第一篇：監察交流材料

勞動保障監察大隊工作經驗交流材料

前進中的*盟勞動保障監察大隊

*盟勞動保障監察大隊自XX年3月份機構分設，7月份正式開展工作以來，在上級主管部門的正確領導下，在全體隊員的共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神，按照全盟勞動和社會保障工作會議的總體部署以及“三優”文明窗口工作標準嚴格要求，充分發揮勞動保障監察的職能和作用，創新工作思路，創新工作機制;為促進錫市地區下崗失業職工再就業、完善社會保障體系和維護勞動者合法權益作出了積極貢獻。我們在實際工作中摸索出一些經驗與大家共同交流，以便取長補短，促進我盟勞動保障監察事業的蓬勃發展。

一、基本情況

大隊編制為8人，為加強隊伍建設，我局通過考試錄用，公開選拔了2人充實到大隊；現大隊實有7人，全為大專以上學歷，其中中共黨員4人。隊長、副隊長各1名，設綜合內勤、案件受理、市場監察三部分，分別由專人負責。

二、自身建設情況

（一）裝備了相應的辦案工具。經過多方努力，購置了一輛勞動保障監察專用車，三輛摩托車和微機等，極大地方便了工作的開展。

（二）建檔立卡，動態管理。在對**地區各類用工單位進行詳細調查的基礎上，進一步建立健全臺帳記錄，將各用工單位基本情況和勞動力市場基礎性數據輸入微機，實行分類管理。

（三）完善工作制度。在編制《*盟勞動保障監察大隊制度匯編》的基礎上，結合新修訂的勞動保障監察法律文書和檔案文書，進一步規范和完善了文書檔案管理，做到檔案完整、規范，存放有序。

（四）加強學習。以每周集中學習兩次為主，業余自學為輔，積極開展讀書讀報活動，建立起濃郁的學習氛圍，進一步增進全體監察員對業務法律法規和對勞動保障整體工作的全面了解，提高監察員的整體素質和執法水平。

（五）加強宣傳。采取邊監察邊宣傳的方式，利用廣播、電視、報紙等方式進行宣傳。截至目前，作行風熱線廣播2次，電視臺報道7次，盟級以上報紙刊登宣傳文章5篇，盟級報紙刊登宣傳文章18次，系統內部發送簡報28期。

由于工作突出，盟勞動保障監察大隊被評為局機關XX、XX年度先進集體。為了有效提高勞動保障監察工作人員服務意識和服務質量，樹立全心全意為勞動者和用人單位服務的良好形象，我們一直以“優質服務、優良作風、優美環境”文明窗口的工作標準來規范自己的行為，并在全盟勞動保障監察系統形成了學先進（轉載自本網http://，請保留此標記。）、趕先進，爭創一流的工作氛圍，目前已經自

治區申報部級三優文明窗口單位。

三、工作開展情況

在積極做好勞動保障法律、法規的宣傳工作，完善工作制度，建立目標責任制和分片包干負責制的基礎上主要抓了以下幾項工作.(一）嚴把勞動用工年檢關，從源頭上杜絕侵權行為.勞動保障年檢工作是勞動保障監察工作的基礎，通過對用人單位用工情況的審驗，可以從源頭上減少違法違規行為。XX年度年檢任務為160戶，實際完成220戶，完成任務的138%；XX年度又自我加壓，將勞動保障年檢任務確定在250戶，實際完成251戶。在勞動保障年檢工作中，將用人單位依法簽訂勞動合同、按時足額支付勞動者工資報酬、技術崗位從業人員持證上崗、參加社會保險等作為年檢工作的重要內容，認真把好關口，對侵犯勞動者合法權益的用人單位下發指令書，限期改正，對拒不整改的單位予以通報批評，并依據有關法規給予經濟處罰。

在認真做好年檢工作的基礎上，為摸清**地區用人單位底數，做好基礎性工作，做到心中有數，減少工作的盲目性，XX年底XX年初在**地區范圍內開展了大規模的各類用人單位普查工作，并結合勞動保障年檢、專項監察、日常巡視檢查、舉報案件專查所發現的問題，對各類用人單位進行了分類排查，實行了abcd分類管理，并制定了具體考核標準，建立考核制度，對各類用人單位實施了動態管理。這樣就將有限的監察力量用在了“刀刃上”，節省了人力物力財力。

(二）加強對建筑施工企業的全程監管，確保施工企業及時足額發放工資。為有效解決由于層層轉包造成建筑施工企業拖欠農牧民工工資問題，勞動保障監察部門主動加強與建設主管部門的協調配合，建立聯動機制，共同在工程立項審批、工程招投標、開工建設、竣工驗收上全程監控，勞動保障監察部門每半個月都要深入到施工企業，對施工人數、勞動合簽訂、工資發放等情況進行調查和暗訪，及時處理各種違法違規行為。

（三）加強對農牧民工勞動合同和外埠務工人員就業證（卡）辦理的監督管理。監督企業簽定勞動合同、為外埠務工人員辦理就業證（卡）是規范企業用工行為、維護農牧民工合法權益的有效手段。從去年4月份開始，勞動保障監察部門組成三個執法監察小組，歷時一個月，深入盟直各類施工企業，重點開展了勞動合同簽訂、勞動用工年檢、工資支付大檢查，督促施工企業及時與農牧民工簽訂勞動合同、及時參加年檢、及時支付農牧民工工資，對支付工資當時有困難的要制定清欠計劃，分批支付。

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（四）執法過程中注重與工商、公安、稅務、共青團、工會、婦聯等部門的協調配合.為保證執法過程中形成合力、提高威懾力，加大對惡意拖欠工資的打擊力度，勞動保障監察部門在執法過程中注重與工商、公安、建筑、稅務、共青團、工會、婦聯等職能部門的協調配合，明確各部門在整治拖欠工資工作中的職責，及時邀請以上部門召開聯系會議或工作例會，定

期通報工作情況，分析研究勞動保障法律法規貫徹執行中存在的困難和問題。

（五）加強與施工企業的溝通，定期與施工企業負責人進行座談。加強與施工企業的溝通，及時糾正企業違法違規是解決和消除拖欠工人工資現象的有效途徑。去年10月份，勞動保障監察部門牽頭，召集盟內部分大型建筑施工企業負責人就工資支付、勞動合同簽訂、勞動用工年檢、社會保險費繳納等問題進行座談，會上大家暢所欲言、對自己的違法違規行為不藏不掖，如實反映，并對今后勞動保障監察各項工作提出了很好建議和意見。座談會在和諧愉快的氣氛中結束，取得了預期效果，為進一步預防拖欠農牧民工資起到了積極作用。

（六）切實開展各項專項執法監察。

一是認真解決拖欠農牧民工工資問題。為落實國務院《關于做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》精神，開展了多次維護農牧民工合法權益、查處拖欠農牧民工工資專項執法監察活動。在解決拖欠工資方面，建立了“欠薪保障金制度”和用人單位信譽審查制度，推行了企業信用登記、信用評估、信用激勵和信用警示制度。對嚴重拖欠勞動者工資的企業給予相應的處罰，提出黃牌警告，并建議工商行政管理、工程建設主管部門不予年檢工商營業執照或取消其工程招投標資格，對欠薪企業建立不良檔案，有效制止了拖欠農牧民工工資的違法行為。從XX年到現在，共查處拖欠農牧民工工資案件156起，涉及農牧民工500余人，追回被拖欠的工資158萬元。

二是開展了清理整頓公益性崗位專項監察活動，大力征集就業崗位。為了切實解決**地區下崗失業人員再就業問題，去年10月份利用近2個月的時間深入各類用人單位，對各類公益性崗位進行了排查，頂著巨大的壓力，不辭辛苦，日夜加班，清退了不合理用工，共征集各類公益性崗位370個，并于XX年12月9日全盟統一召開了大齡就業困難群體再就業招聘會，共安置36（轉載自本網http://，請保留此標記。）2名“4050”人員。去年年6月、10月份，會同街道、社區基層勞動保障事務所，深入各類企業征集崗位，宣傳再就業優惠政策，并深入每家每戶送崗上門，共征集崗位2167個，并于7月9日、11月1日在*地區舉辦了大型下崗失業人員再就業專場招聘大會。

三是通過實施聯動機制，全力推進職業資格證書制度和就業準入制度。為了更好地推行職業資格證書制度，實行了勞動保障監察機構、職業技能鑒定中心、各職業技能鑒定站三家聯動機制，三家建立經常性工作情況通報制度，勞動保障監察機構根據職業技能鑒定中心、各鑒定站提出的要求，及時進行相應的監察，特別是開展大規模的專項監察。專項監察主要分為三個階段。第一階段是入戶調查，登記從業人員情況，同時發放宣傳材料和鑒定申報表，宣傳國家有關職業資格準入制度方面的法規政策，并要求用人單位按時上報培訓鑒定計劃安排，限期參加培訓鑒定；第二階段是督促沒有按時參加培訓鑒定的單位參加培訓鑒定，監察對象以培訓鑒定機構提供的數據為依據；第三階段是對不按要求持證上崗的單位及人員，依據國家有關規定進行處罰，并責令改正，對其中拒不執行的，我們在采取進一步強制手段的基礎上，將其名單轉交工商部門，工商部門將不予年檢和驗照。去年初，**地區在餐廳服務員、中式烹調師、美發師、計算機操作員等10個工種重點推行職業資格證書制度，同時開展了對10個技術工種從業人員持證上崗專項監察活動，檢查各類用人單位460個，涉及從業人員754人。通過開展專項監察活動，各類用人單位對推行職業資格證書制度有了全新的認識，為全面推行職業資格證書制度打下了良好的基礎。在前年開展的10個技術工種持證上崗的基礎上，去年又提出了在汽車駕駛，摩托車修理等20個工種重點推行職業資格證書

制度，檢查各類用人單位580個，涉及從業人員1120人。

四是開展了推行勞動合同制度專項監察活動。隨著經濟的不斷發展，勞動關系也發生了巨大變化，勞動爭議糾紛案件呈上升趨勢。面對新形勢，我們加快了推行勞動合同制步伐，開展了多次專項監察活動，深入各類用人單位邊宣傳，邊監察，通過抽查職工花名冊、工資表與實際簽訂勞動合同數量對比方式來檢查，發現沒按規定鑒定勞動用工合同的單位和個人，責令其限期整改。通過每年一度的勞動

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第二篇：2010年環境監察工作交流材料

2010年環境監察工作交流材料

環境監察大隊 2010年，環境監察大隊在環保局的領導和環境監察支隊的指導下，堅持突出重點，全面推進的原則，牢固樹立和落實科學發展觀，認真履行環境監察職能，全隊人員在人少事多的情況下，求真務實，團結一致，全方位地開展了各項工作，較好地完成了各項工作任務。現將大隊2010年工作情況總結如下：

一、2010年主要成績

1、忠于職守，嚴格執法

（1）深入開展現場檢查執法工作。環境監察隊伍以污染物穩定達標排放為目標，嚴格落實日常環境監察頻次制度，開展了各種形式環境監察。全年，共出動1260人次，檢查廠次達262次。

(2）繼續開展“環保專項行動”。為貫徹落市環保專項行動精神，加強了沿河污染源監管，出動326人次，對20家重點排污企業進行執法檢查。有力地震懾了不法排污企業違法排污，維護了人民群眾的環境權益。

（3）推進建設項目監察。雖然這幾年我縣加大了對建設項目的環境監察力度，但仍存在環境基礎設施建設滯后，建設項目驗收率較低等問題。進一步加強審批后續監管檢查，加大違法建設項目查處力度，對未經環保驗收且已投入生產或使用的建設項目

-1-的環境保護“三同時”執行情況進行了重點清查，通過限期整改的形式，要求建設單位落實“三同時”制度，并向環保部門申請驗收，對整改不力的予以立案查處。

（4）不斷提升科學監管能力。對縣污水處理廠通過實行工作周報表、月報表制度、堅持驗收人員進企業制、明確企業維修責任制、建立溝通聯系機制等多種措施，確保污水處理廠治污設施運轉正常，為總量減排工作打下堅實基礎。

2、科學管理，不斷創新

（1）圓滿完成排污申報工作。在年初我們克服了日常工作任務繁重的狀況，集中時間、集中力量，全力組織開展了2010年排污申報登記工作。一是全面啟用新的排污申報軟件。在我大隊專門設立了一臺計算機，用于排污申報軟件的使用。二是確定專人管理。為規范排污申報工作，對工作人員專門組織對其進行培訓。三是嚴把審核關。對申報表中的內容進行全面審核、分析，審查填報內容是否齊全、真實、可靠。四是強化現場執法。為確保申報數據的真實性，我大隊加強了現場執法。對在審核時發現有異議或情況不清的，組織人員到企業對整個生產過程、排污設施、排污去向與排污量進行現場核實，對企業新、擴、改建項目情況和生產工藝水平以及經濟效益進行全面核實。確保了排污申報數據科學、真實、準確，圓滿地完成了262家企事業單位和個體工商戶的排污申報登記，實行一企一檔的檔案管理制度，為排污收費和日常環境管理提供了科學依據。

-2-（2）排污費征收工作。在具體工作中，主要抓好兩個方面工作：一是堅持依法足額征收。根據國務院《排污費征收使用管理條例》和《河南省排污費征收使用管理辦法》的規定，為確保排污費依法、全面、足額、按時征收，大隊嚴格對排污收費工作情況進行審查，積極探討研究工作中存在的問題，改變排污收費方式，嚴格實行按季收費，確保排污費征收的準確、足額，按季在政務公開欄公布收費情況，讓排污收費工作更加公正、透明。二是積極拓寬收費面。清查新增的建設項目，根據其排污情況及時納入征收范圍，改變過去排污費征收面窄、對象少的情況。全年共征收排污費29.2萬元，征收對象78家。

3、以人為本，熱情服務

（1）及時處理環境信訪，努力共建和諧社會。本著全心全意為人民服務的宗旨，始終維護群眾環境權益為目的，大隊充分發揮“12369”環境投訴熱線作用，實行24小時值班制度，隨時受理群眾投訴，十分重視對信訪案件的梳理和總結，分析信訪的動態，及時掌握信訪中出現的問題和苗頭，通過重點監管、強化執法，重點解決，以預防環境群體性事件的發生。共受理環境污染投訴、來信來訪12件，大隊全部及時進行了辦理，調查處理率和辦結率達100％。做到了快速反應、及時處理、服務到位，基本上使所有信訪件得到了妥善處理。

（2）努力打造平安高考、平安中考。在每年的高考和中考時間，為確保廣大考生有一個安靜的學習和考試環境。環境監察大

-3-隊專門組織人員將《關于在中考、高考期間加強環境噪聲監督管理的通告》送至縣區各建筑工地和營業性文化娛樂場所。同時，充分發揮12369環境投訴熱線的作用，通過加強力量配臵，加快對環境噪聲投訴的處理，在中、高考的期間，大隊還組織各所（分局）對各個考點進行了定點巡查，對可能影響考場環境的噪聲源再次進行告知，以確保我市順利進行平安高考、平安中考。

（3）開展了環境安全隱患專項行動。我大隊成立了環境安全隱患督查專項行動領導小組，通過加強領導，突出重點，周密部署，對我縣重點行業和領域范圍內可能存在的環境安全隱患進行了一次徹底的清查，特別是對化工行業專門組織進行清查，健全了環境應急管理體系，提高了應對環境突發事件的能力，（4）加強學習，提高素質。建立周二、周五集中學習制度，通過學習，努力提高業務政治素質，為環境監管能力增強提供有力保障。2010年，我大隊同志參加市監察系統機能大比武獲得了團體第一和個人全市第二的好成績，同時，同志作為市代表隊成員參加省環境監察大比武獲得團體第一和個人全省第二名的好成績。

二、主要工作措施

1、強化組織領導。所有工作的正常有序開展，離不開強有力的組織保障。2010年，我們局領導安排年富力強的副局長主抓監察大隊工作。大隊下面設立十個中隊，構成金字塔式領導模式，有力地保障了各項工作的進行。

2、建立各項規章制度。建立和健全了考勤請假制度，現場檢查制度，行政處罰辦理制度，一般工作流程制度等工作規范。從制度和制式上規范工作，確保依法按規辦事，做到執法工作公開、公正、透明。

3、開展比學爭優，豐富工作內外生活。全面開展比學爭創活動，人人爭當學習標兵，個個爭當優秀工作人員，通過不斷學習，加強了大隊的工作紀律性，提高了人員的業務素質和水平。同時還舉辦了法律知識競賽、春季運動會等活動。通過各種活動，提高了人員的工作凝聚力，豐富了工作和生活，為全面開展各項工作打下了良好的基礎。

雖然在過去的一年里我們取得了一些成績，但我們離新形勢下環境監察工作的要求還有一定的差距，我們仍將學習先進，采取各種措施，把環境監察工作再上一個新臺階。

環境監察大隊

二○一一年三月十日

第三篇：勞動保障監察法律文書交流

勞動保障監察法律文書交流

一、勞動保障監察調查詢問通知書

*勞社監詢字［］號

：

根據國務院《勞動保障監察條例》第十一條、第十五條第一款第三項和《浙江省勞動保障監察條例》第二十七條之規定，本局需檢查你單位執行勞動和社會保障法律、法規、規章情況。請你單位派人于年月曰時分前到三門縣勞動監察大隊（地址：三門縣城關新興街75號，縣人事勞動社會保障局辦公樓四樓；聯系人：，電話3361716）接受詢問，并請攜帶下列標記為“√”的材料（所提供材料如系自制材料或復印件，須加蓋公章）：

1、□授權委托書（法定代表人本人答復時不須攜帶）；

2、□營業執照（或登記證）□復印件 □原件；

3、□社會保險登記證 □復印件 □原件；

4、□勞動保障書面審查手冊；

5、□年月全體職工名冊（須注明姓名、崗位、身份證號碼、進單位曰期、勞動合同起止曰期）；

6、□勞動合同書；

7、□年月至年月的考勤記錄；

8、□年月至年月的工資表；

9、□年月至年月的社會保險費繳納憑證；

10、□錄用的登記材料；

11、□單位勞動人事管理規章制度；

12、□

13、□

14、□

拒不執行勞動保障監察詢問通知書的，我局將依據《浙江省勞動保障監察條例》第三十六條第三項之規定處以2000元以上2萬元以下的罰款。

特此通知。

年月日

二、證據先行登記保存通知書

三勞社監證保字［］號

：

因你（單位）有，涉嫌違反了，根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款、勞動和社會保障部《關于實施若干規定》第二十七條之規定，我局決定對你單位的下列物品實施登記保存：

編號登記保存物品名稱數量備注

保存時間：年月曰起至年月曰 保存地點：

登記保存期間，任何單位或個人擅自銷毀或轉移上述物品的，我局將按《浙江省勞動保障監察條例》第三十六規定處以2000元以上20000元以下的罰款。

年月曰

當事人簽名或蓋章：年月曰

監察員簽名：年月曰

三、聽證筆錄

事 項：案

時 間：年月曰時分起時分止

地 點：主持人：單位：職務：記錄人：單位：職務：

當事人：，男，身份證號：

委托代理人：

案件調查人員：，執法證號：；，執法證號：；聽證記錄：

書記員：查驗聽證參加人員是否到場。書記員：宣讀聽證會場紀律：

1、參加聽證人員必須遵守聽證紀律，保持安靜、莊嚴，不許喧嘩吵鬧。未經主持人許可，不準錄音、錄像、攝影及進行其他妨礙聽證會的活動。如攜帶手機、傳呼機的，請予關機。

2、調查人員、當事人及代理人在陳述事實、說明理由以及辨論時，必須在主持人的主持下，圍繞爭議和分歧要點進行持證辯論。發言應實事求是，文明禮貌，不得進行人身攻擊。

3、調查人員和當事人在聽證會開始后，未經主持人許可，不得中途離開。擅自離開的，對

調查人員給予相應處分；對當事人按放棄申辯和舉證權利處理。

4、旁聽人員不得隨意走動，不準發言和提問。

5、對于不遵守聽證會紀律或妨礙聽證活動的行為，主持人有權制止。情節嚴重的，責令退出聽證會，直至依法追究法律責任。

書記員：告知當事人在聽證中的權利和義務：

一、當事人在聽證中的權利：

1、有權依法申請與本案有直接利害關系的聽證人員回避；

2、可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理參加；

3、對本案的證據向調查人員及證人進行質詢；

4、就本案事實與法律問題進行申辯；

5、聽證結束前有權就本案的事實、法律及處理進行最后陳述。

二、當事人在聽證中的義務：

1、按時參加聽證；

2、如實陳述案件事實，回答聽證主持人的提問；

3、遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮。書：報告主持人，聽證會準備就緒。主：三門縣泗淋鄉下道頭村周桂友使用童工案聽證會現在開始，下面核對聽證會參加人身份。當事人：代理人：

調查人：

主：本次聽證會由 勞動社會保障局執法人員擔任主持人，擔任書記員。主：當事人對主持人和書記員是否需要申請回避。

四、勞動保障監察現場檢查記錄 三勞社監現字［］號

現場記錄時間：年月曰時分起時分 現場記錄地點：

被檢查人:，法定代表人：

監察員：，單位：三門縣人事勞動社會保障局，執法證號：監察員：，單位：三門縣人事勞動社會保障局，執法證號：在場人：，單位：在場人：，單位：

根據《勞動保障監察條例》的規定，本局執法人員依法對被檢查人執行勞動保障法律法規情況進行現場檢查，檢查情況記錄如下：被檢查人簽章：

年月曰

在場人簽章：，年月曰 監察員簽名：，年月曰 備注：

一、勞動保障監察限期改正指令書 三勞社監令字［2005］號 ***公司：

你單位違反勞動和社會保障法律、法規、規章和相關政策，存在以下問題：拖欠職工2005年10月份至12月份共三個月工資。

現根據勞動和社會保障法律、法規、規章和相關政策規定，下達指令如下：

1、在接到本通知書之曰起5曰內支付職工2005年10月份和11月份工資；

2、在接到本通知書之曰起10曰內支付職工2005年12月份工資。

3、在2006年1月24曰之前把2005年10月份和11月份的工資支付表(經職工簽字)以書面形式（須加蓋法人公章）報我局。

4、在2006年2月7曰之前把2005年12月份的工資支付表(經職工簽字)以書面形式（須加蓋法人公章）報我局。

如果你單位拒不改正，將依據國務院《勞動保障監察條例》第三十條第一款第（三）項之規定處2000元以上2萬元以下的罰款。聯系機構：聯系地址：聯系電話：

二○○五年*月*日

聽證告知書有必要在標題上一定標明“聽證告知書”字樣嗎？ 看下面例子：

二、勞動保障監察行政處罰告知書

勞動保障監察行政處罰告知書

三勞社監告字［2006］第*號

被告知人：

經查明，被告知人于2006年2月22曰錄用***在***當服務員，至*年*月*曰**辭工。*，*，*省*人，1990年7月27曰出生，身份證號：*，未滿16周歲。當事人*招用*的行為系使用童工行為，使用童工時間認定為三個月。

被告知人*的行為違反了國務院《禁止使用童工規定》第二條第一款之規定，現依據國務院《禁止使用童工規定》第六條第一款，擬對被告知人作出如下行政處罰:處以行政罰款壹萬伍仟整（￥15000.00元）

根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第四十二條和《勞動保障監察條例》第十九條的規定，被告知人如對該行政處罰意見有異議，可在接到本告知書之曰起3曰內向我局提出陳述和申辯；同時被告知人有權要求聽證。被告知人如果要求聽證，可在收到本通知之曰起三曰內提出書面聽證申請。逾期未提出陳述和申辯，視為被告知人放棄陳述和申辯的權利；逾期未提出聽證申請，視為被告知人放棄聽證要求。

聯系地址：*郵編：*

聯 系 人：*電話：*

*年*月*曰

三、處罰決定書：

**縣人事勞動社會保障局（格式居中）行政處罰決定書（格式居中）

三勞社監罰字［2005］*號（格式居右）

被處罰人：**，男，住**，身份證號：**，聯系電話：*，經營：（字號）。（個體工商戶必須處罰個人，而不是店名，企業則用名稱）案由: 非法使用童工。

經查明，被處罰人**有下列違法事實: ****。***，女，*人，1989年10月19曰出生，未滿16周歲，系未成年人。***招用索曉琪的行為系使用童工行為，且屬于無營業執照情況下使用童工，使用童工時間認定為一個月。

以上事實，有被處罰人**、童工**、***的調查筆錄，**的《戶籍證明》、照片等證據為證。被處罰人的行為違反了國務院《禁止使用童工規定》第二條第一款之規定。

根據國務院《禁止使用童工規定》第六條第一款、第九條之規定，責令當事人清退童工、發清工資、送交其監護人，并給予下列行政處罰： 行政罰款計人民幣壹萬元整（￥10000.00元）。

被處罰人應在接到本處罰決定書之曰起15曰內，到中國工商銀行**支行(**預算外資金財政專戶，賬號：*****)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，每曰按罰款數額的百分之三加處罰款。

當事人如不服本行政處罰決定，可在接到本處罰決定書之曰起六十曰內向**市勞動和社會保障局或***縣人民==申請行政復議，也可以在接到本處罰決定書之曰起三個月內向**縣人民法院提起行政訴訟。期滿不申請行政復議或不起訴，又不履行本處罰決定的，我局將申請人民法院強制執行。章 年月曰

第四篇：環境監察工作交流內容

環境監察工作交流內容

一、環境監察職責、權利、義務

1、環境監察職責（環境監理暫行辦法）

（1）．貫徹國家和地方環保有關法律、法規、政策規章。（2）．依據主管環境保護部門的委托依法對轄區內單位或個人執行環境保護法規的情況進行現場監督、檢查，并按規定進行處理。（3）．負責污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質等超標排污費和排污水費的征收工作。

（4）．負責排污費財務管理和排污費收支預、決算的編制以及排污費財務、統計報表的編報匯審工作。

（5）．負責對海洋和生態破壞事件的調查，并參與處理。（6）．參與環境污染事故、糾紛的調查處理。

（7）．參與污染治理項目計劃的編制，負責該計劃執行情況的監督檢查。

（8）．環境監理人員培訓，總結交流環境監理工作經驗。（9）．承擔主管或上級環保部門委托的其他工作任務。在監察條線內部，這些職責統稱為：“三查二調一收費” 三

查：

對轄區內單位和個人執行環保法律法規情況進行檢查；

對轄區內單位環境管理行政制度和規定執行情況進行檢查；

對生態保護情況進行檢查。

二

調： 調查污染事故和污染糾紛并參與處理。一 收費：全面實施排污收費制度 我國目前的環境法律體系

基本法：《中華人民共和國環境保護法》 專項法：《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國固體廢棄污染防治法》 《中華人民共和國噪聲污染防治法》 《中華人民共和國環境影響評價法》

以及國務院、環保總局、地方法規、條例、辦法等 我國目前的環境管理行政制度（“新五項”）?

一、城市環境綜合整治定量考核制度 ?

二、環境保護目標責任制

三、排污申報登記與排污許可證制度

四、污染集中控制制度

五、污染限期治理制度

太倉市環境監察大隊職責：

? 依法對全市工業污染企業的“三廢”治理情況進行檢查，并按規定進行處理；負責開展各類環保專項整治行動；開展建設項目“三同時”檢查，對限期治理、掛牌督辦等進行進度督查；對全市范圍內的環境污染事故、信訪糾紛進行調查處理；負責轄區內污染企業排污費的征收。?

2、環境監察人員的權利

?（1）對排放污染物現場進行檢查、調查、取證并查閱有關資料；

?（2）約見排污單位和破壞自然生態環境單位負責人及其有關人員；

?（3）制止違章排放污染物和破壞自然生態環境的行為 ?

3、環境監察人員的義務

? 環境監察人員在執行任務時，必須按照有關規定，執行有關程序，規范執法行為并有為被檢查單位和個人保守業務和技術秘密的義務。

二、污染源監察

1、污染源監察的概念

? 污染源監察是環境監察部門依據環境保護法律、法規，對轄區內污染物的排放、污染治理和污染事故以及有關環境保護法律法規和制度的執行情況進行現場監督、檢查，并參與處理的執法行為。?

2、污染源監察的內容：

? 根據監察工作目標和內容，現場檢查應包括企業相關環保手續是否齊全；“三同時”執行情況；環保機構、制度建設及管理情況；污染防治設施建設情況及運轉情況；污染物排放情況(水、氣、固廢、噪聲、放射等)；排污費繳納情況；信訪情況。

3、污染源監察重點：

?（1）排污單位落實內部環境管理制度的檢查：環境管理機構設置、環境管理人員設置、企業環境管理制度建設、企業環境管理檔案。

?（2）進行工況調查，檢查污染隱患：對生產工藝、設備及產品審批核準情況調查、調查工藝、設備及生產狀況、檢查生產使用的原材料、了解污染產生的原因、規模、排放去向、發現非正常產污和排污行為及污染隱患。?

4、排污單位的污染源守法檢查： ?（1）環境管理制度執行情況檢查；

?（2）污染物排放情況檢查內容主要有：檢查污染物排放口的規范設置、排污口排放污染物的種類、數量、濃度、排放方式和排放去向。

?（3）污染源治理情況檢查內容主要有：了解排污單位擁有的污染治理設施的類型、數量、性能；設施管理運行現狀、運行記錄，是否存在不正常情況（停運、違規運行）；檢查污染物的處理量、處理率及達標率；檢查有無違法、違章或直接排污行為。

?（4）環境安全應急處理能力建設檢查：應急預案、應急池、應急裝備。

三、污染源現場監察程序

1、收集信息

A 與局其他科室溝通，及時收集檢查對象的相關信息；

B 從日常現場現場監察工作中收集信息；

C 根據群眾舉報收集信息。

2、現場監察

A 檢查時必須二人以上執法人員，出示監察證件，表明身份；

B 檢查時需有被查單位在場人員共同參加，聽取檢查對象介紹情況；

C 檢查生產及工藝狀況；

D 檢查環保設施運行及管理情況；

E 查閱現場處理設施運行記錄，了解是否正常；

F 如實紀律現場查訪情況，填寫現場筆錄；

G 發現異常情況，及時處理，并進行采樣分析，并約見排污單位負責人

3、視情處理

A 按照有關法律法規的規定，依法征收排污費；

B 糾紛信訪調處；

C 對違章的，填發《行政處理通知書》；

D

對違法的，執行《環境保護行政處罰程序》。

4、定期復查

對異常情況按規定期限進行復查

5、總結歸檔

將所有檢查記錄、統計材料分類后統一歸檔,完善一廠一檔。注：對重點污染源，現場監察每月不少于1次；對一般污染源，現場監察每季不少于1次。

強調：檢查人員在現場開展監察業務時。必須做到：

環境監察人員“六不準”

一、不準接受被檢查者的禮品、禮金和有價證券；

二、不準接受被檢查者宴請；

三、不準參加被檢查者邀請的娛樂活動；

四、不準參與被檢查者的營銷活動；

五、不準向被檢查者通風報

六、不準酒后開車、酒后執行公務。

四、環境違法行為處理

1、如何發現違法行為：

主要來源為：群眾舉報、環境監察人員在檢查中自行發現、上級環保部門下轉、新聞單位暴光或披露。企業的環境違法行為查處是一門技術，但它沒有固定的方法可以掌握，需要一定的專業技術和個人的邏輯思維能力。

執法人員在查處違法行為時必須具備的條件： A、高度的責任心和事業心； B、熟悉法律法規；

C、熟悉各項管理制度和管理要求； D、熟悉各行業的檢查要點

2、發現違法行為的調查取證：

A、調查是查明事實：何人、何時、何地、何事、何果；調查的方式：詢問、查閱、勘查、約見；

B、取證：是指收集反映并證明違法行為事實的有關材料。（1）調查取證三原則：

依法取證原則：調查取證要依法進行，應當遵守法定程序，采取法定方式，符合法定形式。

及時取證原則：調查取證及時進行，及時收集證據并保全證據。一方面，社會生活不斷發展變化，證據本身有自然消失、損毀可能；另一方面，當事人都有串供或隱瞞、銷毀、偽造變造證據甚至指使他人作偽證的可能。因此，及時取證非常必要。

全面取證原則：執法機關認定的所有事實，都應當有必要且充分的證據來證明。由于行政訴訟中實行被告舉證原則，因此執法機關必須全面取證。

（2）、取證和補證：環境違法案件一般通過一次取證和一次補證，完成調查取證工作。

第一次取證應盡量在第一現場完成，主要是現場照片、生產記錄、現場采樣、現場筆錄、操作工人的詢問筆錄等直接證據和證人證言等相關證據。第二次補證主要是證據的補充，包括企業的審批文件、企業負責人的詢問筆錄、廠方的情況說明、確定的整改放案等。

例如某廠偷排廢水，一次取證完成的是偷排口的照片攝制、水樣采集、治理設施運行情況的生產記錄、現場檢查筆錄、操作工人的詢問筆錄等，二次補證應完成：約見企業負責人并做詢問筆錄、要求企業提供有關審批手續、偷排水量的確定、廠方的情況說明、確定的整改方案等。

3、現場筆錄

（1）、筆錄是指對污染企業現場進行全面了解和檢查后作出的書面記錄，是執法人員在現場所看、所聽的實錄。它是對客觀事物的書面反映，是保全原始證據的有效方式，追求客觀真實，是制作筆錄的要點，有目的、有針對性、有重點是制作筆錄的原則，應該用記實、敘述的寫作手法來記錄檢查的情況，切忌在筆錄中作主觀的評論、推斷。

（2）、筆錄的格式：

被檢查單位、法人代表、檢查日期、檢查人；檢查情況：生產情況，設施運行及排放情況、異常情況、采樣情況。

（3）筆錄的要求：

筆錄必須字跡工整、書寫整齊、格式規范用鋼筆且不能涂改，確需涂改時由被檢查單位人員應按手印或簽字。現場檢查筆錄應在現場檢查時當場制作，不能今天檢查，第二天才完成筆錄。筆錄寫好后要交給當事人閱讀或向其宣讀，并由當事人簽字。在場人員對檢查記錄可提出意見，當事人拒絕簽名要作說明，并由2名以上執法人員簽字，另外需一名和環保部門及檢查對象沒有工作關系的在場人員簽字。

4、常用法律條款 水污染：

《中華人民共和國水污染防治法》 第十四條第二款“水污染物處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置水污染物處理設施的，必須事先報經所在地的縣級以上地方人民政府環境保護部門批準

《中華人民共和國水污染防治法》 第四十八條 違反本法第十四條第二款規定，排污單位故意不正常使用水污染物處理設施，或者未經環境保護部門批準，擅自拆除、閑置水污染物處理設施，排放污染物超過規定標準的，由縣級以上地方人民政府環境保護部門責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用，并處罰款。

《江蘇省太湖水污染防治條例 》第二十七條第三款“自1999年1月1日起，太湖流域禁止一切單位超標排放水污染物?！?第三十七條

“違反本條例第二十七條第三款的，除按國家規定收取超標排污費外，由縣級以上地方人民政府環境保護部門責令限量排污，并處以5000元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，由縣級以上地方人民政府責令關閉或者停業。” 氣污染：

《中華人民共和國大氣污染防治法》第十二條第二款“大氣污染物處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設施的，必須事先報經所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門批準”。

《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第三款“排污單位不正常使用大氣污染物處理設施，或者未經環境保護行政主管部門批準，擅自拆除、閑置大氣污染物處理設施的，環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰款；”

《中華人民共和國大氣污染防治法》第十三條“向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和地方規定的排放標準”。

《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條“違反本法規定，向大氣排放污染物超過國家和地方規定排放標準的，應當限期治理，并由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款?！?建設項目：

《國務院建設項目環境保護管理條例》第九條 建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表； 《國務院建設項目環境保護管理條例》第十二條 建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表經批準后，建設項目的性質、規模、地點或者采用的生產工藝發生重大變化的，建設單位應當重新報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表。

《國務院建設項目環境保護管理條例》第十六條 建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

《國務院建設項目環境保護管理條例》第二十八條 違反本條例規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

第五篇：【精華】監察建議書

【精華】監察建議書四篇

在充滿活力，日益開放的今天，我們都可能會用到建議書，建議書是一連串的管理實踐，往往有著至關重要的作用。為了讓您在寫建議書時更加簡單方便，以下是小編為大家收集的【精華】監察建議書四篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

中華人民共和國監察機關監察建議書（存根）（20__）_監建字__號_____：本監察機關對你單位進行檢查（調查）后，認為：提出監察建議如下：請于年月日前將辦理結果函告本監察機關。簽發單位

簽發人

簽發時間年月日中華人民共和國監察部制中華人民共和國監察機關監察建議書（回執）__監察局：

你機關年月日送達的（）監建字號建議書已收到。現將回執寄去。單位（蓋章）收到日期年月日（接到本通知后，三日內將回執寄送本

監察機關）中華人民共和國監察部制中華人民共和國監察機關監察建

議書（20__）_監建字__號依據國務院賦予

監察機關的檢查權、調查權、建議權和處分權，本監察機關對你單位進行檢查（調查）后，認為：中華人民共和國監察部制篇二：行政監察建議書行政監察建議書編號：年〔 〕號

_________單位（同志）：根據《行政監察法》或《行政監察法實施條例》，你單位（本人）存在_________________________________的問題，我們建議________________________________

______，請限期改正，回復處理結果。_______監察局

縣住房和城鄉規劃建設局：

我中心對1月25日某網絡論壇上反映的：“xx建設規劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調查。發現你單位工程審批科辦事員陳衛強存在一次性告知執行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好監察B崗工作交接等問題，導致群眾辦事難并引發網上投訴，在社會上造成不良影響，損害了xx政府機關的`形象。為此，我中心提出以下三點建議：

一、加強隊伍建設。要以此事件為契機，在住建系統大力開展“小鬼難纏”專項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實轉變機關干部工作作風，提升行政效能。

二、強化制度落實。要進一步健全完善內部行政管理，嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“監察B崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。

三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》（浙委辦【20xx】22號），建議對當事人陳衛強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。

請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。

建議人：

時間：

洞頭縣住房和城鄉規劃建設局：

我中心對1月25日某網絡論壇上反映的：“洞頭建設規劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調查。發現你單位工程審批科辦事員陳衛強存在一次性告知執行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好AB崗工作交接等問題，導致群眾辦事難并引發網上投訴，在社會上造成不良影響，損害了洞頭政府機關的形象。為此，我中心提出以下三點建議：

一、加強隊伍建設。要以此事件為契機，在住建系統大力開展“小鬼難纏”專項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實轉變機關干部工作作風，提升行政效能。

二、強化制度落實。要進一步健全完善內部行政管理，嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“AB崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。

三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》（浙委辦2號），建議對當事人陳衛強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。

請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。

洞頭縣機關效能監察投訴中心

20xx年1月29日

XXXXXX：

XX對你單位進行效能監察。通過檢查，發現你單位在XXXXX的情況下，存在XXXX，針對此情況，建議你單位制定《XXXXXX》，望你單位密切配合，給予支持。

請你單位于20xx年X月XX日前將辦理結果函告本部門。

XXXXXXX

二ＯXX年X月X日

本監察建議書一式（兩）份

XXXXXX20xx年X月X日印發（XXX）監字第XX號