第一篇：執法監察工作方案

閣發[2010]11號

大辛閣鄉2010年執法監察工作

實施意見

為深入推進懲治預防腐敗體系建設，落實縣紀委2010年紀檢監察工作重點，認真開展好執法監察工作，結合含村鄉實際，特制定本實意見。

一、指導思想

以鄧小平理論，“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入推進懲治預防腐敗體系建設，加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查。

二、工作內容

1、開展對中央和省市縣委關于應對國際金融危機、加強宏觀調控特別是擴大內需保持經濟平衡較快增長政策措施執行情況的檢查。

2、加強對項目規劃立項、項目審批和建設程序、建設

速度、建設質量情況的檢查。

3、強化對資金管理使用的監督，督促各級部門按照科

學發展觀和國家政策要求開展工作，堅決防止高耗能、高污染、低水平重復建設，切實提高資金使用效益和質量。

4、積極開展對城鄉建設、民生工程、農村改革發展等

情況的監督檢查。

5、開展對耕地保護和節約用地政策規定執行情況的檢

查，堅決糾正破壞、浪費土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題，嚴肅處理違反土地承包經營權流轉政策的行為。

6、開展對資源節約和環境保護政策措施落實情況的檢

查。

7、嚴格執行節能減排工作責任制，強化對環境行政審

批權、評審權，執法權的監督，嚴肅處理違反能源管理和環境保護法律法規的行為。

8、加強對救災救助資金物資管理使用情況的檢查，嚴肅查處違紀違法行為。

三、工作措施

（一）、鄉成立由黨委書記為組長的執法監察工作領導小組，認真開展執法監察工作。一是圍繞國家法律法規和重大改革決策的實施，加強對社保資金管理使用和增收節支等情況的監督檢查。二是積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作，重點針對制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人

民生命財產安全問題，督促政府主管部門嚴格執法、加強監管；三是緊貼經濟建設中心，圍繞“創新優化發展環境”開展效能監察，促進政府“提速”和機關轉變職能、改進作風、提高效率；四是針對群眾反映強烈、社會關注的熱點問題，開展監督檢查。

（二）、嚴格責任追究制，對違反國家政策法規的單位和個人將嚴格追究相關責任人的責任。根據相關法律法規嚴肅處理。

中共大辛閣鄉委員會

2010年2月27日

第二篇：2012年大泉源鄉執法監察工作方案

2012年大泉源鄉執法監察工作方案

為認真貫徹落實省紀委九屆八次全會、市紀委六屆二次全會和全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，根據《2012年全縣執法監察工作安排意見》，結合我鄉實際，特制定2012年執法監察工作方案如下：

一、圍繞落實科學發展觀，加強執法監察，保證政令暢通。

按照縣紀委監察局《2012年全縣執法監察工作安排意見》的部署，認真履行職責，深入落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹各項行政法規，嚴格按照法定權限和程序行使法規，履行職責。對行政機關及其工作人員依法行政情況進行監督檢查，及時糾正和查處有法不依、執法不嚴的行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進全鄉各項事業的健康發展。

（一）加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查。認真貫徹執行《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》，督促環境保護，嚴格貫徹執行環保法律法規和政策規定，落實節能減排和環境保護責任制，切實加強對重點行業、重點區域落實情況的監督檢查，建立和完善環境保護的長效機制，會同鄉環保站加大對環境保護督查力度和對違紀違法行為的責任追究力度，切實促進我鄉生態環境建設。

（二）加強對重點項目建設的監督檢查。2012年我鄉招商引資取得突破性進步，三半江石墨礦、永利變型拖拉機廠、紅石平歐大榛子基地紛紛啟動并進入施工階段，在重點項目建設上完善監管體系，健全責任追究機制，強化法規制度執行力。

（三）加強對專項資金管理使用情況的監督檢查。相關部門加強配合，對重點項目建設資金、社保基金、扶貧和救災資金、農村集體資金資產資源管理使用情況進行監督檢查，切實維護資金安全。

（四）繼續加強生產安全、食品安全等專項整治的監督檢查。我鄉擁有多家食品生產廠家，繼續開展對安全生產法律法規和政策規定執行情況以及食品安全監管制度落實情況的監督檢查，配合做好安全生產責任事故和食品質量安全事件的調查處理。

二、圍繞轉變機關作風，加強效能監察，優化發展環境 對行政機關行政決策、行政執行、行政監督等環節履行法定職責的情況開展行政效能監察，督促、配合有關站所深化改革、完善管理制度、理順行政執法體制、規范行政執法行為和創新管理方式。加強對行政機關行使權力、履行職責、執法程序的專項監督檢查；嚴肅糾正和查處嚴重影響行政效能的行為，認真進行責任追究。

三、圍繞新農村建設，加強對農村基礎設施建設情況的監督檢查，保障“三農”資金安全運行

為促進農民持續增收，提供堅實的保障。緊緊圍繞國家和地方對農業的資金投入落實情況，開展監督檢查。督促有關部門進一步健全和完善鄉財務管理制度，堵塞管理漏洞。堅決查處挪用、克扣各項惠農補貼和村級補助資金的行為，堅決查處違紀行為，嚴肅追究相關人員的責任，為社會主義新農村建設營造和諧的環境。

四、圍繞工作中的突出問題，查處案件，維護紀律 繼續加大對違紀違規和違法案件的查處力度，強化查辦案件的治本作用，實行嚴格的責任追究，堅決維護行政紀律的嚴肅性，增強執法監察工作的權威性。

大泉源鄉紀委

2012年6月12日

第三篇：2011年大泉源鄉執法監察工作方案

2011年大泉源鄉執法監察工作方案

為認真貫徹落實十七屆中央紀委六次全會和省紀委九屆七次全會、市紀委五屆七次全會、縣委十二屆五次全會精神，根據《2011年全縣執法監察工作安排意見》，結合我鄉實際，特制定2011年執法監察工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照縣紀委監察局《2011年全縣執法監察工作安排意見》的部署，認真履行職責，加大執法監察工作力度，維護行政紀律，促進行政機關及其工作人員依法行政，保證政令暢通，為進一步推進我鄉反腐倡廉建設和經濟建設提供有力保證。

二、主要任務

圍繞村級“一事一議”重點項目小流域治理、水利設施工程的建設情況開展監督檢查，1.監察項目：榮勝、建設、勝利三個村的小流域治理工程；和平、新農兩個村的水利設施工程。

2、監督檢查五個村的工程項目是否按照“群眾自愿、權利義務一致、公平負擔”的原則進行，積極發揮執法監察的優勢，加大對違反“一事一議”程序的查處力度。加大檢查的頻率和范圍，主動跟進，全程監督。

2.監督檢查五個村的工程項目是否按照“四議兩公開”程序要求進行，督促各村認真抓好落實。

3.督促各村抓好整改工作，逐步建立健全各項工作制度，針對檢查中發現的問題，促進各項工作制度的建立和完善，堵塞漏洞，及時提出意見和建議。

4.是嚴明紀律，加大問責力度，增強執法監察的權威性。要認真查處在“一事一議”工作中違反招標投標法律法規的行為，防范和杜絕損害集體利益事件的發生。

5、鄉紀檢會同水利所、財政所、農經站等相關部門對五個村“一事一議” 重點工程項目進行全程監督檢查。

在抓好以上工作任務的同時，積極發揮職能作用，圍繞黨委和政府的中心工作，開展執法監察工作。

三、工作要求

（一）以科學發展觀為統領，加強組織領導

為切實做好執法監察工作，成立了執法監察領導小組，由鄉黨委書記關寶峰任組長，副書記栗敏任副組長，成員由紀檢辦公室成員組成。

（二）加強組織協調，形成整體合力 充分發揮紀檢監察機關的組織協調作用，對牽頭主抓的工作要重點抓好抓實；配合有關部門抓的工作要積極主動地加強協調配合；對一般性的檢查工作要對相關部門提出工作要求，聽取工作匯報，掌握工作進展情況；對需要各部門齊抓共管的項目，督促建立完善聯動機制，充分發揮職能部門的職能優勢，形成整體合力。

（三）突出工作重點，加強督促檢查

要理清思路，處理好重點項目和一般項目的關系，突出工作重點。重中之重是突出抓好對“一事一議”重點項目小流域治理工程建設情況的監督檢查；突出抓好“四議兩公開”執行情況的監督檢查。

（四）注重案件查處，提高懲防效果

要充分發揮紀檢監察機關的基本職能，嚴格執紀，認真查處各類違法違紀案件；嚴肅查處在工程項目招投標等方面的失職瀆職和背后的腐敗問題的案件。要通過查辦執法監察案件，推動執法監察工作的開展，增強執法監察的權威性，同時要注意強化治本功能，對在檢查中發現的問題，及時督促有關部門進行整改，督促制定完善相關制度，從源頭上預防腐敗問題的發生。

大泉源鄉紀委 2011年6月13日

第四篇：國土資源局執法監察工作方案

國土資源局執法監察工作方案

國土資源局執法監察工作方案

為切實抓好國土資源系統執法監察工作，有效推進我縣國土資源管理工作健康發展，根據《縣監局關于印發的通知》要求，結合國土資源管理工作實際，特制訂我局執法監工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照縣紀委十一屆四次全會、縣政府系統廉政工作會和全縣國土資源管理工作會議的部署和要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，以保護國土資源、保障科學發展、維護群眾權益、促進社會和

諧為根本出發點和落腳點，積極構建執法監察新機制，繼續保持查處違法案件的高壓態勢，有效遏制違法用地、違法采礦行為，為全縣經濟社會又好又快發展提供強有力的資源保障。

二、工作重點

一是加強對節約集約用地工作落實情況的監督檢查。按照《國務院關于促進節約集約用地的通知》要求，嚴格執行土地利用總體規劃，嚴格土地審批，切實按照中央土地調控政策供應建設用地。繼續加強對土地使用權出讓情況的監督檢查，嚴格按照法定權限和程序審批土地，全面落實工業和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度。加強對農村土地征用情況的監督檢查，落實農村集體土地補償費管理的有關制度。加大責任追究力度，嚴肅查處違反土地管理法律法規和政策規定的案件，著力解決非法批地、非法低價出讓國有土地使用權、擅自變更規劃獲取利益，以及嚴重破壞、浪費、閑置資源等問題，以查處案件推

動國土資源執法監工作深入開展。

二是積極構建國土資源執法監察新機制，做到責任落實，預防、查處和處理到位，努力提高執法監察的權威和實效。全面貫徹落實政府國土資源管理和執法責任，深入開展國土資源執法模范縣創建活動，創造保護耕地、節約用地和依法用地的輿論氛圍和有法必依、執法必嚴、違法必究的執法環境;建立和完善國土資源違法行為發現、制止、報告制度。強化預防機制，創新執法體制，全面落實動態巡查責任制度，把動態巡查情況和預防效果作為考核鄉鎮國土資源目標管理的主要指標;健全國土資源違法案件查處機制。在縱向上，堅持“屬地管理，有案必查，下查一級”的基本原則，落實分工明確、各負其責的違法案件查處工作責任制，做好重大案件報告、備案、掛牌督辦等制度的落實。在橫向上，加強與公、檢、法和紀檢監察機關的協作配合，做好聯合辦案、案件移送和對人對事處理意見的落實。要進一步落實

政府統一組織領導，涉及建設項目相關部門、單位配合聯動的共同監管責任，確保對違法違規用地項目制止得住，處理得了。

三是加強和改進農村集體建設用地管理。要加強農村集體建設用地管理，特別是加大對農村公益事業、基礎設施、宅基地、畜牧養殖等用地的專項清查整治力度，嚴肅查處亂占濫用耕地和“以租代征”行為。高度重視群眾信訪舉報工作，著力化解矛盾，維護群眾合法權益。

四是加強基層礦產資源執法監察工作。鞏固礦產資源開發秩序整頓和規范成果，嚴厲打擊各種超層越界、濫采亂挖和破壞浪費礦產資源的違法行為。

五是認真做好國土資源執法監察專項統計分析和調查研究工作。在各分局全面推行國土資源執法監察管理信息系統的應用，加大人員培訓力度，確保統計數據及時、可靠，違法形勢分析真實、客觀，努力探索新形勢下國土資源違法、違規現象的規律和特點，加大措

施創新監管方式。

六是大力加強國土資源執法監察隊伍素質和能力建設。結合開展學習實踐科學發展觀活動，采取自學與集中培訓的方式，進一步加大對國土資源執法監察人員的培訓力度，不斷提高執法監察隊伍整體素質和工作水平。

三、主要措施

一是加強組織領導。為切實抓好國土資源執法監察工作，確保取得實效，經研究，決定成立以局主要領導為組長、其他班子成員及各科和分局負責人為成員的執法監察領導小組，領導小組負責組織協調執法監察有關工作，領導小組下設辦公室在政策法規科，由政策法規科負責人負責處理日常事務。

二是加強配合。各科、分局要切實履行好工作職責，加強協調配合，互通信息，樹立“一盤棋”的工作理念，做到“出門一把抓，回來再分家”，確保執法監察工作機制運作流暢。

三是嚴格落實動態巡查責任制，強

化國土資源執法日常監管，加強礦產資源巡查。各分局要進一步明確并細化巡查責任、確定巡查頻率和巡查重點，劃分責區，落實責任人，密切跟蹤掌握當前土地和礦產違法違規新態勢，及時發現違法行為。

四是進一步拓寬舉報渠道，設立國土資源執法監察舉報專用電話，做到及時掌握線索，盡早發現違法違規行為。

五是嚴格執行違法行為報告制度。各分局要在發現違法的第一時間采取有效措施予以制止，并及時給當地黨委、政府報告，對因受到阻力、干擾等難以現場制止以及帶有苗頭性、傾向性的違法行為，必須在發現之日起3個工作日內向領導小組辦公室報告。

六進一步加大督查和考核力度。政策法規科和執法監察大隊要切實擔負起主辦科室的責任，協調好各項工作。要認真督促各分局全面落實好國土資源動態巡查各項相關制度，定期、不定期深入基層開展專項檢查，發現問題及時解

決。同時，將國土資源執法監察工作納入國土資源目標責任制一并進行考核，對抓國土資源執法監察工作成績較為突出的分局和有關人員，年底在系統內進行通報表揚，否則，則進行通報批評，造成不良影的，按四項制度的有關規定對直接責任人和當事人進行處理。

第五篇：執法監察范文

名詞解釋解釋

無證采礦：未取得采礦許可證擅自采礦的；擅自進入國家規劃礦區，對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的；擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的，擅自進入他人礦區范圍內采礦的。

越界采礦：超越批準的礦區范圍采礦的。

破壞性采礦：采取破壞性的開采方法開采礦產資源的。違法轉讓探礦權、采礦權：未經審批管理機關批準，擅自轉讓探礦權、采礦權的。

違法勘采：未經批準，擅自進行滾動勘探開發，邊探邊采或試采的。

其他勘查中違法行為：1.不按規定備案，報告有關情況拒絕接受監督檢查或者弄虛作假；

2、未完成最低勘查投入；

3、已領取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月。

無證勘探越界勘探：未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的，超越批準的勘查區塊范圍進行勘查工作

其他違法行為：擅自印制或者偽造，冒用采礦許可證的。不按期繳納《礦產資源開發登記管理辦法》規定應當繳納的費用的。不按規定辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續。

礦產資源違法行為

一、違法開采行為

(一)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護開采的特定礦種的；

(二)超越批準的礦區范圍采礦的；

(三)非法買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的；

(四)不依法提交報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的；

(五)在繳納礦產資源補償費時不按規定提交已采出的礦產品的礦種、產量、銷售數量、銷售價格和實際開采回采率等資料的，或者采取偽報礦種，隱匿產量、銷售數量，或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段，不繳或者少繳礦產資源補償費的；

(六)破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的；

(七)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的；

(八)不按期繳納礦產資源補償費、采礦權使用費、采礦權價款等依法應當繳納的費用的；

(九)不依法辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的；

(十)開采回采率、選礦回收率長期達不到要求，未按照開發利用方案進行施工或者開采，未對有工業價值的共生、伴

生礦產進行合理綜合回收或者采取必要的保護措施，造成資源破壞損失和浪費的；

(十一)擅自超計劃開采國家規定實行保護性開采特定礦種的；

(十二)不參加年檢或年檢不合格的。

二、非法轉讓探礦權、采礦權的行為

(一)未經批準，擅自轉讓探礦權、采礦權的；

(二)以承包等方式擅自轉讓探礦權、采礦權的。探礦權人不按勘查施工合同支付工程款，或以各種名義向勘查單位收取費用的，按非法轉讓探礦權處罰。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名義，將礦產資源交由他人開采經營的，按非法轉讓采礦權處罰。

三、違法勘查行為

(一)未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的，超越批準勘查區域范圍進行勘查工作的；

(二)擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的；

(三)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的；

(四)不依法備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者作假的；

(五)未完成最低勘查投入的；

(六)變更勘查單位未向登記機關備案的；

(七)已領取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工；

或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的；

(八)不依法辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續的。

四、違反礦產資源儲量管理的行為

(一)探礦權人不按規定進行探明資源儲量登記的；

(二)建設單位不按規定進行壓覆資源儲量登記的；

(三)采礦權人不按規定進行占用資源儲量登記的；

(四)采礦權人不按規定由具有資質的地質測量機構每年對其占用的礦產資源儲量變動情況進行地質測量，并提交有關報告和圖件的；

(五)采礦權人不按規定填報礦產資源儲量統計報表的。

五、其他違法行為

（一）非法抵押采礦權的；

（二）違法將重要礦產品運出礦區或擅自印制、偽造、倒賣礦產品準運憑單的；

（三）逾期不匯交地質資料的；

（四）偽造地質資料或者在地質資料匯交中弄虛作假的。