第一篇：新店鄉村干部監督管理辦法

新店鄉村干部監督管理辦法

（試行）

第一條為進一步加強村社干部的監督管理，增強村社干部的責任意識，加快新店發展步伐，根據有關法律、法規，結合我鄉實際，制定本辦法。

第二條本辦法中的村社干部是指鄉所屬村兩委成員，具體包括村支部書記、委員，村（居）民委員會主任、委員及社干部。

第三條村干部的監督管理機關為鄉紀委（監察室）。鄉紀委（監察室）負責村干部的法紀觀念教育，對違紀村干部進行責任追究及紀律處分；

鄉黨委政府負責村黨組織設置及村（居）民委員會的換屆選舉，按要求督促落實黨務公開和有關激勵政策；督促指導村開展自治活動和村（居）務公開，抓好農村社區建設。鄉財政所負責村級財務人員的培訓、村級財務制度的執行和落實；

第四條加強教育培訓，提高村、社干部素質。進行政策法規教育，增強紀律觀念，提高依法行政能力；開展實用技術培訓，讓村、社干部有一技之長，增強帶頭致富、帶領群眾致富的本領；鼓勵村、社干部參加學歷教育，逐步達到一村、社一名大學生目標。

第五條實行黨務村（居）務公開。嚴格規范公開內容、時間和程序，靈活公開形式，回答群眾質疑，接受群眾監督。

第六條全面推行“一事一議”工作法。將涉及群眾利益的村級重大事項，按照黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村（居）民代表會議或村（居）民大會決議的程序要求，讓黨員群眾參與決策，并將決議和實施結果公開，接受群眾監督。

第七條強化審計監督。嚴格執行“村賬鄉管”，堅持對村級財務進行年度審計和離任審計。

第八條建立“雙述雙評”考核機制。深入開展創先爭優，年初組織承諾、年中對照檢查、年底述職測評。每年底村支部書記代表“兩委”班子向鄉黨委進行述職；“兩委”成員向黨員大會、村（居）民代表大會進行述職，接受群眾測評和組織考評。

第九條充分運用“雙述雙評”考核結果，采取必要的懲戒措施。

誡勉。村干部述職評議滿意率未達到2/3以上，經組織查證確屬個人原因的，由鄉黨委、政府予以誡勉。

停職。村干部述職評議滿意率未達到1/2以上，經組織查證確屬個人原因的，由鄉黨委對其進行停職，停職期為3個月，停職期間只發放基本報酬的80%。

責令辭職、罷免和撤換。村干部述職評議滿意率連續

2年未達到1/2以上，或經誡勉和停職處理，無明顯改進的，由鄉黨委、政府責令辭職。對責而不辭的，是黨組織成員的由鄉黨委予以免職，是村（居）委會成員的依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》進行罷免和撤換。

第十條建立村干部問責處理機制。對村干部在換屆選舉、信訪維穩、計劃生育、減輕農民負擔、征地拆遷、控違拆違、優化經濟環境和創建文明城市等工作中出現失職、瀆職行為的，由紀檢監察部門按有關規定進行問責。

第十一條村（居）兩委成員出現違紀違法問題，由執紀執法部門按照紀律要求和法律規定進行處理。

第十二條本辦法由鄉紀委（監察室）負責解釋，自發文之日起執行。

中共新店鄉委員

2012年3月3日

第二篇：鄉村干部管理辦法

加馬鐵熱克鄉干部管理辦法（試行）

總 則

為加強鄉村干部管理，嚴肅干部紀律，有效推進社會主義新農村建設，進一步理順工作關系，提高工作效率，完善鄉干部管理機制，在全鄉形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍，促進各項工作得到落實。鄉黨委、政府召開會議，根據《公務員法》和有關黨紀、政紀規定以及阿克陶縣縣、鄉兩級關于干部管理的有關規定,特制定本辦法。

本辦法適用于鄉黨政機關及隸屬于我鄉管轄范圍內的所有站（所）。鄉領導班子和領導干部的管理和考核，按照自治區和自治州、阿克陶縣《鄉鎮領導班子和領導干部考核辦法（試行）》管理執行。

學習制度

1、學習形式。采取自學和集中學習相結合的辦法，以自學為主，促進集中學習。

2、學習內容。學習和掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神以及全縣的工作思路、路線、方針，在工作實踐中準確運用并指導開展工作。做到不斷解放思想，與時俱進，開拓創新。及時學習和掌握中央、自治區、自治州、阿克陶縣制定的各項方針、政策。全面領會上級部門對各個階段工作任務的安排部署精神，準

事第二職業，一經發現，上報調離或停崗；嚴禁干部職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動，涉及違法犯罪的建議司法機關立案查處；嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物，一經發現，報司法機關立案查處。不準給群眾擺架子、耍態度，辱罵群眾；不準向群眾索取財物、吃拿卡要，酗酒鬧事；不準在工作中優親厚友，假公濟私，一經發現，嚴肅處理；不準搞陽奉陰違、挑撥離間、搬弄是非，拉幫結派，做不利于團結的事；不準為個人利益而抬高自己，打擊別人。

7、每天早晨打掃衛生完畢后提前到會議室點名簽到，早晚點名簽到時間為5分鐘，不按時參加點名簽到者視為遲到，在半小時之內仍未簽到者，按曠工論處。

8、每天下班時間前提前無故離崗者均視為早退（早退按曠工處理）。

9、上班期間，上網、玩游戲、打牌的干部，扣發全天工資并全鄉通報批評。

請銷假制度

10、嚴格請銷假制度。請假以假條為準，除特殊情況外，不得捎帶假條或打電話請假，否則按曠工處理。請假必須按照組織規定辦理請銷假手續。副科級干部需請假的，一律由鄉黨委書記批準，如遇開會、外出辦事，需向鄉黨委書記說明情況。干部請假應逐級批準，不得越級請假。站所負責人請假的，由分管領導、包村組長批準后，再報黨委書記批準；站所一般干部請假，需經站所負責人

15、嚴禁干部將辦公室鑰匙外借或供其他人再配，如造成財產損失、泄密等嚴重后果負責自負，并按規定追究相應責任。

16、全鄉干部職工調離本鄉必須交清財務、財產、宿舍辦公用品后，方可辦理工資關系，否則，扣押工作關系，并上報有關部門。

17、按照衛生值日制度的要求，全鄉干部自覺打掃分配的清潔區域和會議室等。

18、鄉政府的辦公場所、車輛、電話、沙發、電視音響設備、電腦、傳真機、桌凳、等各種公用設施均由辦公室造冊登記。未經鄉政府主管領導同意，任何人不得外借或改做他用，工作人員要愛護公共財產，對于人為或管理不善造成損壞、丟失的，由責任人照價賠償。干部、職工個人使用的單位財產要據實登記。

駐村督導員工作制度

19、駐村督導員工作制度

（1）駐村督導員實行24小時駐村督導制度，駐村安排由包村領導根據實際情況自行制定，督導員除自身業務工作外必須履行督導員職責，夜間必須駐村值班。

（2）要宣傳黨的路線、方針、政策以及各級黨委、政府制定的相關政策、國家法律法規和地方性法規；

（3）指導村黨支部、村委會履行好職責，做好各項工作，做到指導不代替，幫忙不添麻煩。

（4）深入開展調查研究，了解社情民意，掌握駐在村的社會動態；

（5）協助村黨支部解決群眾關心的熱點、難點問題；向駐在

給予處罰。一次缺崗或脫崗的將處以100元罰款，并在全鄉范圍內通報批評。連續兩次缺崗、脫崗的處以200元罰款，全鄉通報批評（以此類推）。因值班不力造成重大工作失誤或經濟損失的，除處罰和賠償相應經濟損失外還將追究行政責任，直至交由組織人事部門嚴肅處理。

23、值班中發現問題要及時處理，并將情況以及結果詳細記錄在冊（包括時間、事由、責任人、處理結果、建議、意見等），需其他相關部門處理的，要及時通知相關部門。

處罰與獎勵制度

24、為保持干部隊伍活力，在干部管理工作中形成激勵競爭機制，結合年終考評，兌現下列處罰與獎勵措施：

處罰：

（1）崗位工作中不服從領導，又提不出合理化建議和意見，影響工作任務完成者，工作長期滯后，軟弱無力，工作任務不能按時完成者。由黨委書記進行談話誡勉，經兩次談話誡勉，思想沒有根本性轉變的，由黨委會作出決定，移交上級人事部門處理。

（2）實行干部考勤獎罰制度。干部工作出勤情況每天一統計。上班遲到按分鐘計算，遲到的每分鐘1元、半小時以上按當天曠工論處，早退也按曠工處理；上班曠工一天扣除當天工資，月曠工累計超過3天以上者，除扣除當天工資外，另扣除當月績效工資，并在大會上作出深刻檢討；曠工15天以上者，除按曠工處理外另扣除十三月工資及福利費，年底不參加考核，并報縣組織人事部

責任意識和大局意識，加強團結，分工協作，切實維護鄉黨委的核心地位。

26、科級干部結合分管工作，每周一向鄉黨委書記綜合匯報一次工作。平時工作中做到每天利用早晨10分鐘時間向主要領導說明前一日工作情況及當天工作的安排，工作中遇到特殊情況要及時匯報并妥善處理，難以處理的及時與主要領導溝通。

27、科級干部所分管的工作，嚴格按照上級部門簽訂的目標管理責任書落實。年初將重點工作分解到各科級干部，明確任務，責任到人。經縣年終考核，所分管工作不得低于前一年名次，排名前三且獲得上級表彰獎勵的，分別給予獎金基數的30%、20%、10%獎勵；名次下滑到后三名的，分別給予獎金基數的30%、20%、10%處罰，尤其是與縣委、縣政府簽訂的實行一票否決的工作，年終被否決的，對分管領導年終考核給予不稱職，問題嚴重的報縣委組織部，按“不在狀態”干部建議進行調整。對科級干部工作中不盡職盡責，因工作失誤造成損失的，要追究責任；問題嚴重的除追究責任外，同時上報縣委組織部。

28、包村的科級干部除自身的分管工作以外，對所包村的全盤工作負全責，無論是基層組織建設、維穩、“農、牧、林、水利”、計劃生育、政策宣傳等工作的哪一方面出現問題，將直接追究包村組長的責任。包村的科級干部要協助鄉黨委抓好對本村包戶干部、村干部的管理，做好對包戶干部、村干部的考勤和督察工作，確保各項措施落到實處，各項工作正常開展、取得實效。

致富。

（4）加強黨的知識、法律、法規的學習，提高依法辦事的水平和能力，不斷增強黨性鍛煉和修養，積極向黨組織靠攏，牢固樹立公仆意識，竭力為群眾辦實事、辦好事。

34、嚴格村干部考勤和請銷假制度

（1）實行請假和村干部工資掛鉤制。在工作期間，曠工一天扣本人當日工資。

（2）考勤由支部書記統一考核簽字，如支部書記不在時由村主任或副書記簽字，考勤薄嚴禁改動，如有改動，一律按曠工論處。

（3）考勤堅持每月在全村干部會上公布一次。年終對全年的考勤進行統計公布，按出勤情況兌現村干部報酬。

35、村干部會議制度

（1）按時參加鄉里的會議，開會期間必須關掉手機，遵守會議紀律，嚴禁遲到早退現象發生。在崗一天無故不參加會議按缺席一次扣除工資10元，早退一次扣除工資5元，年終從本人工資中一次性扣除。

（2）每次開會要有會議記錄，所有村干部必須要有會議筆記，鄉黨委、鄉政府定期不定期的要檢查會議記錄。

36、村干部工作制度

（1）全鄉村干部必須堅持與時俱進、實事求是、開拓創新的原則，工作要實干、匯報要實說，如有弄虛作假第一次提出批評警告，第二次在全鄉干部會上書面做檢查，第三次進行停職反省，并嚴肅處理。

1例會及鄉黨委、政府組織的其它各項活動，鄉黨委將嚴格考勤，認真建立考核臺帳，嚴肅考核。按照村黨支部書記、村委會主任等職責范圍內的基層黨建、經濟、精神文明等工作實行量化分解，責任到人。重點對村干部的工作業績進行考核，并實行領導考評和群眾評議相結合的量化評星制。在各村干部考核臺帳的基礎上，每季度對村干部進行評星考核，記錄在冊，季度匯總，通報，全年評定。

（2）對因工作滯后，影響全鄉總體工作的，對村干部予以相應的處罰，不得評先評優。各村黨支部、村委會充分發揮基層戰斗堡壘作用，堅決克服官僚主義、形式主義及人浮于事的現象，密切聯系群眾，走訪農戶，深入進行調查研究，對農村出現的一些問題和矛盾要及時予以化解，不許隨意轉移和上交矛盾。發生群眾來鄉政府上訪的村，經查明是由于村干部或國家干部的原因造成或有關的，將對相關村干部和國家干部視情節輕重進行嚴肅處理；出現多次上訪和越級上訪的村，不論什么原因，將直接追究包村領導和有關干部、村支部書記、村長的責任。

第三篇：鄉村干部管理辦法

文章標題：鄉村干部管理辦法

為了深入貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，進一步加強以黨支部為核心的農村基層組織建設，規范村級干部隊伍，促進我鄉“三個文明”建設，根據有關規定，結合實際，制定本管理辦法。

一、管理辦法適用的范圍

本辦法管理的村干部是指***鄉各村支部書記、副書記、委員；村委會主任、副主

任、委員、婦聯主任、治保主任。

二、管理辦法

1、村干部每天要開一次碰頭會，明確一天內自己要做的各項工作，把每天的工作細化分解到個人頭上。碰頭會由村支部書記或村委會主任主持，所有村干部都必須參加。

2、村干部每個星期要定期召開總結會，對上周的工作進行總結，對下周的工作進行安排，并把上周在工作中遇到的困難及時在會上反映出來，以便更好的開展下周的工作，每周召開的總結會原則上由村干部和居民小組長參加。

3、村干部的總結會要同每周五的黨員學習日結合在一起，邊總結邊學習，并嚴格考勤制度。

4、村干部因病因事外出要請假，支部書記、村長的管理辦法參照鄉干部辦法執行。支部書記、村長外出半天以內的向農村辦公室主任請假；半天以上的先向農村工作辦公室主任請假，同意后，再向鄉黨委書記請假，批準后方可外出。村級副職一天內的由聯系點的鄉領導和村支部書記批準后方能外出；一天以上的除向聯系點鄉領導和支部書記請假外，還要到鄉黨建辦請假，經批準后方可外出。

5、村黨支部要對村干部的考勤情況嚴格管理，建立正規的考勤本，堅持每天記錄考勤情況，每月把村干部考勤情況上報鄉黨建辦，以便鄉黨建辦年終總結評優及發放工資待遇時，做為參考依據。村干部的考勤情況由村支部書記反映，派專人負責記錄。

6、村干部要努力完成自己分管的工作，工作要積極，要敢于負責。

三、村干部的考核

（一）對村級干部的考核應堅持客觀公正、民主公開和注重實績的原則，由鄉黨建辦具體負責。

1、考核內容包括德、能、勤、績。要把社會穩定，調整農業生產結構，發展農村經濟，增加農民收入，為群眾辦實事、辦好事，發展壯大集體經濟，發展黨員，培養教育后備干部，搞好農村民主法制建和精神文明建設等作為考核內容。

2、考核實行平時考核和定期考核相結合。平時考核主要通過檢查工作、例行談話、走訪村民、專項調查等形式，了解村干部的有關情況。定期考核分為考核和任期考核，結合考核和任期考核一并進行。考核，每年年底村黨支部書記、副書記要在黨員大會和村民代表大會上進行個人述職。村委會主任、副主任要在村民會議或村民代表大會上進行述職。然后分別由與會人員對其進行民主評議，并按照優秀、良好、稱職和不稱職四個等次，以無記名劃票的方式進行民意測驗。在民意測驗的基礎上，結合平時考核掌握的情況，對村級干部進行綜合評價。

3、考核等級分為優秀、良好、稱職和不稱職四個等次。考核結果通知被考核人，并存入被考核人檔案，作為對村級干部職務調整、獎懲的依據。

（二）村干部獎懲

1、對村級干部的獎勵按照精神鼓勵和物質鼓勵相結合的原則進行。

2、獎勵分為表揚、通報表揚、授予榮譽稱號。

3、政績特別突出的年輕村級干部可以及時向縣委組織部推薦，通過組織程序將其提拔充實到鄉領導班子中。

4、被授予榮譽稱號的村級干部，可發給一次性獎金（獎品）

5、不召開碰頭會、周總結會的村，鄉黨委將在全鄉范圍內給予通報，對通報后仍然不召開這“兩會”的村兩委班子成員進行談話，限期整改。

6、村級干部有下列行為之一者，由鄉黨建辦對其談話誡免，直至按規定程序調整或罷免。

（1）思想保守，工作平庸，缺乏闖勁；

（2）搞內耗，制造不團結；

（3）濫用職權，以權謀私，侵犯集體和群眾利益；

（4）作風霸道，欺壓群眾；

（5）組織或參加旨在反對黨和政府的活動；

（6）參加或支持色情、吸毒、宗教、賭博等活動；

（7）不落實黨委、政府所分配的工作；

（8）考核評為“不稱職”；

（9）其它違法違紀行為。

7、不勝任現職工作，且連續兩年考核為不稱職或有嚴重違紀行為的，依照有關規定予以免職或罷免。

8、村級干部因個人或其它原因，不能繼續擔任職務的，可以申請辭去現職。辭職應寫出書面申請，報鄉黨委審批（村委會委員由村民會議或者村民代表大會議事會決定）。

9、對不宜擔任現職、本人又不愿意主動辭職的，鄉黨委可責令其辭職。拒不辭職的依照有關程序予以罷免。

本辦法由鄉黨建辦負責解釋。

本辦法自通過之日起開始實施。

二

第四篇：鄉村干部計生工作績效管理辦法

縣鄉村干部計生工作績效管理辦法

為進一步加強計劃生育工作，強化鄉村干部計生崗位責任，積極推進計劃生育工作干部激勵措施，科學合理地評價各村計劃生育工作落實情況。結合我鄉實際，研究制定以下具體辦法：

一、鄉村干部績效工資

分別拿出？元/月作為包村干部、計生辦工作人員和聯系村班子成員的績效工資，扣完為止；拿出？？元/月作為村書記、主任、人口主任的績效工資，扣完為止。

二、包村干部績效管理

（一）婦檢

1、婦檢時間順延20天內100%完成的，獎勵？元/例；

2、到季度末未100%完成的，每剩1例扣？元。其中連續2次未到位的每例扣？元；連續3次未到位的每例扣？元，且作為個案問題，限期解決。

3、特殊情況，不作崗責兌現任務的，由本人或家人說明，村兩委研究后上報，經鄉包村干部和計生辦業務聯系人把關，并由鄉計生工作領導小組確定。

（二）手術

1、上環手術。及時落實的（平產80天內，剖宮產7個月內，補救手術2個月內）獎？元/例；達3個月末落實的作為手術欠帳，扣？元/例，并按個案處理，限期解決。

2、結扎（非兩女扎）手術。及時到位的（平產70天內，剖宮產當天或6個月內）獎？？元/例，未落實的作手術欠帳，扣？？元/例，并按個案處理，限期解決。

3、兩女結扎手術。兩女結扎及時落實的，獎？元/例，不及時

到位的扣？？元/例，兩女結扎（平產超3個月、剖宮產超7個月）未落實的作為手術欠帳，扣？？元/例，并按個案問題，限期解決。

4、往年手術欠帳的，以計生辦分月指導信息為準，獎罰標準參照期內手術減半執行。問題嚴重的，作為個案限期解決。

（三）孕情

1、政策內懷孕，在14周內上報的，獎？元/例；未上報扣？元/例，并追究相關責任。

2、政策內孕情消失，及時報告且落實鑒定的獎？元/例，未報告和未處理的扣？元/例，并追究相關責任。

3、政策外懷孕人工流產的，獎？元/例，引產獎勵？元/例。

4、“兩非”，案件提供有價值線索，并配合查處，查證屬實的，獎？元/例。

（四）信息管理

1、全員人口信息誤差的（含漏檔育婦），每例扣？元。縣以上檢查出的扣？元。

2、出生信息誤差的，每例扣？元，縣以上檢查出的扣？元；

3、手術信息誤差的，每例扣？元，縣以上檢查出的扣？元；

4、計生合同、流動人口未登記未辦證的，每例扣？元，縣查出的扣？元；

5、獎扶信息誤差的，每例扣？元，縣以上檢查出的扣？元；

6、孕情信息誤差的，每例扣？元，若超14周上報的按相關規定處理。

（五）政策外生育

1、政策外一孩的，每例扣？元，被舉報查實的扣？元，縣以上檢查出的扣？元，并追究相關紀律責任。

2、政策外二孩的，每例扣？元，被舉報查實的扣？元，縣以

上檢查出的扣？元，并追究相關紀律責任。

3、政策外多孩的，每例扣？元，被舉報查實的扣？元，縣以上檢查出的扣？元，并追究相關紀律責任。

（六）社會撫養費征收

1、社會撫養費征收按？？？？。

2、補報期外政策外生育的其社會撫養費納入當年任務。

3、突擊期間按突擊期間規定執行。

三、村主要負責人績效管理

村書記、主任、人口主任（一個人兼的按一個計算）除按上述包村干部進行績效管理外，另外對村計劃生育負總責。每次兌現本村崗責的1/4作為主要負責人的績效管理。

五、計生辦人員績效管理

1、業務崗責

（1）計生辦主任負責生育證、生殖服務保健證的審批發放，必須做到符合政策、完善程序、優質服務。因對證件把關不嚴而錯發證或明顯在證件上有矛盾的，給予每例100元處罰。全年無錯發證獎勵100元。

（2）微機員應及時做好報表傳輸、信息錄入及信息指導工作，負責室內清潔衛生和微機、打印機的正常護理，并積極利用微機處理，提供數據分析，指導各村工作。負責流出（入）人口信息交流、反饋及個案處理。因報表傳輸不及時、信息錄入及信息指導不規范而被上級納入考評的，出現一處扣？元，在鄉級以上檢查中未出現問題的每次獎勵？元。

（3）流動人口管理人員要做好鄉直流入人口管理，保管好各項檔案資料，積極開展流動人口兩地協管，若影響檢查，視情況酌情處罰。

（4）計生執法案件調查人員負責對全鄉范圍內計生相關案件調查處理及結案工作。因人為原因導致案件內容不全、不規范，經縣級以上檢查發現1處扣？元。在縣級以上檢查中未出現問題的每次獎勵？元。

（5）計生宣教人員負責鄉宣教工作開展及資料整理歸檔工作，并負責指導村級宣教工作開展及相關資料整理歸檔工作。在鄉級以上檢查中發現一處問題，扣？元。在鄉級以上檢查中未出現問題的每次獎勵？元。

（6）其他計生管理人員負責資料整理歸檔工作。每發現一處管理不規范扣？元。在鄉級以上檢查中未出現問題的，每次獎勵？元。

（7）計生證件辦理工作人員負責全鄉計生證件及時辦理發放。每發現一例錯證扣？元。全年無錯發證獎勵？元。

2、聯系村領導及技術員崗責

（1）硬件方面與聯系村干部同獎同罰，按所聯系村包村干部減半執行。

（2）村級業務指導方面。與所聯系村專干業務績效減半執行。

3、計生辦主任負責主持計生辦日常工作。每次兌現計生辦人員崗責平均值作為績效管理。

六、鄉主要負責人和分管計劃生育負責人績效管理

鄉主要負責人和分管計劃生育負責人兌現鄉干部崗責平均值作為績效管理。

七、效果獎勵

1、省、州、縣檢查中，無重大問題的，分別獎勵？元、？元、？元。

2、無重大問題是指：無出生瞞、漏、錯報，育婦漏檔，手術

虛報、錯報、欠帳，免費項目未落實；

3、檢查中，出現其他問題的，對照績效，從上述資金中按項扣減。

4、年終考評前三名的包村干部、計生辦業務聯系人、聯系村班子成員每人獎勵？元，？元，？元，最后一名的扣？元。

5、有關組織紀律措施對照“積分制辦法”執行。

七、本辦法從2010年10月1日起執行，由鄉計生工作領導組負責解釋。

第五篇：潭頭鄉村干部考核管理辦法

潭頭鄉村干部考核管理辦法

（試 行）

為了加強對村干部的考核管理與監督，全面、客觀、公正、準確地評價村干部的政治業務素質和履職情況，促進鄉域經濟的進一步發展，特制定本辦法。

第一條 考核原則：堅持黨管干部、客觀公正、注重實績和群眾公認的原則。

第二條 考核范圍：村黨支部書記、村委會主任、村黨支部副書記、村委會副主任、支委委員、村委委員等村里任職的干部。

第三條 鄉黨委、政府成立村干部考核工作領導小組，結合村干部工作開展情況和相關目標責任制工作的完成情況進行考核，以百分制的形式對各項考核內容進行量化。

第四條 考核內容

（一）政治思想方面

1、建立并嚴格執行學習制度，積極參加并組織黨員干部學習，做好學習記錄及痕跡管理工作。每年學習不少于10次，每少一次扣村支書10元、該村干部30元。

2、具有一定的政治敏銳性和政治鑒別力。認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委政府的各項決定及工作安排。做到在思想上及行動上與上級黨委政府“合力、合拍”。

3、努力實踐“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，誠心誠意為人民服務，正確行使手中的權力。在方便群眾、服務群眾、關心群眾疾苦、為民辦實事、改善服務態度和方式等方面采取了有力措施。

4、制定議事制度，在土地審批、經費開支和其它重大問題時應召開會議，并按民主集中制原則作出決策。工作中互相支持，團結干事，虛心聽取不同意見，敢于開展批評與自我批評。

5、嚴格執行各級黨委政府有關廉潔自律的規定，認真落實黨風廉政建設責任制，財務管理實行支書、主任、經手人“三簽制”，杜絕違反廉潔自律規定的情況發生。

（二）工作能力方面

1、村黨支部書記、村委會主任：

①有一定的表達能力，能切實貫徹落實上級決議和指示精神。②有較強的組織領導能力，能駕馭、統攬全局，科學制定并貫徹落實經濟和社會發展規劃。在復雜問題和突發事件的處理上，決策科學、果斷、正確。

③能結合村情，以創新的思路和措施加強基層黨組織建設，促進村域經濟社會發展。

④能科學、民主決策重大事項，能團結帶領班子成員一道努力工作，在黨員和群眾中有較高的威信。

⑤有較強的協調能力，積極爭取上級支持，加快發展步伐。

2、村黨支部副書記、村委會副主任、主任助理：

①能擺正位置，積極工作，開拓創新，努力完成主要領導交辦的各項工作任務。

②能深入調查研究，及時向主要領導反饋信息，出謀劃策，當好參謀和助手，協助做好全村工作。

③有一定文字表達能力，能按要求及時上報各種材料。

④能協助主要領導做好黨員、群眾的思想工作，確保上下信息暢通及相關工作得于落實。

（三）工作出勤方面

1、科學、合理制定并嚴格執行考勤制度，支部書記必須向黨委書記、鄉長及村聯系領導請假，主任、副主任和委員向支書請假。并于次月5日以前把出勤情況上報鄉黨政辦。缺報一次扣村支部書記30元，無考勤制度和考勤記錄扣支書、主任、副主任、委員各100元。

2、按時按質完成所安排交辦的各項工作任務。

3、建立值班制度，并按時按質值班，處理好村上的日常事務和其他臨時性工作，并做好值班登記，缺崗一次扣值班干部20元。護林防火和防洪避險期間缺崗一次扣村干部40元。

4、按時參加縣、鄉召開的各種會議和培訓活動，并及時傳達、貫徹會議精神，無故不參加會議或未及時、全面、準確傳達的，每項每次扣當事人40元。

（四）工作實績方面

1、村黨支部書記、村委會主任：

①采取有力措施，創造性地開展工作。基層黨組織建設卓有成效，村“兩委”班子及成員的關系和諧，各方面的積極性調動充分。班子及干部的思想素質不斷提高，工作生活作風不斷改善，黨風廉政建設有成效，集體領導的效果得到黨員群眾的公認。

②全面實施“農業農村工作目標管理責任制”工作，成效明顯，實現村域經濟發展，農民增收，村域穩定。

③全面實施“農村黨員爭先創優”，成效明顯。

2、村黨支部副書記、村委會副主任、支委委員、村委委員： ①協助村主要領導創造性地開展工作，所分管的工作扎實有效。協助書記抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設（抓好黨員的發展、教育和管理）及村域經濟和社會發展等工作，綜合了解、掌握各項工作貫徹落實情況，促進工作的有序開展。

②按質按量完成主要領導交辦的各項工作任務。

③在完成“農業農村目標管理責任制”工作中起重要作用。工作、生活作風好，方法思路有創新，成績突出，群眾滿意的，視具體情況給予酌情加分；工作失誤失職的，視其性質、情節和后果及所應承擔的責任酌情扣分，直至一票否決。

第五條 考核方法

（一）群眾評分。一是召開由村“兩委”成員、黨員、村民小組長及村民代表參加的民主測評會進行民主測評。二是召開鄉黨政領導、站所負責人、一般干部參加的民主測評會進行測評。民主測評分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。統計匯總后，以優秀、稱職票所占的比例確定群眾的評分，即：群眾評分＝100×（優秀票×1＋稱職票×0.8）／總票數。群眾評分占40％分值。

（二）考核小組評分。鄉村干部考核工作領導小組統一安排若干考核小組，采取到各村聽匯報、民主測評、個別聽取意見、調查核實等方式，客觀公正、實事求是地對村干部進行考評，確定考核分數。考核小組評分占60％分值。

（三）確定村干部考評最后得分。召開鄉黨政班子會議，根據群眾評分、考核小組評分的情況，權衡全鄉各村情況確定村干部的最后考評得分，并根據考核分評定出優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。

1、優秀等級標準：思想政治素質高、組織領導能力強、密切聯系群眾、工作作風好、工作實績突出、清正廉潔，考核分在90（含90分）分以上。

2、稱職等級標準：思想政治素質較高，組織領導能力較強，聯系群眾，工作作風好，工作實績比較突出，能做到廉潔自律，考核分在70至89(含70和89)分之間。

3、基本稱職等級標準。有下列情況之一的，評定為基本稱職等級：一是思想政治素質較好，組織領導能力一般，工作作風方面存在某些不足；二是能基本完成工作任務，但工作實績不突出；三是民主測評優秀、稱職票在70％以上，考核分在60至69(含60和69)分之間。

4、不稱職等級標準。有下列情況之一的，評定為不稱職等級：一是思想政治素質方面存在突出問題；二是組織領導能力差；三是與班子成員鬧無原則的糾紛，嚴重影響班子團結，工作作風存在嚴重問題；四是工作不負責任，給黨和人民的事業造成較大損失；五是廉潔自律方面存在較大問題，已有查處結論，造成較壞影響；六是民主測評優秀、稱職、基本稱職票在70％以下或不稱職票達到30％以上，考核分不足60分。

第六條 獎懲及處理

（一）實行村干部的工作績效與年終所有獎金掛鉤，分配方法為：村干部分配獎金＝所有村干部獎金之和/村干部考核分之和×村干部考核分。

（二）考核分在60分以下，確定為不稱職的村干部，不得參與獎金分配。

（三）連續兩年評為優秀的，鄉黨委政府給予表彰。

（四）對評定為基本稱職的，進行誡勉談話。評定為不稱職或連續兩年評定為基本稱職的，對村黨支部書記、副支書、委員給予免職處理，對村委會主任、副主任、委員實行引咎辭職或按《村民委員會組織法》罷免。

第七條 考核的紀律與監督

（一）考核人員按照規定的程序和要求客觀公正、實事求是地實施考核，并對考核結果的客觀性、真實性負責。

（二）考核時，考核人員與考核對象有親屬或其它利害關系的實行回避。

（三）被考核人員要如實匯報思想和工作，客觀反映成績、問題和不足。有關人員要向考核組提供真實情況和數據。

（四）在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守的紀律：一是不準憑個人好惡了解和反映情況；二是不準借考核之機謀取私利；三是不準泄露屬于考核機密的內容和情況；四是不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；五是不準設置障礙，干擾或妨礙考核工作；六是不準弄虛作假，向考核小組提供虛假情況和數據；七是不準對反映問題的人員打擊報復。對違反紀律的，視其性質、情節和后果，進行批評教育，或給予黨紀、政紀處分。造成考核結果失實的，重新進行考核，并追究情況提供者的責任。

（五）鄉人大、紀委負責對考核工作實施監督，支持、鼓勵群眾監督，認真受理干部群眾的檢舉、申訴，并及時進行核查和處理。

第八條 本辦法由鄉黨委、政府負責解釋，自2011年1月1日起試行。

第九條 各村要結合實際參照此辦法制定小組長的考核管理辦法并實施。

第十條 考核領導小組由組織、紀檢、人大、黨政辦、財政、農經等部門組成，并組織實施考核。