巡察組組長在鄉鎮進駐動員會講話
按照縣委巡c工作的統一部署,十二屆縣委第八輪第四巡c組*年*月*日至*年*月*日將對*鎮黨w開展常規巡c,延伸巡c:*村等*個村級黨組織開展巡c,時間為*個月。根據中央、省委、市委和縣委關于巡s巡c工作的精神和要求,我先講三點意見。
一、旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”
“兩個維護”是黨的*大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗,是我們黨最重要的政治紀律和政治規矩。旗幟鮮明講政治,首要的就是堅決做到“兩個維護”。全會明確指出堅持和完善黨的領導制度體系,具有標志性意義。
要通過健全總攬全局、協調各方的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。*鎮黨w和各級黨員領導干部要增強“四個意識”,強化政治擔當,落實政治責任,必須用實際行動踐行“兩個維護”。
第一,要以政治建設為統領。加強黨的政治建設是解決黨內各種問題的治本之策,是全面從嚴治黨向縱深發展的內在需要,是堅持和加強黨的全面領導的必然要求。一些單位、部門管黨治黨不力,根子就是政治上的“寬松軟”。有的黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治;有的只講業務、不講政治,弱化黨的領導;有的不信組織信關系,搞“小圈子”、政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失。
巡c是政治巡c、政治監督,縣委巡c組將堅持以黨的政治建設為統領,突出“關鍵*”,堅持問題導向,著力發現黨員領導干部在堅定政治信念、強化政治領導、提高政治能力、凈化政治生態方面存在的突出問題,以政治建設上的全面加強,推動思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐*敗斗爭,引領帶動黨的建設質量全面提高。
第二,要確保中央政令暢通。中央決策,各方落實;目標既定,要在執行。從巡c來看,當前貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署還存在溫差、落差、偏差。有的學習貫徹不及時不深入,有的表態多調門高、行動少落實差,有的搞形*主義、虛于應付,有的不擔當、不作為、亂作為、假作為。
縣委第四巡c組將堅持黨中央決策部署到哪里,巡c監督就跟進到哪里,加強對貫徹落實中央、省委、市委和縣委重大決策部署,對*工作的重要指示精神,黨中央關于打贏脫貧攻堅戰三年行動部署要求等情況的監督檢查。強調,形*主義、官*主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。中央辦公廳印發《關于解決形*主義突出問題為基層減負的通知》,省委、市委、縣委對標中央精神,研究出臺了集中整治形*主義官*主義措施。
*鎮黨w要認真貫徹中央、省委、市委和縣委要求,著力解決落實中央重大決策部署反應慢、喊口號、搞變通,文山會海、督查檢查考核過多過頻,重留痕輕實績,隨意追責問責等突出問題,形成風清氣正的政治生態、干事創業的良好氛圍,推動中央、省委、市委和縣委決策部署一項一項變為實際行動、實際成果。
第三,要堅決落實政治責任。管黨治黨根子在黨w,關鍵靠擔當。從巡c來看,有的黨組織履行管黨治黨政治責任不主動不自覺,重業務輕黨建,壓力傳導層層遞減,“海面上九級風浪、海底下卻紋絲不動”現象仍然存在。*鎮黨w要扛起主體責任,黨w書記作為第一責任人,要把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來。領導班子成員要嚴格履行“一崗2責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。
要準確把握全面從嚴治黨形勢任務,堅持實事求是,堅持依規依紀依法,把“嚴”字長期堅持下去,敢于斗爭、善于斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要落實巡c整改責任,把巡c整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,黨組織領導班子主要負責人要對巡c整改直接部署、直接參與、直接督辦,領導班子成員都要把工作、把職責、把自己擺進去,切實強化整改落實和成果運用,做好巡c“*文章”。
二、堅守政治巡c職能定位,牢牢把握巡c重點任務
第一,檢查落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署情況。重點了解學習貫徹*思想和黨的*大精神情況,是否結合本單位實際抓好中央、省委、市委、縣委重大決策部署的貫徹落實。重點了解加強黨的政治建設情況,是否認真開展“*”主題*,嚴明政治紀律和政治規矩,自覺踐行“兩個維護”。
重點了解黨w發揮領導作用情況,是否發揮把方向、管大局、保落實作用,積極推動關于*、本系統和本領域工作的重要指示精神,打好“三大攻堅戰”等戰略部署和推進機構改革等要求落實落地。重點了解落實深化改革決策部署情況,是否推進本單位機構、職能、人員全面融合,是否主動擔起本系統、本領域的改革任務。重點了解黨w防范化解重大風險情況,看黨w是否牢固樹立風險意識,建立完善風險防控機制,對發現的風險果斷處置。
第二,檢查落實新時代黨的組織路線情況。重點了解領導班子建設情況,是否嚴格執行集中制,落實重大事項請示報告制度、“三重一大”決策制度;是否存在獨斷專行、搞“一言堂”和家長制等問題。重點了解選人用人和干部隊伍建設情況,黨w是否堅持黨管干部原則,落實好干部標準,嚴格執行選人用人程序,強化政治把關,樹立正確選人用人導向,是否存在任人唯親、帶病提拔等問題。
重點了解機關黨建情況,黨w是否擔起黨建工作責任,是否存在黨建業務“兩張皮”,黨建虛化弱化邊緣化等問題。重點了解干部擔當作為情況,黨員領導干部特別是領導班子成員,是否勇于承擔急難險重任務,是否存在干事創業精氣神不足、患得患失、推諉扯皮等問題。
第三,檢查落實全面從嚴治黨戰略部署情況。重點了解黨w落實全面從嚴治黨主體責任情況,“一把手”是否認真履行第一責任人責任,做到敢抓敢管、嚴抓嚴管。重點了解鎮紀委落實監督責任情況,是否堅持挺紀在前,加強對重點人、重要崗位、重點領域和關鍵環節的監督,依規依紀依法開展工作。重點了解領導干部廉潔從政情況,著力查找“提籃子”、搞利益輸送等問題,特別是黨的*大以來不收斂不收手,尤其是*大之后不思改、不知止,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題與經濟問題交織的腐*敗問題。
重點了解作風建設特別是落實中央八項規定精神情況,省、市“約法三章”后,黨w是否堅決執行,是否仍然存在違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金,以及亂發濫補、公車私用、公款旅游等問題。是否存在文山會海、督查檢查考核過多過頻、增加基層負擔、衙門作風等形*主義、官*主義問題。
第四,檢查落實巡s巡c、審計、環保督察、主題*整改情況。重點檢查中央第八巡s組和省委第四巡s組巡s反饋問題中涉及本輪被巡c對象的整改落實情況,看是否整改到位。重點了解黨w落實整改主體責任情況,是否從政治高度重視整改,堅持從本級、自身改起,是否認真落實巡s巡c、審計、環保督察、主題*整改工作,是否存在機構改革、班子調整后“新官不理舊賬”的問題。重點了解鎮紀委落實整改監督責任情況,是否認真履行巡s巡c整改監督責任,加強對黨w主體責任的監督,是否及時處理巡s巡c移交的問題線索,認真處置審計、環保督察指出的突出問題,是否在主題*中深入檢視問題,認真開展*個專項整治,抓好整改落實。
對整改不力、敷衍應付、虛假整改的,是否嚴肅追責問責。重點了解整改實效和建立長效機制情況,是否存在紙上整改、數字整改、虛假整改等問題,是否把整改與日常工作、深化改革、完善制度有機結合起來,以釘釘子精神狠抓落實,形成常態化、長效化機制。
三、增強自覺接受監督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡c任務
第一,堅決支持巡c工作。巡c工作堅持發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,發揮中國特色社會主義政治制度優勢,密切黨同人民群眾的血肉聯系,厚植黨執政的政治基礎,與被巡c黨組織的目標任務高度一致。
*鎮黨w和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡c作為一次學習貫徹*思想和黨的*大精神的過程,作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性*和思想洗禮的過程。
第二,積極配合巡c工作。巡c組將緊緊依靠*鎮黨w開展工作,加強與黨w主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發現問題,實事求是向縣委匯報巡c情況,按照縣委要求分類處置、注重統籌,用好巡c成果。
*鎮黨w要認真落實《被巡c黨組織配合縣委巡c工作規定》,加強協作配合,提供必要保障。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡c組如實反映問題;黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡c組深入了解問題。
第三,暢通巡c信訪渠道。*鎮黨w要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡c工作的任務、安排和巡c組的聯系方式。巡c期間(*個月,起止時間:*年*月*日至*年*月*日),縣委巡c組設專門值班電話:*;郵政信箱:*縣*號郵政信箱。每天受理電話的時間為*:*至*:*,歡迎大家隨時與我們聯系。
巡c組主要受理反映*鎮領導班子及其成員、村級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交有關部門處理。*鎮黨w要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。
第四,加強對巡c組的監督??h委對巡c隊伍紀律和作風建設高度重視,強調要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡c隊伍??h委巡c組代表縣委開展巡c,既是信任,也是考驗。
為增強監督的嚴肅性、協調性、有效性,*鎮黨w領導班子和廣大黨員干部在自覺接受監督的同時,要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監督,以更好地促使我們嚴明紀律和作風,堅持實事求是、依規依紀巡c,使巡c工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。