第一篇：2007年度執法監察工作總結

2007年度執法監察工作總結

中共樂安縣紀委樂安縣監察局

2007年，樂安縣執法監察工作在縣紀委、監察局的正確領導和市紀委執法監察室的關心指導下，以科學發展觀統攬執法監察工作，始終堅持把握重點，緊扣特色，不斷拓展執法監察工作新思路，取得了一點成績，積累了一些經驗，為實現樂安趕超發展，提速進位盡了錦薄之力。2007年度，共開展執法監察13項，其中專項6個，單項7個。

一、2007年工作情況簡要回顧。

（一）把握重點，做到“四個關注”

1、關注征用農民土地及補償費發放情況。進一步完善征地程序和監管措施，實行補償費預先存入征地補償費專戶制度、被征地農民參與現場調查制度、組織召開征地聽征會制度和征地材料公開查詢制度，有效地避免了拖欠征地補償款現象的發生。2007年，未發生一起因拖欠農民征地款而上訪的事件。

2、關注國有經營性土地招拍掛活動。進一步完善國有經營性土地招拍掛出讓程序和監管措施，建議土地底價評議人員在封閉場所根據土地的評估價及政府產業政策，每個無記名投票給出一個合理價，再按其平均值確定保留底價，并確保低價在截標前保密，從而保證土地交易公平、公正、公開，確保土地效益最大 1

化；進一步完善和鞏固公開出出讓計劃、公開土地信息、公開集體決策、公開程序、公開競價、公開出讓結果等“六公開”制度。對在經營性土地招拍掛活動中違紀現象進行了認真的糾正和處理。收繳違紀款16萬元，對1名副科級干部進行了黨內警告處分。

3、關注有形建筑市場秩序。積極參與整頓規范建筑市場秩序工作，監督檢查《招標投標法》的貫徹落實情況。督促有關部門嚴格按照《招標投標法》的規定，制定和完善招標投標管理的具體辦法，進一步規范招標代理、工程造價咨詢等中介機構及招標人、投標單位在招標投標活動中的行為，嚴把招標形式關、公告媒體關、資格預審關。依法制定資格預審規則，擴大競標的隨機性和科學性，客觀、公正地選擇投標人，保證了招投標的公開、公平、公正。依據《江西省建筑企業項目經理資質管理實施細則》，對中標企業實行項目經理壓證上崗制，逐步規范了項目經理的管理。2007年，共接受建筑項目告知項目56個，金額為6600萬元，確保了依法必須招標投工程和依法必須公開招標投工程的招投標率達到100%。

4、關注執法監察案件發生的情況。2007年，通過執法監察發現案件線索8條，立案查處5起。重點查處了幾起有影響的典型違紀案件，如通過森林防火責任追究，財務管理的監督檢查、土地清查，嚴肅查處了一名正科級干部違反財經紀律，一名正科

級干部非法購買土地，一名副科級干部森林防火失職的案件，分別給予了黨紀、政紀處分。

（二）緊扣特色，抓好“二個亮點”

1、抓好縣招投標交易中心建設。按照市委部署，我縣把建設縣招投標交易中心作為今年源頭防腐的重點工程，下大力氣抓好。成立了縣招投標管理委員會，由縣紀委、監察局牽頭建招投標中心，從縣工業園區、縣集中辦事大廳、縣南下局、縣民政局、縣交通局、縣建設局等單位選聘了8名工作人員進入中心工作。縣財政撥款40萬元，購置了辦公設施，建立了開標廳、評標室、咨詢報名處及微機室。中心嚴格按照“政府引導市場，市場公開交易，交易規范運作，運作統一監管”的要求，堅持“管辦分離”和“陽光操作”，統一進場范圍、統一信息發布、統一專家評委、統一運作規則，規范交易行為，加快資源配置市場化運作進程，取得了明顯成效。自10月18日中心掛牌以來，我縣招投標交易中心就完成種類交易12場（次），交易項目總成交額達9600萬元，節約資金560萬元，增加財政收入320萬元。

2、抓好“四位一體”的財政管理制度改革。按照健全全國庫單一帳戶體系，完善國庫集中支付運行、收入收繳運行、預算執行動態監控三項機制的要求，縣、鄉、村三級聯動，積極推行會計集中核算、村財鄉代理、鄉財縣代管、國庫集中收付等“四位一體”的財政管理制度改革，從而進一步規范了財經秩序，提

高了資金效率，整合了財政資源，鏟除了腐敗滋生的土壤。一是堅持“三權不變”，推行村財鄉代理改革。為了加強村級財務管理，維護村級組織和村民的合法權益，確保村級財務的政黨運轉，解決村級財務混亂問題，我縣于2003年進行了村級財務管理改革。在保證行政村資產和資金所有權不變、資金使用權不變、村民理財監督機制不變的前提下，所有村級財務由所在鄉鎮財務核算中心代理，取消行政村的會計機構和銀行帳戶，實行“統一開戶，集中管理，分戶核算”。二是嚴把資金出口，推行會計集中核算改革。為加強會計集中核算工作，我縣出臺了一系列規章制度，取消了縣鄉（除醫院以外）兩級行政事業單位銀行帳戶和會計崗位，縣本級所有行政事業單位、鄉鎮中小學財務收支和鄉鎮財務收支全部納入縣國庫支付中心集中核算和審核監督，鄉鎮機關事業單位全部納入鄉鎮核算中心集中和審核監督，從源頭上嚴把資金出口關。以2007年為例，縣鄉兩級核算中心的資金流量達4.8億元，清理往來款513萬元，代扣各種稅款和政府性基金達137萬元，拒付發票金額52萬元，糾正不規范票據金額171萬元。在鄉鎮推行會計集中核算、村財鄉代理以來，鄉村財務管理力度進一步加強，2007年我縣鄉鎮的招待費下降了20%，消化歷史舊欠360余萬元，村委會消化舊欠180余萬元。三是規范鄉鎮收支，推行鄉財縣代管改革。按照建立公共財政的原則，進一步鞏固農村稅費改革成果，規范鄉鎮財政收支行為，促進鄉鎮

依法組織收入，逐步緩解鄉鎮財政困難狀況，促進農村基層政權的穩定和健康發展，我縣從2005年起對全縣15個鄉鎮實行“鄉財縣管鄉用”的財政管理新模式，制定下發了《樂安縣“鄉財縣管鄉用”實施方案》等一系列規范性文件。要逐步將“鄉財縣管”作為縣鄉公共財政改革載體和操作平臺。四是建立單一賬戶，推行國庫集中收付改革。按照“規范操作、方便高效、強化監管、分步實施”的原則，建立國庫單一賬戶體系，所有財政性資金全部納入國庫單賬戶管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出由國庫單一賬戶體系直接支付到商品或勞務供應者。今年上半年，在縣發改委、縣法院、縣水利局、縣衛生局航至 教育局共五個部門開展國庫集中收付改革試點，從7月份開始已在所有縣直單位和鄉鎮中小學校全面鋪開。

二、下一步工作打算。

（一）緊扣一個重點，繼續完善好縣招投標交易中心工作。一是建議我委局在招投標交易中心設立監察辦公室，負責對招投標、國有土地使用權出讓、產權交易、政府采購等活動進行監督；二是建議建設、國土財政、水利、交通、林業、房管、發改委等部門盡快建立和完善評委專家庫；三是對現行的有關招投標市場管理文件、規定進行集中梳理和完善有關制度，并借鑒市里和其他兄弟縣（區）做法，進一步明確各職能部門的職責，制定監管制度、投訴處理制度，保障招投標活動正常運作。

（二）圍繞一個目標，加強對群眾反映強烈問題和政府重點資金進行監督檢查。

一是嚴肅查處黨務機關、行政執法機關、司法機關和經濟管理服務部門群眾反映強烈的，損害群眾利益的案件，重點檢查該單位是否存在以權謀私、索拿卡要、貪污受賄、違反財經紀律等違規違紀問題。二是會同有關部門對全縣國債資金使用和管理情況進行檢查，重點檢查是否存在擠占、挪用國債資金，行政管理部門是否存在國債資金管理中亂收費等問題。三是會同有關部門對全縣建筑工程的中標價、合同價、決算價、實付價的情況進行一次檢查，對價格差異較大的工程進行重點核查，查是否有虛增工程量、甲乙雙方串通、隨意改變中標價等違法違規行為。

2007年11月26日

第二篇：執法監察工作總結

執法監察工作總結

一、主要工作回顧

（一）、切實加強對國家及區重點項目資金的監督檢查。

一、為進一步做好中央投資項目的實施工作，確保中央投資落實到實處并發揮效益，紀委監察局組織財政、經發、審計等部門對我區XX年中央投資的6個項目進行督查，經檢查，中央補助資金602.4萬元已全部到位，并且已專款專用，其中，峰尾鎮農村安全飲水工程（二期）、縱深防護林、聯戶沼氣、農村沼氣項目鄉村服務網點等4個項目共完成投資594萬元，已全部完成建設；泉港區石化企業信息化與電子政務協作服務平臺、崢嶸海堤等2個項目共完成投資1400萬元，基本完成中央下達投資計劃。檢查中也發出，個別項目進度緩慢，已當場責令相關項目業主加快工程進度。

二、全力服務前期重大項目。敦促7個前期項目業主做好相關的前期工作，全力做好煉化新建1200萬噸/年煉油、臺灣石化專區、湄洲灣南岸鐵路支線等重大項目前期工作，力促項目早日生成，確保重點建設有序、持續推進。

（二）、建成交易服務平臺，推進公共資源市場化配置。為更好地推進公共資源市場化配置，我區按照監管和和運作分離的原則，成立公共資源交易管理委員會辦公室來規范交易行為，對全區公共資源交易活動進行監督和管理，將分散于不同部門管理的建設工程交易、土地使用權轉讓、產權轉讓、政府采購等交易機構進行整合，實現了由分散到集中，監管與業務相分離，監督與操作、監督與再監督相互制約機制，真正做到陽光交易；從而也提高行政效率，降低交易成本，提升政府的社會管理水平和公共報務質量，達到從源頭治理腐敗的目的。公共資源交易管理委員會辦公室配備了專業的視頻監控系統、信息發布系統、綜合評標專家管理系統、專家隨機抽取系統以及自動通知、指紋識別系統，公共資源交易管理委員會辦公室于5月15日正式掛牌成立，目前一切運行良好有序。

（三）、清理規范市場中介,嚴歷查處中介組織違法違規行為。一是建立健全了舉報投訴制度、服務跟蹤制度、中介組織重大事項報告制度、行業組織重大事項報告制度、行業監督員制度，提高違法違規行為的發現機率。二是以價格欺詐、提供虛假信息、不正當競爭等群眾強烈反映的違法違規行為為重點，加大了案件查處力度，切實維護了消費者和經營者的合法權益。對中介組織的違法違規行為，除經濟處罰外，還采取了限制其進入中介市場、取消執業資格、清出中介市場甚至追究刑事責任等措施，專項整治其間，通過綜合監察，立案查處了4家未按規定明示相關信息的經紀中介機構。

（四）、繼續加大工程建設領域違法違規違約查處力度。

一是加大違法違規案件行政處罰力度。自XX年底以來共立案查處建設單位、施工單位、監理單位違法違規案件6宗，總共處罰金額達61.801萬元；其中對存在違法違規行為的建設

單位，泉州泉港華福樹脂有限公司處罰金1.41萬元、泉州市泉港博文中學處罰金25萬元、泉州市泉港區寶澤電子廠處罰金5.625萬元、泉州市泉港圓滿橡塑有限公司處罰金0.81萬元；對存在違規行為的施工單位福建省中興建設發展有限公司處罰金2.956萬元；對存在違規行為的監理單位福建海川工程監理有限公司處罰金1萬元；二是加大合同違約行為處理力度。截止目前共對南部截污管道各標段監理、施工單位違約行為處罰36次，涉及9個單位，累計處罰金額達60.75萬元。其中對福州閩教建設監理有限公司處罰4次，處罰金額2.4萬元；對福建弘信工程監理有限公司處罰1次，處罰金額1萬元；對福建海川工程監理有限公司處罰3次，處罰金額1.4萬元；對福建成建工程監理有限公司處罰1次，處罰金額0.3萬元；對福建長興建設有限公司處罰6次，處罰金額5.5萬元；對福建順榮建設有限公司處罰6次處罰金額10.3萬元；對福建省中興建設有限公司處罰7次，處罰金額13.45萬元；對福建中瑞建設實業有限公司處罰5次，處罰金額7.9萬元；對福建永春新興市政建設有限公司處罰3次，處罰金額18.5萬元。其中，還督促相關主管部門將福建永春新興市政建設有限公司納入省建設系統的違法違規檔案。

第三篇：執法監察工作總結

2009執法監察工作總結及

2010年工作打算

2009，我局國土資源執法監察工作在局黨組的正確領導下，在各部門的大力配合下，嚴格落實國土資源執法監察制度，不斷總結經驗，探索執法監察新路子，較好地完成了國土資源執法監察工作目標。現將2009工作情況總結如下：

一、執法監察工作目標完成情況

1.加強動態巡查，及時受理群眾舉報線索，及時發現、制止、查處各類國土資源違法案件，建立統計臺賬，按時按要求上報各類統計報表，無弄虛作假、虛報瞞報、壓案不查等現象。積極配合上級工作，認真貫徹落實上級文件精神，嚴守國土資源執法監察工作職責，積極開展各類執法監察活動，維護國土資源管理秩序。

2.及時報告重大違法違法案件。對我區發生的涉及土地面積較大、社會影響較大的土地違法案件及時上報，2009來先后對山東豆禾食品有限公司、淄博市博山晨光機械有限公司等重大違法案件及時向市局和區政府進行了報告，同時對今年來新發生的違法案件，在嚴格程序查辦的同時，及時向相關鎮政府進行了通報。

3.今年來查處違法用地情況。今年來共查處違法用地案件91宗，面積26.8224公頃，其中耕地13.3663公頃（含基本農田2.1154公頃）。這91宗違法用地案件，其中2009新發生55宗，面積13.3839公頃，耕地面積6.8096公頃（含基本農田1.2603公頃）；歷年隱漏案件36宗，面積13.4385公頃，其中耕地6.5567公頃（含基本農田0.8552公頃）。

對這91宗違法用地案件，立案查處78宗，面積25.171公頃，制止13宗，面積1.6513公頃。對立案查處的78宗違法用地，分別進行了立案處理和由區、鎮政府進行整改。其中拆除22宗，涉及土地面積6.0495公頃，拆除建筑物面積16329平方米；沒收26宗，涉及土地面積6.5685公頃。申請法院強制執行13宗，面積2.5852公頃，收繳罰款166.841萬元，提出黨紀政紀處分5人，落實5人。到期應結案61宗，實結案61宗，面積12.5680公頃。處罰后補辦用地手續2宗，面積0.656公頃，辦理養殖手續5宗，面積0.2027公頃。

二、執法監察工作開展情況

（一）土地方面

1.積極開展第九次衛片執法檢查。我局成立了領導小組，制定了工作方案，建立了工作隊伍，進行了全面部署。共監測60個圖斑，面積593.3畝。涉及70宗用地，其中合法用地27宗，面積395.7畝，實地未變化28宗，面積132.4畝，農業結構調整10宗，面積46.3畝，違法用地5宗，面積18.9畝，耕地12.4畝。5宗違法用地案件已全部立案，并依法下達了處罰決定書，目前查處的5宗違法用地案件，已繳納罰款4宗，收繳額28.6566萬元。已沒收3宗，已辦理用地手續1宗，申請法院強制執行2宗，追究黨紀責任1人，全部結案。

2.配合市局做好對我區房地產市場的清理整頓工作。會同儲備中心、耕保科、利用科、財務科及各所做好房地產市場清理整頓外業核查、資料調取和其他服務保障工作。共清理違法在建房地產項目5宗，面積10.3225公頃，全部由市局立案查處。

3.開展了2009新增建設用地大清查活動。為確保我區通過2009衛片執法檢查，由執法隊、耕保科、利用科、儲備中心牽頭，以各國土資源所為單位，對2009年1月1日至2009年8月31日全區新增建設用地情況進行調查摸底,對所有新建在建項目進行拉網式清查，逐一建立卷宗臺賬，對違法用地依法調查處理。共清查違法用地4宗，面積1.9533公頃，其中耕地0.7820公頃。這四宗違法用地全部立案查處，目前已繳罰款4.03萬元。

4.配合市執法支隊對我區進行土地執法巡查。通過對全區所有在建新建項目進行檢查及對今年以來所有違法案件進行清理，共清理違法占地案件41宗，面積18.5795公頃，其中耕地9.9772公頃（含基本農田1.9317公頃）。這41宗用地其中5宗已拆除恢復，面積0.568公頃。其余36宗已全部立案查處，并已對相關鎮政府下達整改通知，整改工作正在進行中。

5.代區委區政府擬草了《中共博山區委博山區人民政府關于建立健全土地執法監管長效機制落實耕地保護責任的意見》，建立健全了耕地保護制度，建立社會監督機制，完善了巡查和案件報告制度、土地執法聯動機制、約談警示與土地限批制度，為嚴格執行土地管理法律法規和有關規定，嚴守耕地紅線，落實最嚴格的耕地保護和節約集約用地制度，防止和遏制各類土地違法違規行為，維護全區良好的土地管理秩序提供了有力保障。

6、向區政府報送了《關于全區今年來土地違法案件查處情況的報告》，報告了今年以來全區土地違法案件的基本情況和重點案件，并提出了處理意見，落實長效機制，對全區違法用地進行處理。同時對今年以來發生的違法用地案件向相關鎮政府進行了通報，明確整改目標、整改時限，由各鎮組織整改到位，對違法違規用地行為進行整改。要求對今年來新發生的違法用地予以依法處理，一是對非法占用耕地或不符合土地利用總體規劃及頂風而上的違法用地，堅決依法拆除、復耕、復綠或恢復土地原狀；二是對符合土地利用總體規劃，并符合國家產業政策及投資強度或標準，以及已辦理農轉用、征收手續的，對人對事處理到位后，抓緊完善用地手續，力所能及減少違法用地比例，確保我區衛片檢查不出問題，順利過關。

7.嚴格落實巡回檢查制度，嚴厲打擊新的違法用地行為。一是對去年底開展專項行動以來尚未拆除到位的案件，進一步加大了督辦力度，對相關鎮政府負責人進行了約談，進一步促進了拆除工作。二是不斷加大巡查頻率，防止新的違法行為的發生。嚴格落實國土資源巡查責任制度，組織開展了春、夏、秋三季土地巡回檢查，有效地及時發現、制止、查處了各類國土資源違法行為。

8.未報即用違法用地清查整改工作開展情況。與博山區監察局聯合下發了《關于集中開展未報即用違法用地清查整改工作的實施意見》，對2007年10月1日至2009年10月31日發生的未報即用違法用地進行清查整改。共清理出未報即用違法用地12宗，面積87.57畝，其中耕地56.16畝，其中違反國家宏觀調控政策、產業政策4宗，面積26.78畝。12宗違法用地全部立案查處，拆除建筑物964平方米，沒收建筑物12339平方米，提出黨紀政紀處分3人，落實3人，已全部結案。

（二）礦業秩序整頓方面

1.加大巡查力度，對全區各類非法采礦點及關閉小煤井進行動態巡查，及時發現、制止、查處非法開采礦產資源行為。今年共依法巡查300余次，查處違法開采點80處，其中私開煤井67處，鐵礦3處，石灰石礦3處，粘土點7處，花崗巖1處，采砂點2處，立案查處超層越界采砂案件1起，依法取締非法粘土磚場2處，并全部登記造冊，有力打擊了各類違法開采礦產資源行為。

2.建立長效聯合執法機制。區政府成立了打擊私開濫挖工作領導小組，下發了《博山區人民政府辦公室關于印發博山區關于嚴厲打擊私開濫挖煤炭資源違法行為的實施方案》，組織了由國土、公安、安監、煤炭、供電等部門組成的聯合執法隊伍，多次對白塔鎮萬山區域、八陡鎮福山區域等重點地區采取聯合執法行動，對62家私開小煤井及開發區龍門煤礦、山頭鎮東坡村徐家堰煤井共5家政策性關停煤井私采濫挖行為進行重點整治。共炸毀井口4個，填平夯實井口63個，實行封閉填堵井口2個，拆除房屋69間，其中廠房16間，拆除總面積1780平方米，對67個私開濫挖煤井全部依法徹底取締，對非法開采行為起到了強大的震懾力量，全區打擊私采濫挖煤炭資源行為整治工作取得了顯著效果。

3.狠抓安全工作。認真貫徹落實上級開展安全生產管理工作的要求，制訂了《區礦產資源安全生產委員會2009年安全生產工作活動方案》、《博山區國土資源系統安全生產工作夏季戰役實施方案》、《淄博市國土資源局博山分局關于開展“安全生產責任落實年”秋季戰役繼續推進安全生產三項行動工作實施方案》等文件，開展了礦產資源監管領域安全隱患排查專項治理工作。共檢查、排查安全隱患19處，全部登記在冊，責令礦山企業及時改正，并及時跟蹤督促責任單位徹底消除安全隱患，做到排查不留死角，整改不留后患，有效遏制各類事故的發生。

三、信訪工作方面

1.堅持執法監察與信訪工作緊密結合，及時查處各類國土資源違法案件，全力消除信訪隱患。對受理的信訪案件嚴格按照“分級負責，歸口辦理”的原則，包案到人，及時處理。對有署名的信訪件，實行回訪制度，對上訪人出具《信訪事項答復意見書》，填寫《上訪戶回訪單》，對匿名的信訪件，處結后以張貼公告的形式給予答復，消除影響，做到了信訪案件件有著落，事事有回音，有效避免了集體訪、越級訪的發生。今年以來，我們利用第九次衛片土地執法檢查、2009年新增建設用地大清查和全區私開濫挖小煤井綜合整治等時機，及早發現、制止查處了違法用地、違法開采行為，嚴厲打擊了國土資源違法違規行為，預防了各類國土資源問題矛盾糾紛，全區國土資源信訪穩定工作取得了良好的效果。

2.按照省、市文件要求，開展了國土資源信訪排查整治專項行動。對尚未處理到位的國土資源信訪案件、重大信訪案件，尤其是可能出現重訪、越級訪和群體訪的信訪事項進行全面梳理，建立了信訪排查明細臺賬，逐一落實包案領導、責任單位、責任人，明確辦結時限，迅速全面查處到位。對信訪老戶、纏訪老戶及有可能進京上訪、非正常上訪重點人員建立專門臺賬，明確包案領導和責任人員，對上訪人員進行穩控。共排查梳理信訪案件20件，已全部結案結服。

2009年以來我局共受理部、省、市轉信訪案件53件，其中“12336”32件，其他案件21件。通過其他方式受理252件。對這些案件我們都及時進行了處理，并按要求答復并回訪上訪人，及時消除了信訪不穩定因素，處結率100％。

四、明年工作工作打算

1.繼續加大執法力度，嚴厲打擊各類違法用地行為。一是加強巡查，做到早發現、早制止，把違法用地消滅在萌芽狀態，避免形成違法事實，加大查處工作難度。二是貫徹落實《中共博山區委博山區人民政府關于建立健全土地執法監管長效機制落實耕地保護責任的意見》，健立健全土地執法網絡和協管員制度，嚴格執行動態巡查責任制，完善土地違法行為查處工作機制、社會監督機制、土地執法聯動機制和約談警示與土地限批制度，有效防止和遏制各類土地違法行為。二是做好第十次衛片執法檢查工作，嚴格按照要求完成好圖斑核查和違法用地調查處理工作，確保我區順利通過檢查驗收。

2.加大礦業秩序整頓力度，做好整頓和規范礦產資源開發秩序工作。一是加強巡查，及早發現、及時制止、及時查處各類私采濫挖行為，維護我區礦業秩序的穩定。二是聯合執法隊伍按照《博山區人民政府辦公室關于印發博山區關于嚴厲打擊私開濫挖煤炭資源違法行為的實施方案》要求，對重點區域私采濫挖煤炭資源行為進行綜合整治。三是繼續抓好安全生產工作，防止各類安全事故的發生。

3.全力做好信訪工作。嚴格落實信訪制度，暢通信訪渠道，健全信訪工作網絡，堅持執法監察與信訪工作緊密結合，及時查處各類國土資源違法案件及時查辦信訪案件，全力消除信訪隱患。

二0一0年一月二十九日

第四篇：執法監察工作總結

###縣#年上半年執法監察工作總結

#年上半年，###縣監察局根據地、縣紀檢監察工作會議精神、縣政府廉政工作會議和地區監察局《阿克蘇地區#年執法監察工作實施意見》，結合我縣實際，不斷拓寬工作領域，扎實有效地開展了執法監察工作，進一步推進了政府機關依法行政和廉潔高效。現將#年上半年執法監察工作情況總結如下：

一、對重點建設項目開展了執法監察

對#年以來水利、交通重大項目尤其是#鄉灌區2510畝滴灌工程和農村公路通村油路兩個重點建設項目開展了執法監察。#鄉灌區2510畝滴灌工程總投資214萬元，資金來源屬塔河項目資金，中標價179.9245萬元。截至目前，該項目已完成進度114.6萬元，地區塔河辦已撥入資金200萬元，已支付施工單位進度款34.46萬元，預付施工單位工程款53.6萬元，支付建設單位管理費0.37萬元，目前余額111.94萬元。農村公路通村油路項目資金由自治區交通廳按每公里350萬元貸款補助，其余地方政府自籌解決。中標價541.31585萬元。截止目前，給施工單位已撥付資金共計174.4萬元預付款。

二、對落實節約集約用地工作落實情況和整頓土地市場秩序進行專項檢查 為加強土地宏觀調控，有效解決當前突出的建設用地供需矛盾，切實保護耕地，縣監察局對落實國務院《關于促進節約集約用地的通知》加強了經常性監督檢查。完成了鄉鎮土地利用總體規劃局部調整工作，加大了閑置土地清理力度，不斷提高建設用地利用率。加大對土地出讓的監督力度，嚴格土地出讓合同管理，加大了對開發商的建設時間、投資規模、容積率和土地出讓金繳納超時限等的跟蹤管理。同時，縣紀委組織有關部門對全縣鄉鎮開墾荒地情況進行了調查，全縣開荒面積共44627.4畝，其中國有土地22223.41畝，集體土地4414.85畝，公益林范圍844畝，草場范圍17145畝。根據清理結果，向縣人民政府提交了初步處理意見，現有關處理工作正在落實當中。

三、對涉農資金管理使用情況開展了專項檢查 5月份，縣紀委監察局組織財政、審計、農業、農機、林業、畜牧、民政等部門，對全縣#年以來農機具購置補貼資金和雨雪冰凍災害救災款物撥付發放情況進行了檢查。#-#年全縣涉農專項補貼資金共計814.48萬元，截止5月初，核發各項補貼和救災物資共計729.69萬元，各單位預留共計84.79萬元，未發現截留、挪用等違規使用涉農專項資金的現象。

四、對救災捐款資金進行了全程監督檢查

自縣委、政府動員干部群眾為四川震災捐款以來，縣紀委監察局及時安排部署對抗震救災捐助資金的監督檢查工作，全程參與了對抗震救災捐助資金收集和使用的監督。截止5月23日，全縣各黨政機關、企事業單位以及各界人士共為受災地區捐款350783.8元。未發現截留、挪用抗震救災專項資金等違規現象。

五、加強對物價監管和應急款物撥付發放的監督檢查 2月份，為貫徹落實國務院、自治區、地區有關通知精神，確保我縣春節期間保障市場工作方法，加強市場價格監督管理，維護生產經營者和消費者的合法權益。由縣監察局牽頭，縣發改委、經貿委、民政局、財政局、農業局、畜牧局、公安局、工商局、質量技術監督局、糧食局等11個單位組成聯合檢查組，在全縣范圍內開展了與人民群眾生活緊密相關的農資、糧油、肉、菜、成品油、液化氣等商品和服務行業的市場價格情況進行了專項檢查，未發現價格違規、違法現象，也未接到任何價格投訴。同時，對我縣救災應急款物的發放進行了檢查，沒有發現挪用、截留、克扣、滯留救災款物的問題。

六、加強對食品、藥品安全工作的檢查

在春節、五一等節日期間，縣監察局、衛生局組織相關單位、人員對全縣98家餐飲業、食品經營、加工戶進行了全面的檢查，對1家違反衛生法規的經營單位進行了行政處罰，責令7家經營戶限期整改。通過監督檢查，及時發現食品衛生安全隱患，有效預防食源性疾病和食物中毒等安全事故的發生。

七、規范建設工程招投標活動

我縣凡黨政機關和公有制企業、事業單位投資的新建、改建、擴建和技術改造工程項目，除縣招標范圍以外的重大項目外，均納入縣招標范圍，做到了“應招盡招”。并嚴格執行地區行署下發的新招投標管理實施辦法，對2項大型水利工程均按照要求聯系地區有資質的中介公司進行公開招標。縣監察局全程參與，對開標、評標工作作現場監督，確保了招投標工作的開展，體現了公開、公平、公正和誠實信用的原則。上半年，我縣共招投標工程項目10項(公開招標5項，議標5項)，中標金額3643.31萬元，節約資金200余萬元，提高了資金使用效益。

八、加大對教育收費的監督檢查力度，嚴肅查處教育亂收費行為

認真落實中央和自治區關于農村義務教育經費保障機制改革的各項政策規定，###縣紀檢委、監察局、糾風辦會同財政、審計、教育等部門，加強監督檢查，深入各農村中小學校，及時了解掌握情況，將落實農村義務教育經費保障新機制作為督導檢查的重要內容，要求各學校嚴格按自治區統一規定的收費范圍和收費標準執行，并將免費項目、收費項目及收費標準向社會進行公示。全縣義務教育階段各中小學校除按規定收取作業本費外，沒有收取其它任何費用。

九、加強對農民負擔工作的監督檢查，著力解決損害農民利益的突出問題

一是繼續落實各項減負措施。按照“多予、少取、放活”的方針和圍繞減負“四項制度”，徹底治理農村“三亂”，積極穩妥的推進農牧民減負工作，做到了減負工作有組織、有監督、有落實，縣鄉齊抓共管；二是繼續落實涉農收費公示制度。全縣各行政村都實行了村務、財務、涉農收費公開，公開率達到100%；三是深入開展農資打假專項治理行動，上半年，聯合農業局、糾風辦、質監局等有關部門開展了3次農資市場清理整頓和打假專項治理。對全縣25戶農資經銷商的農資經營范圍、經營種類、經營場所及農資的銷售、庫存等情況進行了全面的審核備案。責令6家經營手續不全的經銷商停業整頓，限期整改。四是認真落實自治區、地區各項惠農政策措施，切實減輕農民負擔。

十、繼續做好減輕企業負擔專項治理工作

一是繼續做好行政許可收費項目的清理工作。二是清理、簡化年檢和報表，明確除法律、法規和規章制度規定以外，其他年檢事項一律予以取消。嚴禁在年檢時搭車收費、搭車亂訂報刊等加重企業負擔的行為。三是嚴格執行相關規定，除法律、法規明確規定外，任何行政機關不得擅自對企業進行檢查，嚴禁對企業重復檢查、多頭檢查等行為。四是認真落實自治區有關改善投資軟環境的若干規定，對已經公布取消的涉及企業的各種收費項目以及降低收費標準等政策，是否已經真正落實到非公有制企業進行了監督檢查，沒有發現違規收費行為。

十一、繼續做好治理公路“三亂”工作

縣監察局會同交通、公安等部門定期對公路“三亂”問題開展聯合檢查，對公安交警執法態度強硬、登記本填寫不全、罰款單填寫不規范等執法行為不規范、服務態度方面出現的問題進行了及時糾正。#年上半年，共開展執法監察3次，明查暗訪6次，未發現有公路“三亂”現象。通過加強對公路執法行為的監督檢查，不斷規范執法行為，基本杜絕了公路“三亂”現象。

十二、對政府采購行為的監督檢查情況

年初，縣監察局、財政局聯合制定下發了《###縣政府采購實施細則》，轉發了《關于阿克蘇本級#年政府采購目錄的通知》，重新規定了政府采購工作流程，明確規定了政府采購的原則，采購物品目錄及工作程序，縣監察局對政府采購行為進行全程監督。截止目前，共實施政府公開招標采購4批次，詢價采購2批次，實際支付采購資金106.7萬元，節約資金6.35萬元。

第五篇：國土資源執法監察工作總結

國土資源執法監察工作總結

2014年，103團國土資源分居按照“圍繞中心、突出重點、嚴格履職、強化監督、提高效能、爭創特色”的工作思路，改進工作方法、創新工作理念，以積極主動服務，嚴格規范管理，進一步加大執法監察力度，建立起“防范在先、發現及時、制止有效、查處到位”的執法監察新機制，提高依法執法水平、爭創一流業績，努力開創國土資源執法監察工作新局面。分局按照師市國土資源局2014年國土資源執法監察工作要點的要求，進一步加大了工作力度，認真開展了各項工作，現將一年來所作的工作總結如下：

一、建立健全信息網絡，落實土地執法共同責任機制，遏制違法違規用地。

首先要落實黨政主要領導負責制，要宣傳領導，讓領導宣傳，要始終向各級領導灌輸一種理念，即:“國土資源的利用、管理和執法監督檢查不是國土資源一個部門的事，而是要大家共同管理、共同使用，只有管好、用好我們手中有限的土地，才能有經濟社會的可持續發展”。進一步完善“全面覆蓋、全程監管、科技支撐、執法督察、社會監督”的綜合監管體系，充分利用“一張圖”管地和網上監管平臺，實現“天上看、地上查、網上管”。再次，建立健全團場連隊執法監察協管員制度，健全備案、報告、督辦辦法，規范辦案程序，切實做到對土地違法行為“防范在先、發現及時、制止有效、查處到位”的執法監管長效機制。為了強化預防機制，杜絕土地、礦產違法行為的發生。一是進一步建立健全了各項規章制度和團、連國土資源監察信息網絡，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，使國土資源違法行為消滅在萌芽狀態。二是認真落實國土資源依法行政工作。對照崗位職責、工作責任，落實依法行政工作，形成了“誰的權力誰行使，誰的職責誰履行，誰的責任誰承擔，誰的問題追究誰”的自我約束機制，增強分局國土資源執法監察人員查處違法案件的責任心，及時、快捷發現和制止國土資源違法行為。三是繼續推進土地執法監管長效機制的建設，多角度多部門開展聯合執法工作，從源頭預防國土資源違法案件的發生。

二、建立健全巡查發現機制，落實責任追究制。

分局不斷完善巡查發現機制，實現查違關口前移，做到“早發現、早報告、早制止、早處置”，巡查人員要及時發現土地違法行為，并在第一時間采取有效措施及時予以制止。對因受到阻力和干擾等原因而難以制止的土地違法行為以及帶有苗頭性、傾向性的土地違法違規問題，分局必須在發現之日及時向師國土資源局和團場領導報告。

分局認真制作巡查記錄，詳細載明巡查的時間、地點、路線和發現的問題，優化巡查路線，落實片區責任制，針對團部及拆遷改造敏感區域重點巡查，實現“全方位、無縫隙”的網格化巡查。按照“預防為主，事前防范和事后查處相結合”的原則，全面落實國土資源動態巡查責任制度，采取劃片包干、分工負責等多種形式，采取定期、不定期國土資源動態執法巡查，及時發現、制止和查處國土資源違法行為。通過對全團2014年已批準建設項目實施動態執法巡查，未發現少批多占和未批先建、未報即用等違法違規行為。

根據違法占地和非法采礦具有隱蔽性和季節性的特點，按照“預防為主，防范和查處相結合”的原則，嚴格落實國土資源執法監察動態巡查制度，切實促進土地管理和礦業秩序。對全團重點區域、采挖用地進行巡回檢查，要求分局工作人員在嚴格按照執法巡查方案規定的巡查頻次認真實施本轄區的巡查工作，切實提高動態巡查工作質量，發現違法用地和非法采礦及時制止，把國土資源違法行為消滅在萌芽狀態，達到防患于未然的目的。

截至十月底，分局已巡查17次，發現土地違法行為3起，已上報師局，立案查處。

三、以衛片執法為抓手，實現“雙保”目標。

將衛片執法作為常態工作來抓，充分利用衛星遙感影像、衛星測量定位等技術，逐步形成“天上看、地上查”的立體執法監察模式;進一步優化衛片執法工作流程，規范內、外業核查、案件移交、督察督導等工作步驟，以衛片監測結果為依據，開展排查通報等工作，實現“零約談、零問責”的“雙零”目標。凡發生新的違法用地的，嚴格按《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)嚴肅追究責任。

四、規范日常監察業務工作，努力提升監察業務工作水平。

加強對分局的日常監察業務工作的管理，完善相關制度建設，在平時業務工作中對監察報表、計劃、總結等資料歸類保存，按上級要求及時上報資料。在日常監察業務工作中實行人性化管理，體現我們溫馨和諧的工作作風，在項目可研、立項、規劃、選址階段，分局和藹、清楚，明確的告知項目用地單位(或個人)需辦理什么手續，該走怎樣的程序，需找哪些部門，需提供什么資料等，提示用地單位辦理手續需注意的時間節點，需繳納的各項費用的數額及交款銀行、賬戶賬號等細微資料。

五、加大執法監察力度，嚴肅查處違法用地行為。

一是落實用地全程監管制度，確保及時發現和制止各類土地違法行為。二是不斷加強國土資源執法力度，積極引導全社會依法合理用地，嚴把土地供應閘門，促進節約集約用地，嚴格執行土地計劃，提高土地利用效率。三是要全面落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂占耕地現象，以依法用地為榮，以違法占地為恥，科學規劃、合理用地。在違法用地的查處上，要依據《中華人民共和國土地管理法》、《土地管理法實施條例》及《違反土地管理規定行為處分辦法》(部15號令)等法律法規的規定，針對不同違法用地類型，分級分類處理，既處理事，又要處理人。

六、認真處理國土資源信訪案件，妥善解決信訪問題。

一是加強制度建設，為信訪工作提供保障。認真學習《信訪條例》，從提高能力入手，注重方法，用法律解決職工群眾提出的各類問題。從方法上規范信訪工作程序，完善信訪接待制度，嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求解決信訪問題。二是熱情接待，認真處理。接待群眾來訪要熱情服務，對群眾每一次來訪，要抓緊解決，決不能壓置不理、不了了之，切實做到件件有回音、事事有著落。三是嚴格依法辦事，維護社會穩定。耐心細致做好政策解釋工作，防止因簡單化而激化矛盾，既要按照政策法規說服群眾，又要切實保護職工群眾的合法利益不受侵害。

七、深入普法宣傳教育，防范國土資源違法行為的發生

過去出現亂占濫用土地和非法采礦的原因是多方面的，但最主要的原因是廣大城鄉人民群眾對國土資源法制觀念淡薄。因此，把宣傳國土資源法律法規作為國土資源管理的重點工作常抓不懈，一是根據不同對象、不同地域、采取多種形式，多種渠道，以城帶鄉，以點帶面進行國土資源法律、法規的宣傳。隨著宣傳的深入，依法用地已形成共識，人們對各類違法用地及時舉報、反映，使我們執法監察工作能夠及時掌握各類違法行為，及時依法調查處理。二是繼續開展國土資源法律法規和15號令宣傳教育活動，積極宣傳國家土地法律、法規、政策，堅守18億畝耕地紅線和維護土地管理法治的重要性和緊迫性，增強各級領導干部依法管地的意識，使全團各類用地符合科學發展的要求，進一步提高全團廣大干部群眾嚴格集約節約用地、維護土地管理法治秩序的自覺性。

八、嚴格按照要求核查2014年衛片圖斑，做好核實上報工作

今年9月7日分局收到國土部下發的2014衛片執法檢查工作圖斑，共計8個圖斑。經分局高度重視，實地核實結合檔案查詢，8個圖斑涉及項目9個，合法項目4個，不合法項目5個。5個違法項目均立案查處到位，共處罰款41萬多元，拆除建筑面積1980平方米。此外分局對下發的衛片疑似圖斑在做好實地核查的同時，及時在網上做好填報工作，確保土地衛片執法檢查工作的順利完成。

九、今后執法的工作打算

一是繼續以構建和完善國土資源管理共同責任體系和執法監管長效機制為核心，進一步促進政府主導的依法用地管地和制止查處違法機制的形成，加強執法監察基礎建設，強化對存在問題的整改處理和落實到位，全力開創政府主導，共同參與，齊抓共管的國土資源執法監管工作新局面。二是思想上要更加重視，措施上要繼續跟進，工作上要強化落實，確保規定動作不能少，自選動作有創新。既要選擇一批重大典型違法案件，公開查處，起到震懾作用，又要重點查處違反國家產業政策非法批地、非法占地、未報即用等典型違法案件，充分發揮“組合拳”作用，確保土地違法案件立案查處率和處罰到位率“雙達標”。三是加快推進“一張圖”管地，嚴格落實問責制，強化領導層對土地管理和案件查處工作的重視和支持，宣傳和規范各級政府的管地用地行為，共同維護良好的管地用地秩序，力爭全團國土資源執法“零問責”。四是強化土地違法預防體系建設，尤其在連隊土地執法上，建立健全基層隊伍，充分發揮連隊信息員的作用，全面落實動態巡查責任制。五是進一步強化全社會的資源保護意識，進一步加大國土教育宣傳力度，讓社會各界更多地關注土地管理工作，支持土地執法，為耕地保護及土地調控有關政策的落實，營造更好的社會氛圍。