第一篇：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設的思路與對策

面對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設出現(xiàn)的新情況、新問題，我認為，新形勢下加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設，應以江澤民“三個代表”重要思想為指導，著力在夯實“一個基礎”、抓住“一個關鍵”、突出“五個轉變”上下功夫：

一、夯實基礎，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合素質。“工欲善其事，必先利其器”。首先要加強學習。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有進一步加強學習，解放思想，增強責任感，提高自身的政治思想素質和業(yè)務水平及帶領群眾進市場、奔小康的能力，才能更好地為人民服務。當務之急是要進一步深入學習鄧小平理論，學習江總書記“七一”講話和中央十五屆六中全會精神，增強實踐“三個代表”的自覺性。其次要加強教育。重點是進行實事求是、群眾觀點的教育，強化干部的宗旨意識。要以開展農村“三個代表”重要思想學習教育活動為契機，抓好干部作風建設。要在整改措施落實上下功夫，認真解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及其成員事業(yè)心、責任感不強，群眾觀念、公仆意識淡薄等問題。特別是要認真解決群眾反映強烈的方法簡單、作風粗暴、處事不公、紀律松散等突出問題，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的思想政治素質。第三要積極探索轉變干部作風的有效載體。要尋找作風建設的有效“抓手”，使作風教育深入而具體，虛功實做，取得實效。當前要深化以“知民情、解民憂、幫民富、暖民心”為主要內容的“四民”服務活動，有效地促進干部作風的轉變。第四要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓教育。要通過舉辦各類培訓班、創(chuàng)辦農業(yè)推廣基地、科技示范基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)辦領辦農業(yè)綜合開發(fā)項目等有效形式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)等各方面的實用技術培訓，并適時組織干部帶領農民創(chuàng)市場、搞流通，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成為有一定市場駕馭能力、熟悉農業(yè)科技知識、能指導農村經(jīng)濟發(fā)展、能幫助農民致富的行家里手。

二、抓住關鍵，切實選配作風好的干部進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。堅持任人唯賢，是加強和改進黨的作風建設的組織保證。用什么人，不用什么人，對黨的作風建設具有重要的導向作用。必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持用好的作風選人、選作風好的人。

三、突出五個轉變，真心實意地為人民群眾服務。

——注重引導，由強制型向說服型轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須學會善于做思想教育工作，把行政命令式的工作方法轉變?yōu)橐越逃龑А⒅鲃臃諡橹鞯墓ぷ鞣椒ǎψ龊眯聲r期的農民群眾工作。

——依法行政，由盲從型向規(guī)范型轉變。依法行政是新時期對基層干部的必然要求，也是衡量干部工作的重要標準。同時，由于農村普法工作的深入開展，廣大農民群眾的法律意識也大大增強。因此，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要迅速提高依法治鄉(xiāng)的水平，逐步把基層工作納入法制化、科學化、規(guī)范化的軌道。

——強化服務，由領導型向服務型轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主要職責是為民服務，為民辦事。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須集中精力為民服務，積極投入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，發(fā)展農村經(jīng)濟。

——公正廉明，由封閉型向公開型轉變。“公生明，廉生威”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有樹立公正廉明的形象，才有說服力、感染力、號召力，才能更好地與群眾打成一片，充分調動農民群眾的積極性，促進農村各項事業(yè)的發(fā)展。

——優(yōu)化環(huán)境，由壓抑型向寬松型轉變。寬松的工作環(huán)境，是必要的外部條件。只有寬松的工作環(huán)境，才能充分調動干部的工作積極性，為完成各項工作任務提供保證。

第二篇：加強干部作風建設的思路和對策

加強干部作風建設的思路和對策

加強干部作風建設的思路和對策2007-02-10 16:48:27

加強干部作風建設的思路和對策

在新的歷史條件下，弘揚求真務實精神，加強干部作風建設要以“三個代表”重要思想和胡錦濤同志講話精神為指導，圍繞干部作風建設中存在的突出問題，堅持繼承、創(chuàng)新、發(fā)展相統(tǒng)一，以改革的精神，創(chuàng)新的思路，積極探索加強和改進干部作風建設的思路和規(guī)律，推進作風建設的內容、形式、方法、手段的不斷創(chuàng)新。

．明確作風建設應該遵循的基本原則

面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，將求真務實精神和作風熔鑄到每個干部的世界觀、人生觀、價值觀之中，成為其

自身具備的政治品質，樹立良好的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，是加強干部作風建設的基本要求。

⑴始終堅持解放思想、實事求是的思想路線。解放思想、實事求是是馬克思主義理論的精髓，是我們認識新事物、解決新問題、推動改革開放個現(xiàn)代化建設不斷取得新發(fā)展的強大思想武器。面對難得的歷史機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，就必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線；堅決克服僵化保守、教條主義、不思進取、無所作為的思想傾向，勇于打破習慣勢力和主觀偏見的思想束縛，解放思想，開拓創(chuàng)新，主動研究新情況、解決新問題，總結新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面，努力把思想作風提高到新水平。

⑵發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風。作風是素質的綜合反映，學習是提高素質的主要途徑。理論聯(lián)系實際

是共產(chǎn)黨員黨性的集中體現(xiàn)。每個干部都要堅持學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固把握理論精髓和精神實質，不斷提高理論水平和政策水平，增強辨別是非的能力；學習從事改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設所需要的各種知識，自覺吸收人類創(chuàng)造的一切文明成果，不斷提高綜合素質。在學習理論過程中，要十分注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅決反對理論脫離實際的本本主義，要以全面建設小康社會偉大實踐中的實際問題以及我們正在做的事情為中心，著眼馬克思理論的運用，著眼對實際問題發(fā)理論思考，著眼新的實踐和新的發(fā)展。

⑶大力倡導真抓實干、狠抓落實的工作作風。“實干興邦，空談誤國”，這是被歷史和現(xiàn)實、革命和建設反復證明了的真理。凡是實干的干部，人民就擁護，群眾就支持；凡是重實干抓落實的地方，發(fā)展就快，變化就大。抓工作落實對改造干部作風具有根本發(fā)影響力，對形成求真務實的作風具有重要作用。我們要完成艱巨的任務，實現(xiàn)既定的目標，必須堅持一切從實際出發(fā)，正確認識世情、國情、省情、縣情，因地制宜，堅持講實話、辦實事、鼓實勁、求實效，不搞政績工程和短期效應，真正把工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決群眾關心的生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，付諸實踐，見諸行動，狠抓落實。

⑷牢固樹立群眾觀點，大興調查研究之風。群眾觀點是馬克思主義最基本的觀點，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。廣大干部一定要牢固樹立群眾觀點，不斷強化宗旨意識、公仆意識、民本意識，始終堅持“從群眾來，到群眾中去”的根本工作路線，少聽匯報，多調查研究，真正撲下身子，輕車簡從，深入基層，到群眾中去，到實踐中去，體察民情，了解民意，傾聽群眾的呼聲，掌握第一手材料，總結群眾的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題，探尋客

觀事物的規(guī)律性，做到思路在基層形成，成果在基層檢驗。要一切依靠群眾，一切相信群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，最大限度地調動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。只有這樣，想問題、做決策、辦事情才能始終做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。

⑸領導干部要廉政當先，培養(yǎng)良好生活作風。干部生活作風問題，看似小事，實則反映了一個領導干部思想境界、道德水平的高低，影響著黨和政府在人民群眾心目中的形象。公生明，廉生威，保持清正廉潔是對領導干部的最基本要求。領導干部要形成良好的生活作風，關鍵是要帶頭加強黨性鍛煉，抓住世界觀這個決定人的靈魂、思想、行為的總開關，用共產(chǎn)主義理想信念武裝頭腦，鞏固拒腐防變的思想防線。發(fā)揚艱苦奮斗、不驕不躁、謙虛謹慎的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕，防止和克服拜金主義、享樂主義、極端個人主義，抵得住誘惑，耐得住寂

寞。做到吃苦在前，享樂在后，同人民群眾同甘共苦，同呼吸共命運，以良好的作風和實實在在的工作成績密切黨群、干群關系，贏得群眾的擁護和信賴。

．把握作風建設應該遵循的基本規(guī)律

認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律是求真務實的根本原則。規(guī)律是客觀事物發(fā)展的內在屬性，作風建設同樣具有規(guī)律性。加強干部作風建設就是一個在認識客觀規(guī)律、掌握客觀規(guī)律基礎上，用有目的、有計劃的工作和人為的手段，以優(yōu)良的作風戰(zhàn)勝和取代不良作風的過程。只有自覺第把握規(guī)律性，干部作風建設才能搞好。遵循客觀規(guī)律加強干部作風建設必須做到四結合：

⑴堅持思想教育與制度規(guī)范相結合。十六大報告指出，加強黨的作風建設“一靠教育，二靠制度”。作風問題說到底是個世界觀問題、黨性覺悟問題。因此，轉變干部作風，必須從加強教育，改造世界觀、增強黨性覺悟入手。要結

合新的形勢和干部的思想實際，扎實有效和堅持不懈地對黨員干部進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，進行黨的理想、信念、宗旨和共產(chǎn)主義道德的教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育。通過經(jīng)常性的思想教育和必要的集中學習教育，切實解決干部從思想上入黨的問題，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持共產(chǎn)黨員先進性，筑起抵制各種腐朽思想侵蝕和各種利欲誘惑的思想道德防線。與此同時，要建立健全規(guī)范干部行為的各種制度，包括實體性制度及相應的程序性制度，使干部行使權力和履行工作職能時有章可循。

⑵堅持嚴格自律與強化監(jiān)督相結合。作風發(fā)展變化的過程，是內因和外因相互作用的過程。在內因、外因的關系中，內因具有決定性的意義。這就要求我們把抓好干部的自律放在第一位。要教育引導干部把黨的理想和宗旨，把“三個代表”重要思想內化為自己的信

念，奉為自己立言立行的根本準則，堅持自重、自省、自警、自勵，自己規(guī)范自己，自己把握自己，自己超越自己。在強調黨員干部堅持自律的同時，也要重視他律，強化來自外面的監(jiān)督。特別是要對干部職權的行使、權力的運用進行全方位、全過程監(jiān)督。使黨員干部既接受來自黨內特別是班子內的監(jiān)督，又接受來自廣大群眾和社會各方面的監(jiān)督；既接受自上而下的監(jiān)督，又接受自下而上的監(jiān)督，形成完善的監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的合力和監(jiān)督的有效性。

⑶堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。在作風建設上，必須堅持與時俱進，不斷進行改革創(chuàng)新。我們黨成立多年來，培育了一系列優(yōu)良的作風。毛澤東同志把我黨優(yōu)良作風主要概括為“三大作風”、“兩個務必”。進入新時期以后，鄧小平同志又增加了“民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風”。繼承和發(fā)揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，始終是加強干部隊伍作風建設最重要、最基本的內容，是抵制和戰(zhàn)勝

各種不正之風和腐敗現(xiàn)象的強大精神武器。隨著形勢的發(fā)展，我們還應不斷培育新的優(yōu)良作風，并將其作出新的理論定位和概括。“八個堅持、八個反對”就是我們黨在新時期對干部作風的新要求，是對我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的繼承，是在新時期對黨的作風建設的創(chuàng)新。

⑷堅持整體推進與領導垂范相結合。干部是黨的事業(yè)的骨干和黨聯(lián)系人民群眾的紐帶。抓干部的作風建設不能有空白點，而應整體推進。要結合從事不同工作、居于不同層次的干部的特點，有的放矢地做工作，促進廣大干部作風的改進。在整體推進中，要特別注意抓重點、抓關鍵，抓對領導干部尤其是“一把手”的作風培養(yǎng)。領導干部是廣大干部的教育者、引導者和示范者，領導干部的作風好不好，對于正確決策的制定，黨的事業(yè)的推進，黨的形象的塑造，干部和群眾行為的導向，都至關重要。我們一定要堅持從嚴治黨方針，從嚴治理領導干部。比起一般干部來，對他們更

要嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。各級領導干部特別是高級干部，一定要身體力行，率先垂范，要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不做的，自己堅決不做；做發(fā)揚優(yōu)良作風、抵制不正之風的表率，用自己的人格魅力帶動、影響和促進廣大干部作風的改進。

．探索作風建設應該遵循的基本策略

干部作風建設是一項長期的任務，必須始終擺在黨的建設的突出位置，必須按照胡錦濤同志的要求大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，營造濃厚氛圍，強化責任落實，健全監(jiān)督網(wǎng)絡，樹立正確的用人導向，開展集中專項整頓，堅持不懈地抓好作風建設

⑴營造濃厚氛圍。加強作風建設氛圍很重要，形成求真務實、真抓實干的氛圍是作風建設的前提和基礎。堅持不懈地抓好干部思想政治教育，努力增強廣大干部的為民意識，倡導講實話、辦

實事、求實效的優(yōu)良作風。健全和完善科學的作風建設考核體系，制定考核的具體標準、細化考核內容，引導廣大干部樹立樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。堅持和完善民主評議行風，改進評議方式，由重點評議服務態(tài)度、行業(yè)不正之風向評議管理、服務水平和效果轉變，由印象判斷優(yōu)劣向按統(tǒng)一標準判定轉變，把組織人大代表、政協(xié)委員、群眾代表組成評議小組進行評議與組織被評議部門管理和服務對象評議結合起來，并不斷擴大管理和服務對象的評議比例。建立和完善作風建設激勵制度，激發(fā)廣大機關干部參與作風建設的積極性和主動性。深化“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。在各行各業(yè)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，逐步形成事爭先進、業(yè)爭一流、勤政為民、踏實苦干的濃厚風氣。

⑵強化落實責任。凡是講究認真，嚴明責任，才能抓好落實。因此，必須堅持完善干部作風建設責任制。堅持把作風建設作為“一把手”工程，把作風建

設納入目標管理。建立領導干部作風建設情況述職制度，領導干部在述職報告中，要對自身加強作風建設情況和本部門、本單位的作風建設情況進行全面總結，接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督。切實加強領導干部的廉潔自律工作，把廉潔自律工作向一般干部延伸，制定相應的規(guī)范和標準，以完善的制度約束干部的權力，以嚴肅的紀律規(guī)范干部的行為。同時，大力加強執(zhí)政能力建設，不斷提高廣大干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。建立和完善作風建設責任制，不斷強化黨政領導、機關黨組織和職能部門負責人對抓好作風建設的責任意識，形成一把手負總責，一級抓一級，一級帶一級，做到人人肩上有責任，個個身上有任務，讓崗位和責任相統(tǒng)一，職務與責任相統(tǒng)一，地位與責任相統(tǒng)一，用實干抓落實去檢驗干部的作風。

⑶健全監(jiān)督網(wǎng)絡。監(jiān)督是作風建設 的關鍵。加強作風建設必須建立健全一套科學規(guī)范的監(jiān)督管理機制。一要搞好內部監(jiān)督。嚴格落實民主集中制等的有關規(guī)章制度，大力開展批評和自我批評。制定統(tǒng)一標準，組織檢查民主生活會和組織生活會的開展情況，做好民主生活會的評估工作。二要加強專門監(jiān)督。建立健全作風建設督查機構，專門負責重要工作部署和作風建設的督促檢查，改變過去有機構無專門人員，有人員無責任落實的情況。落實明察暗訪和巡視制度，對重點工作或臨時性中心工作經(jīng)常性地進行明察暗訪。三要強化群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用，努力拓寬群眾監(jiān)督渠道，廣泛了解群眾對作風建設的評價。建立群眾舉報網(wǎng)絡，設立公開舉報電話，及時發(fā)現(xiàn)干部的傾向性、苗頭性問題。四要注重新聞輿論監(jiān)督。加大輿論開放力度，組織和配合新聞單位對行業(yè)和干部作風進行明察暗訪，對行業(yè)風氣和干部作風存在的問題進行深層次挖掘。加強

主動監(jiān)督，把監(jiān)督觸角延伸到干部“八小時以外”生活圈和社交圈。

第三篇：淺談加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設

淺談加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設

干部作風問題事關一個單位、一個團體的對外形象和影響。作風實，能始終代表最廣大人民的最根本利益，對外形象就好，群眾就信賴；作風不實，辦不成事，群眾就不信賴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接與人民群眾打交道，作風狀況如何，不僅直接關系到黨的路線、方針、政策能否在農村得到有效貫徹落實，而且直接影響到黨和政府在人民群眾的形象。為此，加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設是一個永恒的主題，也具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風現(xiàn)狀及原因

近年來，通過狠抓干部隊伍的作風建設，特別是通過開展“三苦”“四實”精神的學習，干部作風大為轉變，有力地促進了各項工作的全面落實，深受人民群眾的歡迎和信賴。與此同時，我們也必須清醒的看到，目前干部隊伍的作風建設方面也還存在著很多問題，有的還相當突出。歸納起來，主要有以下幾種類型：一是作風漂浮型。在做農村工作中，下村蹲不住，到村工作轉一圈，當“郵遞員”、傳話筒，開開會，安排安排，部署部署，就認為把工作落實了。有的干部所包聯(lián)的村，用“搖控”指揮，群眾長期見不到人影。二是方法簡單型。有的干部習慣于用計劃經(jīng)濟體制下形成的思維方式做農村工作，對農村工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對農村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到解決辦法，不總結別人經(jīng)驗，自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗，動輒耍態(tài)度，工作方法簡單粗暴。三是觀念淡漠型。對群眾缺乏深厚感情，指導工作指手劃腳、指責訓斥，無耐心，不做細致工作，不懂得動之以情，曉之以理，高高在上，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。四是不思進取型。這種類型的干部由于長期在一個地方工作，認為個人發(fā)展無望，表現(xiàn)在工作方面，安于現(xiàn)狀，消極應對，平庸渡日，不求有功，但求無過。

目前干部作風方面存在的問題，其存在原因概括起來，主要有以下幾個方面：一是放松了思想教育，致使政治理論素養(yǎng)較低。近年來，通過開展“三講”、“四教育”、“三個代表”學習活動，開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”和“八榮八恥”教育活動，干部隊伍的思想理論素養(yǎng)得到了一定提高。但也還存在著一些地方思想政治工作有所放松的問題，有的地方長期不組織開展干部集中學習教育活動，致使不少基層干部特色理論和三個代表重要思想理解不深，對黨的路線、方針、政策知道很少，特別是對上級涉及農村的各項政策，規(guī)定知之更少，導致宗旨觀念淡漠，服務意識淡化，干群關系緊張，甚至做出了一些損害群眾利益，破壞群眾感情的事。二是放松了技能培養(yǎng)，致使工作方法簡單粗暴。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型時期，少數(shù)地方對服務型政府的建設認識不清，往往習慣于過去慣用的計劃指令安排，而放松了對干部必要的技能培養(yǎng)鍛煉，由此導致不少干部在指導農村工作中，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設處于“門外漢”，無法實施有效地指導。三是機制不活致使干部安于現(xiàn)狀，得過且過。目前存在的人權、財權、事權不統(tǒng)一，導致少數(shù)基層單位的工作人員出現(xiàn)了管理上的“真空”現(xiàn)象，上級主管部門的鞭長莫及管不著，基層政府無法管。基層工作人員無法開展正常活動，不少同志從參加工作到退休，都在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個單位工作，致使安于現(xiàn)狀，得過且過。

二、加強干部作風建設應注重“三抓”

（一）、抓領導，構建大糾風工作格局。一是領導重視作出表率。堅持把作風建設工作列入重要議事日程，做到工作周密布署，階段工作具體指導，定人定責確保落實。二是明確主體強化責任。堅持把落實責任制作為深入推進作風建設工作、實現(xiàn)各項工作目標的“龍頭”和重要抓手。按照“誰主管、誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的要求，每年將作風建設工作各項任務進行分解，逐一落實、明確責任主體，量化考核方法，嚴格責任考核和追究，保證了事有專管之人、人有專司之責。三是加強協(xié)調形成合力。堅持構建統(tǒng)一領導、齊抓共管的工作格局，加大組織協(xié)調力度。形成由主管部門負責、有關單位參與，具體負責制訂方案、組織實施、推動落實。四是督查考評推動落實。堅持重點工作檢查與整體工作督查相結合、上級檢查與自查自糾相結合、明查與暗訪相結合，注重工作質量和實效。形成激勵機制，制定考評辦法及時作出有針對性的決策。

（二）抓治本，建立健全糾風工作長效機制。一是強化制度創(chuàng)新機制。健全糾風工作的配套制度，出臺糾風工作領導制度、協(xié)調制度、考核評議制度、督查追究制度等；健全源頭治理的防范制度，包括民主集中制、政務公開等各項相關制度；健全約束權力運行的監(jiān)督制度，同時健全效能建設投訴受理及責任追究辦法等。二是強化監(jiān)督評議機制。普遍實行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等管理制度。采取多向聯(lián)動、條塊緊密結合、群眾廣泛參與的形式，每年組織開展評議，對后進實行問責。對群眾提出的意見和建議，及時反饋促其整改。

（三）、抓落實，推動糾風工作深入有效地進行。一是認真落實農村義務教育“一費制”和擇校生“三限”政策，清理取消塊規(guī)收費項目，查處中小學亂收費案件，減輕中小學生負擔。嚴格落實“兩免一補政策”確保廣大學生享受到寬松的教育環(huán)境。二是加強對減輕農民負擔和農村稅費改革各項政策及配套措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處涉農案件。四是圍繞建設“暢通工程”、“通達工程”，上路明查暗訪，進一步治理鄉(xiāng)村公路“三亂”現(xiàn)象。五是堅持糾建并舉，積極開展創(chuàng)建文明窗口、創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動，不斷優(yōu)化政務環(huán)境，提升政府形象。

三、新形式下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍作風建設的思考

（一）強化學習，提高干部素質。要以強化宗旨觀念和服務意識為重點，堅持不懈地開展政治理論學習，路線、方針、政策、法規(guī)學習和“三個代表”重要思想的學習，提高廣大干部思想政治覺悟，法律政策水平，依法行動和廉潔從政能力，切實解決廣大干部權為誰所用，利為誰所謀問題。要堅持學用結合的原則，切實加強基層干部圍繞加快農村經(jīng)濟發(fā)展這一主題而開展的各類實用技術的培養(yǎng)，切實增強廣大干部指導農村經(jīng)濟特別是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術難題的能力，拓寬工作思路和方法，切實解決工作方法簡單粗暴問題。要切實加快“三苦”、“四實”精神的學習，大力倡導基層干部說實話、辦實事、求實效、急群眾之所急，想群眾之所想，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，積極主動，創(chuàng)造性地開展工作，做人民群眾衷心擁戴的干部，進一步樹立黨和政府在人民群眾中的威望。

（二）開展作風整頓，解決突出問題。要緊緊圍繞全縣干部作風集中教育整頓活動的總體部署，在抓好集中教育的同時，針對干部作風方面存在的突出問題，從關心、幫助干部增強培養(yǎng)，改進作風的愿望出發(fā)，坦誠相待，開展積極的批評與自我批評，深刻剖析干部作風問題產(chǎn)生的根源，有的放矢的制定整改，提高的措施方案，通過整改，真正達到改進作風，促進工作的良好效果。

（三）開展干部交流，激發(fā)工作活力。干部的長期“靜止”，產(chǎn)生了安于現(xiàn)狀，不求進取和精神不振，通過建立干部交流特別是一般干部的交流制度，使一般干部3至5年異地交流一次，并形成制度，既分化“小團體”，又消除了排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進取的良好工作氛圍。

（四）強化領導，理順條塊關系。按照責、權、利相統(tǒng)一的原則，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人、財、事權劃分，不論是條條管理，或是塊塊管的，駐在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其共同目標都是維護這個地方的社會穩(wěn)定，使這個地方的經(jīng)濟發(fā)展，共同為建設小康社會出力流汗，各單位、特別是單位領導，思想認識要統(tǒng)一，從講政治、講正氣的高度，維護這個地方的統(tǒng)一領導，形成團結協(xié)作，步調一致、共謀發(fā)展的強大合力。

花塘鄉(xiāng)：郭文龍

第四篇：淺談加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設

干部作風問題事關一個單位、一個團體的對外形象和影響。作風實，能始終代表最廣大人民的最根本利益，對外形象就好，群眾就信賴；作風不實，辦不成事，群眾就不信賴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接與人民群眾打交道，作風狀況如何，不僅直接關系到黨的路線、方針、政策能否在農村得到有效貫徹落實，而且直接影響到黨和政府在人民群眾的形象。為此，加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設是一個永恒的主題，也具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風現(xiàn)狀及原因

近年來，通過狠抓干部隊伍的作風建設，特別是通過開展“三苦”“四實”精神的學習，干部作風大為轉變，有力地促進了各項工作的全面落實，深受人民群眾的歡迎和信賴。與此同時，我們也必須清醒的看到，目前干部隊伍的作風建設方面也還存在著很多問題，有的還相當突出。歸納起來，主要有以下幾種類型：一是作風漂浮型。在做農村工作中，下村蹲不住，到村工作轉一圈，當“郵遞員”、傳話筒，開開會，安排安排，部署部署，就認為把工作落實了。有的干部所包聯(lián)的村，用“搖控”指揮，群眾長期見不到人影。二是方法簡單型。有的干部習慣于用計劃經(jīng)濟體制下形成的思維方式做農村工作，對農村工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對農村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到解決辦法，不總結別人經(jīng)驗，自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗，動輒耍態(tài)度，工作方法簡單粗暴。三是觀念淡漠型。對群眾缺乏深厚感情，指導工作指手劃腳、指責訓斥，無耐心，不做細致工作，不懂得動之以情，曉之以理，高高在上，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。四是不思進取型。這種類型的干部由于長期在一個地方工作，認為個人發(fā)展無望，表現(xiàn)在工作方面，安于現(xiàn)狀，消極應對，平庸渡日，不求有功，但求無過。

目前干部作風方面存在的問題，其存在原因概括起來，主要有以下幾個方面：一是放松了思想教育，致使政治理論素養(yǎng)較低。近年來，通過開展“三講”、“四教育”、“三個代表”學習活動，干部隊伍的思想理論素養(yǎng)得到了一定提高。但也還存在著一些地方思想政治工作有所放松的問題，有的地方長期不組織開展干部集中學習教育活動，致使不少基層干部特色理論和三個代表重要思想理解不深，對黨的路線、方針、政策知道很少，特別是對上級涉及農村的各項政策，規(guī)定知之更少，導致宗旨觀念淡漠，服務意識淡化，干群關系緊張，甚至做出了一些損害群眾利益，破壞群眾感情的事。二是放松了技能培養(yǎng)，致使工作方法簡單粗暴。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型時期，少數(shù)地方對服務型政府的建設認識不清，往往習慣于過去慣用的計劃指令安排，而放松了對干部必要的技能培養(yǎng)鍛煉，由此導致不少干部在指導農村工作中，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設處于“門外漢”，無法實施有效地指導。三是機制不活致使干部安于現(xiàn)狀，得過且過。目前存在的人權、財權、事權不統(tǒng)一，導致少數(shù)基層單位的工作人員出現(xiàn)了管理上的“真空”，上級主管部門的鞭長莫及管不著，基層政府無法管。基層工作人員無法開展正常活動，不少同志從參加工作到退休，都在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個單位工作，致使安于現(xiàn)狀，得過且過。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍作風建設的思考

（一）強化學習，提高干部素質。要以強化宗旨觀念和服務意識為重點，堅持不懈地開展政治理論學習，路線、方針、政策、法規(guī)學習和“三個代表”重要思想的學習，提高廣大干部思想政治覺悟，法律政策水平，依法行動和廉潔從政能力，切實解決廣大干部權為誰所用，利為誰所謀問題。要堅持學用結合的原則，切實加強基層干部圍繞加快農村經(jīng)濟發(fā)展這一主題而開展的各類實用技術的培養(yǎng)，切實增強廣大干部

指導農村經(jīng)濟特別是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術難題的能力，拓寬工作思路和方法，切實解決工作方法簡單粗暴問題。要切實加快“三苦”、“四實”精神的學習，大力倡導基層干部說實話、辦實事、求實效、急群眾之所急，想群眾之所想，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，積極主動，創(chuàng)造性地開展工作，做人民群眾衷心擁戴的干部，進一步樹立黨和政府在人民群眾中的威望。

（二）開展作風整頓，解決突出問題。要緊緊圍繞全縣干部作風集中教育整頓活動的總體部署，在抓好集中教育的同時，針對干部作風方面存在的突出問題，從關心、幫助干部增強培養(yǎng)，改進作風的愿望出發(fā)，坦誠相待，開展積極的批評與自我批評，深刻剖析干部作風問題產(chǎn)生的根源，有的放矢的制定整改，提高的措施方案，通過整改，真正達到改進作風，促進工作的良好效果。

（三）開展干部交流，激發(fā)工作活力。干部的長期“靜止”，產(chǎn)生了安于現(xiàn)狀，不求進取和精神不振，通過建立干部交流特別是一般干部的交流制度，使一般干部3至5年異地交流一次，并形成制度，既分化“小團體”，又消除了排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進取的良好工作氛圍。

（四）強化領導，理順條塊關系。按照責、權、利相統(tǒng)一的原則，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人、財、事權劃分，不論是條條管理，或是塊塊管的，駐在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其共同目標都是維護這個地方的社會穩(wěn)定

，使這個地方的經(jīng)濟發(fā)展，共同為建設小康社會出力流汗，各單位、特別是單位領導，思想認識要統(tǒng)一，從講政治、講正氣的高度，維護這個地方的統(tǒng)一領導，形成團結協(xié)作，步調一致、共謀發(fā)展的強大合力。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部作風建設的問題及對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部作風建設的問題及對策鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部是農村各項工作的領導者、組織者和服務者，是團結和指導廣大農民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象，從某種意義上說，代表著黨的形象；他們的作風優(yōu)劣，從某種角度上講，反映出黨風的好壞。因此，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的作風建設，對于改善農村干群關系，確保農村社會穩(wěn)定，促進農村兩個文明建設都具有重要意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部作風建設中存在的主要問題及原因作風是面鏡子。什么地方注重黨的作風建設，什么地方的黨風就正，民心就順，干群關系就融洽，經(jīng)濟發(fā)展就迅速。相反，什么地方淡化作風建設，什么地方的干群關系就緊張，農民致富奔小康的勁頭就不足，經(jīng)濟發(fā)展就緩慢。當前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部牢記黨的宗旨，敢于拿起批評和自我批評的武器，堅持群眾路線、群眾觀點，把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為自己工作和行動的出發(fā)點、落腳點，但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部在作風上存在著不容忽視的問題。

1、在思想上，忘記為人民服務的宗旨。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，也是正確認識和處理黨與人民、領導與群眾關系的基本觀點，領導干部的權力是人民群眾賦予的，能否牢固樹立這個觀點，是關系到黨能否經(jīng)受得住執(zhí)政和改革開放的雙重考驗。當前，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部忘記人民群眾是社會主義國家的主人，忘記手中的權力是人民賦予的，見錢眼開，見利忘義，以權換錢，行賄受賄，墮落成腐敗分子，受到人民群眾的唾棄。

2、在學習上，沒有樹立起向人民群眾學習的觀點。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部總是自以為是，認為自己的水平最高，能力最強，本事最大，看不到自己的缺點和不足。他們看不起群眾，不愿意向群眾學習，遇事不同群眾商量，不虛心接受群眾的意見，把鄧小平理論看成是死板、僵化的教條，沒有用市場經(jīng)濟的知識去開動腦筋，找準當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的路子，結果導致某些決策失誤，引起群眾的不滿與抵制。對此，他們不及時修正偏差，改正錯誤，反而責怪群眾“落后”、“保守”、“思想僵化”。

3、在工作上，沒有做扎實細致的群眾工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部作風漂浮，兩眼向上，兩腳跑上，懶于下村組，即使下村組，也是走馬觀花，談不上解決群眾的實際問題，他們習慣于發(fā)號施令，做事情僅僅靠開大會，發(fā)文件實行領導，做工作是有布置，無檢查，對上級的批示虛于應付，熱衷于做表面文章；有的對待群眾的來信來訪，采取推諉、哄騙的方式打發(fā)群眾，態(tài)度生硬，作風粗暴，拒群眾于千里之外；有的是變相收費，變相攤派，對群眾的疾苦不聞不問，麻木不仁，甚至村組干部為工作被打，也不愿給他們撐腰壯膽；有的習慣于吃吃喝喝，拉拉扯扯，很不注重自身的形象，把黨群魚水關系演繹成油水關系；有的是“身在曹營心在漢”，不安心工作，跑調動，搞走讀，把政府的公務用車當成自己的私人小車，哪有心思為群眾辦實事、辦好事?

4、丟掉批評和自我批評的武器。當前，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部奉行好人主義和庸俗關系學，搞無原則的一團和氣，對錯誤的東西無動于衷，不批評、不制止，聽之任之。有的批評下級輕描淡寫，批評同級躲躲閃閃，批評上級遮遮掩掩；有的自我批評避重就輕，批評別人是浮光掠影；還有的是當面不說，背后亂說，在黨內不說，到黨外亂說，遇到困難繞道走，是非面前不開口，結果是軟化原則態(tài)度，寬容落后情緒，遷就個人主義，助長歪風邪氣。這些不良風氣的存在，原因是多方面的，但總的說來是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部放松黨性修養(yǎng)，缺乏黨性鍛煉，沒有真正樹立群眾觀點，堅持群眾路線有關。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傷害了人民群眾的感情，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨的形象，成為影響農村穩(wěn)定，影響農村改革和建設的一個重要因素。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部作風建設的對策在新的歷史條件下，為建立一支高素質的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部隊伍，我們必須在作風建設上狠下功夫，使農村干群關系得到進一步改善。

1、搞好“三講”教育，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的思想政治素質。江總書記說：“理論上的成熟是政治上成熟的標志”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部必須加強學習，不斷改造世界觀，要通過對鄧小平理論和江總書記關于“三個代表”的學習，明確堅定的政治方向；通過對《黨章》的學習，提高黨性修養(yǎng)；通過對市場經(jīng)濟理論的學習，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化調整的路子，實現(xiàn)農村經(jīng)濟的又一次騰飛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部也一定要講政治，不能認為講政治與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關。江總書記指出：“什么叫政治?從根本上說，政治就是同人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關系問題”。作為長期與農民打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，一定要以農民的合法利益為最高利益，切實減輕農民的負擔，增加農民的收入，要真心實意為群眾辦實事，辦好事，決不能高高在上，漠視群眾，脫離群眾，甚至壓制和傷害群眾。從思想上牢固樹立起堅不可催的群眾觀，從行動上正確處理好對上級負責與對人民負責的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部