第一篇：寧城縣千方百計安置大學生就業

本報訊（駐站記者 馬旭明 通訊員 楊守東 王永佳）在深入學習實踐科學發展觀活動中，針對高校畢業生就業難問題，寧城縣委、政府緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一主題，把提升高校畢業生就業率作為檢驗學習調研階段性成果的“試金石”，出實招、辦實事，千方百計幫助大學生就業。

為做好高校畢業生就業工作，寧城縣成立了由縣主要領導任組長、相關部門負責人為成員的畢業生就業領導小組，營造了各司其職、各負其責、協同配合、齊抓共管、整體聯動的良好氛圍。通過舉辦高校畢業生就業宣傳周活動，科學理性地分析當前的就業形勢，快速及時地傳達政府最新促進大學生就業的政策，引導高校畢業生樹立正確的就業觀，鼓勵大學生到基層、進企業謀職。

為詳細了解崗位需求，各相關部門主動出擊，深入到企事業單位進行調查研究，詳細了解所需人才情況。經過對全縣90多個企事業單位的調查，確定目前全縣急需各類人才750多人。針對調研情況，組織、人事部門積極與相關單位聯系，通過建立見習基地、人才儲備、創業培訓、就業見習、人才派遣等方式，為企事業單位選好人才搭建平臺。縣財政還設立了高校畢業生就業專項資金，以每年不低于30萬元的標準列入縣級財政預算。通過建立畢業生見習基地等措施，組織畢業生參加實習實踐，提高他們的崗位適應能力和就業競爭力。今年，該縣計劃公開招錄儲備人才20人，創業培訓20人，見習人員35人，派遣人才15人，人才市場安置100人。目前，該縣人才市場已經安置76名大學生到衛生系統及其他企事業單位工作。

第二篇：千方百計擴大就業

3月5日上午9時，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務院總理溫家寶作政府工作報告。溫家寶在報告中指出，千方百計擴大就業。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業形勢依然嚴峻，工作上不能有絲毫松懈。要繼續實施積極的就業政策。中央財政擬投入433億元用于促進就業。

重點做好高校畢業生、農民工、就業困難人員就業和退伍轉業軍人就業安置工作。2009年到期的“五緩四減三補貼”就業扶持政策延長一年。

加強政策支持和就業指導，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業；拓寬就業、擇業、創業渠道，鼓勵自主創業、自謀職業等多種形式的靈活就業，以創業帶動就業。建立健全公共投資帶動就業的機制。繼續加強職業技能培訓，重點提高農民工和城鄉新增勞動力的就業能力。

完善就業服務體系，健全勞動力輸出輸入地區協調協作機制，引導勞動力特別是農民工有序流動。加快建立統一規范的人力資源市場。維護勞動者合法權益，構建和諧的勞動關系。我們要通過持之以恒的努力，創造更多的就業機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。

【標簽】就業

【觀點概覽】該事件是圍繞政府工作報告中關于千方百計擴大就業的內容展開討論的，對此各大主流媒體進行了全方位、多角度的評論，我們摘取代表性的精華之見，對事件作原因、利弊、影響分析，最后進行對策表態，以助考生全面吸收各種觀點，從根本上解決考生無觀點或者“立場”站錯的情況。評論一：

【關鍵詞】觀念

一些代表和委員認為，目前真正困擾大學生就業的最大難點不是大學生數量太多，而是就業觀念的偏差和人才結構的不合理，緩解我國日益嚴峻的大學生就業形勢，需要不斷轉變就業觀念，進一步完善落實促進就業政策，同時深化培養模式的改革，逐步形成合理的人才結構。

轉變就業觀念，處理好個人意愿和社會發展需要的關系。是大學生太多造成就業問題突出嗎？大學生就業是整個社會就業的一部分，由于人口基數極大，經濟水平還不高，地區發展不平衡，產業結構不合理，中國的就業問題本來就比較突出。再加上國際金融危機給我國經濟發展帶來嚴重沖擊，就業面臨更大的壓力和更嚴峻的挑戰。

就業觀念必須轉變，只要大學生從專業、薪金、地域等一些無形的框框中解放出來，就會發現天地是廣闊的。大學生就業要著眼國家需求，讓自己的就業預期適應國家發展的實際，讓自己的人生價值體現在為社會做貢獻的大小上，而不是“起薪”水平上。

是從基層做起還是直接擠進機關？是努力做個白領還是去企業“吃苦”？是就業還是創業，或者先干脆在家等待機遇？在高等教育大眾化的今天，一定要引導大學生轉變就業觀念，處理好個人意愿和社會發展需要的關系，不可再期望享受到高等教育精英化時期的就業待遇。【表明態度】

【關鍵詞】素質

高校要推進改革，提高學生綜合素質，提高就業能力。破解大學生就業難題，需要將側重點從改善外部就業環境轉移到重視教育內涵建設上來。但是，具體到高校該采取什么樣的辦法和措施，有著不同的觀點和聲音。

高校要針對社會需求，有意識地調整專業和課程設置，同時在政府部門的主導下，在學生、高校、企業和社會之間建立信息共享機制，實現人力資源的有效調配。在人才培養過程當中，要主動調整培養計劃，使大學生走出校門之前，在知識、能力和實踐方面都具備一定基礎。從更長遠的角度來看，國家在教育體制中要加大對職業教育的投入，讓初高中畢業生以合理的比例進入高等院校和職業院校，逐步形成一個層次分明的人才供應結構。

就業是全社會的系統工程，對于高校來說，最重要的任務在于推進改革，提高教書育人的質量。畢業生的就業能力取決于本人的素質，包括品德、學識、能力、體魄、作風等綜合素質。基礎寬厚，能適應不同工作要求；實踐能力強，能解決實際問題并在工作中善于學習和思考；為人誠實并且善于合作交流，能很好地表達溝通；胸懷大志，腳踏實地，能吃苦耐勞，從基層做起；具備這些素質，就業能力就強。

【關鍵詞】機制

完善就業促進政策，鼓勵畢業生到基層就業和自主創業。農村教師特設崗位計劃、選聘到村任職、西部計劃??2009年，國務院出臺了一系列鼓勵畢業生面向基層就業和應征入伍的政策，各省區市也因地制宜，創造性地出臺了促進畢業生就業的政策性文件。這些政策本身是科學的，但需進一步完善，使已經實行且行之有效的就業促進政策長效化。

解決面向基層就業的大學生在生活和事業發展上的后顧之憂，需要完善的政策還有很多，如畢業生到城鄉基層社會管理和公共服務單位就業，應提高其社會保險和崗位補貼額度，對愿意到農村基層服務和參軍入伍的學生，給予學費補償等。當下，基層對人才有強烈的需求，但真正下基層的大學生卻很少，這不僅是學生和家長的就業觀念有偏差，也存在著待遇低、沒有形成“下去以后再上來”的機制等現實問題，因此必須建立鼓勵大學生到基層就業的長效機制。

在鼓勵有能力的學生進行自主創業方面，相關部門應給予更多的政策支持，如給大學生創業提供資金、稅務、工商等一系列配套扶持和獎勵政策，使創業成為大學生就業的一個新的“風向標”。

評論二：

解決大學生就業難，要進一步擴大畢業生的就業去向，鼓勵更多的畢業生到基層去、到部隊去、到中小企業去、到中西部地區去。【觀點一】一點，除了要加強就業指導，改變大學畢業生的擇業觀念外，還必須繼續加強和完善相關的扶持政策并使之長效化。例如，對愿意去農村和參軍入伍的畢業生，給予學費補償；對到中西部地區去工作的，適當提高崗位津貼；對到中小企業工作的，妥善解決社會保險。解決大學生就業難，要進一步拓寬大學畢業生的就業渠道，鼓勵一部分大學生走自主創業的道路。

【觀點二】創業，不僅能解決本身就業，而且能創造新的就業機會，有倍增效應。大學生自主創業還有利于促進科技成果轉化和培養造就創新創業型人才。

破解大學生就業難，必須遠近結合、標本兼治。從根本上來說，最終還是要靠經濟增長和教育改革。

【觀點三】只有經濟增長了，才能給大學生創造更多的就業機會。只有人才培養模式改革了，培養出來的大學生才能更加“適銷對路”，滿足國民經濟和社會發展的要求。

評論三：

農業部副部長危朝安說，為了促進農民轉移就業，農業部將和有關部門加大工作力度：一是完善就業信息服務，促進輸出地與輸入地的勞務對接，完善用工信息發布機制，所有職業介紹機構都免費向農民工開放。二是加強培訓，包括“陽光工程”，提高培訓標準，擴大培訓規模。三是改善用工待遇，引導企業逐步提高農民工的工資水平，加快完善農民工社會保障制度，改善農民工的生產條件。四是促進農民工融入城市，積極穩妥地推進城鎮化，加快落實放寬中小城市、小城鎮，特別是縣城和中心鎮的落戶條件的政策，促進農民工在城鎮落戶，并享有當地城鎮居民同等權利，同時要切實維護農民工土地承包權益。【政府作為】

第三篇：就業安置

學生就業指導與就業推薦辦法

一、招生與就業安置辦公室應經常關心、了解就業形勢及用工信息，與專業部聯合組織舉辦就業指導講座，加強對學生的就業指導和就業服務、提供信息、咨詢服務，創設良好的就業環境。

二、召開學生家長會，通報每年就業形勢，通過家長引導學生確立正確的擇業態度，設計好以后的就業目標。

三、班主任應對學生進行就業形勢、求職技巧、創業精神、組織紀律、人際關系、公關意識的教育。在實習期間，重視對學生“自強、自尊、自愛”的教育，要求學生嚴于律己、遵紀守法、嚴格遵守實習單位的規章制度，為以后就業打好基礎。

四、班主任應在學生實習前，指導學生填寫好并使用好《畢業生推薦表》。

五、招生與就業安置辦公室每年十一月份將本校“專業介紹”及“應屆畢業生的分流情況一覽表”發給各用人單位，征詢需求信息，并適時舉辦“供需見面會”或“供需見面周”。

六、學生的就業推薦實行“自愿、公開、公平、公正”和“雙向選擇”的原則，招生與就業安置辦公室和專業部根據人才市場運作機制，聯系招聘單位并組織學生參加招聘面試。

七、已基本落實就業單位的學生，在實習期間不得擅自調離就業單位，因故需要調離的，須由本人提前一個月提出申請并由招生與就業安置辦公室和用工單位同時批準方可實施，否則按《學生實習制度》相關條款處理。

八、每年六月份，下發畢業班《升學就業情況統計表》。班主任做好本班畢業生的升學、就業情況統計，及時上報招生與就業安置辦公室。招生與就業安置辦公室根據統計表有針對性地繼續開展就業推薦工作。

九、每年六月份，招生與就業安置辦公室為畢業生及時辦理好《勞動手冊》，便于學生就業時使用。

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第四篇：千方百計促進就業增收工作具體措施

千方百計促進就業增收工作具體措施

為深入學習貫徹落實總書記來寧視察重要講話精神，按照至自治區、銀川市相關文件精神和市委主要領導同志指標要求，我局認真完善和落實創業扶持政策和服務體系，落實“創業培訓+擔保貸款+創新服務”三位一體等幫扶機制，鼓勵和支持全民創業，千方百計促進我市居民就業增收，工作具體措施如下：

一、主要做法

1、夯實基礎，全力完善就業創業服務體系建設 一是不斷優化就業創業服務，將就業創業服務體系與網格化管理、信息化支撐、全程化服務有機結合，按照“四個到位”即“場地到位、經費到位、人員到位、工作落實到位”的工作要求，在各鄉鎮、街道社區民生服務窗口設置了專職創業就業服務工作人員，設立標示標牌，方便群眾就近咨詢與創業就業有關的政策、法規，就地辦理《就業創業證》、靈活就業人員社保補貼申請、公益性崗位安置、創業貸款審查等業務；

二是不斷深入創業示范型鄉鎮、社區建設活動，制定下發了靈武市創建創業型社區實施方案，加強基層就業創業專干業務培訓，定期下基層指導工作，培育崇興鎮、郝家橋鎮等7個創業示范型鄉鎮，1個創業示范型街道；

三是開通靈武就業創業網和公眾微信平臺，搭建服務民生的新型政務信息平臺。創業青年可登陸網站了解相關創業政策，求職者可通過網上參加招聘，就業者可網上報名參加培訓，多元化的創業就業服務格局使群眾享受到更便捷的就業服務，接受到更專業的創業指導。

2、實施更加積極的就業政策，構建良好就業環境。一是結合我市實際，開展“春風行動”、“就業援助服務月”、“高校畢業生就業服務月”、“ 民營企業招聘周”等多項就業服務專項活動，重點服務高校畢業生、農民工、城鄉就業困難人員三大群體就業；

二是多渠道促進困難人員實現就業。不斷加強就業困難人員實名制動態管理和分類幫扶，加大公益性崗位安置、社保補貼等就業援助活動，及時有效地幫助零就業家庭、殘疾人、退伍軍人、離校未就業高校畢業生、4050人員等重點群體實現穩定就業。

三是向靈武羊絨產業園區和再生資源循環經濟園區等重點企業推薦就業；

四是積極培育勞務服務組織和勞務經紀人，著力打造勞務服務品牌，努力拓寬勞務轉移渠道。圍繞我市優勢特色產業，開展馬家灘鎮山草原養殖、郝家橋王家嘴草編、上灘村韭菜、新民村苗木種植、梧桐樹水稻種植、循環經濟、羊絨加工等勞務服務品牌培育，實現農村勞動力的有序轉移，切實增加農民的現金收入。針對移民群眾，通過成立移民勞務服務站、涇靈新村創業協會、白土崗鄉涇興村勞務協會等方式，為新老移民享受就業援助、職業介紹、求職登記、創業貸款等民生服務提供便利，促進農村勞動力特別是生態移民轉移就業，促進轉移就業人員融入城市，實現就地城鎮化和市民化。

3、加大培訓力度，著力提升勞動者就業能力

按照“先培訓、后就業”的工作要求，以市場需求為導向，以技能培訓為突破口，堅持培訓對象與培訓項目相結合、理論

教學與實際操作相結合，大力開展就業職業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓。

一是依托工業園區擴規發展，開展訂單、定向就業培訓，將培訓合格的農村富余勞動力有針對性地向寧東能源化工基地、羊絨園區、臨港產業園轉移，并開展在崗職工技能提升培訓；

二是強化對重點人群的職業培訓，大力實施城鄉勞動力職業技能提升計劃，將家庭服務業、電焊叉車、養殖種植等多工種職業技能培訓辦在居民家門口，提高其培訓積極性，切實做到以培訓促就業，以技能促收入。

三是鼓勵有創業意愿、具備一定創業條件的城鄉各類勞動者，以及處于創業初期的創業者參加創業培訓，利用各類創業培訓資源，開發針對不同創業群體、創業活動不同階段特點的創業培訓項目，普及創業意識教育，培育創業文化，不斷提高受訓者的創業能力。

4、進一步強化和完善全民創業組織領導、政策支持、服務、培訓和考核五大體系，落實全民創業各項優惠政策。

一是堅持靈武市全民創業工作領導小組領導，通過不定期舉辦聯席會議的方式，綜合協調各部門扶持創業就業的資源優勢，溝通各職能部門開展支持創業就業的工作信息；

二是發揮現有的全民創業孵化園管理服務優勢，用足用活扶持創業優惠政策，為初始創業者提供創業平臺，幫助其做大做強企業；

三是成立了靈武市志友創業協會、靈武市就業創業志愿服務導師團等創業平臺，為創業者溝通行業信息、尋找合作伙伴

牽線搭橋。

三、認真貫徹落實促進就業重大政策的主要措施 以大眾創業萬眾創新為契機，根據就業形勢變化，及時充實和完善就業政策，確保政策措施具有系統性、可操作性和落地性。《靈武市人民政府關于做好創新創業服務促推大眾創業萬眾創新的實施意見》已經基本形成，準備以正式文件形式出臺政策。實施更加積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，通過政府購買公益崗位、援企穩崗、加強職業技能培訓和就業服務指導等途徑，做好大中專畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、退伍軍人等重點群體就業，多渠道增加城鎮居民

1、狠抓“小額貸款”，力促全民創業

強化貸前調查工作，對每一筆貸款進行實地考察，掌握其經營場所和經營狀況，并做好詳細的貸前調查記錄。加強貸前審核管理，防止作假并杜絕了不良貸款產生的隱患，將貸款風險化解為零。加強創業服務，支持推動以創業帶動就業。結合政策明確相關責任，開展創業幫扶，對符合條件人員發放小額擔保貸款，積極探索抵押擔保方式創新，對于符合國家政策規定、有利于促進創業帶動就業的企業及個人，給予大力支持，有力促進全民創業工作，實施重點扶持，促進貸款帶動效應。

2、加強培訓，提高培訓質量

進一步提高就業質量，增強就業穩定性，切實加強城鄉職業技能培訓，注重提升勞動者就業創業能力。一要加大培訓力收入。

度，建立滿足城鄉各類勞動者的免費培訓體系，擴大職業技能培訓范圍，強化對重點人群的職業技能培訓，逐步將所有有培訓需求的勞動者全部納入培訓體系內；二要提高培訓質量，堅持就業導向，強化服務，提升質量，開展有針對性的就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓；三要適應新型城鎮化建設需要，深入實施新生代農民工職業技能提升計劃，從規范培訓標準、提高師資水平、完善培訓模式等方面入手，不斷提高職業技能培訓的質量。

強化創業培訓，提高創業效果。利用各類創業培訓資源，開發針對不同創業群體、創業活動不同階段特點的創業培訓項目，并納入創業培訓補貼范圍；實施小微企業經營者素質和創新能力提升培訓工程，不斷提升企業家創業創新能力。

3、加強對就業困難群體的扶持

進一步規范了公益性崗位管理，拓寬公益性崗位設置領域，維護公益性崗位從業人員的合法權益，發揮公益性崗位促進困難群體就業的積極作用。做好以高校畢業生為重點的青年就業工作和農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人等就業困難人群的就業工作。采取有針對性的扶持政策，解決好重點群體的就業問題。

4、優化創業服務，完善服務體系

進一步簡化業務辦事流程，創新服務方式，打造眾創空間，聚集創業活力。堅持“政府提供平臺、平臺集聚資源、資源服務創業”的思路，發揮現有的全民創業孵化園管理服務優

勢，用足用活扶持創業優惠政策，為初始創業者提供創業平臺，幫助其做大做強企業。

5、加大宣傳力度，轉變就業觀念。

利用網絡、微信、微博等平臺及時宣傳推廣，進一步提升我局就業創業綜合信息平臺的群眾知曉率，為用工企業、個體經營戶、社區居民、求職待業人員提供公益性信息服務，逐步利用移動網絡終端實現就業創業信息的互聯互通、資源共享，擴大信息覆蓋面和服務范圍。

靈武市就業創業和人才服務局

2016年8月24日

第五篇：就業安置合同書

甲方：_________

乙方：_________

為了平衡_________勞動力市場，滿足_________地區各企業的用工需要，同時為了解決各地剩余勞動力的就業安置，現甲乙雙方經充分協商一致，為了雙方的合作順利愉快，持續久長，特協定如下合同條例以之監督執行。

一、乙方組織輸送過來的工人（學生）年齡要在16-35歲之間，要求四肢健全，身體健康，思想純潔，并有吃苦耐勞，勤奮好學的精神。

二、工人（學生）必須辦有真實有效的正本證件，包括（身份證、未婚證、畢業證）。進廠生活用品自備，另須準備_________張相片。

三、工人（學生）在路途中的一切事務由乙方全權負責，在未到達甲方辦公地點前，甲方不予承擔任何責任，但甲方將協助乙方辦理相關事務，乙方在出發三天前一定要用電話告知甲方所帶人數和其他具體情況。

四、甲方給乙方工人（學生）分配安置的工廠均屬外資企業，廠方包吃包住，在試用期_________月內，每月到手工資在_________元，之后根據其表現和能力予以提干加薪，其工資一般在_________元。

五、工人（學生）到達甲方辦公地點后一切事務均由甲方負責，并保證在三天內全部安排進廠（通常只需5小時左右），如未能安排進廠者，一切費用開支均由甲方承擔至進廠為止。

六、甲方為每個工人（學生）追蹤半年服務，并發給半年期《求職證》為憑，即在半年內工人（學生）在廠里發生的工傷事故，勞資糾紛以及跳槽，轉廠等情況甲方均有專人免費協助解決。

七、工廠因生產或季節關系，有時要求新工人（學生）有一定男女比例，所以乙方在招工時須與甲方保持聯系，以便控制男女的數量，甲方安置工人（學生）進廠，其勞務安置費為每人_________元。

八、甲方安排工人（學生）所進的工廠有：電子廠、電腦廠、電器廠、鐘表廠、機械廠、塑膠廠、五金廠、玩具廠、電鍍廠、化工廠、工藝廠、制衣廠、手袋廠、陶瓷廠、傘業廠、家私廠等等。

九、本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，從簽訂日期起有效，有效期_________年。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

負責人（簽字）：_________負責人（簽字）：_________

電話：_________電話：_________

傳真：_________傳真：_________

_________年____月____日_________年____月____日