第一篇：城區(qū)道路交通管理存在問(wèn)題

城區(qū)道路交通管理存在問(wèn)題、對(duì)策及建議

潢川縣城區(qū)地處312、106國(guó)道交匯，城區(qū)道路狀況復(fù)雜，人車流量集中，部分路段交通秩序混亂、交通違法現(xiàn)象突出的狀況得不到有效解決，嚴(yán)重滯后了潢川的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境改善，制約了潢川實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性中心城市的步伐。為切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)交通管理工作，為全縣人民提供安全、暢通、高效、合諧的出行環(huán)境，我縣交警部門(mén)組織人員對(duì)城區(qū)道路交通和管理工作情況進(jìn)行調(diào)查，歸納出城區(qū)影響道路交通安全暢通存在的主要問(wèn)題，分析相關(guān)原因，并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題制定工作措施，提出工作意見(jiàn)和建議。

一、城區(qū)道路交通秩序存在的主要問(wèn)題與原因

1、道路條件差，路網(wǎng)功能低，道路非交通占用現(xiàn)象突出，亂點(diǎn)問(wèn)題難以治理。

其一，道路路況、通行環(huán)境差。潢川城區(qū)三環(huán)路、航空北路、環(huán)城路、車站路、弋陽(yáng)路、迎賓道等主要道路與國(guó)道交叉重合，除三環(huán)路、弋陽(yáng)路新修道路外，道路寬窄不齊，路面狀況不一，兩側(cè)店鋪林立，分支路口與機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校等眾多，加之各主要道路、大型建筑、公共場(chǎng)所缺少相應(yīng)的停車場(chǎng)點(diǎn)，人行道、非機(jī)動(dòng)車道甚至機(jī)動(dòng)車道非交通占用司空見(jiàn)慣，部分路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混合交通，交通狀況復(fù)雜多變。

其二，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。由于老城區(qū)改造困難，現(xiàn)有道路和新修道路未形成合理的道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，城區(qū)道路與國(guó)道重合路段均地處主要商業(yè)區(qū)域，本地交通量過(guò)大，高峰期極易發(fā)生交通擁堵乃至引發(fā)交通事故，而非重合路段的寧西大道等路段則路曠人稀。312國(guó)道改經(jīng)三環(huán)路后，這一情況得到很大改善，但本地交通流量高度集中于城關(guān)北城這一相對(duì)狹窄區(qū)域，并受商業(yè)區(qū)道路通行條件制約，主干道路負(fù)荷過(guò)重，而分支道路非路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、不能承擔(dān)分流任務(wù)的矛盾狀況仍將長(zhǎng)期存在。道路結(jié)構(gòu)與功能的畸形使潢川城關(guān)交通管理形勢(shì)極為艱難。其三，道路非交通占用現(xiàn)象突出。在已實(shí)現(xiàn)道路隔離的躍進(jìn)東路、航空南道等我縣城區(qū)最為繁華路段，其非機(jī)動(dòng)車道、人行道部分點(diǎn)、段長(zhǎng)期被非交通占用，尤其是在機(jī)動(dòng)車道開(kāi)口處有效通行空間被擠占，造成個(gè)別非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥嗣半U(xiǎn)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道。部分路段非機(jī)動(dòng)車逆行現(xiàn)象嚴(yán)重，如北關(guān)路口高峰時(shí)段，由航空南道西側(cè)逆行進(jìn)入路口的非機(jī)動(dòng)車和行人占六成以上。其它道路非交通占用現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。

其四，交通秩序亂點(diǎn)難以治理。如北關(guān)口這一重要路口，國(guó)道、城道交叉，商業(yè)區(qū)、居民區(qū)相對(duì)集中，交通高峰期秩序極差。交警大隊(duì)在此設(shè)立崗點(diǎn)，高峰時(shí)段并增派警力加強(qiáng)疏導(dǎo)，堵塞現(xiàn)象雖得到緩解，但由于航空北道可通行道路狹窄，人車流量集中，路口除航空南道方向外無(wú)人行道和非機(jī)動(dòng)車道隔離，路口不規(guī)整，人車混行，交通沖突點(diǎn)增多，造成交通混亂。

2、交通設(shè)施不全，缺乏監(jiān)控手段。

其一，城關(guān)躍進(jìn)東路、航空南道等機(jī)動(dòng)車道隔離相對(duì)規(guī)范，但非機(jī)動(dòng)車道、人行道通行不暢；迎賓大道、車站路雖經(jīng)隔離卻經(jīng)常出現(xiàn)混亂狀況；其它道路由于道路條件、資金等多種原因暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)人車分離，給今后道路設(shè)施建設(shè)帶來(lái)巨大壓力；西關(guān)、北關(guān)、新橋北等重要路口規(guī)劃、設(shè)施不完備，沒(méi)有形成渠化，造成交通障礙等問(wèn)題尚未得到解決。

其二，《道路交通安全法》對(duì)交通違法行為采取強(qiáng)制措施等須具備必要證據(jù)，我縣城區(qū)現(xiàn)僅具備指揮疏導(dǎo)設(shè)施而缺少必要的監(jiān)控和固定證據(jù)手段，不利于交通管理的現(xiàn)實(shí)實(shí)施與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、交通參與者法制觀念淡薄，交通安全和自我保護(hù)意識(shí)不高，缺乏守法自覺(jué)性。部分機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)穗S意停車占道、不遵守有關(guān)通行規(guī)定，無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超員、超速行駛等高危違法也屢有發(fā)生，尤其是周末運(yùn)送學(xué)生客車違法行為突出，給交通安全帶來(lái)極大隱患。部分行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送ㄐ须S意性大，對(duì)路口燈控信號(hào)視若無(wú)睹，形成交通信號(hào)燈只對(duì)機(jī)動(dòng)車有效，而對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車無(wú)效的尷尬局面。還有一些非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥素潏D一

時(shí)之便，置自身安全于不顧，進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道隨意行駛、行走，亂闖紅燈，斜行橫穿，并行占道，逆行阻道等，與城市現(xiàn)代文明極不和諧。特別是放學(xué)、下班高峰期，群體違法現(xiàn)象更為嚴(yán)重，極易造成交通擁堵。

4、管理工作整體推動(dòng)不強(qiáng)，效果不佳。作為交通管理主力軍的公安交警部門(mén)，盡管開(kāi)展了大量的宣傳教育、疏導(dǎo)管理、集中整治等工作，為城區(qū)主干道交通安全暢通做出了辛勤努力，但在管理力度、執(zhí)法水平、隊(duì)伍素質(zhì)等方面還存在諸多問(wèn)題，時(shí)緊時(shí)松、失控漏管現(xiàn)象依然存在，交通亂點(diǎn)得不到根治，明顯交通違法不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處。道路交通管理相關(guān)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)力不強(qiáng)，契合度不高，日常管理跟不上，整治工作一陣風(fēng)，缺乏有效的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。

二、公安交警部門(mén)加強(qiáng)城區(qū)交通管理對(duì)策

公安交警部門(mén)作為道路交通秩序主管部門(mén),在城區(qū)道路交通管理工作中，著重發(fā)揮警力的主觀能動(dòng)作用，突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，從提高素質(zhì)、規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法、增強(qiáng)科學(xué)管理水平上下功夫。

1、努力提高交通管理人員政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。針對(duì)民警、以工代警和交通協(xié)管員不同層次，深入開(kāi)展宗旨教育、法制教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，展開(kāi)“改善潢川交通管理面貌，從我做起”的大討論活動(dòng)，鼓舞斗志，增強(qiáng)責(zé)任，集思廣益，深挖潛力，努力調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)完善崗位工作責(zé)任制，加強(qiáng)考評(píng)和獎(jiǎng)罰措施的落實(shí)，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓，對(duì)工作作風(fēng)扎實(shí)、盡職盡責(zé)，完成任務(wù)出色的，予以大力表彰，優(yōu)先重用。對(duì)在崗不敬業(yè)、不勝任崗位工作的，堅(jiān)決清除出交警隊(duì)伍。做到誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)，自已飯碗自已保。

2、規(guī)范管理。城區(qū)交警管理應(yīng)以崗點(diǎn)指揮逐步向疏導(dǎo)與管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段，一方面增強(qiáng)巡邏警力，實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗，配備數(shù)碼相機(jī)等固定證據(jù)裝備，不間斷對(duì)城區(qū)主干道路巡邏，發(fā)現(xiàn)明顯交通違法行為，當(dāng)場(chǎng)糾正，及時(shí)處理。另一方面落實(shí)高峰站點(diǎn)、平峰巡線工作制度，現(xiàn)有各交通道口固定崗點(diǎn)執(zhí)勤人員要在確保完成交通高峰期路口疏導(dǎo)任務(wù)基礎(chǔ)上，非交通高峰時(shí)段負(fù)責(zé)周邊50米范圍內(nèi)無(wú)亂停亂放等明顯交通違法，在日常工作中充分發(fā)揮管理職能，對(duì)各類嚴(yán)重交通違章行為要堅(jiān)持教育與處罰并重的原則，該警告的警告，該罰款的罰款，該拘留的拘留。同時(shí)充分發(fā)揮交通管理示范路輻射作用，逐步擴(kuò)大交通管理示范街區(qū)范圍。針對(duì)不同時(shí)期交通秩序亂點(diǎn)，組織集中整治行動(dòng)并重點(diǎn)跟蹤管理，務(wù)求不再反復(fù)。

3、嚴(yán)格、公正、公平執(zhí)法。在管理工作中，值得注意消除“說(shuō)情風(fēng)”這一弊端。“說(shuō)情風(fēng)”不除，規(guī)范執(zhí)法無(wú)從談起。交警大隊(duì)?wèi)?yīng)建立公開(kāi)處理機(jī)制，嘗試采取對(duì)不同的交通違法行為實(shí)行輸入違法代碼，電腦開(kāi)具罰單等措施，努力通過(guò)公開(kāi)透明政務(wù)方式和技術(shù)處理手段減少執(zhí)法負(fù)面因素。

4、增強(qiáng)科學(xué)管理水平。在加大宣傳投入，用好各種宣傳手段，體現(xiàn)人性化管理的基礎(chǔ)上，用足、用好各種科技設(shè)施，取得最大實(shí)效。一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有裝備作用，用足用好雷達(dá)測(cè)速等科技裝備，同時(shí)加大科技投入，可借鑒羅山縣做法，采取廠方投資建設(shè)，財(cái)政擔(dān)保數(shù)年內(nèi)分期付款等方式，在城區(qū)主要道路、路口設(shè)置固定或流動(dòng)電子監(jiān)控設(shè)施、交通違章取證系統(tǒng)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通違法，固定證據(jù)，對(duì)交通擁堵等交通狀況快速反應(yīng)。另一方面，通過(guò)規(guī)范執(zhí)勤行為，推行勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)考核考評(píng)等方式，以出勤率、暢通率、糾違率等量化工作，增強(qiáng)一線管理人員科學(xué)管理能力。對(duì)不能正確操作崗位設(shè)備，不能完成量化工作目標(biāo)的，要實(shí)行末位淘汰制，強(qiáng)力促進(jìn)科學(xué)管理水平的提高。

三、有關(guān)職能部門(mén)職責(zé)

城市交通管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作，齊抓共管，共同解決人、車、路、道路環(huán)境多方因素的協(xié)調(diào)配合問(wèn)題，才能達(dá)到安全、暢通、高效、合諧的現(xiàn)代交通管理目標(biāo)。應(yīng)理順管理體制，建立綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)城市道路占道管理各相關(guān)部門(mén)職能交

叉問(wèn)題，明確界定各部門(mén)職能職責(zé)，提高行政效率，降低管理成本。建議調(diào)整充實(shí)縣道路交通安全委員會(huì)，建立定期通報(bào)和協(xié)調(diào)制度，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，各司其職，共同創(chuàng)造區(qū)域良好的道路交通安全環(huán)境。對(duì)亂點(diǎn)路段適時(shí)組織開(kāi)展綜合治理整頓。

1、交通部門(mén)。清理整頓城市客運(yùn)市場(chǎng)，維護(hù)城市公共交通秩序。對(duì)城市人力車加大管理力度，不得增加新的人力三輪，對(duì)私自投入營(yíng)運(yùn)和套牌的人力三輪車，加大打擊的力度，對(duì)不按規(guī)定行駛和停放的，實(shí)行嚴(yán)管重罰。

2、公用事業(yè)部門(mén)。加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車道、人行道、停車場(chǎng)點(diǎn)及城市道路附屬設(shè)施的管理。重點(diǎn)清理城區(qū)非交通占用非機(jī)動(dòng)車道、人行道。

3、規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)。城區(qū)道路、市場(chǎng)規(guī)劃合理布局。新建道路、大型公共設(shè)施應(yīng)規(guī)劃相應(yīng)交通設(shè)施、停車場(chǎng)點(diǎn)等。加大對(duì)城市道路和市政配套設(shè)施的投入，確保城區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施完好。嚴(yán)格城區(qū)道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理，創(chuàng)造良好行車行路環(huán)境。

4、工商行政管理部門(mén)。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，防止占道經(jīng)營(yíng)阻塞交通。對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定不具備安全行車條件的客運(yùn)單位和個(gè)體客運(yùn)車輛，不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好停業(yè)整頓工作。加強(qiáng)對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)和報(bào)廢車輛的管理。

5、教育部門(mén)。一是督促中小學(xué)校完善日常安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)集體乘車外出活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)禁中小學(xué)生在道路上和道路兩側(cè)的空閑場(chǎng)地上從事體育活動(dòng)。二是會(huì)同公安部門(mén)認(rèn)真查找學(xué)校內(nèi)部及周邊存在的交通安全隱患，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)加以整改。三是督促中小學(xué)校配合公安部門(mén)實(shí)行錯(cuò)時(shí)放學(xué)制、路隊(duì)制，分區(qū)域接送學(xué)生，避開(kāi)高峰期，確保安全。

四、有關(guān)建議

1、合理調(diào)控交通總量，改造路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，逐步改善城區(qū)交通結(jié)構(gòu)。通過(guò)加強(qiáng)與完善城市規(guī)劃和交通布局，促進(jìn)城市向多中心、多組團(tuán)結(jié)構(gòu)布局方向發(fā)展，完善配套設(shè)施。減少中心區(qū)不必要的交通發(fā)生源和吸引源，使客流、物流分布與流向合理，處理好城市空間與交通設(shè)施之間的矛盾。開(kāi)發(fā)利用支干路，將擁擠主干道的車流中的一部分吸引到次干路或支干路上來(lái)，實(shí)行科學(xué)分流，減輕和平衡主要道路交通壓力，確保城區(qū)交通暢通。現(xiàn)階段，應(yīng)調(diào)整城區(qū)道路布局，盡快貫通除航空南、北道之外縱向主干道路，減輕躍進(jìn)路東段、航空南道、北道現(xiàn)有行政及繁華商業(yè)區(qū)交通流壓力。并努力打通原已建有的部分支路，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)交織，交通分流。

2、完善交通安全及配套設(shè)施，提高道路通行能力。現(xiàn)階段需新增新潢橋南路口交通信號(hào)燈、更新北關(guān)路口為長(zhǎng)臂式交通信號(hào)燈，更新建設(shè)黃河商場(chǎng)路口交通崗?fù)ぃ陆ㄐ落陿蚰辖煌◢復(fù)ぁ＿h(yuǎn)期應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：一是制定和完善公共建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高服務(wù)水平的路內(nèi)停車設(shè)施。二是城區(qū)主要交叉路口，如黃河商場(chǎng)路口、北關(guān)路口等，考慮建設(shè)立交橋或地下通道，以改變?nèi)塑嚮煨械默F(xiàn)象。三是新增道路前進(jìn)行交通設(shè)施規(guī)劃，及時(shí)增設(shè)、更新標(biāo)志標(biāo)線，滿足交通管理實(shí)際需要。在此基礎(chǔ)上，交警和有關(guān)職能部門(mén)管理人員應(yīng)由“以點(diǎn)帶面”的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)為“以面帶線”的動(dòng)態(tài)管理，上路動(dòng)態(tài)巡查。

3、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工程，落實(shí)門(mén)前“五包”。門(mén)前“五包”責(zé)任制既可增進(jìn)群眾的城市文明意識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)良好交通秩序的群眾基礎(chǔ)，也可提高城市交通、衛(wèi)生管理的效率，是交通秩序和諧暢通的治本之策。這一措施的關(guān)鍵在于日常管理和監(jiān)督落實(shí)機(jī)制到位，建議政府召集有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，每周針對(duì)一條道路現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)檢查評(píng)比“門(mén)前五包”落實(shí)情況，檢查評(píng)比情況及時(shí)通過(guò)電視報(bào)道，發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注并參與監(jiān)督，使“門(mén)前五包”最終成為自覺(jué)行動(dòng)。

4、倡導(dǎo)文明交通，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭自律。我縣城區(qū)主干道隨意停車、闖紅燈等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在違法車輛中，各行政機(jī)關(guān)、單位車輛所占比重較大，《大河網(wǎng)》關(guān)于《我縣無(wú)牌特

權(quán)車》的報(bào)道也反映了我縣部分職能部門(mén)自身違法，有損政府形象的問(wèn)題。建議縣委、政府借助城市創(chuàng)衛(wèi)工程，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位車輛和駕駛員的內(nèi)部管理，提出自律措施。交警部門(mén)針對(duì)這一狀況將采取下達(dá)《整改建議書(shū)》、定期通報(bào)、公布違法停車車號(hào)、罰款繳納情況等工作措施予以整改。

5、優(yōu)先發(fā)展公共交通，建立城市交通良好格局。現(xiàn)階段，主要是加強(qiáng)對(duì)非公交機(jī)動(dòng)車出行的管理。一方面進(jìn)一步嚴(yán)格限制出租車、機(jī)動(dòng)三輪車的增長(zhǎng)，對(duì)城區(qū)出租車、機(jī)動(dòng)三輪車等非公交機(jī)動(dòng)車實(shí)行額度控制。另一方面從主干道做起，逐步推行城區(qū)范圍內(nèi)禁止人力車、三輪車、畜力車、拖拉機(jī)進(jìn)城措施，以提高城區(qū)主要道路利用率。

我縣城市公共交通由于投資規(guī)模、運(yùn)營(yíng)方式、線路等多種原因，未形成良性發(fā)展，在城市交通中處于不利地位。城市公共交通是城市交通發(fā)展的必然，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是提高交通資源利用效率，緩解交通擁堵、改善城市人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段。建議政府加大城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，鼓勵(lì)公共交通發(fā)展，以廉價(jià)、方便、快捷贏得市場(chǎng)。實(shí)行城市公共交通特許經(jīng)營(yíng)制度，逐步形成多方參與、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的格局，努力形成以公共交通車為主體，出租車為補(bǔ)充的城市公共交通體系，建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時(shí)間不超過(guò)30分鐘，城市公共交通在城市交通總出行中的比重占20％-30%的良好格局。

6、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民交通安全意識(shí)。應(yīng)大力倡導(dǎo)“大交通”觀念，把維護(hù)城區(qū)優(yōu)良交通秩序作為發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要途徑，象抓創(chuàng)衛(wèi)那樣，打好交通牌，形成社會(huì)化管理交通的格局。一方面大力推進(jìn)交通管理社會(huì)化進(jìn)程，實(shí)行交通安全責(zé)任制。在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，層層簽訂交通責(zé)任狀，把交通安全教育納入精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈，持之以恒，公安交通管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)檢查與指導(dǎo)。另一方面，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要加強(qiáng)交通安全宣傳教育，帶頭示范，通過(guò)開(kāi)展交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校、交通安全村建設(shè)，引導(dǎo)廣大交通參與者向不文明交通行為告別，營(yíng)造文明行車、文明行路的良好氛圍，努力提高全社會(huì)的交通安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

第二篇：城區(qū)交通管理現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策

云南是一塊多山的紅土高原，也是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，地形復(fù)雜，人也復(fù)雜，很多地區(qū)屬少數(shù)民族自治地區(qū)。由于歷史上的原因，經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的建設(shè)與東部沿海地區(qū)相比較都處于相對(duì)滯后的階段。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人民群眾生活水平的提高，對(duì)交通方面體現(xiàn)出越來(lái)越高的要求。同時(shí)，西部大開(kāi)發(fā)也給我省帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了對(duì)城市交通管理標(biāo)準(zhǔn)的更高要求，要想招商引資，xiexiebang.com為改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)和提高人民生活水平服務(wù)，必須徹底解決影響交通環(huán)境的突出問(wèn)題。雖然這幾年我省在對(duì)城市交通管理方面下了很大的力氣，并結(jié)合2000年2月26日起在我省開(kāi)始啟動(dòng)的“暢通工程”，歷經(jīng)兩年，狠抓秩序管理，但由于地理位置、政策環(huán)境、文化背景等各方面的原因，城市交通秩序還是不盡人意，特別是中小城市交通管理比較落后、不發(fā)達(dá)，存在著幾個(gè)亟待解決的問(wèn)題，下面就瑞麗的實(shí)際情況談?wù)勚行〕鞘薪煌ü芾泶嬖诘膯?wèn)題及解決的對(duì)策。

一、當(dāng)前我省中小城市交通管理主要存在著以下幾個(gè)突出問(wèn)題

1、現(xiàn)有的城市道路面積已不能夠適應(yīng)日趨增加的交通流量。隨著改革開(kāi)放的深入、經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，人民群眾生活水平不斷提高，機(jī)動(dòng)車擁有量快速增長(zhǎng)。人們?cè)诠ぷ鳌⑸钌鲜褂脵C(jī)動(dòng)車作為交通工具的頻率不斷增高，生活節(jié)奏不斷加快，在現(xiàn)有的城市道路面積上，交通流量迅速增加，交通供需矛盾日趨突出，大有捉襟見(jiàn)肘之勢(shì)。據(jù)2001年統(tǒng)計(jì)，瑞麗市有人口106710人，而城區(qū)道路里程僅有24.2公里，機(jī)動(dòng)車24800輛，非機(jī)動(dòng)車約56000輛，不論是人均占有道路比例還是車輛占有道路的比例都處于相當(dāng)?shù)偷乃健ｋm然政府部門(mén)在道路建設(shè)上投資也比較大，但是相對(duì)于機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度來(lái)說(shuō)，道路增長(zhǎng)率還是太低，道路的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上車輛增長(zhǎng)的速度。隨著形勢(shì)發(fā)展，汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，鼓勵(lì)私人購(gòu)車，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，機(jī)動(dòng)車高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭會(huì)更猛，交通供需矛盾將會(huì)更突出。城市的交通通行能力將處于更加嚴(yán)竣的形勢(shì)。

2、道路基礎(chǔ)設(shè)施條件差，交通標(biāo)志、標(biāo)線、人行護(hù)欄不齊全。我省中小城市的道路建設(shè)規(guī)模普遍較小，有些路段建設(shè)年代較早。雖然近幾年增加了一些道路建設(shè)的投入，但是沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，只注重短期效應(yīng)，將有限的資金隨意投入。另外，道路建設(shè)大多在原有的路基上搞重復(fù)建設(shè)，沒(méi)有作出新的規(guī)劃，局限在“老路子”上，致使道路網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有改觀，不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、人行護(hù)欄不齊全，很多地方只有路，沒(méi)有交通標(biāo)志牌、中心隔離設(shè)施，人行護(hù)欄也少得很。例如瑞麗市到如今城區(qū)僅有紅綠燈兩組，人行護(hù)欄也只是在幾條主街道上設(shè)置，道路標(biāo)線也不完整。

3、混合交通和非法占道較為嚴(yán)重。在大部分中小城市道路上，沒(méi)有明確劃分車道，混合交通現(xiàn)象比較普遍，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人同時(shí)走在同一條車道上是大家司空見(jiàn)慣的事。還有一種混合就是大貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛也入城行駛，在有限的道路面積上，這些混合使交通通行能力和安全率大大下降，容易引發(fā)事故。另外，攤商、小販利用人行道、非機(jī)動(dòng)車道甚至是機(jī)動(dòng)車道擺攤設(shè)點(diǎn)，非法營(yíng)業(yè)比較普遍，特別是鄰近邊貿(mào)市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地方的道路，有的幾乎全被攤商侵占，無(wú)通行可言，使本來(lái)有限的道路面積又被無(wú)形中吞噬了一些。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瑞麗市公安交管部門(mén)平均每天都要出動(dòng)警車2輛次，警力10人次，耗時(shí)2個(gè)小時(shí)，用于清理違章占道擺攤工作，但收效還是不盡人意。

4、客運(yùn)管理把關(guān)不嚴(yán)，存在著事故隱患。隨著客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的多元化，利益共同主體的多元化，面對(duì)各種稅費(fèi)壓力，在客源有限的情況下，為了贏利，車主及駕駛員便爭(zhēng)搶客源，置交通安全于不顧，鋌而走險(xiǎn)，超速超載，從而使客運(yùn)違章屢禁不止，客運(yùn)事故頻頻發(fā)生。同時(shí)，地方公安交警部門(mén)對(duì)客運(yùn)車輛的檢驗(yàn)和駕駛員的培訓(xùn)、考核、審驗(yàn)及資質(zhì)審查依然存在著把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，少數(shù)民警執(zhí)法素質(zhì)不高，行為簡(jiǎn)單，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍客觀存在。另外，客運(yùn)車輛在城區(qū)道路上攬客也是中小城市一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，在有限的城市道路面積上，幾百輛客運(yùn)車輛特別是的士出租車循環(huán)不斷地在道路上穿行、攬客，在不允許停車、倒車的地方頻繁的停車上下客人，倒車載客，時(shí)常堵塞交通或造成事故。

5、公安交管部門(mén)、城建的工作沒(méi)有連續(xù)性。中小城市存在著這么多的違章現(xiàn)象，是不是沒(méi)有人管？不是，交管、城建等部門(mén)都在管，取締了很多交通違章、非法占道。但是，由于工作上沒(méi)有連續(xù)性，時(shí)管時(shí)停，導(dǎo)致違章者有機(jī)可乘。而我們的管理部門(mén)在進(jìn)行糾處時(shí)，只是針對(duì)表面現(xiàn)象進(jìn)行管理，沒(méi)有從根本上去考慮標(biāo)本兼治、鞏固成果，各部門(mén)協(xié)調(diào)不夠一致，力度不大，造成違章現(xiàn)象屢禁不止的局面。

6、群眾的交通法規(guī)意識(shí)淡薄。廣大的交通參與者是否遵章守法，直接影響著城市的交通問(wèn)題。特別是像瑞麗市這樣一個(gè)文化相對(duì)落后的地區(qū)，群眾的交通法規(guī)意識(shí)相當(dāng)?shù)　４蟛糠秩罕姼静荒芪拿鲄⑴c交通，隨處可見(jiàn)各類交通違章現(xiàn)象：超速行駛、逆向行駛、搶超搶會(huì)、超載等，甚至是無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車，無(wú)號(hào)牌車上路行駛，報(bào)廢車報(bào)而不廢等現(xiàn)象也較普遍。據(jù)交管數(shù)據(jù)顯示，瑞麗市每天要糾處各類交通違章現(xiàn)象400余起，罰款達(dá)3000余元。經(jīng)濟(jì)收入增加了，群眾手中有了積蓄，紛紛購(gòu)買(mǎi)汽車、摩托車，這是一件喜事，但是，部分群眾只知購(gòu)車，而不知培訓(xùn)、辦證，顯然是一只只隱藏在道路上的交通殺手。根據(jù)抽樣調(diào)查，老百姓有85%的認(rèn)為買(mǎi)了車應(yīng)掛牌，但僅有55%的人認(rèn)為要考駕駛證。

二、瑞麗城市交通管理當(dāng)中存在的問(wèn)題觀其根源是多方面的，有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。要治理好交通問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要多種部門(mén)配合，狠下

功夫，革命加拼命，進(jìn)行綜合治理，才能徹底解決問(wèn)題：

1、從實(shí)際出發(fā)，確定道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思路。在今后的道路建設(shè)當(dāng)中，首先要有正確的規(guī)劃，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，在規(guī)劃上一次到位，不要只求短期效應(yīng)，避免重復(fù)工程，以致浪費(fèi)了有限的資金。在道路擴(kuò)建、改建過(guò)程中，要敢于割舍暫時(shí)的利益，加大資金投入，增加城市道路面積，提高道路密度，拉開(kāi)建筑的間隔，對(duì)那些不合理的路口、路段，要及時(shí)改建、修補(bǔ)，消除違章事故隱患。同時(shí)交管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)的工作，以取得重視、支持、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將交通設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，加大對(duì)交通安全設(shè)施建設(shè)的投入，增設(shè)交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線、交通護(hù)欄等設(shè)施。

2、在現(xiàn)有的道路上挖掘通行能力，改革交通通行方式，調(diào)整交通流量和流向。在這方面，有些城市作了一些有益的探索，如瑞麗市在兩條比較擁擠的道路上實(shí)行單行線管理，取得了明顯的效果，通行能力提高了，緩解了城市局部的交通壓力，產(chǎn)生了很高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另外，瑞麗市對(duì)幾條主要街道實(shí)行了農(nóng)用車、大貨車、人力三輪車定時(shí)行駛。在道路網(wǎng)絡(luò)有限的情況下，這些措施不失為提高交通通行能力的有效辦法。

3、加強(qiáng)靜態(tài)交通管理，讓交通參與者各就各位。靜態(tài)交通管理在現(xiàn)今社會(huì)顯得越來(lái)越重要，靜態(tài)交通管理抓不好，交通通行問(wèn)題就解決不了。在中小城市，可按距離設(shè)置一些臨時(shí)停車點(diǎn)（的士招呼站），在繁華地段、市場(chǎng)附近建立統(tǒng)一的公共停車，并派專人管理，收取停車費(fèi)。有條件的可搞一些科技含量更高的設(shè)施，如停車收費(fèi)機(jī)等。

4、對(duì)于客運(yùn)車輛的管理要嚴(yán)格把關(guān)，不能姑息遷就。客運(yùn)車輛特別是的士出租車，在城市里的運(yùn)轉(zhuǎn)頻率是最高的，對(duì)這部份車輛的管理搞好了，對(duì)凈化交通秩序能起到重要的作用。首先是對(duì)客運(yùn)駕駛員考核的嚴(yán)格把關(guān)，必須各方面條件都符合要求才能準(zhǔn)予駕駛客運(yùn)車輛；其次是對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體要采取一定的措施，抓好源頭、嚴(yán)格管理；最后是加大路面的管理力度，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)客運(yùn)違章見(jiàn)違必糾，不絢私情，加大處罰力度。

5、強(qiáng)化“嚴(yán)管街”建設(shè)。“嚴(yán)管街”是公安部提出的實(shí)施“暢通工程”的切入點(diǎn)和突破口，公安交管部門(mén)要以江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想為指針，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，再鼓干勁，保質(zhì)保量的建設(shè)好“嚴(yán)管街”。通過(guò)“嚴(yán)管街”可以體現(xiàn)出對(duì)城市交通治理的效果，增強(qiáng)信心，又能起到科學(xué)管理、嚴(yán)格執(zhí)法的示范和輻射作用。教育群眾自覺(jué)遵守交通法規(guī)，從而帶動(dòng)整個(gè)城市的交通管理工作。交管部門(mén)要積極發(fā)揮主力軍作用，和有關(guān)部門(mén)密切配合，搞好開(kāi)局。“嚴(yán)管街”要做到少而精，劃定一條就要管好一條，要達(dá)到一等管理水平。同時(shí)，要選派一些政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的民警到“嚴(yán)管街”執(zhí)勤執(zhí)法，配備最好的裝備，實(shí)行有效的控制、管理。xiexiebang.com6、加強(qiáng)宣傳教育，提高交通參與者遵守交通法規(guī)的意識(shí)。交通法規(guī)、交通安全知識(shí)的宣傳是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性、見(jiàn)效慢的治本工作，是搞好交通管理工作的前提基礎(chǔ)。要通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳，深入到廠礦、市場(chǎng)、學(xué)校等人員比較集中的地方，對(duì)典型的交通違章、交通事故要公開(kāi)曝光，讓廣大交通參與者引起警示，提高交通參與者遵守交通法規(guī)的意識(shí)。另外，可借鑒國(guó)外一些比較好的做法，從小抓起，培養(yǎng)出新一代的遵章守法的交通參與者，以帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)遵章守法。

第三篇：試論加強(qiáng)和改進(jìn)城區(qū)道路交通管理

試論加強(qiáng)和改進(jìn)城區(qū)道路交通管理

近年來(lái)，隨著邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，特別是“三年大變樣”工作的強(qiáng)力推進(jìn)，交通面貌日新月異。在大發(fā)展的背景下，如何超前規(guī)劃、解決好交通問(wèn)題，構(gòu)建安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境，已成為道路交通管理工作的重要課題，為此，我們對(duì)邢臺(tái)市道路交通問(wèn)題、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真研究，就加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通管理淺談幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)。

一、道路交通方面存在的不足

1、道路交通供需矛盾日益突出。當(dāng)前，道路交通需求矛盾突出。一是城區(qū)交通條件優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)鮮明，多條道路的增加和拓寬改造，既為城區(qū)機(jī)動(dòng)車交通的快速集散提供良好的條件，也吸引了大量的交通車輛；二是中心城區(qū)交叉路口多，加上道路施工較多等因素，形成的交通沖突點(diǎn)多，給飽和的交通流帶來(lái)了許多擁堵隱患；三是城區(qū)停車資源緊缺，使停車需求等靜態(tài)交通矛盾日益凸顯。特別是在城區(qū)各大超市、商場(chǎng)門(mén)前等周邊路段的道路交通供需矛盾異常突出。

2、主干道路交通壓力大，區(qū)域性交通擁堵時(shí)有發(fā)生。統(tǒng)計(jì)表明，在市區(qū)。主要道路的高峰小時(shí)流量與十年前相比，幾乎增加了三至五倍，早晚高峰時(shí)間延長(zhǎng)，全天交通流量居高不下，主要路口基本都處于飽和或接近飽和的狀態(tài)，交通呈現(xiàn)出諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是交通流量空間分布特點(diǎn)明顯，交通主干道不堪重負(fù)。因路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、出行選擇、交通參與者認(rèn)知度等原因，交通主干道流量居高不下。例如，做為中興大街、冶金路，交通流量就已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，一旦遇有交通事故或其他突發(fā)事件，極易引發(fā)交通擁堵。二是飽和交通流量導(dǎo)致路網(wǎng)脆弱，一個(gè)路口的擁阻將迅速蔓延成為周邊道路的區(qū)域性交通擁阻。如一個(gè)路口發(fā)生阻塞后，排隊(duì)車輛將迅速蔓延到周邊鄰近路口，由一個(gè)具體點(diǎn)位的擁阻迅速演變?yōu)閰^(qū)域性擁阻，許多交通節(jié)點(diǎn)，已由過(guò)去高峰時(shí)段的短暫擁阻發(fā)展為長(zhǎng)時(shí)間擁阻。三是小汽車發(fā)展過(guò)快，造成路網(wǎng)不堪重負(fù)。目前我市已進(jìn)入小汽車保有量的快速增長(zhǎng)期，路網(wǎng)交通流量趨于飽和，特別是早晚高峰，車輛排隊(duì)現(xiàn)象嚴(yán)重。從時(shí)間分布上看，早晚高峰時(shí)段逐漸延長(zhǎng)，周六、周日交通流量有所增長(zhǎng)。在學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等交通吸引較大的點(diǎn)位經(jīng)常發(fā)生交通擁阻，中小學(xué)上下學(xué)時(shí)段，由于使用機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生較多的原因，大部分中小學(xué)門(mén)前都成為交通擁堵點(diǎn)位。

3、由于經(jīng)濟(jì)方面的原因，我市小型車、私家車猛增。目前，私家車已發(fā)展成與步行、自行車和公交車并行的出行方式，交通出現(xiàn)了多元化發(fā)展的格局。但是，小汽車呈現(xiàn)“高擁有高使用”發(fā)展趨勢(shì)，正處于私家車的高速增長(zhǎng)期，呈現(xiàn)出由“低擁有高使用”向“高擁有高使用”發(fā)展的趨勢(shì)，小汽車主要集中在市區(qū)，使用頻率相當(dāng)高。再者，助力摩托車、電動(dòng)自行車出行交通方式比例高。目前，市區(qū)主要路口，助力車、電動(dòng)車高峰小時(shí)流量超過(guò)3000輛。在混行交通狀況下，大量的助力車、電動(dòng)車在路口與機(jī)動(dòng)車相互干擾，通行效率低，形成慢速交通與快速交通形式并存的出行結(jié)構(gòu)，加大了交通管理和控制的難度。

4、當(dāng)前影響和困擾交通管理工作的瓶頸和難點(diǎn)問(wèn)題。

（1）機(jī)動(dòng)車違法停放現(xiàn)象日益突出，成為管理的一大難題。形成的主要原因是停車需求劇增，由此出現(xiàn)了大量的占路停車，客觀上使違法停車現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。一是停車資源總體供應(yīng)短缺，供求比例嚴(yán)重失調(diào)。二是路內(nèi)停車點(diǎn)稀缺且分布不合理。路內(nèi)停車點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置與動(dòng)態(tài)交通的環(huán)境不能達(dá)到同步協(xié)調(diào)，未能夠很好的實(shí)現(xiàn)“充分利用道路資源緩解'停車難'矛盾”。三是重點(diǎn)地段和重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)停車矛盾突出。如繁華街道、商業(yè)街區(qū)，停車需求量大幅上升，違法停車問(wèn)題將愈加凸顯。各大醫(yī)院以及大部分中小學(xué)校，在就診時(shí)間、上下學(xué)時(shí)間也面臨著“停車難”現(xiàn)象。

（2）部分群眾交通安全意識(shí)與現(xiàn)代交通文明的要求仍然差距較大。非機(jī)動(dòng)車亂騎行、行人亂穿馬路等交通頑癥時(shí)有反彈的問(wèn)題短時(shí)期內(nèi)難有太大改變。近年來(lái)，針對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人違法現(xiàn)象突出的難題，我們持續(xù)加強(qiáng)了一系列的大規(guī)模集中宣傳整治活動(dòng)，但仍時(shí)有反彈。主要原因是部分群眾交通安全和法規(guī)意識(shí)淡薄的因素，對(duì)交通違法行為的危害性認(rèn)識(shí)不足，自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī)的意識(shí)不強(qiáng)，很難做到民警在與不在一個(gè)樣，因此，相比交通安全法律知識(shí)的宣傳而言，交通安全意識(shí)的培養(yǎng)更為復(fù)雜和艱巨。

（3）警力緊張與交通管理工作點(diǎn)多、面廣任務(wù)繁重的矛盾，使警力長(zhǎng)期處于高壓和超負(fù)荷運(yùn)作狀態(tài)的問(wèn)題難以緩解。我市雖然區(qū)域較小，但道路四通八達(dá)，由于商業(yè)、服務(wù)活動(dòng)高度發(fā)達(dá)，其道路交通密度極高，尤其是交通高峰期間，需要實(shí)施全覆蓋的高強(qiáng)度的管理。目前，交通管理的任務(wù)日益繁重，交通管理難度不斷增加已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，在車輛大幅增長(zhǎng)、排堵保暢工作強(qiáng)度更加強(qiáng)化的趨勢(shì)下，再加上接連不斷地組織開(kāi)展了各類專項(xiàng)斗爭(zhēng)和整治行動(dòng)，以及警衛(wèi)開(kāi)道任務(wù)多、維穩(wěn)任務(wù)重的特點(diǎn)，工作量與警力數(shù)量的明顯反差，使交警不得不常年處于超強(qiáng)超負(fù)荷的工作狀態(tài)，如何通過(guò)科學(xué)用警、自主挖潛來(lái)緩解警力瓶頸，是我們努力應(yīng)對(duì)的難題。

（4）執(zhí)法難度增加給加強(qiáng)交通管理執(zhí)法工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特殊時(shí)期，交警一線執(zhí)法直面各類社會(huì)矛盾，加之不同老百姓對(duì)民警執(zhí)法、服務(wù)工作需求差異性等原因，因此交警容易成為社會(huì)群體宣泄不滿的焦點(diǎn)。我們必須對(duì)各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)增強(qiáng)敏感性，積極審時(shí)度勢(shì)加強(qiáng)預(yù)警性的思考和研究，不能反應(yīng)呆滯、行動(dòng)緩慢，要用創(chuàng)新的思維方式和工作手段應(yīng)對(duì)新要求新期待，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通問(wèn)題的觀察、思考和研究，提升管理水平。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通的對(duì)策

（一）綜合交通規(guī)劃，合理道路布局。

1、總體規(guī)劃必須優(yōu)先考慮綜合交通規(guī)劃。綜合交通規(guī)劃只有和城區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌安排才能解決交通問(wèn)題。綜合交通規(guī)劃要從總體規(guī)劃入手，以合理組織道路系統(tǒng)，配置各項(xiàng)道路交通設(shè)施為手段來(lái)參與城區(qū)總體發(fā)展。具體措施：一是建立重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響分析制度，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，出具評(píng)價(jià)報(bào)告，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)審查同意，專家委員會(huì)負(fù)責(zé)審核，減少建設(shè)項(xiàng)目對(duì)交通的負(fù)面影響；二是調(diào)整教育、行政單位的布局，減少城區(qū)的交通吸引，緩解交通壓力；三是合理規(guī)劃商業(yè)設(shè)施布局，盡量避免將強(qiáng)交通源設(shè)置在主干道沿線；四是在新建住宅區(qū)時(shí)，要充分考慮配套設(shè)施的布設(shè)，形成集居住、商業(yè)、文化、餐飲、娛樂(lè)于一體的多功能區(qū)，以減少出行總量。

2、道路建設(shè)施工要綜合考慮交通工程。要在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，加快城區(qū)主、次干道和快速路建設(shè)，合理安排停車場(chǎng)和行車道建設(shè)；打通堵頭和改造“瓶頸”地段，提高支路利用率，改善道路功能結(jié)構(gòu)；提高交通建設(shè)總效益。

（二）完善路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，提供暢通交通。

1、完善路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，提高道路載體功能。近幾年，城區(qū)加大了路網(wǎng)建設(shè)改造力度，但對(duì)城區(qū)支、次路網(wǎng)的改造重視不夠，造成城市微循環(huán)不暢。急需拓寬瓶頸路段，提高路網(wǎng)連通性和整體通行能力。二是在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)中，增加交通工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，充分考慮路網(wǎng)交通組織、與周邊路網(wǎng)的銜接和通行安全、交通管網(wǎng)、交通安全設(shè)施等問(wèn)題。

2、科學(xué)實(shí)施交通組織，充分挖掘路網(wǎng)功能。一是解決交通堵點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)。要對(duì)排出的交通結(jié)點(diǎn)進(jìn)行綜合和周邊道路影響系統(tǒng)分析，有條件的要落實(shí)非工程性改進(jìn)措施。同時(shí)，實(shí)施機(jī)動(dòng)車專用道，推行可變車道，實(shí)施路口禁左，把道路的利用率最大限度地挖掘出來(lái)。二是優(yōu)化管理設(shè)施。不斷完善指路標(biāo)志系統(tǒng)，解決交通信息不連續(xù)、信息缺失等突出問(wèn)題，方便交通參與者，重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)道路路口渠化和指路標(biāo)志、讓行標(biāo)志、行人橫道線設(shè)置，提高道路通行能力。

（三）明確交通方式發(fā)展政策，優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)。

明確公交優(yōu)先發(fā)展政策，合理引導(dǎo)出行結(jié)構(gòu)。必須確立“以公共交通為主體，小汽車、自行車等個(gè)體交通為補(bǔ)充”的科學(xué)交通發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)道路交通資源優(yōu)化配置與有效利用。一是抓住市區(qū)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，抓緊制定出臺(tái)公交發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)公交快速發(fā)展，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，將公交線路引入支、次道路和居民區(qū)，增加公交站點(diǎn)覆蓋率，方便群眾乘坐，增強(qiáng)公共交通對(duì)市民出行的吸引力。二是根據(jù)中心城區(qū)路網(wǎng)容量，盡快明確小客車發(fā)展政策，引導(dǎo)小汽車和中長(zhǎng)距離出行的市民由自行車向公共交通轉(zhuǎn)化。同時(shí)，在重點(diǎn)中小學(xué)示范校開(kāi)辟校車路線，免費(fèi)接送學(xué)生上下學(xué)，減少接送學(xué)生的個(gè)體車輛造成的交通壓力。

（四）加快停車設(shè)施建設(shè)，緩解城區(qū)停車難。

針對(duì)停車問(wèn)題將面臨歷史欠賬與新增車輛帶來(lái)的雙重壓力，必須從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高載體功能的戰(zhàn)略高度出發(fā)，高度重視停車設(shè)施建設(shè)和停車管理，強(qiáng)化停車設(shè)施建設(shè)、綜合治理停車問(wèn)題，推進(jìn)城區(qū)停車健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)交通管理設(shè)施建設(shè)，提升智能化交通管理水平。

信息化、科學(xué)化、智能化是道路交通管理工作的發(fā)展方向，要堅(jiān)持“科學(xué)化、人性化、系統(tǒng)化”的原則，加大交通安全設(shè)施建設(shè)改造力度，積極推進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，提升道路交通現(xiàn)代化管理水平。一是加大交通安全設(shè)施調(diào)整和規(guī)范設(shè)置力度，重點(diǎn)加強(qiáng)指路標(biāo)志系統(tǒng)、人行橫道線等人性化設(shè)施建設(shè)，使交通安全設(shè)施成為展示形象的一道亮麗風(fēng)景。二是建設(shè)交通管理信息發(fā)布誘導(dǎo)系統(tǒng)，建立完善的交通管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和交通管理綜合信息平臺(tái)，加快交通信息發(fā)布誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，為市民出行提供全方位的道路交通信息服務(wù)。三是完善紅綠燈等電子監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)范車輛運(yùn)行，增強(qiáng)遵法守法自覺(jué)性，保障道路安全暢通。

第四篇：淺談當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

淺談當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路得到了較大改善，但同時(shí)農(nóng)村的汽車、農(nóng)用車、摩托車數(shù)量猛增，加之農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施還沒(méi)有得到完善，防護(hù)、警示等設(shè)施不到位，特別是農(nóng)村群眾的交通安全意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，帶來(lái)了交通事故的安全隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)安全感和幸福感，構(gòu)建和諧社會(huì)。結(jié)合當(dāng)前本轄區(qū)道路交通安全管理工作現(xiàn)狀，就如何有效加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理工作淺談已見(jiàn)。

一、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全存在的問(wèn)題

（一）法制和自我保護(hù)意識(shí)較差

農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都較差，特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣，隨意穿越馬路；幼兒更是沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)；許多青壯年村民法制意識(shí)淡薄，無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車、報(bào)廢車、超載、加載等違法行為十分突出。而且在公安機(jī)關(guān)在制止查處違章時(shí)群眾有時(shí)不但不支持配合，反而為違章車輛和駕駛員開(kāi)脫，指責(zé)交警多管閑事，甚至阻礙執(zhí)法的現(xiàn)象都時(shí)有發(fā)生。同時(shí)還存在亂設(shè)攤點(diǎn)、亂停車、占道多等情況。鄉(xiāng)村道路條件改善后，沿線部分村民在道路兩邊擺攤設(shè)點(diǎn)，招商做生意。到了收獲季節(jié)，占用道路打谷曬場(chǎng)，有的單位和個(gè)人占用道路存放樓板、沙石、磚塊等建筑材料，把道路當(dāng)作各種物質(zhì)的集散地、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)和加工廠。如海姜大道蘇陳鋼材市場(chǎng)段的非機(jī)動(dòng)車道就成了商家的物資集散地以及茶庵橋段的機(jī)動(dòng)車道就是水果商販的領(lǐng)地，還有蘇陳鎮(zhèn)內(nèi)老通揚(yáng)路的兩側(cè)道路的占用。這些都嚴(yán)重妨礙了道路的暢通。

（二）交通壓力不斷增大。

近年來(lái)，農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車量迅速增加，基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力；農(nóng)村中從事非法運(yùn)營(yíng)的面包車，駕駛的報(bào)廢車、無(wú)牌無(wú)證的摩托車等一直以來(lái)都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn)，尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問(wèn)題非常突出，這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成交通事故的隱患。

（三）農(nóng)村路面交通安全隱患突出。

一是農(nóng)村公路條件、基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差，再加上車輛超載超員平繁，路面損壞的程度大，容易造成路面顛簸甚至有大坑現(xiàn)象，極易引發(fā)交通事故。二是農(nóng)村道路由于缺乏維護(hù)經(jīng)費(fèi)，基本上是修成后就不維護(hù)，任由車輛擠壓無(wú)人管，道路存在的安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。在轄區(qū)發(fā)生的一些交通事故，就是因?yàn)槁访媛窙r極差，釀成的車禍。

（四）基層交警隊(duì)伍警力嚴(yán)重不足。

在管理工作中，人是第一要素。而在當(dāng)前交通管理科技應(yīng)用水平較低，還無(wú)法將交通管理中的大量警力解放出來(lái)的條件下，警力不足直接制約著道路交通管理工作的成效。一方面在人車流量不斷增加，道路范圍不斷擴(kuò)大，民警承受著越來(lái)越大的工作壓力。另一方面各類頻繁的交通安全保衛(wèi)工作和各項(xiàng)活動(dòng)增加，在警力布控上，大部份民警連續(xù)作戰(zhàn)，一線民警承受著越來(lái)越大的生理和心理壓力，集中時(shí)間，集中警力開(kāi)展日常的交通管理工作就有困難。

（五）人情壓力過(guò)大管理環(huán)境不良。

“人熟、地熟、情況熟”既是農(nóng)村基層交警中隊(duì)參與道路交通管理工作的優(yōu)勢(shì)，也是障礙。中國(guó)人講究人情世故，所謂“官大不如人熟”，開(kāi)展駕駛?cè)恕C(jī)動(dòng)車臺(tái)帳登記等工作需要堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，否則可以說(shuō)是舉步維艱。當(dāng)對(duì)熟人的交通違法行為進(jìn)行處罰時(shí)，法制自覺(jué)性還不夠的老百姓，甚至地方工作人員心理都無(wú)法接受，認(rèn)為民警不通人情，抗拒表現(xiàn)更加劇烈，民警承受壓力過(guò)大。

二、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全存在問(wèn)題的對(duì)策

為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)農(nóng)村道路交通管理工作，夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)道路交通管理基礎(chǔ)，及時(shí)消除交通安全隱患，切實(shí)有效預(yù)防農(nóng)村地區(qū)道路交通事故的發(fā)生，本人就農(nóng)村道路交通管理工作提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加大宣傳力度，進(jìn)一步提高安全意識(shí)。

一要加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作，這顯得尤為重要。要經(jīng)常開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，加大對(duì)道路安全工作的宣傳和報(bào)道，結(jié)合“五進(jìn)”活動(dòng)的有關(guān)要求，以創(chuàng)建交通安全文明村為載體，加大宣傳教育的覆蓋面。二要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動(dòng)參與者，他們?cè)谳^大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程，通過(guò)強(qiáng)化教育，提高村民的法律知識(shí)和安全意識(shí)，提高村民素質(zhì)。三要增強(qiáng)弱勢(shì)群體的自我保護(hù)意識(shí)。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來(lái)人員是交通安全中的弱勢(shì)群體，要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育，增加他們的交通常識(shí)，提高他們的自我保護(hù)能力。

（二）強(qiáng)化政府督導(dǎo)作用，落實(shí)道路維護(hù)措施。

建議政府增加對(duì)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)投入，特別是盡快加大對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)路面的加固維修、養(yǎng)護(hù)維修工作，對(duì)危險(xiǎn)路面增設(shè)警示標(biāo)志線；對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路按照地域管轄的原則落實(shí)好道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，保證鄉(xiāng)村道路暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公路管理部門(mén)應(yīng)重視農(nóng)村道路的修護(hù)問(wèn)題，應(yīng)實(shí)行政府解決與受益群眾自護(hù)相結(jié)合的辦法維護(hù)好農(nóng)村道路，政府主要解決工程相對(duì)較大的道路維修，同時(shí)按照“誰(shuí)受益誰(shuí)管理、誰(shuí)管理誰(shuí)維護(hù)”的原則按村組劃定道路維護(hù)段，督促村、組進(jìn)行維護(hù)，政府應(yīng)組織安全部門(mén)每季度開(kāi)展一次對(duì)農(nóng)村道路的檢查和督促維修工作。

（三）強(qiáng)化交通安全制度，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

充分發(fā)揮農(nóng)村交通協(xié)管員的作用，彌補(bǔ)警力上的不足。警力有限，民力無(wú)窮。在當(dāng)前情況下，要彌補(bǔ)警力不足，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，必須通過(guò)建立農(nóng)村交通安全協(xié)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好群防群治的作用，深入推進(jìn)農(nóng)村交通安全社會(huì)綜合治理。

（四）強(qiáng)化道路交通管控，加大整治力度，進(jìn)一步提高守法意識(shí)。一是強(qiáng)化源頭管理。對(duì)轄區(qū)交通管理基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集，同步開(kāi)展各項(xiàng)交通管理工作。掌握的轄區(qū)交通情況包括：轄區(qū)人口數(shù)，轄區(qū)總面積，道路總長(zhǎng)度、名稱和等級(jí)，行政村及自然村數(shù)量，各種車輛型號(hào)、數(shù)量，專業(yè)駕駛員人數(shù)，分布規(guī)律等等，制訂詳盡的臺(tái)帳，掌握了這些材料將為創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村道路交通的整治和管理力度，進(jìn)一步提高村民的守法意識(shí)。一要克服畏難情緒。農(nóng)村道路交通安全工作難度相對(duì)較大。我們要克服畏難情緒，改變農(nóng)村道路交通安全工作管不好、管不了的慣性思維，要善于總結(jié)管理和整治經(jīng)驗(yàn)，攻難克堅(jiān)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的信心。二要聯(lián)合實(shí)施專項(xiàng)整治。會(huì)同安全生產(chǎn)管理、交通、農(nóng)機(jī)管理、城管等部門(mén)，經(jīng)常性地聯(lián)合開(kāi)展各類專項(xiàng)整治工作，對(duì)農(nóng)村中的無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車、報(bào)廢車、超載等違法行為要嚴(yán)格依法處理，絕不姑息縱容，要讓違法者受到應(yīng)有的教育和懲罰。三要進(jìn)一步擴(kuò)大整治成果。要及時(shí)將管理整治和處理處罰的情況在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，從而讓更多的村民能從中得到教育和啟示，從而增強(qiáng)自覺(jué)守法的意識(shí)。

（五）強(qiáng)化科技投入力度，維護(hù)交通管理秩序。

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路的巡邏管控覆蓋面。加大“科技”投入力度，向科技要警力，改變“人海戰(zhàn)術(shù)”和靠交警“站馬路”來(lái)管理交通等陳舊管理模式，將有限資源投入到交通管理科技的設(shè)施建設(shè)上，逐步改善裝備，改進(jìn)執(zhí)法手段，提供工作效率效率。二是加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備和違法電子抓拍設(shè)備等科技裝備投入，積極推廣非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，努力做到對(duì)交通違法行為查處“以監(jiān)控為主，以機(jī)動(dòng)巡邏為輔”，盡快落實(shí)集鎮(zhèn)、學(xué)校等重點(diǎn)路段電子監(jiān)控。

總之，交通管理是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，需要各方的共同努力，相互配合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想理念，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，最終達(dá)到保護(hù)群眾安全出行的目的。

第五篇：淺淡當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

淺淡當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，道路交通工具不斷的改善，擁有的機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说臄?shù)量大幅度快速增長(zhǎng)，特別是摩托車、農(nóng)用車這兩種有著快捷、方便、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)越性的交通工具，成為廣大農(nóng)村群眾運(yùn)輸和出行的首選交通工具，然而，他們的交通違法行為也越來(lái)越多，在一定程度上影響了正常的交通秩序，特別是摩托車行駛秩序混亂，無(wú)牌無(wú)證駕駛和違法載人等現(xiàn)象十分嚴(yán)峻，成為馬路上的第一殺手，在我中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)，90%以上的交通事故都與摩托車有關(guān)，給人們的生命財(cái)產(chǎn)和安全帶來(lái)了不可估量的損失，也給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的因素，本人結(jié)合在基層中隊(duì)工作的實(shí)際談?wù)剬?duì)當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理的幾點(diǎn)看法。

一、出現(xiàn)上述現(xiàn)象的主要原因：

（一）客觀原因：

1、車輛辦理入戶手續(xù)和每年年審以及駕駛?cè)丝荚嚨人璧母鞣N稅費(fèi)較多，買(mǎi)一輛摩托車只需2000－3000元，但入戶買(mǎi)購(gòu)置費(fèi)就要1000多元，相對(duì)于低收入的大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是難以承受的，況且各縣牌號(hào)的摩托車又不能開(kāi)進(jìn)市區(qū)，造成一部分有能力辦理入戶的農(nóng)民認(rèn)為既然只能在山區(qū)跑又不能進(jìn)入市區(qū)，入戶有啥用的想法。

2、部分車主抱著能省就省的僥幸心理，不辦理車輛入戶，只

當(dāng)作自行車來(lái)用，有時(shí)上上街買(mǎi)東西或載包肥料到田間，平時(shí)上路行駛盡量避免被執(zhí)法部門(mén)查獲。

3、部分農(nóng)民的文化水平不高和法制觀念不強(qiáng)，交通安全知識(shí)少，缺少講安全的氛圍，而對(duì)交通法律法規(guī)知之不多，或認(rèn)識(shí)膚淺，安全觀念陳舊，認(rèn)為違章不是違法，是小事小錯(cuò)，談不上違法犯罪。

4、由于地處粵北山區(qū)，經(jīng)濟(jì)還比較落后，鄉(xiāng)村道路客運(yùn)交通運(yùn)輸工具相對(duì)滯后，客運(yùn)能力明顯不足，摩托車農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)成了山區(qū)農(nóng)民出行的主要交通工具，因而此類車輛非法載人和非法營(yíng)運(yùn)就應(yīng)運(yùn)而生。

（二）主要原因：

1、駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)淡薄和機(jī)動(dòng)車存在安全隱患，大多數(shù)農(nóng)民駕駛?cè)藛T文化水平較低，交通安全常識(shí)少，缺少講安全的氛圍，摩托車無(wú)牌無(wú)證和駕駛?cè)藷o(wú)證駕車現(xiàn)象較多，車輛的機(jī)械性能偏差，日常維護(hù)保養(yǎng)滯后、制動(dòng)性能偏差、夜間燈光不全等，只認(rèn)為加油能開(kāi)就行，所以開(kāi)“病”車上路問(wèn)題十分突出，極易造成交通事故。

2、交通安全宣傳不夠到位，政府未能充分利用政府的基層組織，大力有效地做好交通安全宣傳，一些政府的黨政領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)無(wú)證駕駛無(wú)牌車輛的政府工作人員和村干部包庇縱容，只認(rèn)為是為了政府的工作，沒(méi)有考慮到給群眾造成什么影響和發(fā)生事故以后帶來(lái)的嚴(yán)重危害，甚至到交警部門(mén)作指示，叫不要查扣政府工

作人員駕駛的無(wú)牌無(wú)證車輛，更談不上做什么思想教育工作了，而交警部門(mén)作為管理道路交通的職能單位，盡管做了大量的宣傳教育工作，但由于人力、財(cái)力、物力等方面的原因，交通安全宣傳教育的深度和廣度不夠，造成農(nóng)村駕駛?cè)藛T的交通安全意識(shí)不強(qiáng)，遵章守法的自覺(jué)性較差，拒絕交警的指揮、檢查現(xiàn)象突出，大部份群眾都知道執(zhí)法交警是不準(zhǔn)追車的，如果追了發(fā)生什么問(wèn)題要執(zhí)法交警負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致沖卡、拒檢現(xiàn)象常有發(fā)生。

3、管理部門(mén)警力、財(cái)力嚴(yán)重不足，管理實(shí)難到位，中隊(duì)轄段全都是山區(qū)公路和農(nóng)村道路，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，我們以有限的警力無(wú)法對(duì)各種交通違法進(jìn)行大范圍的整治，只能在一定的范圍內(nèi)、條件下進(jìn)行專政整治，無(wú)法有效地完全制止各類交通違法行為。

二、主要對(duì)策

1、進(jìn)一步完善各級(jí)政府交通安全的工作機(jī)制，因山區(qū)地域廣闊，機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T的管理難度大，僅靠公安交通部門(mén)單兵作戰(zhàn)是難以奏效的，應(yīng)充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議制度的作用，將聯(lián)席會(huì)議制度和責(zé)任追究落實(shí)到鎮(zhèn)、村，全面形成齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的道路交通安全工作格局。

2、大力推進(jìn)交通安全“五進(jìn)”活動(dòng)，特別是“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，利用鎮(zhèn)墟日村民聚集的日子及常到各村委進(jìn)行交通安全宣傳教育，宣傳活動(dòng)的關(guān)鍵是要提高交通參與者安全意識(shí)，使他們能自覺(jué)遵守交通法規(guī)，并且要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持不懈，建立好“交

通安全村”和“交通安全學(xué)校”，從而減少交通違法行為的發(fā)生。

3、努力改善執(zhí)法環(huán)境，確保交通執(zhí)法有序進(jìn)行。加大路面行車秩序的整治，嚴(yán)厲查處交通違法行為，盡管目前交通部門(mén)的警力不足，經(jīng)費(fèi)緊缺等原因，仍要結(jié)合實(shí)際，合理調(diào)配有限的警力，加大巡邏監(jiān)控和路查路檢的力度，采取各種方式方法嚴(yán)查各種交通違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)違法駕駛員堅(jiān)決依法從重處罰，該拘留的拘留，該罰款的罰款，決不手軟，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)交通安全違法行為屢禁不止的局面，發(fā)揮震懾作用，確保道路交通安全暢通，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛和駕駛員的源頭管理，車輛銷售的價(jià)格應(yīng)包入戶各種費(fèi)用，車一經(jīng)賣(mài)出就有車牌號(hào)，而購(gòu)車車主必需擁有駕駛證，不讓無(wú)牌無(wú)證車輛流入社會(huì)上路行駛，以此確保車輛的入戶率，另外最好降低車輛入戶、年審和考證等費(fèi)用使廣大農(nóng)民既買(mǎi)得起車又能擁有各種合法手續(xù)，更好地杜絕無(wú)牌無(wú)證的車輛上路行駛。

總之，為確保山區(qū)道路交通安全的管理工作，防止悲劇重演。確實(shí)需要社會(huì)方方面面進(jìn)行反思和加強(qiáng)管理，需要各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)高度重視，大力支持道路管理部門(mén)的工作，需要各交通參與者時(shí)刻牢記交通安全意識(shí)和法制觀念，自覺(jué)遵守道路交通安全法，做到人人懂安全、講安全、保安全，只有這樣，才能減少交通事故的發(fā)生，才能真正為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)平安的道路交通環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)。