第一篇:中國應(yīng)該放棄現(xiàn)行計(jì)劃生育政策么
中國應(yīng)該放棄現(xiàn)行計(jì)劃生育政策么
人口政策是一個(gè)國家根據(jù)本國人口增長過快或人口停止增長乃至出現(xiàn)負(fù)增長而采取的相應(yīng)的政策措施。不同的國家,因本國人口發(fā)展的情況不同,采取了不同的人口政策。三十年來中國的計(jì)劃生育工作成就巨大,中國婦女由原來平均生6個(gè)孩子降到目前略低于2個(gè),這一成就舉世矚目。這一成就為我國快速發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇期,怎樣估計(jì)也不會(huì)過高。但是隨著我國人口老齡化,勞動(dòng)力短缺等問題的出現(xiàn),改善甚至放棄現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的呼聲越來越高,特別是“放開二胎”問題,成為輿論的熱點(diǎn)。《三湘都市報(bào)》刊登了《擋不住的生子沖動(dòng),不可動(dòng)搖的基本國策》的文章說:中國的人口政策到底是需要猛回頭,還是慢慢游?放開派認(rèn)為,要停止計(jì)劃生育,恢復(fù)人口可持續(xù)發(fā)展,避免造成中國綜合國力不斷下降。堅(jiān)持派則認(rèn)為,一胎制應(yīng)至少再堅(jiān)持三十年。我想對(duì)中國的計(jì)劃生育問題也談一點(diǎn)自己的看法。
我國上世紀(jì)七八十年代為什么要實(shí)行計(jì)劃生育政策呢?這是當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況所決定的。也并非必然現(xiàn)象。那時(shí)由于國家政治經(jīng)濟(jì)等體制方面存在問題,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其文化大革命的十年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎停止,人家快速前進(jìn),我們?cè)靥げ剑瑢?dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)跟世界的差距愈來愈大,國家長期貧窮落后的面貌無法改變。因此,不能像發(fā)達(dá)國家那樣建立起各項(xiàng)社會(huì)福利保障制度,養(yǎng)兒防老仍然是人們唯一的選擇,多子多福希望多生幾個(gè)兒子以便更好地防老,仍然是生活的真諦。這時(shí)既沒有了戰(zhàn)爭(zhēng)饑荒和疾病來控制人口的快速增長,人們又不能自覺地調(diào)控人口出生率,于是控制人口過快增長,只有靠政府實(shí)行計(jì)劃生育政策了。當(dāng)時(shí),我國生育旺盛年齡的婦女比第二個(gè)人口高峰的育齡人群多一倍,如果不提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子,生育量將比第二個(gè)人口高峰多得多,人口增長的速度將快得多,到上世紀(jì)末人口總數(shù)就會(huì)高達(dá)15億,甚至更多。那么我們的子孫后代更會(huì)埋怨我們,猶如我們現(xiàn)在檢討上世紀(jì)50、60年代沒有適當(dāng)控制人口給今天造成的被動(dòng)局面一樣。所以從控制人口的角度來說我國堅(jiān)持計(jì)劃生育的國策是明智的,否則今天我國人口比現(xiàn)在多三到四億,光是糧食、就業(yè)、住房就是更大的難題,就未必有今天的大好局面。
但是硬性強(qiáng)調(diào)一胎化的計(jì)劃生育政策真的好么?
第一,達(dá)三十年的一胎化,中國人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)趨于老齡化。隨著教育水平和
生活成本的提高越來越多的城市和農(nóng)村父母已經(jīng)自己選擇而不是靠強(qiáng)制限制實(shí)現(xiàn)了一胎化甚至無子化,大部分適婚人口的結(jié)婚生育年齡已自動(dòng)推后,以前定的晚婚時(shí)間已經(jīng)變?yōu)閷?shí)際上的早婚時(shí)間。
第二,長期控制人口導(dǎo)致的勞動(dòng)力短缺、老齡化、人口比例失調(diào)等問題將產(chǎn)
生許多新的社會(huì)問題。
第三,過去的人口政策在農(nóng)村實(shí)行的效果很差,農(nóng)民多胎生育比比皆是;而
文化層次高和經(jīng)濟(jì)收入高的人群生育則很少。有些學(xué)者指出這是逆淘汰,不利于國民素質(zhì)提高。
所以我認(rèn)為中國應(yīng)該堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策。在我們這么一個(gè)人口大國,人口和資源相互之間的壓力依然是存在的,計(jì)劃生育的基本國策不會(huì)變。但是同時(shí)國家也應(yīng)該考慮放寬人口政策,允許公民生二胎,但要禁止三胎,以促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)更加和諧健康發(fā)展。
第二篇:淺析現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的影響
淺析現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的影響
【摘 要】自1982年計(jì)劃生育成為一項(xiàng)長期基本國策以來,我國的人口在整體上取得了理想中的效果,逐步形成了具有特色的人口生育政策體系。然而,伴隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與社會(huì)的全面發(fā)展,新時(shí)期里出現(xiàn)的種種新問題都是對(duì)我國生育政策的新挑戰(zhàn):男女比例失調(diào),人口老齡化,少數(shù)民族增長過快等。在科學(xué)發(fā)展觀深入人心的今天,如何調(diào)和人口增長與資源分配之間的矛盾,高效的將人力資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,使得人口增長與社會(huì)發(fā)展并行,真正地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是個(gè)重要課題。
【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育;生育率下降;影響
一、計(jì)劃生育政策的演變
計(jì)劃生育作為我國一項(xiàng)長期基本國策,其歷史淵源由來已久,早在立國初期就已經(jīng)有不少學(xué)者關(guān)注到這一點(diǎn),當(dāng)時(shí)的人口增長狀態(tài)是無節(jié)制,無計(jì)劃的。人口出生率的持續(xù)增長,同時(shí)伴隨著生活水平的逐漸提高以及醫(yī)療方面的迅速發(fā)展,死亡率在不斷地下降,迎來了建國之后的第一次人口高峰,然而,毫無計(jì)劃的人口增長同社會(huì)發(fā)展的矛盾也在日益顯現(xiàn)。在20世紀(jì)70年代,對(duì)于人口增長的管理有了較為明顯變化,政府的介入,明確目標(biāo)的提出等都使得“晚、稀、少”的生育政策得到了廣泛的宣傳,尤其是“實(shí)行計(jì)劃生育,使人口增長與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)”戰(zhàn)略思想的提出更為后續(xù)相關(guān)理念的提出奠定了基礎(chǔ)。
1980年,國務(wù)院提出一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子的理念,中共中央也通過公開信的形式號(hào)召黨員帶頭執(zhí)行新的生育政策。在黨的十二大會(huì)議上確定了“實(shí)行計(jì)劃生育,是我國的一項(xiàng)基本國策。”同年12月將計(jì)劃生育寫進(jìn)了新修訂的憲法,確立了其法律地位,為政策推行提供了理論保障[1]。這一時(shí)期中,我國計(jì)劃生育政策的內(nèi)容不斷完善,并向制度化、法制化邁進(jìn)。
隨著計(jì)劃生育政策的穩(wěn)步落實(shí),人口增長得到了有效控制,進(jìn)入21世紀(jì)后,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原有生育政策進(jìn)行了調(diào)整,在2001年頒發(fā)的《中華人民共和國計(jì)劃生育法》中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,這充分體現(xiàn)了我國計(jì)劃生育政策的有效性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),計(jì)劃生育作為基本國策的30多年間,我國至少少生育了4億人。也正是得益于此,我國的人口的不斷增長與自然資源相對(duì)有限的矛盾并未被強(qiáng)烈激化,并且在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面都得到了長足的發(fā)展。然而面對(duì)新的人口環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn),諸如生育意愿低下、老齡化社會(huì)提前到來、獨(dú)生子女在成長過程中犯罪率不斷走高等,顯然,過去那種嚴(yán)格控制人口過快增長的政策是不足以應(yīng)對(duì)新形勢(shì),不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的。正是看到了這一點(diǎn),2013年10月黨中央頒布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》對(duì)計(jì)劃生育政策作出相應(yīng)調(diào)整,允許符合條件的夫妻生育二胎。做出這一重要決定與近年來我國生育率持續(xù)下降、老齡化趨勢(shì)加重是息息相關(guān)的,在低生育水平下,盡快調(diào)整完善現(xiàn)行的政策是非常必要,只有這樣才能更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的人口形勢(shì),這也反映了政府在調(diào)整人口結(jié)構(gòu)上的努力和與時(shí)俱進(jìn)。
二、計(jì)劃生育政策的影響分析
(一)積極影響
計(jì)劃生育的實(shí)行使得人口得到有效控制。自上世紀(jì)70年代,總和生育率快速下降,到了1982年左右,由于更加嚴(yán)格的生育政策推行,總和生育率率呈現(xiàn)出穩(wěn)步下降趨勢(shì),根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明,到了上世紀(jì)末期,我國己經(jīng)進(jìn)入低生育國家之列。然而,我國的基本國情是:人口多,底子薄,耕地少,人均資源相對(duì)不足,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,并在未來的很長一段時(shí)期依然處于這樣的狀況。計(jì)劃生育在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。首先,生育率的下降與GDP息息相關(guān),年均GDP、人均GDP都和人口的增長呈反比,這就為我國的資本積累營造了良好的氛圍;其次,出生人數(shù)的減少在一定程度上提高了相關(guān)家庭的居民消費(fèi)水平,家庭的負(fù)擔(dān)不再像往昔那么沉重,有了更多的時(shí)間、財(cái)力進(jìn)行更高層次的消費(fèi);再次,出生率的連年下降直接導(dǎo)致了勞動(dòng)力數(shù)量的減少,這大大的緩解了就業(yè)的壓力;最后,出生人口的持續(xù)減少緩解了人口與資源的尖銳矛盾。此外,還使得人們的文化素養(yǎng)有所提升,這有利于我國人才隊(duì)伍的建設(shè),同時(shí),計(jì)劃生育政策對(duì)于人們的婚姻、生育等觀念的引導(dǎo)與影響是理性的、科學(xué)的。從這些方面來講,計(jì)劃生育政策的實(shí)行對(duì)于社會(huì)發(fā)展還是十分有益的。
(二)消極影響
人口年齡結(jié)構(gòu)失衡,老齡化問題嚴(yán)重。生育率的不斷降低及醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高導(dǎo)致我國的人口年齡結(jié)構(gòu)中60歲以上的人口比重不斷升高,老齡化趨勢(shì)顯而易見,因此,我國在被列為低生育率國家后又被列為了老齡化國家。作為發(fā)展中國家的我們生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá),保障體系還很不完善,無法很好地解決由老齡化帶來的一系列問題,比如勞動(dòng)力日益昂貴、老年人贍養(yǎng)難題。這些都會(huì)制約我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響社會(huì)進(jìn)步。
男女比例失調(diào)。由于傳統(tǒng)觀念的影響,大部分都認(rèn)為“養(yǎng)兒防老”,這就不可避免地存在重男輕女的現(xiàn)象,反映在出生率上我們可以看到:出生性別比隨著年份的增加明顯逐步提高,1980年起,出生性別比開始高于107,1999年突破120,2000年以來均在110以上浮動(dòng)[2]。這種失調(diào)不僅會(huì)影響日后的婚姻、家庭穩(wěn)定,更是導(dǎo)致侵犯女性案件的頻發(fā),影響國家的長治久安。
獨(dú)生子女家庭的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制缺失。在貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策的過程中,一批批的獨(dú)生子女降生,然而人有旦夕禍福,在漫長的成長歲月中,獨(dú)生子女家庭無時(shí)無刻不在面臨著風(fēng)險(xiǎn),例如可能會(huì)陷入孩子意外死亡卻又無法再生育的狀況。不得不說,獨(dú)生子女家庭本身就是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)家庭,那么以獨(dú)生子女為主體的社會(huì)也是存在著風(fēng)險(xiǎn)隱患的。隨著獨(dú)生子女的增多,教育問題也日益凸顯,父母在物質(zhì)過于溺愛孩子,卻忽視了其身心的健康成長,引發(fā)了孩子性格脆弱、情感缺失等問題。
筆者認(rèn)為,對(duì)于計(jì)劃生育政策的調(diào)整應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要滿足當(dāng)代人的發(fā)展需要,又要考慮到子孫后代的相關(guān)需求,因此必須審慎對(duì)待人口增長,鑒于我國人口數(shù)量的基數(shù)龐大,政策的調(diào)整不應(yīng)過于激進(jìn),應(yīng)掌握力度,循序漸進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]馮立天,馬瀛通.冷眸:50年來中國生育政策演變之歷史軌跡[J].人口與經(jīng)濟(jì),1999(2).[2]張勇.中國現(xiàn)行生育政策的形成及其對(duì)未來調(diào)整方向的思考[J].宜春學(xué)院學(xué)報(bào),2006(3).
第三篇:中國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策是什么
中國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策是什么?
主要是糧食直補(bǔ)與種糧綜合補(bǔ)貼政策~
1、增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼。
在去年對(duì)早稻、中稻、晚稻和小麥每畝良種補(bǔ)貼10元、15元、15元和10元,以及對(duì)農(nóng)民發(fā)放每畝最低不少于10元的糧食直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上,今年將較大幅度增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼。
2、大幅提高糧食最低收購價(jià)格。
從2009年新糧上市起,白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價(jià)比去年分別提高0.10元、0.11元、0.11元,達(dá)到0.87元、0.83元、0.83元。稻谷最低收購價(jià)格水平也將作較大幅度提高。
3、大幅增加農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼。
在去年中央安排40億元資金,對(duì)水稻插秧機(jī)、水稻直播機(jī)補(bǔ)貼50%,深松機(jī)和旋耕施肥播種機(jī)補(bǔ)貼40%,農(nóng)業(yè)機(jī)械單機(jī)補(bǔ)貼額上限為5萬元的標(biāo)準(zhǔn)上,2009年中央安排100億元資金,對(duì)購置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼。
4、對(duì)水稻、小麥、玉米、棉花、油菜繼續(xù)實(shí)行保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
水稻保險(xiǎn)金額為每畝300元,保費(fèi)為每畝15元,財(cái)政補(bǔ)貼12元,農(nóng)戶負(fù)擔(dān)3元。小麥保險(xiǎn)金額為每畝260元,保費(fèi)為每畝10.4元,財(cái)政補(bǔ)貼8.32元,農(nóng)戶負(fù)擔(dān)2.08元。玉米保險(xiǎn)金額為每畝240元,保費(fèi)為每畝12元,財(cái)政補(bǔ)貼9.6元,農(nóng)戶負(fù)擔(dān)2.4元。棉花保險(xiǎn)金額為每畝300元,保費(fèi)為每畝15元,財(cái)政補(bǔ)貼12元,農(nóng)戶負(fù)擔(dān)3元。油菜保險(xiǎn)金額為每畝260元,保費(fèi)為每畝10.4元,財(cái)政補(bǔ)貼8.32元,農(nóng)戶負(fù)擔(dān)2.08元。
5、對(duì)能繁母豬和奶牛實(shí)際保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
能繁母豬保險(xiǎn)金額為每頭1000元,保費(fèi)為每頭60元,財(cái)政補(bǔ)貼48元,養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)12元。奶牛保險(xiǎn)金額為每頭6000元,保費(fèi)為每頭480元,財(cái)政補(bǔ)貼288元,養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)192元。
6、引進(jìn)奶牛補(bǔ)貼。
從省外購進(jìn)或遷入我省集中飼養(yǎng)奶牛30頭以上的,每頭給予1000元補(bǔ)貼;從國外引進(jìn)的高產(chǎn)奶牛,每頭給予1500元補(bǔ)貼。
7、對(duì)荷斯坦奶牛實(shí)施凍精補(bǔ)貼。
每頭按2劑凍精進(jìn)行補(bǔ)貼,每劑凍精補(bǔ)貼15元。
8、增加農(nóng)民戶用沼氣補(bǔ)貼。
2009年,中央安排30億元資金,用于農(nóng)村戶用沼氣等項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的800元提高到1200元。
9、對(duì)退耕還林工程補(bǔ)助。
坡耕地造林,一次性每畝補(bǔ)助種苗和造林費(fèi)50元,當(dāng)年驗(yàn)收合格后,每畝補(bǔ)助原糧300斤(從2003年開始折現(xiàn)金210元),現(xiàn)金20元;坡耕地造林補(bǔ)助年限:經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年,生態(tài)林補(bǔ)助8年。宜林荒地造林,一次性每畝補(bǔ)助種苗和造林費(fèi)50元。
10、對(duì)長防林興林滅螺林工程補(bǔ)助。
對(duì)實(shí)施長防林工程,每畝一次性補(bǔ)助100元;對(duì)實(shí)施興林滅螺林工程,每畝一次性補(bǔ)助150元。?
第四篇:中國計(jì)劃生育政策效果
中國計(jì)劃生育政策效果
1.中國人口占世界人口的比重呈逐年下降趨勢(shì)
中國政府控制人口的努力在下個(gè)世紀(jì)將充分顯現(xiàn)出來。1950年,我國人口占世界人口的比重為22%,1998年為21%,到2050年將下降到15%,亦即中國人口從占世界人口的四分之一強(qiáng)降到七分之一弱。同期,占發(fā)展中國家的比重從1950年的32%下降到2050年的17%,或者說,從三分之一下降到六分之一。到2050 年世界第一人口大國的桂冠將戴在印度的頭上,我國計(jì)劃生育的成效可謂不言自喻。
2.中國人口增長速度低于世界平均水平,總和生育率接近發(fā)達(dá)國家水平
我國人口已經(jīng)從過去的高增長轉(zhuǎn)向低增長,人口增長率已低于世界平均水平,在發(fā)展中國家屬于較低之列。總和生育率已接近目前發(fā)達(dá)國家水平,當(dāng)人口慣性增長消除后,我國人口將出現(xiàn)負(fù)增長。發(fā)展中國家的人口倍增時(shí)間如果包括中國為40 年,如果不包括中國則為35年。我國對(duì)減緩世界人口增長所起的作用可見一斑。
3.計(jì)劃生育使中國人口轉(zhuǎn)變時(shí)間縮短,人口乘數(shù)降低
人口轉(zhuǎn)變是世界各國已經(jīng)或正在經(jīng)歷的由高出生率、高死亡率向低出生率、低死亡率的轉(zhuǎn)變過程。由于人口轉(zhuǎn)變過程中出生率和死亡率下降的時(shí)間和速度不同,人口轉(zhuǎn)變必然帶來人口的轉(zhuǎn)變?cè)鲩L。人口乘數(shù)是用來刻劃人口轉(zhuǎn)變?cè)鲩L特征的一個(gè)綜合指標(biāo),它指的是轉(zhuǎn)變結(jié)束時(shí)的人口規(guī)模與轉(zhuǎn)變開始前人口規(guī)模的比。人口乘數(shù)受轉(zhuǎn)變的時(shí)間長度和轉(zhuǎn)變的高度即人口峰值增長率兩個(gè)因素的制約。生育率下降越晚,下降速度越慢,人口乘數(shù)越大,反之,加速生育率下降,縮短轉(zhuǎn)變過程,則人口乘數(shù)就會(huì)大大降低。同樣,轉(zhuǎn)變乘數(shù)與峰值人口增長率成正比。我國在人口轉(zhuǎn)變的早期沒有采取控制人口措施,因而人口的峰值增長率很高(例如,1963年達(dá)到3.3%)。如果不采取急剎車的辦法降低人口生育率,縮短人口轉(zhuǎn)變的時(shí)間長度,我國的人口乘數(shù)將非一般之高。然而,事實(shí)是,我國推行了快速降低人口生育率的政策,大大縮短了轉(zhuǎn)變時(shí)間,把人口乘數(shù)控制在了最低限度。表5的數(shù)字表明,我國人口乘數(shù)不僅在發(fā)展中國家位于最低,甚至低于某些發(fā)達(dá)國家。研究表明,如果中國的計(jì)劃生育推遲10年或20年實(shí)行,則人口乘數(shù)將會(huì)高達(dá)5-7,人口規(guī)模就有可能高達(dá)25億以上,其后果將不堪設(shè)想(陳衛(wèi),1996)。計(jì)劃生育使我國避免了由人口轉(zhuǎn)變?cè)鲩L可能帶來的人口災(zāi)難性膨脹,緩解了人地關(guān)系緊張的矛盾,為發(fā)展提供了有利條件和寶貴時(shí)間。
4.穩(wěn)定低生育率有利于減低人口的增長慣性,削減人口的峰值高度
如果把人口轉(zhuǎn)變開始到生育率達(dá)到更替水平時(shí)的人口增長稱為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L,則生育率達(dá)到更替水平到人口實(shí)現(xiàn)零增長時(shí)的人口增長即為慣性增長(陳衛(wèi),1995)。歐洲國家的人口轉(zhuǎn)變所用時(shí)間長,峰值人口增長率低,因而,人口生育率達(dá)到更替水平和實(shí)現(xiàn)人口零增長的時(shí)間幾乎同時(shí)。而發(fā)展中國家則面臨完全不同情形。由于人口的峰值增長率很高,生育率下降迅速,人口年齡結(jié)構(gòu)年輕,因而,在總和生育率達(dá)到更替水平之后,人口仍要繼續(xù)滑行30至40年的時(shí)間才能最終停止增長。世界銀行曾計(jì)算過世界各國的人口慣性值,其結(jié)果為:發(fā)達(dá)國家均低于1.3,新興工業(yè)國家為1.3-1.5,東亞和東南亞國家為1.5-1.7戶,中國為1.5,拉丁美洲國家在1.7-1.8,西亞和非洲國家則高達(dá)1.8-2.1。如果我們把生育率保持在更替水平之下,則我國的慣性值將降到1.2,峰值人口將不是世界銀行估算的17億而是15億以內(nèi),這對(duì)于已經(jīng)嚴(yán)重超載的我國,無疑是較好的結(jié)局。對(duì)于不堪重負(fù)的地球來說,也是一大幸事。
5.從老年人口乘數(shù)看計(jì)劃生育產(chǎn)生的未來老年人口隊(duì)列效應(yīng)
同計(jì)算總?cè)丝诔藬?shù)一樣,我們可以計(jì)算老年人口乘數(shù)。結(jié)果表明,下世紀(jì)中葉前我國65歲以上老年人口乘數(shù)將大幅度上升,2050年達(dá)27.6。而老年人口中80 歲以上的老老年人口乘數(shù)增長更是驚人,2050年將高達(dá)115.17。下世紀(jì)中葉前將是我國人口老齡化速度最快、程度最高的時(shí)期。然而,這正是過去人口高增長的結(jié)果。低生育率對(duì)解決我國人口老齡化問題的長遠(yuǎn)效應(yīng)將在低生育率時(shí)期出生的人口進(jìn)入老年時(shí)充分顯現(xiàn)出來。100年后我國的少兒人口乘數(shù)、老年人口乘數(shù)和老老年人口乘數(shù)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他發(fā)展中國家。
中國人口現(xiàn)狀:http://
第五篇:評(píng)中國計(jì)劃生育政策
評(píng)中國計(jì)劃生育政策
中國計(jì)劃生育實(shí)施30多年了,雖然獨(dú)生子女政策遏制了人口過快增長,使中國少生了3億人,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也給中國政府帶來了諸多問題。
首先,中國人口正在老齡化,從而導(dǎo)致年輕勞動(dòng)力減少和退休保障體系出現(xiàn)問題。如果中國的年輕人口減少,“世界工廠”的廉價(jià)勞動(dòng)力就會(huì)出現(xiàn)短缺。而工資的上漲將導(dǎo)致國內(nèi)和國外市場(chǎng)中手工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅攀升。成本的增加可能使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的外國投資流向其他勞動(dòng)力更加廉價(jià)的國家,進(jìn)而導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)減少,使失業(yè)率上升。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展使中國人口平均壽命上升到2000年的71.6歲,但這也意味著依賴退休金、政府援助和子女贍養(yǎng)的老年人口越來越多。在中國的大城市中一個(gè)獨(dú)生子女要照顧自己的一對(duì)父母和4位祖父母,壓力顯然很重。另外人口老齡化和納稅人減少將導(dǎo)致依靠稅收的中國退休保障體系出現(xiàn)問題。
其次,舊有的“重男輕女”觀念導(dǎo)致中國新生兒性別比例嚴(yán)重失衡。據(jù)官方資料顯示,目前中國男性比女性多1800萬,這個(gè)數(shù)字到2020年還將增加到3000萬。為了生男孩,有的孕婦會(huì)進(jìn)行性別選擇性流產(chǎn)。雖然中國政府禁止歧視、虐待和拋棄女嬰,但是此類慘劇經(jīng)常上演。由于男女比例失衡,單身的男性越發(fā)不容易覓到伴侶。在某些農(nóng)村地區(qū),這種現(xiàn)象甚至催生了綁架和販賣年輕婦女的違法行為。
第三,獨(dú)生子女政策執(zhí)行起來存在很多不平等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使中國的中高階層人數(shù)不斷增加,這些富人有能力交罰款,往往會(huì)生兩個(gè)甚至三個(gè)孩子。各個(gè)地方的罰款標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,在北京生二胎要交10倍于平均收入的罰款,而上海只需要交3倍的罰款。這種不平等現(xiàn)象在既沒錢也沒“關(guān)系”的群體當(dāng)中引發(fā)了極大的不滿。
2007年曾有中國人大代表建議將只允許生一個(gè)孩子放寬到允許生兩個(gè)孩子,以解決獨(dú)生子女政策給中國社會(huì)帶來的問題。中國在山西省和黑龍江省的兩個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn),允許一家生一個(gè)以上孩子。令人驚訝的是,30年來這兩個(gè)城市人口增長率一直低于全國平均水平,男女比例也比較平衡。這不得不令人思考。