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淺議如何深化農(nóng)村地區(qū)道路交通管理

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第一篇:淺議如何深化農(nóng)村地區(qū)道路交通管理

淺談當(dāng)前形勢(shì)下如何深化農(nóng)村地區(qū)道路交通管理的對(duì)策

文山市大隊(duì) 李清敏

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)村村通、戶戶通公路建設(shè)的推進(jìn),使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車擁有量成倍增長(zhǎng),這極大地緩解了廣大農(nóng)村群眾出行與道路通行力低的問(wèn)題。但在農(nóng)村道路、車輛快速增長(zhǎng)的背后,道路交通事故發(fā)生頻率也逐漸走高。農(nóng)村交通管理工作逐漸成為公安交管工作的重點(diǎn)同時(shí)也是管理的難點(diǎn)。筆者結(jié)合文山市實(shí)際,就如何做好當(dāng)前形勢(shì)下的農(nóng)村道路交通管理工作,提出一些建議和對(duì)策。

一、文山市農(nóng)村地區(qū)交通狀況

文山市總面積2977.19平方公里,轄7鄉(xiāng)7鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處(由開(kāi)化鎮(zhèn)撤分)137個(gè)村(居)民委員會(huì)1532個(gè)村民小組。常住人口45.77萬(wàn)人,共有壯、苗、彝、回等11個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占全市總?cè)丝诘?4%。公路總里程:共2615公里,其中,二級(jí)公路182.633公里,三級(jí)122.559公里,四級(jí)607.636公里,等外公路(鄉(xiāng)村道)1702.172公里。有專用道27.5公里。全市通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路硬化率為93.3%,村委會(huì)通等級(jí)公路率為88.3%,自然村通車率達(dá)93.5%。文山至馬關(guān)都竜二級(jí)公路在文山市境內(nèi)46.5公里,文山至船頭二級(jí)公路在文山市境內(nèi)41.6公里。

二、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理工作存在的問(wèn)題

(一)農(nóng)村道路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣、基礎(chǔ)條件差,交通事故

時(shí)要做好道路交通秩序整治、事故處理、車輛與駕駛員管理、道路交通安全宣傳教育等各項(xiàng)公安交通管理工作外,還擔(dān)負(fù)著各級(jí)政府舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的道路交通安全警衛(wèi)任務(wù)。農(nóng)村地區(qū)道路點(diǎn)多線長(zhǎng),基層警力嚴(yán)重不足,許多管理措施難以落實(shí),長(zhǎng)期以來(lái)大部分農(nóng)村道路,特別是部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通安全監(jiān)管大多數(shù)時(shí)間處于失管失控狀態(tài)。

(三)宣傳教育力度不足,農(nóng)村群眾的交通安全意識(shí)、法律意識(shí)淡薄。目前,大部分農(nóng)村群眾的交通安全意識(shí)不高,法律意識(shí)淡薄,普遍存在超速行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛以及騎摩托車不戴安全頭盔等常見(jiàn)交通違法行為。大部分農(nóng)村群眾缺乏交通法規(guī)和安全常識(shí),人為因素導(dǎo)致的的農(nóng)村道路安全事故頻發(fā),違反交通安全現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是低速載貨汽車載人、人貨混載、機(jī)動(dòng)車隨意占道亂停亂放等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在農(nóng)村地區(qū),微型面包車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車、超標(biāo)燃油助力車是農(nóng)民的主要代步交通工具,此類車輛違法、違規(guī)載人現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的交通秩序。大部分農(nóng)民群眾交通安全意識(shí)淡薄,法制意識(shí)不強(qiáng),往往都存有一定的僥幸心理,一些不法分子在利益的驅(qū)動(dòng)下,利用部分農(nóng)民存在著貪圖小便宜的心理,將拼裝報(bào)廢車輛改頭換面后重新流入農(nóng)村,導(dǎo)致拼裝報(bào)廢車輛違法上路行駛的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了極大的安全隱患。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,文山市共處臵道路交通事故6690起,村三級(jí)道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步明確道路交通安全目標(biāo)任務(wù),層層簽訂交通安全責(zé)任狀,切實(shí)將道路交通安全責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和單位,堅(jiān)持道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度,形勢(shì)分析、研判制度,安全責(zé)任考核制度和安全責(zé)任追究制度,認(rèn)真落實(shí)考核評(píng)估和獎(jiǎng)懲措施,推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作的社會(huì)化、規(guī)范化、制度化。真正形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭,部門(mén)管理,全民參與”的農(nóng)村交通安全管理工作格局。

(二)加大資金投入,切實(shí)改善農(nóng)村道路交通通行條件。農(nóng)村道路“三分建、七分養(yǎng)”,要把排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患列入政府年度安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要內(nèi)容,組織交通、公安、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村道路特別是縣、鄉(xiāng)道路上的交通事故多發(fā)路段、通行客運(yùn)車輛的三級(jí)以下農(nóng)村公路進(jìn)行全面排查,逐個(gè)路段制定整治方案,落實(shí)整改責(zé)任;政府每年應(yīng)將農(nóng)村公路安全隱患整治列入財(cái)政預(yù)算,落實(shí)專項(xiàng)資金確保安全隱患得到治理;要集中有限財(cái)力重點(diǎn)改造縣、鄉(xiāng)公路急彎、陡坡、臨水及長(zhǎng)下坡路段的安全設(shè)施;對(duì)一時(shí)難以改造的要增設(shè)交通警示標(biāo)志和禁止客運(yùn)車輛夜間通行標(biāo)牌等臨時(shí)性安全防護(hù)措施;對(duì)新、改、擴(kuò)建的農(nóng)村公路必須與交通安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,對(duì)凡未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度的公路工程,一律責(zé)令整改,防止新增農(nóng)村道路交通安全隱患。

(三)創(chuàng)新宣傳手段,全面提高交通參與者安全意識(shí)。

警部門(mén)義不容辭,應(yīng)主動(dòng)與各部門(mén)通力協(xié)作,在各級(jí)政府以及相關(guān)部門(mén)的鼎力支持和密切配合下,建立交通安全管理工作的良好運(yùn)行機(jī)制,著力解決農(nóng)村群眾安全出行問(wèn)題。對(duì)嚴(yán)重交通違法行為始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),遏制農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,維護(hù)良好的道路交通秩序和交通環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村道路交通管理工作的新格局。

第二篇:道路交通管理工作總結(jié)

2007道路交通管理工作總結(jié)

作者:DO1202-10 來(lái)源:市交警隊(duì)

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二00七道路交通管理工作總結(jié)

一年來(lái),在省交警總隊(duì)和市委、市政府、市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,支隊(duì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,以壓事故、保暢通為目標(biāo),以遏制重、特大道路交通事故為重點(diǎn),以綜合考評(píng)為載體,突出服從服務(wù)衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建“平安、和諧衡陽(yáng)”這個(gè)中心,在隊(duì)伍建設(shè)上謀發(fā)展,在安全管理上做文章,在執(zhí)法質(zhì)量上下功夫,在事故預(yù)防上著力,在“三基”工作上求突破,全年交通事故同比全面下降,城鄉(xiāng)道路交通暢通有序,隊(duì)伍形象明顯改觀,群眾滿意率大幅度提高,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步和發(fā)展。

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高

一是政治建警有新提高。一年以來(lái),支隊(duì)以“大整頓”、創(chuàng)“三好班子”和“四反”教育為契機(jī),始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)首位,從嚴(yán)治長(zhǎng),大力推行“一崗雙責(zé)”和責(zé)任連帶追究,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到重大事情、原則問(wèn)題科學(xué)決策、民主決策,確保了以過(guò)硬的班子帶出一流的隊(duì)伍,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。

二是從嚴(yán)治警有新舉措。按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,結(jié)合支隊(duì)實(shí)際,先后部署開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念、“強(qiáng)理念、提素質(zhì)、樹(shù)形象”、“當(dāng)人民警察,為人民執(zhí)法”、交警系統(tǒng)“大整頓”和“四反教育”等系列教育整頓活動(dòng);組織集中觀看了《墮落的靈魂》、《金錢(qián)的背后》、《公仆》等警示教育片;安排副科實(shí)職以上干部以及“窗口”民警到雁南監(jiān)獄接受警示教育;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)、警令禁令,進(jìn)一步端正了廣大民警執(zhí)法指導(dǎo)思想,杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。支隊(duì)還先后制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法、移動(dòng)抄牌、測(cè)速的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市交警執(zhí)法形象的通知》、《案件審核審批規(guī)定》等規(guī)章制度,并認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。實(shí)施了精細(xì)化管理考核,完善落實(shí)了值日警官及法制專干工作機(jī)制,繼續(xù)加大了警務(wù)督察和責(zé)任連帶追究扣分制度。全年共組織現(xiàn)場(chǎng)督查1萬(wàn)余人次;辦理人大代表建議9個(gè)(件)、政協(xié)委員提案25個(gè)(件)、信訪件64個(gè);評(píng)選“十佳民警”87人。全年沒(méi)有發(fā)生民警重大違法違紀(jì)和涉槍、涉密案件,也沒(méi)有因違反“五條禁令”、“四條禁令”被總隊(duì)以上督查發(fā)現(xiàn)或掛牌督辦。

三是素質(zhì)強(qiáng)警有新水平。堅(jiān)持“干學(xué)對(duì)照,缺補(bǔ)對(duì)應(yīng)”原則,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”,組織民警參加了各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,舉辦了乒乓球、拔河等比賽,進(jìn)行了交通手勢(shì)指揮操、隊(duì)列演練、射擊、擒拿格斗等訓(xùn)練,并通過(guò)送法到基層、法制授課、舉辦主辦民警資格考試等方式,進(jìn)一步提升了民警綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。全年共舉辦各類培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)民警1000余人次;市區(qū)282名交通民警參加市局組織的主辦民警資格考試,其中264人成績(jī)優(yōu)秀。

四是文化育警有新氣象。在緊張的工作過(guò)程中,支隊(duì)堅(jiān)持做到張馳有度,適時(shí)地組織民警開(kāi)展籃球比賽、知識(shí)搶答賽,豐富警營(yíng)文化生活,為民警提供一個(gè)互相交流、互相學(xué)習(xí)、共同促進(jìn)的平臺(tái)。

五是從優(yōu)待警有新突破。在干部級(jí)別待遇方面,今年4月,支隊(duì)有36人解決了正科級(jí)職級(jí)待遇,61人解決了副科級(jí)職級(jí)待遇。在民警福利待遇上,切實(shí)落實(shí)民警強(qiáng)制休假制度,堅(jiān)持一年一度的身體檢查,保證民警身心健康。

二、強(qiáng)化交通安全管理,道路交通事故防范成效明顯

今年來(lái)全市共發(fā)生各類道路交通事故846起,死亡325人,傷1101人,直接經(jīng)濟(jì)損失325余萬(wàn)元。與去年同比,交通事故四項(xiàng)指數(shù)分別下降32.8%、8.19%、36.25%和24.25%。

(一)持續(xù)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實(shí)施暢通工程。按照《湖南省創(chuàng)建平安暢通縣市區(qū)工作方案》和《2007年湖南省城市交通管理暢通工程實(shí)施方案》及其配套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,支隊(duì)加強(qiáng)匯報(bào),積極協(xié)調(diào),并通過(guò)采取加大資金投入,強(qiáng)化交通安全宣傳,整改治理公路隱患點(diǎn)段,優(yōu)化道路基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展集中整治行動(dòng)、組織專項(xiàng)督查等措施,大力開(kāi)展了創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實(shí)施暢通工程工作。目前,市城區(qū)“暢通工程”被評(píng)為C類三等管理水平。

(二)持續(xù)推進(jìn)客運(yùn)車輛戶籍化管理。按要求將9座以上的客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛以及校車納入戶籍化管理,并將駕駛?cè)松矸葑C、駕駛證、車輛保險(xiǎn)等管理數(shù)據(jù)納入省重點(diǎn)車輛管理系統(tǒng),并做到及時(shí)更新;責(zé)任民警落實(shí)管理措施,加強(qiáng)了與車主和駕駛員的溝通和聯(lián)系,進(jìn)行了跟蹤管理。對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)落實(shí)了督查管理具體責(zé)任人。對(duì)發(fā)生重、特大交通事故的客運(yùn)企業(yè),按有關(guān)法律規(guī)定,進(jìn)行了責(zé)任倒查和追究。目前,納入客戶化管理的重點(diǎn)車輛已達(dá)4322臺(tái),其中客車3175臺(tái)、危化品運(yùn)輸車輛車183臺(tái)、校車254臺(tái);納入客戶化管理的重點(diǎn)駕駛員5820名。

(三)開(kāi)展公路危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)點(diǎn)段治理。支隊(duì)積極爭(zhēng)取政府重視,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén),加大工作進(jìn)度,強(qiáng)化公路危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段排查整改治理,按期將排查的29起事故多發(fā)點(diǎn)段全部治理到位。省交安委督辦的S315線整改已明確由市公路局和衡陽(yáng)縣政府負(fù)責(zé),規(guī)劃投入1100多萬(wàn)元,各項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展之中。

(四)強(qiáng)化車駕管源頭管理。按照公安部交管局和省交警總隊(duì)的統(tǒng)一部署,支隊(duì)以開(kāi)展車輛管理所等級(jí)評(píng)定為載體,進(jìn)一步規(guī)范車輛管理所業(yè)務(wù)管理和隊(duì)伍建設(shè)工作,全面提高車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髻|(zhì)量和服務(wù)水平,目前已有的四個(gè)縣級(jí)車管所全部達(dá)到了三等車管所的標(biāo)準(zhǔn),并呈報(bào)總隊(duì)批準(zhǔn)掛牌。同時(shí),支隊(duì)還嚴(yán)把“培訓(xùn)關(guān)”、“考試關(guān)”、“發(fā)證關(guān)”,筑牢預(yù)防事故的第一道防線,認(rèn)真清理車輛和駕駛員檔案,確保病車不上路、不合格駕駛員不上路。

(五)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理。縣鄉(xiāng)級(jí)道路是交通管理的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)此支隊(duì)積極應(yīng)對(duì),探索建設(shè)農(nóng)村交通管理新機(jī)制,交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村,縣級(jí)車管所下鄉(xiāng)辦理業(yè)務(wù),縣級(jí)交警大隊(duì)也千方百計(jì)、各辟蹊徑加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理,祁東縣大隊(duì)為緩解警力不足的矛盾,由縣公安局牽頭授權(quán)給19個(gè)農(nóng)村派出所管理本轄區(qū)內(nèi)的摩托車、鄉(xiāng)村線路客車、清理報(bào)廢車、農(nóng)用車載客、適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故及交通安全宣傳,并由縣局下文將派出所交通管理納入考核內(nèi)容。

(六)大力開(kāi)展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)。為預(yù)防重特大道路交通事故,支隊(duì)先后多次開(kāi)展全年性的預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。常德桃源“10〃1”特大事故發(fā)生后,支隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)劉金國(guó)副部長(zhǎng)的重要指示和總隊(duì)“10〃3”會(huì)議精神,努力營(yíng)造交通安全宣傳氛圍,深入開(kāi)展道路交通安全隱患排查,切實(shí)落實(shí)客運(yùn)企業(yè)聯(lián)檢互查工作,扎實(shí)開(kāi)展集中整治,確保沒(méi)有發(fā)生一起特大道路交通事故。

三、強(qiáng)化路面管控,深入開(kāi)展各種專項(xiàng)整治

為強(qiáng)化路面秩序的管控,支隊(duì)建立了對(duì)轄區(qū)交通秩序全面分析制度,科學(xué)制定了交通分流、疏導(dǎo)預(yù)案,將城區(qū)、各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn)和國(guó)、省、縣道作為管控重點(diǎn),堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常管理、路面監(jiān)控與嚴(yán)格查糾并重,確保了道路交通秩序井然有序。

一是優(yōu)化城區(qū)勤務(wù)模式,全面推行責(zé)任制。支隊(duì)推行民警責(zé)任路段、責(zé)任點(diǎn)、責(zé)任線制度,將支隊(duì)機(jī)關(guān)1/3和大隊(duì)2/3以上的警力壓到路面,在原女子崗臺(tái)等5個(gè)形象點(diǎn)手勢(shì)指揮交通和點(diǎn)線面結(jié)合的基礎(chǔ)上,增設(shè)6個(gè)交通示范點(diǎn)和11個(gè)高峰點(diǎn),由支隊(duì)機(jī)關(guān)民警輪流值守,并將大隊(duì)警力向次干道、城郊結(jié)合部延伸。

二是突出日常管控,重點(diǎn)路段重點(diǎn)布控。派警在國(guó)省道、重點(diǎn)旅游線路、景點(diǎn)和市區(qū)解放路、船山路、中山南北路、蒸湘路、蒸陽(yáng)路、東風(fēng)路等主、次干道以及各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn),不間斷地巡邏查糾交通違法,并對(duì)城區(qū)火車站、晶珠廣場(chǎng)、西湖飯店等交通流密集點(diǎn)段始終保持嚴(yán)管重控。

三是圓滿完成春運(yùn)安全保衛(wèi)任務(wù)。在歷時(shí)40天的春運(yùn)工作中,我市各級(jí)公安交警部門(mén)在黨委、政府和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部和公安廳有關(guān)春運(yùn)交通安全管理工作的指示精神,結(jié)合本市實(shí)際,早計(jì)劃、早部署,重抓落實(shí)、周密布臵、綜合治理,全力以赴開(kāi)展春運(yùn)安全保衛(wèi)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2月3日至3月14日,全市共出動(dòng)警力5522人次,發(fā)放宣傳資料31萬(wàn)余份,懸掛橫幅和張貼各類宣傳標(biāo)語(yǔ)共3216條(張),發(fā)放《春運(yùn)車輛臨檢合格證》5953本,《客運(yùn)車輛春運(yùn)準(zhǔn)駕證》3462本,檢查客車2.1萬(wàn)輛次,卸客轉(zhuǎn)運(yùn)4021人次。全市共發(fā)生交通事故113起,因事故死亡47人,傷159人,直接經(jīng)濟(jì)損失348520元,與去年同比,分別下降43.5%、2.08%、44.79%、61.98%。無(wú)道路交通擁堵和大的涉路治安刑事、公路“三亂”案件發(fā)生,維護(hù)了轄區(qū)良好的道路交通秩序和治安秩序,確保了人民群眾的出行安全。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的道路交通安全防范工作。針對(duì)“兩會(huì)”以及“清明節(jié)”、“五.一”、“十.一”等重點(diǎn)時(shí)期的不同特點(diǎn),全市各級(jí)公安交通管理部門(mén)及早部署,精心組織,科學(xué)布警,有針對(duì)性地抓住各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)路段以及重點(diǎn)車輛,以路面防控為重點(diǎn),積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全隱患排查,堅(jiān)持宣傳教育與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,強(qiáng)化公路交通秩序和治安秩序管理,全體公安交通民警以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,放棄假日休息時(shí)間,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,全力以赴奮戰(zhàn)在全市道路交通管理第一線上,確保了各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期轄區(qū)交通安全形勢(shì)平穩(wěn),為人民群眾節(jié)假日出行創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。尤其是今年十一黃金周期間,10月6日早上7時(shí)許在京珠高速潭耒段發(fā)生一起因煤氣運(yùn)載車翻車泄漏起火而引起的高速公路封閉事件,導(dǎo)致所有車輛都繞道國(guó)省道通行,107國(guó)道衡南至耒陽(yáng)段、320省道耒陽(yáng)段交通壓力陡增。支隊(duì)黨委高度重視,立即啟動(dòng)道路交通分流和疏導(dǎo)工作預(yù)案,迅速調(diào)集警力,支隊(duì)長(zhǎng)李衡率領(lǐng)其他黨委成員分赴各個(gè)交通擁堵現(xiàn)場(chǎng),用民警一道參與事故路段疏導(dǎo)保暢工作,晝夜奮戰(zhàn)近20個(gè)小時(shí),確保了事發(fā)路段耒陽(yáng)、衡南境內(nèi)車輛正常通行,沒(méi)有發(fā)生一起交通事故和刑事、治安事件。共疏導(dǎo)指揮過(guò)境車輛達(dá)20萬(wàn)輛,出動(dòng)警力近400人次、警車60多臺(tái)次。

五是持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。結(jié)合我市公安交通管理工作實(shí)際情況,支隊(duì)先后組織摩托車交通違法、無(wú)牌無(wú)證車輛、低速載貨、“五反”、“創(chuàng)安”嚴(yán)打、“決戰(zhàn)70天”、道路交通秩序綜合整治大會(huì)戰(zhàn)、摩托車專項(xiàng)整治等40余項(xiàng)次不間斷的專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保抓出成效,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé),親自帶班到路面一線檢查指導(dǎo)督促各項(xiàng)工作落實(shí),在各次專項(xiàng)行動(dòng)中,抽調(diào)機(jī)關(guān)警力充實(shí)各個(gè)基層大隊(duì)、中隊(duì),運(yùn)用移動(dòng)電子警察、測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀、攝像機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備,采取集中整治和日常管理相結(jié)合、點(diǎn)線面相結(jié)合、白天與夜晚相結(jié)合以及動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合等方式,加大路面監(jiān)控力度,提高民警管事率,強(qiáng)化路面執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)查嚴(yán)糾各類交通違法行為,在全市范圍內(nèi)持續(xù)保持交通秩序整治高潮。全年共查糾各類交通違法行為55萬(wàn)多起(次),治安拘留407人次;破獲各類刑事案件8起,刑拘12人,逮捕5人。

六是圓滿完成了各級(jí)交通安全警衛(wèi)工作。今年以來(lái),支隊(duì)在市委、市政府和市公安局的統(tǒng)一指揮下,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,按照內(nèi)緊外松、形式自然的原則,精心組織,周密部署,圓滿完成了李長(zhǎng)春、曾培炎等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及省委書(shū)記張春緊、省長(zhǎng)周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)衡、南岳國(guó)際壽文化節(jié)暨湖湘文化旅游節(jié)等各類大型警保衛(wèi)工作任務(wù)40余次,其中一級(jí)警衛(wèi)一次,二級(jí)加強(qiáng)警衛(wèi)一次。在警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)過(guò)程中,參戰(zhàn)民警充分發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度全力投入到交通安全警衛(wèi)工作中,確保了警衛(wèi)車隊(duì)的安全、暢通,展示出了衡陽(yáng)交警的良好風(fēng)貌,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

七是抗洪搶險(xiǎn)工作取得全面勝利。8月21日、22日“圣帕”臺(tái)風(fēng)來(lái)襲衡陽(yáng),衡陽(yáng)全境暴雨不斷,許多國(guó)道、省道及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路被淹,一些山體發(fā)生滑坡阻斷交通通行。面對(duì)突如其來(lái)的情況,衡陽(yáng)交警支隊(duì)黨委迅速應(yīng)對(duì),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出緊急通知組織全體交警齊心協(xié)力抵抗洪魔。支隊(duì)長(zhǎng)李衡、政委何湛等支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分赴各縣市區(qū)尤其是重災(zāi)區(qū),親臨一線指揮調(diào)度、疏導(dǎo)道路交通,搶救被困群眾。參戰(zhàn)民警眾志成城、晝夜奮戰(zhàn)、齊心抗洪,舍小家、顧大家,有力確保了道路交通安全、暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。期間,未發(fā)生一起因交通疏導(dǎo)不力而引起的長(zhǎng)時(shí)間堵車事件。

四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),狠抓“三基一化”建設(shè)

按照總隊(duì)和市局關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的總體部署,支隊(duì)從整合現(xiàn)有資源、提高工作效率和建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,加大力度,加快進(jìn)度,深入推進(jìn)了基層基礎(chǔ)工作。

一是加快科技強(qiáng)警步伐。支隊(duì)聯(lián)系各大隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)光纖已由2M擴(kuò)容至8M;并順利完成了科目三考試改革和機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)改造;購(gòu)進(jìn)了一批科技設(shè)備用于駕管、車管、檢測(cè)和監(jiān)控系統(tǒng),提高了科技管理水平。目前,支隊(duì)本級(jí)百名民警擁有公安網(wǎng)注冊(cè)計(jì)算機(jī)率達(dá)到80 %以上;市城區(qū)共建有16個(gè) “電子警察”系統(tǒng);除衡南大隊(duì)外,耒陽(yáng)、衡東、衡山、南岳、衡陽(yáng)縣、祁東、常寧等大隊(duì)均已開(kāi)通啟用“電子警察”和交通管理監(jiān)控中心;衡東、衡山、衡陽(yáng)縣大隊(duì)各建有1個(gè)“電子卡口”。

二是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,支隊(duì)注重內(nèi)外兼修,不僅加強(qiáng)了對(duì)交通管理基礎(chǔ)設(shè)施的完善和維護(hù),而且更加規(guī)范了支隊(duì)內(nèi)部硬件設(shè)施建設(shè)。今年城區(qū)共新增交通指示標(biāo)牌100塊、旅游指示標(biāo)牌42塊,施劃臨時(shí)停車泊位286個(gè),更換信號(hào)機(jī)路口5個(gè),更換交通分流隔離墩200個(gè)。支隊(duì)還在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,如期完成了交通指揮中心工程的基建工作,新的辦公大樓已于2月5日正式投入使用,緩解了支隊(duì)人員多,辦公室緊缺的境況。同時(shí),民警家屬樓也已全部建成并投入使用。

三是狠抓“一隊(duì)一所一崗”建設(shè)。年內(nèi),衡東新塘中隊(duì)、衡山東湖中隊(duì)、衡陽(yáng)縣三、四、五中隊(duì)、南岳半山亭中隊(duì)辦公房建成(購(gòu)買)或投入使用,衡南交警大隊(duì)及其巡邏、事故中隊(duì)辦公房完成主體竣工,其他縣市區(qū)大隊(duì)及其有辦公房的中隊(duì)全部完成外觀標(biāo)識(shí)改造。大隊(duì)和中隊(duì)直接參與執(zhí)法民警分別占總警力的85%以上。全市各縣市區(qū)大隊(duì)基層交警中隊(duì)共配有56名中隊(duì)長(zhǎng)、18名指導(dǎo)員,其中53人解決正、副科職級(jí)待遇,占總數(shù)的71.62%。車駕管部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范辦事程序,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督民警、民警監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)、民警監(jiān)督民警的機(jī)制,有誤就改、有錯(cuò)就糾,堵塞了漏洞,防止了暗箱操作。落實(shí)值日警官制度,每天派一名民警維護(hù)辦證大廳秩序,驅(qū)趕混入辦證大廳的“證托”,各窗口拒絕辦理“證托”人員的車駕管業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗對(duì)“證托”辦理的業(yè)務(wù)不批字,提倡駕駛?cè)恕④噷偃吮救宿k理,采取“堵、趕、拒”和崗位互相監(jiān)督,有力打擊“證托”的非法活動(dòng),凈化辦牌辦證環(huán)境。為方便群眾,車管所還設(shè)立了“陽(yáng)光欄”、工作臺(tái)牌、告示、便民咨詢窗口、領(lǐng)導(dǎo)值班臺(tái)、群眾辦事等候區(qū),車駕管部門(mén)還特別印發(fā)了十一種車駕管業(yè)務(wù)“導(dǎo)辦卡”,引導(dǎo)群眾輕車熟路辦業(yè)務(wù),設(shè)立了電腦觸摸屏,介紹辦事程序。目前,耒陽(yáng)、衡陽(yáng)、常寧、衡山、祁東各建成1個(gè)車管所并達(dá)到三等管理水平。事故處理崗建設(shè)也不斷推進(jìn),支隊(duì)從受案、立案、車輛扣押、責(zé)任認(rèn)定、處罰、結(jié)案、放車等環(huán)節(jié)層層把關(guān),建立完善了事故處理工作規(guī)范。同時(shí),強(qiáng)化教育培訓(xùn),確保事故處理民警全部持證上崗,80%以上的路面執(zhí)勤民警已具備處理簡(jiǎn)易程序交通事故資格;同時(shí)積極開(kāi)展交通肇事逃逸案件的偵破工作,穩(wěn)妥處理事故當(dāng)事人的上訪上訴。今年以來(lái),全市共發(fā)生交通肇事逃逸案件46起,偵破41起,偵破率達(dá)89.13%;事故上訪處結(jié)率和息訪率達(dá)到100%。

四是努力搞好文秘、信息調(diào)研和信息反饋工作。緊緊圍繞全市公安交通管理中心工作,針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,不斷加強(qiáng)文秘工作,廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)上傳下達(dá),確保警令政令暢通,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù),為全市公安交通安全管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展服務(wù),取得了比較好的成績(jī)。全年共在總隊(duì)以上網(wǎng)站采用工作信息445篇、調(diào)研論文56篇,其中被部局網(wǎng)站采用文章6篇,支隊(duì)信息及各類文章在總隊(duì)網(wǎng)站采用量排名全省第四。

五、強(qiáng)化交通安全宣教,進(jìn)一步提高群眾文明交通意識(shí)

1、積極開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期交通安全宣傳活動(dòng)。今年來(lái),支隊(duì)圍繞各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期,結(jié)合交通管理各個(gè)階段的專項(xiàng)整治行動(dòng),先后開(kāi)展了春運(yùn)、清明、“五一”、“十.一”黃金周等各項(xiàng)規(guī)模較大的交通安全宣傳活動(dòng),通過(guò)多種形式多渠道加強(qiáng)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)宣傳教育,提高廣大交通參與者交通法制觀念,預(yù)防和減少了道路交通事故發(fā)生,推動(dòng)各項(xiàng)整治工作開(kāi)展。

2、積極拓寬道路交通安全宣傳的層面。支隊(duì)在交通管理業(yè)務(wù)窗口、農(nóng)村和人流、車流集中的地方建立了道路交通安全宣傳固定站、點(diǎn),在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)辟了交通安全知識(shí)講座、違法信息曝光臺(tái)、交通管理業(yè)務(wù)咨詢解答熱線、咨詢服務(wù)欄目、“交警直播室”、“關(guān)愛(ài)生命,平安出行”等專欄專刊,大張旗鼓地開(kāi)展了全國(guó)交通安全集中宣傳日活動(dòng),并針對(duì)駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、農(nóng)村居民、交通違法行為人和事故當(dāng)事人以及旅游區(qū)開(kāi)展了重點(diǎn)宣傳。支隊(duì)還聘請(qǐng)零就業(yè)家庭成員為交通協(xié)管員,在城區(qū)各個(gè)主要路口對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人交通進(jìn)行管理,宣傳交通安全知識(shí)。9月21日,支隊(duì)投入近10萬(wàn)元,聯(lián)合市委宣傳部、市廣播電視局、市汽車行業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)和市西湖公園等單位,將西湖公園創(chuàng)建為交通安全宣傳主題公園并將該園旁邊的古漢大道和明翰路打造成交通安全宣傳“一條街”。全年累計(jì)投入資金近160萬(wàn)元,編印下發(fā)各類宣傳資料100余萬(wàn)份,掛圖巡展4052場(chǎng)次,播放光盤(pán)6120場(chǎng)次,上安全課7312場(chǎng)次,舉辦各類主題鮮明的大型宣傳活動(dòng)21場(chǎng)次,開(kāi)辟宣傳專欄專版27個(gè),在新聞媒體和工作網(wǎng)站刊發(fā)信息1500余條。

六、強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量,法制建設(shè)更加規(guī)范化

支隊(duì)牢固樹(shù)立“抓法制就是抓全局,抓法制就是抓隊(duì)伍”的工作理念,把執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平作為考核隊(duì)伍建設(shè)、衡量業(yè)務(wù)工作、檢驗(yàn)“三基一化”成效的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷夯實(shí)法制工作基礎(chǔ),創(chuàng)新法制工作方法,注入法制工作活力,拓展法制工作深度,提升執(zhí)法工作質(zhì)量。全年共辦理行政拘留案件477起,行政復(fù)議案2起,行政訴訟案件5起,行政非訴執(zhí)行案件1起;執(zhí)法服務(wù)隊(duì)下基礎(chǔ)大隊(duì)和科室授課33場(chǎng)次,下車屬單位、學(xué)校和部隊(duì)授課15場(chǎng)次。

一是以執(zhí)法管理為基礎(chǔ),健全法制工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)。始終把法制工作納入“一把手工程”,臵于優(yōu)先保障、優(yōu)先強(qiáng)化、優(yōu)先發(fā)展的位臵,并建立了從支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、法制專干到辦案單位負(fù)責(zé)人和主辦民警五級(jí)執(zhí)法質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)管理體系,逐級(jí)簽訂執(zhí)法責(zé)任狀,嚴(yán)禁越權(quán)越級(jí)審批(裁決),同時(shí)堅(jiān)持“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”、以及案件負(fù)責(zé)人和承辦人終身負(fù)責(zé)制原則。形成訴訟案件,審核把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和法制民警一起出庭應(yīng)訴,發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題,嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任。

二是以法制培訓(xùn)為重點(diǎn),健全培訓(xùn)工作機(jī)制,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)少數(shù)民警在執(zhí)法過(guò)程中重實(shí)體、輕程序,重罰款、輕教育現(xiàn)狀,以開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)和舉辦“主辦民警資格”考試為契機(jī),結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,貼近實(shí)戰(zhàn),狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法辦案的證據(jù)、時(shí)限、程序意識(shí),切實(shí)提高了執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。

三是以執(zhí)法考評(píng)為導(dǎo)向,健全考核工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督。先后邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等對(duì)交警執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督;加大來(lái)信來(lái)訪來(lái)函來(lái)訴的回復(fù)、復(fù)核力度,對(duì)反映屬實(shí)存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的案件和不當(dāng)許可,責(zé)令立即整改和反饋處理結(jié)果。并堅(jiān)持每月自評(píng)、季度考評(píng)、半年初評(píng)、年終總評(píng),實(shí)行以正常工作為主,日常考評(píng)與年終檢查相結(jié)合的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度,采取平時(shí)考核、隨時(shí)計(jì)分,年終匯總、綜合評(píng)估的辦法,將考評(píng)工作融入日常執(zhí)法之中,切實(shí)將執(zhí)法問(wèn)題解決在平時(shí)。

四是以執(zhí)法水平論實(shí)績(jī),健全獎(jiǎng)懲工作機(jī)制,不斷激發(fā)執(zhí)法工作活力。以執(zhí)法工作為主線,將執(zhí)法質(zhì)量、績(jī)效考核和精細(xì)化管理結(jié)合起來(lái),并與民警的政治、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,嚴(yán)格“問(wèn)責(zé)”追究,最大限度杜絕執(zhí)法問(wèn)題發(fā)生。去年11月以來(lái),市城區(qū)分別有3起交通違法行政處罰案件申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟,其中訴訟案件全部勝訴,復(fù)議案件維持2起,撤銷1起。七、二00八年工作打算

(一)以創(chuàng)“三好”班子為龍頭,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)支隊(duì)、大隊(duì)思想意識(shí)建設(shè),促使牢固樹(shù)立服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法行政、勤政廉政的思想觀念,同心協(xié)力,齊抓共管,努力抓好隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。組織開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)和“好班子”活動(dòng),樹(shù)立團(tuán)結(jié)實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔自律、無(wú)私奉獻(xiàn)的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿,推進(jìn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力和號(hào)召力。

(二)繼續(xù)以“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)提高民警的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。

1.開(kāi)展交通法律法規(guī)、交通違法處理和交通事故處理培訓(xùn),培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手。

2.推行“值日警官制”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一站式”等舉措,努力打造服務(wù)型警隊(duì)。

3.加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配強(qiáng)配齊中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

(三)進(jìn)一步深化勤務(wù)制度改革,繼續(xù)探索適合我市道路交通管理的勤務(wù)管理模式。借機(jī)構(gòu)改革的平臺(tái),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,建立能者上、庸者下的用人機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力,化解矛盾,構(gòu)建和諧,讓想干事的有機(jī)會(huì),會(huì)干事的有崗位,干成事的有地位;下沉警力,確保縣市區(qū)大隊(duì)等實(shí)戰(zhàn)單位警力和實(shí)戰(zhàn)單位直接參與執(zhí)法執(zhí)勤人員分別占總警力的85%以上;對(duì)在政工、車、駕管、檢測(cè)、行財(cái)、事故等熱點(diǎn)崗位工作5年以上的領(lǐng)導(dǎo)及民警按要求輪崗交流。

(四)深化人、車、路整治,全力以赴遏制重特大交通事故的發(fā)生。

1.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)私煌ò踩逃6酱倏瓦\(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、公交、出租車等運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬駕駛?cè)嗣吭逻M(jìn)行不少于兩次的交通安全教育;對(duì)有交通違法或發(fā)生交通事故的營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行集中教育;建立駕駛?cè)私煌ㄟ`法及交通事故通報(bào)制度。

2、強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛、摩托車、校車、公交車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛等五類重點(diǎn)車輛的交通安全治理。牽頭組織實(shí)施摩托車交通違法綜合治理。

3、強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段及危險(xiǎn)路段的管控。協(xié)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查、分析,提出整改意見(jiàn);協(xié)助當(dāng)?shù)卣酱俳煌ú块T(mén)按計(jì)劃完成新增事故隱患路段的整改。

4、抓好“四個(gè)運(yùn)輸高峰”的整治。春運(yùn)、“五一”、“十一”和“兩會(huì)一節(jié)”期間,督促運(yùn)輸、旅游企業(yè)嚴(yán)格客運(yùn)準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格參運(yùn)車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)審查把關(guān)。

5、健全交通安全形勢(shì)研判制度,加強(qiáng)對(duì)事故規(guī)律、特點(diǎn)的研究,找準(zhǔn)事故下降點(diǎn),適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治,有效遏制突出交通違法行為導(dǎo)致的交通事故。

第三篇:道路交通管理發(fā)言材料

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),創(chuàng)新管理機(jī)制,努力維護(hù)團(tuán)

場(chǎng)道路交通安全暢通

——133團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

道路交通安全工作,事關(guān)職工群眾生命財(cái)產(chǎn),事關(guān)團(tuán)場(chǎng)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。133團(tuán)歷來(lái)十分重視此項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總目標(biāo),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),不斷提升道路交通管理工作整體水平,道路交通環(huán)境得到了明顯改善。現(xiàn)將我團(tuán)在道路交通管理上的主要做法匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立安全首位意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

道路交通安全工作應(yīng)該說(shuō)不缺思路、不缺辦法、不缺措施,要說(shuō)缺,缺的還是責(zé)任和落實(shí)。做好道路交通安全工作就是要在抓責(zé)任和抓落實(shí)上狠下功夫。

133團(tuán)黨委高度重視道路交通安全工作,將其列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初召開(kāi)專題工作會(huì)議,詳細(xì)部署安排全年的交通安全管理工作,細(xì)化分解道路交通安全責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確各單位的主體責(zé)任和任務(wù)目標(biāo),確保了安全工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

團(tuán)安全科、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、駐所交警中隊(duì)等相關(guān)部門(mén),密切配合,加大各項(xiàng)工作的檢查督促和目標(biāo)管理考核,推動(dòng)責(zé)任和工作“雙落實(shí)”。

要求每個(gè)單位設(shè)置1名交通安全“兼職協(xié)管員”,具體由各單位政工員、機(jī)務(wù)副連長(zhǎng)兼任,對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛、駕駛?cè)藛T等情況進(jìn)行摸排登記,宣傳交通安全法律、法規(guī),制止、舉報(bào)交通違法行為,參與維護(hù)道路設(shè)施及交通秩序,大大加強(qiáng)了監(jiān)管力量。

二、廣泛宣傳教育,增強(qiáng)職工群眾安全意識(shí),營(yíng)造人人參與維護(hù)道路交通安全的良好氛圍

事實(shí)表明,一些本可避免的交通事故之所以會(huì)發(fā)生,是和人們的交通法律、法規(guī)知識(shí)淡薄,安全意識(shí)淡漠不無(wú)關(guān)系的。因此,只有做好交通安全宣傳教育工作,使人人懂法、守規(guī),從思想上重視交通安全,才能從根本上有效減少道路交通事故的發(fā)生。

我團(tuán)以《道路交通安全法》宣傳教育為主線,不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),擺放交通安全宣傳圖片,散發(fā)宣傳傳單,播放警示教育片和進(jìn)行交通安全咨詢等形式開(kāi)展交通安全宣傳教育。

一是在冬閑季節(jié),利用“科技之冬”職工培訓(xùn)之機(jī),組織人員深入基層單位,對(duì)職工群眾進(jìn)行交通安全相關(guān)法規(guī)知識(shí)的宣講。

二是嚴(yán)格源頭管理,抓好對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)教育。大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車駕駛員成為會(huì)員,全團(tuán)目前已有會(huì)員750余人。抓好會(huì)員的法律宣傳學(xué)習(xí)和服務(wù)工作。

三是切實(shí)解決職工群眾購(gòu)車辦證難的問(wèn)題,通過(guò)在摩托車銷售點(diǎn)設(shè)立代辦服務(wù)站,為購(gòu)車職工代辦車輛購(gòu)置稅繳納、車輛落戶等業(yè)務(wù),方便職工群眾為車輛辦理落戶和咨詢相關(guān)事宜。

四是利用民族節(jié)日到少數(shù)民族單位廣泛開(kāi)展安全宣傳。五是以開(kāi)展交通安全宣傳教育的“五進(jìn)”活動(dòng)為載體,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和普及率,進(jìn)一步突出針對(duì)性和實(shí)效性。團(tuán)安全科牽頭,聯(lián)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、駐所交警中隊(duì)深入加工廠、連隊(duì)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展交通安全常識(shí)教育,發(fā)放安全宣傳單、交通安全報(bào)等資料,并組織交通協(xié)管員深入家庭進(jìn)行安全宣傳。

六是結(jié)合“安全月”,建立并鞏固了交通安全宣傳陣地,不斷推出交通安全宣傳主題活動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

通過(guò)采取以上措施加強(qiáng)宣傳,全團(tuán)廣大職工群眾的交通安全意識(shí)和維護(hù)交通安全的自覺(jué)性逐步提高,全社會(huì)共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

三、明確重點(diǎn),齊抓共管,努力促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

1、為進(jìn)一步規(guī)范道路交通管理工作,團(tuán)場(chǎng)出臺(tái)了《一三三團(tuán)道路交通安全管理規(guī)定(暫行)》。團(tuán)安全科、農(nóng)機(jī)監(jiān)

理站、派出所駐所交警中隊(duì),加大對(duì)人員、車輛、道路、交通運(yùn)輸?shù)鹊谋O(jiān)管力度,加大值勤力度,嚴(yán)格執(zhí)法。無(wú)證駕駛、“黑車非駕”、超速、超載、超限、非法載人等行為得到了有效控制,大大降低了各類交通事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管理和安全防范。結(jié)合年初春運(yùn)高峰,在全團(tuán)開(kāi)展保安全、保暢通、迎春節(jié)交通安全專項(xiàng)整治;學(xué)校開(kāi)學(xué)前,對(duì)學(xué)校周邊安全進(jìn)行專項(xiàng)整治,肅清學(xué)校周圍的安全隱患,保障師生出行安全,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境;春耕春播和“三秋”期間,人流、物流增多,是道路交通事故多發(fā)期,團(tuán)安全科、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、派出所交警中隊(duì)等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)骨干聯(lián)合行動(dòng),加大巡邏值勤力度,維護(hù)交通秩序,保障道路安全暢通,團(tuán)場(chǎng)交通事故主要是摩托車事故,占交通事故總量的90%以上,因此我團(tuán)將摩托車違法專項(xiàng)治理貫穿交通安全管理始終,開(kāi)展涉牌涉證專項(xiàng)整治。對(duì)團(tuán)勞務(wù)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)亂停亂放車輛進(jìn)行了重點(diǎn)整治,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行集中整治、清理;對(duì)轄區(qū)路面上無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車、超速行駛、客運(yùn)車輛超員、酒后駕駛以及拖拉機(jī)、三輪摩托車、低速載貨汽車違法載客等嚴(yán)重交通違法行為,進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。通過(guò)一系列的專項(xiàng)治理,我團(tuán)的道路交通秩序得到明顯改觀,交通事故明顯減少。

3、增加安全設(shè)施投入,在事故多發(fā)路口增加警示標(biāo)志,在重點(diǎn)路段鋪設(shè)了減速帶,提醒人們注意交通安全,增強(qiáng)交通安全意識(shí),避免事故發(fā)生。

在實(shí)踐中我們也清醒地看到,隨著團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類機(jī)動(dòng)車輛的迅猛增加,道路交通安全工作依然任重道遠(yuǎn),還需要我們付出長(zhǎng)期不懈的努力,今后我們結(jié)合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際,進(jìn)一步做好交通安全宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化基層單位主體責(zé)任,把摩托車、農(nóng)用車交通違法專項(xiàng)治理工作作為團(tuán)場(chǎng)交通安全管理的重點(diǎn)工作,同時(shí)要加大交通安全管理資金投入,有效改善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施。我們會(huì)一如既往的把道路交通安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,為提高我團(tuán)道路交通安全管理水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

第四篇:我國(guó)道路交通管理體制改革初探

我國(guó)道路交通管理

體制改革初探20世紀(jì) 80年代以來(lái),我國(guó)道路交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展,人民生活水平的迅猛提高,使得機(jī)動(dòng)車輛急劇增加。與此同時(shí),道路交通管理中存在的體制問(wèn)題也日益凸顯,既影響了道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硪沧璧K著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利。因此,必須引起各級(jí)政府部門(mén)的高度重視,徹底改革現(xiàn)有的道路交通管理體制,建立一個(gè)科學(xué)化、現(xiàn)代化和正規(guī)化的全新道路交通管理模式,更好地為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

一、我國(guó)道路交通管理上存在的主要問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái),在黨和政府的大力支持下,為適應(yīng)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需要,我 國(guó)的汽車工業(yè)和公路建設(shè)取得了前所未有的大發(fā)展,一個(gè)由省、地、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村編織而成的公路網(wǎng)已初步形成。然而,道路交通管理滯后及其所帶來(lái)的問(wèn)題也日益凸顯。

1.道路交通事故率居高不下

據(jù)國(guó)家公安部交通管理局2009年公布的數(shù)據(jù): 2008年,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故265204起,造成73484人死亡、304 919人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失10.1億元。道路交通事故每年給數(shù)10萬(wàn)個(gè)家庭帶來(lái)巨大的不幸。

2.公路“三亂”問(wèn)題尚未得到徹底解決。

公路上亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款的“三亂”問(wèn)題,屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p壞了黨和政府的良好形象。盡管政府三令五申,有管主管部門(mén)幾番下大力氣治理。然而,由于管理體制問(wèn)題影響,總是“按下葫蘆浮起瓢”,公路“三亂”問(wèn)題始終得不到徹底解決。

3.超載、超限車輛嚴(yán)重?fù)p害公路設(shè)施

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大發(fā)展帶來(lái)了道路交通運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展。為了借助大運(yùn)量 獲利,各種超載、超限的超大噸位運(yùn)輸車出現(xiàn)在各條公路上,這些嚴(yán)重違規(guī)的車 輛帶來(lái)十分嚴(yán)重的問(wèn)題,如公路損壞、交通事故隱患、道路交通堵塞等。

4.有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象令人堪憂

我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)日趨完善,但在道路交通管理體制方面有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題仍然存在。有些行業(yè)主管執(zhí)法部門(mén)不能嚴(yán)于利律己,有些執(zhí)法 人員不能嚴(yán)格依法行政等。

5.道路交通管理秩序混亂

道路交通管理的某些環(huán)節(jié)上存在一些問(wèn)題。如公路收費(fèi)站星羅棋布,亂收 費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;公路設(shè)施破壞嚴(yán)重,給交通安全帶來(lái)隱患;農(nóng)村的摩托車既不 掛牌也不繳費(fèi),摩托車數(shù)量增加很快,其造成的交通事故危害甚大,因大多數(shù)摩 托車無(wú)牌無(wú)證,出事后逃逸率很高,給公安交警偵破帶來(lái)了的困難。

二、我國(guó)道路交通管理產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

目前,我國(guó)道路交通管理主要由公安、交通以及城建、農(nóng)機(jī)等部門(mén)共同負(fù) 責(zé),這些部門(mén)其主要業(yè)務(wù)性質(zhì)各不相同,其相互間關(guān)系松散、工作脫節(jié),不能形成一個(gè)強(qiáng)有力的道路交通管理體系,致使道路交通管理工作缺乏認(rèn)識(shí)的一致性、管理的協(xié)調(diào)性、計(jì)劃的周密性,久而久之,使道路交通管理工作陷入被動(dòng)局面。

1.體制不順,“單人跳舞”

交警、公路、運(yùn)管、路政等涉及道路交通的所有業(yè)務(wù)是一個(gè)整體,由此產(chǎn)生 的道路交通管理也相對(duì)應(yīng)的是一個(gè)有機(jī)整體。然而,現(xiàn)有管理體制卻使其人為地割裂開(kāi)來(lái),使其相互作用、相互促進(jìn)的整體功效發(fā)揮不出來(lái)。

當(dāng)前,我國(guó)這種單一的完全依靠公安交警部門(mén)管理道路交通安全的體制,即使使其做出的努力再大,也是獨(dú)木難支,道路交通安全狀況不容樂(lè)觀。

2.政出多門(mén),相互制肘

針對(duì)車主和車輛管理的部門(mén)有公安交通警察(駕駛證、行駛證、車輛注冊(cè)登 記、審驗(yàn)、事故處理等)、交通(公路建筑與維護(hù)、運(yùn)輸管理、路政管理、高速公路收費(fèi))、稅務(wù)(燃油稅、車輛購(gòu)置稅、車船使用稅、礦產(chǎn)資源稅、營(yíng)運(yùn)車輛營(yíng)業(yè)稅)、保險(xiǎn)(保險(xiǎn)費(fèi))、城建(環(huán)境保護(hù)費(fèi)、城市道路停車費(fèi))等,眾多的管理部門(mén)不僅使得車主感到無(wú)所適從,而且在運(yùn)行操作上給管理部門(mén)也帶來(lái)極大的難度。

3.職權(quán)不順,協(xié)調(diào)不力

長(zhǎng)期以來(lái),“治超工作 ”之所以處于被動(dòng)局面,其主要原因是部門(mén)分工太細(xì)、各自為政的結(jié)果。按道理說(shuō),公路部門(mén)是專門(mén)修筑公路的機(jī)構(gòu),應(yīng)該由他們

來(lái)主管,但實(shí)際情況是公路部門(mén)只有修路權(quán)沒(méi)有管路權(quán),公路部門(mén)對(duì)超載車損壞公路的情況只能作壁上觀,望而嘆之。公安交警負(fù)責(zé)道路交通安全,維護(hù)公路不是份內(nèi)的事,至于城建、農(nóng)機(jī)等部門(mén)就更談不上維護(hù)公路的責(zé)任了。但實(shí)踐證明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,他們不宜從事與經(jīng)濟(jì)有著密切聯(lián)系的工作。道路交通安全管理工作不全屬于行政治安管理工作的范疇,如車輛管理就是屬于一般的社會(huì)公益性管 理工作。貨車、出租車作為一種特定的生產(chǎn)(運(yùn)載)工具,其經(jīng)濟(jì)利益是顯而易 見(jiàn)的。應(yīng)由相關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)源頭管理,協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作。

4.條塊混雜,各行其是

現(xiàn)行的道路交通管理體制既非條條也非塊塊,屬于條塊結(jié)合的多家混合 管理格局,由此滋生的是缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)一管理,各主管部門(mén)均重視做好自己 份內(nèi)的工作,至于相關(guān)聯(lián)的其它道路交通管理工作,如何協(xié)調(diào)配合做好則不予 考慮。

1987年交通監(jiān)理體制改革前,道路交通屬交通部門(mén)一家管理,公路的建設(shè) 養(yǎng)護(hù)以及車輛的審驗(yàn)、駕駛員的培訓(xùn)等各項(xiàng)工作在管理上都比較順暢,出現(xiàn)的問(wèn)題也較少,但自從監(jiān)理體制改革后,出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題。公安交警與交通 公路、原有的交通征稽部門(mén)雖然沒(méi)有發(fā)生大的相互扯皮事情,但“自顧自”帶來(lái) 的問(wèn)題還是比較嚴(yán)重。

三、對(duì)我國(guó)道路交通管理體制改革的幾點(diǎn)建議

根據(jù)當(dāng)前道路交通管理體制上存在的諸多問(wèn)題,從改革和發(fā)展的大局出發(fā),建立一個(gè)具有高度科學(xué)化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的全新道路交通管理模式。

1.統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),整合現(xiàn)有的道路

交通管理隊(duì)伍根據(jù)目前國(guó)家建立大部制的既定方針,建立交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下的大道路交通管理體系,全面整合道路交通管理隊(duì)伍是大勢(shì)所趨,要將現(xiàn)有的公安交警、農(nóng)機(jī)(管理農(nóng)用車、拖拉機(jī)的部門(mén))、城建(管理公交車、出租車的部門(mén))等與道路交通相關(guān)的部門(mén)和交通部門(mén)的公路、運(yùn)管、路政合并,統(tǒng)一由新組建的交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)管理。

2.統(tǒng)一道路管理,確保車路一體化的健康正常運(yùn)行

打破現(xiàn)有的道路交通管理格局,實(shí)行以“條管為主,塊管為輔”的分級(jí)管理

體系。高速公路、國(guó)道由國(guó)家交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)管理,省以下、縣、鄉(xiāng)、村道路由各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)各收負(fù)責(zé)管理。

各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)均接受上一級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。公路部門(mén)應(yīng)有責(zé)、有權(quán)負(fù)責(zé)起公路的建筑、維護(hù)和養(yǎng)護(hù),哪些車可以上路,哪些車不可以上路,應(yīng)由公路主管部門(mén)集中管理。

3.統(tǒng)一車輛管理,理順車輛管理的渠道

凡在公路上行駛的一切車輛,包括汽車、電車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、公交車、出租車、摩托車等車輛,統(tǒng)一由交通運(yùn)輸部門(mén)下設(shè)的各級(jí)車輛管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,如注冊(cè)登記、審驗(yàn)、掛牌等工作。

4.統(tǒng)一收費(fèi)管理,徹底杜絕“三亂現(xiàn)象的發(fā)生

目前,車輛繳費(fèi)的項(xiàng)目很多,有些依舊是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物。輸部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真研究審驗(yàn)核定,哪些項(xiàng)目可收,哪些項(xiàng)目不能收,避免重復(fù)征收,簡(jiǎn)化手續(xù)、方便車主。

5.統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理,加速道路交通管理的現(xiàn)代化

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,道路交通中的信息化管理已在實(shí)際工作中初具規(guī)模,全國(guó)已經(jīng)建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)車輛的注冊(cè)登記、審驗(yàn)、掛牌,道路事故的勘驗(yàn),道路交通的監(jiān)控,駕駛員的培訓(xùn)、考核、證件發(fā)放,等等,一律實(shí)行信息化網(wǎng)絡(luò)管理,努力促進(jìn)道路交通現(xiàn)代化的快速實(shí)施。

6.統(tǒng)一宣傳口徑,開(kāi)展有效的交通安全和護(hù)路教育

整合后的道路交通管理部門(mén),要借鑒世界上交通事業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理 各種機(jī)動(dòng)車駕駛員的培訓(xùn)、考核,駕經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,開(kāi)展道路交通安 駛證的發(fā)放等工作亦由交通運(yùn)輸部門(mén)指全教育和愛(ài)護(hù)公路教育。定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

構(gòu)建成了科學(xué)的、現(xiàn)代化的新型交通管理體制,其好處是顯而易見(jiàn)的:第一、責(zé)任明確,有利于社會(huì)各界的有效監(jiān)督;第二、自成一體,有利于統(tǒng)籌安排道路交通工作;第三、集中辦公,有利于車主方便繳納各種規(guī)費(fèi)。

第五篇:云南省道路交通管理實(shí)施辦法

云南省道路交通管理實(shí)施辦法[失效]

云政發(fā)〔1991〕155號(hào)

目錄

第一章 總則

第二章 車輛

第三章 車輛駕駛員

第四章 車輛裝載

第五章 車輛行駛

第六章 行人和乘車人

第七章 道路

第八章 強(qiáng)制措施和處罰

第九章 附則

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)道路交通管理,維護(hù)交通秩序,保障交通安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第八十九條的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條

本實(shí)施辦法所稱的道路,是指公路、城市街道、胡同(里巷)和各種專用公路,以及公共停車場(chǎng)等供車輛、行人通行的地方。

第三條

本實(shí)施辦法所稱的車輛,是指在道路上行駛的下列機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車:

(一)機(jī)動(dòng)車是指各種汽車、電車、電瓶車、摩托車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車;

(二)非機(jī)動(dòng)車是指自行車、三輪車、人力車、畜力車、殘疾人專用車。

第四條

凡在我省道路上通行的車輛、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通活動(dòng)有關(guān)的人員,都必須遵守《條例》和本實(shí)施辦法。

第五條

車屬單位(車主)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》和本實(shí)施辦法的規(guī)定,制定和落實(shí)安全責(zé)任制。

機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、團(tuán)體、廠礦和學(xué)校等企事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常教育所屬人員遵守《條例》和本實(shí)施辦法。

對(duì)違反本實(shí)施辦法的行為,任何人都有勸阻和控告的權(quán)利。

第六條 駕駛車輛,趕、騎牲畜,必須遵守右側(cè)通行的原則。

第七條

公安機(jī)關(guān)核發(fā)的車輛號(hào)牌和行駛證、駕駛證等證件,除公安交通管理機(jī)關(guān)或者由其委托的有關(guān)部門(mén)外,其他任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)拆卸、扣留、收繳或者在證件上記錄。

第八條

本實(shí)施辦法由各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二章 車輛

第九條

車輛落戶、過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍、移動(dòng)、變更、改裝、改借、重領(lǐng)或者冒領(lǐng)。遺失損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十一條

凡領(lǐng)有我省機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車、大型客車和大、中型拖拉機(jī),必須在車門(mén)兩側(cè)漆噴單位名稱和自編號(hào),車廂兩側(cè)漆噴載質(zhì)量或者載客數(shù);貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車、掛車、拖拉機(jī)掛車,必須在因廂后欄板外側(cè)漆噴本車放在牌號(hào)或者掛車牌號(hào),并經(jīng)常保持字跡清晰完整。

第十二條

機(jī)動(dòng)車需漆噴單位代號(hào)或者行業(yè)標(biāo)志的,必須經(jīng)省公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)(經(jīng)國(guó)務(wù)院各部門(mén)批準(zhǔn)的全國(guó)統(tǒng)一定型產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)志除外)。

第十三條

不準(zhǔn)在車輛外表漆噴、粘貼圖案或者廣告。

第十四條

出租車兩側(cè)車門(mén)必須漆噴單位名稱,安裝有“出租”字樣的頂燈或者標(biāo)志,車窗不準(zhǔn)掛窗簾、安裝有色玻璃或者粘貼有色薄膜。

第十五條

大小客車、油罐車、救護(hù)車以及其也裝載易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的車輛,都必須配備滅火器。滅火器必須安裝牢固,取用方便,隨時(shí)有效。

第十六條

上道路行駛的大、中型拖拉機(jī)必須安裝前照燈、前后轉(zhuǎn)向燈,并保持齊全有效。

第十七條

除國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具的車輛外,不準(zhǔn)在車輛上安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具。

第十八條

拖帶掛車應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《條例》第二十一條規(guī)定。拖帶掛車的教練車還必須安裝有效的副制動(dòng)器等安全設(shè)施,車輛前后必須有明顯的標(biāo)志。

第十九條

拖拉機(jī)類車輛不準(zhǔn)改輪調(diào)整,改變?cè)瓘S設(shè)計(jì)的速比,提高車速。

第二十條

機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的安裝必須遵守下列規(guī)定:

(一)正式號(hào)牌、教練號(hào)牌、試車號(hào)牌安裝在車體前端中部或者偏右位置,后端中部或者偏左明顯位置;

(二)臨時(shí)號(hào)牌、移動(dòng)證、補(bǔ)牌證、養(yǎng)路費(fèi)繳訖證(免費(fèi)證),粘貼在駕駛室前擋風(fēng)玻璃明顯位置,但不得妨礙視線;駕駛室無(wú)擋無(wú)玻璃的,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶。帶他證件、標(biāo)志及物品不得在擋風(fēng)玻璃范圍粘貼、懸掛和堆放;

(三)掛車號(hào)牌安裝在車體后端中部或者偏左明顯位置;

(四)集裝箱車必須在車輛后端懸掛金屬板放大牌號(hào);

(五)二、三輪摩托車的號(hào)牌安裝在擋泥板上,正三輪摩托車的后號(hào)牌安裝在車輛后端或者后左側(cè);

(六)大、中型拖拉機(jī)號(hào)牌安裝在拖拉機(jī)前、后端的明顯位置;

(七)手扶式及小型拖拉機(jī)號(hào)牌安裝在掛車前擋板左側(cè),后號(hào)牌安裝在車箱欄板明顯位置。

非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)安裝在明顯位置。

第二十一條 車輛號(hào)牌必須齊全,號(hào)牌不準(zhǔn)遮擋或者倒掛。

第二十二條

軍隊(duì)、公安、武警車輛號(hào)牌,除軍隊(duì)、公安、武警使用外,其他單位和個(gè)人不準(zhǔn)使用。

第二十三條

我省機(jī)動(dòng)車輛跨地、州、市或者到省外駐點(diǎn)運(yùn)輸三個(gè)月以上的,車屬單位(車主)必須到駐點(diǎn)所在地的公安交通管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),接受管理,并報(bào)告原籍公安交通管理機(jī)關(guān)。

省外機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入我省駐點(diǎn)運(yùn)輸三個(gè)月以上的,必須到駐點(diǎn)所在地公安交通管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),接受管理。

第二十四條

非機(jī)動(dòng)車必須按公安車輛管理部門(mén)的規(guī)定領(lǐng)取牌證,并按期接受檢驗(yàn),無(wú)牌證或者未經(jīng)檢驗(yàn)的車輛,不準(zhǔn)在道路上行駛。

第三章 車輛駕駛員

第二十五條

機(jī)動(dòng)車駕駛員必須遵守《條例》第二十六條規(guī)定和下列規(guī)定:

(一)不準(zhǔn)赤足、赤背或者穿跟高四厘米以上的高跟鞋駕駛車輛;

(二)駕駛車輛時(shí),不準(zhǔn)戴耳機(jī)、耳塞,不準(zhǔn)向車外拋物;

(三)服用足以影響駕駛技能的麻醉、興奮等藥物后,在藥力直接作用的時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)駕駛車輛;

(四)不準(zhǔn)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、挪用、重領(lǐng)、冒領(lǐng)駕駛證等有關(guān)合法通行的證件,遺失或者損毀時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)發(fā);

(五)未經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不準(zhǔn)駕駛裝載超長(zhǎng)、超寬、超高等物品的車輛;

(六)駕駛裝載超過(guò)道路、橋、涵負(fù)荷又不可解體的超重物品的車輛,應(yīng)當(dāng)先報(bào)經(jīng)公路管理部門(mén)或者市政管理部門(mén)同意后,經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),方可上道路行駛;

(七)按時(shí)參加公安交通管理機(jī)關(guān)組織的安全教育活動(dòng)。

第二十六條

持軍隊(duì)、武警駕駛證的復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人,分配到地方從事機(jī)動(dòng)車駕駛工作的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到公安車輛管理部門(mén)辦理?yè)Q證手續(xù)。

第二十七條

持軍隊(duì)、武警駕駛證的,不準(zhǔn)駕駛民用機(jī)動(dòng)車,持地方駕駛證的,不準(zhǔn)駕駛軍隊(duì)、武警機(jī)動(dòng)車。

公安交通管理機(jī)關(guān)的駕駛員因執(zhí)行任務(wù)或者公安機(jī)關(guān)的偵查、治安、消防、警衛(wèi)部門(mén)的駕駛員因執(zhí)行緊急任務(wù),必要時(shí),可以駕駛與準(zhǔn)駕記錄相符的同類軍隊(duì)、武警機(jī)動(dòng)車。

第二十八條

機(jī)動(dòng)車實(shí)習(xí)駕駛員除遵守本實(shí)施辦法第二十五條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:

(一)駕駛貨車,貨廂不準(zhǔn)載人;

(二)不準(zhǔn)駕車牽引車輛,不準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車試車;

(三)不準(zhǔn)駕駛裝載超高、超寬、超長(zhǎng)以及易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的車輛;

(四)不準(zhǔn)駕駛載客的長(zhǎng)途客車;

(五)駕駛大型客車(只限于城區(qū)行駛的公共汽車)和營(yíng)業(yè)運(yùn)輸?shù)男】蛙囕d客時(shí),必須有正式駕駛員并坐監(jiān)督指導(dǎo)。

第二十九條

機(jī)動(dòng)車駕駛員離開(kāi)原籍公安交通管理機(jī)關(guān)轄區(qū)范圍到外地駐點(diǎn)駕車或者受雇駕車三個(gè)月以上的,必須報(bào)告原籍公安交通管理機(jī)關(guān)。

外地機(jī)動(dòng)車駕駛員(含省外到本省的駕駛員)駐點(diǎn)或者受雇駕車三個(gè)月以上的,必須到駐點(diǎn)或者雇請(qǐng)單位(雇主)所在地的公安交通管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),接受管理。

第三十條

車輛發(fā)生交通事故或者損壞公路設(shè)施時(shí),駕駛員必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員(需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體時(shí),必須設(shè)標(biāo)記),并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān),聽(tīng)候處理。嚴(yán)禁偽造、破壞現(xiàn)場(chǎng)或者駕車逃離現(xiàn)場(chǎng)。

車輛行經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng),駕駛員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)停車,協(xié)助搶救傷員,聽(tīng)從公安交通管理人員的指揮,不準(zhǔn)強(qiáng)行通過(guò),損毀事故現(xiàn)場(chǎng)。

第三十一條 公安交通管理機(jī)關(guān)對(duì)嚴(yán)重違章、肇事的駕駛員可以進(jìn)行部分科目或者全部科目復(fù)考。對(duì)審驗(yàn)或者省外轉(zhuǎn)入的駕駛員發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有關(guān)科目的復(fù)考。

第三十二條

駕駛非機(jī)動(dòng)車必須遵守《條例》第二十九條規(guī)定和下列規(guī)定:

(一)騎、駕車輛時(shí),必須沿進(jìn)行路線靠右行駛,禁止逆行,禁止在人行道上騎車;在劃有機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車分道線的道路上,禁止在機(jī)動(dòng)車道上行駛;在非機(jī)動(dòng)車道臨時(shí)不能通行時(shí),準(zhǔn)許在受阻的路段內(nèi)駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道或者嚴(yán)格按照公安交通管理人員的指揮行進(jìn);

(二)停放車輛必須停放在存車處或者指定地點(diǎn),未設(shè)存車處的地段,必須停放在人行道以外不影響交通的地方;

(三)不準(zhǔn)在道路上學(xué)騎自行車、三輪車;不準(zhǔn)在車行道、人行橫道上停留;

(四)騎自行車必須坐在座位上;

(五)非機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)推拉車輛或者被車輛推拉。

第四章 車輛裝載

第三十三條

機(jī)動(dòng)車載物必須遵守《條例》第三十條規(guī)定和下列規(guī)定:

(一)載運(yùn)散落、飛揚(yáng)、流漏的物品時(shí),必須封蓋嚴(yán)密,如有溢漏、潑散,必須立即停車密封并及時(shí)清除溢漏物;

(二)載運(yùn)易燃、易爆、放射性、腐蝕性和劇毒等危險(xiǎn)物品的車輛,必須經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并由技術(shù)熟練,責(zé)任心強(qiáng),熟悉道路的駕駛員按指定的時(shí)間、路線和規(guī)定的速度行駛。包裝應(yīng)不牢固,不準(zhǔn)與其他貨物混裝。應(yīng)當(dāng)有專人押運(yùn),不準(zhǔn)搭乘其他人員。沿途停車時(shí)押運(yùn)人員不得離開(kāi)車體,裝卸必須在指定的地點(diǎn)進(jìn)行;

(三)客運(yùn)汽車車頂上設(shè)有固定行李架的,其載物高度從地面算起,大型客車不準(zhǔn)超過(guò)四米,小型客車不準(zhǔn)超過(guò)二點(diǎn)五米;寬度和長(zhǎng)度不準(zhǔn)超出行李架;重量不準(zhǔn)超過(guò)原廠標(biāo)定的載質(zhì)量;

(四)機(jī)動(dòng)車車身的外部不準(zhǔn)懸掛、捆綁超出車體的物品;

(五)二輪摩托車載物時(shí)不準(zhǔn)載入,載質(zhì)量不準(zhǔn)超過(guò)七十千克;側(cè)三輪摩托車載物時(shí),載質(zhì)量不準(zhǔn)超過(guò)一百千克,高度從地面起不準(zhǔn)超過(guò)一點(diǎn)五米,寬度和長(zhǎng)度不準(zhǔn)超出車斗,所載物品不得影響駕駛員操作。

第三十四條

機(jī)動(dòng)車載人必須遵守《條例》第三十三條規(guī)定和下列規(guī)定:

(一)機(jī)動(dòng)車貨廂欄板高度不足一米的,乘坐人員不準(zhǔn)站立;

(二)大型貨運(yùn)汽車運(yùn)輸貨物運(yùn)距不超過(guò)五十公里時(shí),車廂內(nèi)準(zhǔn)許附載押運(yùn)或裝卸人員一至五人,并必須留有安全乘坐位置。貨運(yùn)汽車的掛車內(nèi)不準(zhǔn)乘人;

(三)短途運(yùn)輸?shù)拇蟆⒅行屯侠瓩C(jī)掛車準(zhǔn)許附載押運(yùn)、裝卸人員一至五人;小型拖拉機(jī)掛車、后三輪摩托車以及三輪汽車,準(zhǔn)許附載押運(yùn)、裝卸人員一至三人,并必須留有安全乘坐位置;

(四)手扶拖拉機(jī)不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)。空車短途行駛,準(zhǔn)許乘坐一至六人,但必須同時(shí)具備下列條件:

1、車輛必須符合安全運(yùn)行的技術(shù)要求;

2、駕駛員必須有二年以上的安全駕駛經(jīng)歷;

3、必須經(jīng)公安車輛管理部門(mén)批準(zhǔn)。

(五)手扶拖拉機(jī)重車在留有安全乘坐位置的前提下,準(zhǔn)許附載押運(yùn)、裝卸人員一人;

(六)手扶拖拉機(jī)的駕駛員座位兩側(cè)不準(zhǔn)坐人;

(七)二輪、側(cè)三輪摩托車駕駛座前不準(zhǔn)坐人,不準(zhǔn)滿載后又附載物品。

第三十五條

在城市街道騎自行車不準(zhǔn)帶人,但安裝有安全座椅的,可以載八歲以下兒童一人。

第五章 車輛行駛

第三十六條

機(jī)動(dòng)車通過(guò)導(dǎo)向車道的交叉路時(shí),必須在距離路口一百米至三十米內(nèi)的地方按標(biāo)志或者導(dǎo)向箭頭所示方向變更車道。

第三十七條

受限制駛?cè)氤菂^(qū)的車輛,需要駛?cè)氤菂^(qū)街道時(shí),必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)批準(zhǔn),方可駛?cè)搿?/p>

第三十八條

車輛因特殊情況需要通過(guò)禁止通行的道路時(shí),必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十九條 清運(yùn)糞便的罐車、垃圾封閉車、綠化水罐車,在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線的限制。

第四十條

機(jī)動(dòng)車通過(guò)村鎮(zhèn)、人口稠密路段必須注意安全,按照交通標(biāo)志規(guī)定的速度行駛,無(wú)限速標(biāo)志的,小型機(jī)動(dòng)車最高時(shí)速不準(zhǔn)超過(guò)四十公里,大型機(jī)動(dòng)車最高時(shí)速不準(zhǔn)超過(guò)三十公里。

同向行駛的機(jī)動(dòng)車,通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)和交通標(biāo)志控制的交叉路口需左轉(zhuǎn)彎時(shí),應(yīng)當(dāng)在距離路口一百米至三十米處開(kāi)左轉(zhuǎn)向燈,減速靠路中轉(zhuǎn)彎,不準(zhǔn)妨礙直行車或者右轉(zhuǎn)彎車行駛。

第四十一條

各種車輛在行進(jìn)中遇有公安交通管理人員或者其他有權(quán)的執(zhí)法人員發(fā)出停車信號(hào)時(shí),必須在距指揮人員十米至五米處靠右依次停放。

夜間遇有公安交通管理人員或者其他有權(quán)的執(zhí)法人員發(fā)出停止信號(hào)或者手持紅色信號(hào)燈面對(duì)來(lái)車上下移動(dòng)時(shí),前方車輛必須在距指揮人員五米處靠右依次停放。

第四十二條

機(jī)動(dòng)車夜間行駛,在沒(méi)有路燈或者路燈照明不良時(shí)會(huì)車,不準(zhǔn)以防霧燈代替近光燈;在窄路窄橋與非機(jī)動(dòng)車會(huì)車時(shí),不準(zhǔn)使用遠(yuǎn)光燈。

第四十三條

車輛在狹窄的傍山險(xiǎn)路會(huì)車時(shí),在保證安全的前提下,有讓路條件的一方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓對(duì)方先行。

第四十四條

機(jī)動(dòng)車牽引車輛時(shí),牽引車和被牽引車必須開(kāi)危險(xiǎn)信號(hào)燈或者示寬燈、尾燈。

第四十五條

機(jī)動(dòng)車載運(yùn)不可解體的物品,長(zhǎng)、寬、高超過(guò)規(guī)定的,必須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn);總質(zhì)量超過(guò)道路、橋、涵負(fù)荷時(shí),還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政府或者公路管理部門(mén)同意,經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可通行。

第四十六條

大型客車白天連續(xù)行程在四百公里以上或者駕駛員連續(xù)駕車八小時(shí)以上,夜間邊疆行程在二百公里以上或者連續(xù)架車五小時(shí)以上的,必須有相同準(zhǔn)駕車類駕駛員換班駕駛。

第四十七條

警車、消防車、工程救險(xiǎn)車、救護(hù)車等車輛使用警報(bào)器時(shí)必須遵守下列規(guī)定:

(一)在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)方可使用;

(二)兩輛車以上一道行駛時(shí),第一輛使用警報(bào)器,第二輛以后的使用標(biāo)志燈;

(三)警報(bào)器及標(biāo)志燈具的音調(diào)、顏色、形狀必須符合有關(guān)規(guī)定;

(四)二十二點(diǎn)至次日六點(diǎn)不準(zhǔn)在城市道路上使用;

(五)不準(zhǔn)在禁止使用警報(bào)器的地方、路段使用。

第四十八條 指揮交通的開(kāi)道任務(wù),由公安交通管理機(jī)關(guān)擔(dān)任。特殊情況下需要由公安機(jī)關(guān)的其他部門(mén)擔(dān)任時(shí),由縣以上公安機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)決定;跨地、州、市的,必須報(bào)經(jīng)省公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四十九條

機(jī)動(dòng)車行進(jìn)中,遇前方交通受阻時(shí),必須在本車道或者靠右依次停車等候,不準(zhǔn)并列停車,不準(zhǔn)穿插或者超越。在疏通交通時(shí),必須服從公安交通管理人員的指揮,按順序通行。

第五十條

車輛在道路上臨時(shí)停時(shí),必須遵守《條例》第六十二條規(guī)定和下列規(guī)定。

(一)在環(huán)形道、單行道、商業(yè)集中路段、步行街和設(shè)有交通隔離設(shè)施的道路,不準(zhǔn)停放車輛;

(二)路面寬度不足十米的道路,一側(cè)有障礙物時(shí),障礙物對(duì)面一側(cè)前后二十米內(nèi)的路面不準(zhǔn)停車;

(三)同向車輛不準(zhǔn)兩車并列停車;

(四)在允許停車的街道和公共汽車、職工接送車到站(點(diǎn))停車時(shí),前后輪距離路邊緣或者站臺(tái)不得超過(guò)四十厘米。

第五十一條

機(jī)動(dòng)車在行駛中發(fā)生故障時(shí),必須將車移至安全路段并按規(guī)定設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌或者開(kāi)危險(xiǎn)信號(hào)燈,夜間還必須開(kāi)示寬燈、尾燈。

第五十二條 機(jī)動(dòng)車制造、改裝、修理等單位,對(duì)新制造、改裝或者修理后的機(jī)動(dòng)車,需上道路試車時(shí),必須遵守下列規(guī)定:

(一)按公路交通管理機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間、路線行駛;

(二)不準(zhǔn)乘坐與試車無(wú)關(guān)的人員,不準(zhǔn)載運(yùn)物資;

(三)不準(zhǔn)妨礙其他車輛行駛;

(四)車體前后必須懸掛試車號(hào)牌;

(五)試車距離不得超過(guò)二十公里。

第六章 行人和乘車人

第五十三條

行人必須遵守《條例》第六十三條規(guī)定和下列規(guī)定:

(一)不準(zhǔn)在人行道上進(jìn)行妨礙他人通行的活動(dòng);

(二)醉酒的人、精神病患者、行動(dòng)不便的人和學(xué)齡前兒童在道路上行走時(shí),必須有健康成年人陪同照料;

(三)不準(zhǔn)在車行道上玩耍、溜冰、打鬧或者進(jìn)行其他有礙交通安全、暢通的活動(dòng);

(四)不準(zhǔn)攀登、跨越交通護(hù)欄;不準(zhǔn)移動(dòng)、污損交通標(biāo)志和其他交通設(shè)施;

(五)背、扛較長(zhǎng)物體在道路上行走時(shí),不準(zhǔn)橫背、橫扛,妨礙交通。

第五十四條 乘車人必須遵守《條例》第六十五條規(guī)定和下列規(guī)定:

(一)不準(zhǔn)與駕駛員閑談,不準(zhǔn)催促駕駛員趕路或者進(jìn)行其他妨礙駕駛員安全駕駛的活動(dòng);

(二)乘車人下車后應(yīng)當(dāng)注意觀察,不準(zhǔn)從車前、車后突然橫穿道路;

(三)乘坐公共汽車、長(zhǎng)途客車必須遵守秩序,聽(tīng)從司乘人員指揮;

(四)乘坐貨車應(yīng)當(dāng)從車廂右側(cè)或者尾部上下車;

(五)乘坐職工接送車應(yīng)當(dāng)按指定站點(diǎn)依次候車;

(六)不準(zhǔn)在車上燃放煙花、爆竹和向車外拋撒物品,不準(zhǔn)在車上賭博或者進(jìn)行妨礙他人乘車安全的活動(dòng);

(七)乘坐二輪、側(cè)三輪摩托車必須坐在設(shè)置的座位上,雙手扶牢,不準(zhǔn)側(cè)坐、倒坐。

第七章 道路

第五十五條

除公安機(jī)關(guān)外,其他行政管理部門(mén)不得擅自在道路上設(shè)置檢查站攔截檢查車輛。有關(guān)部門(mén)確需上路進(jìn)行檢查的,可以派人參加公安機(jī)關(guān)的檢查站進(jìn)行工作。沒(méi)有公安機(jī)關(guān)檢查站的地區(qū),有關(guān)部門(mén)需要設(shè)置檢查站時(shí),必須經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)逐級(jí)報(bào)省公安廳審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

檢查站工作人員必須佩戴統(tǒng)一的檢查證,按指定的地點(diǎn)、路段和分管的項(xiàng)目進(jìn)行檢查。對(duì)違反規(guī)定檢查車輛的,駕駛員有權(quán)拒絕檢查。

公路養(yǎng)路費(fèi)征收稽查、公路路政管理部門(mén)因工作需要可以在轄區(qū)內(nèi)上道路履行職責(zé)。

海關(guān)、工商行政管理、稅務(wù)等執(zhí)法部門(mén)因執(zhí)行任務(wù)需要,經(jīng)省公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以持公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的證件上道路檢查車輛。

第五十六條

在道路兩側(cè)國(guó)家規(guī)定留地范圍內(nèi)不準(zhǔn)修建永久性建筑。需修建臨時(shí)性建筑的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)同意,并經(jīng)市政、公路管理部門(mén)批準(zhǔn)。在道路兩側(cè)留地范圍外修建飯店等商業(yè)場(chǎng)所的,必須有相應(yīng)的停車場(chǎng)地。

第五十七條

根據(jù)《條例》第六十六條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)占用道路施工的,應(yīng)當(dāng)持施工執(zhí)照、占路許可證,按規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間、范圍和要求掛牌施工。

第五十八條

道路出現(xiàn)水毀、塌方、凹陷、隆起、溢水等情況時(shí),市政、公路管理部門(mén)以及有關(guān)單位必須及時(shí)采取安全措施,設(shè)置明顯標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。需臨時(shí)中斷交通的,應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)同意。

第五十九條

未經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不準(zhǔn)在道路上搭棚、蓋房,設(shè)置停車場(chǎng)、停車點(diǎn)、存車處和進(jìn)行其他妨礙交通的活動(dòng)。

第六十條 橫過(guò)道路的管、線、標(biāo)語(yǔ)和其他設(shè)施,從地面算起必須有五點(diǎn)五米以上的凈空。道路兩側(cè)的行道樹(shù)、電桿、電線等出現(xiàn)傾斜、折斷時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。行道樹(shù)枝應(yīng)當(dāng)經(jīng)常修剪,保證車輛安全順利通行。

第六十一條

在道路兩則安全范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、伐木、采礦、施工作業(yè)時(shí),必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。施工單位或者個(gè)人必須采取安全措施,不得妨礙安全、損壞道路、堵塞交通。

第六十二條

在城市街道兩側(cè)設(shè)置遮陽(yáng)篷帳、霓虹燈等,不得妨礙交通,設(shè)置高度從地面起不準(zhǔn)低于二點(diǎn)五米,寬度不準(zhǔn)超過(guò)人行道,支撐桿不準(zhǔn)妨礙行人通行。

第六十三條

裝卸貨物占道路時(shí),必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按指定的時(shí)間、地點(diǎn)裝卸。裝卸后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將路面清理干凈。

第六十四條

公安、市政、公路管理部門(mén)必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在道路上設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和其他安全設(shè)施,并加強(qiáng)交通標(biāo)志、標(biāo)線和其他安全設(shè)施的日常維護(hù),保持完好、清晰,損壞、殘舊的,必須及時(shí)修復(fù)或者重新設(shè)置。

由廠礦等企事業(yè)單位修建的通行社會(huì)車輛的專用道路,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和其他安全設(shè)施,并加強(qiáng)維護(hù),保持完好。

第六十五條

任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)損毀、移動(dòng)、涂蓋道路交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施。在道路兩側(cè)設(shè)置的各種牌、匾不得與交通標(biāo)志相似。凡有相似的,公安交通管理機(jī)關(guān)和公路路政管理部門(mén)有權(quán)取締。

第六十六條

任何單位和個(gè)人需占用、挖掘道路的,應(yīng)當(dāng)依照《條例》第六十六條的規(guī)定辦理手續(xù)。施工時(shí),施工路段兩端必須設(shè)置明顯的施工標(biāo)志,必要時(shí)施工單位應(yīng)當(dāng)派人在現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)交通;施工用的材料、設(shè)備應(yīng)當(dāng)緊靠道路一側(cè)有間距地堆放,在傍山路段應(yīng)當(dāng)緊靠外側(cè)堆放,不準(zhǔn)占用車行道;施工形成的溝、井、坎、穴在施工人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須加蓋牢固的覆蓋物或者設(shè)置安全防圍設(shè)施和警告標(biāo)志;在城市、夜間需設(shè)置紅燈警示信號(hào)或者反光警告標(biāo)志。

第六十七條

根據(jù)交通管理的需要,公安交通管理機(jī)關(guān)可以采取路段禁行或者限時(shí)通行措施。

第六十八條

城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造時(shí),必須同時(shí)規(guī)劃和建設(shè)停車場(chǎng),安全出入口道等公共交通設(shè)施。原有市區(qū)的公共交通設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造或者改建、增建。

新建大型建筑物和公共場(chǎng)所,必須設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)(庫(kù))等公共交通設(shè)施,出入口道不得妨礙道路交通。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)參與審核同意,方可實(shí)施。

第六十九條 修建公共停車場(chǎng)和臨進(jìn)停車場(chǎng)(點(diǎn)),必須商得公安交通管理機(jī)關(guān)同意后經(jīng)城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共停車場(chǎng)和臨時(shí)停車場(chǎng)(點(diǎn))的管理。

第八章 強(qiáng)制措施和處罰

第七十條

凡違反本實(shí)施辦法的行為,《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰,并可以依照本實(shí)施辦法采取強(qiáng)制措施;沒(méi)有規(guī)定的,依照本實(shí)施辦法的規(guī)定處罰。

一人有兩種以上違反道路交通管理行為的,分別裁決,合并執(zhí)行。

第七十一條

有下列違反道路交通管理行為之一的,處二百元以下罰款或者警告:

(一)非法拆卸、扣留、收繳公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的號(hào)牌、行駛證、駕駛證或者在證件上記錄的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路施工的;

(三)在道路上開(kāi)啟地下管道、井蓋未設(shè)置安全護(hù)欄、警告標(biāo)志、夜間警示信號(hào)或者無(wú)人看管的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)在道路兩側(cè)安全范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、取土、取沙、伐木、采礦等活動(dòng)危及道路交通安全暢通的;

(五)故意損毀道路標(biāo)線或者拆除、盜竊、擅自移動(dòng)道路交通標(biāo)志、信號(hào)燈和其他交通安全設(shè)施的。

第七十二條

有下列違反道路交通管理行為之一的,處二百元以下罰款或者警告,可以并處吊扣六個(gè)月以下駕駛證;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處吊扣六個(gè)月以上十二個(gè)月以下駕駛證:

(一)在特殊情況下,公安交通管理人員明令停車而不停車的;

(二)駕駛無(wú)號(hào)牌或者無(wú)行駛證車輛的;

(三)駕駛車輛故意危及其他車輛和行人安全造成輕微后果的;

(四)違反載運(yùn)危險(xiǎn)物品規(guī)定的;

(五)駕駛未經(jīng)批準(zhǔn)改裝、改型的機(jī)動(dòng)車輛的;

(六)實(shí)習(xí)駕駛員不按規(guī)定駕駛客車載客的;

(七)偽造、涂改、冒領(lǐng)、重領(lǐng)機(jī)動(dòng)車牌、證、駕駛證或者使用失效的機(jī)動(dòng)車牌、證、駕駛證的;

(八)未經(jīng)批準(zhǔn)駕駛總質(zhì)量超過(guò)橋涵限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過(guò)橋涵的。

第七十三條

機(jī)動(dòng)車駕駛員吸食、注射毒品的,除依照有關(guān)規(guī)定處罰外,可以吊扣六個(gè)月以下駕駛證;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷駕駛證。

第七十四條

有下列違反道路交通管理行為之一的,處一百元以下罰款或者警告,可以并處吊扣四個(gè)月以下駕駛證:

(一)掛車不按規(guī)定安裝、使用制動(dòng)裝置的;

(二)駕駛拖拉機(jī)類車輛改變?cè)瓘S設(shè)計(jì)速比提高車速的;

(三)違反規(guī)定,互駕軍隊(duì)、武警、地方機(jī)動(dòng)車輛的。

第七十五條

有下列違反道路交通管理行為之一的,處五十元以下罰款或者警告,可以并處吊扣三個(gè)月以下駕駛證:

(一)教練車標(biāo)志和設(shè)施不全或者失效的;

(二)違反試車規(guī)定的;

(三)機(jī)動(dòng)車駕駛員遇交通事故不服從公安交通管理人員指揮的;

(四)大型客車長(zhǎng)途運(yùn)行超過(guò)規(guī)定里程或者時(shí)間無(wú)駕駛員換班的;

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)在車輛外表漆噴單位代號(hào)或者行業(yè)標(biāo)志的;

(六)發(fā)生故障的車輛不按規(guī)定移開(kāi)的;

(七)遇前方交通阻塞不按規(guī)定依次停放車輛的。

第七十六條

有下列違反道路交通管理行為之一的,處二十元以下罰款或者警告,可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證:

(一)機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定配備滅火器的;

(二)故障車不設(shè)警告標(biāo)志牌或者不開(kāi)危險(xiǎn)信號(hào)燈,夜間不開(kāi)示寬燈、尾燈的;

(三)機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定漆噴單位名稱、放大牌號(hào)、核定的載質(zhì)量或者載人數(shù)的;

(四)出租車不安裝標(biāo)志或者安裝有色玻璃、粘貼有色薄膜、掛簾的;

(五)車輛外表漆噴、粘貼圖案、廣告的;

(六)車輛載物在行駛中散落、飛揚(yáng)、流漏影響交通的;

(七)駕駛車輛違反規(guī)定載人的;

(八)用物體遮擋號(hào)牌或者倒掛號(hào)牌的;

(九)不按規(guī)定使用燈光的。

第七十七條

有下列違反道路交通管理行為之一的,處五元以下罰款或者警告:

(一)號(hào)牌號(hào)碼或者入大牌號(hào)殘缺、字跡不清的;

(二)赤足、赤背或者穿跟高四厘米以上高跟鞋駕駛機(jī)動(dòng)車的;

(三)駕駛車輛時(shí)戴耳機(jī)、耳塞的;

(四)駕駛載客汽車,不按規(guī)定停靠的;

(五)客運(yùn)汽車起步不關(guān)車門(mén)或者車未停穩(wěn)即開(kāi)車門(mén)的;

(六)駕駛二輪、側(cè)三輪摩托車不按規(guī)定載人載物的;

(七)向車外拋散物品的。

第七十八條

機(jī)動(dòng)車輛違反裝載規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予下列處罰:

(一)貨運(yùn)車輛(含掛車)超過(guò)行駛證核定載質(zhì)量百分之二十五以下的,處五元以下罰款或者警告;超過(guò)行駛證核定載質(zhì)量百分之二十五至百分之五十的,處五元以下罰款或者警告,可以并處吊扣十五天以下駕駛證;超過(guò)行駛證核定載質(zhì)量百分之五十以上的,處五元以下罰款或者警告,可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證;

(二)大型客車超過(guò)行駛證核定載人數(shù)百分之十以下的,處五元以下罰款或者警告;超過(guò)行駛證核定載人數(shù)百分之十至百分之二十的,處六元至五十元罰款,可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證;超過(guò)行駛證核定載人數(shù)百分之二十以上的,處五十元至一百元罰款,可以并處吊扣三個(gè)月以下駕駛證;

(三)小型客車除執(zhí)行特殊任務(wù)或者搶救傷、病人員外,超過(guò)行駛證核定載人數(shù)二人以下的,處五元以下罰款或者警告;超過(guò)行駛證核定載人數(shù)三人以上的,處六元至五十元罰款,可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證。

第七十九條

非法安裝、使用特種車輛警報(bào)器和標(biāo)志燈具的,予以強(qiáng)制拆除,并依照治安管理處罰條例處罰。

第八十條

非機(jī)動(dòng)車駕騎人、行人、乘車人違反本實(shí)施辦法規(guī)定的,處五元以下罰款或者警告。

第八十一條

有下列行為之一的,除依法處罰外,公安交通管理機(jī)關(guān)可以暫扣車輛,但最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)半月:

(一)駕駛未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車的;

(二)駕駛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等機(jī)械不符合安全要求的機(jī)動(dòng)車,當(dāng)場(chǎng)不能修復(fù)的;

(三)駕駛無(wú)號(hào)牌或者無(wú)行車證的機(jī)動(dòng)車的;

(四)駕駛轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、挪用、冒領(lǐng)車輛號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車的;

(五)車輛號(hào)牌或者發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)號(hào)碼與行車證記錄不相符的;

(六)未持公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的使用證而使用特種車輛警報(bào)器和標(biāo)志燈具的;

(七)造成交通事故或者有重大肇事嫌疑的;

(八)涉及犯罪案件有重大嫌疑的。

第八十二條

有下列行為之一的,除依法處罰外,對(duì)于無(wú)其他駕駛員代替駕駛或者違章行為尚未消除,不能立即放行的,公安交通管理機(jī)關(guān)可以采取滯留措施,將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安交通管理機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)停放:

(一)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的;

(二)患有影響駕車的疾病或者剛服過(guò)影響駕車的藥物以及過(guò)度疲勞時(shí)駕駛機(jī)動(dòng)車的;

(三)無(wú)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的;

(四)持轉(zhuǎn)借、挪用、涂改、偽造、冒領(lǐng)、作廢的駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的;

(五)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合的機(jī)動(dòng)車的;

(六)實(shí)習(xí)駕駛員違反《條例》第二十八條或者本實(shí)施辦法第二十八條規(guī)定駕駛車輛的;

(七)學(xué)習(xí)駕駛員違反《條例》第二十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定的;

(八)違章停放車輛,駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的;

(九)違反本實(shí)施辦法第四十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)載運(yùn)不可解體的超限物品,危害交通安全的。

滯留原因消除后,應(yīng)當(dāng)隨即放行。

第八十三條

機(jī)動(dòng)車駕駛員違反道路交通管理法規(guī),有下列情形之一的,可以暫扣駕駛證副證,開(kāi)具暫扣憑證,并告知在指定時(shí)間內(nèi)到公安交通管理機(jī)關(guān)接受處理:

(一)需要給予裁決處罰的;

(二)對(duì)交通民警當(dāng)場(chǎng)處罰有異議的;

(三)受罰款處罰,當(dāng)場(chǎng)不能交納罰款的;

(四)違章行為需要進(jìn)一步查清處理的。

被暫扣駕駛證副證的駕駛員,可以持本人駕駛證正證和公安交通管理機(jī)關(guān)開(kāi)具的暫扣憑證,在憑證有效期內(nèi)繼續(xù)駕駛車輛。

第八十四條

機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列情形之一的,可以暫扣駕駛證正證和副證:

(一)違反道路交通管理法規(guī)造成交通事故的;

(二)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的;

(三)無(wú)駕駛證副證又無(wú)暫扣憑證的;

(四)超過(guò)暫扣憑證有效期限駕駛車輛的;

(五)在暫扣憑證有效期內(nèi)再次違章的;

(六)持轉(zhuǎn)借、挪用、涂改、偽造、冒領(lǐng)的駕駛證駕駛車輛的。

第八十五條

非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T違反道路交通管理法規(guī),對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰有異議又拒不出示本人身份證件或者當(dāng)場(chǎng)不能交納罰款的,可以暫扣車輛,并告知在指定時(shí)間內(nèi)到公安交通管理機(jī)關(guān)接受處理。

第八十六條

公安交通管理機(jī)關(guān)依照規(guī)定暫扣證件、號(hào)牌或者車輛后,除決定吊扣、吊銷或者收繳的證件、號(hào)牌和依法沒(méi)收的車輛外,應(yīng)當(dāng)歸還本人或者有關(guān)單位。扣車期間的有關(guān)費(fèi)用由車方承擔(dān)。

被暫扣證件、號(hào)牌、車輛的人超過(guò)半年不到公安交通管理機(jī)關(guān)接受處理或者經(jīng)通知超過(guò)半年不來(lái)領(lǐng)取的,應(yīng)當(dāng)將車輛上繳財(cái)政部門(mén),證件、號(hào)牌予以注銷。

第八十七條 公安交通管理機(jī)關(guān)對(duì)有違反道路交通管理法規(guī)行為的人,可以視其情節(jié),采取以下教育措施,并酌情減輕或者免除處罰:

(一)組織學(xué)習(xí)交通法規(guī),進(jìn)行交通安全教育;

(二)協(xié)助民警維護(hù)交通秩序,宣傳交通法規(guī);

(三)給違章人所在單位發(fā)違章通知書(shū)。

采取(一)、(二)項(xiàng)措施的時(shí)間,機(jī)動(dòng)車駕駛員不超過(guò)三天,每天不超過(guò)六小時(shí);其他人員不超過(guò)四小時(shí)。

第八十八條

對(duì)依照本實(shí)施辦法予以的處罰不服的,可以依照公安交通管理處罰程序規(guī)定及補(bǔ)充規(guī)定提取申訴和訴訟。

第八十九條

違反《條例》和本實(shí)施辦法造成交通事故的處理辦法另行制定。

第九章 附則

第九十條

地、州、市可以結(jié)合本地實(shí)際制定有關(guān)調(diào)整交通流量和城市市區(qū)道路禁行時(shí)間、路線等區(qū)域性的單項(xiàng)規(guī)定。

第九十一條

凡遇《條例》和本實(shí)施辦法沒(méi)有規(guī)定的情況,車輛、行人必須在確保安全的原則下通行。

第九十二條

本實(shí)施辦法所規(guī)定的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”均包括本數(shù)。

第九十三條 本實(shí)施辦法由云南省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第九十四條

本實(shí)施辦法自一九九一年十月一日起施行。我省原制定的道路交通管理規(guī)定、辦法即行廢止。

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