第一篇：局長在工商調查研究動員會講話

同志們：

剛才我們學習傳達了省工商局“二年”活動動員會及省局副局長、市委書記關于開展好“二年”活動的動員講話精神，其中我也穿插了對我市工商系統和市局機關存在問題的分析，表達了我們的態度。由于兩位領導的講話，對這次活動的目的、意義、總體要求、重點內容、實施部署已經講得十分清楚，下面我就順著兩位領導的“動員報告”的三個部分，分別講三點學習體會，作為今天動員報告的補充，目的是為了使大家有所啟發，引起大家更加重視，也就是說省、市二位領導的報告內容也是我今天動員報告的主要內容，我以下的發言僅僅作為補充，以期達到既表達市局黨委的意圖又避免簡單的重復，既“借雞生蛋”又“以逸待勞”的效果。

（一）關于開展“二年”活動的認識問題

對開展“二年”活動的重要意義，總體上可以概括為這幾句話：是深入貫徹江總書記“三個代表”重要思想和六中全會精神的必然要求；是適應入世要求，加快經濟發展的迫切需要；是確保各項任務完成的重要舉措；是鞏固以往機關作風建設成果，樹立工商良好形象的有效保證。徐副局長還聯系工商實際，化了較大的篇幅，從形勢差距談必要性，從現狀問題談緊迫性，從任務使命談重要性，談得很有針對性和說服力，確實令人尋味，發人深省，使我們感到任務很重，責任很大，請同志們聯系我們的實際情況好好作一番思考和研究。

對要不要搞這次“二年”活動的有關認識問題，我談三點看法。

第一，開展“二年”活動是中央的意圖，是上級黨委的重要決策，必須上行下效，堅決貫徹好。第二，隊伍建設是重中之重，調查研究是謀事之基，必須常抓不懈，中央把“二年”活動作為載體，應該把它開展好。第三，要統一認識，就要克服認識上的誤區，因勢利導做好思想發動工作。以下幾點認識問題請同志們引起重視：

一是擔心教育效果不好。因為近二年來學教活動搞得很多，內容重復，所以有的同志擔心效果問題，也會有厭煩的情緒產生，有的也擔心形式主義、走過場，我覺得這種擔心不無道理，但恰恰說明了轉變干部作風的艱巨性和長期性，要使擔心變成放心，關鍵是要求我們在實際操作中把握好總體要求，講究工作方法。

二是存在自滿、松懈的情緒，或者對存在問題危害性認識不足。一些同志認為這幾年來我們工商系統在隊伍建設上已經抓得很緊，取得了很大的成效，比起一些部門來已經很不錯了，該歇口氣，何必那么認真。我認為這種認識往往反映在工作壓力不大的同志身上，這也恰恰反映了我們搞好“二年”活動的必要性。雖然我們抓隊伍建設的成績應該充分肯定，但是存在的問題也確實不少，面對這樣繁重的工作任務，實在令人擔憂。對于存在的問題，我在這里不重復地講。我認為省局領導指出的問題很有針對性，我們也是不同程度存在的，但是我們有些同志往往看不到存在的問題或者警覺性不強，或者看別人的問題多，看自己的問題少；看自己的成績多，看別人的成績少；有些問題雖然看到了，卻也是掩掩蓋蓋，生怕揭短，擔心領導批評；有些雖然看到了，也不去大膽管理，生怕得罪人，碰到問題繞道走；有些問題在基層，根子在領導，所以我們沒有自滿的理由，尤其是我們班子成員，責任十分重大。這次活動要使大家普遍受到一次教育，但重點要放在各級領導成員包括中層干部的自我教育和提高上，對諸如權力觀問題、工作作風問題、精神狀態問題等等，大家都要好好想一想。我們有些同志辜負了組織上多年教育培養，辜負了組織上的幫助教育，主要有名利上的原因，也有工作心思不夠集中的原因，有些同志工作平推，或者工作浮夸，工作往往抓不到點子上，落入不到實處；有些同志辦事拖沓，效果不高，比較容易“松”下來，卻很難“緊”上去；有些同志工作指導不力，缺少辦文、辦會、辦案的辦法，缺乏事先的準備和調查研究，淺嘗輒止、形式主義，往往浪費人力、物力和時間，不大講究管理成本，甚至辦壞了事情，以上情況說明松勁和自滿情緒是要不得的，需要我們認真抓一抓。相反恰恰說明改變干部作風的必要性和緊迫性，這其中的關鍵是要求我們扎扎實實地下大力氣去改變這種狀況。

三是畏難、厭煩的消極心態。在從政、做人問題上，由于社會原因和個人因素錯縱在一起，本來就會產生許多思想問題和實際問題，因此可以引出各種心態，對這次活動的開展，可能會使一些同志產生畏難、厭煩的情緒，我們應該正確去自持、去把握，比如領導者可能會抱怨群眾難教，工作難做，而群眾可能會抱怨領導律己不嚴，方法不好等等，大家可能也都會抱怨一些舊習難改，一些同志屢教不改，周而復始。因此大家就產生了畏難、厭煩的心態。有一些同志工作要求本來就較低，或者組織紀律性較差，因此更容易產生消極心態。上述這些情況也恰恰說明了我們的畏難、厭煩的消極心態需要克服，領導者要多動些腦筋，因勢利導，有針對性做好思想發動工作，并力戒工作中形式主義，同時努力地改造自己，以取信于群眾，達到長效的管理效果。

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第二篇：局長在創衛動員會講話

同志們：

今天，市衛生局召開市衛生系統創建國家衛生城市領導小組全體擴大會議。會議的主要任務是傳達市創建國家衛生城市領導小組全體會議精神，總結前階段創衛工作經驗，布置下階段創衛工作任務，進一步提高認識，明確職責，抓緊抓好衛生系統的創衛工作。剛才副局長傳達了市創建國家衛生城市領導小組全體會議精神，我將代表市衛生局與主要責任單位和局業務處室簽訂創衛工作責任書。韓副市長還要作重要講話。下面，我先代表衛生系統創衛領導小組就前階段創衛工作進行簡要總結，同時對下步創衛工作再作具體部署，講三點意見：

一、全面動員，積極行動，創衛工作穩步推進

前階段，市衛生系統主要做了以下創衛工作：

（一）提高認識完善機制

今年3月1日全市衛生系統創衛工作會議之后，系統上下進一步統一了思想，提高了對創衛工作重要性的認識。提出了“在創衛工作中爭領先、打頭陣”和“創衛工作與日常業務工作相結合”的主導思想。我們及時調整了衛生系統創衛領導小組，成立了衛生系統創衛辦，全面負責創建工作的組織協調和督辦落實，進一步加大了對創衛工作的統籌領導和協調能力。兩區衛生局、市屬各單位也在會后根據創衛工作需要及時調整了領導小組，市衛生監督所和市疾控中心根據工作需要建立了創衛工作聯席會議制度，定期召開工作會議，進一步加強了對創衛工作的領導。

（二）落實責任加強指導

六月初，市衛生系統創衛督導組對兩區衛生局及市衛生直屬單位創衛工作開展情況進行了督導，及時發現在創衛工作中存在的問題，并進行了研究、分析。指導兩區及有關單位針對薄弱環節和難點，落實各項具體工作措施。進一步規范整理、完善創衛臺帳資料。衛生系統創衛辦及相關業務處室也主動與兩區及市衛生直屬單位進行信息交流，掌握工作進度。

（三）學好標準開展工作

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上半年，我局組織兩區衛生局及市衛生直屬單位認真學習了新的《國家衛生城市標準》和《國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法》，并邀請市創衛辦同志對標準進行了逐條剖析。組織了有關人員向新近創衛成功的城市進行了創衛工作考察，學習了其他城市“創國衛”工作中的經驗和亮點，并通過現場參觀加深對標準內涵的理解。在此基礎上，逐條對照《市創建國家衛生城市目標任務細則》進行了梳理，針對差距和不足，從愛國衛生組織管理、健康教育、公共場所與飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物防治等開展了一系列工作，并取得了明顯成效，主要體現在以下六個方面：

1、愛國衛生組織得到新健全

自去年市政府提出創國衛以來，二區愛衛辦及市衛生直屬單位加強了愛國衛生日常工作，結合創衛指標積極組織和開展愛國衛生月活動、除四害工作等，充分發揮了愛國衛生組織作用。

2、健康教育工作取得新突破

上半年，我們召開了第一次全市健康教育工作會議，組建了“市健康教育講師團”，印發了《市健康教育工作指導意見》、《市突發公共衛生事件健康教育應急預案》和《市健康教育與健康促進工作規劃綱要》。我們還以“健康教育進社區、進機關、進學校、進工礦企業，進漁農村、進醫院”六個方面為主要內容開展了突破性的健康教育工作。我們還與市教育局聯合召開了全市健康促進學校工作會議，確定今年新推廣發展健康促進學校（幼兒園）7所。以創建健康促進學校為載體，通過“小手牽大手”等一系列活動形式，將健康教育從學校推廣到家庭、推廣到社會，進一步促進健康教育整體工作。同時，我們還結合衛生宣傳日、周、月等各類衛生宣傳活動開展健康教育，全面提升廣大群眾健康知識知曉率。

3、公共場所、生活飲用水管理取得新成效

公共場所“五小行業”整治工作我市起步較早，從去年開始，通過市衛生監督所對“公共場所五小行業”與食品衛生中的“小飲食店、小副食品店”調查摸底，掌握了底數，經市政府協調后由衛生牽頭，工商、公安配合在市區逐步開展整治。今年上半年，參照外地經驗，結合我市實際情況，我們又印發了“五小行業整治工作方案”和“五小行業整治技術指導意見”，并在市本級及兩區各確定了一條“五小行業”整治示范街，開展了“五小行業”整治試點工作。6月底我局召開了“五小行業”整治經驗總結推廣工作會議，將新城“五小行業”整治成功經驗全面推廣。

針對公共場所集中空調系統衛生指標總體合格率較低的問題，加大監督檢測力度。要求不符合衛生的單位對空調系統進行清洗和消毒，并定期開展監測工作。

同時我們還加強對生活飲用水的監測，制定印發了《2011年飲用水監督監測工作方案》，確保此項工作的落實。

4、食品衛生監管取得新加強

二是以“金箭”系列活動為抓手，加大食品衛生執法力度。上半年我市在食品衛生領域圍繞“金箭”行動，開展了“市民同參與，放心過大年”、“學校食堂及周邊飲食攤點衛生專項整治”、“五一前夕農家樂茶樓餐飲衛生專項檢查”、“風景旅游區對口檢查”等食品衛生專項整治。有效提高了食品安全質量，保障了市民消費安全。我們還與市教育局建立了良好的工作機制，聯合開展了對學校食堂、傳染病防治和飲用水專項檢查。

第三篇：工商系統群眾路線動員會講話

尊敬的孫建民組長，同志們：

今天會議主要是對全市工商系統開展群眾路線教育實踐活動進行動員部署。為加強對活動的督導，市委派出第9督導組進駐我局，對我局教育實踐活動的指導和監督，孫建民組長還將作重要講話，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。根據市局黨委研究的精神，我講三點意見。

一、認真學習領會總書記重要講話精

神，切實把思想認識統一到中央和省市委部署要求上來

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大做出的重大部署，是我們黨在新的形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。6月18日，中央召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，總書記發表重要講話，從政治和全局的高度，深刻論述了開展黨的群眾路線教育實踐活動的現實必要性和緊迫性，全面闡述了教育實踐活動的指導思想、目標要求和重點任務，為在全黨開展好教育實踐活動指明了方向。6月22日至25日，中央政治局召開專門會議，對照檢查中央八項規定落實情況，開展批評和自我批評，研究討論深化改進作風的舉措。7月3日和12日，省、市委相繼召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對全省、全市開展教育實踐活動進行了安排部署。全系統各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會總書記及省、市領導同志的重要講話，準確把握教育實踐活動的指導思想和目標任務，切實把思想和行動統一到中央、省、市委的部署要求上來。

1、充分認識教育實踐活動“三個必然要求”的重大意義。總書記在講話中指出，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，失去了人民擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起”。這是我們黨對歷史經驗的深刻總結，也是我們當面向未來的制勝法寶。中央確定開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務實清廉的價值追求，深深植根于全黨同志的思想和行動中，集中解決群眾反映強烈的突出問題，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，以優良作風把人民群眾緊緊團結在一起，使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位、實現黨的十八大確定的奮斗目標和中國夢，具有更加廣泛、深入、可靠的群眾基礎。從全市工商系統看，一方面，過去幾年里我們的監管服務工作取得一定成績，民主評議行風也連續多年名列前茅，部分單位和人員滋生自滿情緒，思想麻痹，看不到問題，對自己和工作放松要求，工作干勁不足，群眾對工商機關改進服務態度，提高工作效率等方面還有許多新的更高的要求，需要我們認真加以改進提高；另一方面，全市工商系統正處在職能調整和事業改革的關鍵時期，流通領域食品安全監管職能劃轉、商事登記制度改革等，使工商工作面臨全新的形勢任務，部分人員思想波動較大，素質能力不適應，開展教育實踐活動，密切黨群、干群關系，必將進一步激發和凝聚全市工商系統干部職工的智慧力量，更好地投身到加快科學發展、建設美麗泉城的生動實踐上來。

2、全面領會教育實踐活動四句話總要求。這次教育實踐活動，中央認真借鑒黨的歷史經驗，明確提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的四句話總要求，這是開展活動必須把握好的基本遵循。照鏡子，主要是以黨章為鏡，查找差距、明方向；正衣冠，主要是正視問題、改正缺點；洗洗澡，主要是聽取意見、自我批評、相互批評；治治病，主要是對癥下藥、治病救人。這四句話，簡單明了、內涵豐富，各有側重、相互關聯，是一個有機統一的整體。對這個總要求，一定要系統理解、準確把握，并將其貫穿到教育實踐活動的全過程、各方面，努力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

3、準確把握作風建設的主要任務。黨的作風關系人心向背和黨的事業興衰成敗。中央決定把這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，切中了黨群干群關系受到損害的重要根源，抓住了當前作風方面最具普遍性、人民群眾反映最強烈的問題。“四風”問題解決好了，就能使黨的作風有一個大的改觀，其他一些問題解決起來也就有了更好的條件。我們的教育實踐活動，必須找準問題、抓住要害，以整風精神下決心革除那些違背黨的性質和宗旨的作風之弊、行為之垢。

4、深刻理解開門搞活動的基本原則。堅持開門搞活動，是我們黨歷次集中教育活動的成功經驗。開展黨的群眾路線教育實踐活動，更應當把緊緊依靠群眾、堅持群眾路線貫穿始終。黨員、干部的作風怎么樣，存在哪些問題，群眾看得最清楚，最有發言權。開門搞活動，就是要讓最有發言權的人民群眾來參與、來監督、來評判。這樣做，有利于增強黨員干部的群眾觀念，有利于找準解決作風方面的突出問題，有利于取得群眾滿意的實際效果。

二、緊密聯系工作實際，著力在解決作風方面存在的突出問題上下功夫、求實效

解決突出問題，是開展黨的群眾路線教育實踐活動的出

第四篇：蔡局動員會講話

在全縣教育系統黨的群眾路線教育實踐活動

動員大會上的講話

縣教育局黨委委員、副局長 蔡曉林

（2014年3月 日）

尊敬的各位領導，同志們：

根據會議安排，我就抓好全縣教育系統黨的群眾路線教育實踐活動，講三點具體意見。

一、把握總體要求，落實重點任務，以堅決的政治態度、有力的工作舉措貫徹執行好中省市縣部署要求

根據中省市縣統一部署，全縣教育系統黨的群眾路線教育實踐活動從現在開始啟動到今年9月基本完成，整體時間8個月，教育系統集中教育時間不少于3個月。教育局機關黨委，各中小學、幼兒園黨支部是此次活動的主體。要學習好、領會好、貫徹好中省市縣部署，緊密聯系實際，全面抓好貫徹落實，力爭全縣教育系統教育實踐活動走在全縣前列，凸顯岳池教育特色，取得一批理論成果、制度成果和實踐成果。

一要突出活動主題。“為民務實清廉”是黨的群眾路線教育實踐活動的主題，要堅持主題不變、鏡頭不換。“為民”，就是要堅持人民群眾的主體地位，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。“務實”，就是要求真務實、真抓實干，

第五篇：2011.03.09周局長在全市工商系統工作報告上的講話

在全市工商行政管理系統 黨風廉政建設工作會議上的講話

（2011年3月4日）

貴港市工商局黨組書記、局長 周序喜

同志們：

剛才，志偉同志作了黨風廉政建設工作報告，回顧了去年我局黨風廉政建設情況，明確了今年黨風廉政建設的任務，講得已經很全面很具體了，希望同志們回去后及時傳達，把各項工作貫徹落實好。下面，我強調幾點意見。

一、深化認識，充分認清黨風廉政建設工作的重要性和緊迫性

這是一個老生常談的話題了，大家一聽就膩了，膩了也要談，為什么，因為重要，因為少數同志沒有聽進去，還在做違法亂紀的事。開年之初，從中央到地方，各級政府和各職能部門都緊鑼密鼓地召開黨風廉政建設工作會議，可見黨風廉政建設的緊迫性和重要性。鄧小平同志曾經指出：“廉政建設要作為大事來抓”。胡錦濤總書記也強調：“黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。”反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分，我們必須充分認識這項工作的重要性。從大的方面講，黨風廉政建設關系到國家興旺發達和黨的生死存亡，從我們工商行政管理事業

講，關系到工商隊伍的戰斗力，關系到工商部門的形象，從個人角度講，黨風廉政建設事關個人切身利益，與個人前程和家庭幸福息息相關。但現在我們仍有一些同志沒有這樣去思考，思想麻木，利欲熏心，還在做違法亂紀的事，近段時間，我們接到幾件群眾和相關部門的投訴舉報，問題還比較嚴重，我在這里要給個別同志提個醒，馬上懸崖勒馬，否則后果難料。這還不僅僅是給我們工商系統丟臉抹黑的問題，而是要丟飯碗，坐大牢的事。這方面發生在我們身邊的例子已經不少了，教訓是很深刻的。因此，我們無論從講政治的高度，還是從個人利益的角度，都應該深刻認識黨風廉政建設的重要性和緊迫性。

今年2月召開的全區工商系統黨風廉政建設工作會議規格很高，自治區工商局和各地級市工商局的“一把手”都參加了，會后，還進行了分組討論，對下一步如何抓好黨風廉政建設工作進行討論，可見這次會議的重要性。我們通常用“一票否決”來形容一件工作的重要性，黨風廉政建設不是“一票否決”，而是“五分之一票”否決啊。因為在評先上，黨風廉政建設是管5年的，只有連續5年單位沒有坐大牢的才能有資格評先進！2010年我局獲得全市紀檢監察工作目標管理責任制特等獎，這是連續10年獲得的榮譽，在2011全區工商系統黨風廉政建設工作會議上，我們也得到了多次表揚，成績很突出，我們的全局建設去年更是碩果累累，第一多多，但因前幾年一些干部違法犯罪，導致了我們去年在全區工商系統內失去了參與評先的機會。我說過了，單位評先你可以不在意，但判刑坐牢，丟飯碗的事，你是應

該要在意的。同志們，前車之鑒，后世之師。我們一定要吸取深刻教訓，狠抓黨風廉政建設，防止悲劇重演。

二、突出“三個管好”，把住黨風廉政建設工作重點環節 今年是深入貫徹黨的十七屆五中全會精神、全面實施“十二五”規劃的開局之年，是貫徹落實《自治區黨委關于貫徹〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃〉的實施意見》的關鍵之年。因此，做好2011年的反腐倡廉工作，意義十分重大。全市工商系統要把學習傳達、貫徹落實全區工商系統黨風廉政建設工作會議精神作為當前的重要任務，緊緊圍繞2011年全市工商行政管理工作大局，按照“抓作風、強素質、講規范、重落實”的工作思路，狠抓“三個管好”，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。

（一）管好思想，在廉政源頭上打牢基礎

一是保持清醒的政治頭腦，防止在政治上站錯隊。作為國家公務員，沒有清醒的政治頭腦是不行的。政府部門是國家政權的重要支柱，我們的言行必須與黨中央保持高度一致，必須維護黨和國家的利益，有責任與義務與危害黨和國家利益的壞人壞事做斗爭，決不能參加非法組織、違法活動，不能在任何場所、媒體傳播、發布過激言論和謠言，要堅決遵守政治紀律，堅決抵制敵對勢力拉攏、腐蝕。在政治上做到立場堅定，旗幟鮮明。有的同志覺得我說這些東西有點危言聳聽，離自己很遙遠，其實不然。前幾天還有群眾到我局反映，說我們有一名公務員與傳銷組織一道行騙，說我們這名公務員在飯店吃飯介紹身份時說自己是貴港

市工商局宏觀調控大隊大隊長，受騙群眾說，他穿著制服，亮出執法證給我們看，我們能不相信嗎？雖然這件事還沒有調查清楚，但也給我們提個醒，稍不留神，我們在政治上就會站錯隊。

二是樹牢組織紀律觀念，防止在組織上站錯隊。我說這個觀點的意思是，個別同志對黨組織沒有感情，沒有把自己的成長、進步，自己的所得所獲與黨組織培養、關懷聯系起來，總以為是自己個人奮斗的結果，或者認為是某個人給予自己的，這是完全錯誤的。沒有共產黨就沒有新中國，也沒有我們貴港工商局，也沒有你在工商局的崗位，即使你個人很努力，即使某個人給了你很大的幫助，但歸根結底是共產黨給我們的，是黨組織對我們的恩情，就像一首老歌唱的魚兒離不開水，我們任何人都是水中的魚，黨組織是水，我們首先感謝的是黨組織對我們的恩情，永遠感恩的是我們的黨組織。現在還有個別同志有懷舊情結，認為過去工作很自由，想干就干，不想上班都可以不上，工作標準、工作要求不高，也沒有受過批評，甚至還得了不少好處。這樣想只能證明五個問題。第一，你老了，即使年齡不大，思想老了，老人才喜歡懷舊。第二，你是一個懶散的人，一個希望不勞而獲的人，寄希望于他人施舍的人。第三，你是一個沒有進取心的人，平庸的人。第四，你是一個沒有公平心的人。試想，你都沒有做出多大貢獻，而又得到了不少好處，這個好處是只有你得到，或者少數人得到，多數人沒得到，因為大家都得了，你或許不認為是好處了。這樣的好處你得了，還念念不忘，說明你是一個沒有公平心的人。第五，你是一個不識時務的人。一個國家要發展、壯大，需要與時俱進，一個人要成長、發展同樣需要與時俱進。與時俱進最基本的就是要適應形勢，順勢而為。你懷舊，向后看，就是背離了滾滾向前的歷史車輪，結果當然是你難受，黨組織也不滿意。我建議，只要沒退休，大家都要向前看，大家都不要懷舊，都要振奮精神向前進！退休后，我們一起去回顧我們所走過的崢嶸歲月。

三是培養明辨是非的能力，防止在是非上站錯隊。是與非、對與錯、善與惡、美與丑、好與壞是兩個對立面，旗幟很鮮明，應很容易分清，但我們有的同志就是搞不清楚，弄不明白是非曲直。所以我們要自覺培養分辨是非的能力，要防止好心辦壞事，更要防止假借好心干壞事。我講一個貴港市發生的故事。故事發生的時間大概是2004年的某一天，地點就是市委、政府所在的辦公樓那里。主人公是古樟鄉的一位上訪群眾。事情經過大致是這樣，這位上訪群眾的一名親人在市人民醫院住院時死了。這名群眾認為是醫療事故，是醫生整死的，但法院認定不是的，他不服。因此，他到處上訪，到過北京上訪，但結果沒有改變，他生氣了，就跑到市委、政府的辦公樓頂，威脅不解決就跳樓，給政府施壓，引來很多人圍觀。有關部門采取了規勸和在地上鋪放防摔床墊等措施。相關同志過去可能沒有玩過蹦蹦床，地上鋪的是彈簧床墊，認為即使他跳樓，也摔不了人。但圍觀的人群是有人玩過蹦蹦床的，也有對牛頓力學研究很深的人，他們判斷，那位群眾從樓頂跳下來，可能不是玩蹦蹦床那么簡單，理論上有被彈回樓頂的可能，但因空氣阻力和能量損耗等原因，很可能的結果

是彈到半空或者墻上再掉到水泥地上。可圍觀的這些人也許是出于同情還是別的“好心”，全體在那里助威，“人是在醫院整死的，醫院就應該賠錢。”，“你跳啊！不然政府不相信你的！”還有的人說，“地上鋪的床墊很軟，質量很好，摔不死的。你跳啊！我們支持你！”那位可憐的群眾，看到那么多好心人支持，地上又鋪有床墊，覺得不跳都對不起大家了。再者，他這輩子沒有玩過蹦床，想想就奮不顧身的跳樓了！結果是被學牛頓力學的人算準了，他落到彈簧床墊上后，迅速被反彈到半空墻壁上，再墜落在地上。完了，一切都完了！他完成了人生的最后一跳，當場OK。血的經驗告訴我們呀！分清是非是非常重要的，自己的事自己想清楚，自己的事情自己做主，千萬不能讓別人當槍使，稀里糊涂當炮灰！

（二）管好權力，在廉潔正確用權上下功夫

權力是把“雙刃劍”，用得好，造福一方百姓，利國利民，用不好，禍國殃民，也毀掉自己。所以同志們要明白三個問題，權力是什么，權力是誰給的，權力用來干什么。我們一定要正確對待手中的權力，時刻牢記權力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益，決不能變成牟取個人或少數人私利的工具。當前，我們要特別防止發生四個方面的問題。

一是防止以權謀私，假公濟私。實際工作中，我們的工商干部或多或少地掌握著一定的權力，有行政審批權、行政執法權、隊伍管理權等，我們要在案、費、證、照上把好關，不能出現吃、拿、卡、要。不能因自己家屬或朋友開有公司、企業，用自己手

中的權力去排擠人家、打壓人家，壯大自己。不能不給好處不辦事，給了好處亂辦事，有的同志給監管服務對象出難題，給人家設卡，敲竹杠，要吃飯、要送禮、要唱卡拉OK、還要泡腳洗澡，沒有一條龍服務，就不給人家辦事。這哪還象工商干部？更象黑社會！

二是防止把權力當兒戲。公權本來是一件很嚴肅的事情，但我們有的同志把它當兒戲，不能正視權力，不能用好權力，有的用過頭了，亂作為，有的不當一回事，不作為，這是兩個極端，是不對的，它會導致我們工作該做的沒做，不該做的做了。有的同志隨意降低罰款金額甚至隨意銷案，辦“人情案”、辦“糊涂案”，在辦案處罰上，開口幾十萬，結果以兩三百元結案。因此，我們要時刻提醒我們的干部用好手中的權力，要樹立正確的權力觀。

三是防止簡單粗暴用權。我們有的同志不能依法行政，不能文明執法，沒有認清我們執法的目的是糾正問題，規范經營行為，處罰不是目的，只是手段。有的同志通過用權來講排場、耍威風，對當事人瞪眼睛，吹胡子，講硬話，放狠話，處理問題簡單、粗暴，導致矛盾激化，甚至出現暴力抗法的情況，群眾不滿意，政府也不滿意，這應引起我們的深思。

四是防止只用權不履責。權與責是對等的，權力越大，責任就越大。我們要明確一點，我們在使用權力的同時也要承擔相應的責任，我們叫權責相當。權責不對等，是要出問題的。我們要防止只用權，不履責的情況出現。我們一些單位是有這方面毛

病的，爭權不做事，把手中的權力用到極致，有時讓我這個局長抓工作都能感到他很有權，他在用權，我想我們的普通干部、普通群眾更會認為他的權力大過天了。把權用到極致做公事無可厚非，為私心做私事就不象話了。所以我們的干部在用權的時候，要想清楚，要保持清醒的頭腦，要明白用權是為了履行公職，用權是要負相應責任的。

（三）管好錢物，在財務工作中嚴格財經紀律

在錢物方面我也講個故事。明代官員何塘，其隨朱元璋大軍由安徽來到河南，后定居懷安，何塘為官一生清廉，為當地百姓辦了許許多多的好事，朝野上下俱傳為佳話，以致于其死后被追封為吏部尚書。據傳，他在世時有一座右銘為“吾之子孫勝于我，要錢干什么；吾之子孫不如我，要錢干什么？”。這名話大家一聽都明白：子孫有出息不需要我給錢，子孫沒出息，給錢再多，他也會坐吃山空，到頭來還是過不下去，還是要流浪街頭。我說這個故事不是說錢不重要，而是說要有正確的金錢觀。

古人說得好，君子愛財，取之有道。過去，我們的工商干部出問題，集中體現在沒有管好錢物，包括一些罰沒物資、租金的使用、部門協作費使用、票據管理等，用了自己不該用的，拿了自己不該拿的，發了自己不該發的，結果是雞飛蛋打，得不償失。因此，為了杜絕違法違紀問題的發生，我們要做到“五個杜絕”：一是杜絕設立“小金庫”。設立“小金庫”是不符合財經紀律的，上面三申五令禁止，近年全國上下都在開展“小金庫”整治專項行動。單位預算、內外所有收支都要清楚反映，進一步提高單位

資金使用、管理的透明度；要做好對出租房屋租金的管理，租金要及時上繳；二是杜絕亂發錢物。要管好錢，不能發的錢絕不能發，不能變相發錢，這是高壓線，不可越雷池半步。今年春節大家對獎金可以說望穿秋水，到現在也沒發一分，我知道大家心里有點堵，網絡用語叫“糾結”，做為領導，我們更希望多發一點，一來我也不是大款，二來發多點大家會說我好，但我現在沒法這樣做。只要有政策，該發的我們一定會發到位。大家還要忍耐忍耐，我想這方面上面應該在考慮。三是杜絕亂收費。“兩費”停收后，這方面的問題沒有那么突出，但是我們政務大廳、分層分類登記工商所還是有費收的，我們要按照政策收，不能多收，也不能少收。前段又取消了部分涉及企行政事業性收費，大家要認真學習相關文件精神，不折不扣執行。四是杜絕違規用錢。該政府集中采購要政府集中采購，進一步規范單位采購行為。要做到罰繳分離，避免坐支、截留、挪用、私分或變相私分等腐敗現象的發生。五是杜絕公物私用。不能把單位的公共財產占為已有，也不能當私人物品用。比如執法車，有的同志把工作用車當自己專車，當成私家車用，再比如，配下去的電腦、照相機等，有的同志放在自己家里，當私人物品用，這都是不對的。

三、圍繞“五個標準”，狠抓黨風廉政建設各項工作落實

（一）圍繞“思想防線是否堅固”標準，把廉政教育抓實 思想防線是黨風廉政建設的一個重要堡壘，是一道重要的防線，這條防線一旦被攻破，就會潰不成軍。所以，我們要注重在教育上下功夫，用正確的思想武裝頭腦。主要思路是：一是做到

廉政思想常態化。我們機關要充分利用周二政治業務學習的平臺，加強廉政教育，工商所要充分利用崗前會議制度平臺，加強廉政教育。要利用中秋節、春節、黨員思想匯報會等時機進行教育，做到廉政教育經常抓，廉政話題天天講，廉政風險時時提，做到警鐘長鳴。二是做到廉政教育生動化。要組織干部職工到革命老區、圣地開展愛黨愛國、艱苦奮斗教育，到監獄進行警示教育，組織干部職工聽廉政先進典型報告會等，把教育搞得生動活潑。三是做到廉政教育工作化。廉政教育就是我們的重要工作。比其它工作更重要，廉政方面有問題，其它工作做得再好也不行，是一票否決的工作。因此，要把廉政教育列入重點工作計劃，列入黨組的重要議事日程，做為考核、評先爭優的重要指標。

（二）圍繞“制度是否完善”標準，把各項規矩定嚴 反腐倡廉制度是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。我們的制度要逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用，這樣才能切實提高制度的執行力、增強制度的實效性。不科學、不實用、不完善的制度，形同虛設，起不到任何作用，因此，我們在制定時一定要更多的考慮它的有效性，通過不斷完善我們的制度，使我們的言行有法可依，有章可循。從我們工商系統實際看，要建立完善以下制度：

一是認真落實黨風廉政建設責任制。全市工商系統要認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，要強化責任落實。把黨風廉政建設納入總體工作規劃，作為領導班子、領導干部目標管理的重要內容，與業務工作一起部署，一起落實，一起

檢查，一起考核。各級領導要認真落實一崗雙責制，單位干部出問題，相關領導要負責任。要建立完善由紀檢監察機構組織協調，有關職能機構密切配合，廣大群眾積極參與的責任分工體系，確保責任明確，執行有力，監督到位。

二是建立完善的權力制約制度。細化執法流程，優化執法程序，合理合法地運用自由裁量權，不斷完善行政審批權、行政執法權、隊伍管理權的監督制約機制，繼續深化行政審批制度改革，進一步提高行政審批的透明化、規范化。去年，我們在這方面有所創新，給群眾辦事帶來了方便，很好地體現了以人為本的理念。今年，我們要更加努力推進依法行政，切實強化執法監督，嚴格規范行政處罰程序和自由裁量權，努力做到主體合法、程序規范、處罰適當、監督有效，大力推進行政指導工作。

三是完善紀檢監察部門監督檢查制度。紀檢監察部門要按照2011年紀檢監察工作量化標準，對各級工商部門進行經常性督查，并形成檢查通報。檢查督查要做到不定時間，不定路線，不打招呼，確保不走過場，真正起到發現問題，糾正問題的作用。監督檢查要深入群眾，深入服務對象，認真聽取服務對象的意見和建議。要認真檢核查群眾實名舉報，做到及時、如實查清，認真嚴肅處理，給群眾滿意答復。

（三）圍繞“載體是否管用”標準，把有效載體選準 廉政建設離不開載體，載體豐富、靈活、實用，廉政工作就會事半功倍，扎實有效。我們不但要創造性的用好風險點防范、向監管服務對象述職述廉等載體，還要創造具有貴港工商特色的

新載體。今年我局在自治區工商局召開的黨風廉政建設工作會議上，得到表揚不少，但是在載體創新方面提及較少。今年，我們要搞出一些新載體來，力爭在載體創新上有突破，通過豐富廉政工作載體，加強正面引導和反面警示，完善黨風廉政工作機制，推進黨風廉政工作邁上新臺階。

（四）圍繞“處理是否較真”標準，把問題解決在萌芽狀態

較真，就是敢動真格。現在的環境，想當老好人的多，發現問題也不敢糾正，怕得罪人，常常是睜一只眼閉一只眼。但事與愿違，你睜只眼閉只眼，人家公檢法的不讓你過，他們的眼睛睜得大大的。這方面我們的教訓是深刻的，別好了傷疤忘了痛。所以我們要建立完善黨風廉政懲治體系，以制度管人，以規章治人，錯了就要改，就要承擔責任。我們動真格，敢較真，不是我們要為難同志們，和同志們過不去，而是出于對干部的關心、愛護和負責任。敢較真應體現在兩個方面：一是要在監督、檢查上較真。我們要繼續組織紀檢監察、人教、財務等科室對各單位干部的上班紀律、隊伍作風、內務、勤政廉政等情況，采取不打招呼、不定期等方式進行檢查、督查，并做到嚴肅認真，每次檢查、督查要敢于指出問題，敢糾正問題，務求實效，常抓不懈。二是發現問題依法依規嚴肅責任追究。我們要嚴格落實黨風廉政建設責任追究制度，對違反黨風廉政建設責任制有關規定，或者未能正確履行責任制的領導班子和領導干部，要嚴肅追究責任。我們還要加大對各種舉報的檢查力度，各級紀檢監察部門要負責做好這項

工作，要敢于較真，既要為被錯告、亂告的同志正名，更要嚴肅查處違法亂紀行為，糾正錯誤。

（五）圍繞“效果是否顯著”標準，把成果內化為政風行風改善

衡量一個單位的黨風廉政建設工作好不好，我看“效果是否顯著” 很重要，效果顯著我認為有兩個指標：一是本單位沒有發生重大違法違紀案件。二是政風行風好，人民群眾、黨委政府滿意度高，在民主評議政風行風活動中排名靠前。如果單位出現了違法違紀問題，政風行風建設沒搞好，政府和群眾對我們的辦事效率和態度都不滿意，就不能說我們的工作做好了！我們工商部門肩負著維護社會主義市場經濟秩序的重任，是重要的執法部門，隊伍龐大，責任重大，倍受社會關注。2010年，我局在民主評議政風行風活動中群眾測評其中一項滿意率為61.6%，說明我們還存在許多群眾不滿意的地方，或許是態度不好，服務不周，或許是辦事扯皮、效率低下，這些問題我們必須引起高度重視，認真加以改進，否則就會失去群眾的信任。我們就難以完成黨和人民交給的光榮使命！

同志們，做好2011年的黨風廉政建設和反腐敗工作意義十分重大。我們要以昂揚的斗志，扎實的作風，狠抓黨風廉政建設各項工作的落實，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為實現“富民強市”新跨越作出新的貢獻，以優異成績向建市15周年和建黨90周年獻禮！