第一篇:鄉鎮平安建設工作打算與思路
鄉鎮平安建設工作打算與思路
鄉鎮平安建設工作打算與思路
一、指導思想和目標任務
全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會及全國、省、市、縣政法工作會議精神,堅持圍繞中心、服務大局,緊緊抓住人民群眾最關心的公共安全、權益保障及社會正義問題,以深化基層平安創建為載體,以深入推進三項重點工作為著力點,以“兩升兩降一確保”為目標,加強治安防控體系建設,強化司法保障,夯實基層基礎,推動政法工作全面發展進步,奮力爭創全市平安建設先進鄉鎮,為推動吳城科學發展跨越發展創造和諧穩定的社會環境。
二、工作重點和主要措施
健全維穩工作機制,妥善化解矛盾
糾紛
1、嚴格落實領導責任制。進一步明確鎮、部門主要負責同志為維護穩定工作第一責任人,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,把維護穩定工作納入目標管理,納入干部任期考核序列,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓、親督實查,堅持做到“守土有責、失土問責”,嚴格落實責任追求。
2、健全工作機制,化解社會矛盾。不斷完善源頭預防機制、維穩情報信息交流研判研制工作機制和聯席會議制度,全面推行社會穩定風險評估。在關系群眾切身利益的重大決策、重大改革、重大項目建設時,評估率要達到100%;進一步健全完善人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”機制和應急處置機制,全力構建黨政領導掛帥、綜治組織協調、社會各方參與的縣、鄉、村、組四級排查調處網絡,充分發揮鄉、村兩級綜治組織的職能作用,定期組織開展
全方位、多層次的排查摸底工作,鄉鎮、縣單位每半月,村組每周進行一次排查摸底,對排查出的問題逐一進行登記建檔,歸類梳理,明確責任主體,逐件落實責任單位和責任人,真正把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態,確保社會矛盾化解率達到98%以上,突發事件妥善處置率達到100%。
3、加強督導檢查,確保各項措施落實到實處。對維護社會穩定的總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強烈的突出問題,要采取聯合督導、專項督導、隨機檢查等方式,定期、不定期深入實地開展調查研究和督導檢查,及時發現問題,完善措施,堵塞漏洞。對影響社會穩定的重大矛盾糾紛隱患,重點群體的穩控情況,要建立臺帳,重點督辦。對每起矛盾隱患,都要明確責任領導、責任部門和具體責任人,并建立定期“回訪”制度,對按期化解的,及時銷號,仍未辦結的,提級督辦,并進行通報。
創新社會管理機制,力促社會穩定和諧
4、扎實開展大走訪活動,全面了解社情民意。組織政法干警、綜治干部和綜治委成員單位職工,分包聯系村入戶察民情、解民憂。二是定期組織開展公眾安全感和執法滿意度測評。采取電話、移動電話的方式,隨機抽查農村被訪農戶,每月組織一次安全感和執法滿意度測評活動,全面了解社情民意。三是定期組織明察暗訪,準確掌握社會治安方面存在的突出問題;認直了解和征求群眾對社會治安、社會管理等民生問題的意見、建設。
5、認真排查整治社會治安重點地區,著力解決突出社會治安問題。要堅持邊排查邊治理和滾動治理的原則,認真排查治安亂點、突出治安問題,對排查出的治安混亂地區和突出治安問題,逐一明確整治目標、責任人、整治措施和期限,對群眾反映強烈的突出治安問題要實行掛牌督辦,限期整改,確保治
安亂點和治安突出問題整治合格率達到100%。
6、深入推進社會管理創新,著力解決社會管理工作中的突出問題。一要不斷創新流動人口服務管理體制,加強泫動人口信息化建設,積極探索“以證管人、以房管人、以業管人”的服務管理新模式。二要加強對特殊人群幫教管理,全面推進社區矯正工作,完善刑釋解教人員幫教管理政策措施,加大對精神病人、吸毒人員、“--功”及邪教人員等高危人群的管理和監控力度,落實管控措施。三要要加強對網吧的綜合治理,依法整治黑網吧,著力維護信息網絡安全。四要強化社會組織管理服務工作,加強對“兩組織”服務管理。
完善治安防控體系,提升治安防范能力
7、加強科技防范建設,提升防范水平。要對鄉鎮視頻監平臺進行擴容,鎮政府所在地視頻監控點要達到10個以上,形成覆蓋主要出入口及重點區監控
網絡,強力推行視頻臨控網絡進農村,視頻監控入村率今年要達到40%以上,并與鎮視頻監控平臺實行聯網對接。要對農戶原有的“無線遙控”、“十戶聯防”、“平安互助網”等技防設施進行更新維護和升級改造,確保各類技防設施入村率達到100%,農戶實現應安盡安,不斷提升防范水平,最大限度的發揮防范功效。
8、加強人防隊伍建設,積極開展治安巡訪。在農村,要不斷加強鄉鎮10人以上治安巡邏隊建設,切實落實人員、設施、待遇和巡訪措施。結合轄區發案特點,確定出重點巡邏路段和重點防控區域,每天晚上由鎮黨委、政府班子成員帶領派出所干警、鎮專職治安巡訪隊員對鎮政府所在地的背街小巷及各行政村開展巡邏防范,并加大對村居義務巡邏的督促指導。各行政村要長年堅持組織村民參與社會治安大巡訪,提高綜合防控能力。
深化嚴打整治斗爭,確保治安大局平穩
9、深化“掃黑除惡”專項斗爭。嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動,堅決鏟除黑社會社會性質組織和惡勢力犯罪團伙,嚴懲黑嚴惡勢力犯罪分子。
10、嚴厲打擊“兩槍一盜”違法犯罪。堅持以打開路,打防結合,集中打擊“兩槍一盜”等多發性侵財違法犯罪,全面落實打防管控各項工作措施,確保“兩槍一盜”案件明顯下降。
11、大力開展“命案攻堅”。堅持“命案必防、命案必破”,進一步健全命案偵防領導責任制,確保命案偵防能力進一步提升,命案發案數逐步下降,破案率達到100%。
加強基層基礎建設,深化平安創建活動
12、進一步加強鄉鎮綜治工作中心規范化建設。大力開展“平安創建基層基礎工作深化年”活動,按照“制度化、規范化、標準化”的要求,進一步加強鎮綜治工作中心建設,中心專職工作人員要達到5人以上。建立完善以社會治安聯合防控、矛盾糾紛聯合化解、社會管理
聯勤聯動、突出問題聯合治理、基層平安聯合創建為主要內容的工作機制,確保工作有序開展。
13、加強村級綜治工作站建設。各行政村要統一整合力量,規范建設融綜治辦、治保會、民調會、治安巡邏隊為一體的綜治工作站,進一步加強“七員”隊伍建設,努力實現“四有”標準,最終達到“四無”目標。
14、深化基層平安創建活動。在農村繼續深入開展平安鄉鎮、平安村、平安家庭創建活動,在單位系統大力開展平安校園、平安企業、“平安之星“等系列創建活動,集小平安為大不安,努力實現平安創建人人參與、平安成果人人共享的社會效果。
防范處理邪教問題,營造良好政治環境
15、堅持宣傳為主,強化警示教育。一是強化形勢教育。將反邪教宣傳教育納入計劃,定期對村單位領導進行形勢教育,實現反邪教形勢教育常態化,進
一步增強黨員干部特別是各級領導干部的政權意識、大局意識、憂患意識和責任意識。二是深化警示教育。積極開展反邪教警示教育進機關、進學校、進企業、進社區活動,擴大覆蓋面,消除空白點。扎實開展專項教育活動,確保全鎮社會政治環境持續穩定和諧。3月份作為“反邪教警示教育宣傳月”,組織各單位結合實際,深入開展反邪教知識教育宣傳,確保群眾知曉率達98%以上。
16、堅持培訓幫教,及時轉化解脫。一是2011年,全鎮擬舉辦兩期法制教育學習班,積極探索科學、文明、高效的幫教方法,采取家庭幫教、單位幫教和社會幫教等多種形式,加大對對象的教育工作,二是大力開展幫教解困活動。建立幫扶解困工作長效機制,堅持以人為本,深入開展政策幫扶、技術幫扶、經濟幫扶、醫療幫扶、情感幫扶等有效幫扶活動,切實幫助--功已轉化人員解決實際困難和問題,進一步鞏固教育轉化成果。三是準確把握政策,積極穩妥地
推進解脫工作。認真抓好中央防范辦下發的“四個文件”的貫徹落實,嚴格按照市縣委防范辦制定的《--功已轉化人員解脫辦法》,扎實推動解脫工作深入開展,做到應解盡解。
17、堅持“打、防”為重,把握主動。一是主動出擊,深挖幕后,嚴厲打擊--功等邪教組織的違法犯罪活動。繼續貫徹“主動出擊,露頭就打”的指導思想,強化專案偵察,加大破網絡、挖團伙、搗窩點力度,提高打擊的精準性、及時性、實效性,依法嚴厲打擊各種邪教組織的首要分子、骨干分子和職業分子,達到“打擊一個、震懾一片、教育一批”的效果。二是堅持預防為主、專群結合,加強防控。突出防范重點,落實防范責任,強化防范措施,在“三零”目標的基礎上,實現“四個不發生”,不發生--功人員自殺、自殘、殺人等極端案事件。建立定期排查工作機制,切實強化對--功等邪教和有害氣功組織重點人員的管控措施。及時查繳、清除社會面反宣品,凈
化社會環境。周密部署,做好重要節日、重大活動和敏感日期間的防范控制工作,將防控工作納入社會治安綜合治理總體部署,實現群防群控,有效提高社會面的防控能力。進一步完善應急預案,有效制止--功等邪教組織利用技術手段進行的電視插播、集群性電話騷擾等活動。及時排查化解矛盾糾紛,嚴防--功等邪教組織插手群體性事件,借社會熱點問題制造事端。
18、健全機制、鞏固陣地。一是健全無邪教社區創建工作長效機制。充分發揮成員單位的職能作用,建立“配合聯動、齊抓共管”的工作機制,劃分達標層次,實行動態管理,力爭年內98%以上的村達到無邪教創建標準。二是加強陣地建設,厚積反邪教土壤。充分利用文化大院等陣地,積極組織引導--功人員參與自娛自樂的群眾性文化活動,用科學、健康、向上的文化活動填補他們脫離--功邪教后的精神空白,使他們的思想在活動中得到充實和鞏固。
19、進一步完善強化考核獎懲機制。對重點工作推進情況,通過采取平時考核與年終考核相結合、明察與暗訪相結合、查工作形式與查實際效果相結合的方法,一1 2 下一頁
第二篇:平安建設下一步工作打算
平安建設下一步工作打算
1、進一步暢通信訪渠道。對群眾的初訪,要認真抓早、抓實,及時調處、及時化解。要加強信訪調研,從解決群眾反映的熱點問題入手,追根究源,善于發現問題的本質。同時,按照“及時排查、各負其責、工作超前、預防為主”的原則,及時掌握民情動態,把工作做實做細,嚴防越級上訪事件的發生。
2、繼續狠抓社會矛盾糾紛排查化解。健全各村(社區)、各單位調解網絡,切實提高調解效率,降低上訪率,確保事事有接待、件件有結果。定期開展社會矛盾糾紛排查,嚴格落實社會矛盾糾紛化解“村(社區)為主”工作機制,實行屬地管理、首問負責制和責任追究制,積極推進鎮、職能部門、村(社區)三級疑難突出信訪問題包保責任制,確保各類糾紛及時有效化解,切實維護廣大群眾利益。
3、積極開展系列平安創建活動。各村(社區)、各單位要明確創建任務,落實創建責任,增強創建活力,不斷提升全鎮平安創建活動的整體水平。同時,利用有線電視、標語、橫幅、墻字、公開欄、板報等大張旗鼓地進行平安宣傳。對照平安創建考評標準,結合自身實際,制定平安創建活動的具體方案,扎實有序開展創建活動。
4、嚴格落實領導責任。各村(社區)、各單位,尤其是主要領導,要切實承擔起維穩綜治工作第一責任人的責任,投入更多的精力,狠抓措施的落實。進一步細化目標任務,把保一方平安的責任落實到各村(社區),落實到人,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。
5、認真開展督促檢查。充分發揮綜治組織的作用,進一步加大考核力度,對各村(社區)工作開展情況跟蹤檢查,做到有部署、有要求、有檢查、有結果。把平安建設工作的成效與領導班子的政績評定和領導干部的任用掛鉤、與表彰獎勵掛鉤、與領導責任查究掛鉤,獎優罰劣,獎罰分明。
第三篇:平安建設工作打算和安排
下周的重點工作打算和安排
為全力抓好“大起底大整治大提升”行動,我市上下攻堅克難,壓緊壓實平安建設工作責任,統籌抓好安全與發展,牢筑安全風險防線,營造和諧穩定的社會環境。具體部署如下:
一、落實領導包案,“一把手”辦信制度
要加大對初信初訪的重視,明確初信件落實責任人和責任領導。結合落實市領導坐班接訪、每周二下約訪機制進行有效吸附,并切實落實信息零報告、一日三見面。定期召開信訪工作聯席會議,聽取初案件化解方案匯報,針對矛盾糾紛重點案件開展研判分析。
二、動態管理,實時監測重點人員情況
緊盯重點群體、重點人員及前期積案清零行動中有較大再訪隱患的省級市級積案信訪人,準確掌握思想動態。執行一日三次報平安,動態開展重點人員、重點群體滾動排查,嚴格落實信息零報告機制。完善應急處置預案,加強處突演練,一旦出現情況,處置及時堅決果斷,確保萬無一失。
三、回頭再看,繼續化解信訪積案
同時錨定“8月底前再次清零”目標,實行信訪積案“回頭看”。對已化解的信訪事項,要保持高度重視,堅持“回頭看”保持與信訪人的溝通協調,減少重復信訪。要堅持開展對“件件有回復”電話回訪和滿意度調查,不僅要案結更要事了人和。、四、密切黨群關系,打破政策“盲區”
在做群眾工作時,要學會使用群眾語言,加強“翻譯”政策的能力,要用群眾的話講政策,針對問題做出通俗易懂的解釋,始終保持接地氣、務實奮進的作風。線上借助三微一端,定期發布信訪熱點、信訪法規等內容,通過以案釋法的方式,提升普法實效。線下走訪入戶,通過發放宣傳資料、編制常見法律法規問題宣講手冊等,有針對性地面向群眾開展信訪法治宣傳教育。
五、營造良好的網絡輿論環境
要強化輿情引導。政法系統要聯合宣傳部門發揮輿論引導主力軍作用,傳播官方權威媒體發布的信息,普及防控知識,認真完成各項轉發、跟帖、評論等工作任務,積極引導網絡輿論,消除社會緊張情緒,傳遞正能量。
要強化輿情處置。以重點網站、論壇、貼吧、微信等平臺為重點,嚴格落實7x24小時網絡輿情監看工作機制。認真做好不穩定隱患信息的監測和管控工作,做到第一時間發現上報,核實處置,對極端負面有害信息及時查刪。加強政法、公安、宣傳等部門協調聯動,建立以屬地管理為主的網絡輿情通報和處置反饋工作機制。
第四篇:鄉鎮工作打算
2011年我鎮的整體工作思路是:以鄧小平理論、三個代表思想為指導,全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,認真落實科學發展觀,按照區委、區政府的工作部署,圍繞一個目標,抓好七個重點,實施六大工程,落實五項保障措施,努力實現全鎮經濟又好又快發展。
圍繞一個目標
以科學發展觀統領全局,認真落實十七屆三中全會會議精神,圍繞“構建和諧社會,建設生態型鄉鎮,推動經濟發展”這個目標,立足南部山區實際,挖掘潛在優勢,抓落實求實效、抓創新出特色,推動全鎮經濟又好又快發展。
抓好七個重點
(一)以落實十七屆三中全會精神為主線,推動農業產業結構調整、農民專業合作組織建設、品牌基地建設,提高農民合作化程度,提高農產品科技含量和市場競爭力,全力打造農業結構調整的亮點。圍繞中藥材種植,一是搞好土地流轉,在確保農民自愿的基礎上,采取大戶承包和專業公司承包兩種方式,進行土地集中,為規模化、集約化、標準化種植提供保證。二是建設和完善農民利益保護機制。根據目前工作情況,今年藥材種植突破5000畝近成事實,正常估算,藥材產量達到300萬公斤左右,市場風險很大。為化解風險,切實保護好農民利益,保護好農民積極性,第一、積極推進公司承包,自主經營,自主承擔風險,力爭60%以上的藥材種植由藥材公司自己承擔。第二、吸引更多的藥材專業公司積極參與。目前已簽訂藥材公司11家,除3家公司自主經營3000畝左右以外,其余的XX畝左右由其他8家公司承擔,每個公司通常在200畝左右,低于公司本身實際經濟承受能力。第三、切實保護好外來客商積極性。第四、培植加工龍頭企業。長城傳媒公司中藥飲片現有加工能力年200噸,九月份前完成馬山飲片廠建設。第五、做好技術保障。利用中醫藥大學的信息和技術優勢,制定統一技術規范,在種子、種植管理、藥材收購等環節實行統一標準,為藥材產量、質量、價格上給予保障。三是建立專家科研種植基地。由政府和企業提供土地300畝為中醫藥大學藥學院專家科研種植基地,共同承擔國家和省科研課題。四是爭創品牌。中醫藥大學是山東藥材標準化種植認定首席專家成員單位,也是全國五個專家認證單位之一。馬山中藥材種植,從規劃設計開始就是按國家標準化種植要求進行的,將來的運行也是按照標準化生產的要求來運作,爭取年內完成馬山中藥材種植基地國家gap標準化種植基地的申報、驗收。在去年馬山栝簍通過國家地理性標志產品認證的同時,再爭創一個新的國字號品牌。
(二)靠項目帶動,加強農業基礎設施建設,逐步改善農業生產條件。充分利用好上級利農惠農政策,抓好土地整理、農業綜合開發等工程建設,爭創優質工程,打造馬山信譽品牌,爭取更多的上級扶持項目進入,以項目推動農業基礎設施建設。
(三)盤活現有閑置資產,加快小區建設,搭建招商引資平臺。一是幫助長虹公司將現有企業周圍閑置的近30畝土地統一整合,完善長虹工業園區建設,提升發展空間。二是利用招商引資,將原崮頭窯廠130畝地整體規劃,以中醫藥大學科技成果轉化為主,建設標準廠房、辦公、科研場所,以租賃、轉讓或企業自建等形式達到資源共享,建成藥材加工、藥品生產小區。
(四)以市城鎮建設行動為契機,促進小城鎮基礎設施建設。結合市城鎮建設行動,進一步完善路、水、電、訊等基礎設施建設,完善長虹大道和福源路商業街建設,搞好綠化、美化、亮化;完善城鎮供排水系統。在完善鎮、村體系規劃的同時,完成10個村莊的詳細規劃修訂,完成全鎮剩余村15公里村村通大街任務,提升城鎮載體功能。
(五)藥材批發市場
對原馬山商場、馬山供銷社閑置資產進行整合,交由區供銷社按商品批發市場的定位重新設計和建設。商場占地近50畝,設計建設6000平方米集超市、辦公、餐飲、住宿為一體的綜合樓一處,對馬山商場全部拆遷重建,倉儲設施3000平方米。整個項目,已由區供銷社完成全部規劃設計,上報省社,土基工程開始施工,今年10月份完成主體建設。
(六)特色農產品基地
馬山中藥材基地申報全市特色農產品基地已基本結束,明年爭取中藥材種植達到5000畝,主要是形成三大片區、兩個精品園。三大片區:一是以馬山環山路為軸線的1600畝具有實用和觀賞價值,既實現增收又能實現觀賞旅游的藥材觀光帶;二是以雙泉莊5000畝土地整理項目為帶動的900畝綜合種植區;三是以楊土農業綜合開發項目帶動的7公里栝簍長廊,以栝簍為主的1100畝栝簍種植區。兩個精品園:一是小崔400畝藥材精品示范園;二是楊土全國栝簍品種展示園。
五項保障措施
1、加強干部作風建設:一是強化三種意識。即:強化危機意識,樹立艱苦奮斗作風;強化機遇意識,增強干事創業積極性;強化責任意識,提高抓工作落實的能力。二是開展“四講四比”活動。講團結、比干勁;講服務、比業績;講素質、比形象;講民主、比和諧。切實增強干部的創造力、凝聚力、戰斗力,提高為民服務、辦事的能力和水平。
2、健全機制:成立專門班子,組建八個辦公室,做到重點工作有人抓,形成長效機制。一是信息中心。整合農委、經委、經管站、勞保所等信息設施和技術,成立信息中心,創辦馬山信息網,確保信息搜集暢通。二是藥材種植管理辦公室。由黨委書記牽頭,分管同志具體負責,專門抽調16名干部組建藥材種植管理辦公室,負責全鎮的中藥材推廣、管理和協調服務。三是農村規范化管理。成立了由紀委書記負總責,組織、宣傳、經管、統計部門負責人為成員的領導小組,實行部門負責制,主要督察《區農村規范化管理條例》和鎮《村級規范化管理意見》的落實,確保工作落到實處。四是小城鎮建設。成立了由鎮長任組長,相關部門為成員的領導小組,確保小城鎮建設工作順利開展和小城鎮建設工程爭先創優。五是由分管農業鎮長負責,成立了楊土小流域治理領導小組,保證了治理工作有人抓,有人干。六是成立了土地開發領導小組,由分管黨群的同志負總責。七是鎮村環境綜合整治。成立了由黨委書記牽頭,武裝部長具體負責,相關部門負責人任成員的城鄉環境綜合整治工作領導小組。按照“統一領導、綜合管理、分工明確、協調高效”的原則,將整治責任落實到每一位領導干部、機關干部、村干部。八是招商引資辦公室。成立由鎮長牽頭的招商引資辦公室,具體協調好全鎮的招商引資工作。
3、細化責任,強化落實。細化工作標準,重點加強督查和責任落實。狠抓工作落實,將重點工作全部量化、細化,分解到每個部門、每個人,明確工作時限、工作標準、工作任務。加大工作督查力度,對各項重點工作的完成情況和制度的落實情況,加強跟蹤督查,及時發現問題,認真督促整改,確保每項工作有人干、有人查、有人擔。
4、建立完善考核激勵機制,制定馬山鎮監督考核辦法。為確保各項工作落到實處,充分調動干部工作積極性,鎮財政拿出20萬專項資金,對政績突出、工作優秀的部門、村和個人實施獎勵。考核重點分為三大塊,一是基層組織建設;二是重點工作;三是常規工作。考核實行千分制,所有工作全部量化,通過考核提高榮譽的含金量。
5、維護社會穩定。以深入開展創建“平安馬山”活動為載體,進一步加大社會治安綜合治理工作力度,認真排查不穩定因素,強化落實領導干部接訪制度和“一崗雙責”包案制度,加強社會矛盾糾紛排查調處,積極化解各類矛盾糾紛,確保社會安全穩定和秩序良好,為全鎮經濟社會和各項事業又好又快發展提供良好的環境。
第五篇:鄉鎮工作打算
鄉鎮工作打算
2010年,在縣委、縣政府及中片區督導室正確領導下,我鎮深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和縣委十一屆五次會議精神,團結和帶領全鎮干部群眾,奮力拼搏,開拓進取,搶抓機遇,推進全鎮經濟社會各項事業不斷發展,圓滿完成了2010年各項目標任務,鄉鎮工作打算。2010年,生產總值(GDp)完成75102萬元,占目標任務的110%;財政收入完成1930萬元,占目標任務的180%;規模以上工業增加值25446萬元,占目標任務的107%,比去年同期增長28%;農民人均純收入增加600元,占目標任務的113%,計劃生育率達到87%,與去年同期持平;社會消費品零售總額22710萬元,占目標任務的110%,比去年同期增長24%;固定資產投資預計完成26234萬元,占目標任務的131%,比去年同期減少5%;招商引資完成5500萬元,占目標任務的102%;全鎮糧食總產33502噸,占目標任務的101%;油料總產2049噸,占目標任務的107%;生豬出欄64607頭;肉牛出欄1060頭;肉羊出欄2676只;小家禽畜出欄427.6萬只;食用菌2603萬袋;藥材面積505畝;蔬菜面積9450畝,其中設施蔬菜4200畝;全年共輸出勞力17963人,創勞務收入15960萬元。現將我鎮2010年工作總結暨2011年工作打算報告如下:
一、2010年做的主要工作
(一)科學謀劃、精心組織、全力推進災后恢復重建工作。
按照盛市、縣委提出的三年任務兩年基本完成的工作思路,認真謀劃全鎮的災后恢復重建工作,及時制定了全鎮災后恢復重建工作實施方案,成立了災后恢復重建工作領導小組及工作組。根據上級下達的災后恢復重建項目,結合xx實際,認真加以組織實施。達到科學重建、精心組織、造福百姓的總體目標。截止年底,全鎮農房及城鎮居民房屋重建,農房和城鎮居民受損房屋維修加固工作已全面完成。讓廣大受災群眾全部住進了安全的房屋,實現了人有所居的目標;災后恢復重建項目順利推進,全鎮124個災后恢復重建項目累計開工122個,開工率達98%;完工108個,完工率達到87%,其中xx鎮政府作業主項目51個,開工51個,開工率100%,完工45個,完工率89%,未完工項目正在順利推進,實現了三年重建任務兩年基本完成的目標。
(二)培育壯大工業企業,不斷壯大鎮域經濟
牢固樹立“工業強鎮”發展思路,狠抓工業企業的培育壯大,在優化現量、發展增量、盤活存量上下功夫,全力做好新企業引進,盤活存量,支持現有企業增資擴規三篇文章,做到抓大不放小,把發展以私營經濟為主的鄉鎮企業作為主攻方向,大力發展鄉鎮企業。今年我鎮新引進規模以上企業1家(綿陽永豐佳木業有限公司),盤活xx繭站閑置房產,新辦床墊及竹編企業2家,培育壯大現有企業4家(金輝紡織新擴張生產車間2個、鴻興化纖增添第二條生產線、八福床墊擴廠增添沙發生產線、新源太陽能熱水器廠擴大生產車間,加快技術改造),全年共完成技改擴張項目4個,總投資2500萬元,全年共新辦各類私營企業18家。企業規模及效益不斷提高,全年實現工業總產值100885萬元,占目標任務103%,較上年增長26%,工業增加值32892萬元,占目標任務的106%,較上年增長25%,規模以上工業增加值25446萬元,占目標任務的107%,較上年增長28%工業對財政貢獻達到1500萬元,較上年增長500%。
(三)以農民增收為中心,促進農業和農村經濟健康發展
緊緊圍繞農業增產、農民增收、農村經濟發展的目標,結合xx的地域、資源及群眾的種植習慣,在縣農業、林業、科技等相關部門的支持下,科學編制了xx鎮農業產業化發展規劃,確定了“三線九基地”農業產業發展目標,加大土地流轉力度,實行規模化、集約化經營,推進現代農業發展,嚴格落實糧食補貼、農機補貼、能繁母豬保險等涉農惠民政策,認真做好畜禽防疫及畜牧業發展,大力發展勞務經濟,實現了農業農村經濟健康穩定發展。2010年,全鎮發展優質水稻17500畝,推廣旱育秧12000畝、拋秧500畝,在橫梁村完成旱育秧示范點500畝;推行“雙三0”改制12500畝,完成“雙三0”示范片350畝,間作大豆9300畝,全鎮實現糧食總產33502噸,油料總產2049噸。在天堂村蔬菜種植的基礎上,以梁佳村、沼源村、龍鳳村等村為重點,大力發展大棚蔬菜和食用菌,全鎮共種植蔬菜9450畝,其中大棚蔬菜4200畝,發展食用菌2603萬袋。大力發展生豬、肉牛、肉羊和小家禽養殖,全年共新建規模養殖場6家。共出欄生豬64607頭,肉牛出欄1060頭,肉羊出欄2676只,小家禽畜出欄427.6萬只。在保障鎮內企業用工的前提下,引導剩余勞動力外出務工,全年共輸出勞力17963人,創勞務收入15960萬元,引導性培訓農民工3600人,完成了為富-士-康成都項目群康科技招募任務。
(四)加強商貿流通體系建設,大力發展第三產業
建立健全商貿流通體系,清理和整頓市場秩序,大力實施萬村千鄉市場工程和家電下鄉,汽車、摩托車下鄉及農村信服工程,加強流通體系及物流配送網絡建設,把豐富的日用品輸送到農村,把農產品輸向城市,大力發展第三產業和個體工商戶,城鄉市場不斷繁榮和活躍。2010年,新增個體工商戶18戶,實現社會消費品零售總額22710萬元。
(五)加大招商引資力度,積極承接產業轉移
堅持誠信招商、服務留商的招商引資理念,強化“親商、安商、富商”意識,采取以商招商、鄉情招商的方式,圍繞招得進、留得注加快發展的思路,加大招商引資力度,強化招商引資工作領導,不斷改善投資環境,在綜合協調和跟蹤服務上下功夫,深入推進招商引資工作,積極承接產業轉移,招商引資成效明顯,全年招商引資達5500萬元,工作總結《鄉鎮工作打算》。
(六)加強財政稅收征管,實現財政收入平穩增長
按照“以月保季,以季保年,均衡入庫”的原則,狠抓了財政稅收征管工作。一是加強稅法宣傳,增強公民的納稅意識和協稅意識;二是加大招商引資力度,努力盤活存量企業,支持現有企業做大做強,積極培植新稅源;三是依法打擊偷、漏稅行為,確保稅收不流失,做到應收盡收。在金融危機等不利影響下,想方設法確保財稅收入均衡入庫,實現了財政稅收快速增長。全年完成財稅收入1930萬元,占目標任務的180%,其中國稅完成1679萬元,占任務的175%,地稅完成251萬元,占任務的215%。
(七)加大固定資產投入,狠抓基礎設施建設
加快基礎設施建設步伐,改善人民生產、生活條件,創造良好的投資環境已成為廣大干部群眾的共識。繼續按照“統籌規劃、突出重點、量力而行、適度超前”的原則,積極向上爭取項目,廣泛發動群眾投工投勞,多渠道籌措資金,狠抓了基礎設施建設。加強農業基礎設施和通村道路建設,積極實施紅層打井和沼氣池建設工程,改善群眾出行和生產生活條件,同時加強我鎮工業小區配套設施建設,工業小區基礎設施進一步改善。全年共整治塘堰52口,整治渠道7.5千米,新改建提灌站9座,整治村、社道路18公里,打井200眼,沼汽池1350口。全鎮固定資產投入累計達到26234萬元,切實改善了全鎮的基礎設施條件。
(八)加大場鎮開發打造力度,全力推進統籌城鄉發展
為推進統籌城鄉發展,滿足廣大群眾的購房需求,我鎮緊緊抓住災后恢復重建場鎮改造及場鎮總體規劃修編這一契機,按照“拓展新城區,改造舊街道,打造風貌街,挖掘古文化”的總體思路,狠抓了場鎮新區開發及場鎮風貌打造工作。一是積極推進場鎮新區建設,完成了新城區金三大道開發的土地指標置換、規劃及一期開發,開發土地20畝,新建商業門面187個,商住房1.8萬平方米,實現土地收益1000萬元,新增城鎮人口1000人,二期開發已完成土地征用、拆遷等前期工作,明年將會全面啟動實施。二是以災后恢復重建場鎮基礎設施改造為依托,以風貌打造為著力點,投入1000萬元對飛龍路、龍江路、解放路部分路段進行風貌打造,對龍江路、飛龍路、人民北路、解放路的路面、人行道、街燈、綠化、環衛等設施進行維修整治,對老街街面、下水道進行改造,切實改善場鎮基礎設施,場鎮面貌大為改觀,大力提升了場鎮品位,改善了人居環境。
(九)加強精神文明建設,推進社會事業全面進步
1.大力實施“科教興鎮”戰略。把科技與教育放在突出位置,加大智力投入,真正實現人才和經濟的跨越。鞏固“普九”成果,進一步完善教育管理體制,大力推進素質教育,搞好學校的規劃布局工作,提高教育、教學質量,為上一級學校輸送更多的合格新生。
2.認真貫徹公民道德建設實施綱要和廣泛開展社會主義“榮辱觀”教育,切實抓好社會主義精神文明建設和民-主法制建設,增強公民的法律意識、誠信意識,全面提高公民思想道德素質和文明程度,形成思想解放,依法辦事、秩序良好、環境優美、社會穩定的良好風貌。
3.加強計劃生育工作。努力控制人口數量,提高人口素質,穩定低生育水平,重點抓好農村特別是流動人口的計劃生育管理和服務,以優質服務為抓手,認真做好“三結合”工作。全面推行計劃生育村民自治,加強以人為本的教育與管理,使我鎮計劃生育率達87%。
4.加強村級財務的管理。認真開展政務、財務公開,嚴格管理村社財務,鞏固稅費改革成果,規范涉農收費,加強“一事一議”的監管,杜絕層層加碼和搭車收費,嚴肅查處加重農民負擔的惡性案件及違法違規案件,確保社會穩定。
5.加強民政、救災、救濟、優撫、社會保障等工作。確保各項政策的貫徹落實,切實關愛弱勢群體,維護和保障人民群眾的基本生活權益,充分體現社會主義的優越性,完善基層民-主政治和規范社會管理,嚴格依法行政。
6.加快文化、衛生建設進程,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求。加大村級衛生站建設力度,進一步改善全鎮的醫療衛生條件。搞好傳染并地方病的預防工作,做到無重大傳染病流行和群體性食物中毒事件發生,確保人民的身體健康和生命安全。加強對農村新型合作醫療的宣傳力度,讓更多的農民群眾加入到新農合,不斷提高參保率,切實解決廣大群眾看病難、看病貴的問題。
7.加強土地資源和森林資源的管理,嚴格土地審批制度,進一步整頓和規范土地市場秩序,珍惜每一寸土地。加大天然林資源保護力度和退耕還林管護工作,切實保護生態環境。
8.搞好禽畜的防疫及重大傳染病的防治工作,組織專業隊伍進行統防統治,堅決截斷了各種病源及傳染源流入我鎮,確保畜牧業健康發展。
(十)切實加強安全生產及穩重工作,努力營造和-諧環境
把安全和穩定作為頭等大事來抓,認真落實安全生產及維護穩定一崗雙責責任制,年初分別制定并落實了安全生產及維護穩定工作實施意見,與各單位、村分別簽訂了安全生產和維護穩定工作目標責任書,堅持每月例會專題研究安全和穩定工作,每月例行進行安全隱患及不穩定因素排查制度,按照守土有責的理念,一是切實加強安全生產教育及管理、隱患的排查及治理、安全事故的處理等工作,全年境內未發生重特大安全事故。二是加強矛盾糾紛排查,重大信訪積案的化解,重點信訪人員勸導,嚴格落實領導包案,干部包人制度,切實化解不穩定因素。通過努力,化解信訪積案3件,借助政府、司法大調解機制,調解矛盾糾紛39件,全年未發生一起群體性上訪事件,確保了社會穩定。
(十一)認真開展城鄉環境綜合整治工作,全面提升xx對外形象
按照整治環境、美化家園、提升形象的要求,加強了對城鄉環境綜合整治工作的領導。濾布 從人力、財力上增加投入,積極開展城鄉環境綜合整治七進活動、三亂、五亂治理及百日奮戰活動,采用加大宣傳,正確引導,落實責任,全民參與等措施。全鎮城鄉環境大大改善,取得了較好的效果,深受廣大群眾的好評。