第一篇：2城陽區“定位、機制、措施”三到位,提高人才工作科學化水平

城陽區“定位、機制、措施”三到位

提高人才工作科學化水平

為進一步加快人才工作體制機制創新，增強人才工作活力，城陽區從明確定位、健全機制、完善措施三個方面，不斷加強工作體制機制創新，提高人才工作的科學化水平。

明確兩個定位。一是明確人才工作總體定位。提出將人才工作作為組織工作切入中心工作最直接、最有效的途徑，堅持圍繞中心工作謀劃、部署和推進人才工作，做到經濟社會發展一步，人才工作跟進一步，實現人才工作與產業發展的良性互動。二是明確各單位人才工作定位。擬定下發了《關于明確有關單位人才工作職責的通知》，準確把握各部門、各單位職能與人才工作的結合點，切實解決人才工作缺少有效抓手、人才工作與經濟社會發展難以有效對接的問題。

健全三個機制。一是“分工負責、密切配合”，將各街道納入人才工作目標責任體系，由區人才工作領導小組負責總體協調，各部門、各單位按照職責分工，加強協作、密切配合。二是“歸口管理、屬地聯系”，建立部

門分工負責和屬地聯系服務機制，實現“一支隊伍一個歸口部門管理，各類人才街道屬地聯系服務”，促進人才管理、服務和作用發揮的有效對接。三是“政府主導、社會參與”，將各類人才中介機構、人力資源服務機構、民辦教育培訓機構等納入人才工作資源體系，吸引社會力量參與人才工作，豐富工作載體，壯大工作力量。

完善六項措施。一建立分類指導制度。在人才工作領導小組成員單位和各街道，建立調研和信息上報制度，并及時將有關成果形成制度性、規范性文件，強化對人才隊伍建設的分類指導。二是建立綠色通道制度。對涉及人才工作的事項，在第一時間調查了解、第一時間分析研究、第一時間組織落實。對有關重大人才事項，實行一事一議、特事特辦。三是建立項目建設人才工作跟進制度。對新投資建設的內外資項目，按照屬地管理的原則，安排專人做好跟蹤對接服務，協助解決人才招聘、落戶等實際困難，落實有關人才政策。四是建立交流通報制度。定期組織召開工作聯席會議，溝通交流工作進展情況、研究解決難點問題。五是建立滿意度調查制度。通過電話訪談、登門座談、問卷調查、設立人才工作信箱等多種途徑，在重點人才隊伍和有關單位中開展滿意度調查工作，廣泛吸收調查對象的意見建議，鼓勵各類人才、各方力量參與人才工作。六是健全網絡體系。在各街道和產業聚集區建立人才工作聯絡點，建立健全職能部門、街道、企業三級人才工作聯絡員隊伍。

第二篇：提高我市人才工作科學化水平

以創建“人才特區”為牽動

不斷提高我市人才工作科學化水平

二、找準癥結，直面問題，有的放矢

1、重視程度不夠。有些領導干部特別是基層一把手對人才和人才工作認識不到位，對人才問題重視不夠、研究不多，投入的力量和資金不足，在人才工作上存在著“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，主要精力還是盯在資金和項目上。

2、工作合力不強。各級人才工作領導小組作用發揮不明顯，對各成員單位缺少剛性要求，沒有形成從上到下抓人才工作的合力。機構和力量“不到位”，黨管人才缺少有力抓手，各級人才工作機構規格普遍偏低，人員少、兼職多、力量弱。如組織部工作分干部、人才、黨建三大塊，但干部和黨建設科室多、人員多，人才就一個科共2人。目前, 除蘿北縣設有人才辦，并配備1名專職人員，其它縣區均未設專門機構和編制。

3、管理和運行體制不暢。人才管理條塊分割、職能交叉、多頭管理格局尚未根本改變。人才的部門、地區、行業、所有制分割現象仍然存在，在機關、事業單位、企業等三種體制之間的流動渠道狹窄封閉，使人才“流動難，難流動”。用人單位和人才的主體地位和作用尚未得到充分發揮。

4、政策吸引力不強。與發達地區相比，人才待遇較差，獎勵較低，扶持創業的資金更是和大城市差距較大，政策吸引力不強，-1-

缺乏連續性。出現外面人才不愿來，我市人才想紛紛離開前往大城市、發達地區求職的現象。

5、方法措施不妥當。有的對落實黨管人才管什么比較茫然，有的在工作中上下一般粗，工作思路流于常規，留于應付。工作中，雖然有做好工作的愿望，但是思路窄、招法少，特別是不能根據黨管人才的新要求，探索有針對性的工作載體，工作的針對性差，成效不明顯。

三、大膽嘗試，改革創新，全面趕超

建設人才特區，就是要在特定區域實行特殊政策、特殊機制、特事特辦、率先確立人才優先發展布局，構建與發達地區接軌、有利于科學發展的人才體制機制，要通過建設人才特區，大量聚集拔尖領軍人才，促進各類人才全面發展，依靠人才智力優勢，促進新興產業發展，不斷形成新的科學發展優勢。

（一）轉變觀念，打造凝聚人才的比較優勢。

一是由坐等上門變為主動挖人。在實施“百名碩士研究生引進工程”之前，我們主要以“坐在家里等人才主動上門自薦”的方式引進人才，在人才的篩選和總體質量上處于被動。從引進百名碩士研究生以來，我們實實在在地體會到了主動上門“請才”的實惠，即人才素質高、社會反響好。我們應從過去“剜到筐里都是菜”轉變為“針對性選才”，將“等才”轉變為“請才”。要針對我市經濟社會急需緊缺的不同類型的人才制定上門引進方案，各單位、各部門也要對自己工作進行深入調研，全面掌握需要哪方面的人才，哪里有這樣的人才，制定專門的引才計劃，主

動出擊。

二是由管理人才變為服務人才。黨管人才絕不是簡單地把人才管起來、統起來，其價值和作用應當體現在各級黨組織怎樣為人才脫穎而出、發揮作用創造條件。要把“管理寓于服務”之中，通過不斷強化服務意識、轉變服務職能、創新服務方式，設身處地的為人才考慮、真心實意的為人才著想、積極主動的為人才解難。如：組建立人才服務調查隊，主要負責對新引進人才和現有高層次人才進行時時服務，對有關單位人才使用情況進行監督檢查，并增設人才服務熱線電話，向社會公布，直接接受和解決廣大人才的合理訴求。

三是由剛性引才變為柔性引才。由于經濟環境、自然環境等因素制約，高端人才很少關注我們欠發達地區，比較直接和讓人滿意的剛性引進是難以完成的。對于欠發達地區而言，柔性引進能夠有針對性地解決科技難題和緩和人才困境。打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等人才流動中的剛性制約，經政府引導、市場調節、契約管理的非鶴崗戶籍人才進行智力引進。如：借鑒工農區萬源糧油公司經驗，依托重點企業項目，建設院士專家工作站和科研成果轉化平臺，柔性引進國內外知名專家人才。

（二）健全黨管人才工作的運行機制

一是建立規范有序的運行體系。首先要加強人才工作者隊伍建設。各縣（區）應完善人才工作專門機構，編制不少于2人，至少配備1名科級干部。其次，充分發揮人才工作領導小組成員單位的職能作用。健全人才工作領導小組工作會議、聯席會議和

工作例會議事制度。建全完善重大事項報告、重要情況通報、專人溝通聯絡等制度。再次要完善督促落實機制。把人才工作納入黨委、政府領導班子和黨政主要領導干部目標考核內容，明確綜合考核指標體系中人才工作專項考核權重。

二是確保充足的資金保障。在條件允許的情況下，設立2000萬元“人才特區”建設專項資金、1000元的創新扶持基金主要用于高端人才引進和培養，對創新創業人才提供資金扶持、補貼和服務，并將此類基金納入財政預算。各縣（區）相應設立不少于200萬元的人才專項基金。積極爭取上級給予支持，并注意吸引國內外組織、社會團體和個人對 “人才特區”建設進行投入，形成多元化的人才開發投入機制。同時，對全市人才工作作出突出貢獻的單位和部門進行獎勵。

三是加大宣傳力度，營造良好環境。通過走出去、請進來的方式，在中央、省里各類媒體上大力宣傳我市良好的引才環境、優厚政策、相關待遇。在市電視臺黃金時段以字幕形式滾動播出建設“人才特區”對發展人才、服務人才方面的重要理念，在鶴崗日報開辟建設“人才特區”專欄，密集地宣傳各縣區各單位人才工作紀實及優秀人才事跡，切實做到人才宣傳經常報紙上有字、廣播里有聲、電視中有影，營造良好的社會輿論氛圍。

（三）構建人才發展政策體系。一是人才引進政策。重點引進企業人才和創業人才團隊，以招才引智提升招商引資，以人才發展引領經濟社會發展；研究制定團隊成批引進、核心人才帶動引進、高新技術項目捆綁引進的有效措施；落實好引進人才的住房安置和在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫療、保險、住房、稅收、配偶安置、子女就學等方面制定特殊政策，簡化辦事程序；將科技創新產品優先列入政府采購目錄，同等條件下優先獲得政府采購合同。

二是人才培養和繼續教育政策。構建“市校人才合作框架”市屬企業和部門作為“就業實踐基地”，高校作為“急需緊缺人才培養基地”。完善各類人才參與培訓教育的激勵支持政策，探索與考核、評價和使用相聯系的培訓教育成果使用制度。實施優秀人才培訓工程，加強與發達地區人才培訓合作與交流，提高培訓質量和效率。鼓勵和支持企業經營管理人才、工程技術人才等生產一線人才到發達地區進修學習。

三是開放的人才流動政策。建立各類人才流動導向機制、柔性流動機制、流動激勵機制及政策體系，突破體制性障礙，促進人才合理有序流動。建立人才和智力引進“綠色通道”，完善政府引導、市場配置、社會參與、協調運作的人才引進機制。創造“人才特區”內部自由流動機制，為克服我市某些領域結構性短缺，給予衛生、教育等部門自主權利，在編制指數不變的情況下，自主調配行業內各類人才，減少浪費和閑置，達到結構和數量平衡，發揮人才最大效益。

四是人才就業創業扶持政策。建立促進各類人才就業創業工作協調機制，研究促進就業創業重大問題。完善創業帶動就業的產業、稅收、財政、失業保險、信貸等政策體系。建立健全支持

大學生就業創業政策。設立大學生創業基金，資助大學生創業項目。充分發揮人力資源市場和網絡載體功能，為大學生提供就業指導和職業發展規劃服務。

五是引導人才向基層流動政策。落實國家有關人才向基層流動的優惠政策，引導各類人才向基層流動。完善從基層一線選拔干部制度。建立健全城區優秀人才支持基層政策，以“千名專家下基層”為載體，每年引導一批教師、醫生、農業技術推廣等各類優秀專業技術人才到基層工作或服務。

第三篇：提高行政權力運行監控機制建設科學化水平方案和措施

礦區人口和計劃生育局

做好提高行政權力運行監控機制建設

科學化水平的工作措施

（2011年9月26日）

根據區委、區政府文件精神，為進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，提高行政權力運行監控機制建設的科學化水平，結合我局實際，制定本措施。

一、指導思想

行政權力運行監控機制建設工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和反腐倡廉戰略方針，圍繞促進行政權力的規范運行和正確行使，圍繞提高行政效能，維護群眾合法權益，促進全區經濟社會的超常發展、科學發展，強化監控手段，構建覆蓋行政權力運行全過程的完整監控鏈條，建立健全行政權力運行監控機制。

二、提高行政權力運行監控機制建設科學化水平的的主要工作任務

1、健全行政權力運行前的廉政風險評估預警防范機制。科學分析、評估我局行政權力運行過程中可能出現的腐敗問題，有針對性地提出預警防范措施，構建監控體系。完善廉政風險評估辦法，對各科室、崗位，實行分級監控，全面準確地查找和分析不同行政權力和權力運行不同環節中存在的廉政風險。完善對出臺重大決策和改革措施進行廉政風險評估機制。完善廉政風險信息采集、分析、反饋和快速反應處理系統，及早發現苗頭性、傾向性的問題，把問題解決在萌芽狀態。

2、完善行政權力行使過程中的程序化和公開透明運行機制。規范行政權力運行流程和公開透明運行，接受群眾監督，保證正確行使，防止行政權力運行過程中發生腐敗問題。在決策、執行、結果等權力運行的主要環節，進一步完善監控措施。決策環節，進一步健全科學民主決策制度，完善決策議事規則，規范決策程序，公開決策的事項、依據、和結果。執行環節，進一步規范行政權力運行流程，公開全部與行使權力或事項辦理過程的有關情況。結果環節，把行政權力運行結果作為公開的重要內容，明確公開的時限、形式和途徑，主動征求當事人的評價和意見。

3、健全行政權力運行后的績效考核和責任追究機制。健全相關制度，采取有效措施對行政權力運行情況進行考核。對照事前廉政風險防范措施，依據行政權力運行記錄，根據群眾的評價和意見，對行政權力運行情況進行考核。把行政權力運行情況作為重要內容納入干部政績考核。健全完善行政權力運行責任追究制度，對在行政權力運行過程中出現的問題、造成不良后果的，依紀依法追究相關人員責任。

三、提高行政權力運行監控機制建設科學化水平的主要工作內容

1、做好行政職權目錄的重新審定和規范工作。一是按照上級主管部門的要求，重新審定各項行政職權，對上級主管部門要求取消和削減項目，堅決取消和削減，使行政職權和實際工作相符。二是針對各項行政職權的性質和特點進一步規范程序，減少環節，提高效率，減少行政職權過程中的隨意性和自由裁量幅度，做到能夠規范運行和正確行使。

2、開展行政權力廉政風險評估監控工作。一是制定《廉政風險等級評估辦法》，確定廉政風險等級，對科室、崗位劃定風險等級，編制本單位“行政權力廉政風險等級目錄”。二是查找廉政風險點。查找各項行政職權在運行過程中的廉政風險點。三是提出風險預警防范措施。采取廉潔誠信承諾、警示教育、風險提示、廉政談話等多種形式，對廉政風險點強化預防。并對每個風險點有針對性地制定化解風險的具體辦法。

3、深化行政權力公開透明運行工作。一是優化行政權力運行流程。對每一項行政權力的運行流程進行重新審示和調整，使其步驟更加清晰、程序更加簡約、監督更加方便。二是強化行政權力運行動態公開。把動態公開作為公開透明運行的基本要求，貫穿于決策、執行和結果各個環節。創新動態公開的載體、途徑和形式。三是建立健全行政權力公開透明運行長效機制。推行重大事項決策和重要權力行使“會審會”制度。加強相關制度和機制建設，不斷提高行政權力公開透明運行工作的制度化、規范化水平。

4、加強對行政權力運行情況的評議考核工作。一是把行政權力運行情況納入黨風廉政建設責任制考核之中，并作為一項重要內容，具體考核領導干部行使行政權力情況和行政權力運行監控機制建設有關工作的落實情況。二是把行政權力運行情況納入民主評議之中，注重對評議結果的運用，促進行政權力運行監控機制建設。三是進一步完善行政權力公開透明運行工作，實行績效定級、行政問責制度。

四、提高行政權力運行監控機制建設科學化水平的保障措施

一是加強組織領導，成立以計生局局長黃益橋同志為組長，副局長高衛波、許利平同志為副組長的行政權力運行監控機制建設工作領導小組，負責我局行政權力運行監控機制建設工作的組織、協調、指導和督查。下設辦公室，辦公室主任由王建明同志擔任，具體負責行政權力運行監控機制建設的日常工作，確保行政權力運行監控機制建設工作的順利實施。

二是落實會審會制度，在行政權力運行過程中嚴格落實執行局制定的集體會審制度，規定的會審事項要嚴格經過會審會審議，會審結果及時公開。三是進行民主評議，堅持黨的群眾路線，組織群眾對全局的行政權力運行情況進行定期評議，接受群眾監督。采取問卷評議，向社會各界發放征求意見表；特約監督員評議，聘請特約監督員對行政權力運行情況進行監督、巡查；群眾座談會評議，組織召開多層次、多方面的群眾代表座談會，廣泛征求群眾意見。

四是設立投訴機構，設立公開投訴電話，明確專人負責，及時受理群眾對行政權力透明運行的投訴，并建立詳細登記、傳閱、批轉、督察、報告制度；對于投訴舉報，組織專人查處。查處結果要寫出書面報告及時反饋給單位領導和投訴人。嚴禁有件不查、查而不辦，隱瞞不報、欺上瞞下和頂風違紀行為。

五是嚴肅追究責任，對在行政權力運行過程中出現的不作為、慢作為、亂作為等問題，將根據有關規定嚴肅追究責任人的責任，視行政權力運行過程中出現問題的性質和后果，實行三類處理機制。

一、能通過整改解決問題，挽回損失的，處以警告處分，并限期糾正；

二、不能通過整改解決問題，挽回損失的，調離工作崗位；

三、造成嚴重社會不良影響或觸犯法律法規的，申請上級主管部門處理。

第四篇：提高黨建工作科學化水平

新興鑄管集團四項措施提高黨建工作科學化水平

為充分發揮好黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員負責人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為新興鑄管集團科學發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證，新興鑄管集團在近日召開的2010年工作會議上明確將“提高黨建工作科學化水平”作為2010年加強和改進黨建工作的目標，并強調了四項重點措施。

一、切實加強黨建工作的領導。

要按照“健全黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局”的要求，迅速建立起新興鑄管集團三級黨建工作領導小組，按要求定期開展工作；要進一步明確三級黨委班子成員黨內職責分工，自上而下層層落實黨建工作責任制。各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，自覺履行“黨要管黨、從嚴治黨”的責任。

二、堅持以科學理論指導黨的建設。

今年要重點學習黨的十七屆四中全會精神和全國國有企業黨建工作會議精神，要繼續抓好各個層次的黨組織負責人和黨員的系統培訓（集團公司、二級公司、三級企業要突出各自的重點），結合學習培訓開展各種形式的黨建調研和黨建研討活動。上半年要組建集團黨建工作研究會，堅持“走出去”、“請進來”和定期開展黨建研討、黨建論壇等多種形式，不斷創新各個層面的黨建工作。

三、落實以科學制度保障黨的建設。

堅持和落實被實踐證明是行之有效的傳統制度（如黨委中心組理論學習制度、領導班子民主生活會制度、領導干部參加雙重組織生活制度、黨支部“三會一課”等），堅持和完善先進性教育以來與時俱進的制度（如領導干部聯系點制度、重大事項報告制度、領導干部定期述職述廉述學制度、黨員定期培訓制度等）。要認真落實新興鑄管集團三級黨委定期向上級黨委報告工作制度，探索建立黨委發言人制度，建立健全黨建工作例會制度、信息制度、評價制度和激勵制度。

四、探索以科學方法推進黨的建設。

要積極探索運用信息網絡技術，進一步強化新興鑄管集團黨建工作信息化建設，不斷完善和提升新興鑄管集團三個層面企業網站的黨建內容，進一步辦好企業報紙、企業內刊和黨建簡報，不斷擴大黨建信息的覆蓋面。要積極引進現代管理學、組織學、心理學等現代科學方法和質量管理、預算管理、風險管理、PDCA閉環管理等現代管理方法，主動改進企業黨的工作，不斷提高黨建工作科學化水平。

不斷提高企業黨建工作科學化水平中國中鐵電氣化局集團有限公司黨委深入學習實踐科學發展觀，努力加強學習型黨組織建設，堅持開展“創先爭優”活動，積極探索實踐“思想政治領導型、決策和參與決策型、協調服務型”黨委建設，不斷提高企業黨建工作科學化水平，企業黨組織的政治核心作用得到充分發揮，促進了企業又好又快發展。

努力把黨組織的政治優勢轉化為企業科學發展的堅定信念。公司黨委把加強思想政治領導作為首要職能，著力把黨組織的政治優勢轉化為總攬全局、協調各方、集中智慧、正確決策，推動企業科學發展的堅定信念，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，充分發揮政治核心作用。公司黨委組織修訂企業發展戰略，規劃未來20年發展藍圖，提出“縱向延伸上中下游產業鏈,橫向完善結構拓展布局”的發展建議,引導企業進一步優化專業結構和市場布局，促進了工程項目管理全面上臺階。為抓住國家“擴內需、保增長、調結構”，加快基礎設施建設的新機遇，公司黨委頒布了《關于抓住新機遇，迎接新挑戰，加快集團發展，增強集團實力的指導意見》，提出“科學發展上水平，中鐵電化永遠當先鋒”的奮斗目標，進一步明確了轉變企業經濟增長方式的戰略措施。

努力把黨組織的組織優勢轉化為企業科學發展的強大動力。一個支部是一個堡壘，一名黨員是一面旗幟。公司黨委以“紅旗黨支部”、“紅旗項目部”創建活動為抓手，廣泛開展“以黨員先鋒崗帶動職工示范崗、農民工標準崗和青年文明崗”活動，構建以黨員先進性為主題的教育實踐活動體系，實現了施工戰線延伸到哪里，黨的組織就建到哪里，黨支部和黨員的作用就發揮到哪里。在青藏鐵路建設中,黨組織帶領職工發揚“艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、風暴強意志更強、海拔高追求更高”的拼搏精神，確保青藏線提前一年建成通車。在京津城際鐵路、武廣高速鐵路等電氣化工程建設中，公司黨委以“高揚黨旗樹豐碑”為主題，把建設世界一流的高速鐵路與培育“職業素養好、道德品行好、誠實信用好、合作共事好”的員工隊伍，打造“信念堅定思想過硬，心系職工組織過硬，百折不撓作風過硬，行業領先本領過硬”的企業作風形象緊密結合，團結帶領全體員工苦干實干科學干，確保了工程項目建設目標的順利實現。

努力把黨組織的群眾工作優勢轉化為企業科學發展的良好環境。科學發展觀的核心是以人為本。公司黨委堅持“依靠職工辦企業，辦好企業為職工”的宗旨，尊重人、理解人、關心人，構建“人企合一”的和諧企業。為解決職工生活困難，公司廣泛開展“三幫三不讓”活動，即幫助困難職工解決生活難、看病難、子女上學難等問題,努力不讓一名職工子女上不起學,不讓一名職工家庭生活在貧困線以下,不讓一名職工看不起病。為實現企業可持續發展，公司黨委提出《關于促進職工全面發展的指導意見》，推進爭做知識型、敬業型、創新型、主人型、文明型“五型職工”隊伍建設。

近3年來，公司實現了跨越式發展，企業營業額年平均增長50多億元，實現利稅穩步提升，全員人均收入平均每年遞增15%以上。公司兩次榮獲“全國五一勞動獎狀”，公司黨委被國務院國資委黨委命名為“中央企業先進基層黨組織”。

第五篇：如何提高查辦案件工作科學化水平

如何提高查辦案件工作科學化水平

查辦案件是《黨章》和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的一項重要職責和基本任務。加大查辦案件工作力度是反腐倡廉現狀的需要，是純潔黨員干部隊伍、保持黨的先進性的需要，是保持社會穩定、實現社會公正的需要。我們必須把查辦案件工作放在重要位置來抓，深入研究新形勢下腐敗案件的特點和規律，不斷提高查辦案件工作科學化水平，確保辦案工作取得新成效。

進一步創新有利于案件檢查的體制機制。有效的辦案體制、完善的工作機制是推進查辦案件工作的基礎。必須建立領導有力、協調順暢、形成合力、獎懲分明的查辦案件工作體制和工作機制。要強化黨委領導，發揮紀委主導作用。按照反腐敗領導體制和工作機制的要求，各級黨委、政府要認真執行黨風廉政建設責任制，切實擔負起反腐倡廉建設的領導責任，加強對辦案工作的領導和支持。各級紀檢監察機關要堅持在黨委領導下開展查辦案件工作，確保查辦案件工作始終沿著正確的方向健康發展。要切實履行組織協調職責，提升辦案整體合力。各級紀檢監察機關必須從政治和全局上把握辦案原則、辦案策略和辦案整體走勢，充分發揮牽頭抓總作用。在辦案組織協調的具體實踐中，堅持組織到位而不越俎代庖，協調有力而不事必躬親，優勢互補而不職能互換，保證其他執紀執法機關依法辦案，支持有關部門依法獨立行使職權。要落實查辦案件工作責任制，建立考核評價機制。要健全完善分級管理、分工明確、各司其職、各負其責的辦案工作責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。要建立考核評價機制，制定切實可行的考核辦法，把數量、質量、效果、治本、安全文明等要素考慮進去。要完善激勵約束機制，增強查辦案件動力。對那些在查辦案件工作中做出突出成績的優秀辦案人員，該表彰的表彰，該重用的重用，發揮良好的導向作用。

進一步優化有利于案件檢查的條件和保障。一要抓辦案隊伍建設。認真貫徹落實中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》，切實把加強辦案隊伍建設作為一項重要任務抓緊抓好，使查辦案件崗位成為紀檢監察干部鍛煉成長的平臺。二要抓辦案人員能力水平提高。一方面，把思想政治教育與加強作風建設相結合，教育引導辦案人員堅定理想信念，加強黨性修養，忠于職守、勤奮敬業，繼承和發揚黨的紀律檢查工作的好傳統、好作風，講責任、比奉獻、敢擔當。另一方面，把實戰鍛煉與加強業務培訓相結合，通過抽調基層一線辦案人員到省市參與查辦大案要案，加強談話技巧、取證方法以及分析研判案件線索、組織協調溝通等方面的業務培訓，不斷提高基層辦案人員駕馭復雜局面、談話攻堅、突破大案要案及疑難案件的能力和水平。三要抓辦案方式創新。不斷創新辦案方式，既可解決辦案中的有關問題，還可以提高辦案能力。通過異地辦案、交叉辦案，解決辦案人員回避問題；實行案件查處主辦人制度，更好地落實案件查處工作責任；實行聯合辦案，組成案件查辦專門臨時機構，有效調動各方面法律資源和手段。同時，要加大科技手段在查辦案件中的運用，不斷豐富辦案手段，提高辦案質量。進一步營造有利于案件檢查的氛圍和環境。要積極爭取黨委政府的支持。各級紀檢監察機關要增強工作主動性，經常向黨委政府主要領導匯報辦案工作，依靠黨委政府的重視和支持，解決辦案中遇到的困難和問題，排除辦案中的各種干擾和影響，為辦案工作提供良好的政治環境。各級紀檢監察機關領導班子要及時研究討論辦案工作的重大問題，分析形勢，研究對策，采取措施。對重大案件的立案、調查和處理，要集體討論決定，并及時向黨委請示匯報。要動員廣大人民群眾積極參與。多年來的查辦案件工作實踐證明，只有緊緊依靠人民群眾，才能獲得牢固的群眾基礎和力量源泉，才能拓展揭露腐敗問題的視野，提高突破案件的能力。要進一步暢通人民群眾舉報違紀違法線索的渠道，密切關注新聞媒體和網絡輿情中反映的熱點問題，堅持問計于民，善于從群眾的智慧中汲取營養。要正確引導輿論，回應社會關切。隨著互聯網的迅猛發展和反腐敗斗爭的深入開展，人民群眾對反腐敗的關注度日益提高。如何回應社會關切，正確引導輿論，是當前紀檢監察機關面臨的重要課題。要充分尊重人民群眾的表達權、知情權、參與權，積極運用網絡陣地進行反腐倡廉宣傳，使互聯網成為反腐倡廉宣傳的新載體、新平臺。要科學分析網絡輿情，正面引導輿論和民意，努力營造全社會支持和有序參與反腐敗斗爭的良好氛圍。（作者系吉林省紀委副書記楊亞杰）