第一篇:委巡察組組長在巡察白果鄉工作動員會上的講話
市委巡察組組長在巡察白果鄉工作動員會上的講 話
中共萬源市委第三巡察組組長
王
莉
同志們:
按照市委的安排,市委第三巡察組即日起對白果鄉開展為期1個月的常規巡察。下面,我就做好這次巡察工作,講三個方面的內容。
一、把握政治內涵,提升巡察認識
巡察是黨內監督與群眾監督的結合體,是維護群眾利益、懲治蠅貪蟻腐強有力的手段。巡察工作具有歷史的必然性,也有新形勢下的迫切性,各位要深刻領會、認真理解。
(一)開展巡察工作,是推進全面從嚴治黨、實現監督全覆蓋的政治要求。十八大以來,巡察作為巡視的延伸,已經全面推開,已深入鎮鄉、社區、村級等基層組織。十九大報告中明確提出,“深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。”新修訂的《黨章》中規定,“黨的市和縣委員會建立巡察制度。”黨中央制定的《2018-2022年中央巡視工作規劃》,確定了十九屆中央巡視工作的“線路圖”“任務書”,省委也修訂了《四川省市(州)、縣(市、區)黨委巡察工作辦法(試行)》,為開展巡察工作提供了完善的遵循。達州、萬源市委均高度重視巡察工作,作為一項重大政治任務來抓。達州市已啟動脫貧攻堅領域作風建設專項巡察,今天上午召開了動員會,為期20天,同時達州市正在探索交叉巡察,本輪巡察中,各縣市區交流出5人組成交叉巡察組,我市林業局將接受本輪交叉巡察,交叉巡察的作用和意義不言而喻,大家都心知肚明。因此,開展巡察工作,是補齊基層黨內監督短板,打通群眾直接反映問題通道,及時發現并推動解決發生在基層突出問題的有效途徑,也是省委、達州市委和萬源市委強化黨組織主體責任、落實黨內監督全覆蓋要求作出的一項重大決策部署。
(二)開展巡察工作,是強化基層監督管理、深化反腐敗斗爭的迫切需要。黨的工作最堅實的力量在基層,突出的問題和矛盾也在基層。中央反復強調,反腐不能上面九級風浪,下面紋絲不動,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,把基層黨委領導班子及其成員作為重點監督對象。我市已對38個單位開展了共九輪巡察,通過巡察數據及問題線索處理結果看,基層干部政治紀律意識差,廉潔自律不夠,班子不團結、拉幫結派等問題依然存在,一些基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠、少數黨員干部作風形象不好,不正之風和侵害群眾利益的問題還比較突出。昨天,我市經濟工作會議上,曉勇書記也指出,個別單位、個別干部缺乏大局觀念,求自穩舍盡責,庸懶散浮拖的工作作風依然存在。因此,以總書記系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為標桿,以“黨章黨規黨紀”為尺子,突出“關鍵少數”,強化震懾效果觸動大多數“緊”起來;突出政治紀律,嚴肅政治紀律帶動其他紀律“嚴”起來;突出標本兼治,從嚴監督推動建章立制“實”起來,發揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,增強基層黨組織凝聚力、戰斗力,勢在必行。
(三)開展巡察工作,是鞏固黨的執政基礎、密切黨群干群關系的有效途徑。基礎不牢,地動山搖,人民群眾是黨的執政之基,是黨的力量源泉。民心是最大的政治,相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”的“蠅貪”感受更為真切;“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。因此,巡察工作做為密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的有效途徑,堅定不移深化政治巡察,立足實際、直面基層、深入群眾,把發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為重中之重,緊盯重點、管住紀律、看住權利,對發現的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出意見建議,督促被巡察黨組織堵塞制度漏洞,扎牢制度籠子;及時傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性,把管黨治黨意識樹起來,把紀律規矩挺起來;增強人民群眾獲得感、受益感,讓黨群干群關系變得更加密切,把黨執政的群眾基礎夯得更加牢實。
白果鄉黨委、領導班子成員、全體黨員和干部一定要深刻認識中央、省委、達州市委和萬源市委對開展巡察工作的鮮明態度和堅強決心,自覺把思想認識統一到中央、省委和市委要求上來,主動落實黨風廉政建設“兩個責任”,自覺接受巡察監督,積極配合巡察工作,為推動全面從嚴治黨向基層延伸,實現巡視巡察全覆蓋盡責盡力,確保本輪巡察工作有力有序開展。
二、聚焦政治定位,突出主體責任
巡察是政治巡察,不是業務巡察,巡察效果如何,政治定位是前提。發現問題、形成震懾是衡量巡察成效的重要標準。巡察的工作方向:一是緊盯“三大問題”。聚焦全面從嚴治黨這個核心,著力發現被巡察黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、意識形態領域工作薄弱、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松馳、管黨治黨寬松軟等突出問題,把黨組織主體責任的落實作為巡察工作的重中之重,從而推動全面從嚴治黨主體責任向基層夯牢壓實。二是緊扣“六項紀律”。堅持把紀律和規矩挺在前面,用黨的政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的標尺來衡量被巡察黨組織及領導班子成員的實績與言行,著力發現被巡察黨委和黨員干部尊崇黨章、落實黨的路線方針政策、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人等方面的問題,真正促使我們的黨員領導干部管好班子帶好隊伍。三是緊抓“三個重點”。通過延伸、下沉巡察觸角,圍繞基層群眾關心、關注的突出問題,與群眾利益密切相關的“四風”問題屢禁不止、“雁過拔毛”、“小官巨貪”、懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、侵害群眾利益胡作為、處事不公平、作風不民主、履職不廉潔、行為不守紀等方面的重點問題,以及與重點問題相關的重點人、重點事作為重中之重,發現主體責任不落實、監督責任不到位、好人主義盛行、不負責、不擔當,黨的監督乏力,該發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置,不整改問責等問題。四是堅持問題導向。牢固樹立有重大問題應當發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實報告就是瀆職的觀念。強化問題意識,把問題導向貫穿巡察工作全過程和各環節,實事求是、依規依紀,全面開展政治體檢,做到嚴字當頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,使全面從嚴治黨成為常態。增強黨性觀念,強化責任擔當,敢于堅持原則,勇于較真碰硬,善于發現問題、如實報告問題、推動解決問題,發揮巡察監督震懾、遏制、治本作用,使巡察真正成為基層黨內監督的“前哨”、發現問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。
巡察的主要對象:按照《巡察工作辦法》的規定,本輪巡察的對象在巡察通知文件里已指出:為白果鄉黨委、人大、政府領導班子及其成員,含鄉屬黨組織及全體黨員,也就是,白果鄉黨委、人大、政府領導班子及其成員,站所辦負責人、市級延伸機構黨組織負責人、村級(社區)組織黨支部第一書記、正副書記、正副主任以及關鍵崗位的工作人員,如財政所、便民服務中心、工程項目管理、脫貧攻堅、民政等人員。
本輪巡察年度:從2013年元月起至今,相關報送資料年度為2013年1月至2018年3月13日,涉及關聯的違法違紀問題可以向前追溯。
巡察的主要內容:對巡察對象執行《黨章》和《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》及其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等情況進行監督,著力發現以下6個方面的問題:一是違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題。二是違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題。三是違反組織紀律,違規用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題。四是違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。五是脫貧攻堅、扶貧救濟、惠民資金等管理使用方面系列問題。六是市委要求了解的其它問題。
巡察的重點:一要強化政治巡察,重點對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律、政治規矩情況進行巡察,嚴格政治標準、強化政治責任,深入發現信仰迷失、信念淡化的問題,發現自由散漫、陽奉陰違的問題,發現拉拉扯扯、團團伙伙的問題,堅決維護中央、省委、市委的權威。二要抓住少數關鍵,突出對鄉黨委及領導班子成員和村(社區)級組織負責人,特別是“一把手”的監督。對黨的十八大后仍不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔重用的領導干部,將是巡察重點對象,一旦發現腐敗問題,嚴查到底,絕不姑息。三要緊貼基層實際,把發生在群眾身邊的敗壞黨的形象,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓、雁過拔毛等“四風”問題作為重點,特別關注脫貧攻堅、工程建設、民間借款、便民服務中心等領域的腐敗問題,著力收集整理一批違反中央八項規定精神、侵害群眾切身利益的問題線索,及時移交核查,從嚴從快處理。脫貧攻堅領域作風建設是本輪常規巡察中帶著開展的專項巡察,也是巡察重點。
三、嚴格政治標準,依規依紀巡察
巡察工作將嚴格遵循《意見》和《巡察工作辦法》要求,提升巡察監督質量,下面我講一下本輪巡察工作的總體安排、工作步驟、方式方法和相關工作要求。
(一)總體安排
巡察工作總體分為五個工作環節:一是通過個別談話、查閱資料、走訪核實等十四種方式,集中了解情況;二是梳理問題、撰寫報告,向市委巡察工作領導小組匯報巡察情況;三是根據審定的巡察反饋意見,向被巡察單位反饋巡察情況;四是督促被巡察單位抓好巡察整改和以適當方式對外公開;五是適時對巡察整改情況進行督查或回訪。
(二)工作步驟
本輪常規巡察時間是1個月,大體分為三個階段。第一階段:召開見面會,安排巡察工作相關事宜,發出巡察工作通知;召開動員會,對巡察工作做動員安排,發布巡察公告、懸掛意見箱,公開電話與信箱,暢通反映問題的渠道;召開匯報會,聽取黨委2013年以來的工作匯報、紀檢組專題匯報,白果鄉黨委向巡察組移交調閱資料。第二階段:開展個別談話,根據工作需要召開形式不一的座談會,調閱、復制與巡察任務有關的文件和資料,到有關單位和地方走訪核查,抽查領導干部個人重要事項報告情況,到群眾中去了解情況等。第三階段:分析匯總巡察工作情況,梳理信訪材料、問題線索和整改內容,向相關單位移交信訪材料,向巡察辦移交問題線索,向被巡察單位移交整改問題,形成巡察報告向市委巡察工作領導小組匯報。
(三)方式方法
巡察期間,根據工作需要,我們將列席黨委會議、職工會議或基層黨支部會議,受理反映被巡察對象問題的來信、來電、來訪等,開通公開聯系的手機電話(***)和電子郵箱(wyswxcz003@163.com),在白果鄉政府大門口、白果鄉莊子坪村四角廟橋頭、白果鄉文家坪村八角廟廣場、白果鄉白果壩村委會大門口設置4個“意見箱”,在白果鄉派出所1樓設立上班時間接訪室,接訪的具體時間是周一至周五上午9:00至12:00,下午1:00至5:00。同時,為暢通來訪渠道,我們也將接受電話預約,通過公開電話預約時間和其它接訪地點。動員會后將對外公開張貼巡察公告,同時在“廉潔萬源”、政府門戶網站、萬源廣播電視臺及萬源發布微信平臺等媒體發布此公告,歡迎廣大干部群眾認真負責、真實有效地向我們提供和反映涉及被巡察對象的問題線索。
(四)注意事項
一是巡察組直接受理信訪的類型是與巡察內容有關的反映和舉報,重點是與白果鄉黨委、人大、政府領導班子及其成員,村(社區)級組織、站所辦負責人、市級延伸機構黨組織負責人及關鍵崗位工作人員有關的問題舉報,其他與巡察對象或內容無關的信訪問題,將轉交相關單位按照規定和程序正常受理。我們將做到當天受理、當天交辦,相關責任單位要做到當天認領,及時與信訪人見面,訴求合理的應盡快抓緊解決;一時不能解決的必須與信訪人反復溝通交流,提出解決具體方案;訴求不合理的全力做好思想教育疏導工作,訴求行為違法的依法處理。二是巡察組將與黨委班子成員,部分中層干部、黨員干部、關鍵崗位工作人員、退休人員進行個別談話,視情況召開相關人員座談會,進一步聽取意見。三是巡察過程中,根據實際情況和工作需要,將靈活運用其他巡察工作方式方法,廣泛收集意見建議,深入掌握實際情況,認真進行分析甄別,慎重對待黨員干部及群眾反映的每一個問題、提出的每一條意見和建議。所以,請所有同志,特別是反映問題和提供線索的同志放心,巡察工作有嚴格的紀律約束和責任追究,巡察組每位成員都將認真執行巡察工作的保密紀律,決不泄露巡察情況,歡迎大家反映問題、提供線索!
四、講規矩明紀律,支持巡察工作
從今天起,對白果鄉的巡察工作就正式開始了,開展好這次巡察,是市委交給第三巡察組和白果鄉黨委的一項共同政治任務,是我們共同的政治責任。為此,我提出六點要求:
(一)切實搞好協調配合。一是白果鄉黨委要切實加強組織領導,全力抓好協調配合。巡察期間,確定一名班子成員作為聯絡人,負責巡察工作的銜接、協調,指定一名工作人員,負責巡察組交辦的工作。鄉黨委、人大、政府領導班子及其成員,村(社區)級組織、站所辦負責人、市級延伸機構黨組織負責人以及辦公室、財政、檔案、維穩、信訪、民政、脫貧攻堅等崗位人員原則上不允許離開工作崗位,確有特殊情況因私離開需履行請假手續(包含雙休日離開萬源城區),經黨委書記審簽后報巡察組組長批準;因公離開需經黨委書記書面審簽后報巡察組備案,離開三天以上請附通知文件,以確保工作銜接,隨叫隨到,及時辦理有關事項。二是班子成員要帶頭查找問題,主動反映情況。對于班子成員自身存在的主要問題,要主動向巡察組說明,力爭得到從輕處理;對于他人存在的明顯問題,不回避、不護短,積極向巡察組反映。三是積極支持配合巡察工作,全力鼓勵黨員、干部職工和群眾如實反映情況及問題。決不允許對巡察工作敷衍應付、推諉拖拉,更不允許出現攔訪、阻訪等情況,堅決遏制對反映人、舉報人“秋后算賬”打擊報復,一經發現,將按違反政治紀律從嚴查處,絕不手軟。
(二)正確看待巡察工作。白果鄉一班人要自覺增強黨性觀念和黨性意識,增強監督和接受監督的意識,做到立場堅定、態度鮮明、擺正位置,正確看待自己,正確對待黨員干部的評價,正確理解巡察工作,主動接受巡察監督,如實匯報工作、客觀反映情況、提供真實材料、營造良好氛圍、保障巡察開展、抓好巡察整改,真正體現出理解巡察、支持巡察、認真整改的積極態勢。在巡察期間,既不能因接受巡察影響正常工作開展,也不能因日常業務影響巡察進展,真正做到“兩不誤、兩促進”。
(三)客觀真實反映問題。每位黨員、干部職工和群眾,一定要正確行使民主權利,實事求是地反映情況和問題,客觀公正地評價干部。絕對不能捕風捉影、道聽途說、惡意中傷、誣告陷害。
(四)結合“清源行動”巡察。2017年8月7日,市委已印發《萬源市開展“清源行動”集中整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題的實施方案》,請白果鄉黨委組織大家認真學習,準確運用監督執紀“四種形態”,引導黨員、干部主動如實說清問題,積極運用“兩會一談”督促黨員、干部知錯認錯改錯。按照方案要求抓好落實,黨員、干部既可以在本單位主動如實說清問題,也可以到巡察組來主動如實說清問題,請大家相信,只要主動如實,組織一定會給予從輕或減輕處理的。在幾十年如一的崗位上,工作業績肯定是有的,但不能功抵違紀事實,黨員、干部有沒有違紀行為?大家需認真反思,不要報僥幸心理,監督無處不在,大家要抓住巡察與“清源行動”的機會,算對人生七筆賬,主動承認錯誤、保護自己關愛家人。代春書記對我們說過一句話,今天轉送大家:你若安好,便是晴天!
(五)立竿見影抓好整改。發現問題是巡察工作的基本要求,整改問題是巡察工作的根本目的。巡察就是政治體檢,大小問題我們都有責任查找出來,大家不要忽視巡察、更不要忽視中央八項規定精神和六大紀律等黨規黨紀。白果鄉黨委要將巡察組移交的問題與自查問題即知即改、立行立改、全面整改,及時向巡察組報告整改情況。要以本輪巡察為契機,著力整改黨建、黨風廉政建設、落實民主集中制、作風建設等方面存在的問題。白果鄉全體黨員、干部要以主人翁姿態面對巡察,主動整改,以良好和嶄新的精神面貌接受群眾的評定。
(六)迅速傳達會議精神。今天會議的主要精神,要通過相關網站、微信平臺、廣播等媒體及時宣傳,讓廣大群眾知曉白果鄉正在接受巡察這件大事,對于外出、因病因事請假或其它原因未能參會的人員,黨委分管領導要在明天之內采取相應的方式告知其主要會議精神,力爭做到人人知曉、人人明白,自覺參與、主動配合巡察工作。巡察組將適時進行明查暗訪,如發現傳達、貫徹不及時或者在會中暗示隱瞞不報、對抗組織巡察等行為,巡察組將在第一時間移交相關單位嚴肅問責。
同志們:當前全市上下正處于決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時刻,風清氣正的良好政治生態尤為重要。受市委指派對白果鄉開展常規巡察,我們深感責任重大,也倍感使命光榮,我們將嚴格按照市委巡察工作領導小組的要求,充分發揚釘釘子精神,求真務實、嚴格自律、扎實工作。在此,我代表市委第三巡察組全體成員作出承諾:巡察期間,巡察組不干預被巡察單位的日常工作、不處理被巡察單位的具體業務問題問題、對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態、不履行查辦案件職能,主動繳納應由個人承擔的費用,自覺遵守巡察規定,嚴格執行中省市巡察紀律要求,做到“五嚴禁”“四個決不允許”:嚴禁違反政治紀律,不講政治規矩;嚴禁利用巡察便利謀取私利;嚴禁收受任何禮金禮品;嚴禁參與不健康活動;嚴禁公款吃喝和公車私用。決不允許接受任何形式的宴請;決不允許接受任何形式的饋贈;決不允許泄漏任何秘密;決不允許發生任何假公濟私的行為。
監督者更需要被監督,我們將認真堅持問題導向,扭住問題不放,對癥下藥,給群眾一個明白,還干部一份清白,讓權力在陽光下運行,歡迎廣大黨員、干部和群眾對我們進行監督。我們堅信,在市委領導下,在廣大黨員、干部和群眾的大力支持下,這次巡察工作一定能開展好、完成好,讓市委放心,讓群眾滿意!謝謝大家!
第二篇:巡察組組長在巡察工作動員會上的講話
巡察組組長在巡察工作動員會上的講話
同志們:
經市委研究同意,從今天開始,市委第三巡察組將對市交通運輸局黨組開展巡察。根據中央、省委、市委關于巡視巡察工作的精神和要求,結合市交通運輸局的實際,我先講三點意見。
一、自覺接受政治巡察,堅決做到“兩個維護”
巡視巡察是黨內監督的戰略性制度安排,是黨章賦予的重要職責。XXX始終高度重視巡視巡察工作,多次就巡視巡察工作發表重要講話、作出重要指示,為巡視巡察工作提供了根本遵循。黨的十九大強調要“深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖、建立巡視巡察上下聯動的監督網”,是對新時代推進全面從嚴治黨的新要求。巡察作為巡視向基層的延伸和拓展,是對被巡察黨組織的“政治體檢”,其本質是政治監督,根本任務是“兩個維護”。六屆市委已部署開展了XX輪常規巡察、X輪專項巡察、X輪機動式巡察和X輪巡察“回頭看”,巡察監督逐步實現常態化、制度化,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展。從上屆市委巡察的情況來看,當前市縣各級黨組織存在的問題仍然不少,有的貫徹執行黨的大政方針不到底、不到位;有的只講業務、不講政治,管黨治黨失于“寬松軟”;有的黨員領導干部不擔當、不作為,搞形式主義、官僚主義,影響營商環境、損害群眾利益;有的不守紀律、不講規矩,違反中央八項規定精神甚至存在以權謀私、權錢交易等腐敗問題,等等。這些問題充分反映了當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,正風反腐永遠在路上。市交通運輸局黨組領導班子和全體黨員干部要認真學習貫徹XXX關于全面從嚴治黨和巡視巡察工作的重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,主動接受巡察監督,以實際行動做到“兩個維護”。要以這次巡察為契機,進一步堅持和加強黨的全面領導,堅決落實管黨治黨政治責任,把巡察作為推動本單位改革發展建設的重要抓手,促進市交通運輸局黨組各項工作不斷取得新突破和新成績。
二、圍繞“三個聚焦”,突出重點加強政治監督
按照中央和省委關于巡視巡察工作部署精神,根據市委要求,市委巡察組堅守政治巡察定位,全面貫徹巡視工作方針,堅持問題導向,緊扣被巡察黨組織職能責任,突出“三個聚焦”,加強監督檢查。
第一,聚焦黨中央、省委和市委各項決策部署在基層的落實情況,進一步促進基層黨員干部擔當作為。堅持黨中央決策部署到哪里,巡察監督就跟進到哪里。要重點了解被巡察黨組織深入學習貫徹XXX習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和XX屆三中、四中、五中、X中X會精神,特別是貫徹落實XXX在XX調研考察以及關于本系統的重要講話、指示批示精神,履行職責使命,落實黨中央大政方針,堅持和加強黨的全面領導等方面的情況。主要看被巡察黨組織是否存在對中央、省委和市委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子,甚至擅作主張、我行我素、打折扣、作選擇、搞變通等問題;看是否積極推動“十四五”規劃落實,大力實施“三高四新”戰略,持續做好“六穩”工作、落實“六保”任務,落實脫貧攻堅、污染防治、風險防范和新冠肺炎疫情防控等重點任務,取得實際成效。看黨組領導班子是否主動擔當、積極作為,充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,切實解決本單位、本系統突出矛盾和復雜問題,督促相關部門和所屬黨組織履職盡責,推動各項事業高質量發展。
第二,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及反映強烈的問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。堅持把人民擁不擁護、贊不贊成、高不高興作為檢驗巡察工作成效的根本標準。要重點了解被巡察黨組織擔當盡責、為民服務,整治形式主義、官僚主義,維護群眾利益,黨員領導干部依法廉潔用權,執行中央八項規定精神,以及在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目建設等方面的廉潔情況。主要看被巡察黨組織政績觀是否存在偏差,黨員領導干部是否存在得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作為,以及空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、隱瞞虛報等問題;看是否深入基層、深入群眾,關注民生、維護民利,有效解決群眾反映強烈的突出問題;是否堅決執行省委“約法三章”,持續糾治“四風”,不斷改進作風,優化營商環境;是否認真落實中央關于“過緊日子”的要求和XXX關于制止餐飲浪費行為的指示,勤儉節約,杜絕奢侈浪費;看是否有效防范行政審批、資金使用、項目建設、資源分配等領域權力運行風險,領導干部是否存在特權思想和特權現象,以及以權謀私、權錢交易、違規經商、官商勾結等問題。
第三,聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。要重點了解被巡察黨組織執行新時代黨的組織路線和選人用人情況、履行管黨治黨政治責任,以及基層黨組織建設情況。主要看被巡察黨組織是否對黨忠誠、堅強有力,存在領導班子不團結,民主集中制落實不到位,黨內生活不規范、不嚴肅,不如實報告個人有關事項,黨建工作和基層黨組織虛化、弱化、邊緣化等問題;看是否存在違規違紀選人用人,搞任人唯親、封官許愿、“跑風漏氣”“近親繁殖”“帶病提拔”等問題;看管黨治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”是否壓緊壓實、落到實處,主要負責人和領導班子是否真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;紀檢監察機構是否聚焦監督執紀問責主業,精準運用“四種形態”,敢于善于開展監督。
同時,巡察組會對省委巡視及六屆市委巡察期間反饋的有關問題整改情況進行監督檢查。
三、強化責任擔當,共同完成巡察各項任務
市委決定對市交通運輸局黨組開展巡察,既是對市交通運輸局黨組和黨員干部的關心愛護,也是市委交給市委巡察組和市交通運輸局黨組的共同政治任務。市交通運輸局黨組領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監督和自我監督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發揮示范表率作用,營造良好監督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,提高政治覺悟。巡察是一項極其嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查。市委巡察組是市委派出的,體現的是市委的權威。市交通運輸局黨組和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把這次巡察當作一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極支持配合。巡察組將緊緊依靠市交通運輸局黨組開展工作,加強與主要負責同志的溝通。市交通運輸局黨組要將巡察工作擺上重要議事日程,主動支持,全力配合。要按照巡察組的工作任務和計劃,合理調整工作安排,積極配合巡察組搞好個別談話、座談走訪、調閱資料等各項工作。市交通運輸局黨組要認真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規定》,加強協作配合,提供必要保障;相關內設科室和部門要按照職責承擔好相應任務。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規定嚴肅追究責任。
第三,暢通信訪渠道。市交通運輸局黨組要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間(起止時間:X月21日至X月21日),市委巡察組設專門值班電話:xxxxxxx。每天受理電話的時間為工作日早8:30至12:00,下午14:00-17:30(夏季作息時間為14:30-18:00),歡迎大家與我們聯系。根據巡視工作條例規定,巡察組主要受理反映市交通運輸局黨組領導班子及其成員、內設機構和直屬單位主要負責人和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交有關部門處理。市交通運輸局黨組要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。
第四,嚴守巡察紀律。巡察組的主要職責是監督,在履行監督職責的同時,我們也主動接受干部群眾和被巡察單位的監督。巡察組成員將嚴明紀律和作風,堅持實事求是、依規依紀巡察,嚴格遵守工作紀律,嚴格落實保密制度。希望市交通運輸局黨組領導班子和廣大黨員干部積極配合巡察組開展工作,不該問的不問,不該打聽的不打聽,不該議論的不議論,用紀律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。
我就講這些,謝謝大家。
第三篇:巡察組組長在巡察工作動員會上的講話(共)
巡察組組長在巡察工作動員會上的講話1
在作風巡查查工作動員大會上的講話同志志們:作風巡查是改善地區發發展軟環境的有力武器。市委委、市政府對此十分重視,徐徐書記在年初召開的全市作風風巡查工作會議上明確指出,要高舉作風巡查這把“尖兵兵利劍”,進一步擴大巡查范范圍。今天,市第三農村基層層作風巡查組第二次來到我們們XX進行動員部署,這是對對我們做好今年作風巡查工作作的極大鞭策和鼓勵。在此,我建議大家用掌聲,對市巡巡查組一行的到來,表示熱烈烈的歡迎和衷心的感謝!剛才才,錢部長已經宣讀了巡查組組人員名單。韓組長結合今年年巡查工作的新要求,發表了了重要講話。韓組長的講話具具有很強的思想性、指導性和和可操作性,大家一定要認真真領會精神,全力抓好貫徹落落實。總的來看,去年我區的的農村基層作風巡查工作富有有成效。各巡查組堅持問題導導向,深入基層一線,傾聽民民聲民意,集中化解了一批突突出信訪矛盾、督辦了一批民民生發展問題、完善了一批基基層工作機制、查處了一批基基層腐敗干部,得到了上級的的肯定和群眾的擁護。這些成成績的取得,得益于市委和市市紀委的堅強有力領導;得益益于韓組長親臨XX、加強指指導;得益于市、區兩級巡查查組辛勤勞動、無私無畏、忠忠誠履職,做了大量的工作;;特別令人感動的是一些退二二線的老領導、老同志,經驗驗豐富、干勁十足,甚至帶病病堅持工作。在這里,我代表表區委,向市、區兩級巡查組組全體同志表示衷心的感謝!下面,我就貫徹落實市委、、市政府的部署要求和剛才韓韓組長的重要講話精神,進一一步抓好我區作風巡查工作,再講四點意見:第一,要認認真查找去年作風巡查的工作作短板作風巡查作為一項創新新性工作,還有許多短板,值值得我們深入查找和反思,并并采取有力措施加以改正。主主要表現在三個方面:一是鎮鎮街的主體責任還沒有充分發發揮。從去年的巡查情況來看看,各巡查組下去后收到了大大量的信訪件,不同程度地出出現了”干部作風要查、經濟濟問題要審、歷史情況要追、、重大項目要摸、匿名誣告要要止”這樣總包總攬的情況。而鎮街黨委政府大部分還是是停留在讓紀委配合叫人的層層面,袖手旁觀的多,直接過過問的少。因此,區委今年決決定,各鎮街除了配合市、區區巡查組做好有關工作以外,在鎮街層面還要再組織一次次作風自查,自行把剩下的村村巡查一遍,幫助巡查組查找找作風問題,減輕工作壓力。二是治標和治本還沒有很好好結合。總體來看,去年的巡巡查工作還是以化解信訪問題題、整治面上問題為主,對于于制度的執行力和執行情況沒沒有進行很好地督促和評價,一些帶有根本性的問題,在在巡查過后仍然存在。所以,今年各巡查組下去之后,要要認真思考治標之后治本的問問題,要督促各鎮街、部門出出臺和完善一批管理制度,著著重巡查區委、區政府決策部部署的落實情況。三是對巡查查結果的運用還不夠有力。巡巡查工作的生命力在于巡查結結果的充分運用。去年,有個個別鎮街對巡查發現的問題不不夠重視,僅僅一份書面整改改報告一交了事,對游離于鎮鎮街和部門管理監督之外的村村干部違紀違規違法問題,沒沒有進行有效的約束和及時的的懲治。今年,各巡查組要加加快補齊這一短板,切實強化化巡查之后的“回頭看”工作作。第二,要準確把握今年作作風巡查的新要求今年,我區區農村基層作風巡查工作力度度不減、節奏不變、尺度不松松,非但如此,范圍要進一步步擴大、運行要進一步完善、、要求要進一步提升。區委決決定,要把作風巡查從農村基基層擴大到區屬部門、鎮街和和基層站所。各鎮街、部門一一定要深刻領會區委的決策精精神,切實把思想和行動統一一到區委的部署上來。一要用用推動中心工作的自覺,充分分用好作風巡查這把“尖兵利利劍”。開展作風巡查,要以以解決問題為中心,以推動中中心工作為目的。要通過開展展作風巡查,大力整治和查糾糾干部隊伍中存在的不良風氣氣,嚴厲查處違紀違法的人和和事,凝聚干部干事創業的正正氣,為中心工作的落實清除除“路障”,實現巡查工作和和中心工作“兩不誤、兩促進進、兩提高”。特別要將作風風巡查融入XX城市轉型、經經濟轉型、社會轉型中,結合合城中村改造、道路交通建設設、“三改一拆”“五水共治治”、招商引資和溫(甌)商商回歸、重點工程建設、征地地拆遷“清零”等中心工作,發揮黨內監督的服務保障作作用,督促干部正確履職、依依規辦事,著力解決項目落地地難、工作推進難等突出問題題,促進中心工作提速提質開開展。二要用強化責任擔當的的自覺,從嚴開展區屬部門作作風巡查。各巡查組要明確,對區屬部門的作風巡查是政政治巡查,不是業務巡查。巡巡查組的任務,不是查部門的的具體業務工作,而是查業務務背后反映出來的黨組織和黨黨員領導干部存在的作風問題題。要重點查部門是否嚴明黨黨的紀律特別是政治紀律,是是否堅決貫徹落實區委的決策策部署,確保政令暢通。要著著力查糾黨員干部不擔責、不不作為、慢作為、亂作為等問問題,真正使當前群眾和企業業反映強烈的機關作風問題得得到解決,從根本上改善我區區發展軟環境。三要用加強基基層黨組織建設的自覺,從嚴嚴開展農村基層作風巡查。各各巡查組要明確,對農村基層層的作風巡查是民意巡查。要要把農村基層作風巡查與村級級組織換屆工作緊密結合起來來,重點巡查問題多、民憤大大、黨群干群關系緊張、村兩兩委嚴重不團結的村,及早解解決影響正常換屆的問題,確確保今年換屆工作順利進行。要著眼于鞏固黨的執政基礎礎,深入開展作風巡查,從組組織上強化基層領導,從力量量上加大基層反腐力度,為夯夯實基層執政根基奠定更加扎扎實的基礎。四要用落實基層層黨委“兩個責任”的自覺,從嚴開展鎮街作風巡查。各各巡查組要明確,對鎮街的作作風巡查是責任巡查。要通過過作風巡查,使各地領導干部部深刻認識責任,真正把“一一崗雙責”扛起來。要通過這這次巡查工作發出一個明確信信號,基層黨委不落實“兩個個責任”特別是主體責任的,不僅要追究當事人責任,還還要問責兩個責任不到位的黨黨委和紀檢組織。各鎮(街道道)黨(工)委主要領導要明明白,當領導干部,最關鍵是是要帶好隊伍,對他們負責,才是真正對事業負責。人帶帶好了,不怕工作干不好。第第三,巡查組要著力發現和解解決一批突出問題巡查組肩負負著黨委、政府的權威和信任任,其戰斗力和工作水準直接接決定著巡查工作的質量。巡巡查中一定要加強自身建設,無私無畏,敢于深挖,著力力發現和解決一批突出問題。一要做足功課,做到知己知知彼。巡查不同于普通的日常常檢查,是有針對性、系統化化的深入檢查,要細致、深入入地檢查被巡查單位可能存在在的各方面問題。巡查前必須須做足功課,全面掌握情況。要熟練掌握巡查工作的內容容和程序,熟悉信訪接訪及處處置的流程,全面掌握被巡查查單位的情況。對被巡查單位位及下屬單位的主要職責、財財務管理、建設工程、重大審審批事項等情況要基本有數,對于信訪投訴的突出問題要要心中有底,真正做到知己知知彼、百戰不殆。二要善于深深挖,全面剖析研判。巡查不不能滿足于發現具體問題,不不能“隔靴搔癢”,對于發現現的有深挖價值的問題線索,要有刨根問底的干勁和敏感感性,堅決一查到底,做到不不搞清問題不收兵、不拿出結結論不罷休。要透過現象看本本質,深入分析產生問題的原原因,特別是制度方面的原因因。要通過分析原因來明確干干部的責任,將責任明確到點點、到人,該是哪個環節哪個個人的責任就是誰的責任,為為最后的問責或組織處理提供供初始依據。三要無私無畏,從嚴查處典型。堅持“巡””與“查”并重,對發現的問問題涉及到干部責任的,不論論是一般干部還是領導干部,都要敢于問責。對巡查組提提交的問題,相關部門要嚴格格按照規定辦理。涉嫌違紀違違法的問題和線索,要移交紀紀檢監察機關或公安、檢察機機關調查處理。特別是對于已已經嚴重違紀違法的,相關職職能部門要果斷出手,該初查查要初查,該立案要立案,該該問責要問責,該通報曝光要要通報曝光,形成強有力的威威懾。四要緊盯整改,樹立巡巡查權威。干部作風問題能否否得到有效解決,是評判巡查查是否有效最主要的標準。巡巡查工作一定要緊盯問題整改改,毫不掩飾地指出問題、毫毫不含糊地明確責任,像巡視視反饋意見整改一樣,“見人人、見事、見意見、見制度、、見結果”,做到責任不清楚楚不放過、整改不到位不放過過。特別要督促被巡查單位在在制度上查漏補缺,確保巡查查效果得到長效發揮。第四,各單位要積極配合支持巡查查工作順利開展今年巡查工作作任務比較重,從前期準備到到進點巡查,再到反饋意見,時間非常緊。全區各單位務務必要主動配合,全力支持市市、區兩級巡查組順利開展各各項工作。區委作風巡查領導導小組各成員單位要密切協作作,充分發揮部門資源優勢,大力協助市、區兩級巡查組組解決巡查中遇到的困難和問問題。區紀委、組織部、審計計局、信訪局、檢察院等有關關部門要最大限度地向巡查組組提供重要問題線索,使巡查查工作更加有的放矢,提高效效率。區紀委各紀檢室要加強強同各巡查組的掛鉤聯系,強強化業務指導,及時介入問題題線索調查。各職能部門要堅堅持有案必查、執紀必嚴,對對于巡查組移交的問題,要及及時進行調查核實。各被巡查查單位要按照區委作風巡查的的要求,主動與巡查組加強工工作聯系,在巡查組進駐之前前做好自查自糾工作,要切實實解決自身存在的“外面可以以辦、XX辦不了”“外面辦辦得快、XX辦得慢”的問題題。各巡查組和被巡查單位要要善于總結經驗,及時向區委委巡查辦提供高質量的動態信信息。宣傳部門要充分利用各各類新聞媒體和宣傳陣地,加加大對巡查工作的宣傳報道力力度,促進社會各界更加了解解和支持巡查工作,營造良好好的社會環境和輿論氛圍。同同志們,作風巡查是我區全面面從嚴治黨的重要舉措,是當當前作風建設的頭等大事。我我們一定要以高度負責的政治治覺悟、求真務實的工作作風風、勇于實踐的創新精神,動動真碰硬,善作善成,用作風風巡查的新成效,為XX打造造邁入全面小康社會標桿城區區提供堅強有力的保障。
巡察組組長在巡察工作動員會上的講話2
同志們:
根據市委和市委巡察工作領導小組統一安排,從20XX年4月19日至20XX年6月9日,市委第四巡察組將對XX市XX單位黨組開展巡察。下面,圍繞做好這次巡察工作,我講三點意見。
一、提高認識,樹立做好工作的堅定信心
市縣黨委巡察制度建立以來,巡察工作緊跟中央和省委巡視工作步伐,緊盯群眾身邊的不正之風和腐敗問題,緊盯黨的路線方針政策和中央省委重大決策部署貫徹落實、緊盯市縣黨委兩個責任,積極探索實踐政治巡察的方法路徑,有效發揮了利劍作用。實踐證明,巡察順黨心,合民意,得到中央的高度關注。去年,習近平總書記在聽取中央巡視工作匯報時,先后兩次指出:要探索市縣巡察,完善巡視工作網絡格局;要統籌推進市縣巡察工作,構建巡視監督立體網絡格局。黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委六次、七次全會上,總書記再次對市縣巡察工作提出明確要求。特別是十八屆六中全會,把巡察工作寫入黨內監督條例,更是對巡察地位作用的充分肯定。十八屆中央紀委六次、七次全會上,王岐山同志也對巡察工作作出重要指示。十屆河南省委對巡視巡察工作尤為重視,省委書記謝伏瞻同志多次作出指示。市委書記吉炳偉同志在聽取每輪巡察工作匯報時也都提出明確要求。中央和省委市委對深入推進巡視巡察工作的態度鮮明,決心堅定,要求具體。因此,我們要對建立巡察制度的科學性更加自信,對巡察監督的利劍作用更加自信,對巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自覺把思想和行動統一到中央和省委市委的決策部署上來,在市委的堅強領導下,不斷提升巡察監督的震懾威力,堅決完成好市委安排部署的巡察工作任務。
按照十一屆市委第二輪巡察授權分工,我們市委第四巡察組負責對市衛生計生委黨組開展巡察。希望被巡察單位黨組要站在推進“四個全面”戰略布局、推進全面從嚴治黨、加強黨風廉潔建設和反腐敗斗爭、加快推進“四個XX”建設的高度,統一思想,深化認識,自覺增強接受巡察監督的政治自覺、思想自覺和行動自覺,以高度的政治責任感做好各項工作,全力支持、配合、完成好這次巡察任務。
二、明確任務,依規依紀開展巡察監督
根據《中國共產黨巡視工作條例》和河南省委《關于貫徹<中國共產黨巡視工作條例>的實施辦法(試行)》等有關文件精神,我重點向大家通報一下本次巡察的主要任務和程序方法。
在巡察任務方面,按照統一部署、同步展開,集中匯報、分頭反饋,分頭整改的要求,堅持巡視巡察工作方針,深化政治巡察定位,堅持黨的領導,堅定政治方向,查找政治偏差。緊盯重點人、重點事、重點問題,突出“關鍵少數”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉潔建設和反腐敗斗爭,深入了解被巡察單位黨組織和黨員領導干部履行全面從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉潔建設和反腐敗工作以及選人用人情況,落實意識形態工作責任制情況。著力查找被巡察單位黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨“寬松軟”等問題。著力發現利用決策權、行政審批權、執法權、人事權,搞權錢交易、以權謀私、利益輸送等問題。
在巡察方法方面,主要采取召開會議、聽取匯報、查閱資料、座談了解、明察暗訪、集中巡察、受理信訪舉報、通報反饋等方式進行。根據工作需要,列席被巡察單位民主生活會、黨風廉政建設、作風建設等有關會議;調閱、復制有關文件、資料,召開不同層次的座談會,個別談話,了解掌握群眾來信來訪中反映的有關問題;采取明察暗訪等形式對被巡察單位相關問題核實印證。
巡察期間,按照問題線索辦理的有關規定,市委巡察組可以按照干部管理監督權限,經市委巡察工作領導小組批準和市委巡察辦報備后,將有關黨員干部涉嫌違紀違法的具體問題線索,分別移交紀委、組織部門或者政法機關處理;對巡察發現的省管干部涉嫌違紀問題線索,由市委巡察辦在巡察結束后,匯總上報省委巡視辦。對群眾反映強烈、明顯違反規定且能夠及時解決的問題,向被巡察單位提出處理建議;對一時難以了解清楚的問題,由被巡察單位黨委或當事人說明情況,存檔備查。市委巡察組對反映領導班子及其成員的重要問題將進行深入了解,但不干預被巡察單位日常工作,不履行執紀審查職責。
巡察組組長在巡察工作動員會上的講話3
同志們:
新春佳節剛過,上班伊始,XXX召開這次機關思想紀律作風整頓動員會議,足以反映XXX黨委對機關思想作風建設的重視,也反映了機關建設的重要性。主要是根據XXX機關建設的實際,集中時間,集中精力,開展一次思想紀律作風整頓活動,切實解決機關內部在思想、紀律、作風等方面存在的突出問題,動員機關全體工作人員進一步解放思想,振奮精神,轉變作風,提高效率,開拓進取,真抓實干,確保XXX各項任務目標順利實現。這次會議既是機關思想紀律作風整頓動員會,也是春節過后的收心會,更是統一思想,狠抓落實,加快發展,奮力開創各項工作新局面的鼓勁會、加壓會。希望通過開展這次思想紀律作風整頓活動,機關干部在思想上有明顯提高,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯增強,努力推動街道經濟社會又好又快發展。下面,我根據會議主題講三個方面的問題。
一、統一思想,認清形勢,充分認識加強機關作風建設的重要性
作風建設是機關建設的一個長期工作。“十一五”時期是街道經濟社會發展的重要戰略機遇期。如何抓住機遇,克服困難,乘勢而上,實現經濟社會又快又好地發展,是擺在大家面前的重要課題,也是歷史賦予我們的神圣使命。如何把“十二五”規劃的美好藍圖變成現實,關鍵就是要求我們廣大機關干部要用良好的作風來狠抓各項工作的具體落實。今年是“十二五”規劃的開局之年,也是高新區承上啟下、乘勢前進的關鍵一年,各項發展任務都非常重。特別是機關作風方面存在的問題還比較突出。機關作風是否良好,從大的方面講是貫徹科學發展觀的需要,從小的方面來說,直接關系到一個單位、一個干部的社會形象和人民群眾的口碑,直接關系到今年各項任務目標的完成。整頓機關作風,不僅是提高執政能力的需要,更是實現XX經濟社會持續發展的迫切需要。沒有良好的機關作風,就沒有持續的經濟發展。對此我們一定要有足夠的認識。
(一)加強機關作風建設,是實踐科學發展觀的本質要求
如何體現“立黨為公、執政為民”這個本質要求,把群眾利益真正實現科學發展觀對機關作風建設提出的新要求。機關的工作作風,直接影響到街道黨委、辦事處各項決策的貫徹執行,也直接影響到人民群眾根本利益的體現和維護,最終影響到科學發展觀能不能得到貫徹和實踐。因此,有必要開展一次機關作風整頓,使我們街道機關干部的精神狀態、思想面貌和工作作風產生一個飛躍,使科學發展觀真正貫徹到我們的各項工作中去。
(二)加強機關作風建設,是實現經濟社會又好又快發展的迫切需要
近年來,XX各項經濟社會事業較快發展,但是對比周邊地區,在發展規模、發展速度上還存在差距。可以說縱向比我們在發展,但橫向比我們與別人差距仍在拉大。差距拉大的原因還是我們思想上缺乏開拓進取,關鍵就在解放思想、與時俱進、上爭外引上做得不夠。而這種思想認識上的差距正是直接反映在我們的工作作風和工作效能上。因此,我們必須把作風建設擺上突出位置,通過作風建設幫助黨政機關干部進一步端正思想,強化服務意識和競爭意識,以只爭朝夕、時不我待的精神狀態,以真抓實干的工作作風加快街道經濟發展步伐。
(三)加強機關作風建設,是加強干部隊伍自身建設的內在要求
機關是街道經濟社會各項事業的中樞,黨員干部的工作作風代表著整體的形象,加強機關作風建設意義重大。經過近年來的多次整頓,特別是通過去年開展的“思想作風建設年”活動,我們的干部隊伍作風總體上有了明顯好轉,但是對照“三個代表”的要求,對照人民群眾的希望,對照發展的目標,干部隊伍無論是在責任意識、為民意識、還是在創新能力和工作能力上都還存在較大的差距。我們有的干部工作不用心、不細心,沒有責任感,工作不落實。這些事,看起來是小事情,或者是見慣不驚的普遍現象,但是影響了我街道的發展環境,嚴重制約了各項社會事業的快速發展。因此,必須通過加強機關作風整頓提高我們干部隊伍的整體素質,從而適應新形勢新任務的要求。
二、突出重點,提高認識,深入查找機關作風建設中存在的問題
作風是一個人世界觀、人生觀、價值觀的外在反映,是其理想信念、政治品質、道德境界的具體體現。加強機關作風建設,提高機關服務水平,既是形勢發展的迫切要求,又是我們搞好各項工作的基本保證。近年來,XXX對機關作風建設高度重視,并把這項工作作為關系全局的緊迫任務來抓,先后組織開展了“XXX在我心中”、“為黨旗添光彩,為XXX做貢獻”、“保持共產黨員先進性”、“學黨章、強素質、轉作風、盡責任”思想作風建設年等內容豐富、觸及靈魂、提高素質、爭創一流的有意義的活動,使我們的機關作風逐步得到了轉變,工作作風有了明顯改善,機關作風建設取得了一定的成效,廣大黨員干部的精神面貌發生了可喜的變化,黨員干部的整體素質有了較大提高。特別是去年組織開展的“思想作風建設年”活動,在3月份黨員為群眾做件實事和7月“愛民月”活動中,廣大黨員干部爭先恐后為百姓辦實事、好事120余件,同時所有機關人員都寫出了思想感言,互相交流,效果非常顯著。總的來看,各部門及廣大黨員干部的主流是好的,大多數部門能夠立足自身職能,圍繞加快XXX發展積極獻計獻策,搞好服務;大多數黨員干部勤奮敬業,吃苦奉獻,這正是XX發展的希望和力量所在。但是也存在一些不可忽視的問題。剛才,XXX同志在傳達文件中指出的六個方面的問題,都是實實在在的。特別是機關作風反彈較快、難于持久的問題更是十分突出。在此我著重就四個意識方面存在的問題進行剖析。
一是服務意識不強的問題。表現為宗旨觀念淡薄、服務意識弱化,少數干部在工作中缺乏服務意識,對待群眾態度冷漠,對待工作又推又拖,要求辦事請吃請喝,這是不容回避的一個問題。從小的方面說,缺乏服務意識、作風渙散是一個認識問題,說嚴重點,就是不符合一名機關干部的起碼道德要求。
二是責任意識不強的問題。表現為作風不扎實,工作不務實,少數部門沒有認真履行部門應該履行的職能,沒有盡到部門應盡的責任。少部分機關干部心思不是用在工作上,而是都用在吃吃喝喝上,還有的人不求謀事,只求謀人,整天貪圖享樂,工作效率不高,成績不突出,沒有工作責任心和責任感,對自己的本職工作不負責任,給整體工作帶來了嚴重的影響。
三是創新意識不強的問題。表現為思想守舊、不思進取,在工作中,有些干部總是跳不出原來的框框,邁不開步子;上級布置什么,就照葫蘆畫瓢,做一點什么;碰到新情況、新問題,就抓耳撓腮,一籌莫展,找不到切入點。這些同志及他們所負責的工作,往往是停滯不前,打不開局面,更談不上“創一流”了。我們講爭創一流業績,就是要增強工作預見性、提高工作主動性、激發工作創造性,與時俱進,不斷創新;就是要堅決克服那種因循守舊、平平淡淡、滿足于一般化的思想和作風。還有就是少數同志工作按部就班,對上級安排的工作,以文件貫徹文件,以會議貫徹會議。只要完成中心工作就萬事大吉,缺乏創新意識,不能找準載體,不能創新思路,工作看不到亮點。
四是紀律意識不強的問題。表現為誠信缺失、道德滑坡,少數同志工作不在狀態,辦事推諉、效率低下,主要表現在不認真遵守勞動紀律,經常遲到、早退,個別同志甚至認為提前個把小時下班屬正常,下班早退已形成習慣;有的上班在電腦上打游戲、上看電影聽音樂或聚在一起閑聊,甚至瀏覽一些不健康的站;有的擅自脫崗,上班后隨便外出;有的甚至根本沒有上班,不知去向。這些問題,絕非小事,“千里之堤,潰于蟻穴”,毛澤東同志說“加強紀律性,革命無不勝”,我們必須從整肅紀律著手,切實改進機關工作作風,使人人進入狀態。
上述問題的存在,必須從思想上、內心里找原因,可以歸納為七個字:一是“混”。抱著“混日子”的想法,精神不振、渾渾噩噩、無所事事,沒有一點干事創業的朝氣和活力。二是“怕”。怕挑重擔、怕干實事、怕負責任、怕擔風險、怕得罪人,困難面前縮頭縮腦,矛盾面前繞來繞去,是非面前裝聾賣傻。三是“推”。凡事推諉扯皮,有利的事就爭,沒利的事就推,該干的事不干,該盡的責不盡,工作消極,辦事拖拉。四是“守”。墨守成規,不思進取,當一天和尚撞一天鐘,只求過得去,不求創一流。五是“怨”。怨天尤人、怪話連篇,占著位子不謀事,別人干事他眼紅,對自己放任自流、為所欲為,對別人品頭論足、吹毛求疵。六是“霸”。惟我獨尊,主觀臆斷,不深入實際,不調查研究,不發揚民主,凡事自作主張,自以為是,霸氣十足。七是“空”。急功近利,華而不實,搞形式主義,做表面文章。這次機關作風整頓,就是要從內心深處進行剖析,深挖思想根源,采取有效措施,切實把街道機關建設成為廉潔、高效、為民、務實的機關。
三、加強領導,精心組織,扎實有效地開展機關作風整頓活動
這次開展機關作風整頓要以“三個代表”重要思想為指導,以立黨為公、執政為民為宗旨,以三型機關建設為遵循,以“提高工作效率和質量,改善服務態度,優化發展環境,嚴肅工作紀律,降低行政成本”為目標,增強大局意識、責任意識、宗旨意識、服務意識。對這次教育整頓活動,各部門都要作為一項政治任務,高度重視,密切配合,真正做到思想認識到位、領導精力到位、工作措施到位,確保取得實實在在的效果。
一要加強領導,明確責任。加強領導是做好各項工作的關鍵。各分管黨政領導和各部門負責人要切實負起責任,對整頓活動親自抓,一抓到底。哪個部門不認真,哪個部門敷衍塞責,哪個部門走過場,都要追究其責任。黨員干部要以身作則,帶頭參加學習,帶頭開展批評與自我批評,帶頭剖析自己,帶頭抓好整改,帶頭做出表率。對工作不力走過場的,要責令改正;存在問題嚴重的,要重新進行整頓。
二要明確要求,有的放矢。這次整頓活動時間緊、任務重、要求高,要進一步明確整頓活動的具體要求,努力做到“四個必須”。一是必須堅持領導帶頭。堅持高標準、嚴要求,從思想和工作的實際出發查找問題、剖析原因,帶頭解決自身存在的實際問題。二是必須堅持開門教育。要通過召開座談會等形式,暢通征集意見和了解民意的渠道。三是必須深入查擺問題。要本著“懲前毖后、治病救人”和“有則改之,無則加勉”的態度,充分利用批評與自我批評的武器,真正找準問題,把握癥結。四是必須堅持不懈抓整改。要樹立長期抓整改的思想,不能搞短期行為,更不能走過場,流于形式。
三要統籌兼顧,妥善安排。一年之計在于春。人勤春來早。當前工作千頭萬緒,任務艱巨而繁重。各部門和廣大機關干部一定要善于統籌兼顧,妥善安排,處理好工學矛盾,做到時間抓緊,階段扣緊,措施跟緊,增強工作的科學性和系統性,做到以學習促工作,出政績,見實效,達到兩不誤、兩促進。具體來說,一是與當前的山林防火、安全生產、社會穩定等各項工作結合起來,狠抓落實,切忌松懈麻痹,保護、實現好群眾利益;二是與推動街道經濟發展結合起來,把整改成果轉化為實際行動,使之成為加快經濟發展的強大動力;三是與創建“學習型、創新型、節約型”三型XX等活動結合起來,號召廣大黨員干部讀好三種書,創新思維和工作方法、管理方法,節約能源、資源,并減少浪費;四是與目標管理結合起來,實行績效考核、獎懲掛鉤,推動全年目標任務的完成。
四要建章立制,鞏固教育成果。這次教育整頓活動不能搞一陣風,必須腳踏實地,常抓不懈,要對照這次教育活動中發現的問題,健全完善各項規章制度,做到用機制推進工作,用制度管理工作,從根本上推動機關作風的轉變。
同志們,只有作風正,才能工作硬。只有好的作風,才能干出好的業績。加強機關作風建設,不僅是一項關系興城街道建設與發展大局的重要任務,更是貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神的一項重要舉措。希望廣大機關干部要積極行動起來,倍加珍惜來之不易的大好局面、倍加珍惜團結、倍加珍惜崗位,按照街道黨委、辦事處的統一部署,高質量、高標準地開展好機關思想紀律作風整頓活動,以嶄新的風貌、務實的作風、高昂的斗志,乘勢而上,拼搏進取,確保完成全年各項任務目標,為推動XXX經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
第四篇:市委巡察組組長在巡察動員會上的講話
在巡察市XXX局黨組工作動員會上的講話
市委第X巡察組組長 XXX(2017年11月28日)
同志們:
根據XX屆市委第X輪巡察工作的統一部署,從今天開始,市委第X巡察組受市委的委派,正式進駐市XXX局開展巡察工作。市XXX局黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關進駐事項,做了精心準備和周密安排。今天,專門召開巡察工作動員大會,參加會議的有:市XXX局黨組領導班子成員、科室主要負責人、二級單位黨政主要負責人、系統內黨代表、人大代表和政協委員以及其他機關全體工作人員。下面,我代表巡察組,講三點意見:
一、提高政治站位,保持政治定力,不斷深化對全面從嚴治黨和巡察工作的認識
這一輪市委巡察工作,是在全國上下學習貫徹落實十九大精神的大背景下展開的。總書記在十九大報告中充分肯定,自黨的十八大以來全面從嚴治黨成效卓著,明確提出了堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平的要求。總書記指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗 1 爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。黨的十九大再次釋放出強烈的政治信號,為深入推進市縣巡察工作指明了前進方向,提供了制度保障。我們一定要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》和新出臺的《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認識巡視巡察在全面從嚴治黨中的重大作用,切實把思想和行動統一到中央、省委和市委對形勢任務的判斷和決策部署上來。
一是要保持政治定力,深刻認識到全面從嚴治黨永遠在路上。辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅持抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴,全面從嚴治黨取得重大進展,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,黨內政治生活展現新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發現的問題充分證明中央對形勢的判斷是冷靜清醒的,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬需要經歷一個長期而艱巨的過程。要深刻認識黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏 2 制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變,全面從嚴治黨永遠在路上,巡視巡察也永遠在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
二是要提高政治站位,深刻認識到巡視是黨內監督的戰略性制度安排。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會議、中央政治局常委會會議先后23次研究巡視工作,總書記每次都發表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰略。巡察作為加強黨內監督的戰略性安排,站位越來越高,定位越來越準,任務越來越清晰,充分發揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發現各類突出問題8200余個。山西系統性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發現的;十八屆中央紀委執紀審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實踐證明,中央關于加強和改進巡視工作的決策部署完全正確,巡視監督是黨內監督和群眾監 3 督相結合的有效方式,彰顯中國特色社會主義民主監督的制度優勢,凝結著全面從嚴治黨實踐、理論、制度創新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實管黨治黨政治責任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅決貫徹中央、省委要求,對巡察工作態度鮮明、領導有力。去年來,市委常委會、五人小組會10多次專題研究巡察工作,XX書記連續四次參加巡察動員會,每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅強領導與有力支持。在市委的堅強領導下,我市巡察工作起點高、進展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個單位,交辦具體問題700余個,通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀違法問題,在全市形成了強大的震懾氛圍。
三是要增強政治自覺,深刻認識到巡察監督是對XX工作的“全面體檢”。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。黨的領導是政治領導。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅持黨的領導、貫徹中央精神沒有任何例外。XX局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅持黨的領導、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對市XXX局黨組進行巡察,體現了市委對XX工作的高度重視,是對市XXX局加強黨的領導、推進黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進。近年來,XX局認真 4 貫徹落實中央、省委和市委決策部署,各項工作取得了明顯的成績。這些成績的取得,離不開堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨這個根本。但也應清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有差距。面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,我們還不能輕言形勢大好、風清氣正,還遠沒有達到馬放南山、刀槍入庫的時候。希望市XXX局黨組把這次巡察當作重要契機,不斷強化全面從嚴治黨主體責任,進一步加強黨的建設,充分發揮黨的領導核心作用,推動司法工作再上新臺階。
二、堅持問題導向,突出政治巡察,切實把握巡察工作的具體要求
巡察是政治巡察,不是業務巡察,是上級監督,不是同級監督,是發現問題、不是處理問題。市委第X巡察組將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以“四個意識”為政治標桿,把維護黨中央集中統一領導作為根本政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和五大發展理念作為基本政治要求,以黨章黨規黨紀為尺子,堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,著力查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點:
第一,在巡察內容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點巡察四個方面內容。一是黨的領導方面。重 5 點發現貫徹執行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級黨委決策部署不到位;意識形態領域工作薄弱、政治引領不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅定,旗幟不鮮明;對本地區本部門本單位發生的重大問題領導不力,處理不當,影響基層改革發展穩定,給黨的事業和群眾利益造成損失;團結、領導、動員、教育群眾能力不足,戰斗堡壘作用發揮不夠等問題。二是黨的建設方面。重點發現黨內政治生活不嚴肅、不正常,民主集中制原則執行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實,班子不團結,違規決策,軟弱渙散,黨性黨風黨紀教育薄弱,黨員理想信念動搖,宗旨意識淡薄,干部選撥任用工作導向不正確,違規用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴治黨方面。重點發現主體責任不落實,監督責任不到位,好人主義盛行,不負責、不擔當;黨內監督乏力,該發現的問題沒發現,發現問題不報告、不處置、不整改、不問責;維護黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩不力,搞團團伙伙,拉幫結派,違規違紀行為復發等問題。四是黨風廉政建設和反腐敗工作方面。重點發現推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實;中央八項規定精神不落實,“四風”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀等問題。
第二,在巡察對象上,突出監督重點。一是要緊盯重點人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人,把三類情況同時具備的作為重中之重,以震懾“關鍵少數”促進大多數緊起來。二是要緊盯重點事。緊盯資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事,以關注重點事帶動基層建設強起來。三是要緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權、行政管理權、行政執法權、干部人事權和資金資產資源分配權等以權謀私的重點問題,以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴起來。
第三,在巡察方式上,突出依紀依規。根據市委巡察領導小組的統一安排,市委第X巡察組采取“一托二”的方式,分別對市XXX局黨組和XXX局黨委進行巡察,巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領導班子及其成員,以及二級機構(部門)主要負責人。集中巡察時間為1個月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內法規規定,主要通過聽取有關匯報,與被巡察單位領導班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關的來信來電來訪,抽查核實領導干部報告個人有關事項情況,根據需要“下沉一級”了解情況,調閱、復制有關文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴格工作程序和權限,不干預被巡察單位的正常工作,不履行執紀審查職責,依規依紀開展巡視,確保巡察工作經得起歷史和實踐檢驗。
三、自覺接受監督,積極協助配合,共同完成好市委交給的巡察任務
市委巡察組代表市委進行巡察監督,肩負著市委的重托和信任。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務,是市委巡察組和市委XXX局黨組共同的政治責任。做好巡察工作是落實黨組主體責任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領導干部忠誠干凈擔當的考驗,反映的是黨的觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。希望市XXX局廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識,端正態度,敢于直面問題,切實增強接受監督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務完成好。
第一,堅持領導帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質就是黨內監督,是對黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊伍更加健康。信任不能代替監督。嚴管就是厚愛。黨內監督沒有例外,一屆任期內巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰過不去,也不是對誰的不信任,而是要通過巡察幫助大家發現問題、解決問題,更好地推動改革、促進發展。市XXX局領導班子及其成員對巡察監督的認識一定要深、姿態一定要高、整改一定要實,積極配合巡察組開展工作。要切實履行巡察整改主體責任,堅持開展自查自糾與接受巡察監督相結合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對巡察后反饋的問題,要統籌研究、全 8 面整改。對巡察整改落實情況,市委巡察辦將適時組織開展監督檢查。
第二,強化對黨忠誠,鼓勵支持黨員干部如實反映情況。大家都熱切期盼黨風明顯好轉,但黨風明顯好轉我們不能當看客,而需要每一個黨員干部群眾共同努力。根據以往巡察的情況來看,有的地方少數黨員干部對巡察組講成績多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實話、講真話。這不是一個共產黨員應有的做派。根據市委要求,巡察組要對個別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領導干部記錄在案,并如實向市委巡察領導小組報告。總書記多次強調,要對黨絕對忠誠。如果對黨真話、實話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現?希望同志們去掉思想顧慮,本著對組織負責、對事業負責、對同志負責的精神,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。
第三,嚴明紀律規矩,確保巡察工作有序進行。巡察紀律就是政治紀律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協助配合巡察組開展工作。對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關規定嚴肅追責。
根據中央、省、市“899”規定和市委巡察辦法相關要求,9 巡察工作要簡化接待,厲行節約,不贈送任何禮品、紀念品,不安排高消費的娛樂健身活動,不安排去名勝古跡和風景區參觀,不邀請巡察組領導出席與巡察無關的會議和活動,不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市XXX局的各位領導和同志們對我們巡察組遵守巡察紀律情況進行監督,提出意見。
巡察組在巡察市XXX局期間,駐地設在XX酒店。巡察組設有受理信訪舉報的專門值班電話:XXXXX,每天受理電話舉報的時間為工作日上午8:00--17:30;設有專門郵政信箱XXXXX。同時在市XXX局機關和巡察組駐地設有征求意見信箱。主要受理反映市XXX局領導班子及其成員、縣處級干部和二級機構主要負責人問題的信訪舉報,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規定由被察視單位和有關部門處理。
同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責任重大。讓我們統一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務,以實際行動貫徹落實黨的十九大精神!
第五篇:2020年巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話
2020年巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話
同志們:
按照縣委巡察工作的統一部署,十二屆縣委第八輪第四巡察組XXXX年XX月XX日至XXXX年X月XX日將對XX鎮黨委開展常規巡察,延伸巡察:XX等XX個村級黨組織開展巡察,時間為X個月。根據中央、省委、市委和縣委關于巡視巡察工作的精神和要求,我先講三點意見。
一、旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”
十九屆四中全會強調,必須增強“四個意識”,“堅定四個自信”,做到“兩個維護”。“兩個維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗,是我們黨最重要的政治紀律和政治規矩。旗幟鮮明講政治,首要的就是堅決做到“兩個維護”。全會明確指出堅持和完善黨的領導制度體系,具有標志性意義。要通過健全總攬全局、協調各方的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。XX鎮黨委和各級黨員領導干部要增強“四個意識”,強化政治擔當,落實政治責任,必須用實際行動踐行“兩個維護”。
第一,要以政治建設為統領。加強黨的政治建設是解決黨內各種問題的治本之策,是全面從嚴治黨向縱深發展的內在需要,是堅持和加強黨的全面領導的必然要求。一些單位、部門管黨治黨不力,根子就是政治上的“寬松軟”。有的黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治;有的只講業務、不講政治,弱化黨的領導;有的不信組織信關系,搞“小圈子”、政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失。巡察是政治巡察、政治監督,縣委巡察組將堅持以黨的政治建設為統領,突出“關鍵少數”,堅持問題導向,著力發現黨員領導干部在堅定政治信念、強化政治領導、提高政治能力、凈化政治生態方面存在的突出問題,以政治建設上的全面加強,推動思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,引領帶動黨的建設質量全面提高。
第二,要堅決落實政治責任。管黨治黨根子在黨委,關鍵靠擔當。從巡察來看,有的黨組織履行管黨治黨政治責任不主動不自覺,重業務輕黨建,壓力傳導層層遞減,“海面上九級風浪、海底下卻紋絲不動”現象仍然存在。XX鎮黨委要扛起主體責任,黨委書記作為第一責任人,要把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要準確把握全面從嚴治黨形勢任務,堅持實事求是,堅持依規依紀依法,把“嚴”字長期堅持下去,敢于斗爭、善于斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要落實巡察整改責任,把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,黨組織領導班子主要負責人要對巡察整改直接部署、直接參與、直接督辦,領導班子成員都要把工作、把職責、把自己擺進去,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。
第三,要確保中央政令暢通。中央決策,各方落實;目標既定,要在執行。從巡察來看,當前貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署還存在溫差、落差、偏差。有的學習貫徹不及時不深入,有的表態多調門高、行動少落實差,有的搞形式主義、虛于應付,有的不擔當、不作為、亂作為、假作為。縣委第四巡察組將堅持黨中央決策部署到哪里,巡察監督就跟進到哪里,加強對貫徹落實中央、省委、市委和縣委重大決策部署,總書記對湖南工作的重要指示精神,黨中央關于打贏脫貧攻堅戰三年行動部署要求等情況的監督檢查。總書記強調,形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,省委、市委、縣委對標中央精神,研究出臺了集中整治形式主義官僚主義措施。XX鎮黨委要認真貫徹中央、省委、市委和縣委要求,著力解決落實中央重大決策部署反應慢、喊口號、搞變通,文山會海、督查檢查考核過多過頻,重留痕輕實績,隨意追責問責等突出問題,形成風清氣正的政治生態、干事創業的良好氛圍,推動中央、省委、市委和縣委決策部署一項一項變為實際行動、實際成果。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務
根據中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委第四巡察組將堅守政治巡察職能定位,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,按照“六圍繞一加強”和“五個持續”總體要求,緊扣“四個落實”,結合實際,把握特點,從嚴從實加強監督檢查。
第一,檢查落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署情況。重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況,是否結合本單位實際抓好中央、省委、市委、縣委重大決策部署的貫徹落實。重點了解加強黨的政治建設情況,是否認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴明政治紀律和政治規矩,自覺踐行“兩個維護”。重點了解黨委發揮領導作用情況,是否發揮把方向、管大局、保落實作用,積極推動總書記關于湖南、本系統和本領域工作的重要指示精神,打好“三大攻堅戰”等戰略部署和推進機構改革等要求落實落地。重點了解落實深化改革決策部署情況,是否推進本單位機構、職能、人員全面融合,是否主動擔起本系統、本領域的改革任務。重點了解黨委防范化解重大風險情況,看黨委是否牢固樹立風險意識,建立完善風險防控機制,對發現的風險果斷處置。
第二,檢查落實全面從嚴治黨戰略部署情況。重點了解黨委落實全面從嚴治黨主體責任情況,“一把手”是否認真履行第一責任人責任,做到敢抓敢管、嚴抓嚴管。重點了解鎮紀委落實監督責任情況,是否堅持挺紀在前,加強對重點人、重要崗位、重點領域和關鍵環節的監督,依規依紀依法開展工作。重點了解領導干部廉潔從政情況,著力查找“提籃子”、搞利益輸送等問題,特別是黨的十八大以來不收斂不收手,尤其是十九大之后不思改、不知止,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題與經濟問題交織的腐敗問題。重點了解作風建設特別是落實中央八項規定精神情況,省、市“約法三章”后,黨委是否堅決執行,是否仍然存在違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金,以及亂發濫補、公車私用、公款旅游等問題。是否存在文山會海、督查檢查考核過多過頻、增加基層負擔、衙門作風等形式主義、官僚主義問題。
第三,檢查落實新時代黨的組織路線情況。重點了解領導班子建設情況,是否嚴格執行民主集中制,落實重大事項請示報告制度、“三重一大”決策制度;是否存在獨斷專行、搞“一言堂”和家長制等問題。重點了解選人用人和干部隊伍建設情況,黨委是否堅持黨管干部原則,落實好干部標準,嚴格執行選人用人程序,強化政治把關,樹立正確選人用人導向,是否存在任人唯親、帶病提拔等問題。重點了解機關黨建情況,黨委是否擔起黨建工作責任,是否存在黨建業務“兩張皮”,黨建虛化弱化邊緣化等問題。重點了解干部擔當作為情況,黨員領導干部特別是領導班子成員,是否勇于承擔急難險重任務,是否存在干事創業精氣神不足、患得患失、推諉扯皮等問題。
第四,檢查落實巡視巡察、審計、環保督察、主題教育整改情況。重點檢查中央第八巡視組和省委第四巡視組巡視反饋問題中涉及本輪被巡察對象的整改落實情況,看是否整改到位。重點了解黨委落實整改主體責任情況,是否從政治高度重視整改,堅持從本級、自身改起,是否認真落實巡視巡察、審計、環保督察、主題教育整改工作,是否存在機構改革、班子調整后“新官不理舊賬”的問題。重點了解鎮紀委落實整改監督責任情況,是否認真履行巡視巡察整改監督責任,加強對黨委主體責任的監督,是否及時處理巡視巡察移交的問題線索,認真處置審計、環保督察指出的突出問題,是否在主題教育中深入檢視問題,認真開展X個專項整治,抓好整改落實。對整改不力、敷衍應付、虛假整改的,是否嚴肅追責問責。重點了解整改實效和建立長效機制情況,是否存在紙上整改、數字整改、虛假整改等問題,是否把整改與日常工作、深化改革、完善制度有機結合起來,以釘釘子精神狠抓落實,形成常態化、長效化機制。
三、增強自覺接受監督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務
勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。縣委決定對XX鎮黨委開展巡察,既是對XX鎮黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和XX鎮黨委的共同政治任務,希望XX鎮黨委切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是黨委書記帶頭增強接受監督和自我監督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發揮示范表率作用,營造良好監督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察工作堅持發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,發揮中國特色社會主義政治制度優勢,密切黨同人民群眾的血肉聯系,厚植黨執政的政治基礎,與被巡察黨組織的目標任務高度一致。XX鎮黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的過程,作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠XX鎮黨委開展工作,加強與黨委主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發現問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統籌,用好巡察成果。XX鎮黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規定》,加強協作配合,提供必要保障。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。
第三,暢通巡察信訪渠道。XX鎮黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間(X個月,起止時間:XXXX年XX月XX日至XXXX年X月XX日),縣委巡察組設專門值班電話:XXXX;郵政信箱:XX縣XX號郵政信箱。每天受理電話的時間為X:XX至XX:XX,歡迎大家隨時與我們聯系。巡察組主要受理反映XX鎮領導班子及其成員、村級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交有關部門處理。XX鎮黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。
第四,加強對巡察組的監督。縣委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,強調要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。縣委巡察組代表縣委開展巡察,既是信任,也是考驗。為增強監督的嚴肅性、協調性、有效性,XX鎮黨委領導班子和廣大黨員干部在自覺接受監督的同時,要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監督,以更好地促使我們嚴明紀律和作風,堅持實事求是、依規依紀巡察,使巡察工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。