第一篇：工程質量監(jiān)督管理辦法

工程質量監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范中鐵XX公司集團XX工程有限公司工程質量監(jiān)督管理工作，提高工程質量監(jiān)督管理水平，增強企業(yè)競爭能力，根據(jù)國家和行業(yè)主管部門的有關法律、法規(guī)和中國中鐵股份公司、中鐵四公司集團公司有關文件，結合我公司實際制定本辦法。

第二條 質量是企業(yè)生存和發(fā)展的根本。企業(yè)要堅持“百年大計，質量第一”的方針，認真貫徹執(zhí)行《建設工程質量管理條例》等有關工程質量管理的國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及行業(yè)主管部門相關要求，確保工程（產(chǎn)品）質量。

第三條 鼓勵各單位積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備（以下簡稱“四新技術”），積極開展新技術應用示范、“QC小組”等活動，廣泛推廣科技成果，促進科技創(chuàng)新，依靠科技進步，不斷提高工程質量水平。

第四條 各單位要按照“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自控、用戶評價”的工程質量監(jiān)督管理模式，認真貫徹實施ISO9000體系標準，建立健全內(nèi)部質量保證體系，使工程質量管理的全過程處于有序可控狀態(tài)。

第五條 本辦法適用于公司從事施工生產(chǎn)的項目經(jīng)理部及各分公司、作業(yè)層實體。

第二章 質量監(jiān)督管理機構、人員

第六條 公司安全質量監(jiān)察部，在總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理、總工程師的領導下，負責全公司的工程質量監(jiān)督檢查工作。

第七條 公司的工程質量監(jiān)督管理工作，實行公司、公司項目經(jīng)理（分公司）二級監(jiān)督管理。

第八條 公司項目經(jīng)理部（分公司）要設立專門的工程質量監(jiān)督管理部門，配備足夠的專職質量監(jiān)督檢查人員。施工生產(chǎn)的各作業(yè)隊，應配備專職（或兼職）質量檢查工程師（質檢員），建立工程質量的監(jiān)控網(wǎng)絡。

各單位必須對專（兼）職質量監(jiān)督檢查人員進行定期和經(jīng)常性的質量技術培訓，取得相應資格，做到持證上崗。

專職質量監(jiān)督檢查人員必須經(jīng)過專門的培訓、考核，由中國中鐵股份公司統(tǒng)一制發(fā)質量檢查證，或由地方行業(yè)管理部門制發(fā)質量檢查證。

第九條 工程質量監(jiān)督檢查人員須由責任心強，能堅持原則，具有相應專業(yè)技術水平和施工經(jīng)驗的高級工程師、工程師、助理工程師、技術員（從事本專業(yè)技術工作3年以上）擔任。

第十條 各級工程質量監(jiān)督管理機構和人員應保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤并機構和調(diào)換人員，以保持工程質量監(jiān)督管理工作的連續(xù)有效。確需變動時，應征得上級質量監(jiān)督管理部門的同意認可。

第三章 職責和權限

第十一條 工程質量監(jiān)督管理部門職責

1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關工程質量的法律、法規(guī)和股份公司及公司有關制度、文件，對施工生產(chǎn)全過程的質量管理工作進行監(jiān)督檢查，及時制止違法、違規(guī)、違章行為；

2、組織和參加工程質量監(jiān)督檢查，及時編發(fā)工程質量檢查通報；

3、組織評定本級和申報上級優(yōu)質工程；

4、負責核定工程質量驗評結果，對申報驗工計價的工程項目進行內(nèi)部質量審查簽證；

5、參與（或組織）工程質量事故的調(diào)查，向安委會提出事故處理建議；

6、監(jiān)督檢查所屬施工單位自檢、互檢、專檢工作，對不符合質量標準的工程、工序（工藝）有權令其返工或停工整頓；

7、督促單位開展全員質量宣傳教育活動，協(xié)助工程管理中心(工程部)制 定《質量計劃》和《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》；

8、按規(guī)定上報工程質量情況(分析報告)和統(tǒng)計報表；

9、總結交流工程質量監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗，協(xié)助相關部門做好竣工交付后的質量回訪工作；

10、檢查指導下級質量監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務工作，協(xié)助人力資源部做好質量檢查人員職業(yè)培訓工作；

11、協(xié)助工程管理中心(工程部)編制《質量發(fā)展規(guī)劃》、《質量改進措施》，參加ISO9001質量管理體系運行情況的審核，監(jiān)督質量改進措施的執(zhí)行；

12、參加有關技術和生產(chǎn)會議；參加或組織工程質量檢查；

13、建立工程質量監(jiān)督檢查人員檔案。

第十二條 質量監(jiān)督檢查人員的職責、權限

1、監(jiān)督檢查所屬單位及項目對國家、行業(yè)有關工程質量的法律、法規(guī)、標準及股份公司、集團公司和公司有關制度、文件的貫徹執(zhí)行情況；

2、負責隱蔽工程的內(nèi)部檢查簽證，并配合監(jiān)理工程師做好隱蔽工程檢查簽證；

3、參加單位對工程質量事故的調(diào)查，并提出事故處理意見；

4、參加分項、分部、單位工程質量檢驗評定，并按規(guī)定簽證。參加工程預驗及竣工驗收交接工作；

5、審查驗工報表中的已完工程質量，并按規(guī)定簽證；

6、參加有關技術和生產(chǎn)會議；參加或組織工程質量檢查；

7、有權越級反映工程質量情況；有權簽發(fā)工程質量隱患通知單；發(fā)現(xiàn)嚴重影響工程質量的作業(yè)行為，有權暫停施工，并立即報告施工負責人處理； 第十三條 工程質量監(jiān)督檢查人員應堅持原則，秉公辦事，努力提高自身業(yè)務素質。如具有以下失職行為之一者，要追究其相應責任。

1、發(fā)現(xiàn)有損害工程質量的行為不加制止而釀成工程質量事故者；

2、未認真履行職責對隱蔽工程檢查及時簽證或無故缺席而釀成工程質量事故者；

3、發(fā)現(xiàn)工程質量事故不如實報告或對事故單位及責任者進行袒護者；

4、進行內(nèi)部驗工簽證時不按規(guī)定進行審核者。

第四章 工程質量責任制

第十四條 工程質量責任制

1、各單位的項目經(jīng)理是工程質量的第一責任人，對承建和已交付的工程質量負主要領導責任，主管生產(chǎn)的項目副職對工程質量負直接領導責任，項目總工程師對工程質量負技術責任，相關管理負責人對工程質量負相應的管理責任。

2、各單位必須建立健全完善的工程質量崗位責任制，形成全員、全方位、全過程的工程質量保證體系，確保工程質量。

第十五條 工程質量責任追究制度

對組織施工的項目經(jīng)理部的行政及技術負責人，按各自的職責和有關規(guī)定對其承建項目的工程質量負終身責任，如發(fā)生工程質量事故，按公司有關規(guī)定進行責任追究。

第五章 工程質量監(jiān)督檢查

第十六條 開工前監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求

1、施工承包合同已簽訂，有關開工許可證照等手續(xù)辦理完畢；

2、施工圖設計文件已能滿足開工需要；

3、施工調(diào)查及復測已完成；

4、圖紙會審、技術交底工作已按規(guī)定執(zhí)行，簽字手續(xù)齊全；

5、實施性施工組織設計或施工方案已編制、審批手續(xù)符合要求；

6、采用“四新技術”之前，已對相關人員進行操作規(guī)程和質量標準教育培訓；

7、新上崗、轉崗員工（含勞務工，以下同）、旁站人員等已經(jīng)進行崗前培訓、考試合格，影像資料齊全；特種作業(yè)人員已按國家規(guī)定培訓、考核、持證上崗；

8、質量保證體系已按照ISO9000體系標準的要求建立；工程質量管理及獎罰制度齊全；

9、有關規(guī)范、技術標準等齊全；

10、工地試驗室滿足工程需要，符合建設部《建筑施工企業(yè)試驗室管理規(guī)定》及其它相關行業(yè)、公司有關文件的要求，并取得相應的資質等級；

11、現(xiàn)場設置了單位工程和各工序的工序（工藝）牌和工程質量標準牌；

12、現(xiàn)場設置了工程質量保證體系框圖和工程質量目標標牌；

13、現(xiàn)場工程質量監(jiān)督管理人員按要求配備齊全，并持有有效證件；

14、現(xiàn)場旁站人員按工序要求配備到位。

15、常用的質量檢測設備（工具）檢驗合格滿足檢驗需要。第十七條 施工過程中監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求

1、施工測量放線精度滿足工程質量標準要求，復核手續(xù)齊全；

2、按照施工圖設計文件、技術標準、施工規(guī)范組織施工，工程質量符合設計、施工合同和《工程施工質量驗收標準》要求；施工技術交底中有關工程質量標準要求明確；

3、技術交底工作已按規(guī)定執(zhí)行，簽字手續(xù)齊全；

4、新上崗、轉崗員工（含勞務工，以下同）、旁站人員等已經(jīng)進行崗前培訓、考試合格，影像資料齊全；特種作業(yè)人員已按國家規(guī)定培訓、考核、持證上崗；

5、質量保證體系已按照ISO9000體系標準的要求建立；工程質量管理及獎罰制度齊全；

6、有關規(guī)范、技術標準等齊全；

7、變更設計履行審批程序；

8、工程日志等施工原始記錄填寫及時、真實、準確、完整，簽認齊全；

9、有關保證工程質量的措施得到落實；

10、工地試驗室滿足工程需要，符合建設部《建筑施工企業(yè)試驗室管理規(guī)定》及其它相關行業(yè)、公司有關文件的要求，并取得相應的資質等級；

11、建筑材料、成品、半成品、計量器具和設備等合格證齊全，按規(guī)定檢驗、試驗合格，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認；

12、安全防護材料、用品合格證齊全，并按規(guī)定檢驗、試驗合格；

13、嚴格執(zhí)行班組“三檢制”（即自檢、互檢、專檢），并留有發(fā)現(xiàn)問題和處理情況的相關記錄；

14、旁站制度執(zhí)行規(guī)范，記錄齊全、真實有效；

15、質量檢查制度執(zhí)行到位；各種檢查記錄整齊規(guī)范；上一級檢查記錄齊全；

16、隱蔽工程在自檢和報檢時有影像資料，并建立了檔案；

17、攪拌站由本單位的員工管理、操作；投料順序符合規(guī)定，計量準確；

18、現(xiàn)場工程質量保證體系框圖、工程質量目標牌、工序（工藝）牌、工程質量標準牌、材料標識牌、配合比標識牌等完好無損。

第十八條 隱蔽工程檢查簽證制度

1、工程在隱蔽前必須進行質量檢查。經(jīng)技術負責人自檢合格后，報質檢工程師檢查簽證，并按規(guī)定時間報監(jiān)理工程師檢查簽證。隱蔽工程檢查時要采取拍照和錄像的記錄形式；未經(jīng)檢查簽證不得進行隱蔽作業(yè)；

2、隱蔽工程檢查證應按行業(yè)規(guī)定或業(yè)主要求由技術人員填寫，技術負責人審核簽字，簽認齊全，作為竣工文件保存；

3、隱蔽工程檢查手續(xù)應及時辦理，不得后補；

4、隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復工前應重新按規(guī)定進行檢查簽證。

第十九條 內(nèi)部旁站制度

1、隱蔽工程是項目施工管理的關鍵環(huán)節(jié)，也是工程質量控制的重點，各單位必須實行由具有一定業(yè)務水平和施工經(jīng)驗的人員進行旁站的“內(nèi)部旁站制度”，以實現(xiàn)對隱蔽工程施工全過程的質量監(jiān)控。

2、工程開工前，項目部要根據(jù)工程特點和施工組織安排，編制內(nèi)部旁站實施計劃，明確旁站的項目和檢查內(nèi)容、標準，落實值班制度及旁站人員。

3、施工過程中的隱蔽工程，執(zhí)行旁站制，作好旁站記錄。旁站記錄要真實、有效、齊全。包括旁站項目名稱、施工部位、施工起止時間、完成的工程數(shù)量、施工班組負責人、現(xiàn)場技術負責人、施工方法、工藝標準、材料設備使用及試驗情況、質量控制情況和現(xiàn)場出現(xiàn)的問題及處理結果等。記錄的文字要規(guī)范專業(yè)，記錄工整清晰，數(shù)據(jù)詳細準確，關鍵部位配圖片記錄。

4、項目部應在內(nèi)部員工中挑選責任心強、堅持原則、具有一定專業(yè)水平和施工經(jīng)驗的人員擔任旁站人員，進行崗前培訓，并保持內(nèi)部旁站人員的穩(wěn)定。

5、項目經(jīng)理對隱蔽工程旁站制度執(zhí)行情況負總責，生產(chǎn)副經(jīng)理負責具體實施；加強對旁站工作的監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場工程質量檢查，將旁站制度執(zhí)行情況列入必檢內(nèi)容之一，并在旁站記錄上簽字確認。

第二十條 定期工程質量檢查制度

公司建立工程質量定期檢查制度。公司安質部每季度對公司在建個項目進行全面檢查、指揮部及項目經(jīng)理部每月不少于一次的工程質量檢查。公司安質部及各單位可根據(jù)具體情況進行不定期的工程質量抽查。

工程質量檢查應由主管領導組織并帶隊，有關部門和專職質量監(jiān)督檢查人員參加。

檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質量問題，按照“糾正和預防措施”程序進行處置。檢查結束后應及時編發(fā)檢查情況簡報，并抄報上一級主管部門。

第六章 工程質量檢驗評定

第二十一條 工程項目的質量檢驗評定按照相關行業(yè)的《工程施工質量驗收標準》及合同的特殊條款要求執(zhí)行。

第二十二條 工程質量評定結果是考核企業(yè)完成質量指標和進行驗工計價的憑證。工程質量評定應按規(guī)定填寫分項、分部和單位工程質量檢驗評定表。當工程由多個合法分包單位施工時，總包單位應對工程質量檢驗評定負總責。

第二十三條 經(jīng)檢驗評定不合格的項目，按“不合格品控制"程序處置。

第二十四條 內(nèi)部驗工計價簽證制度

項目檢查工程師對本項目分包（包括外協(xié)隊務勞務分包）項目計價的工程質量負責審查簽證，只有經(jīng)質量檢查工程師簽證的工程項目和數(shù)量，方予計價。有下列情況之一者，不予驗工計價：

1、工程質量不合格或構成工程質量事故（隱患）尚未處理的；

2、由于施工錯誤或處理工程質量事故（隱患）而增加的工作量；

3、缺少隱蔽工程檢查證或未經(jīng)檢查簽證而隱蔽的；

4、成品、半成品、構配件和設備等缺少應有的試驗鑒定資料和出廠合格證，原材料未經(jīng)試驗鑒定確認合格的；

5、未按變更設計程序辦理變更設計或手續(xù)不全的。

第七章 工程質量報告制度

第二十五條 工程質量信息。各項目經(jīng)理部(分公司)要每月25日向公司 安全質量監(jiān)察部質量監(jiān)察處書面匯報本月工程質量信息〔包括公司有關部門檢查（稽查）出的工程質量問題整改情況，達標的內(nèi)容和照片〕；并向公司安全質量監(jiān)察部質量監(jiān)察處提供簽字、蓋章的驗證材料和照片。

第二十六條 工程質量報表。各項目經(jīng)理部應填報《工程質量及事故情況》統(tǒng)計月度、季度、年度報表，安質部長和項目負責人要簽字，并加蓋單位公章后，分別于季度末25日前報公司安全質量監(jiān)察部。

第二十七條 工程質量總結。各項目經(jīng)理部應在每季度末和年終應對項目的質量監(jiān)督管理工作進行分析、評價，形成總結報告報公司安全質量監(jiān)察部質量監(jiān)察處。公司安質部每季度末及年終向局安質部上報公司質量總結。

第八章 工程質量創(chuàng)優(yōu)活動

第二十八條 工程質量創(chuàng)優(yōu)是企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略的必由之路。要堅持“質量興業(yè)”方針，加強全員創(chuàng)優(yōu)意識教育，提高全員的創(chuàng)優(yōu)積極性。

第二十九條 工程項目開工前，施工單位應制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，逐級上報。公司每年2月底前將本公司年度滾動創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃報局工管中心和安全質量監(jiān)察部質量監(jiān)察處，由工管中心匯總下發(fā)文件，各項目經(jīng)理部（分公司）組織實施。

第三十條 申報公司局優(yōu)質工程的路基擋護工程、橋梁工程、隧道（地鐵）工程等工程質量除符合有關標準、規(guī)范和設計要求外，還須提供經(jīng)具有相應資格的檢測單位無損檢測的相關資料。

第三十一條 各單位規(guī)劃的創(chuàng)優(yōu)工程項目，在施工過程中應努力采用先進管理方法和科技手段開展科技攻關，以確保創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)。工程創(chuàng)優(yōu)應控制工程質量成本，不提倡提高設計標準搞創(chuàng)優(yōu)。

第三十二條 各單位應加強與地方建設行政主管部門和質量監(jiān)督管理部門的聯(lián)系，取得他們的支持和幫助，多創(chuàng)名牌工程，提高企業(yè)社會信譽。

第三十三條 根據(jù)實際情況，公司每年組織工程質量創(chuàng)優(yōu)的觀摩學習，交流經(jīng)驗，取長補短，共同提高，推動工程質量創(chuàng)優(yōu)活動的不斷深入。

第九章 質量事故調(diào)查處理

第三十四條 在工程建設過程中凡因質量管理體系不健全、管理不到位、不按設計和規(guī)范要求施工，或使用不合格材料、偷工減料等，而造成工程質量低劣、強度等級不夠、結構尺寸偏差等不符合設計文件要求或達不到工程所采用的工程質量驗收標準，均構成工程質量事故。

第三十五條 工程質量事故等級執(zhí)行國家、相關行業(yè)有關標準和公司有關文件。

第三十六條 工程質量事故快報制度。發(fā)生10萬元以內(nèi)的工程質量事故，各單位在2日內(nèi)書面報公司安全質量監(jiān)察部質量監(jiān)察處；發(fā)生30萬元及以上的工程質量事故，必須在24小時報告至公司安全質量監(jiān)察部。公司接到報告后，根據(jù)國家和行業(yè)的有關規(guī)定上報有關部門。

事故單位應在2天內(nèi)出具事故快報，填寫《工程質量事故報告表》（中鐵程質表—2），逐級報告上述有關單位和部門。

第三十七條 因工程質量原因而發(fā)生安全的事故，應采用有效措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應當作好標記，繪制現(xiàn)場簡圖，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并拍照或錄像。

第三十八條 30萬元及以上工程質量事故由公司主管領導主持，公司有關部門參加，會同建設行政主管部門組成聯(lián)合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查；30萬元以內(nèi)工程質量事故由子、分公司組織調(diào)查處理。

第三十九條 因工程質量事故造成人身傷亡時，按國家、相關行業(yè)有關規(guī)定和公司有關文件要求進行調(diào)查處理。

第四十條 事故處理要按“四不放過”的原則，上報事故調(diào)查處理報告。30萬元及以上工程質量事故調(diào)查處理報告應于15天內(nèi)報公司；30萬元以內(nèi) 工程質量事故調(diào)查處理報告應于7天內(nèi)報公司。

第四十一條 如發(fā)生情節(jié)嚴重的工程質量事故，尤其是發(fā)生危及鐵路行車安全及社會影響較大的工程質量事故，應由子（分）公司主要領導在事故發(fā)生當日到公司匯報。

第四十二條 合法分承包方發(fā)生工程質量事故，由總承包方負責事故上報，并納入事故單位的事故統(tǒng)計。

第四十三條 有下列情況之一者，按隱瞞事故論處：

1、發(fā)生工程質量事故后，不按規(guī)定時間上報，謊報或隱瞞不報而擅自處理的；

2、工程質量事故發(fā)生后，故意破壞現(xiàn)場，阻礙、干擾調(diào)查工作正常進行，以及提供偽證的；

3、工程質量事故發(fā)生后使用掩飾手段未如實上報的；

4、有意縮小工程質量事故返工損失，降低事故等級的。

第十章 獎 懲

第四十四條 公司按照有關獎懲辦法，對每年度獲得優(yōu)質工程的項目按公司有關獎勵規(guī)定給予獎勵，對工程質量低劣和工程質量事故按公司有關處罰規(guī)定進行責任追究和經(jīng)濟處罰。各單位要建立和完善工程質量激勵和事故責任追究機制，推行內(nèi)部工程質量保證金制度，獎優(yōu)罰劣和責任追究。

第四十五條 對責任人因失職、瀆職而造成嚴重后果，觸犯刑律者，移交司法機關追究其法律責任。

因工程質量事故造成他人經(jīng)濟損失的，須承擔賠償責任。

第四十六條 隱瞞工程質量事故，經(jīng)舉報查證屬實，對事故責任單位及其有關責任領導、責任人按公司有關規(guī)定加重處罰。

第四十九條 發(fā)生30萬元及以上工程質量事故的事故單位和事故責任人 當年不能參加評先，事故責任人當年不能晉升職稱和行政職務；取消單位勞動競賽的評比資格。

第五十條 單位領導要支持工程質量監(jiān)督檢查人員履行工作職責和行使權限，提供必要的工作、學習培訓條件，配置相應的檢測儀器和設備，認真聽取他們的意見，努力改進和提高工程質量管理水平。如有對工程質量監(jiān)督檢查工作設置障礙、故意刁難或對質量監(jiān)督檢查人員進行打擊報復的行為，要認真追查，嚴肅處理。

第十一章 附 則

第五十一條 本《辦法》如與國家和行業(yè)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度有抵觸之處，按國家和行業(yè)的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 各單位應依據(jù)本《辦法》，結合本單位實際情況，制定實施細則，貫徹執(zhí)行。

第五十三條 本《辦法》由公司安全質量監(jiān)察部負責解釋。

第五十四條 本《辦法》自發(fā)布之日起實施。

第二篇：南水北調(diào)工程質量監(jiān)督管理辦法

南水北調(diào)工程質量監(jiān)督管理辦法

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2005-05-17 生效日期: 2005-05-17 發(fā)布部門: 國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室

發(fā)布文號: 第一章 總則

第一條 為加強南水北調(diào)工程質量監(jiān)督管理，規(guī)范質量監(jiān)督行為，保證工程質量，根據(jù)《建設工程質量管理條例》、《南水北調(diào)工程建設管理的若干意見》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于南水北調(diào)主體工程的質量監(jiān)督，配套工程可參照執(zhí)行。

第三條 南水北調(diào)工程質量監(jiān)督工作，采用統(tǒng)一集中管理、分項目實施的質量監(jiān)督管理體制。國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室(以下簡稱“南水北調(diào)辦”)依法對南水北調(diào)主體工程質量實施監(jiān)督管理。

第四條 南水北調(diào)東線主體工程、中線干線工程委托項目和漢江中下游治理工程項目，其質量監(jiān)督工作由南水北調(diào)辦委托有關省(直轄市)南水北調(diào)辦事機構負責實施。

第五條 南水北調(diào)工程建設項目法人、項目建設管理、勘測設計、監(jiān)理、施工、設備供應等單位依照法律法規(guī)承擔工程質量責任，并接受監(jiān)督。

第二章 機構和人員

第六條 南水北調(diào)辦在質量監(jiān)督管理方面的主要職責為：貫徹執(zhí)行國家和國務院南水北調(diào)工程建設委員會有關工程建設質量管理的方針政策和法律法規(guī)；負責對工程建設責任主體質量管理行為和有關質量監(jiān)督實施機構質量監(jiān)督責任落實情況進行監(jiān)督檢查；負責重要項目質量監(jiān)督機構設立的批準和省(直轄市)質量監(jiān)督站設立的核準；組織交流工程質量監(jiān)督工作經(jīng)驗；組織發(fā)布南水北調(diào)工程質量監(jiān)督信息。

第七條 南水北調(diào)辦在南水北調(diào)主體工程所在省(直轄市)設立南水北調(diào)工程省(直轄市)質量監(jiān)督站。

省(直轄市)質量監(jiān)督站的主要任務為：貫徹執(zhí)行國家和南水北調(diào)辦有關工程建設質量管理的方針政策和法律法規(guī)；負責委托項目的質量監(jiān)督，具體實施東線工程和中線干線工程委托項目、漢江中下游治理工程的質量監(jiān)督工作；設立項目站或組織巡回檢查組并向南水北調(diào)辦備案；定期向南水北調(diào)辦匯總報送工程質量監(jiān)督信息。

省(直轄市)質量監(jiān)督站的具體組建和日常管理工作由南水北調(diào)辦委托相關省(直轄市)南水北調(diào)辦事機構負責。

第八條 南水北調(diào)辦委托南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心承擔質量監(jiān)督管理的有關具體工作。

南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心質量監(jiān)督工作的主要任務為：貫徹執(zhí)行國家和南水北調(diào)辦有關工程建設質量管理的方針政策和法律法規(guī)；受南水北調(diào)辦委托具體實施丹江口大壩加高工程、中線干線工程中由項目法人直接管理和代建管理項目的質量監(jiān)督；定期向南水北調(diào)辦匯總報送工程質量監(jiān)督信息；承辦南水北調(diào)辦委托的其他質量監(jiān)督管理方面的具體工作。

第九條 從事南水北調(diào)工程質量監(jiān)督的人員必須具備以下條件：

(一)堅持原則，責任心強，身體健康；

(二)取得工程師及以上專業(yè)技術職稱，或具有大專以上學歷并有五年以上從事水利水電工程建設、設計、施工、監(jiān)理、咨詢等工作的經(jīng)歷；

(三)熟悉水利工程建設管理工作；

(四)通過南水北調(diào)辦考核合格，獲得證書。

第十條 質量監(jiān)督人員不得與其所從事質量監(jiān)督工程項目的項目法人、項目建設管理、監(jiān)理、設計、施工、設備制造等單位存在經(jīng)濟利益關系。

第十一條 省(直轄市)質量監(jiān)督站、南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心設立的項目站和組織的巡回抽查組及質量監(jiān)督人員由南水北調(diào)辦負責考核。

省(直轄市)質量監(jiān)督站設立的項目站和組織的巡回抽查組及質量監(jiān)督人員由省(直轄市)南水北調(diào)辦事機構負責考核。

第三章 質量監(jiān)督

第十二條 南水北調(diào)工程開工前應辦理質量監(jiān)督手續(xù)。工程質量監(jiān)督期為自辦理質量監(jiān)督手續(xù)始，到工程通過竣工驗收止。

第十三條 委托南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心組織實施質量監(jiān)督的項目，由項目法人或其授權的項目建設管理單位在工程開工前到南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心辦理監(jiān)督手續(xù)，并由南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心報南水北調(diào)辦備案；省(直轄市)質量監(jiān)督站組織實施質量監(jiān)督的項目，由項目法人或受其委托的項目建設管理單位在工程開工前到省(直轄市)質量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，并由省(直轄市)質量監(jiān)督站報南水北調(diào)辦備案。

項目法人或受其委托的項目建設管理單位辦理質量監(jiān)督手續(xù)時，需填報《南水北調(diào)工程質量監(jiān)督申請書》(格式見附件1)，同時提交以下材料：

(一)工程項目建設有關審批文件(復印件)；

(二)項目法人或項目建設管理單位與監(jiān)理、設計、施工等單位簽訂的合同(復印件)；

(三)項目建設管理、監(jiān)理、設計、施工、設備供應等單位的基本情況和工程質量管理組織情況，相關人員執(zhí)業(yè)資格證書等資料；

(四)必要的設計文件、施工設計圖紙和監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細則；

(五)其他需要的文件資料。

工程實施中與質量監(jiān)督相關的有關文件、紀要、變更通知、圖紙等應隨時或根據(jù)要求及時提交質量監(jiān)督機構。

項目開工后簽訂的監(jiān)理、設計、施工合同，一般應在合同簽訂后10個工作日內(nèi)將復印件提交質量監(jiān)督機構。

第十四條 南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心或省(直轄市)質量監(jiān)督站收到《南水北調(diào)工程質量監(jiān)督申請書》后10個工作日之內(nèi)，經(jīng)審核后，辦理《南水北調(diào)工程質量監(jiān)督書》(格式見附件2)。

第十五條 南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心或省(直轄市)質量監(jiān)督站應結合工程項目實際，制訂質量監(jiān)督計劃或質量監(jiān)督實施細則，明確監(jiān)督重點，并在質量監(jiān)督手續(xù)辦理完畢后20個工作日內(nèi)印送項目法人或項目建設管理單位。項目法人或項目建設管理單位在收到質量監(jiān)督實施細則后應及時書面通知工程參建各方。

第十六條 南水北調(diào)工程質量監(jiān)督采用巡回抽查和派駐項目站現(xiàn)場監(jiān)督相結合的工作方式進行，建安工程量超過5億元人民幣的工程建設項目，一般應派駐項目站。具體工作方式由南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心或省(直轄市)質量監(jiān)督站在辦理質量監(jiān)督手續(xù)時確定。

南水北調(diào)工程質量監(jiān)督項目站是南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心或省(直轄市)質量監(jiān)督站在重要項目工程設立并派駐項目建設現(xiàn)場進行質量監(jiān)督的派出機構。

南水北調(diào)工程質量監(jiān)督巡回抽查組是由南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心或省(直轄市)質量監(jiān)督站進行質量監(jiān)督巡回抽查時組成的工作組織。

第十七條 南水北調(diào)工程質量監(jiān)督的主要依據(jù)：

(一)法律法規(guī)和國家關于南水北調(diào)工程建設管理的政策；

(二)工程建設標準強制性條文；

(三)經(jīng)批準的工程設計文件；

(四)其他重要文件。

第十八條 南水北調(diào)工程項目質量監(jiān)督的主要工作內(nèi)容：

(一)制訂質量監(jiān)督計劃；

(二)對工程項目劃分進行確認；

(三)對責任主體和有關機構履行質量管理責任、建立質量保證體系及進行質量管理行為的監(jiān)督檢查；

(四)對工程實體質量的監(jiān)督抽查；

(五)對施工技術資料、監(jiān)理資料以及檢測報告等有關工程質量文件和資料的監(jiān)督檢查；

(六)對工程施工質量驗收情況的監(jiān)督檢查；

(七)按照工程建設標準強制性條文的要求，做好相關工作；

(八)提交工程質量監(jiān)督報告；

(九)其他規(guī)定內(nèi)容。

第十九條 工程質量監(jiān)督報告是質量監(jiān)督工作的成果。工程質量監(jiān)督報告應根據(jù)質量監(jiān)督情況，客觀反映責任主體和有關機構履行質量責任的行為及檢查到的工程實體質量的情況。工程質量監(jiān)督報告由項目站或巡回抽查組編寫，其負責人審定簽字并加蓋公章。工程竣工驗收前，質量監(jiān)督的有關工作信息應每季度匯總報告一次。

工程質量監(jiān)督報告應包括以下內(nèi)容：

(一)工程概況和監(jiān)督工作概況；

(二)對責任主體和有關機構建立質量保證體系和質量管理行為及執(zhí)行工程建設強制性標準的檢查情況；

(三)工程實體質量監(jiān)督抽查(包括監(jiān)督檢測)情況；

(四)工程質量技術檔案和施工管理資料抽查情況；

(五)工程質量問題的整改和質量事故處理情況；

(六)各方質量責任主體及相關有資格的人員的不良記錄內(nèi)容；

(七)工程質量驗收監(jiān)督檢查情況；

(八)按照工程建設標準強制性條文的要求開展工作情況；

(九)其他應當包含的內(nèi)容。第二十條 工程質量監(jiān)督權限如下：

(一)對項目法人或項目建設管理單位、監(jiān)理、設計、施工等責任主體的資質(資格)等級、經(jīng)營范圍進行核查，發(fā)現(xiàn)越級承包、轉包或違法分包工程等不符合規(guī)定或合同要求的，責成項目法人或項目建設管理單位限期改正；

(二)質量監(jiān)督人員持證進入施工現(xiàn)場執(zhí)行質量監(jiān)督。對工程有關部位進行檢查，調(diào)閱項目法人或項目建設管理單位、監(jiān)理和施工單位的質量檢測成果、檢查記錄和監(jiān)理日志、施工記錄等相關資料；

(三)對違反技術規(guī)程、規(guī)范、質量標準或設計文件的，責成責任單位采取糾正措施；

(四)對使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的設備、材料及半成品或構配件等，責成責任單位采取糾正措施；

(五)報請有關部門或司法機關調(diào)查追究造成重大工程質量事故的單位和個人的相關責任。

第二十一條 工程質量監(jiān)督檢測是工程質量監(jiān)督工程實體質量抽查的重要手段，由監(jiān)督人員根據(jù)工程重要程度和現(xiàn)場質量情況進行隨機抽查；質量監(jiān)督機構也可委托經(jīng)南水北調(diào)辦同意的工程質量檢測單位進行監(jiān)督檢測。

被檢查、檢測單位應按要求提供有關資料并配合工作。

第四章 工程質量監(jiān)督費

第二十二條 南水北調(diào)工程建設質量監(jiān)督費實行“統(tǒng)收統(tǒng)支、預算管理、總量控制”。南水北調(diào)工程建設質量監(jiān)督費由南水北調(diào)辦委托南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心統(tǒng)一收支。

第二十三條 項目法人或項目建設管理單位應按國家相關規(guī)定及時繳納南水北調(diào)工程建設質量監(jiān)督費。

項目法人或項目建設管理單位在辦理監(jiān)督手續(xù)時，應經(jīng)質量監(jiān)督機構同意確定質量監(jiān)督費繳納計劃；在工程竣工驗收前應繳清全部的工程質量監(jiān)督費。

第二十四條 南水北調(diào)工程建設質量監(jiān)督費的使用，由南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心及各省(直轄市)質量監(jiān)督站向南水北調(diào)辦報送質量監(jiān)督計劃和經(jīng)費預算，經(jīng)南水北調(diào)辦審核后，納入南水北調(diào)辦預算。具體支出使用由南水北調(diào)辦根據(jù)工程建設實際和財政部批準的預算執(zhí)行，相關事宜由南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心負責。

第二十五條 南水北調(diào)工程建設質量監(jiān)督費應用于工程質量監(jiān)督工作經(jīng)費開支，不得挪作它用。主要使用范圍為：項目站和巡回抽查人員、交通等工作經(jīng)費、質量監(jiān)督檢測、施工質量驗收監(jiān)督檢查、質量監(jiān)督培訓和咨詢、質量監(jiān)督工作質量檢查、驗收協(xié)調(diào)等。

第五章 獎懲

第二十六條 項目法人或項目建設管理單位未按規(guī)定辦理質量監(jiān)督手續(xù)而擅自開工的，由南水北調(diào)辦對責任單位通報批評，并責令限期改正。

第二十七條 對偽造質量數(shù)據(jù)、提供與事實不符結論或弄虛作假的，視情節(jié)輕重，由南水北調(diào)工程建設監(jiān)管中心及省(直轄市)質量監(jiān)督站提請南水北調(diào)辦對責任單位和責任人按有關規(guī)定進行處罰，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十八條 對在工程質量管理和質量監(jiān)督工作中做出突出成績的單位和個人，由南水北調(diào)辦給予表彰和獎勵。質量監(jiān)督人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，依法給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。

第六章 附則

第二十九條 本辦法由南水北調(diào)辦負責解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2005年5月17日

第三篇：上海市建筑工程質量監(jiān)督管理辦法

上海市建筑工程質量監(jiān)督管理辦法

（1994年12月5日上海市人民政府第88號令發(fā)布 根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府第54號令修

正并重新發(fā)布）

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強對本市建設工程質量的監(jiān)督管理,明確建設工程參與各方的質量義務,保證建設工程質量，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的建設工程，是指房屋建筑、土木建筑、工程設備安裝、管線敷設等工程。

本辦法所稱的建設工程質量，是指建設工程符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和技術標準、設計文件以及建設工程合同的要求，達到安全、適用等特性的程度和狀況。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市范圍內(nèi)新建、改建、擴建的建設工程。但本市個人建造的自住房屋除外。凡在本市從事建設工程活動的單位和個人，均應遵守本辦法。

第四條（質量核驗監(jiān)督制度）建設工程實行質量核驗監(jiān)督制度。凡本市范圍內(nèi)的建設工程，均應當由建設工程質量監(jiān)督機構（以下簡稱質監(jiān)機構）依照本辦法進行質量核驗，經(jīng)核驗合格后方可交付使用。

第五條（管理部門）

上海市建設委員會（以下簡稱市建委）是本市建設工程質量監(jiān)督的行政主管部門；上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡稱市建管辦）依照本辦法，負責對本市建設工程質量監(jiān)督的日常管理工作。

區(qū)、縣建設行政管理部門依照本辦法，負責其所轄區(qū)域內(nèi)建設工程質量監(jiān)督的管理工作。

第六條（質監(jiān)機構及其職責分工）

上海市建設工程質量監(jiān)督總站（以下簡稱市質監(jiān)總站）負責全市建設工程質量核驗監(jiān)督的組織和管理工作，確定本市各質監(jiān)機構的業(yè)務范圍，并協(xié)調(diào)本市質監(jiān)機構與國務院各部門在滬質監(jiān)機構的業(yè)務范圍劃分。市級各專業(yè)質監(jiān)機構按其專業(yè)范圍和職責分工，負責由市審批立項的建設工程的質量核驗監(jiān)督工作。區(qū)、縣質監(jiān)機構負責由區(qū)、縣審批立項的建設工程的質量核驗監(jiān)督工作。

國務院各部門在滬質監(jiān)機構依照國家有關規(guī)定，負責本系統(tǒng)在本市的大中型建設工程或者指定專業(yè)范圍內(nèi)的建設工程的質量核驗監(jiān)督工作。

第七條（質監(jiān)機構及其監(jiān)督員的資質要求）

質監(jiān)機構應當具備相應的建設工程質量核驗監(jiān)督條件和能力，并經(jīng)建設部、市建委或者建設部、市建委授權的機構進行資質審核合格后，方可從事建設工程質量核驗監(jiān)督工作。

建設工程質量監(jiān)督員（以下簡稱監(jiān)督員）應當經(jīng)建設部、市建委或者建設部、市建委授權的機構考核合格后，方可從事建設工程質量核驗監(jiān)督工作。

第二章 建設工程的質量要求

第八條（建設工程質量的基本要求）

建設工程質量應當達到下列基本要求：

(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

(二)符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準；

(三)符合設計文件和建設工程合同的要求。

第九條（建設工程參與各方的基本要求）

建設工程參與各方應當貫徹國家建設工程質量標準，推行科學的質量管理方法，并根據(jù)建設工程的性質和特點，健全相應的質量保證體系，完善質量管理制度。

建設工程的監(jiān)理單位、勘察單位、設計單位和施工單位應當按其資質等級和經(jīng)營范圍承接建設工程任務。

建設單位應當根據(jù)建設工程的特點和技術要求，按有關規(guī)定確定具有相應資質等級的監(jiān)理單位、勘察單位、設計單位和施工單位。

第十條（簽訂建設工程合同的要求）

建設單位與監(jiān)理單位、勘察單位、設計單位、施工單位簽訂建設工程合同，應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和技術標準，不得降低對建設工程的質量要求。對無強制性技術標準的建設工程，應當在建設工程合同中明確所采用的標準。

除前款規(guī)定外，建設工程合同中還應當明確建設工程參與各方的質量義務。

第十一條（勘察、設計文件的要求）

勘察、設計文件應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和技術標準以及設計任務書的要求。

勘察文件應當反映建設工程地質、地形和地貌的狀況，評價準確，數(shù)據(jù)可靠。

設計文件中應當注明建設工程使用的建筑材料、構配件和設備的規(guī)格、性能和質量要求，但不得強行指定生產(chǎn)廠家；施工圖紙應當與其他設計文件相配套，標注的說明應當清晰、完整。

第十二條（材料和設備質量的基本要求）

建設工程使用的建筑材料、構配件和設備的質量應當符合下列基本要求：

(一)符合國家和行業(yè)的有關技術標準；

(二)符合產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的標準；

(三)符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況；

(四)符合設計文件中注明的產(chǎn)品規(guī)格和性能；

(五)有產(chǎn)品質量檢驗合格證。

第十三條（檢測單位的資質條件和檢測要求）

建設工程質量檢測單位（以下簡稱檢測單位）應當經(jīng)建設部、市建委、市技術監(jiān)督局或者建設部、市建委、市技術監(jiān)督局授權的機構進行資質審核合格后，方可承擔建設工程的質量檢測任務。

檢測單位應當按其資質等級和經(jīng)營范圍承擔建設工程質量檢測任務，并嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準，出具的檢測報告、鑒定報告應當真實、準確。

第三章 建設工程質量的核驗監(jiān)督

第十四條（建設工程質量監(jiān)督管理）

建設單位應當在申請施工許可證之前向建設行政主管部門辦理建設工程質量監(jiān)督手續(xù)，并按規(guī)定提交文件和資料。

建設行政主管部門對符合規(guī)定要求的，應當及時辦理有關手續(xù)。

第十七條（建設工程參與各方開工前的義務）

建設單位或者其委托的監(jiān)理單位應當在建設工程開工前履行下列義務：

(一)根據(jù)建設工程的性質和規(guī)模配備相應的質量管理人員；

(二)組織勘察單位、設計單位、施工單位進行設計交底和施工圖紙會審。

施工單位應當在建設工程開工前履行下列義務：

(一)建立施工管理組織，并配備相應的技術和質量管理人員；

(二)按照設計文件規(guī)定的質量要求編制施工方案；

(三)按照施工方案明確對施工人員的技術要求；

(四)落實建設工程的其他質量保證條件。

第十八條（建設工程開工前的監(jiān)督管理）

質監(jiān)機構及其監(jiān)督員在建設工程開工前行使下列監(jiān)督職權：

(一)對施工現(xiàn)場的監(jiān)理單位、施工單位的資質等級和經(jīng)營范圍進行復核；

(二)編制建設工程質量監(jiān)督計劃，并通知建設單位、監(jiān)理單位和施工單位。

第十九條（建設工程參與各方施工中的義務）

施工單位在建設工程施工中，應當按照設計文件和建設工程合同組織施工，禁止偷工減料、粗制濫造或者

以假充真、以次充好。

除前款規(guī)定外，施工單位還應當履行下列義務：

(一)對進入施工現(xiàn)場的建設材料、構配件和設備的出廠合格證進行核查。

(二)對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構配件和設備作進場試驗；按規(guī)定需由檢測單位檢測或者鑒定的，應當委托檢測單位檢測或者鑒定并出具檢測報告或者鑒定報告。

(三)根據(jù)施工狀況需對設計文件作變更的，應當及時會同勘察單位、設計單位進行變更。

(四)執(zhí)行施工規(guī)范和技術工藝標準,做好工序控制和質量檢測。

(五)隱蔽工程完工后，及時通知建設單位或者其委托的監(jiān)理單位進行驗收。

建設單位或者其委托的監(jiān)理單位在建設工程施工中，應當按照施工進度對建設工程的質量進行跟蹤檢查。隱蔽工程經(jīng)驗收合格的，建設單位或者其委托的監(jiān)理單位應當簽署有關證明。

第二十條（建設工程施工中的監(jiān)督管理）

質監(jiān)機構及其監(jiān)督員在建設工程施工中行使下列監(jiān)督職權：

(一)按照建設工程質量監(jiān)督計劃進行質量抽查、測試和核驗，填寫質量監(jiān)督記錄；

(二)檢查施工單位技術操作人員的資質和合格證明；

(三)核查勘察單位、設計單位和施工單位與其資質等級相應的質量保證條件。

對不符合規(guī)定要求的施工作業(yè)，或者在抽查、測試和核驗中發(fā)現(xiàn)建設工程質量嚴重不符合規(guī)定標準的，質監(jiān)機構可責令施工單位進行整改或者暫停施工。

第二十一條（建設工程質量的中間驗收）

建設工程的基礎分部、結構分部或者建設工程質量監(jiān)督計劃確定的主要施工階段完工后，由建設單位組織有關單位進行中間驗收，并告知質監(jiān)機構。

中間驗收為不合格的建設工程，施工單位不得進行下道工序施工。

第二十二條（建設工程質量竣工驗收監(jiān)督的申請）

建設工程按設計文件和建設工程合同規(guī)定的要求竣工后，建設單位應當組織各參建方進行建設工程質量竣工驗收，并告知質監(jiān)機構。

建設工程質量竣工驗收通過后，由建設單位向建設行政主管部門辦理備案手續(xù)。

第四章 保修和損害賠償

第二十五條（建設工程質量缺陷的保修單位）

建設工程交付使用后，在國家或者本市規(guī)定的建設工程保修期內(nèi)，因施工、勘察、設計或者使用的建筑材料、構配件和設備等方面的原因出現(xiàn)質量缺陷，應當由施工單位負責維修。

本辦法所稱的質量缺陷,是指建設工程不符合國家或者本市現(xiàn)行的有關技術標準,不能達到正常使用功能要求的狀況。

建設工程保修期，從建設工程交付使用之日起計算。

第二十六條（建設工程質量缺陷保修的經(jīng)濟責任）

建設工程因質量缺陷所發(fā)生的維修費用，按下列規(guī)定處理：

(一)因施工原因造成質量缺陷的，由施工單位承擔。

(二)因勘察、設計方面的原因造成質量缺陷的，由勘察單位、設計單位承擔。施工單位可通過建設單位向勘察單位、設計單位追償。

(三)因建筑材料、構配件和設備質量不合格造成質量缺陷，屬于施工單位采購的，由施工單位承擔；屬于建設單位采購的，由建設單位承擔。施工單位或者建設單位可向生產(chǎn)單位或者供應單位追償。

建設工程實行總承包的，因質量缺陷所發(fā)生的維修費用應當由總承包單位承擔。

因使用不當造成質量缺陷的，由使用人承擔維修費用。

因地震、洪水、臺風等不可抗力造成質量缺陷的，施工單位、勘察單位、設計單位或者總承包單位不承擔維修費用。

第二十七條（保修程序）

施工單位自接到建設工程質量缺陷保修通知書之日起，應當在兩周內(nèi)到達現(xiàn)場維修。施工單位未按期維修的，建設單位應當再次通知施工單位。施工單位自接到再次通知書之日起1周內(nèi)仍未維修的，建設單位可自行維修，有關費用先由原施工單位承擔，再依照本辦法第二十六條的規(guī)定處理。

第二十八條（賠償責任）

因建設工程質量缺陷造成人身和工程本身以外的財產(chǎn)損害，在建設工程保修期內(nèi)的，受害人可向施工單位要求賠償；超過建設工程保修期的，受害人可向建設單位要求賠償。

施工單位或者建設單位可按照造成損害的責任，向其他有關單位追償。

第二十九條（質量責任糾紛的處理）

因建設工程質量責任發(fā)生糾紛，當事人可以自行協(xié)商或者由原質監(jiān)機構調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)雙方當事人的協(xié)議，向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院起訴。

第五章 獎勵和處罰

第三十條（表彰和獎勵的條件）

對下列單位和個人應當給予表彰和獎勵：

(一)為提高建設工程質量作出顯著成績的單位和有關人員；

(二)出色完成質量核驗監(jiān)督工作的質監(jiān)機構及其監(jiān)督員；

(三)為創(chuàng)建市級以上優(yōu)質建設工程作出貢獻的單位和有關人員。

表彰和獎勵的具體辦法由市建委會同有關部門另行規(guī)定。

第三十一條（對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位的處罰）

對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位違反本辦法的行為，由市建管辦或者區(qū)、縣建設行政管理部門按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。

第三十四條（對材料和設備生產(chǎn)、供應單位的處罰）

生產(chǎn)單位和供應單位提供不符合規(guī)定要求的建筑材料、構配件、設備的，由技術監(jiān)督部門依照產(chǎn)品質量法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第三十五條（對檢測單位的處罰）

檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)或者鑒定結論的，由市建管辦或者區(qū)、縣建設行政管理部門責令限期改正，并可處所收檢驗費用2倍以上5倍以下罰款，但最高不超過3萬元；情節(jié)嚴重的，可取消其承擔檢測任務的資質。第三十六條（對質監(jiān)機構及其監(jiān)督員的處理）

質監(jiān)機構不按規(guī)定履行職責的，由其上級主管部門追究責任；情節(jié)嚴重的，可取消其對建設工程質量監(jiān)督管理的資格。

監(jiān)督員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在的質監(jiān)機構或者其上級主管部門予以處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十七條（處罰文書和罰沒款處理）

建設行政管理部門作出行政處罰，應當出具行政處罰決定書。收繳罰沒款，應當開具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。

罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。

第三十八條（行政復議和行政訴訟）

當事人對建設行政管理部門的具體行政行為不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內(nèi)不申請復議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附 則

第三十九條（應用解釋部門）

本辦法的具體應用問題，由市建委負責解釋。

第四十條（施行日期）

本辦法自1995年2月1日起施行。

第四篇：杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法

名

稱： 杭州市人民政府關于修改《杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法》部分條款的決定

法規(guī)分類： 城市建設 頒布日期： 2004-11-08 實施日期： 2005-01-01 有 效 性： 有效

頒布單位： 杭州市人民政府 正文：

《杭州市人民政府關于修改〈杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法〉部分條款的決定》已經(jīng)2004年11月8日市人民政府第54次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。

代市長

二零零四年十一月十二日

杭州市人民政府關于修改《杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法》部分條款的決定

經(jīng)市人民政府第54次常務會議審議,決定對《杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法》部分條款作如下修改:

一、原第五條第一款修改為:杭州市人民政府建設行政主管部門是本市建設工程質量監(jiān)督管理的主管部門,并直接負責對市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))重大建設工程質量實施監(jiān)督管理。各區(qū)建設行政主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)除重大建設工程以外的建設工程質量實施監(jiān)督管理。重大建設工程的具體范圍由市建設行政主管部門確定并公布。

二、原第十八條修改為:質監(jiān)機構發(fā)現(xiàn)建設單位有違反工程竣工驗收程序或實體存在嚴重質量缺陷、實際工程達不到竣工驗收條件的,應當責令建設單位組織整改,并記入建設工程質量監(jiān)督報告。質監(jiān)機構應當在建設工程竣工驗收合格后7個工作日內(nèi),向竣工驗收備案機關和委托的建設行政主管部門報送建設工程質量監(jiān)督報告。

三、增加一條,作為第二十四條:杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州之江國家旅游度假區(qū)、杭州西湖風景名勝區(qū)管委會依法行使相應的建設工程質量監(jiān)督管理職責。

其余條款順序作相應調(diào)整。

本決定自2005年1月1日起施行。

《杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法》根據(jù)本決定作相應修正,重新公布。

杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法

(2003年10月8日杭州市人民政府令第195號發(fā)布,根據(jù)2004年11月12日《杭州市人民政府關于修改〈杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法〉部分條款的決定》修正)

第一條 為加強對建設工程質量的監(jiān)督管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》和《浙江省建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的建設工程質量監(jiān)督管理工作。

第三條 本辦法所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。交通、水利、鐵路、通信、電力等專業(yè)建設工程的質量監(jiān)督管理,不適用本辦法。

第四條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和檢測單位依法對建設工程質量負責。

第五條 杭州市人民政府建設行政主管部門是本市建設工程質量監(jiān)督管理的主管部門,并直接負責對市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))重大建設工程質量實施監(jiān)督管理。各區(qū)建設行政主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)除重大建設工程以外的建設工程質量實施監(jiān)督管理。重大建設工程的具體范圍由市建設行政主管部門確定并公布。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設行政主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)的建設工程質量實施監(jiān)督管理。

第六條 建設行政主管部門可以委托建設工程質量監(jiān)督機構具體實施建設工程質量監(jiān)督。

第七條 接受委托的建設工程質量監(jiān)督機構(以下簡稱質監(jiān)機構)必須按規(guī)定經(jīng)省人民政府建設行政主管部門考核合格后,方可在規(guī)定范圍內(nèi)實施質量監(jiān)督。

第八條 建設單位應當在辦理建設工程施工許可證之前,持下列文件和資料到質監(jiān)機構辦理建設工程質量監(jiān)督手續(xù):

(一)施工圖紙及其審批文件;

(二)施工合同,依法應當實施監(jiān)理的,還應當提供監(jiān)理合同;

(三)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的項目負責人和機構組成情況;

(四)施工單位施工方案、監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃;

(五)其他需要提供的文件資料。

質監(jiān)機構收到規(guī)定的文件和資料后,對符合條件的在3個工作日內(nèi)發(fā)出質量監(jiān)督書。

第九條 質監(jiān)機構應當在發(fā)出質量監(jiān)督書之日起7個工作日內(nèi),確定監(jiān)督組人員名單,制定質量監(jiān)督工作方案,并將工作方案發(fā)送至建設、施工及監(jiān)理單位。

第十條 質監(jiān)機構對建設工程質量的監(jiān)督,包括對工程建設各方主體質量行為的監(jiān)督、工程實體質量的監(jiān)督、工程驗收的監(jiān)督、工程質量事故處理的監(jiān)督。

第十一條 質監(jiān)機構對建設單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)嚴格執(zhí)行基本建設程序要求,建設工程項目審批手續(xù)齊全;

(二)實行總包的建設工程項目未肢解發(fā)包或違法分包;

(三)依法必須實行監(jiān)理的建設工程,委托具有相應資質等級的監(jiān)理單位進行監(jiān)理,依法可以不實施監(jiān)理的,應配備質量管理人員負責建設工程質量管理工作;

(四)依法組織建設工程竣工驗收;

(五)按規(guī)定提交建設工程竣工驗收報告和有關文件;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十二條 質監(jiān)機構對勘察、設計單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)承攬的建設工程勘察、設計業(yè)務與其資質等級范圍相符,有關專業(yè)技術人員符合注冊執(zhí)業(yè)資格要求;

(二)勘察報告、資料及設計文件完整、規(guī)范、真實、準確,簽發(fā)(含變更)手續(xù)合法、齊全;

(三)負責在施工前向建設單位和施工單位進行施工圖紙技術交底,及時解決施工中出現(xiàn)的設計問題,并參加有關階段的質量驗收;

(四)不得強行指定建筑材料、專用設備的生產(chǎn)、供應廠商;

(五)工程竣工驗收前應按規(guī)定提交質量檢查報告;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十三條 質監(jiān)機構對施工單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)承攬的施工業(yè)務與其資質等級相符;

(二)有職責明確的項目管理機構,項目經(jīng)理、主要專業(yè)技術人員和特殊工種作業(yè)人員按工程要求配備并持證上崗;

(三)按照建設工程設計圖紙、施工技術標準和規(guī)范、規(guī)程,編制合理、完備的施工方案,并按施工方案施工;

(四)使用檢驗合格的建筑材料、設備、構配件和預拌混凝土;

(五)對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應按規(guī)定現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測;

(六)有健全的施工質量檢驗和嚴格的工序管理制度,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄;

(七)有嚴格的質量整改措施和事故處理程序;

(八)其他應承擔的責任和義務。

第十四條 質監(jiān)機構對監(jiān)理單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)有健全的監(jiān)理質量制度和監(jiān)理計劃;

(二)依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內(nèi)承攬建設工程監(jiān)理業(yè)務;

(三)有職責明確的項目監(jiān)理機構,實行總監(jiān)理工程師負責制,落實監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場監(jiān)理;

(四)按照法律法規(guī)、技術標準、規(guī)范、規(guī)程以及設計文件的規(guī)定,采取現(xiàn)場旁站、巡視和平行檢驗等形式,對施工質量實施監(jiān)理,并分階段提出監(jiān)理結論;

(五)嚴格執(zhí)行材料、設備見證檢驗和聯(lián)合驗收制度;

(六)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設備和發(fā)生質量事故的,應及時組織處理并按規(guī)定程序上報;

(七)監(jiān)理日記、監(jiān)理檔案真實、完整;

(八)其他應承擔的責任和義務。

第十五條 質監(jiān)機構對檢測單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)依法取得相應資質等級并在其資質等級范圍內(nèi)從事建設工程質量檢測活動;

(二)有健全完備的質量檢測體系和質量檢測檔案;

(三)檢測內(nèi)容和方法合法、規(guī)范;

(四)在檢測中發(fā)現(xiàn)有涉及影響結構安全的,應按規(guī)定及時向建設行政主管部門、質監(jiān)機構報告;

(五)檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)及結論規(guī)范、準確、真實;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十六條 質監(jiān)機構應當建立健全質量監(jiān)督檢查機制,按照法律、法規(guī)和工程技術標準,采取定點抽查、隨機巡查等方式對建設工程實體質量進行監(jiān)督:

(一)對各方責任主體質量保證體系和質量管理責任制的落實情況以及有關質量文件、技術資料進行監(jiān)督檢查;

(二)對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全部位的實體質量進行現(xiàn)場實物抽查;

(三)對地基基礎分部、主體結構分部工程和其他涉及結構安全部位的質量驗收進行監(jiān)督;

(四)對主要建筑材料、設備、構配件和預拌混凝土、拌和料質量進行抽查;

(五)對見證取樣送檢及結構實體檢驗等有關規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督抽查;

(六)監(jiān)督重大質量問題的處理。

第十七條 質監(jiān)機構應當加強對建設工程的竣工驗收監(jiān)督,重點對建設單位組織竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準情況、驗評結果及竣工資料文件是否符合有關規(guī)定進行監(jiān)督檢查。

第十八條 質監(jiān)機構發(fā)現(xiàn)建設單位有違反工程竣工驗收程序或實體存在嚴重質量缺陷、實際工程達不到竣工驗收條件的,應當責令建設單位組織整改,并記入建設工程質量監(jiān)督報告。質監(jiān)機構應當在建設工程竣工驗收合格后7個工作日內(nèi),向竣工驗收備案機關和委托的建設行政主管部門報送建設工程質量監(jiān)督報告。

第十九條 建設工程質量監(jiān)督報告應當包括對地基基礎和主體結構質量檢查的評價,工程竣工驗收的程序、內(nèi)容和質量驗收評定是否符合有關規(guī)定,以及工程質量問題的處理情況等內(nèi)容。

建設工程質量監(jiān)督報告應當由負責該項目的質量監(jiān)督人員編寫,有關專業(yè)監(jiān)督人員簽認,質監(jiān)機構負責人審簽,并加蓋質監(jiān)機構的公章。

第二十條 建設工程質量事故的投訴和處理,依照國務院《建設工程質量管理條例》的規(guī)定進行。

第二十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為應當給予行政處罰的,按照《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 國家機關工作人員和質監(jiān)機構工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第二十三條 搶險救災及農(nóng)民自建低層住宅的建設活動,不適用本辦法。

第二十四條 杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州之江國家旅游度假區(qū)、杭州西湖風景名勝區(qū)管委會依法行使相應的建設工程質量監(jiān)督管理職責。

第二十五條 本辦法自2003年12月1日起施行。

第五篇：杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法

杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法

發(fā)布時間：2005/9/9 18:51:47

市政府令[ 2003 ]第195號

《杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2003年9月21日市人民政府第23次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2003年12月1日起施行。

市 長 茅臨生

二ＯＯ三年十月八日

杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強對建設工程質量的監(jiān)督管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》和《浙江省建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的建設工程質量監(jiān)督管理工作。

第三條 本辦法所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

交通、水利、鐵路、通信、電力等專業(yè)建設工程的質量監(jiān)督管理,不適用本辦法。

第四條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和檢測單位依法對建設工程質量負責。

第五條 杭州市人民政府建設行政主管部門是本市建設工程質量監(jiān)督管理的主管部門,并負責對市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))的建設工程質量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設行政主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)的建設工程質量實施監(jiān)督管理。

第六條 建設行政主管部門可以委托建設工程質量監(jiān)督機構具體實施建設工程質量監(jiān)督。

第七條 接受委托的建設工程質量監(jiān)督機構(以下簡稱質監(jiān)機構)必須按規(guī)定經(jīng)省人民政府建設行政主管部門考核合格后,方可在規(guī)定范圍內(nèi)實施質量監(jiān)督。

第八條 建設單位應當在辦理建設工程施工許可證之前,持下列文件和資料到質監(jiān)機構辦理建設工程質量監(jiān)督手續(xù):

(一)施工圖紙及其審批文件;

(二)施工合同,依法應當實施監(jiān)理的,還應當提供監(jiān)理合同;

(三)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的項目負責人和機構組成情況;

(四)施工單位施工方案、監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃;

(五)其他需要提供的文件資料。

質監(jiān)機構收到規(guī)定的文件和資料后,對符合條件的在3個工作日內(nèi)發(fā)出質量監(jiān)督書。

第九條 質監(jiān)機構應當在發(fā)出質量監(jiān)督書之日起7個工作日內(nèi),確定監(jiān)督組人員名單,制定質量監(jiān)督工作方案,并將工作方案發(fā)送至建設、施工及監(jiān)理單位。

第十條 質監(jiān)機構對建設工程質量的監(jiān)督,包括對工程建設各方主體質量行為的監(jiān)督、工程實體質量的監(jiān)督、工程驗收的監(jiān)督、工程質量事故處理的監(jiān)督。

第十一條 質監(jiān)機構對建設單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)嚴格執(zhí)行基本建設程序要求,建設工程項目審批手續(xù)齊全;

(二)實行總包的建設工程項目未肢解發(fā)包或違法分包;

(三)依法必須實行監(jiān)理的建設工程,委托具有相應資質等級的監(jiān)理單位進行監(jiān)理,依法可以不實施監(jiān)理的,應配備質量管理人員負責建設工程質量管理工作;

(四)依法組織建設工程竣工驗收;

(五)按規(guī)定提交建設工程竣工驗收報告和有關文件;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十二條 質監(jiān)機構對勘察、設計單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)承攬的建設工程勘察、設計業(yè)務與其資質等級范圍相符,有關專業(yè)技術人員符合注冊執(zhí)業(yè)資格要求;

(二)勘察報告、資料及設計文件完整、規(guī)范、真實、準確,簽發(fā)(含變更)手續(xù)合法、齊全;

(三)負責在施工前向建設單位和施工單位進行施工圖紙技術交底,及時解決施工中出現(xiàn)的設計問題,并參加有關階段的質量驗收;

(四)不得強行指定建筑材料、專用設備的生產(chǎn)、供應廠商;

(五)工程竣工驗收前應按規(guī)定提交質量檢查報告;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十三條 質監(jiān)機構對施工單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)承攬的施工業(yè)務與其資質等級相符;

(二)有職責明確的項目管理機構,項目經(jīng)理、主要專業(yè)技術人員和特殊工種作業(yè)人員按工程要求配備并持證上崗;

(三)按照建設工程設計圖紙、施工技術標準和規(guī)范、規(guī)程,編制合理、完備的施工方案,并按施工方案施工;

(四)使用檢驗合格的建筑材料、設備、構配件和預拌混凝土;

(五)對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應按規(guī)定現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測;

(六)有健全的施工質量檢驗和嚴格的工序管理制度,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄;

(七)有嚴格的質量整改措施和事故處理程序;

(八)其他應承擔的責任和義務。

第十四條 質監(jiān)機構對監(jiān)理單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)有健全的監(jiān)理質量制度和監(jiān)理計劃;

(二)依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內(nèi)承攬建設工程監(jiān)理業(yè)務;

(三)有職責明確的項目監(jiān)理機構,實行總監(jiān)理工程師負責制,落實監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場監(jiān)理;

(四)按照法律法規(guī)、技術標準、規(guī)范、規(guī)程以及設計文件的規(guī)定,采取現(xiàn)場旁站、巡視和平行檢驗等形式,對施工質量實施監(jiān)理,并分階段提出監(jiān)理結論;

(五)嚴格執(zhí)行材料、設備見證檢驗和聯(lián)合驗收制度;

(六)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設備和發(fā)生質量事故的,應及時組織處理并按規(guī)定程序上報;

(七)監(jiān)理日記、監(jiān)理檔案真實、完整;

(八)其他應承擔的責任和義務。

第十五條 質監(jiān)機構對檢測單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)依法取得相應資質等級并在其資質等級范圍內(nèi)從事建設工程質量檢測活動;

(二)有健全完備的質量檢測體系和質量檢測檔案;

(三)檢測內(nèi)容和方法合法、規(guī)范;

(四)在檢測中發(fā)現(xiàn)有涉及影響結構安全的,應按規(guī)定及時向建設行政主管部門、質監(jiān)機構報告;

(五)檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)及結論規(guī)范、準確、真實;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十六條 質監(jiān)機構應當建立健全質量監(jiān)督檢查機制,按照法律、法規(guī)和工程技術標準,采取定點抽查、隨機巡查等方式對建設工程實體質量進行監(jiān)督:

(一)對各方責任主體質量保證體系和質量管理責任制的落實情況以及有關質量文件、技術資料進行監(jiān)督檢查;

(二)對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全部位的實體質量進行現(xiàn)場實物抽查;

(三)對地基基礎分部、主體結構分部工程和其他涉及結構安全部位的質量驗收進行監(jiān)督;

(四)對主要建筑材料、設備、構配件和預拌混凝土、拌和料質量進行抽查;

(五)對見證取樣送檢及結構實體檢驗等有關規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督抽查;

(六)監(jiān)督重大質量問題的處理。

第十七條 質監(jiān)機構應當加強對建設工程的竣工驗收監(jiān)督,重點對建設單位組織竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準情況、驗評結果及竣工資料文件是否符合有關規(guī)定進行監(jiān)督檢查。

第十八條 質監(jiān)機構發(fā)現(xiàn)建設單位有違反工程竣工驗收程序或實體存在嚴重質量缺陷、實際工程達不到竣工驗收條件的,應當責令建設單位組織整改,并記入建設工程質量監(jiān)督報告。質監(jiān)機構應當在建設工程竣工驗收合格后7個工作日內(nèi),向建設行政主管部門報送建設工程質量監(jiān)督報告。

第十九條 建設工程質量監(jiān)督報告應當包括對地基基礎和主體結構質量檢查的評價,工程竣工驗收的程序、內(nèi)容和質量驗收評定是否符合有關規(guī)定,以及工程質量問題的處理情況等內(nèi)容。

建設工程質量監(jiān)督報告應當由負責該項目的質量監(jiān)督人員編寫,有關專業(yè)監(jiān)督人員簽認,質監(jiān)機構負責人審簽,并加蓋質監(jiān)機構的公章。

第二十條 建設工程質量事故的投訴和處理,依照國務院《建設工程質量管理條例》的規(guī)定進行。

第二十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為應當給予行政處罰的,按照《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 國家機關工作人員和質監(jiān)機構工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第二十三條 搶險救災及農(nóng)民自建低層住宅的建設活動,不適用本辦法。

第二十四條 本辦法自2003年12月1日起施行。