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加強鄉鎮干部作風建設的思考

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第一篇:加強鄉鎮干部作風建設的思考

加強鄉鎮干部作風建設的思考

江偉勝

黨的作風關系民心向背,關系黨的生死存亡。而黨的作風體現在干部作風上。當前,鄉鎮干部作風建設的狀況總體是好的,但由于多方面的原因,部分鄉鎮干部在作風建設上還存在一些不容忽視的問題,需要積極尋找對策,切實加以解決。

一、鄉鎮干部作風建設存在的問題

新形勢下,各級高度重視鄉鎮干部隊伍建設,從政治上給予關心、經濟上加以改善、生活上予以照顧,千方百計讓廣大干部安心基層、扎根農村、奉獻山鄉,但由于監督管理制度、考核激勵機制等不夠完善,少數鄉鎮干部存在一些突出的問題,主要表現在:

1.缺乏圍繞中心、服務全局的大局觀念;

2.缺乏迎難而上、知難而進的進取精神;

3.缺乏能夠干事、干得成事的素質能力;

4.缺乏有令即行、有禁即止的制度意識;

5.缺乏深入實際、貼近群眾的公仆意識。

二、切實改進鄉鎮干部作風的對策措施

干部作風問題不僅影響干部隊伍的整體形象,更影響黨風、民風,進而影響黨的事業和社會主義和諧社會的構建。為此,必須下大力氣轉變鄉鎮干部作風,促其身入基層,心系群眾,真正擔負起為政一方的職責,全力促一方發展、富一方百姓、保一方平安。

1.注重在學習教育上下功夫,促成其生成“內動力”。一要著眼于提高鄉鎮干部的思想素質和理論修養。下力氣抓好思想教育和理論儲備,通

過學習教育,使廣大干部自覺加強黨性修養,不斷增強危機意識、大局意識和責任意識,樹立做好本職工作是立身之本的職業觀;當官不是為謀利,而是體現人生價值的價值觀;領導就是服務,而且是為人民服務的群眾觀。二要著眼于提高鄉鎮干部的業務素質。針對基層工作需要,分期分批加強干部輪訓,設計必修課程,列出必讀書目,收集實戰案例,全面提高鄉鎮干部的政策理論水平和工作能力。三要著眼于提高鄉鎮干部帶領群眾奔小康的能力。下力氣培養服務群眾的“特長”,讓鄉鎮干部沉下心來學習一門或幾門實用技術,使其能有一技之長,能帶領群眾致富。

2.注重在制度建設上下功夫,促成其形成“約束力”。重點要完善“兩個制度、六項機制”:一是學習教育制度。每周一個晚上作為鄉鎮干部集中學習日,采取請專家講課、輪流發言等形式,不斷加強理論素養、業務知識、法律法規等方面的學習。二是談心談話制度。主要領導要經常性地找班子成員談心談話,也要經常找一般干部談話,形成定期交流制度。通過談心談話與干部交心,發現工作中先進的做法經驗和存在的問題,好的加以發揚推廣,不足的及時提醒和更正。三是紀律約束機制。對不嚴格貫徹紀律要求、工作責任心不強、落實任務不好、對整治認識不夠、造成不良影響的干部,以約談的形式,加強教育,進行警示;對違反組織紀律的干部給予一定的黨紀、政紀處分,做到有令即行,有禁即止,讓干部把更多的時間和精力投入到經濟建設的主戰場,使領導干部對歪風邪氣不能為。四是責任追究機制。對因工作不及時、工作精力不到位的而造成工作失誤的,要追究責任,對違法亂紀的行為,要一查到底,使領導干部對歪風邪氣不敢為。五是督查通報機制。對執行不力、表現欠佳的要通報批評,對行動迅速、成績突出的要通報表揚,可重點在經濟層面上予以相應的懲處

或激勵,使領導干部對歪風邪氣不愿為。六是駐村雙向選擇機制。對于駐村干部來說,選擇一個跟他發展思路相同的村,會更好地去開展工作;而對于村來說,也想選擇一個有共同發展思路、各方面認為滿意的人來駐村,這樣能更好促進村里各項工作的開展,雙向選擇可以達到使干部深入基層、幫助群眾解決實際困難的最終目的,進一步強化干部的事業心和責任感。七是群眾參評機制。建立“評干部、評班子、評窗口”的“三評”機制,讓黨代表、人大代表、村民代表廣泛參與其中,要把是否“實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益”作為對干部的根本要求;把“人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為衡量利弊得失的根本標準。八是交流換崗機制。“人挪死、樹挪活”,對在本鄉鎮工作多年,沒有積極性的干部要予以適當交流,對本崗位工作不夠適應、不能承擔起責任的干部堅決予以調整換崗。

3.注重在目標落實上下功夫,促成其提高“執行力”。一要落實在行動上。目標任務已經明確,關鍵是要落實到行動上。每位干部要對照檢查是否存在落實中心工作時有不積極、不堅決、打折扣的現象;是否存在辦事拖沓、不負責任的現象;是否存在各吹各的號、各唱各的調,互相推諉扯皮的現象;是否存在服務承諾不落實、服務質量不高的現象。通過對照檢查,明確問題和不足,制定整改措施,真正用每個人的實際行動來提高執行力與效率。二要落實在效果上。檢驗執行力的標準是看執行的效果。結合鄉鎮實際,借鑒外地先進做法,制定出臺干部工作績效評估標準和考核制度,從效率、效能、效果上來檢驗執行的力度,以工作的實績實效來論英雄,對于優秀干部要適時提拔重用;對于業績不佳的干部,要及時誡

勉,甚至降級使用或就地免職。通過不斷提高執行力來推動各項工作上檔升級,取得實實在在的成效,從而推動農村加快發展。

4.注重在領導示范上下功夫,促成其產生“帶動力”。只有領導干部身體力行,教育干部才有說服力、號召力;只有領導干部率先垂范,帶頭尊重制度、遵守制度,才能防止好的制度被束之高閣,防止因形式主義和官僚主義而導致好的制度虛化、弱化、形式化和口號化。因此,在實際工作生活中,鄉鎮干部特別是班子成員必須做到“四個帶頭”:一要帶頭深入基層。提倡深入村戶,積極開展調查研究,在此基礎上作出的決策才科學合理。要深入群眾,訪民情、察民意、知民苦、解民憂,做群眾的貼心人、知心人、引路人。二要帶頭勤奮工作。對決定的事項,要高效落實,做到立說立行,雷厲風行;要堅持不懈,做到一抓到底,不達目的誓不罷休;要注重實效,做到言必行、行必果、果必優。三要帶頭遵守制度。要學法守法用法,落實各項規定,切實嚴明紀律,堅持依法行政,自覺遵守紀律,嚴格按程序、要求、規范、制度辦事。四要帶頭艱苦奮斗。始終牢記黨的宗旨和“兩個務必”,集中精力、人力、物力,把有限的資金和力量用在加快發展上,用在改善民生上,用在為民謀福利上;始終按照節約集約發展和可持續發展的要求,發揚艱苦奮斗的優良傳統,提倡勤奮創業、節儉辦事業;嚴于律己、潔身自好、清廉從政,努力在干部群眾中樹立良好的威信和形象。

第二篇:關于加強鄉鎮一般干部作風建設的思考

關于加強鄉鎮一般干部作風建設的思考郭原鄉政府盧斌文

鄉鎮一般干部是我國最與群眾聯系緊密的基層政府組織成員,也在鄉鎮機關單位中占絕大多數。鄉鎮干部是上級各級組織關于農村各項方針、政策和任務的落實者,是群眾脫貧致富的引導者、組織者、參與者,當群眾遇到困難時是一位解困者。鄉鎮干部作風的好壞,直接影響著黨群干群關系,直接影響著一個區域內的社會穩定大局,更與經濟、政治、文化等發展息息相關。

近年來,我市為了解決大學生就業,不斷招考一些大學畢業生到基層社保、衛生、鄉鎮文化站等崗位工作,大大增強了鄉鎮工作人員隊伍。這不僅為我市的經濟、政治、文化等又好又快發展做出了巨大貢獻,更為我市干部源提供了強有力的保障。

但是就目前現狀而言,鄉鎮一般干部的作風問題不容忽視,宗旨意識和服務意識不強,工作技能缺乏。其主要原因有以下幾點:

一是九零后逐漸走上了工作崗位,他們這一代生活相比較而言比較優越,缺乏社會鍛煉,剛從學校里出來思想上還有一些好高騖遠,對待工作有些本本主義,理想化比較嚴重。當遇到一些實際問題時難以下手,受到挫折時可能會抱怨社會的不公等,工作的積極性容易受到打擊。

二是隨著市場經濟的發展,生活成本的逐漸提高和社會物質生活水平的提升,現在干部的理想信念以及追求出現多元化。很多干部在正常工作之余還想搞兼職,賺外款,滿足自己買房、買車的需求。在就業市場的激烈競爭中,一部分大學生為了躲避慘烈的競爭選擇了回家就業,他們心中把基層事務只是當做暫時糊口的一種工具,并非當成一個光榮而偉大的事業對待。從根源上講,他們的心目中已經種下混天度日的種子。

三是鄉鎮機關單位編制制度不完善,對干部統一管理難以進行。我縣鄉(鎮)政府公務員編制較少,一些鄉鎮只有14個,其中領導干部14個,一般干部只有3個。事業單位編制只有20多個,大部分干部都沒有編制。很多干部想著爭取一個公務員編制難上加難,有可能奮斗一輩子還是原樣,在工作上失去了原動力。鄉鎮黨委在編制層次不齊中難以進行統一管理,加之,鄉鎮一級沒有扣除工資等權利,一些管理制度成了擺設。

四是鄉鎮機關單位多管理的社會事務繁瑣、復雜,老百姓隨到隨辦,有時候上下班時間不分明。一些工作需要到村上戶里開展,部分干部在長時間里淡化時間觀念,因在農忙季節加班沒有報酬而心情低迷。

對于以上原因,我們必須重視一般鄉鎮干部的引導和教育,確保我們的執政基礎穩固堅實。具體應該做到以下幾點:

一、徹底推行基層事業單位改革,嚴格執行事業單位人事管理條例。堅持黨管干部、黨管人才的原則,全面準確貫徹民主、公平、競爭、擇優方針。建立激勵與約束相結合的事業單位工資制度,分配應當結合不同行業特點,體現崗位職責、工作業績、實際貢獻等因素。部分考核權利下放到工作單位,讓單位對干部的出勤、當月工作情況進行評定發放績效工資,從而增加鄉鎮機關單位的管理力度。把鄉鎮和市縣的改革統一起來,實行每天8小時工作機制,嚴格執行國家休假制度,如工作需要加班的應當給予適當補助。

二、促進事業單位人員的分流。鄉鎮干部的追求:一是政治利益,二是經濟利益,三是休閑利益。根據干部的追求進行分流,一部分干部可以到企業發揮自己的才能,追求更高的經濟利益,支持我們本市的企業發展,讓他們各盡其能,追求更大的人生價值。

三、加強學習教育,為年輕干部補補“鈣”。以黨的群眾路線教育實踐活動和“聯村聯戶、為民富民”行動為契機,認真在單位開展教育活動,組織學習黨章、黨史,學習十八大以及十八大三中全會精神,總書記的相關講話,學習我們身邊的先進典型。以焦裕祿同志等為榜樣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,走出“市場”的干擾,讓走進政府大門的工作人員都有宗旨意識

和服務意識,全心全意為人民服務。

四、充分發揮領導示范帶動作用。俗話說得好“領導就是火車頭,火車跑的快不快,就看領導怎么帶?”現在鄉鎮干部年輕者居多,他們在工作上、生活上需要不斷的帶動,無論是工作方法、處理突發事件能力還是言行舉止,領導對他們都有所影響。尤其是領導干部一定要一身正氣,樹立為民務實清廉的形象,在平日里嚴格要求自己,讓一般干部從領導身上看到希望,學到正氣。

五、以活動激發廣大干部的激情。鄉鎮機關單位可以在內部或者更大范圍內開展比賽、競賽等活動,利用活動激發他們的熱情,強化他們能力素質,讓他們在活動中形成集體觀念,熱愛集體,熱愛自己的崗位,從優秀的人才中委以重任。不僅形成激勵機制,也拓寬發現人才、使用人才的渠道。

總之,做好鄉鎮干部的作風建設是一把雙刃劍,我們一定要不斷督促他們,完善管理制度,讓他們更好地為民群眾服務,做好群眾脫貧致富的引航者。

第三篇:關于加強鄉鎮干部作風建設的思考

關于加強鄉鎮干部作風建設的思考

作風建設始終是黨的建設、機關建設的重要內容,也是人民群眾所關注的熱點。一段時期,媒體輿論對鄉鎮干部負面報到多,鄉鎮干部總是一種亂行政、亂作為、亂收費,無法無天、膽大妄為的“妖魔化”形象。導致這種偏見形成的原因是多方面的,但更主要的原因是在我們機關干部作風中確實存在一些問題。鄉鎮干部承擔著服務群眾、推動我區經濟社會又好又快發展、構建和諧的重任,干部作風如何,對黨和人民的事業發展有著極為重要的影響。為此,進一步加強機關干部作風建設,樹立和保持良好的作風至關重要。

一、正視當前鄉鎮機關干部作風建設中存在的問題

近幾年來,各級黨組織、各鄉鎮能認真貫徹執行中央、省、市、區有關作風建設的決策部署,堅持與時俱進,求真務實,堅持作風教育,抓好制度落實,強化監督考核,保障制度執行,尤其是通過保持共產黨員先進性教育活動,狠抓機關效能建設,行風建設,以及開展民主評議機關、基層站所活動等一系列措施,積極探索機關作風建設的有效做法,機關作風建設取得了一定的實效,維護了黨和政府的威信和機關干部的形象。在正確看待作風建設取得可喜進步一面的同時,我們還必須清醒地看到機關干部作風中存在問題的另一面。主要表現為:

1、在學習風氣方面。一是學習缺乏系統性。在機關干部中總有一些干部對參加政治理論學習熱情不高,憑個人學習興趣,不求系統全面,只求符合胃口,總認為理論學習是虛的,是上級領導干部研究探討的事。強調業務工作忙,有輕政治理論學習現象。二是學習缺乏針對性。有些干部理論學習沒能很好聯系工作實際,學習只是為了應付,學歸學,做歸做,唯學習而學習。三是學習缺乏自覺性。有些干部對學習“說起來重要、工作忙起來不要”,沒能很好結合業務工作,沒能帶著問題去學,理論學習深鉆細研不夠,缺乏釘子精神。中心組學習迫于形勢,個人自學流于形式。思想素質提高不快,工作能力服務水平依舊。

2、在思想作風方面。一是黨性觀念淡薄。有個別機關干部淡忘了全心全意為人民服務的宗旨,不清楚自己參加工作干什么,加入黨組織為什么,當了領導忙什么。二是創新意識不強。有些機關干部認為“思想守舊無成本,解放思想有代價”,不求有功,但求無過,習慣于按條條框框辦事,對自己定位不高,要求不嚴,只求過得去,不求做得好。缺少開拓創新意識和創造性思維,工作方法簡單,對工作中碰到的矛盾和問題憑經驗辦事,研究不夠老辦法不行,新辦法不靈。等、靠思想不同程度地存在。三是服務意識不夠強,有一些機關干部對來機關辦事的群眾,服務對象,有表現出不夠熱情,存在“拖、硬、冷”的現象,也有少數干部自身驕氣,工作上出了差錯也不認錯,不謙虛,聽不進別人意見。

3、在工作作風方面。一是工作缺乏主動性。對年初確定的工作目標任務,機關有些站、辦、所抓落實不夠,階段性工作缺乏計劃性,沒能做到長計劃,短安排,任務不分解到位,得過且過,“腳踩西瓜皮,滑到哪里就到哪里”,缺乏敢抓敢管的工作作風。二是工作缺乏攻堅克難的精神。有的站、辦、所雖有工作部署,但抓具體落實缺乏攻堅克難的精神,碰到矛盾和問題,能推則推,能躲則躲,致使一些工作任務不能如期完成。三是工作能力水平低。有些機關干部平時不注重政策理論和業務知識的學習,把握政策不準,業務知識不熟,工作很吃力,在具體事務的處理上,很難做到急事急辦,特事特辦,存在著“中梗阻”現象。四是協調配合意識不強。有的站所干部考慮問題有時缺乏全局意識,版面強調本部門、本站所利益,互相推諉扯皮,踢皮球。五是工作紀律松垮。有個別領導干部對己要求不嚴,紀律松懈,工作散漫,熱衷于迎來送往,辦個人事務,對本鄉鎮管理松馳,對不良風氣聽之任之,不抓不管,缺乏敢抓敢管的作風,有些機關干部不遵守上下班制度,經常遲到早退,工作時間上網聊天,玩游戲等缺乏遵守紀律的自覺性。六是工作不夠深入。有的干部深入基層少,調查研究少,只對上負責,不對下關心,講話套話多,工作抓不住關鍵。

4、在作風制度方面。一是理制度執行不夠到位。為加強機關內部管理,每個機關都制訂了涉及作風建設的規章制度,制度的貫徹執行對機關作風建設起到了較好的作用,但在機關有些規章制度執行不到位的問題較為突出,制度雖是定了,但有的還停留在“紙上、墻上、口頭上”,成了機關一些部門的“裝飾品”,有些機關缺乏抓制度落實的氛圍和勇氣,在機關管理中存在著“你好我好大家好”的不正常現象。二是制度執行缺乏剛性。極大多數機關干部對涉及機關作風建設的制度規定未列入對干部職工個體考核,雖是有考核,但也不過是粗線條的,沒有量化標準,沒有與評先、評優,考核獎勵掛鉤,致使工作中出現苦樂不均,忙閑一個樣的狀況。

5、在生活作風方面。一是抓黨內廉政建設缺乏常抓不懈機制,一些領導重視不夠,有時緊時松現象。二是自律意識淡薄。在機關干部中有少數干部不能很好遵守黨風廉政建設規定,參與服務對象的吃請,收受服務對象禮品,有的機關干部只講報酬,不講工作,只講索取,不講奉獻,這些影響著機關執政為民的形象。三是生活情趣低下。有極少數干部向往追求資產階級腐朽的生活方式,沉湎于燈紅酒綠,參與賭博,甚至貪污受賄等。

上述所列干部作風上存在的突出問題,雖然發生在極少數干部身上,但其消極影響和產生的后果不可低估。如果我們不加以警惕,不及時治理,不切實加以解決,聽之任之,不好作風就會侵蝕黨的肌體,產生離心力和破壞力,這不僅僅是影響機關形象問題,而是嚴重違背了立黨宗旨,損害了黨在人民群眾中的威信,削弱了黨的執政能力,危及黨的事業。

二、干部作風問題存在的根源剖析

1、思想根源。一是宗旨觀念淡化。部份鄉鎮機關干部忘記了堅持群眾觀點是我們黨區別于任何其他政黨的一個顯著特點;忘記了全心全意為人民服務,一刻也不脫離群眾,一切從人民的利益出發這一共產黨的根本宗旨;忘記了共產黨人的一切言論行動,必須合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護這一最高標準;忘記了只要我們依靠人民,堅定地相信人民群眾的創造力是無窮無盡的,因而信任人民,和人民打成一片,我們就是不可戰勝的這一歷史的經驗和真理。二是封建殘余思想的影響。那種當官做老爺的思想,家長制的作風、封建宗法觀念,沉淀在他們靈魂的深處,化作潛意識,自覺不自覺地表現在他們的實際工作中。三是西方腐朽生活方式的誘惑。隨著改革開放的深入,國門打開,吹進了新鮮空氣,也飛進了蚊子蒼蠅,一些干部經不住西方生活方式的誘惑,沉緬于燈紅酒綠,聲色犬馬之中,忘記了黨的優良作風,喪失斗志,迷失了前進的方向。

2、社會根源。一是機構改革的震蕩,引起了思想上的動搖。鄉鎮機構改革以后,有的因崗位調整而感到失落,有的因待遇降低而心中不平,有的因苦樂不均而產生埋怨。改革以后控管上尚有空檔和缺位現象,使得部分干部感到無人管,無人問,而陷入茫然。機構撤并、人員分流使得思想穩定受到影響;有的在觀望,有的在瞎想。工作上消極,紀律上松馳,存在“干一天是一天”的思想。二是市場經濟的負面影響,扭曲了人生價值取向。少數干部把經濟收入作為看待事物分析問題的價值取向,甚至把市場經濟利益原則引入工作,搞利已主義,本位主義、討價還價,一些職能部門的干部,把服務變成收費,變相為撈取個人和部門利益的手段。

三、解決干部作風問題的對策、措施

作風建設是一項長期的戰略任務,不同時期對作風建設有不同的要求,它既伴隨時代的發展,社會的進步,群眾的愿望,工作的需要,對干部作風建設提出了更新更高的要求。同時,也涉及干部制度變革,干部思想觀念轉變的系統工程,不可能畢其功于一役,必須花大力氣,一步一個腳印,扎實有序地推進,切實解決好當前作風建設中重點突出問題,健全完善作風建設長效機制,特提出以下對策措施:

1、政治堅定,樹立良好學習風氣。政治堅定,勤奮好學是干部提高素質和成長成熟的必由之路。要政治上堅定,必須有好的理論素質,堅持與時俱進,落實科學發展觀,政治上堅定來源于理論武裝和勤奮學習,道德由學而進,才干由學而得。一要積極營造“學習型機關、學習型機關干部”的濃厚氛圍。使愛學習、勤學習、善學習成為機關干部的良好學風,使“想學、真學、深學”成為機關干部的精神品質。以真正做到少一些應酬多一些學習,少一些空談多一些思考,真正擠時間學,動腦筋學,下功夫學。二要強化學習計劃、學習時間、學習內容、人員和效果的落實,加大對學習的監督考核力度,以促進機關學風轉變。三要堅持不懈地抓好機關干部的思想作風教育。開展“形勢任務、黨紀條規、法律法規、正反典型、職業道德”等行之有效的教育,以進一步增強干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持立黨為公,執政為民這一崇高追求,以實現人生的理想和價值。

2、關注民生,發揚密切聯系群眾的作風。真心服務群眾是踐行黨的全心全意為人民服務的根本宗旨的基本要求。一是要在思想上牢固樹立群眾觀點,真正站在人民群眾的立場和角度看問題,想辦法,從維護群眾利益的角度謀思路定政策。二是要解決好民生問題,真正關心群眾疾苦,真心誠意幫助解決群眾實際問題,解群眾之憂,多做得人心、暖人心、穩人心的工作,讓群眾得實惠,共享赫山改革發展成果。三是要進一步強化機關干部“聯戶幫扶”的工作力度,更多地了解社情、民意,多交朋友,在實踐和艱苦環境中磨煉意志,得到鍛煉,提高工作才干,以促進增強機關干部的事業心、責任感和使命感。

3、勤政務實,樹立開拓創新的新風氣。這是成就事業的基本作風和品質。一是要切實增強做好本職工作的責任感,科學發展的使命感,開拓創新的緊迫感,自覺地把工作崗位作為干好事業的舞臺。二是要放下架子,撲下身子,要多下基層,調查研究,了解實情,分析矛盾,破解難題,化解矛盾,促進發展,推進和諧。三是要敢于處理各種矛盾和問題,力戒“鐵路警察各管一段”,力戒“推諉扯皮”,力戒“回避矛盾”,主動做好機關干部間、站所間的相互溝通,協調配合,共解難點。對區委、區政府部署的工作任務,做到雷厲風行,認真抓好落實,踏踏實實地做好事關群眾利益的實事,全力推進和諧新赫山的建設。

4、道德高尚,樹立節儉廉潔正派健康生活作風。這是樹立威信的根本基礎。一是要成為社會道德的帶頭人,帶頭踐行人生價值,模范遵守社會公德,職業道德,家庭美德,講操守、重品行,以高尚的道德情操,樹立起機關干部的良好形象。二是要認真算好機關干部待遇帳,法律紀律帳,做人良心帳,自覺抵制不正之風,做到一身正氣、抵制邪氣。三是要大力倡導“節約型社會從機關做起、每個干部做起、艱苦奮斗從自己做起”增強機關干部的行政成本意識,倡導“勤儉節約為榮,奢侈浪費為恥”的風氣。

5、完善制度,強化作風建設保障機制。作風建設是一項長期任務,既要堅持常抓不懈,又要強化作風建設監督檢查考核。一是要建立作風建設考核辦法,考核辦法要結合本部門的實際,把思想作風、學習情況、工作態度、服務質量、工作效率、團結協作、遵紀守法、勤儉節約、廉潔自律和生活作風列入考核辦法,盡量做到量化細化,具有可操作性。二是實行不定期監督檢查。做好檢查記錄,每月定期對個體進行考核,每季通報考核情況,年終匯總全年個體考核結果。三是改革目標管理獎勵分配辦法。機關作風建設不是說說而已,而是有實質性內容,就目前而言,要進行必要的改革,打破獎金分配制度上的平均主義,嚴格實行獎優罰劣。作風建設考核結果與目標管理考核獎掛鉤,與評先、評優掛鉤,以促進機關干部的標桿意識,爭先創優意識,保障機關作風建設落到實處,抓出實效。

繼承和發揚黨的優良傳統和作風,關鍵是領導要帶頭,作好表率,每個機關干部責無旁貸,積極參與,貴在持之以恒,要通過“干部作風教育整頓活動”,做到立說立行、邊整邊改、付諸于行動,以良好的黨風、政風、機關干部形象來帶動整個社會風氣的根本好轉,促進黨群、干群關系進一步改善,為推動赫山經濟社會又好又快發展和建設和諧新赫山作出努力。

第四篇:淺談加強鄉鎮干部作風建設

淺談加強鄉鎮干部作風建設

干部作風問題事關一個單位、一個團體的對外形象和影響。作風實,能始終代表最廣大人民的最根本利益,對外形象就好,群眾就信賴;作風不實,辦不成事,群眾就不信賴。鄉鎮干部直接與人民群眾打交道,作風狀況如何,不僅直接關系到黨的路線、方針、政策能否在農村得到有效貫徹落實,而且直接影響到黨和政府在人民群眾的形象。為此,加強和改進鄉鎮干部作風建設是一個永恒的主題,也具有十分重要的現實意義。

一、鄉鎮干部作風現狀及原因

近年來,通過狠抓干部隊伍的作風建設,特別是通過開展“三苦”“四實”精神的學習,干部作風大為轉變,有力地促進了各項工作的全面落實,深受人民群眾的歡迎和信賴。與此同時,我們也必須清醒的看到,目前干部隊伍的作風建設方面也還存在著很多問題,有的還相當突出。歸納起來,主要有以下幾種類型:一是作風漂浮型。在做農村工作中,下村蹲不住,到村工作轉一圈,當“郵遞員”、傳話筒,開開會,安排安排,部署部署,就認為把工作落實了。有的干部所包聯的村,用“搖控”指揮,群眾長期見不到人影。二是方法簡單型。有的干部習慣于用計劃經濟體制下形成的思維方式做農村工作,對農村工作中面臨的新形勢,新任務認識不清,對農村出現的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應對措施,找不到解決辦法,不總結別人經驗,自己又創造不出經驗,動輒耍態度,工作方法簡單粗暴。三是觀念淡漠型。對群眾缺乏深厚感情,指導工作指手劃腳、指責訓斥,無耐心,不做細致工作,不懂得動之以情,曉之以理,高高在上,傷害了群眾感情,影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。四是不思進取型。這種類型的干部由于長期在一個地方工作,認為個人發展無望,表現在工作方面,安于現狀,消極應對,平庸渡日,不求有功,但求無過。

目前干部作風方面存在的問題,其存在原因概括起來,主要有以下幾個方面:一是放松了思想教育,致使政治理論素養較低。近年來,通過開展“三講”、“四教育”、“三個代表”學習活動,開展“保持共產黨員先進性教育活動”和“八榮八恥”教育活動,干部隊伍的思想理論素養得到了一定提高。但也還存在著一些地方思想政治工作有所放松的問題,有的地方長期不組織開展干部集中學習教育活動,致使不少基層干部特色理論和三個代表重要思想理解不深,對黨的路線、方針、政策知道很少,特別是對上級涉及農村的各項政策,規定知之更少,導致宗旨觀念淡漠,服務意識淡化,干群關系緊張,甚至做出了一些損害群眾利益,破壞群眾感情的事。二是放松了技能培養,致使工作方法簡單粗暴。在由計劃經濟向市場經濟的轉型時期,少數地方對服務型政府的建設認識不清,往往習慣于過去慣用的計劃指令安排,而放松了對干部必要的技能培養鍛煉,由此導致不少干部在指導農村工作中,對農業產業建設處于“門外漢”,無法實施有效地指導。三是機制不活致使干部安于現狀,得過且過。目前存在的人權、財權、事權不統一,導致少數基層單位的工作人員出現了管理上的“真空”現象,上級主管部門的鞭長莫及管不著,基層政府無法管。基層工作人員無法開展正常活動,不少同志從參加工作到退休,都在一個鄉鎮,一個單位工作,致使安于現狀,得過且過。

二、加強干部作風建設應注重“三抓”

(一)、抓領導,構建大糾風工作格局。一是領導重視作出表率。堅持把作風建設工作列入重要議事日程,做到工作周密布署,階段工作具體指導,定人定責確保落實。二是明確主體強化責任。堅持把落實責任制作為深入推進作風建設工作、實現各項工作目標的“龍頭”和重要抓手。按照“誰主管、誰負責”,“管行業必須管行風”的要求,每年將作風建設工作各項任務進行分解,逐一落實、明確責任主體,量化考核方法,嚴格責任考核和追究,保證了事有專管之人、人有專司之責。三是加強協調形成合力。堅持構建統一領導、齊抓共管的工作格局,加大組織協調力度。形成由主管部門負責、有關單位參與,具體負責制訂方案、組織實施、推動落實。四是督查考評推動落實。堅持重點工作檢查與整體工作督查相結合、上級檢查與自查自糾相結合、明查與暗訪相結合,注重工作質量和實效。形成激勵機制,制定考評辦法及時作出有針對性的決策。

(二)抓治本,建立健全糾風工作長效機制。一是強化制度創新機制。健全糾風工作的配套制度,出臺糾風工作領導制度、協調制度、考核評議制度、督查追究制度等;健全源頭治理的防范制度,包括民主集中制、政務公開等各項相關制度;健全約束權力運行的監督制度,同時健全效能建設投訴受理及責任追究辦法等。二是強化監督評議機制。普遍實行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等管理制度。采取多向聯動、條塊緊密結合、群眾廣泛參與的形式,每年組織開展評議,對后進實行問責。對群眾提出的意見和建議,及時反饋促其整改。

(三)、抓落實,推動糾風工作深入有效地進行。一是認真落實農村義務教育“一費制”和擇校生“三限”政策,清理取消塊規收費項目,查處中小學亂收費案件,減輕中小學生負擔。嚴格落實“兩免一補政策”確保廣大學生享受到寬松的教育環境。二是加強對減輕農民負擔和農村稅費改革各項政策及配套措施落實情況的監督檢查,嚴肅查處涉農案件。四是圍繞建設“暢通工程”、“通達工程”,上路明查暗訪,進一步治理鄉村公路“三亂”現象。五是堅持糾建并舉,積極開展創建文明窗口、創建“人民滿意的基層站所”活動,不斷優化政務環境,提升政府形象。

三、新形式下加強鄉鎮干部隊伍作風建設的思考

(一)強化學習,提高干部素質。要以強化宗旨觀念和服務意識為重點,堅持不懈地開展政治理論學習,路線、方針、政策、法規學習和“三個代表”重要思想的學習,提高廣大干部思想政治覺悟,法律政策水平,依法行動和廉潔從政能力,切實解決廣大干部權為誰所用,利為誰所謀問題。要堅持學用結合的原則,切實加強基層干部圍繞加快農村經濟發展這一主題而開展的各類實用技術的培養,切實增強廣大干部指導農村經濟特別是解決產業發展技術難題的能力,拓寬工作思路和方法,切實解決工作方法簡單粗暴問題。要切實加快“三苦”、“四實”精神的學習,大力倡導基層干部說實話、辦實事、求實效、急群眾之所急,想群眾之所想,一切從人民群眾的根本利益出發,積極主動,創造性地開展工作,做人民群眾衷心擁戴的干部,進一步樹立黨和政府在人民群眾中的威望。

(二)開展作風整頓,解決突出問題。要緊緊圍繞全縣干部作風集中教育整頓活動的總體部署,在抓好集中教育的同時,針對干部作風方面存在的突出問題,從關心、幫助干部增強培養,改進作風的愿望出發,坦誠相待,開展積極的批評與自我批評,深刻剖析干部作風問題產生的根源,有的放矢的制定整改,提高的措施方案,通過整改,真正達到改進作風,促進工作的良好效果。

(三)開展干部交流,激發工作活力。干部的長期“靜止”,產生了安于現狀,不求進取和精神不振,通過建立干部交流特別是一般干部的交流制度,使一般干部3至5年異地交流一次,并形成制度,既分化“小團體”,又消除了排外思想,激發工作活力,形成奮發向上,克難進取的良好工作氛圍。

(四)強化領導,理順條塊關系。按照責、權、利相統一的原則,理順鄉鎮,人、財、事權劃分,不論是條條管理,或是塊塊管的,駐在一個鄉鎮,其共同目標都是維護這個地方的社會穩定,使這個地方的經濟發展,共同為建設小康社會出力流汗,各單位、特別是單位領導,思想認識要統一,從講政治、講正氣的高度,維護這個地方的統一領導,形成團結協作,步調一致、共謀發展的強大合力。

花塘鄉:郭文龍

第五篇:淺談加強鄉鎮干部作風建設

干部作風問題事關一個單位、一個團體的對外形象和影響。作風實,能始終代表最廣大人民的最根本利益,對外形象就好,群眾就信賴;作風不實,辦不成事,群眾就不信賴。鄉鎮干部直接與人民群眾打交道,作風狀況如何,不僅直接關系到黨的路線、方針、政策能否在農村得到有效貫徹落實,而且直接影響到黨和政府在人民群眾的形象。為此,加強和改進鄉鎮干部作風建設是一個永恒的主題,也具有十分重要的現實意義。

一、鄉鎮干部作風現狀及原因

近年來,通過狠抓干部隊伍的作風建設,特別是通過開展“三苦”“四實”精神的學習,干部作風大為轉變,有力地促進了各項工作的全面落實,深受人民群眾的歡迎和信賴。與此同時,我們也必須清醒的看到,目前干部隊伍的作風建設方面也還存在著很多問題,有的還相當突出。歸納起來,主要有以下幾種類型:一是作風漂浮型。在做農村工作中,下村蹲不住,到村工作轉一圈,當“郵遞員”、傳話筒,開開會,安排安排,部署部署,就認為把工作落實了。有的干部所包聯的村,用“搖控”指揮,群眾長期見不到人影。二是方法簡單型。有的干部習慣于用計劃經濟體制下形成的思維方式做農村工作,對農村工作中面臨的新形勢,新任務認識不清,對農村出現的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應對措施,找不到解決辦法,不總結別人經驗,自己又創造不出經驗,動輒耍態度,工作方法簡單粗暴。三是觀念淡漠型。對群眾缺乏深厚感情,指導工作指手劃腳、指責訓斥,無耐心,不做細致工作,不懂得動之以情,曉之以理,高高在上,傷害了群眾感情,影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。四是不思進取型。這種類型的干部由于長期在一個地方工作,認為個人發展無望,表現在工作方面,安于現狀,消極應對,平庸渡日,不求有功,但求無過。

目前干部作風方面存在的問題,其存在原因概括起來,主要有以下幾個方面:一是放松了思想教育,致使政治理論素養較低。近年來,通過開展“三講”、“四教育”、“三個代表”學習活動,干部隊伍的思想理論素養得到了一定提高。但也還存在著一些地方思想政治工作有所放松的問題,有的地方長期不組織開展干部集中學習教育活動,致使不少基層干部特色理論和三個代表重要思想理解不深,對黨的路線、方針、政策知道很少,特別是對上級涉及農村的各項政策,規定知之更少,導致宗旨觀念淡漠,服務意識淡化,干群關系緊張,甚至做出了一些損害群眾利益,破壞群眾感情的事。二是放松了技能培養,致使工作方法簡單粗暴。在由計劃經濟向市場經濟的轉型時期,少數地方對服務型政府的建設認識不清,往往習慣于過去慣用的計劃指令安排,而放松了對干部必要的技能培養鍛煉,由此導致不少干部在指導農村工作中,對農業產業建設處于“門外漢”,無法實施有效地指導。三是機制不活致使干部安于現狀,得過且過。目前存在的人權、財權、事權不統一,導致少數基層單位的工作人員出現了管理上的“真空”,上級主管部門的鞭長莫及管不著,基層政府無法管。基層工作人員無法開展正常活動,不少同志從參加工作到退休,都在一個鄉鎮,一個單位工作,致使安于現狀,得過且過。

二、加強鄉鎮干部隊伍作風建設的思考

(一)強化學習,提高干部素質。要以強化宗旨觀念和服務意識為重點,堅持不懈地開展政治理論學習,路線、方針、政策、法規學習和“三個代表”重要思想的學習,提高廣大干部思想政治覺悟,法律政策水平,依法行動和廉潔從政能力,切實解決廣大干部權為誰所用,利為誰所謀問題。要堅持學用結合的原則,切實加強基層干部圍繞加快農村經濟發展這一主題而開展的各類實用技術的培養,切實增強廣大干部

指導農村經濟特別是解決產業發展技術難題的能力,拓寬工作思路和方法,切實解決工作方法簡單粗暴問題。要切實加快“三苦”、“四實”精神的學習,大力倡導基層干部說實話、辦實事、求實效、急群眾之所急,想群眾之所想,一切從人民群眾的根本利益出發,積極主動,創造性地開展工作,做人民群眾衷心擁戴的干部,進一步樹立黨和政府在人民群眾中的威望。

(二)開展作風整頓,解決突出問題。要緊緊圍繞全縣干部作風集中教育整頓活動的總體部署,在抓好集中教育的同時,針對干部作風方面存在的突出問題,從關心、幫助干部增強培養,改進作風的愿望出發,坦誠相待,開展積極的批評與自我批評,深刻剖析干部作風問題產生的根源,有的放矢的制定整改,提高的措施方案,通過整改,真正達到改進作風,促進工作的良好效果。

(三)開展干部交流,激發工作活力。干部的長期“靜止”,產生了安于現狀,不求進取和精神不振,通過建立干部交流特別是一般干部的交流制度,使一般干部3至5年異地交流一次,并形成制度,既分化“小團體”,又消除了排外思想,激發工作活力,形成奮發向上,克難進取的良好工作氛圍。

(四)強化領導,理順條塊關系。按照責、權、利相統一的原則,理順鄉鎮,人、財、事權劃分,不論是條條管理,或是塊塊管的,駐在一個鄉鎮,其共同目標都是維護這個地方的社會穩定

,使這個地方的經濟發展,共同為建設小康社會出力流汗,各單位、特別是單位領導,思想認識要統一,從講政治、講正氣的高度,維護這個地方的統一領導,形成團結協作,步調一致、共謀發展的強大合力。

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