第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的建議

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的建議

群眾路線是我們黨的一貫根本政治路線、組織路線、工作路線。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為群眾服務(wù)，也只有充分引導(dǎo)群眾，依靠群眾才能將黨和國(guó)家的政策落實(shí)到位，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨和政府聯(lián)系群眾的最直接的紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的工作效果決定了我們黨群眾基礎(chǔ)的牢固程度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的工作現(xiàn)狀堪憂。

我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工共有2114人。近幾年，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖然為我縣的穩(wěn)定、發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)，取得了一定的成績(jī)，但整體工作效果與現(xiàn)今時(shí)代的要求仍有很大差距。存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)出機(jī)制不暢，整體素質(zhì)偏低。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部2114人，其中公務(wù)員521人，本科學(xué)歷334人大專學(xué)歷1024人，高中及以下學(xué)歷737人。具體的原因：一是因?yàn)榫幹葡拗菩抡袖浌珓?wù)員的人數(shù)卡得比較緊，而每年部隊(duì)退役政策性安臵的人數(shù)多，比例失調(diào)，近兩年全縣招錄公務(wù)員40人，其中安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)不多，而退伍安臵311人，其中安臵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)248人，退伍安臵和公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例及不相稱；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)留人不住，因?yàn)楦＠龊凸ぷ鳝h(huán)境的差別巨大，很多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作突出，表現(xiàn)優(yōu)異的干部紛紛往機(jī)關(guān)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成了人才 1

培訓(xùn)基地，機(jī)關(guān)成了人才收割機(jī)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因?yàn)榇霾睢W(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多等種種原因，積極性不高，整體執(zhí)行力不強(qiáng)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本待遇難以保證，生存困難。我們努力的目標(biāo)是讓群眾安居樂(lè)業(yè)，只有安居了才能樂(lè)業(yè)，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部連基本的生活需求都滿足不了，難以“安居”，也難做到“樂(lè)業(yè)”。在我縣總體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直機(jī)關(guān)的干部待遇差別比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間貧富不均條件不

一。特別在現(xiàn)行的06年財(cái)政體制下，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)包干，在財(cái)政收入少，底子薄，干部隊(duì)伍龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，情況更加緊張，非縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)的干部經(jīng)常是連裸體工資都不能按時(shí)到位，一年到頭，交通補(bǔ)助、電話補(bǔ)助、下鄉(xiāng)補(bǔ)助等等都拿不到現(xiàn)錢(qián)，只能擺往來(lái)賬，甚至還有些自收自支編制的干部參加工作多年連養(yǎng)老保險(xiǎn)都沒(méi)有參保。曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鎖政府大門(mén)要工資、寫(xiě)信給省領(lǐng)導(dǎo)要求解決待遇問(wèn)題的怪現(xiàn)象。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性不高，群眾基礎(chǔ)不牢。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本待遇到不了位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也因此在管理上底氣不足，在干部管理上難以嚴(yán)格到位，加之機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部福利待遇低、工作環(huán)境惡劣、工作任務(wù)繁重，但學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、解決級(jí)別也難，權(quán)責(zé)不對(duì)等，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性不高。原本農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有了進(jìn)村入戶的必然要求，加之通訊發(fā)達(dá)，人手一個(gè)手機(jī)，在干部積極性不高的情況下，便派生出了一些“星期一干部”，只在星期一開(kāi)碰頭會(huì)時(shí)參加，平時(shí)工作電話聯(lián)系，用電話遙控指揮村干部，與群眾的聯(lián)系稀少，群眾基礎(chǔ)薄弱。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)家政策落實(shí)的基本保障。國(guó)家的農(nóng)村政策通過(guò)層層傳達(dá)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這一層是聯(lián)系政策和群眾的最后一根紐帶，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)真的學(xué)習(xí)政策，吃透了政策，才能確保政策的落實(shí)不走樣。同時(shí)，國(guó)家的政策制定是從全局考慮制定的，每個(gè)地方的落實(shí)面臨的情況千差萬(wàn)別，群眾對(duì)政策的認(rèn)識(shí)認(rèn)同程度不一，落實(shí)的過(guò)程是艱難的，比如我們農(nóng)村合作醫(yī)療政策、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，在執(zhí)行的過(guò)程中都是從難到易，都是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村入戶一家家宣傳政策做工作才逐步落實(shí)到位的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力直接決定了政策落實(shí)的到位率。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。從最近幾年的現(xiàn)實(shí)情況看，信訪的數(shù)量越來(lái)越多，特別是群體性信訪愈演愈烈，部分群體纏訪鬧訪嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府在處理信訪維穩(wěn)工作方面花費(fèi)了巨額的財(cái)力和精力，但效果不佳，各方面的意見(jiàn)紛紛。問(wèn)題何在呢？我們認(rèn)為，問(wèn)題的根源在于我們政府聯(lián)系群眾的紐帶—鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的建設(shè)嚴(yán)重滯后了，群眾基礎(chǔ)薄弱了，政府引導(dǎo)群眾的能力不強(qiáng)了。

當(dāng)今時(shí)代，信息發(fā)達(dá)，民智開(kāi)化，群眾獲取信息的渠道多了，自我維權(quán)和爭(zhēng)取利益的意識(shí)強(qiáng)了。政府要求政務(wù)公開(kāi)、依法行政、以人為本，政府的執(zhí)政思路，執(zhí)政方法是理性的，而普通群眾追求公平公正，要求解決利益訴求，在個(gè)人利益面前，是感性重于理性的。這也就造成了有的群眾對(duì)自己有利的政策法律條條知道，對(duì)自己不利的不知道，知道也裝作不知道。有一個(gè)形象的比喻：老百姓有農(nóng)民式的智慧，對(duì)自己有利的都知道，不利的都不知道，碰到熟人講點(diǎn)面子，還

講道理，碰到不熟的可以把面子取下來(lái)裝入口袋里，只講利益不講道理。所以這個(gè)“熟”很重要，這個(gè)“熟”就是干部多深入群眾中，為群眾服好務(wù)，在日常聯(lián)系中建立起的政府干部的威信，就是政府的引導(dǎo)能力。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是確保社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)要求。構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今時(shí)代的要求，是一個(gè)歷史性的工程，需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程來(lái)努力。在這個(gè)過(guò)程中，信息發(fā)達(dá)，各種思潮泛濫，西方反對(duì)勢(shì)力、邪教分子的反宣工作從來(lái)沒(méi)有停歇過(guò)；群眾通過(guò)媒體了解到各種腐敗現(xiàn)象認(rèn)為社會(huì)不公；在反映各種利益訴求過(guò)程中相互攀比個(gè)人要求得不到解決而不滿。因此，對(duì)政府的期望值很高，依賴思想很重，同時(shí)也有一定的抵觸情緒。我們政府增加群眾的滿意度作為一項(xiàng)重要的工作，作為我們這樣一個(gè)以農(nóng)業(yè)人口為主的大縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍是與最廣大的農(nóng)民群眾直接打交道的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象如何，是不是積極進(jìn)取、是不是勤政廉政、是不是扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，直接決定著群眾的滿意度。同時(shí)，群眾之間的內(nèi)部矛盾糾紛也很多，單靠法律調(diào)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更多的只能靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的調(diào)解、疏導(dǎo)，促進(jìn)和諧。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考和建議。

1.堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先的用人導(dǎo)向，促進(jìn)人才回流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一級(jí)政府，工作接觸的對(duì)象復(fù)雜，上面千根線下面一根針，工作的要求很高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作急需高素質(zhì)的人才。但現(xiàn)實(shí)情況是，因?yàn)闄C(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作條件和工作福利待遇之間的差別，導(dǎo)致優(yōu)先的人才堆積在機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)干部非提拔不下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一將難求，形成了一種本末倒臵現(xiàn)象。建議縣委出臺(tái)措施樹(shù)立一種鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先的用人導(dǎo)向，來(lái)促使優(yōu)秀的人才

到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。只有基礎(chǔ)牢固了，才有可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

2.全方位的關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，減少人才的流失。一是從待遇上保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本生存條件，實(shí)現(xiàn)所有在編在職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本工資能夠按時(shí)到位，最好全部實(shí)現(xiàn)由縣財(cái)政打卡，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)等基本的待遇能夠到位。二是在解決職級(jí)待遇方面優(yōu)先鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

3.調(diào)整職能加強(qiáng)管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是加快機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職能，實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)等。現(xiàn)在許多部門(mén)強(qiáng)調(diào)部門(mén)工作的重要性，紛紛收編實(shí)行直管，但收編后的具體工作仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員安排時(shí)存在政令不暢的情況。這種收編管理本身就體現(xiàn)了一種對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不信任，是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的一種弱化，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)干部的管理。二是在關(guān)心的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理。強(qiáng)化紀(jì)律，夯實(shí)作風(fēng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、促使干部深入村組和群眾打成一片，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，確保政策的落實(shí)不走樣。三是加強(qiáng)對(duì)干部的考核，特別是聯(lián)系群眾工作為群眾辦實(shí)事方面，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，工作效果和個(gè)人待遇掛鉤。

2011年2月18日

第二篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)幾點(diǎn)看法(建議)

加強(qiáng)鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)看法和建議

（2011年6月）

根據(jù)會(huì)議安排，我就××鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)情況及存在的問(wèn)題作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

××鄉(xiāng)屬于干旱貧困山區(qū)，總面積129平方公里,全鄉(xiāng)共轄13個(gè)行政村、118個(gè)村民小組，共有3712戶、20989人。鄉(xiāng)黨委下設(shè)31個(gè)黨支部，其中：農(nóng)村黨支部23個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部3個(gè)，共有黨員903人。鄉(xiāng)政府在編公務(wù)員34人，其中大學(xué)本科11人、專科6人、中專及高中7人，35歲以下7人，35—45歲11人，45歲以上6人，中共黨員15人。鄉(xiāng)政府下轄財(cái)稅所、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化服務(wù)中心、村鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃服務(wù)中心4個(gè)中心（站、所），在編干部職工22人，其中工人10人，中級(jí)職稱1人、初級(jí)職稱7人，大學(xué)專科以上17人、中專及高中5人，35歲以下12人、35—45歲6人、45歲以上4人，中共黨員9人。

一、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的探索

近年來(lái)，為夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，把培養(yǎng)一支想干事、能干事、干成事的鄉(xiāng)干部隊(duì)伍作為“牛鼻子”工程抓，采取“五抓”，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

一抓黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)，為干部隊(duì)伍建設(shè)帶好頭、立好旗。

常言道：“火車跑得快，全憑車頭帶，農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看干部”。為建設(shè)一支“干事創(chuàng)業(yè)有能力、推進(jìn)工作有創(chuàng)新、作風(fēng)務(wù)實(shí)高效能、廉潔奉公守法紀(jì)、服務(wù)農(nóng)民獻(xiàn)真情”

關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和質(zhì)量。為此，鄉(xiāng)黨委大力實(shí)施素質(zhì)提升工程，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、組織考察學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)的方式組織干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)履行職責(zé)所需要的專業(yè)技能、法律知識(shí)，使7名鄉(xiāng)干部取得了大學(xué)學(xué)歷，13名村干部取得了“××縣村干部任職資格”，優(yōu)化了干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了素質(zhì)，提高了能力，有9名公務(wù)員分別被縣委辦、政協(xié)辦選調(diào)。

四抓作風(fēng)建設(shè)，著力培養(yǎng)務(wù)實(shí)苦干、任勞任怨的農(nóng)村工作態(tài)度

作風(fēng)建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的生命。為切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，我們以機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)門(mén)納諫，詢策問(wèn)計(jì)，把作風(fēng)建設(shè)的評(píng)判權(quán)交給群眾。每年組織人大代表、黨員代表、群眾代表對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行投票、評(píng)議、考核。考核不過(guò)關(guān)的年終“等次”評(píng)定受到影響，并和獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤。促使全鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，向領(lǐng)導(dǎo)干部看齊，從根本上扭轉(zhuǎn)了學(xué)風(fēng)不濃、作風(fēng)不實(shí)、會(huì)風(fēng)不嚴(yán)的問(wèn)題，使干部隊(duì)伍形成了立說(shuō)立行、真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勇于承擔(dān)責(zé)任的良好風(fēng)氣。

五抓獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，充分激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性和工作主動(dòng)性

為激發(fā)干部工作熱情，最大程度的發(fā)揮主觀能動(dòng)性，我們堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)金、以工作實(shí)績(jī)定崗位、以工作實(shí)績(jī)定等次的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。為保證獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有作用，我們克服經(jīng)費(fèi)緊困難題，每年想方設(shè)法籌措3萬(wàn)元對(duì)優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者、貢獻(xiàn)突出者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有力調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)了干部的責(zé)任

六是鄉(xiāng)村經(jīng)費(fèi)緊缺，獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)乏力，調(diào)動(dòng)干部工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的招數(shù)不多，制度不靈。

七是優(yōu)秀人才嚴(yán)重短缺，鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。由于鄉(xiāng)鄉(xiāng)編制少、進(jìn)人渠道窄，影響了干部補(bǔ)充，且優(yōu)秀人才特別是文秘崗位的優(yōu)秀公務(wù)員被縣直部門(mén)挖走，使鄉(xiāng)鄉(xiāng)人員流失加重；農(nóng)村條件差、生活苦、娛樂(lè)少、工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)多，難以吸引優(yōu)秀人才來(lái)鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作，在崗的也有許多人想方設(shè)法往城里調(diào)；村干部待遇低，年輕人多數(shù)外出務(wù)工，特別是村干部拿錢(qián)不多，管事不少，麻煩多多，都不愿意干農(nóng)村工作。長(zhǎng)此以往，將會(huì)使鄉(xiāng)、村干部出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、創(chuàng)新教育培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部思想政治素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和工作能力。

提高鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部素質(zhì)，就要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)造條件使鄉(xiāng)村干部有更多的學(xué)習(xí)、考察、觀摩機(jī)會(huì)，接受專家、教授、權(quán)威人士講座輔導(dǎo)，并且形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)有效教育培訓(xùn)，使干部開(kāi)闊胸襟、放寬視野、解放思想、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提高能力，激發(fā)工作熱情，使他們樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確認(rèn)識(shí)到工作沒(méi)有高低貴賤之分，進(jìn)一步擺正心態(tài)，努力工作。

2、規(guī)范管理，完善健全更科學(xué)、更符合鄉(xiāng)村工作特點(diǎn)的制度體系。堅(jiān)持靠制度管人、用制度育人、以制度理事，是提高鄉(xiāng)村干部管理水平的根本措施。要?jiǎng)?chuàng)新制度設(shè)計(jì)，讓制度囊括工作、考評(píng)方方面面，使制度符合本地特點(diǎn)和不同崗位實(shí)際，最大限度克服傳統(tǒng)管理模式的局限性。

3、努力改善鄉(xiāng)村干部的工作條件和待遇，增強(qiáng)農(nóng)村工作吸引力。農(nóng)村基層干部身處農(nóng)村工作第一線，風(fēng)里來(lái)雨里

第三篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的最基本單位，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的直接執(zhí)行者，是農(nóng)村工作的骨干力量。通過(guò)近年來(lái)開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有了明顯好轉(zhuǎn)，但在少數(shù)干部中仍存在不少問(wèn)題：

一、存在的問(wèn)題

1、干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員不足。體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是進(jìn)得來(lái)，出不去；這是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最關(guān)心也最擔(dān)心的問(wèn)題。包括用人機(jī)制不完善在內(nèi)眾多因素的影響，干部被選拔任用的渠道太單一，根本無(wú)法體現(xiàn)“不拘一格降人才”這一用人原則，這無(wú)疑對(duì)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性造成了一定的影響。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部肯上去、不下來(lái)；許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前的狀況是：編制基本都是滿編，有的部門(mén)甚至超編，但除去退養(yǎng)的幾名干部、再減掉借調(diào)的幾名……，退養(yǎng)的自然是黃鶴一去不復(fù)返，借調(diào)的一般也是“有借無(wú)還”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已成為上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)或相對(duì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“人才供養(yǎng)基地”，“人才你們用，工資我來(lái)付”，無(wú)疑加大了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。這種情況，一般邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為嚴(yán)重。究其原因，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件較苦為其一，其二是工資待遇難以跟上市縣部門(mén)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以一些干部抱著進(jìn)來(lái)了想辦法出去，出去了想辦法不回來(lái)的想法，這無(wú)疑很不利于工作的正常開(kāi)

展。

2、干部整體素質(zhì)尚須加強(qiáng)，學(xué)習(xí)積極性有待提高。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大體可以分為兩類：通過(guò)統(tǒng)一招考新進(jìn)的干部及工作有一定年限的干部。新進(jìn)干部一般擁有本科及以上學(xué)位，學(xué)位整體上有不斷上升趨勢(shì)，但多數(shù)是剛走出校門(mén)的人，工作經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏，有少數(shù)年輕干部卻心高氣傲，不能虛心的向別人學(xué)習(xí)。其他干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但學(xué)位卻普遍不高，都初中或高中畢業(yè)，至于一些擁有本科學(xué)位的，一般都是通過(guò)函授或成人教育，科學(xué)文化水平相對(duì)要缺乏些。但忽視理論學(xué)習(xí)的傾向還在一定程度上存在，認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)?zāi)芙鉀Q一切，理論知識(shí)可有可無(wú)，與時(shí)代的發(fā)展格格不入。即使偶爾學(xué)習(xí)一下，也是淺嘗輒止、不求甚解，學(xué)用脫節(jié)。

二、解決途徑

1、不斷完善用人機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部的管理。一是完善干部考核機(jī)制，干部的考核應(yīng)包含工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、群眾同事評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)加評(píng)四個(gè)部分。工作業(yè)績(jī)從完成年初制定的工作計(jì)劃情況，及一年來(lái)受上級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)情況等方面來(lái)體現(xiàn)；工作態(tài)度考核內(nèi)容包括全年的考勤情況、本職工作有無(wú)出現(xiàn)拖、拉、推現(xiàn)象，以及群眾、同事和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全年工作中的表現(xiàn)所給予的評(píng)價(jià)。并將考核與干部的提拔、待遇直接聯(lián)系在一起，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在思想上有一種緊迫感和危機(jī)感。這就要求我們的考核能真正的做到公正、公平。二是對(duì)

通過(guò)借調(diào)等途徑在編不在崗的同志，應(yīng)具體制定一項(xiàng)專門(mén)的制度，如規(guī)定一個(gè)時(shí)限，一旦超過(guò)這個(gè)時(shí)限，要么返回原單位工作，要么由現(xiàn)用人單位接受，辦理轉(zhuǎn)編手續(xù)。三是拓寬用人渠道、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的出口，突破條條框框的約束，將工作能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的同志列入培養(yǎng)、提拔的對(duì)象。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體性建設(shè)，建立一支高效精練的干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市縣舉辦的各種形式的培訓(xùn)班及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身開(kāi)展的學(xué)習(xí)講座內(nèi)容豐富，包含了理論知識(shí)，具體的業(yè)務(wù)知識(shí)及黨風(fēng)廉政思想，十分有利于干部隊(duì)伍的建設(shè)，要求干部能擺正學(xué)習(xí)態(tài)度，不斷充實(shí)自己，使自己能擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重任。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)論文

不斷完善機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是推動(dòng)基層工作的骨干力量，承擔(dān)著社會(huì)管理、公共服務(wù)等重要職責(zé)。梯門(mén)鎮(zhèn)從以下三個(gè)方面開(kāi)展工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使其發(fā)揮最大的效用。

一、完善機(jī)制，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制化。建立充滿生機(jī)和活力的選人用人制度，最根本的是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，這是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的治本之策。把“公開(kāi)選拔”、“民主推薦”、“任前公示”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等一系列制度建立并配套完善起來(lái)，增加選人用人的科學(xué)性、合理性、全面性，擴(kuò)大干部工作的民主。從而使優(yōu)秀的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中來(lái)，使優(yōu)秀的干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在思想上有一種緊迫感、危機(jī)感、超跨感。

獎(jiǎng)懲制度化。要激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情，始終保持事業(yè)需要的良好精神狀態(tài)，非常重要的是要建立完善一個(gè)考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。要按照“平時(shí)與定期、定性與定量、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、內(nèi)部與外部”相結(jié)合的原則對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行考核，做到科學(xué)、合理、全面地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想和工作，并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲培養(yǎng)和使用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀和工作中作出突出貢獻(xiàn)的，要加大表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和使用力度；對(duì)考核不稱職或平時(shí)工作表現(xiàn)差的，采取告誡、降職、免職等約束措施。以此來(lái)激發(fā)干部的工作激情，使干部始終保持一種良好的工作精神狀態(tài)，多為群眾著想，更加務(wù)實(shí)工作。

監(jiān)督常態(tài)化。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督要多管齊下，加強(qiáng)日常監(jiān)督，時(shí)時(shí)刻刻規(guī)范他們的行為，保持干部隊(duì)伍的純潔性。要把干部的談心談話、提醒告誡、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、群眾評(píng)議等行之有效的做法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并在廣度和深度上下功夫，求實(shí)效，逐步健全和完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，營(yíng)造一個(gè)干部健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。監(jiān)督機(jī)制的完善，能促使干部時(shí)刻保持清醒的頭腦，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

二、疏通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出口，加大干部交流力度

嚴(yán)格執(zhí)行《干部條例》和有關(guān)規(guī)定，以政治上靠得住、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔為標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，綜合考慮民族比例結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)墾系統(tǒng)改革等工作的實(shí)際，在遵循大穩(wěn)定小調(diào)整原則的前提下，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦地方工作的干部進(jìn)行有序、合理的調(diào)整交流，優(yōu)化干部人才資源配置，重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部、少數(shù)民族干部和女干部的實(shí)踐鍛煉。

三、積極調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍

注重人本關(guān)懷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要經(jīng)常與機(jī)關(guān)干部交心談心，了解工作中面臨的具體困難以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想動(dòng)態(tài)，聽(tīng)取干部的建議和意見(jiàn)。積極幫助機(jī)關(guān)干部解決困難，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感受到組織的溫暖。通過(guò)對(duì)干部的人文關(guān)懷，將組織的關(guān)懷送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心坎上，激勵(lì)他們振奮精神，集中精力干好工作，積極調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情，安心在基層工作。

進(jìn)行待遇激勵(lì)。在現(xiàn)有條件下，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部津補(bǔ)貼的按時(shí)足額發(fā)放，并為其工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)，如適當(dāng)?shù)慕煌ā⑼ㄓ嵮a(bǔ)貼；在政策范圍內(nèi)盡可能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺(jué)得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也有干頭；建立激勵(lì)基金。財(cái)政每年拿出一部分經(jīng)費(fèi)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨工作并做出出色成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在其崗位上保持奮發(fā)爭(zhēng)先的精神狀態(tài)。

抓好選拔鍛煉。注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔任用干部。真正把那些政治素質(zhì)高、作風(fēng)踏實(shí)、工作能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔到重要職位任職。完善培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，通過(guò)輪崗、交流、掛職等形式，加快干部流動(dòng)。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感覺(jué)到只要把工作干好就有奔頭，在壓力中增強(qiáng)動(dòng)力，激勵(lì)優(yōu)秀干部脫穎而出。

第五篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題和對(duì)策建議

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題和對(duì)策建議范文

對(duì)照建設(shè)一支高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍的要求和基層工作形勢(shì)發(fā)展需求，當(dāng)前基層干部隊(duì)伍面臨一系列亟待解決的現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題。具體表現(xiàn)為四個(gè)方面：

（一）“任務(wù)繁重責(zé)任加大”與“編制偏少人員偏老”矛盾較突出。當(dāng)前，“一票否決”的考核督查，“8890”平臺(tái)全面運(yùn)行，“三改一拆”、“四破”整治和“五水共治”等壓倒性重點(diǎn)任務(wù)共推平施，使作為各項(xiàng)政策執(zhí)行、任務(wù)落實(shí)最基層最末端的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承受的責(zé)任和壓力越來(lái)越大。而我區(qū)自設(shè)區(qū)以來(lái)行政編制整體偏少，全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有公務(wù)員編制僅274個(gè)，現(xiàn)有246人，公務(wù)員隊(duì)伍長(zhǎng)期偏緊偏滿，但一線力量實(shí)際不足。比如省級(jí)中心鎮(zhèn)--白龍橋鎮(zhèn)有56個(gè)村居，常住人口6萬(wàn)余人，加上外來(lái)流動(dòng)人口共計(jì)10萬(wàn)余人，今年承擔(dān)重點(diǎn)工作51項(xiàng)（省市以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目18項(xiàng)），全鎮(zhèn)公務(wù)員編制45個(gè)，現(xiàn)有公務(wù)員42人，年齡平均45.2歲，其中50歲以上18人，41-50歲10人，31-40歲10人，30歲以下的僅4人，干部力量不足、隊(duì)伍年齡老化斷檔問(wèn)題日益凸顯。

（二）“專業(yè)人才需求迫切”與“干部來(lái)源渠道單一”矛盾較突出。近年來(lái)，除軍轉(zhuǎn)安置外，因受編制少因素的影響，每年全區(qū)只組織面向社會(huì)招錄6名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，其中半數(shù)以上按要求面向大學(xué)生村官和優(yōu)秀村干部定向招錄，面向社會(huì)招錄因崗位少只能不限專業(yè)，無(wú)法給鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接補(bǔ)充最急需的、有專業(yè)特長(zhǎng)的“新鮮血液”。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏，一般干部中具有農(nóng)林水等專業(yè)技術(shù)人員偏少，80年代招聘的專業(yè)技術(shù)型干部年齡即將到“杠”到“線”，直接招錄年輕干部、軍轉(zhuǎn)安置干部大多專業(yè)不對(duì)口且流動(dòng)性較大，基層急需的專業(yè)技術(shù)人才面臨“斷代”問(wèn)題。如竹馬鄉(xiāng)主要有花卉苗木種植和水泥乳化瀝青等建材企業(yè)二大支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)種養(yǎng)殖、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的人才需求比較迫切，全鎮(zhèn)公務(wù)員編制19人實(shí)有18人，其中熟悉種養(yǎng)殖方面的僅2人，熟悉企管和工業(yè)投資等專業(yè)的僅1人。

（三）“基層隊(duì)伍人心不穩(wěn)”與“工作環(huán)境較難改善”矛盾較突出。由于工作繁雜，節(jié)假日經(jīng)常因工作任務(wù)被占用，干部的許多基本權(quán)益沒(méi)有保障，同時(shí)還要面對(duì)各種階段性、臨時(shí)性、突出性任務(wù)和檢查督查，基層干部經(jīng)常是“兩眼一睜、忙到熄燈”，工作出現(xiàn)失誤，輕則受批評(píng)處罰，重則就地免職，不少干部如履薄冰，在走訪調(diào)研中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一把手”都反映：一線壓力大，經(jīng)常性地睡不著覺(jué)。此外，由于工作任務(wù)重、壓力大，不少扎根基層、沖在一線的干部長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，長(zhǎng)期處于“亞健康”狀態(tài)，身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害，有的身體有病仍堅(jiān)守崗位，一拖再拖，小病拖成大病，急性病拖成慢性病。與往年相比，生病住院的干部明顯呈上升趨勢(shì)，僅20XX年上半年，區(qū)委到醫(yī)院慰問(wèn)住院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就達(dá)12人之多。正因諸如此類種種原因，造成基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員人心不穩(wěn)，人心思調(diào)。在與干部談心談話中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員當(dāng)面就提出想調(diào)到機(jī)關(guān)任職想法，有的甚至寧愿到機(jī)關(guān)部門(mén)當(dāng)一般工作人員。

（四）“干勁活力有待激發(fā)”與“考核管理落地乏力”矛盾較突出。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作壓力大、待遇普遍不高且崗位社會(huì)關(guān)注較高，同時(shí)實(shí)行陽(yáng)光工資、規(guī)范津補(bǔ)貼后，由于缺乏有效的激勵(lì)和約束手段，“吃大鍋飯”問(wèn)題有所回潮，“苦樂(lè)不均”現(xiàn)象一定程度存在，工作的重要性和干部的付出體現(xiàn)不出，干多干少一個(gè)樣，在政治待遇上，部分基層干部受身份和年齡限制提拔無(wú)望，年紀(jì)偏大的干部積極性難以調(diào)動(dòng)，以致隊(duì)伍中“站客”、“看客”為數(shù)不少。在從嚴(yán)管理干部方面，盡管近年來(lái)從中央到區(qū)里都進(jìn)一步加大了力度，出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，但具體到基層工作考核管理上，由于措施較為“粗放”、針對(duì)性操作性不強(qiáng)，“好人”思想作怪、制度執(zhí)行走樣落地乏力等，導(dǎo)致干部隊(duì)伍中“庸懶散”現(xiàn)象、“出勤不出力”問(wèn)題依然改觀不大、不能有效解決，不僅挫傷了部分同志的積極性，而且影響到干部隊(duì)伍的整體建設(shè)。

有關(guān)對(duì)策和建議：

一、加大政策傾斜，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“暖心”。建議對(duì)基層一線加大編制傾斜，尤其是對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)重、社會(huì)管理壓力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先予以考慮增加一定數(shù)量的編制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部待遇暫行辦法》，上浮崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)金基數(shù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌考核，嚴(yán)格區(qū)分等次發(fā)放，讓廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層、扎根基層。出臺(tái)一般干部交流辦法，在尊重本人意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)基礎(chǔ)上，對(duì)在工作單位表現(xiàn)較好、實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)?yōu)先交流，對(duì)在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)的一般干部，給予照顧性交流安排，重點(diǎn)考慮有特殊困難需要組織照顧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

二、加大專業(yè)培訓(xùn)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”。建議除在招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí)，向優(yōu)秀的農(nóng)林水專業(yè)高校畢業(yè)生傾斜外，各級(jí)黨委要更加重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)教育和能力培訓(xùn)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)空白、經(jīng)濟(jì)盲區(qū)和能力弱項(xiàng)，開(kāi)展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品新形勢(shì)的了解，不斷錘煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的專業(yè)思維，提升專業(yè)素養(yǎng)，掌握專業(yè)方法，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部適應(yīng)新常態(tài)、貫徹新理念的素質(zhì)和能力。

三、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，替鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“解憂”。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因長(zhǎng)期處于工作任務(wù)日益繁重、責(zé)任壓力不斷攀升的狀態(tài)，容易出現(xiàn)焦慮、抑郁、失衡等不健康心理問(wèn)題實(shí)際，要積極探索干部心理疏導(dǎo)工作機(jī)制，及時(shí)化解干部心理健康存在的問(wèn)題。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康咨詢服務(wù)中心，開(kāi)通心理健康咨詢服務(wù)熱線電話，采取心理專家坐診解答、“三老”結(jié)對(duì)疏導(dǎo)等形式，幫助廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)自我心理調(diào)適，增強(qiáng)心理承受能力。完善干部走訪慰問(wèn)機(jī)制，建立干部“三必訪、五必談”關(guān)懷慰問(wèn)機(jī)制，即干部家庭遭遇重大困難時(shí)必訪、生病住院時(shí)必訪、直系親屬去世時(shí)必訪；干部提拔、交流、調(diào)整時(shí)必談，違紀(jì)受處理時(shí)必談，情緒異常、思想有波動(dòng)時(shí)必談，群眾反映強(qiáng)烈時(shí)必談，工作受挫、壓力過(guò)大必談。

四、建立容錯(cuò)機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“撐腰”。探索建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在改革創(chuàng)新和推動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無(wú)意過(guò)失，法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止，或是符合上級(jí)方針決策精神，只要符合條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可提出免責(zé)申請(qǐng)，組織考慮給予減輕或免除相關(guān)責(zé)任。充分保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放下因錯(cuò)得咎的心理負(fù)擔(dān)，到事業(yè)工作中大展抱負(fù)，在全區(qū)大力營(yíng)造鼓勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

五、加大選拔力度，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“鼓勁”。始終堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”選配干部，努力營(yíng)造讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)好干部脫穎而出的環(huán)境。優(yōu)先推薦能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的基層一線黨政正職為市管后備干部；除一些專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位外，選配區(qū)直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)先考慮有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部；選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，優(yōu)先考慮長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)受過(guò)扎實(shí)磨練的干部。優(yōu)化干部推薦和考察辦法，采取“無(wú)任用提名推薦+多級(jí)署名推薦”辦法選拔“黃牛型”干部，即看推薦情況又注重考察現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，防止簡(jiǎn)單唯票現(xiàn)象，不讓腳踏實(shí)地的“老黃牛”干部吃虧。注重優(yōu)化選拔方式，為防止在選任工作中過(guò)度依賴考試分?jǐn)?shù)的做法，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部自覺(jué)埋頭實(shí)干，取消筆試比選環(huán)節(jié)，增加量化比選環(huán)節(jié)，強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績(jī)方面競(jìng)爭(zhēng)，做到不唯分取人。科學(xué)設(shè)置量化比選條件，量化項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)歷傾斜，給予一定加分比重，從而使干出實(shí)績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更能勝出。