第一篇：衛生局長在作風測評動員會講話

同志們：

春節前，局里已下發了《開展加強機關作建設、優化經濟發展環境綜合測評活動的實施方案》，并在市直衛生系統保持共產黨員先進性教育活動動員大會和全市衛生工作會議上，對綜合測評活動進行了重點部署。今天，根據活動的開展情況，我們在這里進行一次再動員，目的是希望各單位、各科室高度重視此次綜合測評活動，進一步更新思想觀念，增強服務理念，加強機關作風建設和行風建設，提高工作效率和服務質量，改善衛生發展環境，重塑衛生行業新形象，為我市“決戰３年，實現規模以上工業銷售收入500億元”奮斗目標提供健康保障。

一、端正思想，深刻認識加強機關作風建設、優化經濟發展環境的重要性和緊迫性

（一）加強機關作風建設、優化經濟發展環境，對衛生改革與發展提出了新課題。

市委最近召開了五屆八次全體（擴大）會議，提出建設十大重點工程、工業銷售收入達到500億元等鼓舞人心的奮斗目標。這一目標的實現，對于推進我市的工業化、城市化、城鄉一體化建設，對于經濟社會發展在新的起點上實現新跨越，具有十分重要的意義。實現這一奮斗目標，離不開一個好的機關作風，一個好的經濟發展環境。首先，衛生事業的發展必須依賴于經濟社會的發展。沒有經濟的發展，辦不好衛生事業。其次，衛生事業的發展是經濟振興的基礎，也是奔小康的重要保證。只有衛生工作搞好了，老百姓身體健康了，安居樂業了，才會安安心心地搞建設，踏踏實實地謀發展。第三，衛生事業的發展是一個地區經濟發展和社會進步的重要標志。外商來投資，除了看我們的基礎設施外，往往把醫療衛生服務水準作為衡量投資環境好壞的一個重要條件。因此，我們開展加強機關作風建設、優化經濟發展環境活動，其出發點和落腳點就是為了進一步優化衛生改革與發展的環境，推進衛生事業更好、更快地發展。

（二）加強機關作風建設、優化經濟發展環境，對強化干部隊伍素質提出了新要求。

經濟環境優不優，關鍵是人的問題、干部的問題。機關作風的好與壞、辦事效率的高與低，對內關系到凝聚力，對外關系到吸引力，對上關系到注意力，對下關系到號召力，是衡量一個地區經濟發展環境優劣的重要標志。機關作風行不行？服務經濟建設好不好？由人民群眾說了算！開展綜合測評活動，就是把機關作風和優化經濟環境工作的好壞的評議權交給基層群眾，交給服務對象，使每個部門、每個機關工作人員都有壓力、有動力。對衛生系統廣大干部特別是機關干部來說，既是監督，又是鼓勵和鞭策。從這個意義上說，對我們的每一個干部在服務意識、辦事能力、執法水平等方面都提出了更高的要求，是增強干部執政為民、執法為民，增強干部工作責任心、提高干部隊伍素質、密切干群關系的重要手段。

（三）加強機關作風建設、優化經濟發展環境，對重塑衛生行業新形象提出了新任務。

優化經濟發展環境，不僅僅是政府的事情，也是全社會的事情，它涉及到全社會的方方面面。對于衛生部門來說，醫療衛生服務的根本宗旨就是保護和促進生產力的全面發展，為人民健康服務、為社會主義現代化建設服務。醫療衛生行業直接關系廣大人民群眾的生命與健康，與老百姓生老病死等切身利益息息相關，是社會主義精神文明建設的一個窗口，是黨和政府聯系群眾的紐帶。窗口單位的作風好壞、管理與服務質量的優劣、依法行政水平的高低，直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。我們只有齊心協力，齊抓共管，從損害群眾利益的事抓起，從社會群眾反響最強烈的問題抓起，搞好服務，維護民利，才能凝聚人心，推進衛生事業改革與發展，重塑衛生行業良好的形象。

二、認真反省，切實找準衛生行業作風建設中存在的突出問題

應當肯定，這些年來，我市衛生系統的行業作風主流是好的。廣大干部思想解放、精神振奮、工作積極、開拓進取、作風踏實，各方面都取得不錯的成績。但是，我們也必須清醒地看到，在機關作風和行業作風建設方面也存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下方面：

第一，機關作風方面：一是工作因循守舊，創新能力不強。有的同志抓工作缺乏主動性和責任心，主人翁精神不強。事不關己，得過且過，渾渾噩噩地混日子、熬年頭。有的同志不注意政治理論學習，不重視業務知識學習，服務水平低。有的同志沒有把解放思想真正落到實處。在實際中工作，仍憑老方式、老辦法想問題，憑老經驗辦事。對工作推諉敷衍，回避矛盾，遇到問題繞道走，工作落實不到位。二是貪圖享樂，艱苦奮斗的精神不強。一些黨員干部忘記了黨的宗旨、丟掉了艱苦奮斗的光榮傳統。在工作中挑肥揀瘦，好的崗位爭著上，差的崗位不愿干，在生活上怕吃苦、講條件，追求享樂，熱衷于迎來送往、吃喝玩樂。三是廉潔自律意識不強。一些黨員干部在工作、生活中，不能嚴格要求自己，與黨員先進性的要求背道而馳。四是自由主義，政治紀律不強，少數部門政令不暢通。有的人自己不求上進，又怕別人超過自己，嫉賢妒能，亂打小報告。

第二，行業作風方面：去年下半年，省紀委搞了一次問卷調查，其中，在市下發的300份問卷中，有114份反映了藥品購銷和醫療服務方面存在突出問題，比例高達38%。這說明，我們的行風建設還存在很大差距。人民群眾反映比較突出的問題主要有以下幾個方面：一是看病貴，藥價高。有的同志說這是體制的問題，把板子打在衛生部門身上不公平，的確，看病貴、藥價高成因很復雜，但是醫院是不是就沒有問題呢？高強副部長對此有一個比喻，他說：衛生行業不正之風是樹上結的一個苦果，讓老百姓受到了損失。生出這個苦果的根有很多，醫院也是其中之一。對此，我們不能忽視和回避，更不能護短和遮掩；二是藥品回扣問題。有的醫生認為，醫生拿回扣與藥價高沒有必然聯系，回扣是藥商給的，我拿回扣只是減少了藥商的利益，并沒有損害患者的利益。其實，正是由于醫生與藥商之間建立了這樣一個利益鏈條，才為廠商藥品不合理銷售打開了方便之門，才使得不合理用藥和大處方有了滋生蔓延的土壤，增加了群眾的負擔。三是服務態度差，水平低。一些醫護人員和“窗口”服務人員在服務過程中語言不文明，服務不熱情，工作責任性不強，不能堅守工作崗位，不能公平待患，一視同仁，甚至推諉頂撞患者，直接導致了醫院的形象在人民群眾心中大打折扣；四是亂收費問題。問卷調查反映個別單位的收費項目、價格不公開、不透明，科室、個人還存在亂收費、私收費的現象。凡此種種，雖然發生在少數單位、少數同志身上，但損害了黨和政府的形象，損害了衛生行業的形象，已經嚴重影響到衛生改革與發展。

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第二篇：測評動員會

同志們：

前天市里召開城市文明指數測評迎檢動員大會后，區委、區政府緊跟著今天召開高規格的城市文明程度指數測評迎檢大會，主要目的是動員全區上下迅速行動起來，集中時間、集中力量打一場“全國文明城市”保衛戰，確保指數測評奪高分、得先進。剛才，碧波區長就我區測評迎檢工作作了詳細部署和安排，講得很好很到位，我完全同意，希望大家把握工作要求，抓好貫徹落實。會上，各主創單位遞交了責任狀，5位代表也作了表態發言，希望大家不辱使命，不負重托，堅決實現市委、市政府提出的迎檢目標。下面，我再強調幾點意見。

一、認識一定要提升。按照中央文明委的要求，從今年開始，全國文明城市建立了退出機制，每年要對全國文明城市測評排隊，今年的測評是首次測評，如果測評成績低于全國提名資格城市前十名的平均分數，第一年要被通報，第二年要取消這個榮譽稱號。大家都知道，全國文明城市是目前含金量最高、影響力最大的城市品牌，各個城市都把這塊牌子看得很重，已經獲取的都在全力保牌，進入提名的都在全力奪牌，競爭非常激烈，考核非常嚴格，我市去年成功獲得了“全國文明城市”桂冠，是我們歷經多年不懈努力的結果，可以說十年磨一劍，得來很不容易，倍加值得珍惜，決不能有“牌子到手、創建到頭”的想法。實事求是的講，按照文明城市、志愿服務、未成年人的測評體系標準衡量，我們的工作是有差距的，市容秩序、環境衛生、商貿市場還存在一些老大難問題，測評迎檢還有很大的壓力。在市里召開的動員會上，市委、市政府下達了確保測評成績進入全國地級市前10名的死命令，這是目標，更是底線，因此，全區上下一定要進一步提高認識、高度重視，把測評迎檢作為一項必須完成的政治任務，從講大局、講紀律、講服從的高度，克服疲沓思想，克服厭倦情緒，克服應付心態，克服僥幸心理，充分發揮過去我們創建工作中的優良作風，確保在測評中取得好成績，進一步鞏固文明創建成果。

二、行動一定要迅速。全國城市文明程度指數測評，不僅是比實力、比功底，也是比精神、比狀態，更是比作風、比效率，如果在工作中我們消極怠慢，無動于衷，沒有積極的行動，沒有充分的準備，就不可能取得好的成績。按照測評時間安排，近期測評組就要來到常德，滿打滿算，迎檢時間不足兩個星期，時間非常緊，任務非常重，一切工作只能往前趕。會后，全區各級各部門要理清工作思路，集中人力物力，迅速投入到迎檢工作中去。全體區級領導要迅速深入到所聯系的鄉鎮、街道和社區，指導好測評迎檢工作。各部門各單位要各司其職、各負其責，迅速對轄區重點部位實行定人、定點、定段抓落實。從今天下午開始，各職能部門、聯社區的單位就要安排工作人員下到街道、社區、路段及責任部位，迅速開展工作。在這里，我要再次強調，如果說哪個區級領導、哪個部門單位、哪個街道社區負責的工作，因拖拖拉拉、行動遲緩，在規定的時間內沒達標，影響到測評效果的，堅決進行問責追究，決不留情面。

三、部署一定要周密。目前，區里的中心工作、重點工作很多，各部門各單位領導，一定要合理調擺，突出重點，統籌兼顧。區創建辦、各工作組、鄉街和區直主創單位，要科學安排迎檢前的各項工作，制定周密的迎檢預案，把時間安排到天，把任務安排到單位、到責任人員。聯社區單位要服從社區的安排，認真開展入戶宣傳，幫助社區整治環境和秩序。包路段人員要根據測評時間安排，嚴格按照每50米1人的要求，全部上路段，協助職能部門勸阻交通違章、占道經營、損壞公物等不文明行為。有實地測評任務的單位，要派人到實地測評點駐守。政府網站、新聞網站、文明網站、青少年網站，是“網絡調查”的指定項目，要專人維護，保持暢通。這次測評工作，事關常德整體形象，事關群眾切身利益，大家一定要切實把本部門本單位的工作和測評迎檢工作緊密結合起來，服從統一調度安排，不講價錢、不擺客觀，確保測評迎檢不亂陣腳、不打亂仗。

四、工作一定要細致。創建迎檢工作，比到最后就是比細節。剛才，碧波區長在報告中講到了今年的測評更加嚴格，整個測評體系打分點達到了600多項，其中，今年新增的測評指標達24大項、165小項，測評范圍也由“城市公共文明”拓展到整個城市文明，由市城區拓展到農村，范圍越來越廣、標準越來越高、內容越來越多，在這種情況下，我們一定要繼續發揚注重細節的好作風，既把握大的方向，又注意小的細節，從大處著眼，從小處入手，通過反復拉網式排查，在落實細節中堵塞漏洞、在完善細節中打造亮點、在提升細節中形成特色，確保每一個環節都經得起細挑、每一個區域都經得起細究、每一個行為都經得起細評。比如在上半年開展的“門前三包”整治工作，我們把工作做得很細，機關單位、商鋪、學校、社區、職能部門分別要做什么，做成什么樣子，沒做好我們怎么約束他，都很明確，最終整治效果非常好，得到了市委、市政府的高度肯定。我想，在這次測評迎檢上，只要我們把“細節決定成敗”的理念貫穿到底，把每一個重點環節、重點部位的工作想周全、弄明白、抓到位，就一定能夠多得分、得高分。

五、責任一定要明確。責任不明確，壓力不傳遞，工作就無從落實。在此次測評迎檢中，要進一步建立主體明確、層次清晰、科學細化的責任體系，堅決做到部門責任法定化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化。要按照屬地管理、條塊結合、以塊為主的原則，明確各單位責任，做到不失責、不推責、不亂責；各單位“一把手”是第一責任人，要對迎檢工作親自研究、親自部署、親自檢查，親自解決問題；分管領導是直接責任人，要集中精力、集中時間，抓具體，抓落實。同時，單位與單位之間要加大溝通協調力度，工作中要主動靠前，主動補位，主動配合，對因工作交叉而引起的矛盾，要一起探討、共同解決，決不能存在出現問題“踢皮球”的現象。從現在開始到國檢結束，區里將加大調度力度，我和碧波區長一周調度一次，可元書記、海波部長兩天調度一次，各工作組由組長牽頭一天調度一次，各鄉街和區直主創單位“一把手”也要一天調度一次，要通過強有力的調度，確保責任落實到位。

六、督查一定要嚴格。從過去創文的經驗看，只有用嚴格的督查手段促進工作落實，使每個干部在問責時躲不開、跑不了、賴不掉，才能改變那種“人人有責、無人負責”的局面。從現在起，測評迎檢的督查要迅速跟上，區級領導要督導好聯系點的迎檢工作，協調解決重點、難點問題。三個督查組要采取明查與暗訪、定期與不定期相結合方式，對迎檢工作進行全方位督查。區人大、區政協和各鄉街要聘請人大代表、政協委員、熱心市民組成“市民巡訪團”，開展專項巡查。要切實加大問責力度，對認識不到位、行動不積極、落實不得力的單位和個人，不論是領導干部，還是一般干部，都要嚴格追究責任，該批評的要批評，該通報的要通報，該整改的要整改，該問責的要問責，決不能因為某個部門、某個地方、某個干部的失職，而影響創建工作的大局。

同志們，這次測評迎檢工作時間緊、任務重、責任大，讓我們立即行動起來，各負其責，扎實工作，高標準做好迎檢準備，努力在測評中奪高分、創佳績，為進一步擦亮常德這塊“全國文明城市”牌子作出新的更大貢獻！

第三篇：縣長在全鎮作風優化動員會講話

同志們：

今天下午，經鎮黨委、政府研究，召開全鎮改進干部作風、優化發展環境、狠抓工作落實動員大會，主要任務是貫徹落實好上級會議精神和何書記的重要講話精神，動員大家進一步解放思想，創新理念，開拓思維，以“三學四創提升”活動為載體，深入推進“解法思想促發展、創新管理促和諧”主題教育，以更加昂揚的精神狀態、更加開放的思想觀念、更加務實的工作作風，思發展、謀發展、促發展，服務群眾、服務企業、服務發展，為“爭當全省鄉鎮科學發展排頭兵、打造新型城鎮化建設示范鎮”提供有力保障。下面，我講三點意見：

一、提高認識，深刻剖析，認真查找在工作作風上、發展環境上、工作落實上存在的八個方面問題

基層黨組織和廣大黨員干部工作作風的好壞，工作能力的高低，聯系群眾的緊密程度，直接影響到黨的形象，影響到黨群干群關系，影響到社會和諧穩定。今年以來，我鎮在轉變干部作風、優化發展環境、狠抓工作落實方面先后采取了一系列措施，做了大量工作，并且取得了明顯成效，特別是成功戰勝6.15、6.19特大洪澇災害，保持了經濟發展平穩態勢。但要在剩下不到100天的時間里，完成各項工作，實現全年綜合考評保二爭一的目標，任務仍十分艱巨。面對這樣一個嚴峻形勢，迫切需要全鎮各級領導班子和廣大黨員干部站在政治和全局的高度，充分認識改進干部作風、優化發展環境、狠抓工作落實的重要意義，進一步增強憂患意識和責任意識，深入對照上饒市委董仚生書記提出的“八個方面”問題，自我查找，自我剖析，整改提高。

第一、要著力治懶，突出解決精神不振的問題。具體表現在：一些干部懶于學習、懶于思考、懶于干事，精神萎靡不振，工作缺乏激情，混日子，求安穩，圖清閑。有的成天牢騷滿腹、怨天尤人，事業不成怨環境，工作不力怨條件，關系不順怨領導，業績平平怨下屬。有的怕擔風險、怕擔責任，不求有功，但求無過工作，對一些本來可以干得了的事，也不想干、不肯干、不愿干。有的主動性差，消極依賴思想嚴重，遇事“難”字當頭，遇“難”退字當頭，錯失了大好的發展機遇。改進作風、優化環境、狠抓落實，就是要求各級干部特別是領導干部要以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，雷厲風行抓落實，大刀闊斧求突破，定下來的事情要抓緊落實，部署了的工作要一抓到底，真正把加快發展的思路變成具體的行動、轉化為實際的效果。

第二、要著力治散，突出解決紀律不嚴的問題。有的干部大局意識不強，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策；干工作先考慮本部門、本單位的利益，將公共權力部門化、部門全力利益化、部門利益個人化。有的上班遲到早退，上網聊天、炒股、玩游戲，甚至脫崗溜號，更有甚者干脆成伙結伴下基層吃喝玩樂。有的生活情趣不健康，沉溺于玩麻將打撲克，熱衷于互相吃請，散布不負責任的言論。有的同志對個人重大事項報告制度執行不堅決，婚姻變化和房產收入不如實向組織報告。有的婚喪嫁娶大操大辦，借機斂財。有的不守規定，參股入伙經商辦企業，甚至“傍大款”。有的超越職權插手具體建設項目，利用職權謀取不正當利益。所有這些都是紀律渙散的表現，也是消極腐敗的苗頭。如果聽之任之，只會使思想混亂、組織渙散、工作消極、事業受損，務必要通過嚴格紀律、強化管理加以克服。要建立健全各項管理制度，積極探索八小時以外、單位以外、家庭以外的干部管理監督辦法，強化黨員干部的監督管理，規范黨員干部行為。各級干部一定要防微杜漸，抗得住誘惑、管得住小節，保持高尚精神追求，培養健康的生活情趣，自尊自愛，潔身自好，堅決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕。

第三、要著力治浮，突出解決工作不實問題。少數干部高高在上，脫離群眾，搞調研蜻蜓點水，抓工作浮光掠影，不愿深入基層一線去了解問題、發現問題、解決問題。有的愛做表面文章，報喜不報憂，掩蓋問題和矛盾。有的對工作安排部署多，檢查落實少，成天停留在聽匯報、看材料、要數字、催報表上，滿足于當“傳聲筒”，做“中轉站”。有的急功近利，心浮氣躁，眼高手低，大事做不來，小事不愿做。凡此種種，不一而足。必須大興真抓實干之風，力戒心浮氣躁，堅決克服形式主義、官僚主義，把“求真務實”作為一種境界來追求，作為一種紀律來要求，做為一種習慣來培養。廣大干部要真正沉下心、沉下身、沉下力，堅持把高昂的工作熱情與嚴謹的科學態度結合起來，多干打基礎、利長遠的事，努力做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

第四、要著力治拖，突出解決效率不高問題。有的干部畏懼困難，辦事節奏慢，不推不動，工作效率低。有些干部對屬于本部門范圍內的工作不能積極想辦法去落實，但遇到有名利的事卻抓住不放，爭來奪去，對需要幾個部門共同配合開展的工作一推二拖，使正常的工作難以進行。有的干部面對矛盾，不積極想辦法化解，而是漠然視之，使小矛盾演變了大麻煩，小問題積累成了大問題。有的對問題視而不見，置若罔聞，得過且過，要等到領導批示、群眾投訴、媒體曝光才去解決。這些現象必須采取措施堅決制止。各級各部門要嚴格落實工作責任制，將責任逐級落實到責任單位和責任人，形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。每一個干部都要強化責任意識和效率意識，勤奮高效地做好職責范圍內的工作。

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第五、要著力治滑，突出解放表里不一的問題。有的干部做人世故圓滑、陽奉陰違，做事投機取巧、爭功諉過。有的喜歡說空話、大話、假話，熱衷于搞形式主義。有的說得多、做得少，對上級安排布置的任務答應得快、落實得慢。有的干事情、講條件，做工作、要回報，不提拔不干事。有的不琢磨事，光琢磨人，見風使舵，阿諛奉承，當面一套、背后一套，當面不說、背后亂說。必須下大決心整治這股不正之風。要認真貫徹德才兼備、以德為先的用人標準，創新和拓寬干部考察渠道，提高選人用人公信度，真正把政治堅定、實績實績突出、作風過硬、群眾信任的干部選拔上來，著力培養和造就一支能干事、會干事且能共事、不出事的干部隊伍。

第六、要著力治霸，突出解放公仆不恭問題。有的干部公仆意識淡薄，對企業、對基層、對群眾不是主動熱情服務，而是推責攬利，設卡刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的甚至辦事看心情、看利益、看對象，率性而為。一些基層執法單位和人員往往以檢查、驗收、整頓為名，對企業，動不動就是罰款、封帳，企業敢怒不敢言。有的不按組織程序辦事，獨斷專行，專權擅權。有的黨性觀念差，目無組織、目無紀律，不講規矩，不受節制，不聽指揮，不聽招呼，自由主義嚴重。這些問題和現象，直接影響到干部隊伍的整體形象，必須要高度重視，著力解決。每一個干部都要樹立正確的權力觀，把崗位當作干事創業的舞臺。黨員干部要強化公仆意識，始終擺正個人和組織、個人和群眾的關系，積極主動地接受黨組織、廣大黨員和人民群眾的監督，真正讓權力在陽光下運行。

第四篇：衛生局長在**縣衛生系統作風整頓大會上的講話

剛才***向大家通報了“**事件”。該事件的發生，反映出了我們系統特別是執法部門的工作作風、工作能力、工作水平與建設規范化服務型政府、建設良好的投資軟環境的要求還差距甚遠。近段時間以來，衛生系統連續不斷出現的各種各樣的問題，嚴重影響了衛生系統自身形象，很大程度上阻礙了我縣的投資軟環境建設和社會經濟的全面快速發展。希望各單位高度重視、引以為戒，嚴防類似問題再次發生。

一、制約衛生行業發展的突出問題

近幾年來，面對加快改革、加快開放、加快發展的形勢，面對全縣上下招商引資和群眾創業的需求；面對“率先構建成都西部新中心，推進城鄉一體化”的奮斗目標，縣委、縣政府對加強作風建設高度重視，要求各級各部門必須把加強作風建設作為改善投資環境的重要舉措來抓。但是，連續不斷的問題說明，在我們的機關和下屬單位中存在著不少問題，有的問題在少數單位還十分突出。歸結為以下七條：

（一）因循守舊，缺乏創新精神。習慣用老辦法對待新問題，思想僵化，墨守成規，安于現狀，缺乏創新意識，缺乏為社會、為基層、為群眾服務的熱情和主動性。

二是自身建設不力。我們很多單位和個人忽視了思想政治學習，忽視了道德修養提高。自身建設一松懈，隊伍整體素質必然下降，更談不上積極主動開展工作，甚至出現“違紀違規”現象。

三是工作拖沓，作風飄浮，缺乏執行力。存在以會議落實會議，以文件落實文件的情況，工作只在口頭號召，對落實情況卻了解甚少。有的單位和干部習慣于按部就班開展工作，重點工作得不到突出，急事也好，特事也罷，不到火燒眉毛不著急。

四是宗旨意識不強，責任意識淡薄。想問題，做決定，考慮部門利益多，存在對上級決策部署執行不堅決，對群眾需要解決的事情推諉扯皮、拖著不辦，講條件、打折扣等現象。

五是以權謀私，與民爭利。為了部門權力和利益，該放開的不放開，該變革的不變革；以收費代管理，對基層、對群眾“吃、拿、卡、要”，把“行政權力部門化、部門權力利益化”。

六是缺乏大局觀念、部門利益至上。個別單位把自身作為單一部門進行“經營”，謀求個體利益，不顧群體利益；謀求局部利益，不顧整體利益；謀求內部利益，不顧外部影響；謀求短期利益，不顧長期效果。根本沒有站在把全局放在首位的高度去思考問題。

七是政風不嚴，廉政意識差。少數干部的廉潔意識淡薄，貪圖安逸，追求享受，甚至把服務對象當作索取對象，把服務領域當作謀利市場，借手中權利收受錢物，嚴重影響了衛生行業形象。

對以上問題，我們必須下大決心堅決克服，切實加強衛生系統作風建設，為我縣招商引資和投資軟環境建設營造良好的發展環境。

二、統一思想，切實增強作風建設和整改問題的自覺性和緊迫感

（一）大力加強作風建設，是實現“率先構建成都西部新中心、推進城鄉衛生一體化”目標的迫切需要。目前全縣各部門、各單位自加壓力、競相發展的勢頭很猛，都在瞄準縣委、縣政府提出的戰略目標進位爭先。但衛生系統的作風卻顯得缺乏與之相適應的生機和活力。縣委、縣政府的一些決策部署到了個別單位難以得到全面、迅速地貫徹，并形成一定程度的“卡尺”和“中梗阻”現象，影響了衛生事業發展。全系統務必要解放思想，作風建設見諸行動，徹底轉變工作作風，進而形成全系統上下齊心協力、共謀發展的生動局面。

（二）大力加強作風建設，是轉變職能，建設人民滿意的服務型政府的迫切需要。工作作風和行政效能的優劣，在很大程度上決定著一個地區投資和發展軟環境的好壞。全體同志要以改革創新的精神，進一步加強業務知識和法律法規的學習，提高解決各種問題的能力和依法行政的水平。堅決革除衙門作風和“吃、拿、卡、要”現象，大力推進體制機制創新。要堅持以發展為己任，以服務為天職，更好地為發展服務、為社會服務、為群眾服務。

（三）大力加強作風建設，是堅持立黨為公、執政為民，密切黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要。加強行業作風的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯系。我們一些部門和單位的同志個人利益至上，虛心向群眾學習的意識淡薄，主動為群眾謀利的觀念不強，設身處地為群眾著想的自覺性不高。這種狀況如不改變，必將嚴重脫離群眾、脫離實際，給黨的事業和人民群眾的利益造成極大危害。希望我們每位干部都時刻牢記權為民所用，情為民所系，利為民所謀，堅持以民為本，富民為先，為人民辦事，受人民監督，讓人民滿意，樹立衛生系統良好形象。

三、堅持人民滿意標準，努力提高為發展服務、為社會服務、為群眾服務的水平

這次作風整頓總的要求一是要汲取教訓、引以為戒；二是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，大興求真務實之風，以務實、開拓、高效、廉潔的工作狀態，按照“率先構建成都西部新中心，推進城鄉衛生一體化”的目標，著力解決在衛生系統中存在的“觀念保守、作風散漫、吃拿卡要、效率低下”等阻礙改革和影響發展的突出問題，解放思想要有新突破，服務水平要有新提高，廉政勤政要有新氣象，使衛生行業更好地為招商引資服務，為社會和經濟發展服務。我們廣大干部職工，尤其是領導干部一定要結合實際，針對自身思想和工作作風中存在的突出問題，進一步審視自己的思想觀念和思想方法，重新審視自己的工作目標和工作規范，切實做到有利于發展的事多做，不利于發展的事堅決不做。將工作的出發點和落腳點真正放在為發展服務、為社會服務、為群眾服務上來。

（一）把加強作風建設與解決突出問題相結合，著力改善投資軟環境。各單位要針對行業特點和自身實際，要全面查找和整改影響投資軟環境和衛生事業發展的突出問題。一是要單位職能是否存在發揮不力、職責落實不到位問題；二是工作是否存在推諉扯皮、敷衍塞責問題；三是服務是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦問題；四是執法過程是否存在刁難、卡壓企業和外來客商以及粗暴執法問題；五是管理是否紀律松弛，工作懶散，有令不行，有禁不止，各自為政問題；六是工作是否存在不從實際出發、不注重實際效果等問題。對存在上訴情況性質惡劣的要堅決嚴懲不待。要全力打造誠信的衛生服務環境，促進衛生事業發展。

（二）把加強作風建設與執政為民相結合，讓人民滿意。要堅持萬事民為先，把為民、利民、便民作為工作的立足點，堅決糾正部門本位主義，切實做到權力與責任掛鉤，權力與利益脫鉤。各單位要以讓人民滿意為核心，對群眾反映的各種問題，要堅持高效快捷“立即辦”；迎難而上“主動辦”；深入實際“上門辦”；不遮不掩“公開辦”和創新思維“變通辦”的工作作風。外商投資、百姓創業最服的是廉潔、最信的是公正。要大力加強單位黨風廉政建設，打造一支清正廉潔的干部隊伍。對那些吃拿卡要、亂收亂罰、仗權設卡、延時誤事、欺商卡商、欺民擾民等損害投資者和創業者利益的行為，做到發現一起，嚴肅查處一起，公開曝光一起，決不姑息遷就。

（三）把加強作風建設與制度建設相結合，落實長效管理機制。整頓作風是一項長期的任務，要經常抓、抓反復，要建立健全有效的制約監督機制，把群眾監督、黨內監督、輿論監督有機結合起來，提高監督效果。要進一步建立健全內部監督和管理制度，逐步完善考評獎懲機制和作風建設長效機制，使作風建設取得的成果得到鞏固和發展

同志們，希望大家從思想上深刻認識近段時間來衛生系統出現的各種問題，認真汲取經驗教訓，大力弘揚求真務實精神，切實轉變工作作風，提高工作效率，以優質服務取信于民，為實現“率先構建成都西部新中新”目標作出更大的貢獻。

第五篇：縣長在公共文明測評動員會發言

同志們：

今天會議的主題十分明確：就是部署迎檢工作，督促整改落實，確保順利通過。10月18日下午，省測評組就將分赴各申報城市，進行測評，直到11月7日結束，因為整個測評工作全部采取暗訪形式，不打招呼，因此，面對迎檢任務，時間十分緊迫，任務十分艱巨，責任十分重大，各部門、單位、鄉鎮都有創建責任，希望大家全力以赴，不折不扣地完成創建任務，確保符合標準，獲得高分，兌現縣委對人民的莊嚴承諾。下面，就此次測評工作講三點要求，請大家務必按要求抓緊落實。

一、高度統一認識，切實履行責任，堅定必勝信心

創“三城”是縣委、縣政府的一項重要決策，是貫徹落實縣第十三次黨代會提出的“三年大變樣、五年翻一番”總體目標和“三城同創、三年變樣”城市建設目標的重要舉措，是改善城市人居環境、提高城市品位的有效手段。大家要明白這樣一個道理，我們開展創建省級文明縣城工作，不僅僅是為了爭取一份榮譽，而是要通過創建活動，進一步改善縣城的人居環境，提升城市品位，為招商引資和推進全縣經濟社會發展打造一個良好的平臺和“名片”。前兩年經過大家的共同努力，創建省級園林城、衛生城已取得階段性成果，今年的工作重點是創建省級文明城。但是我們知道，創建省級文明城要求很嚴，標準很高，創建任務非常繁重，可以這樣說，創建省級文明城是創“三城”難度最大的一環，也是最重要、最關鍵的一環，所以我們不能存有任何僥幸的心態。

一是要認清我們存在的差距。對照《省級文明城市測評體系》要求，我們還存在著不少問題和差距，主要表現在以下五個方面：一是思想認識有待進一步提高。個別部門、個別單位認為創建工作是職能部門的事，工作的主動性不夠，積極性不強；二是基礎設施配套有待進一步完善。老城區基礎設施配套相對滯后。三是市民素質有待進一步提升。不少市民仍然存在著一些不良的衛生習慣，交通安全意識比較淡薄，不文明行為時有發生。少數居民對公益活動和創建工作關心不夠，參與熱情不高。四是市容市貌有待進一步改觀。城區亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫以及占道設攤等現象還比較嚴重。所有這些，既是我們的工作差距，更是要求我們著力解決的重點問題。

二是要明確測評工作的苛刻程度。測評組可說是雞蛋里挑骨頭：在廣場公園沒報欄、沒郵箱扣分；垃圾箱、電話亭破損扣分；路邊蹀子店買到一張黃碟扣分；在便民超市看到過期食品扣分；賣煙店無禁止向未成年人售煙標識扣分；十字路口上下班高峰期有人橫穿馬路扣分；街巷有乞討人員扣分；出租車司機未系安全帶、未主動給發票扣分；窗口投訴記錄無處理結果扣分；銀行一米線內有人插隊扣分；公廁無殘疾人專位扣分；坐公交車發現有沒給老弱病殘幼孕讓位扣分；打110電話規定時間內有未出警扣分；居住小區、圖書館影劇院消防設施、記錄不齊全扣分。這就要求我們務必針對今天下發的整改通知書，切實整改，確保達到測評要求。

三是要樹立起決戰必勝的信心。要按照部署，努力工作，達到目標，只許成功，不許失敗。希望相關鄉鎮(場)和部門進一步增強緊迫感和危機感，把創建省級文明城工作作為當前的一項中心工作來對待，作為維護縣委、縣政府決策形象的重要任務來完成，按照鄒岳明副主席的安排部署，立即行動起來，迅速掀起迎接檢查的熱潮。

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二、迅速統一行動，拿出過硬措施，掀起整改高潮

2012年，是決戰“三城同創”的最后一年，現在是關鍵時刻，我們要百倍努力，迅速行動，拿出過硬措施，掀起整改新高潮，迎接公共文明指數測評和文明城市測評工作，當前的工作要求是落實好“五個全面”，即全面動員，全面查找，全面明責，全面整治，全面見效。并在具體工作中，突出抓好以下三個方面的工作。

(一)宣傳發動，夯實全民參與、群管群治的創建基礎。

創建省級文明縣城，是一項群眾性實踐活動，通過省里測評，離不開社會各界的支持和配合，離不開全體市民的理解、關心和參與。形成強大的創建聲勢，既是廣泛發動群眾的需要，也是提高創建工作認同感的需要。全縣各級各部門要進一步加強領導，繼續加大創建的宣傳工作，要增加縣城公益廣告占有率，要運用一切宣傳手段，使創建省級文明縣城的目標、標準、要求和文明規范家喻戶曉，人人皆知，通過廣泛深入的宣傳，為創建工作營造良好的社會輿論氛圍。要加強制度建設，充分發揮群管群治的作用。繼續實行“三進三促”縣領導掛點制、聯創聯建制、單位路段負責制和門前“三包”制度。從10月18日開始，各單位就必須上路執勤。縣領導要帶頭深入所掛路段、社區指導創建工作，帶頭參加創建活動。各單位對所監管的路段要負總責，要建立健全衛生保潔制度，對縣城主要街道進行沖洗。要繼續堅持衛生大掃除制度，建立周五下午單位衛生清掃日制度，環衛部門要實行全天候保潔。

(二)大力開展市民教育，努力提高城區居民素質。

一是繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展職業道德、社會公德、家庭美德教育，繼續抓好“二十字基本道德規范”進社區、進學校、進課堂的工作，提高廣大群眾的道德素質。大力開展市民教育，要組織城區居民和各中小學校學生學習《文明市民知識讀本》、《公民道德教育手冊》和《居民行為規范十不準》，引導干部群眾在社會做一個好公民，在單位做一個好建設者，在家庭做一個好成員，逐步形成平等友愛、共同前進的道德基礎。二是集中宣傳一批體現民族精神，具有特色的精神文明建設先進典型，不斷提高居民的整體素質。三是進一步加強和改進未成年人思想道德建設，重點在學校開展各種道德教育活動。為未成年人創造良好的成長環境。

(三)大力開展“四大整治”活動，進一步美化縣城形象。

要集中力量打好“四大整治”硬仗，這是目前我們通過公共文明指數測評迫在眉睫的工作。

一是開展市容市貌大整治。要圍繞占道經營、“門前三包”和垃圾清掃為重點，加大對市容市貌的監察和管理力度，對主干道節點和次干道占道經營要嚴查嚴管，堅決取締；對城區主干道廣告招牌和門店招牌進行全面清理，按照內容健康、字體規范、美觀大方的要求進行規范。按照《城市規劃法》的要求，對嚴重違反城市規劃的建筑一律予以拆除，要下決心、動真格，真正做到拆違還路、拆違還綠、拆違還景。同時，組織力量對城區臨街建筑物有礙觀瞻的墻壁進行清洗、粉刷。