第一篇：在全市規范中小學辦學行為工作會議上的講話

在全市規范中小學辦學行為工作會議上的講話

副市長劉曉晨

今天，我們在這里召開全市規范中小學辦學行為工作會議，認真分析當前我市基礎教育工作面臨的新形勢、新任務，深入落實省政府辦公廳《關于規范辦學行為深入推進素質教育的意見》，動員全市各級各類學校進一步統一思想，強化措施，明確重點，創新工作，規范中小學辦學行為，以促進全市素質教育的深入實施，辦好人民滿意的教育。下面，我再強調三點意見：

一、提高認識，進一步增強規范中小學辦學行為的自覺性

當前，基礎教育正面臨著四個重大轉變：一是從重視速度、規模的發展正轉向更重視內涵發展和質量提高；二是從重視義務教育的普及正轉向義務教育的均衡發展；三是從重視學生的文化知識學習正轉向更重視學生學習能力、實踐動手和創新精神的培養；四是從重視升學教育正轉向回歸教育規律的教育。近年來，我市基礎教育取得了可喜成績，義務教育全面普及，高中階段教育快速發展，優質教育資源進一步擴充，為我市經濟社會發展提供了較強的、基礎性的人力資源保障，學生、家長及社會對教育的認同度進一步提高。

但由于多方面的原因，目前妨礙素質教育實施的一些深層次的觀念性、體制性障礙尚未消除，部分學校校長對規范辦學和素質教育的認識還存在誤區，存在消極應付、打擦邊球現象;素質教育理念還沒有充分內化為領導干部和教師自覺的教學行為，學校之間素質教育的推進不均衡；一些地方和學校仍存在違背教育規律的不規范辦學行為，如按成績排位并獎懲，不按國家課程計劃開齊開足課程，補課多、考試多、作業多，學生睡眠少、鍛煉少，使學生承擔了過重課業負擔和精神壓力，嚴重損害了學生身心健康。這些問題擾亂了教育教學秩序，阻礙了素質教育的實施，偏離了基礎教育科學發展的正常軌道，成為社會關注的熱點難點

問題。這種狀況不根本改變，勢必影響一代人甚至幾代人的健康成長，勢必影響到勞動者素質的全面提高，進而影響國家的前途和民族的未來。

教育是戰略性、基礎性的資源，不規范的辦學行為只能培養出畸形之才，絕不可能培養出全面發展的富有創造精神的人才。

有鑒于此，加強學校管理、規范辦學行為成為了當前基礎教育面臨的一項十分緊迫而重要的任務。規范辦學行為的根本目的就是要進一步端正辦學思想，從制度上保證素質教育的實施和學生的全面發展。這項工作不是改革，也不是新政，而是一種回歸，使教育回歸到國家教育方針政策上來，回歸到國家課程方案和要求上來，回歸到面向全體學生上來。因此，進一步規范中小學辦學行為，是全面貫徹教育方針，深入推進素質教育，實現基礎教育科學發展的內在要求和重要保證，也是破解教育熱點、難點問題，辦人民滿意教育的現實需要和重要途徑。抓好這項工作對促進基礎教育，乃至整個教育的健康持續發展具有十分重要的意義。各級各有關部門和學校要以對國家和民族高度負責的精神，充分認識抓好這項工作的重要性、緊迫性和遵循科學辦學規律辦學的必要性，進一步增強責任感和自覺性，克服畏難情緒和觀望思想，真正把這項工作抓實抓好。

二、突出重點，切實規范中小學辦學行為

今年，教育部制定下發了《關于當前加強中小學管理 規范辦學行為的指導意見》，省政府辦公廳在7月專門下發了《關于規范辦學行為 深入推進素質教育的意見》，10月，省教育廳也專門下發了貫徹省政府辦公廳《意見》的實施意見。9月，市政府辦公室也下發了《關于規范辦學行為 深入推進素質教育的意見》。這是當前和今后一個時期我市規范中小學辦學行為，全面實施素質教育的基本要求和準繩。我們一定要把思想和行動迅速統一到國家和省、市的統一部署和要求上來，堅定不移地抓好落實。對此，我提兩點要求：

（一）著力解決熱點難點問題。當前，應從人民群眾普遍關心、社會反映強烈的熱點、難點問題入手，集中力量解決嚴重違背教育規律，影響學生健康發展的突出問題，重點規范考試行為、教學行為、招生行為、辦班行為、教師行為及教育宣傳行為等。重點整治以下六個問題：一是在職教師有償補課和參與社會收費培訓；二是占用學生節假日集體補課和上新課；三是隨意增減課程、下達升學指標并以考試排名排位；四是高中招生秩序不規范、對高考信息進行炒作行為；五是有的學校安全管理機制不健全的問題；六是對民辦教育的約束、監管機制不健全。市、區縣教育行政主管部門要標本兼治，一方面采取有力措施集中整治中小學辦學行為中的突出問題，并務求在近期內整改工作見到實效；另一方面，又要在深化教育教學改革、健全制度、完善機制上下工夫，著力構建規范辦學行為，建立和完善推進素質教育的長效機制。特別是要抓好民辦教育規范辦學問題，市教育局要確保于本月底前制定下發《防范民辦學校風險的實施意見》，加強對民辦學校辦學行為的規范和風險防范。同時，要提高民辦學校的準入門檻，加大對民辦學校辦學行為監管力度，防范以安全和資金為重點的民辦學校風險；對出現嚴重不規范辦學行為的民辦學校要果斷處置，防患于未然。

（二）努力改善辦學條件。基本的辦學條件保障是規范辦學行為、深入實施素質教育的基礎。各區縣政府要切實履行責任，進一步加大公共財政投入，優化配置各類教育資源，改善農村學校、薄弱學校辦學條件，提高教師整體素質，促進中小學教育均衡協調發展，努力辦好每一所學校，為規范辦學行為和推進素質教育提供基本保障。

三、加強領導，確保規范中小學辦學行為工作取得實效

規范中小學辦學行為，既是重大的民生問題，又是復雜的系統工程，涉及面廣、社會關注度高，各級政府務必強化對該項工作的監管、指導，確保工作取得實效。

（一）強化政府科學領導。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，區縣政府要切實擔負起領導責任，成立相應的領導機構，建立責任制，切實加強對該項工作的監管指導，及時研究和解決規范辦學中遇到的困難和問題。總之，要在全市范圍內迅速建立并形成“政府主導，教育部門組織實施，各有關部門協同配合”的工作機制，力爭在較短時間內規范中小學辦學行為工作取得階段性成效。

（二）加大督導檢查力度。各區縣要建立相關督導檢查和問責制度，做到有報必查、有查必糾、有責必懲。各區縣政府、教育行政主管部門要把規范辦學行為納入對政府教育工作督導的重要內容，開展專項督導和隨機抽查，督導評估結果要作為表彰獎勵、行風評議、政績考核的重要依據。教育行政主管部門要把規范辦學行為納入對部門、學校有關評優和表彰獎勵，納入對校長、教師的考核、評優選模。市上將專門組織力量對這項工作落實情況進行督查。同時，實行嚴格的問責制度，對重大違規事件要嚴肅責任追究，對違規區縣、部門和學校堅決予以查處。對所轄區域內出現重大違規辦學行為的，要追究相關領導和責任人的責任。

（三）正確引導社會輿論。各區縣政府、教育行政部門和學校要充分利用各種媒體，通過多種渠道和形式，廣泛深入宣傳規范辦學工作的重大意義、國家和省市相關政策、各地的先進經驗和先進典型。相關媒體要開辟專欄，編發系列節目進行經常性的宣傳報道。通過強有力的宣傳工作，引導全社會切實轉變教育只為升學服務的目標觀，樹立“教育為提高國民素質，為社會主義現代化服務”的目標觀；轉變“以考試分數為唯一評估手段”的質量觀，樹立“學生整體素質提高，個性特長充分發展”的質量觀；轉變“只重視少數尖子生，輕視大多數學生”的教育觀，樹立“面向全體學生”的教育觀，在全社會營造有利于推進素質教育的濃厚輿論氛圍，爭取全社會的理解和支持。

——摘自《副市長劉曉晨在全市規范中小學辦學行為工作會議上的講話》（2009年12月4日）

第二篇：在全省規范中小學辦學行為推進素質教育工作會議上的講話

同志們：

今天，省政府在此召開全省規范中小學辦學行為、推進素質教育工作會議，主要任務是以科學發展觀為指導，結合我省實際，貫徹落實全國加強中小學管理規范辦學行為會議精神，安排部署加強學校管理、規范辦學行為、推進素質教育工作，進一步認清形勢、統一思想、明確要求、突出重點、強力推進，大力促進新時期新階段我省基礎教育又好又快發展。剛才，篤運同志對這項工作做了具體安排，我都同意。鄭州市、焦作市、靈寶市教體局和省第二實驗中學作了很好的發言，從中我們也受到了很大的啟發。下面我談幾點意見，和大家交流溝通，希望能形成高度共識，共同推動這項工作有效開展。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好規范中小學辦學行為、推進素質教育工作的責任感和緊迫感

本周可以說是省政府的教育工作周。周一省政府召開了常務會議，研究了中小學校舍安全工程的問題，庚茂省長做了重要指示；周二庚茂省長主持召開河南省中長期教育改革和發展規劃綱要領導小組會議，研究規劃綱要中涉及的重大問題；周四省政府召開了全省中小學校舍安全工程電視電話會，對中小學校舍危房排查鑒定和校舍安全工程的規劃實施進行了再動員、再部署；今天我們又召開全省規范辦學行為推進素質教育工作會議。可見省政府和有關部門對教育工作的高度重視。我和今天參加會議的各市政府分管教育的同行，還有各地教育局的同志們，都深受鼓舞，我們要抓住機遇，把教育工作做得更好，全面推動各項工作再上新臺階。

今天會議的主題是規范中小學辦學行為、推進素質教育。這個題目實際上可分為兩個部分：前一部分是規范辦學行為，后一部分是推進素質教育。前面是條件，后面是結果；前面是講辦法、措施，后面是講目的、目標。核心是以規范中小學辦學行為為突破口，促進素質教育得到很好地實施。素質教育是一個很大的題目，是教育工作的主題。關于素質教育的問題，我們過去也做了許多工作，但從總體上還是感覺政策措施還不太系統，推進過程中遇到很多阻力，嘗到了不少的酸甜苦辣。我本人在這一方面也有不少的體會。對于素質教育來說，不同的人有不同的見解和說法。尤其是在考試機制還在強制發揮指揮棒作用的情況下，我們在推進素質教育時遇到了一些體制機制方面的問題，再加上受根深蒂固的傳統教育文化的影響，推進起來困難還比較大。我們都知道，過去勸學的時候都說“萬般皆下品，唯有讀書高”、“頭懸梁、錐刺股”等，勸學無止境，沒有人太多地顧及到人的身心健康和人的全面發展，很少有人注意到全體國民整體素質的提高。受根深蒂固的傳統教育文化影響，推行素質教育過程不會是一帆風順的。但是大家也應看到，新中國成立以來，尤其是改革開放以來，我國的經濟社會已經發展到了一個新的階段，由過去處于一種滯后的狀態到現在與發達國家比較接近的水平，取得舉世矚目的成就，融入到全球化發展的歷史進程中。在這種情況下，如果我們還要沿襲一些舊的教育文化觀念，如果我們的教育偏離素質教育太遠，偏離全球一體化發展軌道太遠的話，我們的國家在今后的發展中還會出現不少的問題。由于受環境資源的制約，特別是在創新型人才培養方面的缺陷，在經濟社會發展的過程當中，我們還有不少被動的地方。如果說這種狀況得不到根本的改善，素質教育得不到很好的實施，我們的發展不僅不會從被動轉為主動，還可能是從被動轉為更被動，甚至到了后來還會落伍。這一點，黨和國家看得非常清楚，因此，決定下決心推進素質教育，千方百計培養適應未來國際競爭的各種創新型人才，努力建設人力資源強國。所以，我們要充分認識到推行素質教育是黨和國家建設人力資源強國的一個戰略決策，是實現中華民族偉大復興的一個根基所在。如果從這個高度來認識問題的話，我們就會獲得高度一致的共識，就會義無反顧、勇往直前地來推行素質教育，無論遇到什么樣的困難，總會想方設法一步一個腳印地扎實推進。

最近，國家和我省都在研究制定中長期教育改革和發展規劃綱要。這是進入新世紀以來，第一次出臺這樣一個規劃。家寶總理親自擔任國家中長期教育改革和發展規劃綱要領導小組組長，分管教育工作的劉延東國務委員是工作小組的組長。正因為這項工作非常重要，所以這個領導機構是分為兩層的，一個是由國務院總理任領導小組組長，負責統籌協調；一個是由國務院分管領導當工作小組組長，負責具體實施。在我省，郭庚茂省長擔任組長，我作為分管，具體牽頭做這件事情。這次規劃的制定很特別，國家規劃和地方規劃同步進行，有九個省（區、市）同時在做地方規劃。在制定我省規劃的過程中，我有一個深刻的體會，因為規劃是研究確定到2020年，也就是今后12年教育工作的發展方向、重點任務，包括我們常講的6大塊，包括學前教育、義務教育、普通高中、職業教育、高等教育、繼續教育等，還有改革開放對外合作的問題，這幾大任務，另外還有政策措施保障的問題，算起來還是比較復雜的。不管是國家的還是省里的規劃，我相信很快就會跟同志們見面。我在這里跟同志們交流一下體會，也就是如何把握這個規劃的精神實質的訣竅。這個訣竅就是盡管規劃綱要有這么多內容，這么多頁數，要想把握整個規劃精神實質，只要腦子裝著素質教育這個主題，一切事情可能都會非常清晰。學前教育強調的是素質教育，義務教育特別強調的是素質教育，高中階段的教育也講到的是素質教育，到職業教育、高等教育、繼續教育都講的是素質教育。應該說素質教育是各類教育的一個紐帶，把整個教育體系銜接起來，不管是從學前到小學到初中到高中然后到高等教育、職業教育、繼續教育，涉及教育的改革發展里面都貫穿著素質教育這條主線。無論是中長期規劃中確定的今后教育發展的走向、重點工作任務的安排還是政策措施的保證，都是圍繞素質教育這個主題。

可能有人會說，教育當前面臨的最主要的問題是提高教育質量的問題，尤其是講到高等教育時總這么說，另外再加上教育公平，要講質量和公平。沒錯，規劃綱要里面重點工作安排主要涉及到教育的質量和公平，這是兩個重點。但歸根到底，教育質量和教育公平還是圍繞素質教育來實施、來保證。提高教育質量眼前說的最多的，第一個是社會適應能力的問題。培養的人才要有溝通和交流能力，要有社會責任和愛心，這決定一個人在社會上扮演一個什么樣的角色問題；第二個是創新能力的問題。個人的創新能力問題決定國家的創新能力；第三個是服務社會能力問題。各個階段的教育，尤其是高校教育和職業教育培養人才都有一個服務經濟社會能力的問題，這在規劃綱要里面又叫實踐能力。這三種能力，即社會適應能力、創新能力和服務社會能力，是衡量教育質量的標尺，讓學生具備了這三種能力，我們的教育就是成功的。所以我說質量這個主題，也是圍繞素質這個主題來的。關于教育公平。早些年我們的教育主要是精英教育，經濟社會發展到今天，我們的教育應該是一個大眾化的教育。過去，一個人考上大學是多不可思議的事情呀！現在高等教育已經進入大眾化階段，就是因為經濟社會高度發展之后，教育也必須適應這個形態。教育公平概念的內涵，就是全社會的成員都應該受到公平的、良好的教育。素質教育里面講到兩個“全”，一個是全體公民，一個是人的全面發展。不管是講質量也好，講公平也好，都要圍繞素質教育這個主題。不管關注點在那兒，采取什么樣的手段，都是要達到素質教育這個目的。可能有些同志說現在教育上存在很多問題，要改革，改革是教育發展的動力，這沒錯。這次規劃綱要里面把改革的問題和開放的問題，作為重要內容，用了很大的篇幅。里面涉及一些大的改革問題，比如說，高招和中招考試制度改革問題。開始就講了，推行素質教育面臨的現實問題，就是考試機制這個指揮棒發揮的作用太強烈、太強大了。所以，大家平常說素質教育非常好，但做起來，受到這些機制的阻礙，難以推進。我剛才還與篤運同志交流，現在初中、高中都有學業水平考試，還有綜合素質評價，那么，應該如何與現行的高考這種形式結合起來，改革方向應該逐步明確。剛才我講到用素質教育作為紐帶在教育的各個環節間架起橋梁，以后在高校招生的時候，可能會更注重平時的水平考試和綜合素質評價結果，到升學的時候，通過一門或兩門綜合科目來測試能力，體現綜合水平就行了，這樣可以全面體現素質教育在各個環節中發揮的作用。國外的GRE考試就是綜合能力的測試，看學生的平時成績，然后再加個GRE就可以了。一方面注重學生平時各方面的成績，另一方面是到了升學考試時有一個綜合的考查。考試制度的改革也要圍繞素質教育進行。如果大家能夠從歷史到現實的比較，從國家發展進程的需求，從實現強國夢和民族復興的根基來考慮這些事情，我們就會達成一致共識，切實增強做好規范中小學辦學行為、推進素質教育工作的責任感和緊迫感。規范中小學辦學行為、減輕學生過重的課業負擔，只是推進素質教育里面的一個基礎性工作，做好這項工作，只能說是萬里長征邁出了第一步。當然，這一步是非常重要的，如果把這一步的工作做好了，下面就能更好地推進素質教育實施。

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】

第三篇：規范中小學辦學行為

規范中小學辦學行為，減輕學生的課業負擔

座談會發言稿

尊敬的各位領導:

大家好！我是大連西崗中學的副校長牛思偉。對于國家、省、市關于進一步規范中小學辦學行為，減輕學生的課業負擔的決定，我認為非常及時而且非常必要。可以說這是一項利國利民的決策。因為學生是祖國的未來，更是國家的希望，尤其是我們作為教育主管部門和教育工作者，更應該把關心學生的身心健康成長作為我們義不容辭的責任和使命。因為學生課業負擔過重問題違背了教育教學規律，嚴重的影響了學生的身心健康，是學生家長乃至整個社會比較關注的教育熱點問題。

對于控制學生在校學習時間，嚴格執行早八晚五的決定，每天控制書面家庭作業總量，保證學生每天一小時校園體育活動，不隨意增減課程與課時，不組織學生集體補課，不以考試成績排名等等，這些市內所有學校幾年前就已經執行了，效果非常好！但是在我市偏遠的農村，執行起來與市內還有一定的差距。令人欣慰的是，在今年3月份大連市下發了《規范中小學辦學行為，減輕學生過重課業負擔實施方案》以后，農村學校也嚴格的按照規定執行了。

大家也許有疑惑，我為什么很詳細的知道農村學校的具體執行情況呢。其實今天早晨我剛剛從農村瓦房店市13中學趕回大連參加這個座談會的。去年9月份，大連市教育局實施了教師隊伍建設工程?五百一千?的總體培訓目標，每年安排100名優秀的骨干教師到農村支持教育，進行大連市推進區域間教育發展對口幫扶工作，我有幸的成為這100名支教教師的一員，作為西崗區19名支教教師的領隊，我與大家一起到西崗區對口幫扶的瓦房店市的農村學校支教，我們的到來，受到了農村學校師生的熱烈歡迎，因為我們帶去了市內先進的教育理念和教學經驗，甚至包括一些先進的管理經驗。尤其是規范辦學行為以后，向以前那樣靠大量的留作業不允許了，題海戰術更不可行了，這就迫使教師必須向45分鐘的課堂要質量，也就是在課堂要精講多練，力爭達到高效課堂，這樣教師必須精心鉆研教材，認真備課。而農村教師的一些教育觀念，教學方法和教學手段還比較落后，甚至運用多媒體教學手段都與市內教師還有很大的差距。作為我們這些支教教師到農村學校以后，要完成四個專題的示范引領任務，有?教學指導??班級管理指導??校本研修指導??師傅帶徒弟?等，我們要通過示范引領，與農村教師集體備課，進行聽課、評課，研課，做課，指導教師進行校本研修活動，從而在一定程度上提高了農村教師的教育教學能力，提高了教育教學質量。

目前，我們在農村學校支教已經進行八個月了，4月25日我們19位支教教師參加了在瓦房店市教育局召開的?西崗區與瓦房店市‘區域組團 共同發展’對口幫扶工作推進會?。會議總結了兩地對口幫扶八個月以來工作所取得的成效，并對下一個階段的幫扶工作進行了探討和交流。總之，支教工作雖然辛苦，但半年多的付出，讓我們收獲很多，學生喜歡我們，教師歡迎我們，農村學校因為我們的支教而發生了一些積極的可喜的變化，我們感到欣慰，我們感到自豪。在余下的兩個多月的支教工作中，我們將繼續努力，爭取更大進步。進一步的為落實規范辦學行為，減輕學生過重課業負擔做出我們應有的貢獻！

第四篇：中小學規范辦學行為50條

中小學規范辦學行為50條

一、辦學方向

1、樹立和落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，認真落實教育法律法規和行政規章，遵循教育規律和學生成長規律，面向全體學生，為學生全面健康和諧發展奠定基礎。

二、學校管理

2、堅持基礎教育面向大眾的性質，為提高國民素質服務，為落實人才強國戰略服務。密切學校與家庭、社區的聯系，建立社區教育管理機構，讓家長、社區代表參與學校管理，監督學校日常教育教學。

三、德育管理

3、將德育工作作為素質教育的首要任務，深入開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。

4、教師實行一崗雙責，既教書又育人，形成全員育人、全程育人的德育工作機制，把德育滲透到學校工作的各個領域和各個環節。

5、大力加強校園管理和校園文化建設，優化校園環境，力求凈化、綠化、美化、秩序化、人文化、教育化，營造平安、文明、和諧校園氛圍，使中小學成為弘揚正氣、團結友愛、生動活潑、秩序井然的精神文明建設基地。

四、教學管理

6、落實課程標準，按照國家規定的教育教學內容和課程設置開展教學活動，不隨意增減課程和課時。開展好技術、藝術、體育與健康、綜合實踐活動四個領域的教育教學工作。因地制宜開發學校課程，形成學校特色。

7、嚴格控制學生作息時間。走讀生每天在校學習時間（包括自習）小學不超過6小時，中學不超過8小時。

8、學生每天集體體育鍛煉不少于1小時。大課間體育活動和課外體育活動時間正常開展。

9、初中寄宿制學校學生晚自習結束時間不晚于21點；早上統一起床時間，不早于7:00。睡眠時間義務教育階段學生不少于9小時。

10、義務教育階段走讀生早上到校時間不早于7:30（含星期一參加升國旗儀式），上課時間不早于8:00。

11、積極開展學生自主實踐性學習。不占用學生自習時間上課或補課，學生自習時間不分配到學科。

12、按照規定安排寒暑假期和其他法定節假日，不利用節假日組織學生到校上課或集體補課，不收費上課和有償補課。

13、學生家庭書面作業實行總量控制。小學一、二年級不留家庭作業，其他年級除語文、數學外不家庭作業，語文、數學書面作業每天不超過1小時；初中書面作業總量不超過1.5小時。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業。

14、實行校本教研制度，鼓勵教師從事科學研究、學術交流，參加專業學術團體活動。建立各種業務檔案，充分發揮業務檔案材料在教育教學、教研科研中的重要作用。

15、選用國家和省頒布的教學用書目錄規定的教材。學校開發課程不編寫和使用教材。不向學生統一征訂教輔資料，不接受任何單位和個人推銷的省定教學用書目錄以外的書刊和音像制品。

五、學生管理

16、招生工作。義務教育階段學校堅持免試就近入學的原則，一律實行劃片招生，不舉行或變相舉行選拔性考試。

17、建立科學的學生學籍管理制度，按照規定時間和要求注冊學籍。學校建立學生輟學報告和和復學工作制度。義務教育階段不開除學生學籍；建立處分學生的相關聽證、申訴和復議等工作制度。

18、健全學生管理和學生自治組織，健全學生管理制度。以《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》為依據，加強學生日常管理，培養學生良好行為習慣。

19、積極支持學生開展有意義的社團等社會實踐活動，加強對社團活動的指導和管理。每學年參加社會實踐活動的時間小學生不少于10天，初中生不少于20天。

20、認真執行家庭困難學生資助政策，建立家庭生活困難學生救助制度，幫助家庭貧困學生順利完成學業。建立健全家庭生活困難學生救助檔案。

六、教師管理

21、以《中小學教師職業道德規范》為基本依據，加強教職工思想道德建設，使廣大教師能夠遵章守紀，愛崗敬業，教書育人，為人師表，尊重學生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生，維護學生的合法權益。

22、認真備課、上課、布置批改作業、輔導學生和組織課外活動；改進教學方式方法，引導、鼓勵和支持學生自主、合作、探究學習，注重培養學生的獨立思考能力、創新能力和實踐能力，發展學生的個性特長；不向學生推薦任何教輔資料；不搞有償家教。

23、重視教師培養、培訓和發展中長期規劃，促進教師教育觀念、專業理論和技能的不斷更新和提高，組織教師進修，開展校本培訓和教研活動。

24、依法保障教師權益，不安排教師在法定休息日、節假日上課，不安排教師輔導學生晚自習。

七、評價管理

25、規范各種培訓、競賽和考試。堅決取消月考、周考，切實減輕學生課業負擔。除市級教育行政主管部門批準的考試、競賽以外，任何部門、學校和個人不得組織面向中小學生的統一考試、競賽。校內一律不得舉辦與課程內容直接相關的各種培訓班。義務教育階段學校不得組織奧賽培訓。

26、建立促進學生全面發展的評價體系。在中小學全面推行日常考試無分數評價。

27、義務教育階段學校實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式，其中，初中學生實行以學業考試和基礎性發展目標為主要內容的綜合素質評價制度。學校為每個學生建立綜合、動態的成長檔案，全面反映學生的成長歷程

28、小學學生學業成績評價實行日常評價與期末考試評價相結合的評價辦法，成績評定實行等級制（一般為A、B、C、D四個等級）。

29、初中實行學業考試制度和基礎性發展目標評價制度，學業考試成績和基礎發展目標評價等級作為學生畢業和升學的主要依據。

30、中小學校、班級不允許以任何方式公布學生考試成績、按考試成績給學生排名次等。

31、建立有利于促進教師職業道德和專業水平提高的科學的教師評價體系，不單純以教學成績評價教師。堅持內容全面、主體多元原則，綜合考慮師德表現、工作態度、專業發展、工作量、工作難度和工作實績等方面科學評價教師工作。

八、財務管理

32、明確學校不允許收費項目和標準。小學、初中段學生課本費，各種練習冊、試卷等費用，教輔材料費、學具費、校服費、商業保險費、體檢防疫費、取暖費等，學校為學生提供的存車、熱飯、飲水等服務項目的費用；未經市級教育行政部門批準，學校、教師舉辦或與社會辦學機構合作舉辦各種培訓班、補習班、提高班等，向學生收費。農村學校自2009年起不再收取住宿費。

允許收費的項目，要求學校公示、公開，自覺接受學生家長及社會監督。

33、嚴格教輔材料管理。自2008年秋季新學期開始，義務教育階段學生用的教輔材料統一納入政府采購，隨課本一同征訂發行。未經省教育行政部門批準，不得面向學生證訂發行省《義務教育地方課程教學用書目錄》之外的任何教輔材料。學校不得以任何名義替書商等商販宣傳、推銷圖書資料及其他產品；學校及教師不得要求學生到指定書店購買學習資料，不得要求或組織學生統一訂閱書籍、報刊等。

34、落實進城務工人員隨遷子女接受義務教育免費政策。對符合我市規定的“有相對固定的住所，租賃住房期限達1年以上；有相對穩定的工作和收入，與就業單位簽訂的勞動合同達1年以上；有公安部門頒發的暫住戶口證”三個條件的進城務工人員隨遷子女，要按照相對就近入學的原則統籌安排在公辦學校就讀，免除學雜費，不收借讀費，享受居民子女入學同等待遇。

35、其他跨省、市、縣市區流動人口的子女接受義務教育，需要繳納借讀費。小學每生每學期300元，初中每生每學期500元。

36、加強財務控制與監督，完善內部管理制度。堅持勤儉辦學方針，提高教育經費使用效益。

37、加強資產和校舍檔案管理。建立健全資產購入、使用、報廢等環節的管理制度，明確管理責任。

38、加強校舍和校園環境管理。按規定進行校舍的建設和管理，未經批準不隨意改動校舍結構和用途，不隨意改建、擴建、拆除、出租、出借校舍。按規定、標準要求，對校舍進行維護、維修和保養。

39、建立健全校舍安全預警機制，定期對校舍進行查勘鑒定，發現險情立即采取應急措施，同時向上級報告，爭取盡快徹底解除險情。不使用D級危房。

九、安全管理

40、建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校園安全突發事件應急預案，落實各項應急措施。

41、加強安全教育，增強師生的安全防范意識和自護自救能力。加強教學安全管理，確保教學安全；組織學生戶外活動要有安全措施；組織學生校外活動有安全保障計劃。

42、定期對校舍、設施進行安全檢查，防火、防盜、防坍塌、防觸電、防溺水、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實到位，及時消除安全隱患，預防發生事故。

43、加強門衛管理，禁止無關人員和機動車輛進入校園。建立學生宿舍安全管理制度，落實管理責任。

44、加強對學生車的管理。使用校車法定手續完備，制定并嚴格執行校車管理制度。嚴禁超載；不乘坐“三無”及超員車輛，堅決取締不合格學生車。

45、學校要經常開展安全隱患排查，及時整改，防患于未然。

十、衛生管理

46、根據國家《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規，制定完善的學校衛生工作制度并嚴格執行。

47、將食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治管理工作作為衛生工作重點，全面推行學校食品衛生監督量化分級管理，提高學校飲食衛生自身管理水平，逐步實現規范化管理。

48、制定突發性、群體性傳染病和食物中毒應急預案，落實應急措施，一旦發生群體性傳染病和食物中毒事件，立即向上級主管部門報告并按照應急預案及時采取處置措施。

49、制定和實施健康教育、健康咨詢工作計劃，增強學生健康衛生意識，增加學生健康衛生知識，促使學生養成良好衛生習慣。

50、按照要求開展教學衛生監督工作，確保學生食堂、宿舍、教室和其他生活、教學場所環境衛生，空氣、光照和學生坐姿、用眼習慣等符合衛生要求。

第五篇：中小學規范辦學行為問卷調查

規范辦學行為問卷調查表

1、你每天完成課外作業用的時間是（）

A、1小時以內 B、1—1.5小時 C、1.5—2小時 D、2小時以上

2、你每天的睡眠時間為()A、不足7小時 B、7小時 C、不足8小時 D、8小時 E、9小時以上

3、你每天早上起床時間大概是（）

A、6:00 B、6:00—6:30 C、6:30—7:00 D、7:00—7:30

4、你每天上午到校時間大概是（）

A、7：00以前 B、7:00—7:10 C、7:10—7:20 D、7:20—7:30 E、7:30以后

5、學校教師有沒有利用放學后、雙休日、假期進行有償補課（）

A、沒有 B、有

6、學校和班級是否有按考試成績給學生排名次現象（）（從A、B中選），你對排名次的態度是（）（從C、D、E、F中選）

A、有 B、沒有 C、喜歡 D、反對 E、厭惡 F、無所謂

7、學校教師有沒有強制學生購買或指定購買某種教輔資料（）

A、有 B、沒有

8、你的老師有沒有體罰或變相體罰過學生（）

A、沒有 B、體罰過

9、你班美術、體育、音樂課能按課程表正常上課嗎？()A、能 B、不能

10、你班的信息技術課能按課程表正常上課嗎？（）

A、能 B、不能

11、你對上學的態度是（）

A、喜歡 B、討厭 C、無所謂 D、完任務

12、你認為你們學校在管理上有哪些不足之處？教師有哪些不足之處？