第一篇：人才高地建設的智慧

人才高地建設的智慧

近日，市委召開常委會議強調，重慶建設內陸開放高地，首先要成為人才高地。

所謂人才高地，是指人才資源數量多、質量高、結構好、效益突出的區域，這是由上海最先提出的。現在，各個省市都在建設自己的人才高地。而重慶作為一個急劇發展的城市，更有必要建設獨具特色的人才高地。

人才高地是青年人才向往和匯集的地方。常言道,“人往高處走，水往低處流”，人們總會傾向于選擇那些政治開明、經濟發達、文化繁盛、科教昌明、交通順暢的地方生活、工作。人才資源是第一資源，為更好地建設“五個重慶”提供了基礎條件。

建設屬于重慶的特色人才高地我們需要懂得用好本地人才不閑置，引進外來人才敞開門的原則。對內發揮自身優勢，開發利用現有人才實施人才本土化戰略，盤活本地人才資源存量，大力開發培養本土實用人才，激發本土人才的創新、創業、創造活力，實施“高枝嫁接”工程。建立完善技能人才培訓體系。對外我們需要創新工作機制，拓寬人才引進渠道堅持打造人才引進優勢，推動區域人才高地建設，打破傳統的思維定勢和工作模式，不斷創新工作思路和工作機制。加強人才政策的前瞻性研究，建立和完善更加開放、靈活、優惠的人才政策，制訂出臺一系列人才政策，融人才引進、培養、管理、使用、激勵等諸項配套措施于一體，確保能引進人，留住人。

但是建設人才高地，營造良好的人才環境更是基礎。所以我們必須營造發展環境，搭建人才成長平臺。實現人才的有效吸引，在加強硬環境建設的同時，不斷完善科學合理的人才激勵機制，加強軟環境建設。用精神鼓勵感召人才。堅持創業光榮、創新可貴、創造無價的社會輿論導向。物質激勵吸引人才。積極探索生產要素按貢獻參與分配的客觀形式和辦法，實行收入分配政策向關鍵崗位和優秀人才傾斜，使人才對社會做出的貢獻得到更加合理回報。用良好的環境成就人。以促進人才成長和作用發揮為標準，不斷優化人才環境建設，認真做好培養、使用、保護、激勵人才的各項工作，充分尊重人才的特殊稟賦和個性。

只有正確地運用建設人才高地的智慧，才能將作為第一資源的人才資源發揮到極致。

第二篇：“人才小高地建設”階段總結

“人才小高地建設”階段總結

柳州市潭中路小學

為貫徹城中區黨建項目“人才小高地建設”工作，我們堅持以黨建為引領，積極探索學校組織建設與人才培養新模式，逐步形成了黨建工作和人才培養之間的良性互動，取得了一定的成效。

一．抓好有效教學，提升教師業務素質

1.抓好業務學習和基本功訓練，促進教師專業水平提高。

（1）積極組織教師開展業務知識學習，進行學校、教研組、教師個人的三級學習。隔周二下午，組織全校性的業務學習，向老師傳遞新的教育教學理念；每周一、三下午和周五上午，分別為數學、語文、術科教研組學習，開展集體備課、聽課、評課活動；教師個人一學期要向學校提交有一定質量的教案4篇、教學反思2篇、教學論文、教育教學故事各1篇。推行行政隨堂聽課制度，提倡教師間跨學科聽課學習，本學期教導處一共安排了近30人次的隨堂課，課后進行反思、評課，上課老師根據評課寫出二次教案。

（2）開展教師教學基本功比賽。本著以賽促練，進一步增強教師苦練基本功的意識，提高教師鋼筆書寫的能力，提升教師的專業素養，為打造一支素質高、技術過硬的教師隊伍奠定基礎，本學期開展了教師鋼筆字比賽。我們按老師任教學科情況分成語文、數學、術科3個小組，要求在規定時間內完成指定的書寫內容。評委根據教師書寫情況每組分別評出一、二、三等獎若干名。從比賽情況來看，教師們對活動都非常重視，書寫認真，整體來說，教師書寫水平差距較大，語文老師優于其他學科老師，書寫水平還需大力加強。

（3）張瑾老師代表學校參加了自治區美文誦讀賽城中區選拔賽。為了此次比賽，學校專門聘請了我市知名的表演家劉萬生對張瑾老師進行了培訓。最終，張瑾老師以優異的表現獲得了不錯的成績。為了能把參賽的經驗和學習心得向全體語文教師們推廣，進一步提高語文教師的普通話和朗讀水平，語文組安排張瑾老師對全體語文教師進行了普通話和朗讀技巧的培訓。此次培訓，張瑾老師認真準備，不但撰寫了培訓稿，還為每位老師復印了培訓的教材，使培訓針對性強，效果明顯，得到了老師們的好評。

2.優化團隊建設，促進教研發展。

（1）為提高教研組教研實效，更利于學校對教研工作的管理，本學期學校將英語信息、體育、藝術、科學4個小教研組合并為術科大組，采用大、小組結合的形式開展教研活動，人員雖然雜了些，但我們從活動中看到了學科的互補讓課堂散發的新意：羅倩老師上的信息技術課，就采用了英語學科的“任務驅動式”教學法，效果不錯。

（2）語文組開展“走近名師 團隊研修”活動，以年級為單位研課、上課，通過觀摩名師的課例，領悟名師教學設計的精髓，學習運用名師先進的教育教學思想與方法，豐富內涵，提升自我專業素養。然后站在名師課例的基礎上，汲取的名師之長，嘗試提出自己的想法和設計，跟名師進行“同課異構”。每個團隊的研修匯報內容讓人眼前一亮，我們看到了老師在磨課中成長、進步。

（3）學期初，我們挑選教學骨干及部分青年教師組成了語文、數學、英語三個學科團隊，備戰參加城中區教育局舉辦的青賽課，教導處三位主任分別下到團隊組織參與研課。團隊成員群策群力，通過“走近名師”“同課異構”、“一課三研”“微格教學”等方式，反復打磨，我校參賽老師的表現，研讀教材的深度，和團隊的整體水平都給評委和聽課的老師們留下了深刻的影響，獲得了好評。我們也從這次活動，欣喜地看到不但執教老師在團隊研修的過程中成長了起來，同時也讓參與的教師一同進步，提高教師課堂教學水平。

（4）開展年級 “家長開放日”活動。二年級組是全校最年輕的組，組員都是年輕人，本學期學校將舉辦“家長開放日”活動放在了二年級，無疑對二年級全體老師都是個考驗。二年級全體老師精誠團結、群策群力，有質量的完成了任務。活動由閱讀指導講座和聽課兩部分組成。李慧校長給家長做《長成須讀五車書》為主題的課外閱讀指導主題講座，李慧校長、程靜老師、陳培老師分別執教繪本教材閱讀課《我的爸爸》、語文課《木蘭從軍》、數學課《找規律》。參加開放日活動的二年級家長共90人次，從收回的反饋表統計數據來看，家長評價很高，無論是活動的組織，還是講座和上的課，希望學校能經常開展。

3．加強教師的培養工作，提升教師業務素質

（1）以教研組 “一人一課”為平臺，扎扎實實幫助青年教師成長。一個學校的青年教師能否迅速成長是學校后繼發展的一個重要指標，本學期各教研組繼續把培養青年教師，幫助青年教師提高課堂教學水平作為工作的一個重點來抓，做好青藍傳幫帶活動。每學期教研組都安排了組內每位年輕教師上研討課，通過年輕教師自己備課、說課——集體備課——上課——評課的方式，提高年輕教師的備課、上課水平。如數學組的呂化冰老師指教的“比例尺”，集體備課時老師們提出學生已有基礎，應適當加大訓練難度的建議，修改后我們看到了她內容豐富、結構緊湊、訓練開放有坡度的教學效果。

（2）以校內“青藍工程”為契機，開展了師徒結對、攜手共進的教研活動 充分調動相關教師的團隊力量形成“智囊團”，為青年教師的成長和發展鋪路搭臺，有效實施中小銜接、幼小對接。青年教師林雪玉，本學期承擔了參加城中區選拔課任務，為了把課上成功，李慧校長和語文“智囊團”的老師就反復與她在一起磨課、研課，常常為了一個小環節的處理煞費苦心。經歷了反復的研究與試教后，林雪玉老師漸漸有了自信，執教的《月光啟蒙》獲得了廣西青年教師語文閱讀教學大賽柳州賽區的一等獎的好成績，李慧副校長和藍皎主任獲指導老師一等獎。雖然最終沒能從市里出線參加省級比賽，但我們欣慰地看到青年教師在這一過程中，真正地得到了鍛煉，獲得了提升。

（3）借助外部優勢資源，提升培訓質量。

①李慧校長參加自治區園丁工程坊學習研修。李慧、林雪玉兩人參加市特級教師工作坊研修學習。

②組織27名教師參加市公園路小學的賽教課展示活動。

③組織28人教師到景行小學、公園路小學、彎塘路小學觀摩城中區青賽課。④選派4名教師參加全區電子白板培訓，學成后在校教研組對老師進行了培訓。

⑤組織教學骨干教師外出參加教學觀摩研討活動，做好學習后的交流匯報工作。如語文組的羅柳慧和劉勤徑兩位老師到桂林參加了2010年全區小學語文閱讀教學觀摩研討活動，回來之后就給大家做了學習陸云老師講話的《讀書、研究、交流——教師專業成長之路》專題討論學習會。黃建軍、曹敬兩位老師到南寧參加了英語觀摩研討活動后，從會上黃老師談到的“二八定律”得到啟示：思考著如何在課堂教學中活用“二八定律”，以解決長時間以來，一直在為教師在課堂上究竟教多少、學生究竟學多少才合適的問題。

2010年10月28日

第三篇：學習中央政治局會議精神 加快區域性人才高地建設

學習中央政治局會議精神 加快區域性人才高地建設

寧波市人事局黨組提出四項舉措

本報訊 寧波市人事局黨組中心組近日來按照人事部、省人事廳《關于認真貫徹中央政治局會議精神積極主動做好人才工作的通知》要求，聯系寧波人才工作實際學習中央政治局會議精神，提出了進一步加快區域性人才高地建設的四項舉措。

學習中大家進一步認識到，在當今科技、經濟、社會飛速發展，我國已加入ＷＴＯ和全面建設小康社會的形勢下，中央政治局專門召開會議，研究進一步加強人才工作和人才隊伍建設的有關問題，作出了人才資源是第一資源的科學論斷，提出了人才強國戰略、黨管人才原則以及當前和今后一個時期人才工作的指導思想、工作任務，是高瞻遠矚、順勢應時的重大戰略決策，必將極大地推動我國人才工作的全新發展。

通過深入學習討論，大家表示，要高起點地理解中央精神，寬領域地實施人才戰略，全方位地優化人才環境，開創性地完善工作機制，深化落實市委、市政府“一號工程”，加快推進區域性人才高地建設。為此提出四項舉措：

一、以解放思想為先導，不斷樹立嶄新的人才新理念，以人才理念優勢創造人才競爭優勢。樹立環境就是吸引力，環境就是聚集力，環境就是城市競爭力的理念，實現工作重心的高移，努力形成使人才近悅遠來的良好創業環境。樹立開發利用兩種資源、兩個市場的人才開發新理念，使人才戰略適時向構建國際化人才高地戰略轉變，以此提升寧波城市的國際競爭力，努力實現人才工作的跨越式發展。

二、以推進國際化為重點，順勢應時地實施“北接上海、南引港新”戰略，使人才高地建設不斷向縱深發展。順應人才國際化的時代潮流，積極開發利用國際國內兩種資源、兩個市場，面向全球，海納百川，敢于和善于吸引全球人才資源為我所用，敢于和善于利用國際人才市場為我配置人才，變“本地坐市”為“異地創市”，做足市內市場，做大國內市場，做精國際市場。當前特別要主動接軌上海、融入上海，積極推進長三角人才開發一體化進程；積極探索建立甬港人才合作機制，大力從香港、新加坡等地引進寧波市急需的經貿、ＷＴＯ、現代物流等具有國際化素質的人才。大力強化國際人才交流與合作，一方面努力吸引海外留學人員、外國專家來甬創業和服務；另一方面加大人才赴境外培訓和學術交流力度，著力提升寧波人才的國際化素質，全方位融入世界。

三、以優化人才環境為核心，著力為各類人才構筑自由創新創業的平臺，努力形成人才紛至沓來的良好局面。著重在完善人才政策環境、人才市場環境和法制環境，營造良好的社會人文環境、人才創新創業環境等方面加大工作力度。當前要盡快研究推出機關、事業單位包括企業在內的特殊專業崗位人才的特聘制度，以市場用人方式，委以重任，給予高薪，加快分配制度改革，進一步為高素質人才來甬創業開辟便捷途徑。

四、以機制創新為關鍵，努力在人才引進、培養、使用等方面尋求新突破，再創寧波人才工作新優勢。在強化中加快推進緊缺人才培養工程，力爭用５－８年的時間，為寧波培養數以萬計的高素質緊缺急需人才，為推進產業立市戰略提供充足的人力資本保障。

第四篇：人才小高地建設項目實施方案

××市第一人民醫院人才小高地建設項目實施方案

為貫徹落實自治區及市里的各項人才政策，實現人才工作新突破，適應我市醫療衛生事業發展對人才的需求，××市第一人民醫院擬以醫院為載體，采取特殊政策和措施，搭建一流舞臺，創建一流條件，營造一流環境，聚集和培養一批高層次的醫學專業人才和醫院產業領軍人才，建設××市第一人民醫院

人才小高地，以推動及促進我市衛生事業健康發展。

一、人才小高地建設的必要性

1、××是一個年僅10歲的年輕地級市，醫療、科研底蘊相對薄弱。技術上，各醫院的專科發展還不強不大，還沒形成特色和品牌，技術水平還存在差距，如微創技術有待提高，器官移植還是空白，教學醫院還沒有達到a級；沒有一個醫學科研的實驗中心，難以承擔省與國家重點科研項目；技術人才方面，碩士生、博士生等高學歷高學位的人才缺乏，尤缺科技開發創新的學科帶頭人；衛生產業一體化未形成規模，很多世界領先的高尖設備沒有得到引進。在市一醫建設人才小高地十分必要。

2、充分利用好市一醫院現有條件，建設××市第一人民醫院人才小高地，構建××醫學人才、技術、教育及科研的平臺，將會吸引一批國內頂尖院士或知名醫學專家、教授聚集到××來創業、研究、服務、講學，通過發揮醫學專家教授的傳、幫、帶作用，為××培養和造就一批高層次的醫學專業人才、學科帶頭人和醫院產業化發展的領軍人才，為加快××市衛生人才資源開發和人才隊伍建設，做大做強××市衛生產業，提升××市醫療技術水平和市場競爭力，增強城市科技競爭力，促進××經濟與社會同步發展，具有十分重要的意義。

二、人才小高地建設的可行性

××市第一人民醫院經過40年的發展，已由一家普通醫院成長為一家設備先進、配套齊全、技術精良的集醫療、教學、科研和預防保健為一體的現代化國家三級甲等綜合性醫院，綜合實力得到了不斷的增強，成為了××沿海地區醫療衛生行業的領頭雁。

1、醫院占地面積7.73萬㎡，建筑面積6.76萬㎡，固定資產約1.3億元,醫院現有編制床位500張，具備了良好的人才創業環境。

2、醫院目前擁有衛生技術人員450人（正高職稱11人，副高職稱47人，中級職稱241人）。高層次人才相對密集，人才梯隊結構合理。

3、醫院學科齊全，現設有27個臨床科和4個醫技科；診療設備先進，醫療技術精湛，服務優質，年門診量30萬人次，年住院病人15000人次。

4、科研氣氛濃郁，科研成果顯著。近五年來，由××市第一人民醫院承擔的市（廳）、省級科研課題共37項，獲市、省級科技進步獎15項，其中，市級14項，省級1項；科研人員結合臨床和科研在省級以上醫學雜志發表論文250篇，其中省級215篇，國家級35篇。

5、醫院目前正按照實現醫院產業的思路，努力創建一個資源共享、市場共建、優勢互補的真正集醫療、教學、預防、科研和保健為一體的現代醫院集團——××市醫療集團。這一目標能否實現，聚集人才，特別是高素質高學歷的人才是關鍵。

總而言之，××市第一人民醫院不單具備了良好的人才創業環境、創新意識和較強的綜合實力，而且高層次人才相對密集，人才梯隊結構合理，具備了建設人才小高地的各種優勢。

三、人才小高地建設的目標任務

××市第一人民醫院計劃用5年時間建設人才小高地，實現以下發展目標：通過建設人才小高地，加快引進高層次高學歷人才的速度，加快醫院的高速發展，使醫院規模由500張床位發展到1000張床位；職工人數由900發展到1200人，平均每年以50—60人的速度遞增。年門診量達到50萬人次以上，收治病人2萬人次以上，年產值向超2個億的目標奮斗，管理上達到現代化、信息化、人性化的目標，創建園林式醫院，進一步提高醫院的醫療、教學、科研和預防保健功能，不斷提升醫院綜合實力，全面推動醫院現代化、信息化、人性化管理。小高地的人才配備45人，其中，高層次人才27人（含柔性引進）。

為了實現這一目標，今后五年的建設重點和任務是：

1、在業務方面，①辦好××灣腫瘤研究所。②辦好三大中心：血液透析中心，腔鏡微創中心，北部灣腫瘤治療中心（醫院）。為了把三大中心建設成本領域內處于國內乃至國際水平，計劃第一年投入資金1500萬元，購置所需要的基本設備。以后再根據中心業務發展的需要，通過多渠道去籌措資金，購置設備，加快發展步伐。

2、在人才引進和培養方面，五年內，每個中心擬配備15名專業技術人員，其中博士3人，碩士6人，學士6人。三大中心將引進45名專業技術人員，其中博士9人，碩士18人，學士18人。第一年完成30%的引進任務，后四年各完成15%的任務。2005年擬引進1—2名博士、3—6名碩士生等高學歷、高層次的專家到人才小高地創業、研究、服務。

①腫瘤研究方面，以“××××灣腫瘤研究所”項

目為依托和載體，采取特殊的政策和措施，通過聘請、講學、招聘引進等形式，搭建一流的培養人才舞臺。目前，先借助上海拓能公司、中國預防醫學科學院、上海長海醫院、廣州南方醫院、××醫科大學、××醫科大學腫瘤醫院的技術力量，以后，將繼續與國內國外科研機構、名牌大學、品牌醫院合作，建設××市第一人民醫院腫瘤專科醫院腫瘤防治領域學科人才小高地。

②以辦好三大中心為契機，積極培養各個領域的學科帶頭人。以中心招引人才，以人才推動中心的發展，真正把三大中心辦成專科的品牌，并向專科醫院的方向發展，為組建醫院集團創造條件，使醫學、保健產業成為××未來城市核心競爭力的重要組成部分。2005年先辦好腔鏡微創中心。現在已購進胸腔鏡、腹腔鏡、腦室鏡、關節鏡、宮腔鏡、胃鏡、腸鏡、膽道鏡、泌尿前列腺汽化電切鏡、輸尿管腎鏡、耳鼻喉鏡、dr、ect等，約價值800多萬元。

3、在科研與教學方面，在目前已經接受××醫科大學等學校學生實習的基礎上，把醫院辦成a級教學醫院，每年接收實習進修生350人以上；通過人才小高地的建設，以人才帶動學科發展，以學科發展吸引人才，最終達到人才引進與科研技術的同步推進，共同推動××醫療衛生產業的發展，并借助區內外的專家教授、科研課題和技術、實驗室等，通過多渠道、多形式，與國內外的科研部、所進行廣泛的交流與協作，推動醫院的發展。

四、人才小高地建設的主要措施

1、加強組織領導。成立××市第一人民醫院人才小高地建設工作領導小組，院長任組長，分管人事工作的院領導任副組長，領導小組下設辦公室（設在人事科）負責辦理日常工作。

××市第一人民醫院人才小高地建設由××市人才工作協調小組統一指導，實行分類管理，采取適合建設人才小高地的多種靈活措施，提供支持和資助。項目具體實施由××市第一人民醫院負責。在管理制度方面，一把手親自抓人才小高地建設工作，分管領導要具體抓，各負其責，相互協調，齊抓共管，落實目標責任制。

2、抓項目基礎建設。2005年底完成項目籌建準備工作；然后利用5年時間，到2010年，實現各專科業務用房、設備、人才、技術同步推進，配套發展。

3、通過項目建設，采取多種形式，引進區內外高層次人才到人才小高地來創業、研究、服務，如通過技術引項目，通過項目引人才，通過人才引技術，通過環境引人才，通過感情引人才。一年內實現人才與項目對接，推動和促進我院醫療技術進步和發展。

4、管理創新機制。醫院和研究所均實行院長、所長負責制；各專業學科研究項目（科研課題）實行首席專家負責制；為進入人才小高地工作人員創造一個工作環境好、人際環境和諧、學術環境民主、生活環境舒適的良好氛圍，使人才在這里創業有機會，做事有舞臺，發展有空間。

5、實施品牌戰略，打造專科品牌。通過聘請高學歷、高職稱的院士、區內外知名專家及中國醫學科學院腫瘤醫院、上海長海醫院、廣州南方醫院、中山醫科大學附屬醫院、××腫瘤醫院、××醫科大學和拓能公司的力量，以及不斷廣招人才、技術、項目，把××市第一人民醫院各專業學科打造成區內、國內知名專科品牌。

6、資金投入政策。力爭政府給項目建設的政策支持，包括引資引人引智政策、人才培養政策、管理政策和經費支持。人才小高地建設的資金投入，每年投入100—300萬元，主要用于聘請院士、知名醫學專家、教授的技術服務費，實驗室改裝費，科研經費等。經費以我院為主，政府扶持為輔，爭取市政府給一點；其次通過推行項目招標，吸引國內外資金。

7、制訂優惠的引才引智政策。人才小高地所需的各類人才，要面向區內外、國內外招聘。引進的人才勞酬（工資）待遇從優，博士生年薪36萬元，碩士生年薪12—25萬元；并由我院解決住房問題，或一次性給予一定數額的安家費，暫定博士生40萬元，碩士生10萬元。受聘的客座教授按勞取酬，報酬從優。引進人才的收入分配，我院擁有更大的分配自主權；配偶優先安排工作，子女尚在就讀的給予一定數額的教育補貼，對不遷戶口的，在住房、居住管理、子女入學、開辦企業、出國出境等方面享受本地居民同等待遇；對帶有科研項目的人才，優先給予一定數額的科研經費補貼。

8、采取靈活的人才培養政策。對進入人才小高地的各類高層次人才進行有針對性的培養，在本院工作的優秀青年醫師中，用“送出去”或“請進來”的雙向方式，鼓勵他們報讀研究生，凡與我院簽訂8年以上工作合同的碩士以上畢業生，由我院給予報銷學費，加大小高地人才培養力度；其次，每年爭取有一定的醫科大學應屆學士、碩士或博士到人才小高地來工作，使高學歷、高層次的碩士、博士研究生人數及高職稱人數達到占載體人才團體（衛生專業技術人員）總數的60%以上。碩士以上畢業生如與我院簽訂5年以上的工作合同，由我院代其繳還助學貸款，并給予適當補貼。

9、采取靈活的人才管理政策。我院實行靈活的人才管理制度，充分用好用人自主權。自主配置人才資源，自主聘任專業技術職務，采取柔性等多種方式引進、聘請。可以人不到技術到，可以人不留技術留，可以長期合作，也可以短期交流，可以協作，也可以高薪聘請，可以單個項目技術責任承包。進入人才小高地的人才來去自由，不受身份、地域限制。不管是國內還是國外，不管是年輕的研究生，還是老年的退休專家，只要符合條件，我們都歡迎。

10、對進入人才小高地創業、研究、服務的各類技術人員，實行褒獎成功，寬容失誤，凡為建設單位做出重要貢獻者給予重獎。

××市第一人民醫院

2005年7月8日

第五篇：著力打造城市管理電子政務智慧高地

浙江省寧波市在城市智慧化管理方面的實踐背景材料

智引城管，慧理城事

著力打造城市管理電子政務智慧高地

作為國內首次智慧城管電子政務實踐，浙江省寧波市在城市智慧化管理方面的實踐無論在項目建設、資源整合、機構組織、科研探索、輿論引導、政務公開與服務、智慧理念傳播等方面，都體現著智慧化元素。寧波市智慧城管電子政務實踐在打造新型城市管理模式、提升城市管理工作水平上具有歷史性轉折意義，在優化都市人居環境，建設現代化國際港口城市上具有廣闊發展前景。

一、項目前期及實施工作 努力創造寧波電子政務“智慧速度”

寧波市智慧城管電子政務的建設實施是一次體現寧波速度、集聚寧波智慧的探索實踐。項目以“覆蓋全面、信息融合、運轉高效、全國領先”為目標，堅持“邊建設、邊應用、邊出成效”原則，在領導重視、組織推進、精細部署等助推下，實現了電子政務項目建設的超常規、高效率推進。目前，一期建設經歷了項目前期、軟硬件研發部署、調整試運行、項目驗收等四階段九個月的實施，已初步建成。

《關于印發推進寧波市智慧城管建設的工作方案》甬政發[2011]68號提出：“按照爭創全國文明城市“三連冠”工作這一時間節點，加強項目調研，理順運行機制，優化管理模式，基本完成智慧城管架構設計，對現有資源的應用整合，完成主要應用系統軟件開發工作，并向區級平臺部署及推廣。”

《關于區級智慧城管平臺建設的若干意見》甬智城辦[2011]2號提出：“一期項目進度要求：5月份成立籌備小組，完成項目調研及建設方案，并經專家評審；6月份完成項目建議書、項目實施方案；7月份完成需求調研、系統設計、軟硬件招投標；8月份完成軟硬件及網絡運行環境搭建和系統聯調；9月份啟動試運行。”

二、資源整合及利用工作 努力創造寧波電子政務“智慧幅度”

寧波市智慧城管電子政務依托跨部門、多單位合力建設信息共享、資源共用的城市管理基礎硬件。按照“做強專網，全面共享”的建設思路，通過與在電子政務系統中接入 市、區兩級公安、工商、交通等部門的信息數據、測繪數據、政務資源等，借助移動互聯、物聯網等技術將電子政務系統技術真正落實到實際部門管理服務中。按照“基礎工作信息化、信息工作基礎化”原則，在電子政務系統中進一步整合各類資源，整理海量數據，打通部門界限，為資源在各部門間的流轉共享提供平臺支撐。通過資源整合、重組再用，避免了重復建設，從而實現一個項目、市區共享、部門共用的目標。

“項目目標明確，系統設計合理，建設了市區兩級智慧城管統一平臺，實現了城市管理資源的整合共享，尤其是引入了機動車輛信息和企業基礎信息，輔助視頻智能分析，具有方向性創新，建立了市、區、協同單位聯動處置問題的機制，拓寬了信息采集渠道，提升了考核評價和輔助決策能力。”——摘自寧波市智慧城管（一期）軟件項目專家驗收意見

三、機構組織及設置工作 努力創造寧波電子政務“智慧高度”

寧波智慧城管電子政務系統的組織建設實現了“零”的突破。通過組建市、區兩級智慧城管工作領導小組、智慧城管協同網絡、智慧城管中心，從點、線、面三位一體全方位地組成智慧城管電子政務系統運作主體單位，著力構建縱向到底、橫向到邊的運行體系，形成以政府為搭臺，部門協同、公眾參與為主線的運行模式，從而進一步實現智慧城管電子政務系統運作的嚴密性、全面性和貫通性。

《關于寧波市智慧城管實施辦法的通知》甬政發[2011]133號提出：“市人民政府統一領導全市智慧城管工作，市智慧城管實施機構受市政府委托負責具體工作。各區人民政府負責本轄區內的智慧城管工作，確定相應實施機構負責具體

工作。市、區兩級財政部門要做好智慧城管規劃、建設、管理、運行、維護等經費保障工作。市信息化行政主管部門負責智慧城管平臺與市電子政務網絡平臺的整合，負責政府相關職能部門已建設的信息化系統與智慧城管互聯互通的組織協調、指導管理。各國有資產經營管理部門應督促所屬企業履行誠實管理事務的相關職責，支持、配合各級智慧城管實施機構開展工作。市、區其他行政管理部門按照各自職責，在政策制定、事務處理中支持、配合智慧城管工作。各社區、企事業單位、其他組織和法人、自然人應自覺遵守誠實管理相關的法律、法規和規章等規定，積極參與智慧城管工作。”

四、科研探索及實踐工作 努力創造寧波電子政務“智慧深度”

寧波智慧城管電子政務依托市智慧城管中心儲備人才“高學歷、高職稱、低年齡”的優勢，深入調查研究，開展課題調研，努力打造集學習、科研、實踐為一體的智慧型部門，為電子政務的運用實踐提供知識保障。一是以調查研究為基礎，不斷豐富一線工作方法。中心在調研中不斷推進電子政務現代化建設、智慧化技術應用、車輛違停圖像識別技術應用、云存儲數據探索等課題研究工作。二是以技術提升為手段，不斷改變一線工作方式。中心已主導研發了實踐所需的停車誘導系統、城管隊員執法一體機等技術開發，并根據業務實踐，提出基于角色的異構系統間的信息互聯機制，妥善解決智慧城管平臺和業務審批系統之間的互聯協同。

“瞄準衛星綜合應用技術發展的新趨勢，運用衛星遙感、衛星導航等多種技術集成，開發網格化城市管理衛星技術綜合應用服務平臺，在寧波市開展“智慧城管”綜合應用示范，推動衛星技術在國民經濟各領域的廣泛應用。“——摘自申報國家發改委、財政部組織的衛星項目應用中寧波的《網格化城市管理衛星技術綜合應用服務示范》課題研究

“政務系統產生海量數據和平臺本身業務新增需求，使得存儲機制的優化變得日益重要。當前云存儲技術持續發展，結合數據中心的業務定位，為減少、避免后續的修改成本和為相關建設提出指導意見，通過調研一期建設的存儲現狀

和數據中心規劃的業務需求，形成需求素材。” ——摘自寧波市智慧城管中心《基于云存儲數據中心的智慧城管一、二期整合建設探索》課題研究

五、輿論引導及營造工作 努力創造寧波電子政務“智慧廣度”

寧波市智慧城管電子政務作為智慧城市建設中發展前列的十大應用體系之一，是寧波“六個加快”戰略的主要組成部分。作為國內首個智慧城管中心投入運行，寧波市智慧城管電子政務得到了中國建設報、中國人民網、中國廣播網、鳳凰網、浙江錢江晚報、杭州都市快報、鄭州晚報、浙江在線等國內省市媒體相繼關注。同時，也得到了寧波日報、寧波晚報、東南商報、現代金報、寧波電臺、寧波電視臺、中國寧波網等市級主流媒體多次關注。國家、省、市的媒體關注報道，拓寬了智慧城管的社會影響面，為智慧城管電子政務在全社會營造正確的輿論導向奠定了宣傳基礎。

“智慧城管就是在寧波市智慧城市的框架下，運用計算機技術、信息技術和智慧技術，構建以數據交換、統一GPS監管、統一視頻監控等為應用支撐，以數字城管、應急指揮、網上辦案、行業監管等為主要功能的城市管理公共服務平臺。” ——2012年4月15日，人民網刊登新聞《國內首個智慧城管中心啟動 寧波城市管理將變得“耳聰目明”》

“寧波邁入智慧管理時代。國內首個智慧城管中心正式投入運行，預示著我市城市管理工作開始實現向智能化、科技化、信息化和精細化轉變。”——2012年4月16日寧波日報頭版報眼新聞《國內首個智慧城管中心投入運行——劉奇為寧波市智慧城管中心揭牌》

六、政務公開及服務工作 努力創造寧波電子政務“智慧和度”

寧波市智慧城管電子政務系統是公開政務、服務群眾的智慧平臺。通過建立96310協同處置平臺、開設“寧波市智慧城管網站”、活躍“甬城智慧城管微博”、統一市區96310（123319）熱線服務平臺等多種途徑，實現政府部門之間的信息互通、政府與群眾之間的信息互動，形成城市管理信息相通相融的良好局面。在服務群眾方面，智慧城管電子政務系統立足于解決群眾“停車難”、“惡劣天氣出行難”等日常生活困擾，通過人機結合，把握“首問責任”，不斷提高日常服務公眾化、應急服務預報化的精細化服務水平。中心先后被授予全國“青年文明號”、浙江省建設系統“群眾滿意基層站所（辦事窗口）” 創建工作先進單位、“文明服務示范點”、“寧波市文明窗口”、“寧波市工人先鋒號”等榮譽稱號。

《寧波市智慧城管熱線受理管理規定》甬智管[2012]4號指出：“96310（12319）熱線的主要職責是根據受理范圍的內容，聽取市民訴求和建言獻策，為市民排憂解難，了解社情民意，密切政府部門與人民群眾的聯系。”

《甬城智慧城管政務微博管理暫行辦法》[2012]6號指出：“對各類交辦留言的答復，要求及時回復。如遇疑難案件，不能及時解決的，應進一步播報案件進展情況，及時向網民提供案件處置過程和結果。”

七、智慧理念及影響工作 努力創造寧波電子政務“智慧厚度”

寧波智慧城管電子政務是體現城市管理信息化水平、展示寧波現代化都市生活的有效傳播載體。寧波智慧城管電子政務的各項成果吸引了全國其他省市的來訪參觀。先后有杭州、深圳、廣州、嘉興、武漢、太原、咸陽、濟南、南京、玉林、宣城等30多個城市的來訪參觀。“智引城管，慧理城事”的理念不斷深入，一把開啟智慧之門的金鑰匙正發揮著越來越大的作用。

“借鑒寧波經驗在政府重大項目建設中適當地采用政府主導、運營商協作的建設運行模式對信息產業化的有序開展有較好地促進作用。”——咸陽市人民政府副市級咨詢員黃啟平、市政府副秘書長曹琳平率團參觀考察我市智慧城管中心，對我市智慧城管項目建設協作模式表示贊同。

“寧波智慧城管建設理念新、領導重視程度高、資源整合運轉有效、工作成效顯著，值得杭州好好學習。”——杭州市城管委黨委書記、主任陳祥榮率團參觀考察我市智慧城管中心，對我市智慧城管的建設理念和整體成效表示肯定。