo)等事項(xiàng)的監(jiān)督和制約,保證不在利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益等方面出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,把握操守、心
4系群眾,多干實(shí)事、多干好事,努力做到親民、為民、務(wù)實(shí)、清廉,為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
3.4 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
黨風(fēng)廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,充分發(fā)揮好教育的作用,引導(dǎo)廣大黨員干部提高拒腐防變能力,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有舉足輕重的作用。要通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度,不斷提高黨員干部職工黨風(fēng)、政風(fēng)修養(yǎng),打牢思想政治基礎(chǔ),增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,要深入研究新時(shí)期黨風(fēng)廉政教育工作的規(guī)律和特點(diǎn),在總結(jié)以往工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新教育工作的方式、方法和手段。既善于依靠各級(jí)黨組織進(jìn)行灌輸教育,又善于引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行自我教育,自我提高,既善于運(yùn)用傳統(tǒng)手段進(jìn)行教育,又善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段進(jìn)行教育。加強(qiáng)示范教育,既善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育,又善于充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。深化警示教育,建立警示教育基地,深刻剖析違法違紀(jì)案件,以案說(shuō)紀(jì),以案說(shuō)法,使教育真正入心入腦。根據(jù)不同教育對(duì)象組織編寫(xiě)一些針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容鮮活的教材,用通俗易懂的語(yǔ)言闡釋黨紀(jì)黨規(guī)的內(nèi)涵,提高教育實(shí)效。充分發(fā)揮黨報(bào)、黨刊、廣播電視等新聞媒體的作用,開(kāi)設(shè)廉政專(zhuān)欄或?qū)n}節(jié)目,唱響主旋律,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。
綜上所述,黨風(fēng)和廉政問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡,關(guān)系著各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展大局,關(guān)系黨員干部個(gè)人命運(yùn)和家庭幸福。科協(xié)
5全體干部職工要從個(gè)人自身做起,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事。嚴(yán)于律己,清正廉潔。牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定,嚴(yán)格按制度辦事,按程序辦事,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)科協(xié)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
第五篇:完善工作機(jī)制 強(qiáng)化人才服務(wù)
完善工作機(jī)制 強(qiáng)化人才服務(wù) 以高度的責(zé)任感做好政風(fēng)行風(fēng) 建設(shè)工作
按照市里的統(tǒng)一部署,今年以來(lái),市人才交流服務(wù)中心深入開(kāi)展了以“為人民服務(wù),樹(shù)公仆形象;為招商引資,樹(shù)行業(yè)新風(fēng)”為主題的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),打造了人誠(chéng)事公、廉潔高效的嶄新形象。
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),人才工作在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中取得積極成果 ——政風(fēng)行風(fēng)工作的扎實(shí)開(kāi)展,促進(jìn)了人才工作的科學(xué)發(fā)展。本著以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推動(dòng)人才工作的思路,我們將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿到人才工作始終,有力推動(dòng)了人才工作健康快速發(fā)展。組織開(kāi)展了第三屆優(yōu)秀人才獎(jiǎng)評(píng)選表彰,為企業(yè)和高層次人才發(fā)放資助36萬(wàn)元。——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)開(kāi)展,促進(jìn)了人才工作方式創(chuàng)新。人才中心將工作著力點(diǎn)由注重管理轉(zhuǎn)向強(qiáng)化服務(wù)上來(lái),實(shí)施了“人才跟走項(xiàng)目走”工程,與全市42余家重點(diǎn)企業(yè)建立了工作聯(lián)系,開(kāi)展上門(mén)服務(wù)21次,舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)16次,解決人才難題36個(gè)。先后舉辦了2次高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加大畢業(yè)生就業(yè)雙選會(huì)舉辦密度,對(duì)各類(lèi)高校畢業(yè)生應(yīng)聘求職提供了免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。
——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)開(kāi)展,提升了人才工作的服務(wù)水平。健全了雙休日預(yù)約制度,只要畢業(yè)生提前預(yù)約,即可在雙休日辦理手續(xù)。開(kāi)辟了服務(wù)大廳,對(duì)畢業(yè)生與用人單位簽署就業(yè)協(xié)議、辦理派遣手續(xù)、提供人事代理、登記求職信息等相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行集中辦理,實(shí)行綠色通道辦公,畢業(yè)生在大廳內(nèi)可以一次性辦完相關(guān)手續(xù)。今年以來(lái),累計(jì)有1600余名畢業(yè)生享受了一站式服務(wù),其中有560多人通過(guò)一站式服務(wù)落實(shí)了工作單位。——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)開(kāi)展,培養(yǎng)了工作人員求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。人才中心對(duì)過(guò)來(lái)工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理,查擺工作中存在有礙于群眾辦事的環(huán)節(jié)和事項(xiàng),并積極加以改進(jìn)。在人事代理、人才招聘、人員調(diào)動(dòng)、畢業(yè)生就業(yè)派遣上都制定了詳細(xì)的工作流程圖和工作明白卡,并對(duì)社會(huì)公開(kāi)承諾:符合政策,手續(xù)齊全的隨來(lái)隨辦,力爭(zhēng)一次辦完,確保二次辦結(jié),杜絕往返三次。
二、堅(jiān)持以人為本,努力推進(jìn)人才工作在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
(一)強(qiáng)化政策落實(shí),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。組織開(kāi)展了第三屆優(yōu)秀人才獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng),激發(fā)了人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。為引進(jìn)高層次人才落實(shí)津貼補(bǔ)貼6.4萬(wàn)元,為秦皇島港務(wù)集團(tuán)有限公司博士后科研工作站撥付一次性資助資金20萬(wàn)元,批準(zhǔn)秦冶重工有限公司和領(lǐng)先科技發(fā)展有限公司2家企業(yè)建立我市首批特邀院士工作站,聘請(qǐng)4位院士為秦皇島市特邀院士,向建站的2家企業(yè)分別撥付了一次性10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。根據(jù)本人要求,將市第一醫(yī)院、燕山大學(xué)、東北大學(xué)秦皇島分校引進(jìn)的6名博士生子女按本人意愿安排入學(xué)。
(二)突出工作重點(diǎn),積極開(kāi)展人才智力引進(jìn)工作。編制發(fā)布《秦皇島市2010年緊缺急需人才目錄》。共涉及全市100家企事業(yè)單位(涉及企業(yè)21家、高等院校5家、縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位69家),征集崗位431個(gè),需求人數(shù)2011人。組織中鐵山橋、中阿公司、富士康、金海糧油等10家企業(yè)參加了環(huán)渤海地區(qū)人才智力交流洽談會(huì)和河北省畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)暨春季人才交流會(huì),共吸引2800余人前來(lái)應(yīng)聘,其中達(dá)成就業(yè)意向320余人。7月4日—8月15日,選派6名博士研究生到昌黎縣人民醫(yī)院、興龍投資、中信戴卡、中阿化肥等4家單位5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展為期6周的智力服務(wù)活動(dòng)。
(三)拓寬就業(yè)渠道,扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃。在做好2008、2009年省、市選派的138名“三支一扶”大學(xué)生的日常管理工作的同時(shí),組織開(kāi)展了2010高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,共選派145名,其中省級(jí)選派53名,市級(jí)選派92名。年初由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到撫寧縣、盧龍縣、昌黎縣和青龍滿(mǎn)族自治縣檢查指導(dǎo)高校畢業(yè)生“三支一扶”工作,向2008年、2009年省、市兩級(jí)共138名“三支一扶”計(jì)劃志愿者每人發(fā)放了100元慰問(wèn)金和1件羊絨衫。按照省里的要求,提高了志愿者的生活補(bǔ)貼,“三支一扶”志愿者每人每月的生活補(bǔ)貼分別為研究生1700元、本科生1600元、專(zhuān)科生1500元,并為其辦理機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老和失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),各項(xiàng)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)按照上年全市社會(huì)平均工資的60%計(jì)算。2009年志愿者自2010年9月起在生活補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)等方面享受與2010年志愿者同等的待遇。
(四)加大服務(wù)力度,積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的人才智力支持。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)骨干民營(yíng)企業(yè),開(kāi)展以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人才”為主題的為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),確定了42家服務(wù)對(duì)象,幫助民營(yíng)企業(yè)解決在人才引進(jìn)、職稱(chēng)評(píng)定、接收畢業(yè)生、人事代理等方面存在的難題38個(gè)。累計(jì)舉辦3次面向民營(yíng)企業(yè)的招聘會(huì),有效解決了企業(yè)的用人急需。加大了人事代理服務(wù)力度,全市參加集體代理單位1697家,個(gè)人代理12378人,其中新增人事代理22家,個(gè)人代理2056人,呈現(xiàn)出快速遞增趨勢(shì)。立足接觸畢業(yè)生的后顧之憂(yōu),加強(qiáng)集體代理戶(hù)口的日常管理,為畢業(yè)生辦理人事代理集體戶(hù)口本363人,集體代理戶(hù)口達(dá)2667人。
(五)堅(jiān)持多措并舉,認(rèn)真做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。全年共辦理高校畢業(yè)生接收派遣手續(xù)5990人,其中碩士以上學(xué)歷404人、本科學(xué)歷2567人、大專(zhuān)學(xué)歷2617人、中專(zhuān)學(xué)歷402人。著眼加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)力度,我們于3月份和7月份組織開(kāi)展了2次“大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月,廣泛收集各類(lèi)用人單位的招聘信息,共舉辦了7場(chǎng)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)交流洽談會(huì),對(duì)畢業(yè)生入場(chǎng)應(yīng)聘和登記求職信息全部免費(fèi),累計(jì)共有162家(次)單位設(shè)攤招聘,提供崗位需求信息1800多條,累計(jì)有2300多名畢業(yè)生入場(chǎng)應(yīng)聘,其中485人初步達(dá)成就業(yè)意向。
三、再接再厲,不斷將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作推向深入
今后一段時(shí)間,我們將繼續(xù)以打造“公道正派、人誠(chéng)事公”的良好形象為目標(biāo),重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育,不斷提高工作人員的理論水平和服務(wù)水平。健全學(xué)習(xí)日制度、考核制度、評(píng)比制度、交流制度等一系列學(xué)習(xí)教育制度,深入開(kāi)展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)以及黨性黨風(fēng)、警示教育等方面的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全面提高工作人員的綜合素質(zhì)。
(二)抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步樹(shù)立人社部門(mén)良好的社會(huì)形象。針對(duì)工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、難點(diǎn)事項(xiàng),組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展深入查擺進(jìn)行集中整改。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理,任務(wù)層層分解、落實(shí)到人,明確責(zé)任和時(shí)限、嚴(yán)格考核管理,落實(shí)服務(wù)承諾。
(三)抓好公共服務(wù),充分發(fā)揮人社部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾的職能作用。充分挖掘和利用人社部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),積極拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式。繼續(xù)開(kāi)展為基層服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、上門(mén)服務(wù)活動(dòng)、定點(diǎn)聯(lián)誼活動(dòng)、定期回訪(fǎng)活動(dòng),加強(qiáng)同企事業(yè)單位的聯(lián)系,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
(四)抓好對(duì)外宣傳,進(jìn)一步落實(shí)群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳人才工作政策和成果,實(shí)行人才工作信息全方位公開(kāi),讓全社會(huì)進(jìn)一步了解人才工作,自覺(jué)接收社會(huì)各界的監(jiān)督。