第一篇：深圳市中級人民法院關于統一勞動爭議案件審判標準若干問題的復函

深圳市中級人民法院關于統一勞動爭議案件審判標準若干

問題的復函深中法函[2008]66號

龍崗區人民法院：

你院《關于統一勞動爭議案件審判標準若干問題的請示》收悉，經我院審委會研究，函復如下：

同意你院對解除勞動關系經濟補償金、加班工資計算基數和計件工資加班工資差額認定等三個問題的處理意見，即：

一、關于解除勞動關系經濟補償金問題

1、《勞動合同法》實施前，用人單位無故克扣、拖欠基本工資，或者低于最低工資標準支付勞動者報酬的，勞動者請求解除勞動合同并要求用人單位支付經濟補償金的，應予支持。

2、《勞動合同法》實施前，勞動者以用人單位未足額支付加班工資，請求解除勞動合同并要求用人單位支付經濟補償金的，勞動者應舉證證明其曾向用人單位請求支付加班工資差額而被用人單位明確拒絕，或者用人單位明確表示拒絕支付加班工資差額。

3、《勞動合同法》實施后，按《勞動合同法》第三十八條的規定處理。

4、如果勞動者請求的加班工資差額包含《勞動合同法》實施前和實施后的時間，在是否支持勞動者請求的經濟補償金問題上，分段采取不同的標準和處理原則。

二、關于加班工資計算基數問題

雙方在勞動合同中約定了計發加班工資基數標準或在工資表中可以看出計發加班工資基數標準，而用人單位也確實按照該標準計發了勞動者的加班工資，并據此制作工資表，該工資表亦經勞動者簽字確認。在此情況下，只要雙方的約定不低于最低工資標準，即可認定雙方已約定以該計發加班工資基數標準為加班工資的計算基數。如果用人單位根據此標準計發給勞動者的加班工資符合法律規定的加班工資計算標準，則認定用人單位已經全額支付了加班工資。

三、關于計件工資加班工資差額認定的問題

雙方約定實行計件工資制，但根據現有證據無法查明正常工作時間工作定額的，根據勞動者的工資、工作時間和法定加班倍數折算出的時薪不低于最低工資標準，可認定用人單位支付的工資中已包含了加班工資。

此函復。

深圳市中級人民法院二OO八年九月十二日

第二篇：深圳市中級人民法院勞動爭議審判白皮書(2011年12月)

深圳市中級人民法院勞動爭議審判白皮書

2011/12/20

（2005年1月-2011年6月）

作為起步最早的經濟特區，深圳集聚了大量外來務工人員，勞動爭議糾紛相對較多。2004年，深圳兩級法院受理勞動爭議案件12296件，相比1995年《中華人民共和國勞動法》正式實施時的91件，增長了135倍。面對迅速增長的案件數量，全市法院不斷加強勞動爭議審判改革，市中院于2005年4月成立了全國法院系統第一個專業化的勞動爭議審判庭。2008年，羅湖和福田區法院也相繼成立了專門的勞動爭議審判庭。與此同時，勞動爭議審判的力量配置不斷加強，截至2011年6月，全市法院（含派出法庭）共有專門審理勞動爭議案件的法官165名。長期以來，全市兩級法院緊扣司法為民工作宗旨，依法公正高效審結了大批勞動爭議案件，為規范企業用工、維護勞動者合法權益、構建和諧勞動關系、促進社會和諧穩定做出了積極貢獻，市中院勞動爭議審判庭先后榮立集體三等功、集體二等功、集體一等功，并于2008年被國務院授予全國農民工工作先進集體稱號，成為全國法院系統唯一獲此殊榮的集體。

一、勞動爭議案件基本情況和主要特點

（一）案件基本情況

1、全市兩級法院勞動爭議案件審理情況

2005年至2011年6月份，全市兩級人民法院共新收勞動爭議案件170554宗，其中，2005年新收勞動爭議案件13480宗，2006年新收勞動爭議案件17361件，同比上升28.79%； 2007年新收勞動爭議案件15790宗，同比下降9.05%； 2008年新收勞動爭議案件42815宗，同比上升171.15%；2009年新收勞動爭議案件37284宗，同比下降12.92%；2010年新收勞動爭議案件32051宗，同比下降14.04%，2011年上半年新收勞動爭議案件11773件，同比下降22.10%。

2005年至2011年6月份，全市兩級人民法院共審結（含舊存，下同）勞動爭議案件170153宗，其中，2005年審結勞動爭議案件12875宗，2006年審結勞動爭議案件17258件，同比上升34.04%； 2007年審結勞動爭議案件16151宗，同比下降6.41%； 2008年審結勞動爭議案件41043宗，同比上升154.12%；2009年審結勞動爭議案件34211宗，同比下降16.65%；2010年審結勞動爭議案件37952宗，同比上升10.94%，2011年上半年審結勞動爭議案件10663件，同比下降29.73%（詳見圖表一、二、三）。

2、全市法院勞動爭議案件調解結案情況。2005年至2011年6月份，全市兩級人民法院共調解勞動爭議案件72559宗，其中，2005年調解勞動爭議案件3214宗，2006年調解勞動爭議案件3559件，同比上升10.73%； 2007年調解勞動爭議案件5227宗，同比上升46.87%；2008年調解勞動爭議案件20686宗，同比上升295.75%；2009年調解勞動爭議案件13539宗，同比下降34.55%；2010年調解勞動爭議案件19981宗，同比下降47.58%。2011年1-6月份調解勞動爭議案件6353件，同比上升26.71%（詳見圖表四、五）。

（二）案件主要特點

1、案件數量受經濟發展影響而波動但仍處于高位運行。從2005年至2007年，全市基層法院和中級法院受理的勞動爭議案件基本上變化不大，2008年受國際金融危機影響，全市基層法院受理的一審勞動爭議案件呈井噴式增長，達到35811宗的高峰，2009年之后又陡然下降，但仍遠超2007年的受理數量。市中院受理的二審案件情況大體與基層法院受理的案件特點相同，只是因為二審上訴程序滯后的原因，二審案件數量在2009年達到頂峰，2010年新收的二審案件又有所下降（詳見圖表三）。

2、特別程序案件數量相對平穩。2008年5月1日，《勞動爭議調解仲裁法》實施后，市中院開始受理申請撤銷勞動爭議仲裁裁決案件，此類特別程序案件一直參照適用民事一審普通程序進行審理。截至2011年6月，中院共受理撤裁案件1911宗。其中2008年257件，2009年678件，2010年667件，2011年1-6月受理309件。2009年后新收案件趨向穩定。（詳見圖表六）。

3、主要訴求為追索勞動報酬但呈現多樣化趨勢。追索勞動報酬糾紛仍是勞動爭議案件的主要訴求。但隨著2008年1月1日《中華人民共和國勞動合同法》的實施，出現了一些新的訴訟請求，如賠償金、未休年休假的工資、未簽勞動合同的二倍工資、無固定期限勞動合同、競業禁止、要求出具離職證明等訴求，單個案件的訴求也有所增加，通常會包含三到五項訴訟請求。

4、涉及多人的群體性案件明顯下降，單一個體的勞動爭議案件相對增多。2006年平均每起群體性案件涉及的人數為4.13人，2007年平均每起案件為3.86人，2008年平均每起案件為3.63人，2009年平均每起案件為1.89人，2010年平均每起案件為1.56人。

二、加強勞動爭議審判工作的主要舉措

（一）心系群眾，積極維權，踐行司法為民宗旨

為更好地維護勞動者的合法權益，市中院協同各區法院，針對勞動爭議案件處理周期較長、勞動者訴訟能力較弱、舉證困難等問題，采取了一系列有針對性的工作措施。

1、建立綠色通道，暢通維權程序。對勞動爭議案件實行“一寬（時效從寬）、二不（不預交受理費、不預交執行費）、三快（快立、快審、快執）”的運行機制，建立勞動爭議案件審判的“綠色通道”，在法院案多人少的情況下，在立案、排期、移送、執行等各個環節確保勞動爭議案件優先處理，簡化審判程序，加快案件流轉，確保當事人的權益盡快得到保護。

2、實施司法救助，彰顯人文關懷。對勞動者減免訴訟費，實行勞動者申請財產保全免提供財產擔保；完善勞動爭議案件證據規則，對勞動者舉證期限酌情從寬，增強庭審程序的公平性；加強訴訟指引和判后答疑，確保勞動者能夠公平訴訟，依法維權。

3、采取便民措施，凸顯服務意識。為方便當事人訴訟，實行靈活多樣的立案、審理方式，實行節假日立案、預約立案、異地立案、假日法庭、夜間法庭等形式，為當事人提供訴訟便利。

4、開展普法宣傳，提高法律觀念。全市兩級法院每年定期組織勞動爭議審判法官深入到廠區、社區、用人單位，開展法律宣傳和咨詢活動，累計共180余場，指導用人單位規范用工形式，完善管理機制，指導勞動者正確理解勞動法律法規，依法維護自己的合法權益。

（二）深挖潛力，多措并舉，加大結案工作力度

面對案多人少、維穩壓力巨大、新情況新問題層出不窮的嚴峻形勢，為確保勞動者的合法權益能夠盡快實現，全市法院采取多種措施，努力多辦案、快辦案、辦好案。

受2008年席卷全球的金融危機影響，我市部分中小企業經營困難甚至倒閉、停產，加上2008年1月1日《中華人民共和國勞動合同法》實施，當年各區法院受理的勞動爭議案件出現了井噴式增長，其中寶安區法院新收的勞動爭議案件為19457宗，同比增長458.63%；龍崗區法院新收的勞動爭議案件為10271宗，同比增長207.24%，結案工作壓力巨大。但寶安區法院2008年共審結勞動爭議案件（含舊存）19399宗，同比增長460.34%；龍崗區法院審結（含舊存）10148宗，同比增長197.25%。當年全市法院勞動爭議案件的結案率達到95%以上。

因上訴程序的滯后性，市中院受理的勞動爭議案件在2009年才出現大幅增長，新收14191宗，同比增長110.33%。為應對案件迅猛增長的形勢，市中院通過提高法官辦案任務指標、開展辦案競賽活動，最終審結勞動爭議案件11755宗，同比增長119.72%。

（三）規范管理，落實制度，確保審判質量

為從根本上保證案件審理質量與效率的統一，兩級法院不斷深化改革創新，加強與勞動爭議仲裁機關的協調溝通，不斷提高業務工作水平。

1、改革法律文書，提高審判效率。因大多數勞動爭議案件具有案情清晰、法律關系簡單的特點，為提高效率，減少重復勞動，市中院對部分勞動爭議案件的二審裁判文書進行改革，對基本事實無爭議的案件，在法律文書中減少了原審查明、原審判決、上訴理由、上訴答辯等部分，除了當事人信息之外，只列明二審查明的新的事實和判決主文，極大地提高審判效率。此外，市中院對少部分工傷事故損害賠償、申請撤銷勞動爭議仲裁終局裁決等事實清楚、爭議焦點集中在法律適用或責任承擔方面的案件進行書面審理，加大案件繁簡分流力度，簡化部分案件審理程序，縮短處理周期，進一步提高了審判效率。

2、統一裁判思路，實現標準辦案。為有效規制法官自由裁量權，克服“同案不同判”現象，市中院于2006年開始推行標準化辦案工作，并于同年制定下發了專門針對勞動爭議案件的規范化辦案指導意見，對勞動爭議案件的一、二審庭審規范和調查規范做出明確具體的規定；針對勞動爭議案件處理規范性文件繁多、不易掌握的情況，2007年編印了《勞動人事爭議辦案手冊》，2009年又編印了《勞動人事爭議辦案手冊

（二）》，將勞動爭議常用規范匯編，方便兩級法院在案件審理中使用；2008年起，市中院相繼起草制定了《關于審理勞動爭議案件程序性問題的指導意見》、《關于審理勞動爭議案件實體問題的指導意見》、《關于審理工傷損害賠償糾紛案件相關法律適用問題的指導意見》、《關于審理人事爭議案件相關法律適用問題的指導意見》等，統一了全市法院就相關問題的認識和做法，已基本形成覆蓋主要勞動爭議案件類型的規范化辦案指導意見體系。

3、加強指導監督，提高業務水平。市中院通過審判工作會議、業務研討會、審判工作例會、審判長聯席會議等方式，堅持以會代訓，通報二審案件的發改原因、存在問題，就疑難問題進行共同研討，統一兩級法院認識，提出針對性的改進措施；印發《勞動爭議審判通訊》，推廣經典案例判決，建立和強化合議庭對口聯系區院制度，對基層法院勞動爭議審判工作及時給予業務指導；創新案件質量評查方式，組織基層法院對二審發改案件進行雙向評查，增強評查的科學性。通過一系列制度和措施，更好地統一了辦案標準，提高了全市法院法官的業務水平，審判質量穩步提高，二審發改率逐年下降。

4、有效溝通協調，統一裁審標準。全市法院高度重視與勞動仲裁機構的溝通協調，建立了信息共享與共同協調機制，對在訴訟階段被撤銷、改變裁決標準的勞動爭議案件，及時與勞動仲裁機構溝通協調，統一認識，加強裁審業務銜接和標準統一；遇有重大、疑難案件，及時與勞動仲裁機構協調解決，使大量案件在仲裁階段得到妥善處理，在一定程度上減少了進入訴訟程序的勞動爭議案件數量；每年組織召開全市兩級法院勞動爭議審判部門與勞動仲裁機構勞動爭議案件實務座談會，針對我市勞動爭議案件審理過程中出現的新情況、新問題進行研究討論，并形成統一的處理意見，進一步促進裁審標準的統一。

5、確保責任落實，妥處判后答疑。因為對法律的理解不一致，甚至存在誤解，少數案件的當事人在訴訟請求不能得到支持之后，就認為法院認定事實錯誤，適用法律不當，判決不公，因此向法院或有關部門投訴、信訪。為妥善處理涉訴信訪案件，全市法院認真做好判后答疑工作，對涉訴信訪案件進行跟蹤登記，并由案件承辦人或合議庭成員對當事人進行判后釋法，從證據認定到法律適用對當事人進行耐心細致地解釋說明，消除當事人的疑慮，切實減少當事人信訪投訴和再審申請。

（四）創新機制，主動作為，構建大調解工作格局

為有效疏導不斷增長的勞動爭議案件，促進勞動爭議糾紛的和諧化解，市中院經過認真調研、反復論證，從2006年初開始探索勞動爭議案件大調解格局建設，先期試點工作確定在勞務工集中、勞動爭議案件數量較多的寶安區開展。通過深入走訪寶安區各街道辦事處，積極推動各街道勞動管理站設立人民調解工作室，建立起了法院訴訟和人民調解的訴調對接機制。自2006年5月到2007年3月，試點工作取得了較好的成效，共調處勞動爭議糾紛7475件，調解結案6319件，調解成功率達84.6%，涉案人數24606人，解決爭議金額約4460萬。2007年4月，深圳市委召開全市矛盾糾紛大調解工作現場會，在全市范圍內推廣寶安區勞動爭議人民調解的工作經驗。在成功試點的基礎上，市中院決定由勞動爭議審判機構牽頭，將聯調方式從勞動爭議糾紛領域延伸到其他糾紛多發領域，正式推動構建社會矛盾“大調解”格局。2007年11月，深圳市委專門出臺《關于構建社會矛盾糾紛“大調解”體系的實施意見》。

在市中院的指導監督下，各區法院結合實際，建立了各有特色的“大調解”工作機制，并取得了良好的成效。寶安法院于2008年與寶安區勞動行政部門建立了聯席會議制度，加強對人民調解組織的工作指導和業務培訓，積極構建勞動爭議多元化解決機制。2009年1-10月，寶安區重大勞資糾紛比上一同期下降了80.9%；轄區內發生企業欠薪逃逸事件比上一同期下降了72.15%。羅湖區法院勞動爭議審判機構與該區勞動保障和人力資源局通過大力推行勞動爭議訴前聯調，從2010年8月至2011年6月，成功調解解決勞動爭議案件1609件，涉及標的609.89萬元。龍崗區法院坪地法庭在轄區街道黨工委的支持下，整合街道各方面力量，成立了街道訴求服務中心，形成了各部門共同參加、法庭指導確認的聯動調解新機制，其經驗先后得以向全國、全省法院推廣。

為更好更快地化解矛盾、解決糾紛，2011年以來，市中院部署全市法院開展審前調解改革，即在開庭之前，由專門負責調解的法官組織案件當事人進行調解。各區法院還試行了司法確認制度，即對于勞動者和用人單位在人民調解組織的主持下所簽訂的和解協議或者雙方自行簽訂的和解協議進行司法審查，對符合法律規定的和解協議，由人民法院出具法律文書予以確認，有力地推動了大調解工作的深入發展。

（五）積極調研，建言獻策，更好地服務大局

在抓好司法辦案的同時，全市兩級法院積極開展調查研究，根據案件審理中發現的問題，深入分析研究，提出對策建議，為黨委政府決策和審判工作機制的改革完善提供科學依據和參考，更好地服務經濟社會發展大局。

近年來，市中院先后受市委政法委委托，參與大調解工作調研，撰寫了有關調研報告，為市委決策提供了參考；受市人大委托，對我市法院貫徹實施《深圳經濟特區和諧勞動關系條例》的情況進行調研，形成了《深圳市中級人民法院關于貫徹實施深圳經濟特區和諧勞動關系促進條例的報告》；受省高院委托，就簡易程序審理情況進行了調研，代為草擬《簡易程序審理有關問題的司法解釋（建議稿）》。此外，還積極參與省高院和省勞動仲裁委《關于適用<勞動爭議調解仲裁法>、<勞動合同法>若干問題的指導意見》的調研和制定工作，受市有關部門委托，就進一步加強農民工工作進行了調研，形成了《進一步加強農民工工作的意見》等調研報告，與勞動行政等部門聯合召開勞動者權益保護形勢分析會，形成了調研分析報告，為上級決策提供參考依據。

三、發展轉型與司法政策的調整將導致勞動爭議案件持續增長

（一）“三來一補”企業改制可能會引起勞動爭議案件的再次增長。因為歷史原因，深圳有相當數量的“三來一補”企業，根據市政府的有關精神，“三來一補”企業正在進行公司制改造，即注銷原加工企業，成立新的外商獨資或合資的有限責任公司。在改制的過程中已經出現了部分員工要求買斷工齡的問題，即員工要求“三來一補”企業在注銷時向其支付終止勞動合同的經濟補償金。如果出現類似大量的以獲取經濟補償金為目的的勞動爭議，勢必會影響“三來一補”企業改制的順利進行。

（二）部分第三產業的勞動者與用人單位具有潛在的勞動爭議危機。從目前法院受理的個案可以看出，深圳市的第三產業，如餐飲服務業、運輸業、桑拿按摩及建筑行業等，均不同程度地存在不簽書面勞動合同、不繳社會保險或不足額繳納社會保險、超時加班、不發放加班工資或不足額發放加班工資等問題，且上述行業多集中在鹽田、羅湖、福田、南山四個區。另外，我市機關后勤服務外包以及事業單位改制也存在一些法律風險，如機關服務外包后，對原有人員勞動關系的清理、補償等問題，事業單位改制中未簽訂勞動合同的二倍工資問題等，應引起重視。

（三）最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（三）》的公布實施，新類型勞動爭議案件可能增多。該司法解釋除了對部分法律適用問題作出解釋之外，還明確規定因未繳社會保險導致損失、企業內部改制、非法用工、企業內退人員用工等引起的爭議屬于勞動爭議案件的范圍，擴大了人民法院受理案件的范圍，新類型勞動爭議案件可能隨之增多。

四、相關對策和建議

（一）強化勞動爭議預防機制

加強法律法規宣傳。進一步加大對《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動監察條例》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等法律的宣傳力度，增強企業和勞動者學法守法以及依法維權的意識。對守法企業給予表彰和獎勵，同時對違法企業和違法維權行為加大曝光力度，建立違法企業的黑名單制度，對進入黑名單的企業，勞動監察部門應加大監察力度。

加強源頭治理。勞動行政部門對用人單位的勞動合同簽訂、工資發放、社會保險繳納等問題要進行定期檢查，特別要對特區擴容導致最低工資標準調整后出現的問題進行檢查，排除隱患，及時糾正用人單位的違法用工行為，督促用人單位合法用工，從源頭上減少違法行為的發生，促進社會和諧。有關政府職能部門要針對前述極易產生勞動爭議風險的行業、單位進行深入調研，科學研判，及早應對，采取預防性措施，減少勞動爭議的發生。

加強法律援助力度。在市總工會現有法律援助制度的基礎上，嘗試設立專門的勞動爭議法律服務機構，免費為勞動者提供法律援助和法律咨詢，降低勞動者維權的成本，消除違法代理的市場，同時也應加強對非法代理活動的查處力度，并通過新聞媒體進行廣泛宣傳，引導廣大勞動者委托合法的代理人，以規范和清理勞動爭議服務市場。

加強企業工會建設。建議由市總工會、勞動行政部門和街道對企業內部的工會建設進行指導和監督，通過發揮企業內部工會的作用，減少勞動爭議的發生。在勞動關系建立時，由工會指導和幫助勞動者簽訂勞動合同，提高勞動合同的簽約率和履約率；在勞動關系存續期間，由工會代表員工推行工資協商、職工代表大會等各項制度，督促用人單位嚴格執行國家勞動標準，加強勞動保護；在勞資關系發生矛盾和沖突時，由工會組織勞動爭議調解，防止矛盾升級。

（二）完善勞動爭議審判機制

完善管理機制。進一步暢通勞動爭議案件審判的“綠色通道”，積極推進“標準化辦案”工程，統一裁判標準，簡化爭議處理程序，深化裁判文書改革，完善勞動爭議案件裁判文書樣式；積極探索建立勞動爭議案件的審判質量與效果評估標準體系，完善案件的抽查、評查制度及審判質量定期分析通報制度，提高審判的質量和效率，確保勞動爭議案件的審判質量不斷提高。

完善“大調解”機制。重點是進一步完善“訴前聯調”機制及訴調對接平臺，結合最高法院《關于人民法院民事調解工作若干問題的規定》中提出的協助調解人制度、委托調解制度、和解協調人制度等，整合人民調解、行政調解、行業調解、司法調解的資源與力量，使勞動爭議糾紛的解決更加多樣化、快捷化，把矛盾化解在基層，化解在訴前。

加強業務溝通協調。兩級法院要與勞動爭議仲裁機關定期就勞動爭議案件審判中的疑難問題展開探討，提出對策，制定規范化的工作指導意見；要針對新情況，加強與勞動監察、勞動仲裁、司法行政部門溝通協調，共同制定對策措施，提高全社會防患、化解、處理勞動爭議糾紛的水平和能力。

（三）改革勞動爭議處理機制

當前勞動爭議處理體制程序繁瑣、環節過多、周期過長的弊端尚未得到有效解決，已嚴重影響到對勞動者合法權益的保護，改革是勢在必行。建議將勞動爭議處理機制改革納入深圳市重大的改革項目，充分發揮深圳改革試驗區的優勢，探索建立“仲裁為主、訴訟為輔、訴前聯調”的勞動爭議處理新機制。

第三篇：2014深圳市中級人民法院關于勞動爭議案件審理流程管理規程

2014深圳市中級人民法院關于勞動爭議案件審理流程管理

規程

《關于審理勞動爭議案件的若干規定》的修改說明 根據我院《審判執行流程管理規程》修訂意見和相關職能部門的調整情況，結合我市勞動爭議審判實際，對《關于審理勞動爭議案件的若干規定》進行了簡要修訂。修訂稿中有下劃線的部門為修改內容，具體修訂情況說明如下：

1、第一條屬于文字表述方面的修改。

2、第二條是基于我院立案部門職能調整和勞動爭議審判部門名稱更改以及文字表述簡練需要而進行的修改。

3、第三條增加了速裁的相關規定。

4、第四、八、九、十、二十七、三十條僅是基于立案部門職能調整進行的修改。

5、第十二條是基于分案職能由立案庭調整至審管辦和審判權運行改革后由合議庭對案件進行二次分配的需要進行的修改。

6、第十三條是基于由以前統一送達更改為跟案法官助理負責送達而進行的修改。

第四篇：廣東省深圳市中級人民法院關于審理勞動爭議案件的若干規定

廣東省深圳市中級人民法院關于審理勞動爭議案件的若干規定(試行)

(2005年10月13日深圳市中級人民法院審判委員會第三十七次會議討論通過)第一章 總 則

第一條為了使我市兩級法院審理勞動爭議案件規范化、制度化，提高勞動爭議案件審判效率，縮短審理勞動爭議案件周期，確保勞動爭議案件的審判質量，及時、快捷、穩妥地處理勞動爭議案件，依法保護勞動者合法權益，促進社會和經濟的和諧發展，根據民事訴訟法及其相關司法解釋和廣東省高級人民法院《關于進一步加強勞動爭議案件審判工作的若干意見》及本院有關規程的要求，結合我市勞動爭議案件審判實踐制定本規定。

第二條法官和法官助理、書記員必須強化遵守規范意識，嚴格按照本規范的規定，按時完成各自的工作職責，確保勞動爭議案件審判工作的有序、公正、高效。

全市法院的立案庭、執行局(庭)、基層法院民事審判第一庭、各人民法庭、市中級人民法院民事審判第六庭及相關部門必須加強相互之間的協調與配合，并共同遵守本規定的操作程序，保障勞動爭議案件審判工作的正常運行。

第三條 基層法院一審勞動爭議案件原則上適用簡易程序審理。

第二章 一審審理

第一節 立 案

第四條立案庭收到勞動者的起訴材料，經審查認為符合起訴條件的，應予當天立案。重大案件、群體性案件應當在立案時分別報送立案和審判的分管院長。

各基層法院應根據各自的實際情況，積極推行節假日立案、預約立案和異地立案，為有需要的勞動者提供便利。

第五條為方便勞動爭議案件的識別和統計，勞動爭議案件應在案號上加以注明。注明方式為在審理單位后加“(勞)”，即勞動爭議案件案號為“廣東省深圳市×人民法院(200×)深×法民×(勞)初字第××號”。

第六條勞動者起訴的勞動爭議案件，勞動者不預交案件受理費；案件審結時，由敗訴方負擔。勞動者敗訴的，人民法院依勞動者申請可依法對應由勞動者負擔的訴訟費予以減免。

第七條勞動者與用人單位就雙方的勞動爭議達成了明確的協議，后因款項的支付發生糾紛的，勞動者以債務糾紛直接向人民法院起訴的，人民法院可以受理。

在勞動爭議調解委員會主持下，雙方當事人達成的調解協議，具有民事合同的效力。一方當事人不履行調解協議確定的給付義務，對方當事人可直接向人民法院起訴。

第八條 立案庭對勞動爭議案件立案審查時，應著重審查以下事項；

(一)勞動爭議仲裁委員會作出的勞動爭議仲裁裁決書或不予受理的書面裁決、決定或者通知；

(二)勞動爭議仲裁委員會送達上述文書的送達回證或者其他有關送達時間的相關證明；

(三)原告是否超過十五日的起訴期限；

(四)訴訟主體是否適格、有無遺漏；

(五)是否屬于勞動爭議或人事爭議案件。

第九條 立案庭在向原告送達《受理案件通知書》等訴訟文書時，應當同時送達《訴訟文書送達地址確認書》、《勞動爭議案件舉證通知書》、《訴訟風險提示書》等。

對于未委托律師為代理人的勞動者，立案庭應加強對其的舉證指引和訴訟指引，對舉證通知書作必要的解釋和說明。

第十條 立案庭應當按最高人民法院《民事案由規定(試行)》的規定確定勞動爭議案件的案由。案由包括勞動合同糾紛、集體勞動合同糾紛、事實勞動關系爭議、工傷事故害賠償糾紛、非因工傷亡撫恤待遇糾紛、非法用工傷亡賠償糾紛、人事爭議等。《民事案由規定(試行)》沒有列明的，可以按案件涉及的法律關系及當事人的爭議確定案件案由。

第十一條 立案人員在立案時應當注意識別系列案件、勞動爭議仲裁當事人雙方均起訴等情形，以防止出現重復立案情況，便于合理排期。

第十二條 立案庭應當于立案后次日按審判流程管理相關規定，優先于其他案件排定主審法官、開庭日期、審判法庭、指定跟案書記員或法官助理(下同)。

對于確實無法在正常工作時間出庭參加訴訟的勞動者，經其提出申請，法院可在夜間及節假日的合理時間安排開庭。

重大、群體性案件，安排主審法官和開庭日期可事先征求分管庭長或主管院長意見。

第二節 庭前準備

第十三條 立案庭應在四排后次日內，將案卷材料移交相關送達人員。送達人員應在收到案卷材料之日起三日內完成直接送達。對被告送達訴訟文書原則上采取一次性送達方式。送達文書包括應訴通知書、開庭傳票、原告起訴時提交的立案證據(復印件)、證據目錄及《訴訟文收送達地址確認書》、《勞動爭議案件舉證通知書》、《訴訟風險提示書》等。

第十四條 被告在舉證期限內提交的證據應在庭前及時送達原告，重大疑難案件或證據較多的案件可安排庭前證據交換。

第十五條 加強勞動爭議案件的庭前調解。法官助理可根據法官委托，主持庭前調解。達成調解協議的由主審法官按規定程序審核簽發。

第三節 庭審及裁判

第十六條 庭審調查時，主審法官應當按照中院勞動爭議法律文書樣式列明的事實要素查明案件相關事實。

對于舉證能力較弱的勞動者應當加強訴訟指導，并可對勞動者的舉證期限酌定從寬。法院在必要時應依職權調查收集證據，不得輕易以勞動者證據不足或舉證期限屆滿而駁回其訴訟請求。

第十七條 基層法院審理勞動爭議案件，應當嚴格按照《最高人民法院關于適用簡易程序審理民事案件的若干規定》進行調解和裁判。

第十八條勞動者未出庭參加訴訟的，法院必須核實勞動者是否存在不能到庭的正當理由，不能簡單作出撤訴處理的裁定或僅因勞動者不到庭而作出不利于勞動者的缺席判決。勞動者在開庭后三個工作日內未舉證證明不能到庭正當理由的除外。

第十九條勞動爭議仲裁過程中，勞動者可以向用人單位所在地人民法院提出財產保全的申請，但是應當提供擔保。勞動者的申請符合《民事訴訟法》第九十三條規定的，應當依法作出財產保全的裁定。勞動者在仲裁決生效或者人民法院判決生效后三個月內未申請人民法院強制執行的，人民法院應當解除保全措施。

勞動者確因經濟困難不能提供財產擔保的，勞動者也可提供保證人擔保。

第二十條法院在審理勞動爭議案件期間，有證據證明用人單位持續、大量拖欠勞動者工資，且準備或正在對資產進行藏匿、轉移或變賣的，法院可根據勞動者的申請或依職權及時對用人單位的相應獻策產采取保全措施。

第二十一條對于申請財產保全的勞動者，如確因經濟困難無法提供財產擔保的，法院可減輕或免除勞動者的擔保義務，確有必要的可由勞動者提供保證人擔保。

第二十二條 對于事實清楚、權利義務關系明確的勞動爭議案件，主審法官應當于立案次日起三十日內審結。

第二十三條 勞動爭議案件當庭宣判的，應當在十日內將裁判文書送達當事人及其他訴訟參與人。當庭宣判率不得低于30%。

第二十四條 勞動爭議案件定期宣判的，定期宣判一般在開庭之次日起十五個工作日內完成。

第二十五條 裁定書、判決書、調解書須經主審法官審核無誤后方能送達。

第四節 上訴案件的移送

第二十六條當事人提起上訴的，跟案書記員應當在收到上訴狀的同時，向上訴人送達收到上訴狀的通知、預交上訴案件受理費的通知書(包括預交費用的數額、期限、中院賬號及不按期預交費用的法律后果等，勞動者上訴的除外)，并收到上訴狀后三日內將上訴狀副本送達對方當事人，通知其在法定期限內提出答案。

書記員在收到答辯狀后三日內將答辯狀副本送達上訴人，收到上訴狀、答辯狀(或答辯期滿未答辯的)，應在三日內按歸檔要求整理裝訂全部案件材料，經主審法官檢查無誤后，連同上訴狀、答辯狀、上訴案件移送函、預收上訴費收據或上訴人緩、減、免交上訴費的申請書一并交立案庭統一移送中院。

第二十七條 立案庭應于收地案件材料后五日內移送市中級人民法院。第三章 二審審理

第二十八條 市中級人民法院立案庭應于收到上訴案件材料之日起四個工作日內審查立案。

第二十九條 流程管理室應按《審判流程管理規程》進行四排、發送確認并按規定期限將案卷材料移交跟案法官司助理。

第三十條 民事審判第六庭應在法律規定范圍內簡化和規范二審詢問程序、簡化勞動爭議案件法律文書的制作、實行普通程序簡易審等措施。

第三十一條 二審勞動爭議案件當庭宣判的，應當在十日內將裁判文書送達當事人及其他訴訟參與人。

第三十二條 定期宣判的，合議庭評議案件應當在庭審結束后五個工作日內進行，并在作出評議結論后十五個工作日內完成宣判。

第三十三條 法官助理應在二審法律文書送達后五日內將原審卷宗連同二審法律文書等交立案庭。立案庭應在七個工作日內退回原審法院。

第四章 執行

第三十四條 對于勞動者申請強制執行的勞動爭議案件，法院可以不受執行立案順序的限制，優先予以執行。

第三十五條 勞動者申請法院強制執行生效勞動爭議仲裁裁決或民事判決的，法院免收申請執行費；申請執行標的額較大的，可以減收申請執行費。

第三十六條 勞動者申請強制執行生效勞動爭議仲裁裁決或民事判決的，執行機構應當自執行立案之日起三個月內執行完結。

第三十七條 勞動爭議仲裁委員會在勞動爭議案件終結裁決作出之前，裁決用人單位預先支付勞動者工資、醫療費的，用人單位不得就該裁決向法院起訴。用人單位拒不執行的，勞動者可以向法院申請執行。

第三十八條 勞動者申請人民法院強制執行的勞動爭議案件，應當提供被執行人的財產狀況或線索。申請人無法提供被執行人的財產狀況或線索的，由法院依職權對被執行人的財產狀況進行調查取證。

第三十九條 用人單位財產不足以清償所有債務的，應優先以用人單位財產清償勞動者的工資債權。為保護勞動者的基本生存權和維護社會穩定，勞動者工資債權還可優先于擔保物權的其他優先受償權得到清償。

第四十條 企業持續、大量拖欠勞動者工資，但企業有可供執行的土地使用權、廠房、機器設備等實物資產的，法院在執行拍賣過程中可要求拍賣人墊付該企業所拖欠的勞動者的工資后，再從拍賣企業財產所得款項中抵扣墊付的數額。

第四十一條 執行機構對欠薪單位執行到的每筆款項，均應當自該款項進入執行款專戶之日起三日內支付給被欠薪的勞動者。

第四十二條 對勞動者申請執行的勞動爭議案件，執行機構應當嚴格適用廣東省高級人民法院《關于對適用中止執行的若干問題的意見》，未經窮盡一切執行措施，不得裁定中止執行。

第四十三條 用人單位有能力履行已經發生法律效力的勞動爭議案件仲裁裁決或民事判決而拒不履行的，法院可根據情節輕重對用人單位負責人予以罰款、拘留；情節嚴重的，依據《中華人民共和國刑法》第三百一十三條追究刑事責任。

第五章 其他規定

第四十四條人民法院對在勞動爭議案件審理中發現的具有普遍意義的新型、疑難問題及轄區內發生的可能產生重大社會影響的群體性勞動爭議案件的審理情況，應逐級向上級法院報告并及時總結經驗。

第四十五條人民法院審理勞動爭議案件的民事審判庭應在法律適用上加強與當地勞動爭議仲裁委員會的協調與溝通，充分發揮勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議糾紛的疏導作用。

第四十六條 人民法院對在審理勞動爭議案件中發現的勞動監管問題，應及時向勞動行政主管部門提出有關司法建議。

第六章 附 則

第四十七條 本規定未盡事宜，按各院審判流程管理規程及相關規定執行。

第四十八條 舉證通知書、裁判文書的制作可參照中院民事審判第六庭設計的樣式。

第四十九條 本規定由市中級人民法院審判委員會負責解釋。

第五十條 本規定自二0O五年十月二十日起施行。

第五篇：深圳市中級人民法院關于審理勞動爭議案件相關法律適用問題的座談紀要

深圳市中級人民法院關于審理勞動爭議案件相關法律適用問題的座談紀要

入庫時間2006-9-21 10:24:34來自:冉群律師網

深圳市中級人民法院關于審理勞動爭議案件相關法律適用問題的座談紀要

[深中法2006（88）號]

為了統一對勞動爭議案件相關法律適用問題的認識，深圳市中級人民法院于2006年3月8日、9日召開了深圳市勞動爭議案件法律適用問題討論會，市中院民六庭、立案庭、審監庭、執行局、各區人民法院民一庭、各人民法庭負責人及部分法官以及深圳市、區勞動爭議仲裁機構的負責同志參加了會議。與會同志圍繞我市勞動爭議案件的相關法律適用問題進行了座談，現將座談會的意見紀要如下：

第一條 政府部門主導的國有企業改制，因企業職工下崗、整體拖欠職工工資引發的糾紛問題

根據廣東省高級人民法院《關于審理勞動爭議案件若干問題的指導意見》第一條的規定，政府部門主導的國有企業改制，因企業職工下崗、整體拖欠職工工資引發的糾紛，應由政府有關部門按照企業改制的政策規定統籌解決，人民法院不予受理。

第二條 未訂立書面勞動合同的勞動者與用人單位勞動關系的認定問題用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關系成立。

（一）、用人單位和勞動者符合法律、法規規定的主體資格；

（二）、用人單位依法制定的各項勞動規章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；

（三）、勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分。

第三條 幾種特殊用工關系的界定問題

用人單位招用已達法定退休年齡的人員或者已辦理退休手續人員的，雙方之間所形成的是雇傭關系。

外國人在中國就業與港澳臺居民在內地就業，應辦理相應用工手續，如未按規定辦理相應用工手續的，應認定為非法就業，發生爭議的應按雇傭關系處理。中國 雇員未經涉外就業服務單位派遣而直接受聘于外國企業常駐代表機構，外國企業常駐代表機構與中國雇員之間的關系屬雇傭關系。

第四條 解除事實勞動關系的經濟補償問題

用人單位與勞動者自始未簽訂書面勞動合同，用人單位解除勞動關系的，應按解除勞動合同關系進行審查，如符合支付解除勞動合同經濟補償金條件的，用人單位應當支付經濟補償金。如用人單位提出終止勞動關系的，應按勞動者工作年限支付勞動者經濟補償金。

第五條 用人單位經營地址變更，勞動者據此提出解除勞動合同的經濟補償金問題

用人單位在深圳市行政區域內搬遷的，勞動者因此提出解除勞動合同并要求用人單位支付解除勞動合同經濟補償金沒有法律依據，不予支持。

用人單位由深圳市行政區域內向深圳市行政區域外搬遷的，可以依據《勞動法》第二十六條第（三）項的規定，對勞動者要求支付解除勞動合同經濟補償金，予以支持。

第六條 用人單位經營者棄廠逃逸、下落不明、停止生產后有關解除勞動合 1

同經濟補償金問題

用人單位經營者棄廠逃逸、下落不明、停止生產的，勞動者提出解除勞動合同經濟補償金請求的，不予支持。

第七條 勞動者解除勞動合同的經濟補償金問題

勞動者依最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條或《深圳經濟特區勞動合同條例》第二十五條第（二）、（三）、（四）項、《深圳經濟特區勞務工條例》第二十二條第（二）、（三）、（四）項規定解除勞動合同時，用人單位應當支付勞動者解除勞動合同經濟補償金。但勞動者同時依《違反和解除勞動合同地經濟補償辦法》第十條規定請求50%額外經濟補償金的，不予支持。

用人單位實際存在前款所列情形（如拖欠、克扣勞動者工資等），但勞動者系以“待遇低、壓力大；家中有事；身體不適”等原因為由提出辭職，后又以用人單位存在上列情形迫使其辭職為由而要求用人單位支付經濟補償金，不予支持。

勞動者以用人單位未為其辦理社會保險為由提出解除勞動合同，并要求用人單位支付其經濟補償金的，不予支持。

第八條 延期發放工資的經濟補償金問題

對于用人單位有延期發放工資的情況，但在勞動者離職前已經發放，勞動者以用人單位曾拖欠工資為由提出辭職，并要求用人單位支付拖欠工資25%經濟補償金及解除勞動合同經濟補償金，不予支持。

第九條 當事人對經濟補償金約定的效力認定問題

經濟補償金的數額及發放應按法定標準計付。如用人單位與勞動者之間對于經濟補償金的約定不符合法定標準，該約定應認定為無效。

對于用人單位與勞動者之間在勞動合同中有約定，每一合同履行期滿由用人單位予以發放“解約補償金”，或用人單位與勞動者在合同期滿終止發放補償金，后雙方依然延續勞動關系的，如用人單位不當解除與勞動者的勞動合同，在計算勞動者經濟補償金時應以其連續工作年限計發，已領取的上述款項應予以扣除。

第十條 用人單位不當解除與“三期”內女職工的勞動合同的處理問題如女職工要求繼續履行勞動合同，則應撤銷用人單位解除勞動合同的決定，雙方繼續履行勞動合同。造成勞動者工資收入損失的，用人單位還要支付工資。如在案件處理過程中勞動合同期限屆滿的，則應在撤銷用人單位解除勞動合同決定的同時，認定雙方勞動合同終止，并判令用人單位支付至勞動合同終止之日的工資待遇。

如女職工未要求繼續履行勞動合同，可視為用人單位提出，雙方協商一致解除勞動合同的，解除合同時間應確定至女職工“三期”期滿之日。如女職工“三期”期滿之日勞動合同期限尚未屆滿或雙方僅存在事實勞動關系的，用人單位應支付女職工工資至“三期”期滿之日，并支付解除勞動合同經濟補償金。如女職工“三期”期滿之日勞動合同已屆滿，則認定雙方勞動合同期滿終止，用人單位無須支付女職工解除勞動合同經濟補償金。

前述孕期工資可參照《深圳經濟特區企業工資管理暫行規定》第五十四條規定的停工津貼確定，產假期間的工資，按原工資待遇；哺乳期工資依《廣東省女職工勞動保護實施辦法》規定不低于本人標準工資的百分之七十五發給工資。第十一條 工傷事故損害賠償的法律適用問題

《工傷保險條例》第六十四條規定：“本條例自2004年1月1日起施行。本

條例施行前已受到事故傷害或者患職業病的職工尚未完成工傷認定的，按照本條例的規定執行。”上述規定中的“完成”是指工傷認定作出之日。工傷認定完成在2004年1月1日之前的，應按舊規范確定工傷職工的工傷待遇，勞動者根據新規范主張一次性傷殘就業補助金、一次性工傷醫療補助金的，仲裁機構及一審法院應行使釋明權，建議勞動者按舊規范主張一次性工傷辭退費（即使勞動者在仲裁時也是按新規范主張），勞動者拒不變更的，駁回其請求。

勞動者請求工傷待遇的申訴期限的起算時間應以醫療終結之日、傷殘等級鑒定之日或工傷認定完成之次日起算。勞動者以工傷認定需經過60日以待用人單位是否提起行政復議，而在工傷認定作出之日起60日之后120日之前提起仲裁申請，應認定勞動者超過仲裁申請期限，但應認定其有其他正當理由而支持其工傷待遇請求。

第十二條 職業病有關問題

對于疑似職業病的勞動者，用人單位應當及時安排其進行診斷，在疑似職業病的勞動者診斷或者醫學觀察期間，不得解除或終止與其訂立的勞動合同。勞動者被診斷患有職業病，但用人單位沒有依法參加工傷保險的，其醫療和生活保障由最后的用人單位承擔；最后的用人單位有證據證明該職業病是先前用人單位的職業病危害造成的，由先前的用人單位承擔。

職業病患者要求工傷待遇的，應要求其提供工傷認定。

第十三條 未經工傷認定的工傷事故損害賠償的處理問題

工傷認定屬勞動保障行政部門職權，當事人對認定不服可以申請行政復議、提起行政訴訟，人民法院在審理勞動爭議案件中不直接作工傷認定。勞動者請求工傷待遇，但未提供勞動保障行政部門作出的工傷認定的，人民法院應裁定駁回其起訴。

第十四條 一次性傷殘就業補助金、一次性工傷醫療補助金中的“本人工資”的確定問題

依據《廣東省工傷保險條例》第五十七條的規定，《廣東省工傷保險條例》第二十九條中計算一次性傷殘就業補助金、一次性工傷醫療補助金的基數“本人工資”是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業病前十二個月平均月繳費工資。本人工資高于統籌地區職工平均300%的，按統籌地區職工平均工資的300%計算；本人工資低于統籌地區職工平均60%的，按統籌地區職工平均工資的60%計算。

上述“統籌地區職工平均工資”系指工傷職工發生工傷時的上統籌工資。第十五條 工傷職工“停工留薪期”的確定以及工傷職工停工留薪期滿后仍需治療的待遇問題

根據《廣東省工傷保險條例》第二十三條的規定，職工因工傷需要暫停工作接受工傷醫療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期按照醫療終結期規定，由勞動能力鑒定委員會確認，最長不超過二十四個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發原待遇，按照本章的有關規定享受傷殘待遇。

工傷職工在評定傷殘等級后仍需治療（含舊傷復發）的，經勞動能力鑒定委員會批準，五至十級的，繼續享受工傷醫療和停工留薪期待遇；一至四級的，享受傷殘津貼和工傷醫療待遇，住院伙食補貼按本條例第二十二條第二款規定標準由工傷保險基金支付。

停工留薪期內的“原工資福利待遇”按勞動者工傷前三個月應發工資的平均

第十六條 民事賠償與工傷待遇關系問題

勞動者因他人的民事侵權行為導致工傷的，如其就民事侵權已獲得相應賠償，不影響其享受工傷待遇，但對于醫療費、輔助器具更換費、喪葬費等不得重復享有。

第十七條 企業未依法辦理工傷保險的工傷職工輔助器具更換費用的支付問題

企業未依法為職工辦理工傷保險，在職工發生工傷事故后，經勞動鑒定委員會確認需安裝輔助器具的，工傷職工請求一次性支付輔助器具更換費，應予支持。輔助器具更換費用的確定，應以與統籌地區社會保險經辦機構簽訂服務協議的輔助器具配制機構出具的關于輔助器具安裝費用及更換周期的意見為依據，計至工傷職工70周歲止。配制機構出具的標準超出社會保險經辦機構參考標準的，以社會保險經辦機構參考標準確定。

第十八條 原勞動部《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》的醫療期計算有關問題

原勞動部《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》規定用人單位應給予3個月到24個月（3個月、6個月、9個月、12個月、18個月、24個月）的醫療期，上述醫療期分別按6個月、12個月、15個月、18個月、24個月、30個月內累計病休時間計算。上述醫療期的計算，可以參照最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第198條的規定，當事人約定期間不是以月的第一天起算的，一個月為三十日。即如果是間斷休的病假，一個月按三十日計算，則3個月病假為90日。如果職工不間斷休病假，則應分為以月的第一天開始和非以月的第一天開始起休病假兩種情況。如從5月1日開始不間斷休3個月病假，醫療期應計至7月31日。如從5月11日開始不間斷休3個月病假，則應按90日確定，即醫療期至8月8止，而不是8月10日。第十九條 療補助費的有關問題

根據勞動部辦公廳《關于對勞部發[1996]354號文件有關問題解釋的通知》（勞辦發[1997]18號）規定，“勞動者患病或非因工負傷，合同期滿終止勞動合同的，用人單位應當支付不低于六個月工資的醫療補助費”是指合同期滿的勞動者終止勞動合同時，醫療期滿或者醫療終結被勞動鑒定委員會鑒定為5-10級的，用人單位應當支付不低于六月工資的醫療補助費。鑒定為1-4級的，應當辦理退休、退職手續，享受退休、退職待遇。

第二十條 非法用工單位與傷亡人員勞動爭議案件有關問題

非法用工單位傷亡人員傷亡賠償糾紛屬勞動爭議案件，應按仲裁前置程序處理，賠償標準按勞動和社會保障部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的規定執行。對于非法有用工單位傷亡人員，有關行政主管部門出具了非法用工處理意見的，勞動仲裁機構的人民法院在審理時應當作為界定非法用工的依據。對于行政主管部門未做出處理意見的，勞動仲裁機構和人民法院應當依據《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第二條的規定，根據查明的事實界定非法用工關系是否成立。

第二十一條 員工退休前非因工死亡或退休后死亡的，其供養的直系親屬享受喪葬補助費和一次性撫恤金問題

喪葬補助費和一次性撫恤金的標準：

（一）喪葬補助費：支付標準為其死亡時本市上城鎮職工月平均工資

（二）一次性撫恤金：撫恤金以其死亡時本市上城鎮職工月平均工資為基數。

供養直系親屬為1人的，支付上述基數的6倍；供養直系親屬為2人的，支付上述基數的9倍；供養直系親屬為3人及以上的，支付上述基數的12倍。喪葬補助費、一次性撫恤金從基本養老保險基金中支付。用人單位未為員工辦理社會養老保險的，上述費用由用人單位向員工支付。

第二十二條 計發加班工資的有關問題

計算勞動者的加班工資應 以《深圳市員工工資支付條例》第四條規定的標準工資為基數。

勞動者與用人單位在簽訂勞動合同時約定的工資中注明“已包含加班工資”或實行“月薪”制的，該約定一般應視為有效。此時，勞動者的基本時薪按下列方法確定：

1、約定工作時間超過法定工作時間在36小時以內的，時薪=約定工資÷（21.75天×8小時 +約定超過法定工作時間小時數×150%或200%）；

2、約定工作時間超過法定工作時間在36小時以內的，時薪=約定工資÷（21.75天×8小時+36小時×150%或200%）；

3、如超過法定工作時間中包含了正常工作日及休息日延長工作時間且無法區分的，則勞動者的超過法定工作時間中可一半按正常工作日延長工作時間標準計算，一半按休息日工作時間的標準計算。

勞動者每月約定超過法定工作時間超出36小時部分應當按其基本時薪以法律規定的標準計算加班工資。

如按上述方法計算出勞動者的基本工資低于法定最低工資標準，則該約定為無效。勞動者的工資應以最低工資標準為基本工資，超過法定工作時間為加班時間，加班工資以最低工資標準按法律規定標準計算。

第二十三條 業務提成發放問題

如勞動者與用人單位約定業務提成在貨款收回后才支付的，該約定應認定 為有效。員工請求業務提成，須在約定條件成就才能得到支持。

如勞動者離職的，業務提成支付周期在一個月內的，用人單位應立即支付；業務提成約定在貨款收回后才支付的，則用人單位可在條件成就后支付。

第二十四條 勞動爭議仲裁機構就申訴人的請求作出某一具體裁決項后，對未就該具體裁決項依法提起訴訟當事人的法律效力問題

勞動爭議仲裁機構就申訴人的請求作出某一具體裁決項后，當事人未就該具體裁決項依法提起訴訟，視為其對該具體裁決項的認可。

第二十五條 有關舉證責任問題

1、勞動者稱系被用人單位提出解除勞動合同或勞動關系，用人單位辯稱系勞動者提出解除勞動合同或勞動關系，但雙方均未提交證據證明其主張，則應根據誰主張誰舉證的原則處理。

2、勞動者主張加班工資，有關勞動者考勤情況的舉證責任由用人單位負擔；用人單位不能就加班具體時間舉證的，應采信勞動者主張的時間，但勞動者主張明顯超出合理范圍的應作相應調整。

3、勞動者與用人單位約定業務提成在貨款收回后才支付的，對貨款回收的舉證責任，應由勞動者負擔；如勞動者不能證明貨款已收回而請求用人單位支付提成的，不予支持。

4、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關系時可參考下列憑證：

（一）、工資支付憑證或記錄（職工工資發放花名冊），繳納各項社會保險費的記錄；

（二）、用人單位向勞動者發放的“工作證”、“服務證”等能夠證明身份的證件；

（三）、勞動者填寫的用人單位招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；

（四）、考勤記錄；

（五）其他勞動者的證言等。

其中

（一）、（三）、（四）項的有關憑證由用人單位負舉證責任。

二〇〇六年九月二日星期六