第一篇：為高新技術支撐的中國現代制造業打造高技能人才

[中國高技能人才國際論壇]為高新技術支撐的中國現代制造業打造高技能人才（首都經濟貿易大學勞動經

濟學院）

近幾年來，中國的有識之士一直在大聲疾呼：“中國制造誰來造”？社會在發問：花費巨資從國外引進了機器，為什么用同樣的設備生產不了同樣質量的產品？為什么成熟的技術在生產中卻得不到成熟的應用？簡而言之，是因為現成的技術在具體制造中走了樣，一線工人技術水平低劣直接影響了一線產品的質量。面臨制造業人才市場的巨大需求與人才供給嚴重短缺的狀況，我們有必要梳理一下對于人才的認知理念，探討制造業高技能人才危機與人才成長背后的緣由和對策。

一、高技能人才需求的時代背景

隨著經濟全球化的深入發展，發達工業化國家勞動和資源密集型制造業全速向發展中國家轉移，我國也看到和把握了這種機遇，正在大力調整產業結構，發展具有競爭力的制造業。高新技術支撐的現代制造業是中國經濟持續發展的主要動力。而高新技術支撐的現代制造業需要大批集知識性、技能性于一體的復合型人才，他們是生產分工中的重要階層，是聯系產品研發和生產的紐帶，是中國制造業實現轉型和飛躍的人力資本保證。

對人才的需求與知識經濟和信息產業的發展有密切的關系。總的來講，中國也好、世界也好，經濟和技術發展的兩條線是并行的。從技術發展角度看，人類社會從原始漁獵的狀態轉化為農耕狀態，又進入到工業社會、后工業社會，每一個時代都伴隨著一定的技術方面的特征，同時，知識和技術對社會進步產生的推動力越來越大。現在，在知識經濟和信息社會迅速發展的時代，知識與技術對于整個經濟社會包括產業的發展產生的推動作用更加巨大，社會經濟的發展對知識與技術的依賴更加深刻。傳統的制造業、傳統的白領與藍領的分工顯然適應不了這樣的局面，難以提供市場大量需要的高知識、高技術含量的產品與服務，在這種背景下各種復合型技能人才受到市場青睞，成為職場寵兒，這是市場的必然選擇。

在我國，人才主要分布在制造業。中國是世界經濟發展中的后起之秀，經濟增長速度長期處于世界的前列，國民生產總值已達世界第6位。目前，中國的制造業已經擁有了比較強的國際競爭力，裝備制造業的增加值居世界第四位，居“世界第一”的制造產品已經達到上百種。近幾年，世界大的制造業中心--美國、日本、德國等有一部分產品制造向中國轉移，中國成為世界另一個制造業中心的趨勢漸露端倪，當然，還需要很多因素的支撐才能最終成為現實。另一方面，雖然中國經濟快速發展，技術水平迅速提高，但由于整個經濟發展的水平限制以及人力資源的素質限制，中國不可能跨越某些階段飛躍到美國等發達國家那樣的后工業社會。對于中國來說，未來的經濟發展，如果僅僅從工業角度考慮，恐怕還是要走日、德的發展道路，這樣比較符合中國的國情和社會結構、經濟結構情況，也符合中國在整個國際經濟分工體系中所處的地位和發展階段。因此，中國未來的幾十年，經濟的發展特別是工業經濟的發展，需要以制造業特別是以現代技術、高新技術支撐的制造業為中心的發展，這應該是一個必然的選擇，也是支持中國經濟快速、持續、穩定發展的戰略性機遇。另外，近十幾年，中國的制造業為我們提供的就業崗位將近40%，為我們國家提供的財政收入近40%，為我們國家提供的外匯達到40%以上，因此可以說，制造業在中國有非常重要的地位，高新技術支撐的現代制造業是中國經濟持續發展的主要動力。高新技術支撐的現代制造業要求勞動者既要有理論和專業知識，又要有很強動手能力，在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題。這些勞動者必須是一批適應知識經濟時代要求的集知識性、技能性于一體的復合型技能人才。

二、中國面臨高技能人才危機

我國高技能人才培養和成長的現實狀況可概括為“老、少、難、缺、軟”五個方面。

老：即目前的高技能人才年齡偏大，一些行業和企業的技師、高級技師年齡接近和超過50歲的達到50%以上。勞動保障部和國家統計局對2000多家國有企業抽樣調查顯示，企業技師、高級技師年齡偏高，46歲以上的占40%多，青年高技能人才嚴重短缺。隨著老一代高技能人才的逐漸退休，許多企業原本就奇缺的高技能人才后繼乏人，有的已出現斷檔。

少：就是高技能人才嚴重短缺。近年來，許多企業搶技師的現象屢屢見諸報端，高薪誠聘卻又聘不到高技能人才的新聞不絕于耳。此種現象并非炒作，實為我國高技能人才嚴重短缺的真實反映。據統計，我國技術工人總數約為7000萬，其中高級工、技師、高級技師280多萬人，僅占4%左右，這與發達國家20%至40%的比例相差甚遠。人才強國，高技能人才隊伍是一個重要支柱。我國目前高技能人才的短缺狀況勢必影響國際競爭能力。長此下去，具有優勢的制造業大發展機遇也會喪失。

難：就是高技能人才培養慢，晉升難。目前主要靠自發分散成長，缺乏系統化、規模化和制度化的科學培養體系。見諸報端的對技能人才成長難有個說法，謂之“想當技師必須熬三齡”。“熬三齡”是指一要熬工齡，二要熬年齡，三要熬廠齡。由于受比例、年齡、資歷限制和技師考評沒有形成制度化，許多優秀青年技術工人即使達到了技師、高級技師的職業資格，但因“三齡”短，也難以得到及時晉升。這是導致高技能人才數量少、年齡大的一個重要制約因素。

缺：即缺乏有力的激勵機制和保障機制。在企業內部，高技能人才與科技人才相比，工資待遇偏低的現象長期存在，且比較普遍。近年來，盡管對高技能人才使用采取了一些激勵政策，但大多數地方和部門還沒有將高技能人才隊伍建設納入地方或部門人才隊伍建設整體規劃，無論在政策措施上，還是輿論導向上，都沒有給予足夠的重視，缺乏強有力的激勵措施，重學歷文憑、輕職業技能的傳統用人觀念沒有得到根本改變。一些地區和企業雖然實行了高技能人才津貼制度，但幅度不大，沒有起到激勵作用。而技能人才由于其技能的專業性很強，所承擔的失業風險也相應較大。待遇低與風險大的反差，導致許多青年工人想改變職業身份，加入到待遇高、風險小的管理者行列和專業技術人員行列。

軟：即政策力度不足，沒有形成有利的社會氛圍。一方面，媒體的報道顯露出高技能人才的短缺；另一方面，高級技能人才的社會地位、收入待遇還有待提高。企業用人觀念、相關人才的政策扶持等讓人拭目以待，又不敢過早樂觀。雙證書制度的建設，國家職業資格框架體系的確立，確實打開了職業教育的新思路，但仍未完全解決工人的成長通道問題，技師、高級技師的地位和身份不明。當年提出設立技師、高級技師的初衷，是鼓勵和表彰工人中的佼佼者。但無論如何出色，他們仍然是工人。現在看來，這樣的定位遠遠不夠，也不符合實際。

三、高技能人才短缺的社會經濟后果

制造業是一個國家國民經濟和社會發展的物質基礎，也是一個國家綜合國力的重要體現。未來若干年內，中國將成為世界制造中心，將會有越來越多貼著“中國制造”標志的產品漂洋過海，銷往世界各地。但中國能否實現這一目標，除了自己有沒有核心技術外，關鍵還在于我們是否有足夠數量的高素質的技能人才。

對人才現狀的分析可以看出，人才供給總量、技術結構和素質狀況已不適應我國制造業振興發展的需要，與我國制造業的發展目標之間出現嚴重失衡，這已嚴重影響制造業正常運行和技術更新，甚至危及我國經濟的持續發展，成為制約我國經濟持續發展的一個瓶頸。如果解決不好人才問題，中國以后很可能成為一個制造業空港，現在所謂的制造業中心，是國外把一些

二三流的生產線轉移到我們國家來做，但核心技術我們沒有掌握。制造業人才危機已經產生令人擔憂的后果，我國制造的機械產品只有5%達到當代國際水平，企業產品的平均合格率只為70%，企業不良產品的經濟損失達到每年2000億元，自主知識產權和自行開發的高新技術成果的商品轉化率只有20%、產業化率只有5%~7%。近年發生的生產事故中，很大的比例與崗位技能低有關。

人才危機，制約產業技術提升，影響我國工業對國際先進技術的引進、消化、吸收、創新；已經嚴重影響我國企業對高新技術高附加值產品的生產和一些企業生產活動的正常進行，嚴重影響我國工業企業的勞動生產率的提高。目前，我國工業企業勞動生產率不足日本的1/25，美國的1/23，德國的1/18。上述問題如果長期解決不了，勢必影響我國經濟持續健康高效率的發展，并可能因此而喪失掉通過成為世界制造業中心之一來支持經濟持續健康高效率發展這一目標實現的重要歷史機遇。

四、高技能人才危機的成因

高技能人才危機的成因可以概括為三個層面。

（一）觀念層面

觀念層面的因素對我國制造業高技能人才現狀的影響屬于社會意識形態范疇，既表現為社會現象的歷史淵源，又反映社會經濟狀況的變更和發展，并在較長時期內對人們的行為產生潛移默化的影響。《中國青少年發展報告》顯示，現今我國只有4%的青年愿意當技術工人，想當老板的青年是愿意當技術工人的4倍。這表明我們的社會觀念存在很大的問題。幾千年來，我們的文化形成了“勞心者治人，勞力者治于人”、“學而優則仕”等觀念，惟仕惟學、重仕輕工，重學歷輕技能。人們普遍認為只有管理崗位才能造就人才，而從事體力勞動的工人，即使是的技術工人也不能稱之為人才，社會經濟地位較低。這種扭曲的價值觀念是導致我國人才嚴重短缺的重要思想根源和社會根源。這種觀念深深植根于中國社會，并影響了教育與就業的選擇。

社會急速變革之中新舊價值觀的相互碰撞日益形成對財富的極度崇拜和熱烈追捧，反而忽視和輕視創造財富的勞動。在社會轉型中，對知識的極度渴求日益演變為對學歷的極度崇拜與盲目追求。家長普遍希望自己的子女接受高等教育而不是高等職業教育，不愿意送子女上職業技術學校，每所中學都極力追求中考、高考升學率，職業技術學校招生困難。而學生在中學階段就發生分流，成績好的學生升高中讀大學，畢業之后當干部；學習成績不好的學生則進入中專或職業技術學校，畢業后進工廠當工人。較低的準入門檻也成為技術工人基本素質和基本技能難于提升的因素之一。

企業中，青年工人自身存在著輕職業生產技能，偏重社會實用性知識的傾向，不少青年工人希望通過學歷教育的提升改變自己的工人身份，轉入管理崗位。這種傾向使得鮮有青年工人主動鉆研技術，導致了技能人才年齡斷層。

勞動經濟學原理指出，影響勞動力供給的最大因素是工資率（單位時間內的工資收入），但在我國，人們在選擇職業時，觀念甚至在一定程度上沖淡了工資率的影響力。所以我們看到，即使有30萬年薪招聘技師與大學畢業求職困難的信息同時擺在面前，還是無法將大家的擇業觀念在短期內轉換過來。

（二）經濟層面

經濟層面的原因是影響我國制造業人才供需發展態勢的背景性因素以及政策制定和實施的基本出發點。

我國經濟持續的高增長使得以高新技術為先導的制造業對人才的需求量急劇放大。據工業統計資料反映，“九五”期間以電子及通信設備制造業為主的信息產業迅速成長起來。信息產業的迅速崛起，不僅打破了傳統的制造業生產格局，也要求從業人員素質和數量隨之變動，對人才的需求量急劇增加。

我國正在進行的產業結構、行業結構和產品結構調整，以及市場經濟條件下企業經營方式的轉變，造成對一些傳統人才需求的極度萎縮，凡是生產能力過剩或趨于資源萎縮的傳統制造業，如紡織、服裝、機械、煤炭、冶金等部門的技術工人失業比例就比較大，留下的技術工人隊伍中，主體工種也發生很大變化，人才的總量和結構都會受到不同程度的影響。

另外，由于人才所從事工作一般具有較強的專業性，轉行或轉變工種的時間成本和機會成本較高，難以在較短時間內向新興制造業有效轉移，加之人才培養周期較長、社會代培規模近年萎縮、企業自主培訓能力不足等原因使得其后備力量不能在短時期內形成有效供給，便出現人才技術結構失衡、年齡斷層和素質失衡的現象，引發“人才危機”。

（三）制度層面

制度層面的因素是社會觀念和經濟生活在社會領域的折射與反映。制約人才總量增加和素質提升的制度性因素可分為兩個主要方面，一為國家現行教育體制和人才的培養模式無法滿足市場經濟發展對其總量和復合技能素質的需要；二為企業現有的薪酬福利、晉升等管理制度缺乏對人才人力資本投資風險的補償和有效激勵。

人才的形成主要靠人力資本投資，而人力資本投資的主要表現是學校教育與在職培訓。人才出現結構失衡、素質失衡的現象，說明無論在質量上還是數量上我國的人才都無法滿足市場經濟發展的需要，這表明我國在人才的培養方面出現問題。究其原因，一方面我國企業缺乏人才的培養制度，不能在企業內部不斷培養自己所需的高級技術人才，形成高級技術工人梯隊；另一方面，我國職業教育體制落后且缺乏必要的法律法規加以規范和保證，職業技術學校培養出來的畢業生不符合市場對復合技能型人才的要求。

人才的職業專門性強，因此，在產業結構變動比較頻繁的現代經濟中，風險性相對大一些。一般地，一個技校畢業生花10余年的時間卻只有10%的機率成為高級技師。但是，很多大學畢業生要晉升為工程師只需要5年，除去學歷教育的年限差異，技術工人和技術干部在職業生涯年限上至少相差11年，二者在成材上的直接成本和間接成本的差距可想而知。另一方面，人才中很多是專業性的技術人才，一些行業的特殊工種不僅難以參加技術評審，而且往往在產業結構和行業結構調整時，由于技術通用性差而直接面臨裁汰威脅，一個技術工人很可能在其職業生涯的中期就不得不轉行而廢棄已經投入的部分人力資本。

企業現有的薪酬福利制度沒有對技術工人的這種職業選擇風險和人力資本投資的長期風險給予一定的收入貼現與補償。技術工人的工資起薪點較低，雖與工齡和技術等級掛鉤，卻因其技術等級提升緩慢而長時間見不到變化，人才和一般技術工人相比收入差距較小，無法體現以技能為基礎的內部薪酬公平性。企業現有的晉升制度大多建立在企業的職務等級體系基礎上，是一種官本位的職業生涯管理制度，缺乏對技術工人職業生涯的激勵強化，也不利于提高職工參加崗位技能培訓的積極性。因此，一些優秀工人不愿在技術工人的崗位成才，一心希望通過參加學歷教育躋身于管理干部行列。

五、如何應對高技能人才危機？

制造業高技能人才危機是供需之間出現總量失衡、結構失衡、素質失衡導致的，要扭轉這一局面，必須從人才的供給和需求兩方面著手考慮。在供需雙方之間市場起著重要的調節作用，另外，不能忽視政府的作用。扭轉制造業人才危機的局面，需要靠政府、企業、勞動者三方的共同努力，這是一項系統工程，任務復雜而艱巨。

在我國，人才隊伍本身也存在著結構性問題。在制造業領域，高新技術含量高的制造業人才短缺的程度遠大于傳統技術制造業，整體制造業中的某些工作崗位高技能人才的短缺遠大于其它崗位。現在，市場已經給出了明確的信號，但是，如前所述，由于傳統的“重仕輕工”等社會觀念的影響，工資率對調節人們職業選擇的敏感度在我國相對較低。因此，雖然市場能夠最終完成調整任務，但是時間要很長，調整成本會很高。所以，政府在這方面應該發揮更積極的作用。

（一）制定人才戰略規劃。人才問題應該納入國家人才戰略之中。一方面為人才的管理和開發制訂規范，約束市場行為。另一方面，也是為盡快解決經濟發展與人才存量、質量、結構不同步。

（二）改革職業技術等級評審制度。不要過度強調技術工人報考相應技術等級時的工齡限制，而應該著重利用科學、有效的手段考察他們實際的操作技能，及其知識理論與技術實踐相結合的水平，真正做到“不拘一格選人才”。

（三）推動企業改變內部激勵機制和管理機制。企業要改革人才的薪酬、晉升制度，將人才的培養納入培訓規劃。

（四）發揮職業技術教育對人才的培養作用。借鑒國外尤其是德國職業技術發展的經驗教訓，使高等教育與職業教育有機結合、有效銜接，增加新的培訓基地。

政府在國家終身教育體系的構建過程中就要充分發揮積極性，要出臺鼓勵辦學的政策和規范辦學的法規。全國人大應考慮為職業教育立法，以利于從時間上和經濟上保證企業內外人才職業教育培訓活動的持續進行。同時，要改革我國教育體制中不適應現代經濟發展要求的部分，構建一個完善的具有國際競爭力的終身國民教育體系，鼓勵社會各培訓機構參與職業技術教育，使投資主體社會化、多元化，辦學形式多樣化，發展多樣化的教育機構。

在大職業教育框架內，政府應該統籌規劃，處理好學歷教育和職業技術教育的關系。在教育體制和教育思想上，逐步轉變“輕職教、重高教”的思維模式，創新辦學思維，努力幫助職業教育機構拓寬教育領域，以市場為導向培養寬基礎、復合型人才。

加大對職業教育專項資金投入，有重點地扶持有潛力的職業技術教育機構。為職業教育創造一種有利于其發展的社會大環境，一方面對職業技術教育機構的教師實行嚴格的資格審查和職業準入，另一方面，也要創造條件將企業中的人才引入職業技術機構的課堂，讓他們成為學校的榮譽教師，緩解師資缺乏、水平落后的局面，進而促成一種良性循環。

職業技術教育機構也要積極主動的發展自身的優勢來尋求克服和解決因目前尚未形成規范統一的職業技術教育制度所帶來的各種問題，發揮和挖掘現有資源和能力來解決職業教育無統一教材、無統一大綱、無完整的教學體系等實際難題。

第二篇：弘揚“工匠精神”為經濟發展提供高技能人才支撐

弘揚“工匠精神”為經濟發展提供高技能人才支撐

近年來，德清縣牢牢把握產業發展趨勢，綜合衡量該縣自然條件、資源稟賦、產業傳統等因素，從縣域經濟社會發展趨勢出發，圍繞優勢產業，結合產業轉型升級緊缺急需人才，依托“4321”（四大政策、三項載體、兩大平臺，一個主體），大力推進生物醫藥、高端裝備制造、裝飾建材、地理信息、通用航空、現代服務業等方面高技能人才培養。截至2016年底，全縣高技能人才總量達26657名，其中高級技師270人，技師1750人，為促進該縣經濟社會發展發揮了重要作用。

一、提供“四大政策”支撐。縣委縣政府高度重視高技能人才培養工作，建立了黨委政府統一領導，縣委人才工作領導小組牽頭抓總，人力資源社會保障部門統籌協調，有關部門和行業組織各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的工作格局，形成工作合力，共同推進高技能人才培養工作。從組織領導、工作機制、經費保障等方面全力保障人才事業發展。五年來，先后制定出臺《關于實施人才發展新政策的若干意見》（簡稱“人才新政十一條”）、《關于進一步加快引進和培育高層次創業創新人才的若干意見》、《關于加快轉型升級打造工業強縣的若干意見》、《關于進一步加強黨管人才工作的實施意見》等一系列人才培養鼓勵政策，將技能人才培養作為重要內容突出出來，努力提高生產服務一線技能人才、特別是高技能人才的社會地位和經濟收入，使高技能人才在該縣享受高層次人才同等優惠政策，為高技能人才培養提供了政策支撐。

二、依托“三項載體”激勵。廣泛宣傳高技能人才愛崗敬業、崗位成才的先進事跡和在經濟社會發展中的重要地位和作用，宣傳優強企業的經驗和作法，構建尊重技能人才、愛護技能人才、促進技能人才成長的導向，在全社會營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的良好氛圍。以“首席技師評選、技能大師工作室創建、技能比武競賽”等三項重大評比競賽活動為載體，積極搭建高技能人才選拔和展示技能成果的舞臺。實行優秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法，將評選出的優秀人才同收入掛鉤，對獲評的“首席技師”給予300元/月·人的工作津貼；給予每家“技能大師工作室”3萬元創建經費補貼，并根據大師工作室在高技能人才培養方面的成效，酌情給予補助。在技能比武競賽活動中名列前茅者，直接認定相應技能等級并給予獎勵。通過對優秀技能人才的表彰和獎勵，調動職工學習技術技能的積極性、主動性，使技能人才通過學習實踐不斷成長壯大。截至目前，共評選“首席技師”38名、創建“技能大師工作室”10家，其中省級技能大師工作室1家，市級大師工作室6家。

三、借助“兩大平臺”培養。高、中職學院（校）和專業培訓機構是技能人才培養的兩大重要平臺。目前，德清縣共有湖州市技師學院和德清縣職業中專兩家職業學院（校），18家專業培訓機構（含13家鎮、街道所屬成校）。近年來，縣委縣政府大力扶持技工類學校發展，投入1.2億元實施湖州市技師學院遷（擴）建工程，投入2億元建設職業中專實訓大樓。出臺相關政策，使技工類學校享有生均撥款、學費減免等一系列優待政策。該縣兩所技工學校共有在校學生達5200人，其中高級工班學生950人。湖州市技師學院是該縣高技能人才培養“主陣地”。注重加強校企合作，采取訂單式培養、校企深度合作等模式，企業與學校相互滲透，學校以企業為實習基地，根據企業需求進行相應的課程開發專業設置，或企業提供培訓課題或課程計劃，委托學校實施教學，為企業培養高技能人才。多年來，技師學院畢業生就業率達100%，特別是技師、高級技師班培養出來的學生畢業即成才，深受各類企業歡迎。全縣18家專業培訓機構是技能人才培養的生力軍，每年培訓培養技能人才近10000人，較大的培訓量為該縣培養高技能人才提供了人力資源儲備。

四、支持“一個主體”培育。鼓勵企業發揮高技能的人才培養主體作用，大力加強培養緊缺急需技能人才。支持規模以上企業、人才重點服務單位、高新技術企業組織各類人才自主培訓。企業在職人員通過培訓新鑒定為高級技師、技師的，在取得職業資格證書滿1年后，繼續同企業簽訂3年及以上勞動合同且按規定繳納社保的，給予相應的技能津貼：高級技師2000元/年·人，技師1500元/年·人，補貼期限3年。對獲得國家級、省級高技能人才獎項的，分別給予2萬元/人、1萬元/人的一次性獎勵。對人才培養成績突出的企業，列入重點服務單位名錄，在政策、服務等方面予以傾斜。開展企業技能人才評價工作，明確企業技能人才評價的主要內容、工作方式和實現路徑。針對不同企業（行業）特點，分類推行企業自主評價、專項能力培訓考核、社會化考評、國際職業資格評價等模式。采取傳統的理論考試與實際操作相結合或采取工作業績評定、現場作業評定、模擬仿真操作評定、產品抽樣評定、組織專家答辯等辦法實施考核鑒定。縣人社局及職業技能鑒定中心對評價過程和評價質量加強事中、事后的監督檢查。對評價質量不合格的，評價結果不予認可，嚴重的取消其自主評價資格。截至2016年底，已在197家企業開展自主評價，共評價高技能人才2100余人。

第三篇：中國高技能人才楷模

中國高技能人才楷模

中國高技能人才楷模事跡介紹了王為民等10位同志的先進事跡、突出業績和杰出貢獻，講述了他們的成才故事。通過學習，廣大讀者能夠感受高技能人才楷模心系國家、愛崗敬業、勇攀高峰的精神風貌，樹立鉆研技術、勤于學習、善于學習、自強不息的精神，從中獲取一定的啟迪和奮進的力量。

一篇篇真實生動的故事，我們可以看到10位楷模的成才經歷和技能貢獻。他們立足平凡的工作崗位，刻苦鉆研知識和技術，執著追求，不斷進取，鑄就了崗位成才的輝煌；他們善于思考，勇于創新，以非凡的膽識和才智，成功解決了大量復雜的技術問題，在生產高精度、高難度的先進產品和創造國際領先技術等方面，做出了杰出的貢獻；他們心系國家，愛崗敬業，以高度的責任感投入自己從事的工作，用無私奉獻譜寫出壯麗的人生篇章。他們是當代中國產業工人優秀的代表，從他們身上，我們可以看到技能人才的時代風貌，感受到技能強國的意志和決心。

時代呼喚高技能人才，高技能人才需要全社會的哺育。我們希望通過學習中國高技能人才楷模事跡，能夠進一步推動對高技能人才的輿論宣傳，廣泛提升全社會對高技能人才的重視，促進高技能人才工作健康發展，同時鼓舞和激勵各行各業的勞動者特別是廣大青年，以他們為榜樣，滿懷信心地走上技能成才之路。

1、用生命鋪就革新之路——記“鐵人式好工人”王為民

2、從全能技工到應用專家——記“工人專家”李斌

3、用技能鑄就輝煌——記“模具新秀”李凱軍

4、勇于創新，追求卓越——記“金牌工人”許振超

5、精湛技藝造就管理“神功”——記“油井女杰”束濱霞

6、寶劍鋒從磨礪出——記“創新尖兵”羅東元

7、神技天焊——記“焊接巧匠”高鳳林

8、手握絕技，創造奇跡——記“采機神醫”栗俊平

9、精準加工，遨游蒼穹——記“精準操作手”唐建平

10、學技無止境，革新創新天——記“革新高手”魯宏勛

“鐵人式好工人”王為民：生前為中國石化勝利油田采油高級技師，全國勞動模范，首屆中華技能大獎獲得者。堅持刻苦鉆研專業知識和技術，取得30多項技術革新成果，其中抽油桿防脫器等5項成果獲得國家專利。技術革新成果廣泛應用于石油行業生產實踐，取得增產原油、降低成本的重大效益。1997年9月14日在進行技術革新試驗時，不幸因公殉職。

“工人專家”李斌：上海電氣液壓氣動有限公司加工中心操作高級技師，全國勞動模范，全國五一勞動獎章、中華技能大獎獲得者。技工學校畢業生。刻苦鉆研數控理論和操作技術，完成技術攻關項目160余項，在生產國際先進產品、實施刀具國產化等方面取得重大突破，成為全國機械行業知名的數控技術應用專家。被大學聘為數控機床教授。

技校畢業生——操作工人——數控技師——高級技師——知識型、專家型工人——中華技能大獎獲得者——全國十大能工巧匠——全國五一勞動獎章獲得者——全國勞動模范——上海師范大學兼職教授。20多年間獨立完成技術攻關項目162項，直接參與新產品研發55項。這就是李斌成長的軌跡。

“模具新秀”李凱軍：中國第一汽車集團公司鑄造公司模具鉗工高級技師，全國五一勞動獎章、中華技能大獎獲得者。技工學校畢業生。刻苦鉆研模具制造專業知識，練就高超的鉗工技術，加工制造了數百種優質模具，尤其是出色完成了重型車變速箱殼體等高難度壓鑄模具的制造，在我國高、精、尖復雜模具加工方面獨具特色。

“金牌工人”許振超：青島港前灣集裝箱公司電動裝卸機械司機技師、電動裝卸機械修理高級技師，全國勞動模范，全國五一勞動獎章、中華技能大獎獲得者。在工作崗位上積極鉆研專業知識和技術，練就了“一鉤準”“無聲響操作”等絕活并加以推廣，創造了“六連環”工作法和集裝箱橋吊高效操作法，帶領工友多次打破集裝箱裝卸世界紀錄。

“油井女杰”束濱霞：中國石油遼河油田公司采油高級技師，全國五一勞動獎章、中華技能大獎獲得者。多年來堅持工作在采油第一線，潛心鉆研采油技術，掌握了過硬的業務技能，探索和總結出碰泵“七個一”操作法、油井動態管理法和“三賬一卡一圖”成本控制法等先進、科學的管井方法，為開創老油井增產新路做出重要貢獻。

“創新尖兵”羅東元：廣東省韶關鋼鐵集團有限公司電工高級技師，全國勞動模范，中華技能大獎獲得者。在鐵路電氣設備維修工作中，完成了100多項技術革新項目，獲得數項國家專利，其中“鐵路道岔全自動轉換裝置”為國內首創，達到國際領先水平，為我國冶金企業鐵路運輸電氣化做出重要貢獻。

“焊接巧匠”高鳳林：中國航天科技集團公司第一研究院特種熔融焊接高級技師，全國十大能工巧匠,中華技能大獎獲得者。技工學校畢業生。在火箭發動機焊接工作崗位上，刻苦鉆研，大膽創新，實現技術革新近百項。提出和創造多層快速連續堆焊加機械導熱等多項新工藝方法，攻克運載火箭發動機大噴管焊接難關，高標準地完成多種運載火箭重要部件的焊接任務。

“采機神醫”栗俊平：山西焦煤集團公司采煤機維修高級技師，全國勞動模范，全國五一勞動獎章、中華技能大獎獲得者。在采煤機維修工作中，掌握了各種型號采煤機的工作原理和技術性能，發明“栗俊平采煤機故障排除法”并得到推廣，成功解決采煤機多發和復雜技術問題，為現代化采煤技術的應用和推廣做出重要貢獻。

“精準操作手”唐建平：中國航天科技集團公司第八研究院加工中心操作高級技師，全國勞動模范，全國五一勞動獎章、中華技能大獎獲得者。在航天產品精密結構件加工崗位上，多年堅持不懈鉆研專業理論和操作技術，擅長特殊材料的復雜零部件加工，出色完成“神舟”飛船等航天型號產品的高難度、高精度加工任務。

“革新高手”魯宏勛：中國航空工業第一集團公司空空導彈研究院加工中心操作高級技師，中華技能大獎獲得者。技工學校畢業生。在科研生產中，先后實現百種工裝夾具和工藝方法革新，編制了數千個數控加工程序，總結出先進、高效、系統的數控加工方法，為我國空空導彈重點型號產品的成功研制做出突出貢獻。

一、前言 活動：“中職——我的選擇”演講

過程：讓學生先寫好，交上來批改，挑選各種不同選擇的，讓學生上臺演講，全面了解學生選擇我們學校的心態和思想狀況，老師及時點評，解開學生的疑慮，有針對地對學生進行愛校、愛專業的教育，增強學生信心，堅定自己的選擇。

二、第二課

職業理想

活動：“閱讀文中故事，談感受”

過程：文中有很多生動的有關職業理想的故事，特別是王寶強、趙普這些同學們熟悉的甚至是偶像的人的故事很吸引學生，以他們的職業生涯發展經歷為例對學生來說不會顯得假、大、空，能觸動學生，進而明白職業理想在一個人的職業生涯發展中所起的作用。先讓學生讀故事，小組討論交流，全班討論交流。

三、第三課

職業素質

活動：解讀招聘廣告

過程：布置學生留意本專業所對應的職業群的招聘廣告，把較全面反映該職業要求的一份帶回課堂與同學交流，先小組交流，再全班，每組學生把代表他們組的那份抄在黑板上，學生討論找共同點，說說招聘廣告的要求反映了什么素質要求，最后升華讓學生討論如何提高職業素質。

四、第四課

活動1：猜猜我是誰 過程：我是一個

的人，讓學生從興趣、性格、能力、習慣等等方面，寫出反映個人實際情況的語句，要求每句不少于20字，讓科代收齊后上臺朗讀，下面同學猜是誰，并說出一些具體的細節，補充一些自己的印象，提一些優點和善意的建議。

活動2：猜猜他是誰

過程：他是一個

的人，讓學生從興趣、性格、能力、行為習慣、待人接物、同學交往等等方面寫班上一位的情況，讓科代收齊后上臺朗讀，下面同學猜是誰，被猜中的同學說說自己的情況。

五、第九課

活動：擇業

過程：讓學生設計幾份工作，擺攤讓小組派代表去擇業，回小組討論選擇的原因以及成功的可能性，全班討論交流，引導學生樹立正確的就業觀、擇業觀。

六、第十課

活動1：評簡歷

過程：參考書本P93模擬寫一份簡歷，小組交流，推一份有代表性的，用實物投影放出來，全班討論交流，評價優劣。

活動2：模擬面試

過程：小組分角色、課前準備，小組模擬，小組評價，全班討論評價。

第四篇：加快發展現代職業教育為實現中國夢提供人才支撐

加快發展現代職業教育 為實現中國夢提供人才支撐

——在2013年全國職業院校技能大賽閉幕式上的講話

（2013年6月28日）

劉延東

親愛的同學們、老師們、同志們：

大家上午好！

2013年全國職業院校技能大賽今天就要閉幕了。這次大賽舉辦得很成功，同學們嫻熟的技能、良好的素養和奮發的精神，給我留下了深刻印象。剛才在獲獎選手與企業簽約的現場，看到雙方滿意的笑臉，我感到非常高興和欣慰。在此，向參與大賽的師生和工作人員表示問候和祝賀！向長期以來關心支持職業教育事業的各級黨委政府、各有關部門、行業企業和社會各界表示衷心感謝！

2008年以來，在時任天津市委書記張高麗同志和現任書記孫春蘭同志的高度重視、大力支持下，教育部聯合天津市政府、國家有關部委、社會團體和行業組織，成功舉辦了六屆全國職業院校技能大賽。大賽展示了職業教育創新成果，深化了職業院校教育教學改革，有力推動了產教融合、校企合作，促進了人才培養與產業發展的結合，擴大了職業教育國際交流，增強了職業教育影響力和吸引力。大賽越辦越好，已成為廣大師生展示風采、追夢圓夢的廣闊舞臺，成為促進我國職業教育改革發展的重要抓手，對職業院校辦出特色、辦出水平的引領作用日益凸顯。

黨中央、國務院高度重視職業教育，新世紀以來，兩次召開全國職業教育工作會議，出臺了一系列加快職業教育發展的政策措施。教育規劃綱要頒布實施以來，職業教育戰線圍繞國家戰略，銳意改革創新，努力探索中國特色職業教育發展之路，作出了突出貢獻。現在，中等和高等職業教育招生規模各占高中階段和普通高等教育的“半壁江山”，人才培養類型、專業、層次的結構更加合理，加快推進了我國教育結構的戰略性調整；全國職業院校在校生約3100萬，每年向社會輸送技術技能人才近千萬，有力支撐了發展方式轉變和產業轉型升級；每年培訓農村轉移勞動力超過1.5億人次，大力開展農村實用技術和生產經營培訓，較好服務了城鎮化和農業現代化建設；中職學校畢業生就業率穩定在95%以上，高職院校畢業生就業率達85%，有效緩解了就業結構性矛盾；中職免學費、國家獎助學金等政策效應持續顯現，職業教育吸引力不斷增強，積極促進了教育公平與社會和諧穩定。

當今世界正進入大發展大變革大調整時期，新一輪科技和產業革命蓄勢待發，人才和創新日益成為綜合國力競爭的決勝因素。特別是國際金融危機以來，美歐等發達國家重新審視實體經濟的價值，提出“再工業化”目標，紛紛把發展職業教育、提升國民技術技能水平作為增強產業競爭力和發展后勁的戰略選擇。當代中國正處于全面建成小康社會的決定性階段，面臨著人類歷史上規模空前的工業化城鎮化進程和日益加劇的國際競爭。我們只有迎難而上，全力打造“中國經濟升級版”，才能形成新的競爭優勢，爭取主動、贏得未來。黨的十八大提出了“兩個百年”的奮斗目標、“五位一體”的總體布局和“四化同步”的發展路徑，強調要優先發展教育，建設人力資源強國。前不久，總書記在天津考察時指示，要搞好職業技能培訓、完善就業服務體系，增強學生就業創業和職業轉換能力。他還說，家財萬貫不如薄技在身。李克強總理對職業教育工作高度重視，明確提出把職業教育作為本屆政府工作的重點之一。當前，實現經濟轉型升級，提升中國制造水平，加快中國創造步伐，必然要求整體提高勞動者素質、造就一流技能人才隊伍。這就為實現技術技能強國夢、職業教育成才夢創造了難得歷史機遇，對職業教育轉型升級提出了新的更高要求。我們必須加快改革步伐，切實把職業教育作為提高經濟發展質量和效益的戰略基礎，作為擴大就業和改善民生的戰略途徑，作為基本實現教育現代化的戰略重點，建設一支規模龐大、結構合理、素質較高的技能型人才隊伍，為現代化建設提供有力支撐。

黨的十八大報告首次明確提出“加快發展現代職業教育”，為新時期職業教育工作指明了方向。迫切要求我們牢固樹立現代職業教育理念，深化理解現代職業教育的內涵，科學規劃，健全制度，創新人才培養模式，開發、整合、共享優質教育教學資源，打通各類人才的發展通道，建設與經濟社會需求有效對接的現代職業教育體系。當前，要重點抓好以下五個方面工作：

一要以籌備召開全國職業教育大會為契機，加強頂層設計。今年將召開全國職業教育工作會議，出臺進一步加快職業教育改革發展的政策措施。各地各部門要深入貫徹十八大精神，落實國務院總體部署，堅持“適應需求、有機銜接、多元立交”的方向和“中國特色、世界水準”的要求，科學謀劃，明確重點，進一步統籌職業教育與經濟社會和其他類型教育的關系，系統設計現代職業教育的體系框架、結構布局和運行機制，實現與現代產業、公共服務和終身教育體系融合發展。要在全社會牢固樹立經濟發展、社會管理、文化傳承必須重視技術技能積累的戰略意識，切實落實政府責任，凝聚行業企業力量，形成促進職業教育發展的強大合力。

二要以服務經濟社會發展為宗旨，以解決青年就業為導向。這是發展現代職業教育的出發點和落腳點。要促進中等和高等職業教育協調發展，鼓勵推動地方本科高校向職業教育轉型，使專業結構和層次結構與人力資源需求相適應，以增強學生就業創業能力和職業轉換能力，提高就業率和就業質量。要把技能培訓放到與學歷教育同等重要的地位，不斷滿足職業崗位對人才素質、人民群眾對終身學習的多元多樣需求。

三要以重點領域和薄弱環節為突破口，深化綜合改革。加快發展現代職業教育，必須依靠深化改革，以制度創新破除體制機制障礙，釋放職業教育改革紅利。要努力在產教融合、職普溝通、中高職銜接、行業企業參與、“雙證書”制度以及完善就業政策、提升技術技能人才地位等方面取得新突破。要加強綜合協調和統籌管理，打好組合拳，推進教育和生產過程相銜接、教育和勞動制度相配套、教育與市場評價相結合，形成校企合作育人的良好格局。要尊重基層首創實踐，注重頂層設計與基層探索的協同創新，鼓勵各地各校大膽試驗，推動職業教育綜合改革向縱深邁進。

四要以素質教育為核心，提升人才培養質量。提高質量是教育改革發展的核心任務，讓每一個孩子成為有用之才是職業教育的價值追求。要把提高學生綜合素質、實現全面發展放在突出位置，深化教育教學改革，加強思想品德和科學文化素質教育，強化職業道德培養和職業技能訓練，為學生終身發展打下扎實基礎。要大力加強“雙師型”教師隊伍建設，完善教師企業實踐和兼職教師聘用制度，提高職教教師的地位和待遇，吸引更多優秀人才投身職業教育。要強化師德師風建設，引導廣大教師牢固樹立獻身職教事業、關愛職教學生、安心職教工作的敬業精神。要積極推進教育信息化，促進職業教育教學與現代信息技術融合發展，以信息化帶動職業教育的現代化。要向管理要質量、要效益，深化學校內部管理體制改革，推進管理的精細化，增強學校發展的內生動力和活力。加強督查，嚴防浪費和腐敗現象。

五要以可持續發展為目標，完善保障機制。為職業教育發展提供有力保障，是各級政府和全社會的共同責任。要加大職業教育投入，提高職業教育培養能力。堅持政府投入為主，把職業教育作為教育投入的重點，加快制定職業院校生均財政撥款標準和公用經費標準，引導社會特別是行業企業加大對職業教育的投入力度，建立健全職業教育經費穩定增長機制。深化東西部職業教育對口支援，推動合作辦學、聯合招生。提高經費使用效益，加強資金監管，確保用好每一分錢。進一步完善資助政策體系，積極推動中職全部免學費、提高助學金資助標準，擴大高職獎助學金覆蓋面，讓政策的陽光惠及每一位學生。

同學們，知識照亮人生之路，技能鑄就美好未來。當前，全面建成小康社會亟需大批技能型人才，國家推動職業教育改革發展呈現出前所未有的良好勢頭，職業教育大有可為、前途光明。希望你們珍惜大好時光，勤奮學習，打牢基礎，砥礪意志品質，練就過硬本領；希望你們自信自強，不畏艱辛，堅韌不拔，經得起各種風浪考驗，以智慧勇氣戰勝困難挑戰，贏得社會尊重；希望你們腳踏實地，學以致用，一步一個腳印，把個人夢和職業夢融入國家夢和民族夢，用自己的雙手開創成功之路和幸福生活，讓青春更加絢麗，讓人生更加出彩！

同學們、老師們、同志們，加快發展現代職業教育，事關國家全局和民族未來。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央領導下，解放思想、銳意進取、齊心協力，努力推動現代職業教育事業再創輝煌，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興“中國夢”做出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第五篇：為“三集五大”提供人才支撐

為“三集五大”提供人才支撐

解決問題：

全程規范管控納入業績考核

10月17日，在重慶江北供電局魚嘴實訓基地內，一名市場化用工人員一只手穩住隔離開關，另一只手從工具包里拿出螺栓，小心翼翼地進行安裝，并用扳手使勁擰緊。這是重慶市電力公司“固本強基”實作考試現場的一個鏡頭。

目前，在重慶公司的市場化用工中，存在用工形式混雜、“混崗”現象未完全消除、用工結構和員工素質不適應發展需求等狀況。該公司通過對現有總人數、人員年齡、職稱、技能水平等摸底后發現，市場化用工管理在思想認識、管控力度、閉環監督、用工策略等方面，與“三集五大”體系建設和人才強企的要求還有一定差距。

“這些問題如不盡快解決，將影響‘五大’體系建設，危及安全生產與企業和諧健康發展。”重慶公司人資部負責人說。控總量、調結構、優配置、強責任、防風險，成為該公司解決問題的思路。

重慶公司搭建起管理執行和市場化運作兩個平臺，對市場化用工實施集約管控、精益管理、合法運作。

跟抓安全生產一樣，市場化用工管理被納入重慶公司所屬各單位負責人業績和企業經營責任制考核，如果不達標，評先創優表彰“一票否決”。該公司還出臺相應的用工審計調查制度，加大對違規情況的追究處罰和曝光力度，將用工管理專項審計納入基層單位主要負責人離任審計范圍。

找準定位：

界定用工層級減總量除風險

對市場化用工的科學管理，關鍵在于找準其在企業內的定位。

重慶公司市場化用工平臺多，“同體派遣”和勞務派遣管理費用收取標準不一致。該公司界定主營業務層級，厘清主營業務各類用工的界面，明確市場用工配置方式和標準，穩妥推進以業務外包為主、勞務派遣為輔的用工方式，減少用工總量，解決“混崗”問題。

廣匯勞務公司是重慶公司市場化用工的主要企業，其業務范圍包括輔助不外包的主營業務、可外包的主營業務和新興業務。主營后勤服務和社會通用服務業務，重慶公司則選擇3至5家具備實力的社會服務公司承攬，各種用工形式業務范圍層級清晰。

9月1日，廣匯公司綦南供電局分公司成立，負責承接該局的農電用工等業務。主營低端業務直接用工的平穩轉移，減少了勞務派遣用工的總量。10月份，廣匯公司將完成在璧山、北碚兩個供電局的業務試點。到2012年，這種業務承攬方式將覆蓋重慶公司所屬的各供電局，并在部分供電公司和直屬單位鋪開。

暢通渠道：

提升人員素質優化內部循環

9月15日，廣匯綦南分公司員工領到當月工資，發現收入提高了。“以前根據工作崗位拿單一的勞務費，如今加上績效，多勞多得。”一位員工笑著說。

收入的增長，是伴隨著員工整體素質的提高而來的。重慶公司開展“固本強基”專項普考，全面提升存量人員素質。以前，員工培訓計劃是部室或車間統一報的，不一定每名員工都能得到優質培訓。現在由勞務公司統一制定培訓計劃，分批次、全員化培訓，覆蓋面更廣，專業性更強。從10月起，廣匯綦南分公司分批次組織在各供電局本部工作的專責、供電營業所所長及專責等競爭上崗，通過競爭形成內部良性循環。

加強市場化用工管控、改進用工方式，也使這些員工對自己的狀態更滿意。

“成立分公司，找到了‘組織’，工作起來輕松多了。”

“能夠憑實力使自己在職務上有所提升，確實給力。”

“關鍵是有了自己的品牌，歸宿感更強了。”

根據崗位、責任、價值等要素，重慶公司疏通了市場化用工人員成才渠道，并對缺員單位按照“退三進二”、超員單位按“退二進一”的方式輸入新鮮血液，在合理減員的同時，優化市場化用工結構，避免人才斷檔。