第一篇：新時期事業單位管理工作的思考

新時期事業單位管理工作的思考

新時期事業單位管理工作的思考

富川瑤族自治縣事業單位登記管理局

做好事業單位登記管理工作，規范事業單位從業行為，促進事業單位完善自身管理，保護事業單位的合法權益，整頓規范社會主義市場經濟秩序——是推進依法治國、強化事業單位機構建設的迫切需要，同時也是維護社會穩定、構建社會主義和諧社會的必然要求。步入二十一世紀，隨著我國經濟社會的不斷發展，社會轉型、企事業改制，事業單位管理工作的各種問題也逐漸暴露出來，有些甚至十分明顯，嚴重影響和阻礙事業單位管理工作的正常運行。那么，如何才能適應新形勢、新問題、新要求的需要，切實做好新時期事業單位的登記管理工作呢？筆者結合近年來本地的工作實踐和實際，對解決事業單位登記管理工作問題提出一些粗淺的看法，以期拋磚引玉。

一、充分認識和認清當前事業單位登記管理工作的現狀，是做好事業單位登記管理工作的根本前提和條件

在改革開放日益深入和社會主義市場經濟不斷發展的今天，人們的生活方式、利益格局、思想觀念、人際關系發生了巨大的變化，事業單位的利益追求、管理模式也隨之轉變，隨著這種改變，出現許多新問題、新矛盾嚴重制約事業單位登記管理工作的順利開展，各種影響事業單位登記管理工作的問題日趨凸顯，主要表現在：

一是事業單位登記管理的意識不強。首先，許多事業單位從上到下，從領導到職工，對事業單位登記管理工作缺乏高度重視和充分認識，從本單位和本位主義出發去考慮問題，認為我管理我的事業單位，根本不用去登記管理，登記注冊了還要多一層領導，等于是給自己多加了一個“緊箍咒”。其次，大部分事業單位職工的薪水有一部分是國家財政解決，有

相當一部分靠本單位經營獲利解決，導致錯誤地認為我們是自主經營單位，根本不用國家的行政管理。因此許多事業單位不積極、不主動到事業單位登記管理機關進行登記，給事業單位登記管理機關開展事業單位登記管理工作增添了很大的工作難度。

二是事業單位登記以后年審積極性不高。許多事業單位雖然按照事業單位登記管理局的要求進行了登記，但登記以后以為萬事大吉，不積極、不主動每年到事業單位登記管理局進行年審，給事業單位登記管理工作造成困難。如有的單位法定代表人變動、單位的資產增減不及時到事業單位登記管理局辦理變更事項，有的事業單位隔三差五去年審一兩次，例行一下公事，有的卻甚至年年都不到事業單位登記管理局進行年審，使事業單位登記管理局對事業單位的具體情況無法確切的掌握，底數不清、情況不明，更不用說去進行監督管理了。

三是事業單位登記后監督管理難以到位。由于事業單位多，覆蓋社會面比較廣，從事各種社會事業經營比較全面，紛繁復雜，各行各業都有。如廣西富川縣，人口只有30多萬人，“麻雀雖小，五臟具全”，事業單位就有衛生、教育等413個。事業單位登記管理局人員十分匱乏，人手不足，往往是1—3個人（兼職），難以對各種各樣的事業單位進行全面深入的管理。在現實工作中，本身1—3個人對全縣413多個事業單位進行書面的登記就已經累得夠嗆了，如果要再全面地對事業單位進行管理到位，簡直比登天還難，對事業單位加強監督管理難的問題可以說在每個地區都普遍存在，是影響事業單位登記管理工作的一個“老大難”問題。

由于以上現實存在的問題和困難，給事業單位登記管理工作設置了重重屏障和障礙，嚴重影響了事業單位登記管理工作的順利開展。因此，作為事業登記管理部門的管理者，要切實從實際出發，充分認識和認清當前本地區事業登記管理工作的實情和實際，充分認識開展事業單位登記管理工作的艱巨性和必要性，只有這樣，才能自覺增強做好事業單位登記管理工作的緊迫感和使命感，提高思想認識，盡最大的努力去做好事業單位登記管理工作。可以說，充分認識和認清當前事業單位登記管理工作的現狀是做好事業單位登記管理工作的最根本前提和首要的條件，離開了這一點，要想做好事業單位登記管理工作簡直就是一句“空談”。

二、提高事業單位登記管理意識、建立健全登記管理機制、加強檢查督促是做好事業單位登記管理工作的有效途徑和出路

針對當前事業登記管理工作中存在的問題和困難，事業登記管理部門要不斷探索事業登記管理工作的新方法、新形式、新模式和新舉措，扎扎實實地做好事業單位登記管理各項工作。

一要加強宣傳力度，提高事業單位自覺接受登記管理的主動性。思想是行動的指南，事業單位登記管理工作關鍵在于事業單位的主動積極配合。因此，作為事業單位登記管理工作部門要切實加大事業單位登記管理工作的宣傳力度，多形式、多方位加強對事業單位登記管理工作的必要性、重要性的宣傳教育，引導事業單位提高對做好事業單位登記管理工作重要性的認識，自覺到事業單位登記管理局做好登記、年審等事項。

二是建立健全事業單位登記管理長效機制，用制度約束和督促事業單位登記管理工作的順利開展。“沒有規矩，不成方圓”，任何工作都要有一定的制度來約束，事業單位登記管理工作也不例外。因此，事業單位登記管理工作要建立健全一套完善的登記管理機制，從不漏登記，要求嚴格年審入手，凡不登記年審的依法依規進行處理，以此促進事業單位自覺做好登記年審。

三是加強督促檢查，確保事業單位登記年檢一步到位。事業登記管理人員少，但要全面完成事業登記管理工作，必須加強督促檢查，督促檢查是完成各項工作的有效途徑。事業登記管理工作部門具有行政執法權，對不按時登記、不年審的事業單位要充分發揮事業登記管理部門的職責權限，加強對事業單位的監督，正確行使行政執法權力，督促事業單位配合做好登記管理工作。

三、強化事業單位登記管理人員服務意識，提高登記管理機關行政效能是做好事業單位登記管理工作的組織基礎和保障

人的問題，是做好工作的主要問題。只有人的問題解決了，事業單位登記管理工作才能得到有效改進和改善。那么，如何才能轉變事業單位登記管理者工作作風以加強行政效能建設，更好地促進事業單位登記管理各項工作的順利開展呢？首先，洗腦筋，牢固根植為事業單位服務的思想。“流水不腐，戶樞不蠹”，作為事業單位登記的管理者，我們要勤于“洗腦”，自覺摒棄那些與服務事業單位格格不入的陳舊的錯誤思想，從以管理者自居的桎梏中解放出來，認真查找自己過去工作中做得不夠的地方和存在的不足，“有則改之，無則加勉”，在我們的腦海中深深地烙上為事業單位服務的思想，擺正工作位置，擺正工作態度，改進我們的工作作風，一切從為維護事業單位利益的角度考慮出發，一切從為保護事業單位的合法權益出發，自覺做到登記管理工作為了事業單位，管理為了事業單位，加強事業單位登記管理工作，促進社會主義市場經濟的發展。

其次，學知識，練就為事業單位服務的本領。事業單位管理者不僅要有為事業單位服務的好思想，而且要有一套服務管理事業單位的過硬本領。我們既要扎實學好政治理論和業務知識，還要學會做事業單位登記管理工作的能力，學會為事業單位服務。“冰凍三尺，非一日之寒”，學好服務本領也非一日之功。因此，我們要在工作中努力在服務的創新意識上下功夫，要在提高服務質量、服務水平上下功夫，從學會主動向來辦理事業單位登記的單位辦事員問好、為其端茶送水入手，解決實際問題。

再次，做行動，立足本職為事業單位登記管理提供優質服務。有了服務事業單位的好思想，有了服務事業單位的過硬本領，關鍵還要看是否真正落實到具體工作的實踐中。因此，作為事業單位登記管理工作的工作者，一定要時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，切實轉變工作作風，勤勤懇懇，一定要持之以恒發揚吃苦在前、享受在后的精神，發揚埋頭苦干、勤政務實的精神，深入事業單位，想盡一切辦法解決事業單位存在的問題和困難，真真正正做事業單位的貼心人

第二篇：淺談新時期加強路政安全管理工作的若干思考

淺談新時期加強路政安全管理工作的若干思考

張家港市公路管理處 趙華東

摘要：新世紀以來，隨著我國經濟建設以及各項社會事業的不斷發展，公路建設事業也進入快速發展的新階段。路政管理安全工作一方面要應對各種惡劣自然災害天氣的挑戰，另一方面，各種侵占、破壞公路及其用地和附屬設施的行為時有發生，危及道路行駛的安全暢通。本文在分析新時期加強路政安全管理工作必要性的基礎上，對當前路政管理安全工作面臨的突出矛盾進行剖析，并提出應對策略。

關鍵詞：路政管理、安全工作、突出矛盾

一、新時期加強路政安全管理工作的必要性

新世紀以來，隨著我省經濟建設以及各項社會事業的不斷發展，公路建設事業也進入快速發展的新階段。2009年，我省公路通車總里程達到14.38萬公里，其中普通干線公路8852公里。路政管理工作也逐漸被社會公眾所熟悉，路政管理作為公路管理的重要組成環節，是公路外部行政管理的集中體現，其根本任務就是要保護路產，維護路權，為道路安全和改善交通環境提供保障。如何保證公路這一投資巨大、折舊周期長的基礎設施在國民經濟發展中的價值得到最大化發揮，管理工作就顯得尤為重要，而路政管理安全是其他各項工作得以進行的根本前提。路政管理安全工作一方面要應對各種惡劣自然災害天氣的挑戰，另一方面，各種侵占、破壞公路及其用地和附屬設施的行為時有發生，危及道路行駛的安全暢通。因此，提高對路政管理安全工作重要性的認識，采取科學的管理方式和先進的技術手段來切實加強路政安全管理工作，就顯得尤為緊迫和必要。

二、當前路政安全管理工作面臨的突出矛盾

1、道路硬件“先天不足” 埋下安全隱患

當前，公路建設規模大、范圍廣、投資增幅高，一些工程在項目決策、施工

建設、質量管理、工程監管等環節存在規范性差、技術標準降低等問題，比如未設置港灣式應急停車帶，一些農村公路建設項目，只注重主體質量，卻忽視了排水、邊溝等附屬設施質量，遇到重大災害事故損毀嚴重；部分公路安全設施不完善，沒有設置必要的防護設施和警告標志，潛在的安全隱患相當嚴重。

2、管理手段相對落后 信息化建設滯后

隨著公路事業的迅猛發展和車流量的逐年增長，路政安全管理也正面臨著全新的挑戰。一方面，目前路政安全防范、檢查以及執法等大部分工作尚處于手工操作階段，自動化水平整體處于零散化、不完全的狀態，以人工為主的管理方式帶來的問題越來越多；另一方面，在道路交通量日益增加，道路路線不斷變更，道路、橋梁、隧道等交通設施建設翻修頻繁的情況下，為路政安全管理工作帶來極大困難。再加之公路管理工作時間與空間跨度大的典型特點，就更加大了管理與決策的難度。借助信息化技術手段，提高路政安全管理工作對道路突發事件的反應速度，提高各項查詢、統計等管理工作效率，具有顯著的經濟、社會效益。

3、路政隊伍參差不齊 執法力量不足

公路管理的各項法律法規以及路政安全中存在的各項隱患都需要由路政人員去貫徹落實、去排查處理，因此路政隊伍的整體素質對安全管理工作尤為重要。就目前來看，有以下兩大突出問題：一是人員力量配備不足，不足以完成日常繁重的路政安全管理工作。公路管理系統的人員配備指數遠遠低于政府標準，有限的人力既要負責日常巡查、執法和路面治超，又要擔負起處理各種道路突發事件以及交通保障任務，導致對路面控制力明顯降低，路政管理存在諸多盲區，進而有可能成為安全事故發生的助燃劑；二是執法人員專業能力參差不齊，導致個別執法人員缺乏對路政安全問題的分析、應變和處理能力，貽誤安全事故的最佳處理時機。路政安全管理工作不是簡單的行政執法，而是涉及公路工程、行政管理、交通法規等多學科知識，要求執法者要具備較高的業務能力和管理水平。

4、管理權責不明晰 缺乏綜合協調機制

路政安全管理是一項涉及部門眾多、涉及法規存在職權交叉的綜合性工作，這在突出各部門聯合執法的同時，也加大了管理的難度。一些部門往往從自身利

益出發，忽視法律普遍適用的原則，在法律適用上打馬虎眼。比如規劃部門認為本部門只適用于《城市規劃法》，土地部門認為本部門只適用于《土地法》，而對《公路法》置若罔聞，由此則出現土地部門在審批公路兩側土地時，不考慮《公路法》中關于建筑控制區的規定，導致公路兩側違章建筑矗立，而公路部門只能依據《公路法》被動地去處罰、甚至拆除。這種行政上的不作為，增加了對公路通行能力的干擾和沖突，使道路安全受到影響。再比如對于非法超限運輸的治理問題，這本是一個多部門聯動的綜合治理過程，然而在實際操作中，由于各種部門利益分配和成本分擔為題，往往只有路政部門承擔絕大部分工作，治理成效微薄。

三、加強路政安全管理工作的有效途徑

1、重視宣傳工作，提高沿線群眾安全意識

公路是公共財產，愛護公路人人有責，提高全民尤其是沿線群眾愛路護路意識，依靠社會力量齊抓共管維護好公路安全，需要持之以恒地加大公路路政管理法規以及安全工作的宣傳力度。從路政安全執法的實際過程來看，相當一部分的公路沿線群眾法律意識淡薄，對路政安全認識不足，為求一己之便，把公路當成自家后院，隨意向路面排放污水污物、堆放垃圾，農忙時在公路上打場曬糧，在公路兩側亂搭亂建，擺攤設點??這些行為滿足了個人的利益要求，卻把種種危害推向社會，不僅給路政人員執法增加負擔，更是對道路行駛造成重大安全隱患。因此，就需要利用各種宣傳途徑開展路政普法教育活動，增強人們對路政安全管理和執法重要性的認識與理解，進而營造一個全社會共同關注道路安全、愛護公路設施、支持公路管理的良好氛圍。

2、加大執法力度，開展路政安全專項整治

路政管理行為包括路政許可、行政處罰和路政強制執行等，《公路法》、《路政管理規定》等一系列法律法規的頒布實施，促進路政執法工作逐步走向規范化和法制化，也使得路政安全管理工作有章可循、有法可依。在實際操作中，路政安全工作依然存在諸多困難和阻礙，這就需要積極爭取各地政府對路政工作的支持力度，由政府牽線搭橋，協調各部門工作，加大路政安全管理的力度。此外，路政管理部門還有積極開展各種安全專項整治活動，定期對公路的邊溝、涵洞、橋梁等附屬設施進行清除和排查工作，針對路政巡查、治超現場、路政專用車輛等在安全管理方面存在的突出問題和薄弱環節，認真開展自查自糾，在實踐中逐步完善路政安全管理制度，使安全整治長效化、制度化。

3、建立預警機制，加強應急保障能力建設

伴隨著當前社會突發事件頻發的現況，建立公路應急管理和突發事件預警機制已成為路政安全管理工作的當務之急。公路應急管理，是指政府和公路管理機構對道路交通事故、危險化學品泄漏、惡劣天氣、自然災害以及其它突發性的可能危及到交通安全暢通的事件進行事前預防、事發應對和事后管理的過程，通過建立必要的應急和預警機制，盡可能降低安全危害，保障公眾生命財產安全和公路行駛的安全暢通。應急保障能力建設是一項涉及交通、消防、醫療、安監等多部門的系統工程，必須有相應的法律法規保證，以政府為主導，建立健全公路應急預案體系，逐步實現科學規范、快速高效地應急管理與處置。

4、提高隊伍素質，發揮公路養護保潔人員積極作用

解決路政安全管理工作人員裝備力量不足的問題，一方面要加強路政執法隊伍建設，擴充人員儲備，加大專業執法培訓力度；另一方面還應充分發揮公路養護保潔工人的積極作用，提高他們參與安全防范與治理工作的積極性。“道班工人長期在養護生產一線作業，對路的感情最深，路產路權受侵害，道班工人心最疼。而且，他們對所養護路段情況最熟悉，發生在他們所轄管路段的侵害路產路權案件，他們都能第一時間就知道，對制止違章、保護現場能發揮很大作用。”

[1]然而現實情況是，許多養護人員對危害道路安全的事件不管不問，錯失了安全治理的第一時間。因此，應該全力支持道班人員參與安全治理工作，明確職責，建立獎懲制度，調動他們參與管理的積極性。

參考文獻：

[1] 韓春．公路路政管理必須發揮道班工人的作用[J]．科技信息，2009（23）

第三篇：關于新時期高校科研管理工作的思考

關于新時期高校科研管理工作的思考

近年來，隨著高等教育的迅猛發展，全國各高校的辦學規模不斷擴大，辦學層次不斷提高，以科研促教學、促專業學科建設，為經濟社會發展服務的作用日益重要，這就對科研提出了更高的要求。科研水平的高低，除了與科研隊伍的素質有關外，科研管理水平也是一個不容忽視的因素。建設一支穩定的科研管理隊伍，建立一套現代化的科研管理模式，對保證高校科研工作的質量與水平，促進科研工作的發展，具有十分重要的現實意義。

一、高水平的科研工作需要高素質的管理隊伍

1.科研管理工作的特殊性。科研管理是指科研管理者對科研人員從項目申請到項目實施、完成的全過程管理。高校科研工作是提升教學水平的基礎工作，是促進專業學科建設和發展的前提，科研水平的高低已成為衡量高校綜合實力的重要依據。在高新技術快速發展的今天，科學研究朝著跨專業、跨學科、跨領域方向發展，形成了一個龐大的相互滲透、相互交錯的科學群，這就要求高校科研管理者必須具有遠期規劃才能和卓越組織才能，不能只局限于日常事務管理，還要具有把不同學科的科研人員協調組織起來，圓滿完成科研任務的能力。所以，我們必須從思想上高度重視科研管理工作，健全科研管理機構，充實科研管理人員，把高校科研管理工作推向一個較高的層次。

2.科研管理隊伍需要復合型人才。科學研究更多的是以探索性、創造性為主的腦力勞動，而科研管理則是對科學研究這一人類特殊的知識生產和社會活動的管理，其活動內容和方式以及所產生的影響都具有較大的靈活性和不確定性，涉及面廣、門類全，要求高校科研管理人員具備多學科、多專業的知識和信息，確保學校科研工作有效進行。不同的學校、不同的學科發展對科研的要求各不相同，對科研管理要求也具有明顯的差異性。因此，建設一支既懂技術又懂管理，且知識結構合理、業務技術過硬的“復合型”管理隊伍至關重要。

3.堅持“以人為本”建設科研管理隊伍。管理部門的生命力源于每位管理者的創造力，只有管理者銳意創新，管理部門的活力才能得以體現。所以，管理部門要樹立“以人為本，致力于部門價值與個人價值共同提升”的理念，積極引導科研管理人員安于本職、甘于奉獻、鉆研業務、善于管理，在工作中不斷充實業務知識，努力提高管理水平，為個人的發展營造良好的環境與發展空間，為部門的發展提供人力資源保障，讓管理者個體與管理部門的效率均得以充分發揮，創造出最大的管理效益。

二、強化“五個意識”，提高科研管理水平

1.創新意識。科研管理創新的過程就是對傳統管理的一種超越，是對變化的、發展的科研活動的適應，是效益與效率的統一。新的管理模式既要充分調動科研人員的積極性和潛力，又要創造一種寬松、舒適、自由、平等的學術環境，尤其是一些交叉學科和新興學科，它們的建立和發展都與傳統學科有著截然不同的方式和條件。按照發展要有新思路、改革要有新突破、開發要有新局面的要求，在科研管理過程中應不斷研究新情況、發現新問題、提出新思路、制定新目標，立足教學工作和學科建設大局，建立有利于科研發展的管理模式。

2.服務意識。在科研管理工作中，既要有管理意識，又要有服務意識，并以服務推動管理。科研管理部門要把爭取更好的科研項目和更多的科研經費當作主要任務來抓。科研管理人員要不計個人的名利得失，幫助處理和解決科研人員在科學研究過程中遇到的問題，為科研人員搭建舞臺、創造條件，盡可能以高效率、高質量的服務幫助科研人員順利完成科研項目。

3.科研興校意識。科研管理人員的工作成績較多地體現在高水平科研效益中，只有學校的科研整體水平上臺階、上檔次，科研管理人員的價值才能充分體現，因此，科研管理人員必須具備高度的主人翁意識，有強烈的集體榮譽感和愛校精神，要將個人的眼前利益與學校的長遠發展有機結合，自覺融入科研興校行動當中。

4.信息前瞻意識。在高校科研管理活動中，所面臨的信息主要有3個方面：一是政策信息，如國家科技發展戰略目標、科技方針政策、科技法規及長遠發展規劃等。二是控制信息，如學科發展信息，它可以預測未來學科發展動態，明確學校申請和爭取科研項目的方向和范圍。三是作業信息，如項目合同的簽訂、科研進度、科研過程需協調的環節等。只有掌握大量準確及時的信息，才能使科研瞄準國內外前沿，保證課題的先進性和新穎性，從而早出成果、快出成果、出好成果。因此，要想做到宏觀地指導科研人員從事研究，科研管理工作者必需具有信息前瞻意識。

5.終身學習意識。隨著現代科學技術的迅猛發展，新興、交叉、邊緣學科不斷出現，不同學科之間相互滲透融合已成為科技發展的大趨勢。科研管理作為一門綜合性工作，兼有學術管理和行政管理的雙重職能，內容涉及管理學、教育學、信息科學、公共關系學、組織學等諸多學科領域。因此，科研管理人員不僅要自覺更新知識結構，努力將自己由單一型的“執行者”逐步打造成懂技術、知法律、會管理、善運作的復合型經營者，而且還要具有發現問題、分析問題、解決問題的能力，成為具有現代學習型觀念和意識的高素質人才。

三、打造科研氛圍，提升綜合管理能力

1.管理決策能力。首先是戰略管理能力。科研管理是一項系統工程，從管理內容上看，涉及項目管理（組織申報、立項、開題、中期檢查、結項鑒定、成果轉化）、經費管理（經費預算、核算、核對）、成果管理（成果歸檔、成果報獎、成果宣傳等）、年科研成果統計等方面；從管理層面上看，有縱向和橫向；從管理方式上看，更具多樣化、復雜性。科研管理縱橫交錯、動靜結合，每一項具體工作和環節必須協調一致，才能互不干擾。此外，科研管理工作關系到國家、省市、學校的科技方針和科技創新的實施，從表面上看，科研管理人員是為科研人員服務的，但從更高的層面上講，科研管理人員是科技創新和科技政策的宣傳者和實踐者。因此，科研管理人員必須從戰略的高度充分認識到科研管理工作的重要性，樹立大局意識，強化戰略管理能力，體現群體優勢和管理效益。其次是決策引導能力。科研管理的核心是如何爭取到高水準的科研項目和盡可能多的科研經費，諸如選題立項、科研計劃的制定、科研梯隊的選配等都需要科研管理人員去決策、去引導。科研管理工作必須強化市場意識，把需求作為出發點和落腳點，掌握科技政策，了解經濟信息，關注文化趨勢，把握社會發展的脈搏，為科研人員的選題提供必要的決策和有效的引導，提高項目立項和研究的可行性。

2.組織協調能力。在高校，科研管理部門是一個綜合性部門，管理的對象是代表最先進生產力的科學勞動者和思想活躍的知識分子；管理項目是探索未來、填補空白的最新研究課題和經濟建設急需的攻關課題，因此科研管理者應具有把各行各業的人和各種各樣的事與物按一定的需要進行有序排列、組織和協調的能力。科研管理的協調既包括外部的，又包括內部的；既有橫向的，又有縱向的。外部協調是指，科研管理人員要積極加強與上級各主管部門及合作單位相互之間的信息溝通，設法讓他們了解學校的科研需求。內部協調是指，每項課題的完成需要多個部門的協作，這就要求科研管理人員加強與校內各部門業務聯系，協調好管理方面的問題。橫向協調是指，隨著國家教育制度的改革與發展，各高校都希望把科研“做強做大”，找到學校科研與社會需求的結合點，有的放矢地開展科學研究。縱向協調是指，學校的二級學院都有負責科研活動的機構，校級的科研管理者要了解學院科研工作重點，協助他們定期開展學術交流活動，對課題的實施做好指導、監督、協調、支持和服務工作。

3.應用信息技術能力。提高科研管理能力要靠信息化平臺。科研管理信息化是一個系統工程，它不僅能夠實現課題在線申報、評審、結題、驗收等，而且還能對科研信息進行快速查詢、收集、跟蹤、整理、分類匯總，更重要的是能夠廣泛深入地了解國內外科學發展的現狀、趨勢，掌握各學科有關的最新研究動態，從中采集有價值、適合本校的科研信息，及時反饋給一線科研人員，這一系列活動的完成都需要現代信息技術的支撐。

科研信息是科研管理決策的關鍵因素，更是科研工作的重要內容之一，科研管理人員對科研信息的掌握和利用很大程度上影響著科研工作的規劃與整體布局。因此，做到快速、及時、準確地掌握和了解最新的科研信息，可以為科研管理人員利用信息技術、提高管理水平起到事半功倍的作用。■

（作者單位：北京教育學院科研處）

[責任編輯：蔡桂蘭]

第四篇：新時期加強醫院人事管理工作的幾點思考

新時期加強醫院人事管理工作的幾點思考

摘要：隨著經濟社會的快速發展，醫藥衛生體制改革的不斷深入，醫療事業越來越受到人們的矚目；而隨著人們經濟水平的提高，致使人們群眾對健康的意識和需求更加重視，所以醫院的發展方向、服務模式、技術水平等尤顯重要；不僅是醫療技術和設備的經營管理，更是人事工作的經營管理。而人事的管理是一項復雜的系統科學，特別是結合醫院工作的特性，人事的管理更為重要，本文就目前醫院管理中存在的一些問題進行探討，并提出相應的改進措施，希望對醫院的管理工作提供依據，對醫療事業的發展有所幫助。

關鍵詞：醫院管理；人事工作

隨著時代的發展進步，原來的人事管理方法，顯然已經不適用于現在的經營管理，特別是醫院作為“救死扶傷”的特殊機構，科學合理的人事管理工作，能有效提高醫院的工作效率，促進醫院的經營發展。目前我國的醫院人事管理工作中，存在一系列的管理問題，有客觀原因和主觀原因，這些問題需要醫院管理者認真對待，仔細分析，并且采取相應的措施進行改進，促進醫院的發展建設。

一、人事管理工作的主要內容和重要性

（一）人事管理工作的主要內容

人事管理工作的主要內容：是指根據自身的發展目標、方向和市場環境的變化，用科學合理的方法對內部人力資源的需求進行預測，并制定相應的措施和政策，使內部的人員數量達到平衡，使人力資源實現合理分配，并達到激勵員工作用的過程。

（二）醫院人事管理工作的重要性

人員是任何企業或單位的重要生產力，加強人事的管理，對于企業的管理和發展具有先導和戰略性的作用，能提高企業的競爭力。醫院作為人民健康保障的治療場所，理應以科學合理的管理方式，為患者提供最好的醫療服務。做好醫院的人事管理工作，才有助于醫護人員工作效率的提高，以及工作質量的保障。因此，對人事管理工作中的不足之處，改進加強，處理好醫院內部人員和人員之間，人員和工作之間的關系，才能促進醫院的和諧穩定的發展。

二、醫院人事管理工作中的幾點問題

醫院的內部管理體系大多還是老傳統的習慣，人事管理制度不夠完善，用人制度以及人才培養計劃都不夠，這是醫院人事管理問題的重要原因，長此下去，不利于醫院的穩定發展。

（一）對于工作崗位的認識問題

醫院的工作崗位有一個職位終生化的性質，致使醫院的人事管理埋下了隱患。而且由于工作的“鐵飯碗”性質，崗位競爭性意義不大，導致部分醫護人員，工作時積極性不高，對于醫院的發展進步也漠不關心，最后造成人員懶散，醫療服務差的印象，給醫院帶來不利的影響。

（二）分配和考核制度的問題

由于醫院性質特殊，致使醫院的人員和薪酬分配有一個“按資排輩”的習慣，沒有根據醫護人員的實際勞動進行合理分配，促使醫護人員的付出沒有得到相應的回報，使部分優秀人員失去積極性，最終導致人才的流失，而不利于醫院醫療服務水平的提高[1]。而且醫院的考核制度也不合理，沒有根據醫療工作的科研和服務進行針對性的考核，考核只注重于理論實踐的考核，不利于醫院的發展壯大，而且由于沒有把服務納入考核內容，致使醫護人員的服務意識不夠。只有加強科研和醫院人員的服務意識，才能有利于醫院和諧穩定的發展觀。

（三）醫院內部人員關系

醫院沒有重視醫院內部人員之間的關系，只注重技術發展，忽視了人員關系的建設。因為醫院工作性質的原因，人員之間的交流互動基本是工作上，致使人員之間的離心力大、凝聚力不夠，最終造成整體服務差，給患者的印象造成影響。而且內部人員關系差，也不利于工作的開展，致使工作效率差，給醫院的經濟效益造成影響。

三、加強醫院人事管理工作的方法措施

（一）以唯才是用的理念建立用人制度

在醫院招聘時，不止要在各高校和醫學校進行招聘，還可以招聘有實踐經驗的待業人員，根據招聘的要求按照規章制度進行招聘，嚴禁“沾親帶故”的關系破格錄取，加強人員招聘的公正性、公開性[2]。比如配藥師的招聘，不止進行理論知識的考核，還可以加入現場考核環節，即現場根據考試官的出題進行答題，讓應聘人員現場進行面試考核，可以考察應聘人員的臨場反應，以及職業素養的認識。并且被錄用的人員的考核不能流于形式，對他們專業水平、職業素養和工作效率等進行綜合評定，不合格的應該堅決棄用，確保錄用人員可用、好用、適用。

（二）加強人才的教育培養

人才的錄入之后，不能讓他們形成“鐵飯碗”的固定職位思想意識，因此要加強他們的培養和學習，既能快速提升剛入職人員的專業水平，又能為醫院的人才管理注入新鮮活力，形成良好的工作氛圍。培養要結合實際情況，不只是培養專業技能，還要加強思想政治教育的學習，促進他們職業道德的建設，這種剛步入工作崗位就建立的職業道德素質，會一直跟隨在他們的醫護工作，為患者提供更好的醫療服務，也有利于醫院的人才管理[3]。

（三）進行績效的公開考核

正是由于考核制度的不健全，所以部分醫護人員缺乏工作積極性和創新意識，對醫院的經營管理造成影響。對于這個問題，可以建立一個績效考核的方式，即把醫護人員的績效和崗位分配以及薪資福利掛鉤，可以確保考核的公正性，也能大力提升醫護人員的工作積極性和創新性。績效考核的內容既要包含理論知識的考核，也要包含臨床工作的表現和德、勤的考核，把日常工作納為考核重點，這樣醫護人員才能不斷加強自身的學習，在競爭的壓力下不斷完善、創新，促進醫院效益最大化。

（四）多開展業余活動，加強醫護人員的凝聚力

醫院的和諧穩定，不僅僅是醫護人員和患者的關系，以及醫院和社會的關系，更是醫院內部醫護人員之間的關系。加強他們的交流學習，有助于人員關系的建立，和日常工作效益的提高。因此，定期開展業余活動，讓醫護人員在豐富的業余活動中，加強對醫院的感情。比如爬山、趣味運動、聯誼活動等，既能豐富業余生活，也能促進人員友誼關系的建立，形成團結一致的關系氛圍，加強了醫院的凝聚力，也避免了人事關系的小摩擦，有助于人員的管理。

（五）改變醫院人事管理的方式

建立人力資源為主的人事管理體制，根據崗位特性和職責設置對應的人事管理體制，既使醫護人員的權益得到保障，又使他們最大化的發揮職能職責，避免一人獨大的權利制，不利于人才的分配和提升[4]。加強人才梯隊的培養和管理，減少無序的人才流動，穩定醫院人才隊伍。人力資源體制要秉承公正、公開、平等和擇優的原則，設立崗位責任，以及崗位競爭制。既激發了工作人員的斗志，優勝劣汰，確保能者居之，促進了醫院的發展管理；又避免了領導在崗不做事的現象，以及利用職權尋自身利益的現象。并且不斷完善人事管理制度，設立獎懲制度，使醫護人員的行為得到規范化，更利于人事的管理。

四、結束語

時代在發展，人們的思想意識也在改變，要適應當下的環境，不斷創新改進人事的管理方法，才能促進人力資源的合理分配，實現資源效益最大化。醫院的傳統人事管理方法有很多弊端，高層管理人員要重視這些弊端，加以改進創新，才能發揮人員的工作效益，包括職位的終生問題，薪酬福利制度的分配以及考核制度等。并且要加強人才的培養學習以及人員關系的建立，只有建立和諧穩定的?P系并保持不斷進步，才能適應現代社會的發展。

參考文獻：

[1]王晶，劉星.加強醫院人事管理在實際工作中的重要性分析[J].醫學信息，2015，28（47）：15.[2]鄭曉玲.淺談加強公立醫院人事管理工作的方法和途徑[J].西部中醫藥，2015，28（6）：54-55.[3]袁援.加強醫院思想政治工作提高醫院人事管理水平[J].黨史博采（理論版），2015（2）：57-58.[4]蘭婧潔.現代人力資源管理理念在醫院人事管理中的意義[J].人力資源管理，2013（3）：123-124.

第五篇：新時期黨校后勤管理工作的幾點思考

新時期黨校后勤管理工作的幾點思考

為了適應經濟社會發展的需要，黨校在遵循干部教育規律的同時，還要遵循經濟規律的要求，以求得自身的科學發展。面對黨校函授停辦后，黨校如何生存發展，尤其是后勤保障問題，已成為黨校管理的一項重要課題。黨校的后勤服務工作是一項具體的和細節性的工作，其工作策略、工作方法以及工作藝術將會決定了后勤工作的效率，直接關系到黨校全面工作。因此，只有提高黨校后勤服務水平，才可以確保黨校實行科學發展。

一、提黨校后勤服務水平的現實意義

《中共中央關于面向21世紀加強和改進黨校工作的決定》中指出，“大力做好黨校的行政管理和服務工作，按照管理科學化和服務社會化的方向進行各項必要的改革，以提高服務質量，管理水平和后勤保障能力”。隨著經濟全球化進程的加快，知識經濟深刻影響著世界各國的政治、經濟、文化和社會生活，也對黨校教育產生重大影響積極探索黨校管理工作規律。如何迎接知識經濟和全球化時代挑戰，已經是擺在黨校經營管理者面前的一項十分緊迫的時代課題，其中黨校后勤服務工作現代化管理經營又十分關鍵，它在整個黨校教育現代化的發展進程中扮演著十分重要的角色。讓后勤服務工作管理規范、保障有力、服務優質，對黨校科學發展具有十分重要的現實意義。

二、現階段黨校后勤管理存在的問題

（一）觀念落后，思想僵化

現階段黨校后勤服務中經濟意識等、靠、要的思想比較嚴重，寧愿服務不足，也不愿冒險，自力更生意識不強，總希望靠政府幫助解決困難。在工作中，依然存在“重管理、輕服務”的思想。

（二）后勤服務管理體制不規范

目前，黨校主要是使用行政手段來管理經濟，忙于應付會議和培訓班等日常事務，造成現在的管理體制無法適應當今形勢發展。黨校存在行政科室和服務經營主體沒有徹底分離，其職責也不明確，再加上各種配套設施落后，各方面制約因素依然存在，使后勤服務難以科學規范化。

（三）后勤保障能力無法適應大規模培訓干部的要求

黨校的食堂較小，宿舍數量明顯不足，后勤保障能力相對較差，這與中央提出的“大規模培訓輪訓領導干部”的新要求存在很大的距離，與學員和教職工的要求也存在著明顯的差距，這是黨校的后勤服務工作存在的挑戰。

三、提高黨校后勤服務水平的思路

（一）堅持觀念思路的創新

社會化服務對一切領域的滲透是經濟社會發展的大勢所趨，部門和單位的自我服務必須與社會化服務融為一體，必須持積極主動的態度和采取切實有效的措施，努力創新，大膽改革。社會化服務以對社會一切領域開展服務為目標，在服務水平和服務質量的提高中體現經濟社會的進步和發展，服務的水平和質量也將隨著經濟社會的發展而發展。而部門和單位的自我服務則是以相對有限的服務設施和手段在相對狹小的范圍內對相對有限的人群開展的服務，帶有很大的局限性。如果不積極融入后勤服務社會化改革的大潮中，必然遭到社會化服務的取代而淘汰。因此黨校的后勤服務必須盡快適應市場經濟條件下的社會化服務體制，在圍繞黨校工作開展服務的同時，積極尋找生存和發展的領域和空間。實施“走出去”戰略，是黨校通過后勤服務社會化改革求得自身的生存和發展的必由之路，黨校后勤工作者必須審時度勢，積極穩妥地開好頭，起好步。引進社會化參與黨校后勤服務，目的就是按照市場化社會化的要求，引入市場競爭機制嫁接改造黨校后勤管理體制，提高工作效率，推動黨校后勤事業發展。黨校后勤工作一定要超前部署，進一步改革和完善后勤工作的管理制度，包括崗位責任制，各種物資的管理、使用、節約制度，獎懲制度等。通過建立激勵機制，充分調動后勤工作人員工作積極性，從而出色完成各項工作任務。

（二）始終牢記服務的宗旨

首先，必須始終堅持為教學科研服務。一是為教學科研工作提供直接的服務，如校內教學教學硬件設施建設、校外現場教學基地建設等。二是為教學科研提供的間接服務，如解決食宿、交通等服務。當前，黨校吃飯、住宿等基本生活保障規模還比較小，必須做好直接與間接服務的文章，處理好直接與間接服務的關系。其次，要做好學員的服務工作。黨校學員大都是一個單位和部門的干部，擔負繁重的工作責任，到黨校來學習，對他們來說是非常珍惜的難得的學習機會。可以說黨校的一切工作都是圍繞學員來進行的，行政后勤工作也應如此，為學員創造一個舒適良好的學習生活環境，是行政后勤工作應盡的責任，這就要求行政后勤工作要加強硬件和軟件建設，創造一個優美的校園環境，建立健全規章制度，提高服務人員的素質和業務水平，規范服務管理，改進服務質量。第三，要為廣大教職工服務。黨校教職工擔負著用理論武裝干部、全面提高干部素質的任務，責任重大，為教職工提供一個良好的工作、生活環境，以穩定隊伍，解決其后顧之憂，使教職工集中精力從事教學、科研等各項工作，提高工作效率和工作質量，這也是黨校行政后勤工作的重要職責。

（三）重點抓好建設的任務

首先，要抓好基本建設。一是要做好科學論證、合理規劃，搞好校園整體建設。既要樹立戰略意識、長遠意識、全局意識，科學設計，合理安排；又要做到美觀、大方、實用、經濟。二是抓好教學科研基本設施的建設，如教室、國書館、報告廳、活動場所等；學員、教職工生活、文體活動及其附屬設施建設，如宿舍、食堂等；校園基礎設施，如供水、供電、供暖、通訊、道路、排水、地下綜合管網、安全防火監測等，這些都是辦好黨校的基礎保障，是重要辦學條件。其次，要抓好信息化建設。加強信息網絡化建設，是黨校現代化建設首要任務，其實質就是努力掌握一種認識世界、改造世界的新的手段和新的武器，以不斷提高教學科研水平，更好地完成培訓干部的任務。信息網絡建設，建是基礎，用是根本，在當前關鍵是抓好遠程網和黨校系統網。第三，要抓好環境建設。強化綠化、美化工作，努力增大綠色植物覆蓋率，努力做到鳥語花香，四季常青，景色宜人，賞心悅目。優美的校園環境，有利于教學科研等各項工作的順利開展，有利于廣大教職工的身心健康，可以陶冶情緣，美化人們的生活，是校容校貌的主要組成部分。

（四）把握規范管理的主題

行政后勤工作必須堅持規范化管理。首先，規范衛生管理。維持校園環境的整潔、干凈、文明，有助于廣大學員和教職工的身心健康。一靠制度，二靠廣大學員和教職工的自覺維護和保障，為使衛生工作經常化、制度化、規范化，要制定出切實可行的環衛標準和衛生清掃責任制度。其次，規范秩序管理。校園秩序是一個窗口，它可以展示一個單位的精神面貌，同時也是衡量黨校管理本平的重要標志。一是必須要明確分工，落實管理責任，以安全保衛部門為主，全校廣大學員和教職工積極參與，努力形成齊抓共管、綜合管理的良好管理機制。二是在防火防盜等防范措施上要舍得投入。樓內定期檢查和更換老的電源線路，財務室、檔案室等門窗要加固。三是嚴格門衛值班和夜間巡邏制度。用制度來保障門衛和巡邏等工作持之以恒，常抓不懈。

（五）注重人員素質的提高

人員素質的高低，直接關系到服務質量的好壞。要經常對行政后勤管理人員提出嚴格要求，服務員上崗前要向酒店賓館一樣必須經過嚴格的培訓，上崗時統一穿著工作服，佩戴胸章，展示黨校事業黨校人的良好精神風貌。要充分調動行政后勤從業人員的積極性，經常開展以“敬業在崗位，滿意在黨校”的主題實踐活動，要注意樹立服務標兵和勞動模范，使大家行有方向，趕有目標，學有榜樣。要積極培養行政后勤人員的集體榮譽感。要采取行之有效的各種形式教育員工關心集體，熱愛黨校事業，關心黨校發展，珍視黨校榮譽，用維護黨校集體榮譽這條紐帶來規范行政后勤人員的行為，把思想統一起來，把精神振奮起來，把力量凝聚起來，使行政后勤人員都能熱愛本職工作，積極進取，敬業愛崗，實現服務和管理工作的規范化。首先，努力提高思想政治素質，要通過開展文明單位創建活動，采取多種形式，組織行政后勤人員學習黨的路線、方針、政策，特到是學習科學發展觀，牢固樹立和諧的理念，通過學習不斷提高政治素質，努力使廣大行政后勤人員牢固樹立服務觀念，保持和發揚勤儉、敬業、務實、奉獻的良好作風，愛黨愛校、愛黨敬業、艱苦奮斗、克勤克儉、廉潔奉公。其次，努力提高文化水平。行政后勤工作人員有相當一部分人學歷層次較低，文化水平不高，如果不注意從繁忙的事務中擠出時間來學習，提高自已的政治理論素質，只能是一個忙忙碌碌的事務主義者，工作水平很難提高。所以，必須通過學習，來提高行政后勤工作人員的文化水平。第三，努力提高業務能力。行政后勤工作是一門學問，行攻后勤的各項工作都需要一批業務上過得硬的行家能手，一是要有計劃地選送業務骨干到外單位進行培訓，學習考察，拓寬視野，增長才干，二組織并鼓勵他們利用業余時間，勤奮鉆研業務知識的技能，學習工作有關的專業文化知識。三是經常開展技術競賽活動，形成比、帶、趕、幫、超的良好氛圍。

總之，黨校的后勤服務必須樹立全局服務觀念，樹立實事求是、改革創新的意識，加強科學規范化管理，勇敢地迎接機遇和挑戰，努力提高黨校后勤服務水平，充分保障黨校的科學發展。