第一篇：加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為工作方案

XX旗教育局加強(qiáng)中小學(xué)管理 規(guī)范辦學(xué)行為工作方案

為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基[2009]7號(hào)）和盟教育局興教基字［2009］25號(hào)實(shí)施意見(jiàn)要求，推動(dòng)和促進(jìn)全旗各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)行為和教育教學(xué)秩序的進(jìn)一步規(guī)范，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高各級(jí)中小學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，把規(guī)范中小學(xué)校的辦學(xué)行為真正落到實(shí)處、見(jiàn)到成效，辦好讓人民滿意的教育。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、教育廳和興安盟教育局關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的有關(guān)文件精神，使全旗各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校在招生考試、教學(xué)管理、課程設(shè)置、作息時(shí)間、班容量、收費(fèi)等各方面都能夠達(dá)到規(guī)范辦學(xué)的要求。

三、工作重點(diǎn)

在認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》的同時(shí)，結(jié)合我旗教育工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、堅(jiān)決制止義務(wù)教育階段舉辦各種名目的實(shí)驗(yàn)班。義務(wù)教育階段學(xué)校必須實(shí)行均衡編班，均衡配備科任教師，不得舉辦實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班，也不得以任何名義分重點(diǎn)班、快慢班，保障所有學(xué)生公平受教育的權(quán)利。

2、嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校組織升學(xué)考試。義務(wù)教育階段學(xué)校招生嚴(yán)格按照免試、就近、劃片分配的原則進(jìn)行，任何小學(xué)、初中不得以考試的方式或變相考試的方式擇優(yōu)選拔新生，也不得以小學(xué)階段各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)作為錄取新生的依據(jù)，不得將本學(xué)區(qū)內(nèi)應(yīng)入學(xué)就讀的學(xué)生拒之門(mén)外。各學(xué)校保證學(xué)區(qū)內(nèi)所有適齡兒童少年都能就近入學(xué)。簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。

3、嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)校的班容量。小學(xué)班容量控制在45人以內(nèi)，初中學(xué)校班容量控制在50人以內(nèi)。

4、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)全、開(kāi)齊各類(lèi)課程，開(kāi)足課時(shí)。所有中小學(xué)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的課程方案和課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)全課程，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；嚴(yán)格按自治區(qū)規(guī)定使用教學(xué)用書(shū)；嚴(yán)禁隨意增減課程和課時(shí)，嚴(yán)禁隨意趕超進(jìn)度、提前結(jié)束新課和提前離校，確保學(xué)生在校時(shí)間和授課時(shí)數(shù)。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以任何理由和任何方式組織學(xué)生在節(jié)假日補(bǔ)課。普通高中學(xué)?？梢越M織晚自習(xí)輔導(dǎo)和高三年級(jí)假期補(bǔ)課，但不允許向?qū)W生收取費(fèi)用，教師補(bǔ)貼應(yīng)從學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)中支出。

5、嚴(yán)格控制各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)。中小學(xué)生的學(xué)科競(jìng)賽必須堅(jiān)持小型、分散、學(xué)生自愿、以校為主的原則。嚴(yán)禁未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)組織競(jìng)賽；嚴(yán)禁組織層層選拔性收費(fèi)競(jìng)賽。

6、嚴(yán)格控制作業(yè)總量。學(xué)校要統(tǒng)籌各學(xué)科教師作業(yè)布置，控制作業(yè)量。小學(xué)一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)，其它年級(jí)家庭作業(yè)控制在1小時(shí)以內(nèi)；初中、高中家庭作業(yè)分別控制在每天1個(gè)半小時(shí)和2個(gè)小時(shí)之內(nèi)。

7、科學(xué)安排作息時(shí)間。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照不 同學(xué)段和年級(jí)、走讀生和寄宿生的實(shí)際需要，對(duì)學(xué)生作息時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間、在?；顒?dòng)內(nèi)容等方面作出合理安排和嚴(yán)格規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園安全管理工作規(guī)定》（內(nèi)教基字【2005】13號(hào)）規(guī)定的中小學(xué)學(xué)生在校時(shí)間，即上午到校時(shí)間：小學(xué)不得早于7：50；初中不得早于7：30；高中不得早于7：20。下午離校時(shí)間：小學(xué)不得晚于17：30；初中不得晚于18：00；高中不得晚于18：30。

8、加強(qiáng)師德教育，規(guī)范教師行為。杜絕教師體罰和變相體罰學(xué)生的行為；嚴(yán)禁各級(jí)公辦學(xué)校舉辦收費(fèi)性文化課學(xué)習(xí)班；嚴(yán)禁學(xué)校、教師占用節(jié)假日、雙休日和假期組織學(xué)生上課，更不得收費(fèi)上課、補(bǔ)課；嚴(yán)禁中小學(xué)教師在各種輔導(dǎo)班上課；嚴(yán)禁在職教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行有償家教或有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁層層下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，并以指標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)罰學(xué)校、校長(zhǎng)、教師。

9、嚴(yán)禁向中小學(xué)生亂收費(fèi)。全面貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)格按照工商部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，嚴(yán)禁巧立名目擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。嚴(yán)禁教育行政部門(mén)、學(xué)校為有關(guān)機(jī)構(gòu)代辦收費(fèi)等業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)教輔資料、書(shū)籍和商品等。

10、嚴(yán)格規(guī)范高中學(xué)校招生行為。普通高中學(xué)校招生嚴(yán)格按照《興安盟中小學(xué)招生工作意見(jiàn)》的政策規(guī)定錄取學(xué)生，招收擇校生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，嚴(yán)禁擅自組織單獨(dú)的招生考試；高中學(xué)校招生嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)高中階段學(xué)校招生廣告和信息實(shí)行報(bào)審制度的通知》（興教字［2009］3號(hào)），確保招生宣傳的真實(shí)性。各學(xué)校嚴(yán)禁使用非正當(dāng)手段招生, 不得通過(guò)高額獎(jiǎng)勵(lì)或減免學(xué)費(fèi)等非正常手段亂招生，不得招收未參加中考的學(xué)生入班就讀。嚴(yán)格控制班容量，高中班容量不得以任何理由超過(guò)55人。

四、組織實(shí)施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把規(guī)范辦學(xué)作為教育工作的重中之重。為進(jìn)一步加大我旗規(guī)范辦學(xué)工作的力度，旗教育局，負(fù)責(zé)對(duì)各學(xué)校規(guī)范辦學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)、督查；各中小學(xué)校要分別成立規(guī)范辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各中小學(xué)校的一把手為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)規(guī)范辦學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)規(guī)范辦學(xué)工作的組織落實(shí)和貫徹實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范辦學(xué)的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把規(guī)范辦學(xué)工作列入重要議事日程。

2、制定實(shí)施方案，分步貫徹落實(shí)，使各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)辦學(xué)行為真正得到規(guī)范。各中小學(xué)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，要制定具體的工作方案。教育局將與所屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂《規(guī)范辦學(xué)責(zé)任書(shū)》，學(xué)校要積極開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，找出存在的突出問(wèn)題，制定整改措施，積極進(jìn)行整改，寫(xiě)出自查自糾報(bào)告，教育局將組織人員深入各中小學(xué)對(duì)各地規(guī)范辦學(xué)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和督查，并將此項(xiàng)工作列為行風(fēng)建設(shè)工作的主要內(nèi)容，納入年終行風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估當(dāng)中。各中小學(xué)校要妥善安排各項(xiàng)具體工作，要做到底子清楚、目標(biāo)明確，認(rèn)真做好自查自糾工作，對(duì)不規(guī)范的辦學(xué)行為，要克服僥幸心理和等靠思想，堅(jiān)決予以糾正和處罰，確保我旗規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)規(guī)定和要求落實(shí)到位。

3、建立責(zé)任追究制度并完善相應(yīng)措施，努力鞏固規(guī)范辦學(xué)成果。各中小學(xué)要建立和完善規(guī)范辦學(xué)工作責(zé)任追究制 度，并進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)定舉措，對(duì)違規(guī)辦學(xué)的學(xué)校和個(gè)人要堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究，一是在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)；二是取消違規(guī)學(xué)校和個(gè)人評(píng)優(yōu)、評(píng)先、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的資格；三是情節(jié)嚴(yán)重者，追究當(dāng)事人的行政責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、加大宣傳力度，在全旗積極營(yíng)造關(guān)心規(guī)范辦學(xué)工作的社會(huì)氛圍。要結(jié)合自身和當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，借助網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄等媒體，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)工作的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍，主動(dòng)求得社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的關(guān)心、支持和理解，主動(dòng)接受社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的監(jiān)督，全面促進(jìn)全旗中小學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。

本工作方案如有與法律法規(guī)和上級(jí)文件相抵觸之處，以法律法規(guī)和上級(jí)文件為準(zhǔn)。

二0一0年六月十六日

第二篇：規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為

規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)

座談會(huì)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

大家好！我是大連西崗中學(xué)的副校長(zhǎng)牛思偉。對(duì)于國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)的決定，我認(rèn)為非常及時(shí)而且非常必要。可以說(shuō)這是一項(xiàng)利國(guó)利民的決策。因?yàn)閷W(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，更是國(guó)家的希望，尤其是我們作為教育主管部門(mén)和教育工作者，更應(yīng)該把關(guān)心學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)作為我們義不容辭的責(zé)任和使命。因?yàn)閷W(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題違背了教育教學(xué)規(guī)律，嚴(yán)重的影響了學(xué)生的身心健康，是學(xué)生家長(zhǎng)乃至整個(gè)社會(huì)比較關(guān)注的教育熱點(diǎn)問(wèn)題。

對(duì)于控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行早八晚五的決定，每天控制書(shū)面家庭作業(yè)總量，保證學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，不隨意增減課程與課時(shí)，不組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不以考試成績(jī)排名等等，這些市內(nèi)所有學(xué)校幾年前就已經(jīng)執(zhí)行了，效果非常好！但是在我市偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，執(zhí)行起來(lái)與市內(nèi)還有一定的差距。令人欣慰的是，在今年3月份大連市下發(fā)了《規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》以后，農(nóng)村學(xué)校也嚴(yán)格的按照規(guī)定執(zhí)行了。

大家也許有疑惑，我為什么很詳細(xì)的知道農(nóng)村學(xué)校的具體執(zhí)行情況呢。其實(shí)今天早晨我剛剛從農(nóng)村瓦房店市13中學(xué)趕回大連參加這個(gè)座談會(huì)的。去年9月份，大連市教育局實(shí)施了教師隊(duì)伍建設(shè)工程?五百一千?的總體培訓(xùn)目標(biāo)，每年安排100名優(yōu)秀的骨干教師到農(nóng)村支持教育，進(jìn)行大連市推進(jìn)區(qū)域間教育發(fā)展對(duì)口幫扶工作，我有幸的成為這100名支教教師的一員，作為西崗區(qū)19名支教教師的領(lǐng)隊(duì)，我與大家一起到西崗區(qū)對(duì)口幫扶的瓦房店市的農(nóng)村學(xué)校支教，我們的到來(lái)，受到了農(nóng)村學(xué)校師生的熱烈歡迎，因?yàn)槲覀儙チ耸袃?nèi)先進(jìn)的教育理念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，甚至包括一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。尤其是規(guī)范辦學(xué)行為以后，向以前那樣靠大量的留作業(yè)不允許了，題海戰(zhàn)術(shù)更不可行了，這就迫使教師必須向45分鐘的課堂要質(zhì)量，也就是在課堂要精講多練，力爭(zhēng)達(dá)到高效課堂，這樣教師必須精心鉆研教材，認(rèn)真?zhèn)湔n。而農(nóng)村教師的一些教育觀念，教學(xué)方法和教學(xué)手段還比較落后，甚至運(yùn)用多媒體教學(xué)手段都與市內(nèi)教師還有很大的差距。作為我們這些支教教師到農(nóng)村學(xué)校以后，要完成四個(gè)專(zhuān)題的示范引領(lǐng)任務(wù)，有?教學(xué)指導(dǎo)??班級(jí)管理指導(dǎo)??校本研修指導(dǎo)??師傅帶徒弟?等，我們要通過(guò)示范引領(lǐng)，與農(nóng)村教師集體備課，進(jìn)行聽(tīng)課、評(píng)課，研課，做課，指導(dǎo)教師進(jìn)行校本研修活動(dòng)，從而在一定程度上提高了農(nóng)村教師的教育教學(xué)能力，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

目前，我們?cè)谵r(nóng)村學(xué)校支教已經(jīng)進(jìn)行八個(gè)月了，4月25日我們19位支教教師參加了在瓦房店市教育局召開(kāi)的?西崗區(qū)與瓦房店市‘區(qū)域組團(tuán) 共同發(fā)展’對(duì)口幫扶工作推進(jìn)會(huì)?。會(huì)議總結(jié)了兩地對(duì)口幫扶八個(gè)月以來(lái)工作所取得的成效，并對(duì)下一個(gè)階段的幫扶工作進(jìn)行了探討和交流。總之，支教工作雖然辛苦，但半年多的付出，讓我們收獲很多，學(xué)生喜歡我們，教師歡迎我們，農(nóng)村學(xué)校因?yàn)槲覀兊闹Ы潭l(fā)生了一些積極的可喜的變化，我們感到欣慰，我們感到自豪。在余下的兩個(gè)多月的支教工作中，我們將繼續(xù)努力，爭(zhēng)取更大進(jìn)步。進(jìn)一步的為落實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法

新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫

行辦法

第一章 總則

第一條 為全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)管理，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 規(guī)范辦學(xué)行為堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效”的原則，建立健全規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的有效機(jī)制，著力解決人民群眾最關(guān)心的中小學(xué)辦學(xué)行為方面存在的突出問(wèn)題，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)青少年學(xué)生全面健康發(fā)展。

第三條 本辦法適用于自治區(qū)各級(jí)教育行政部門(mén)和各類(lèi)中小學(xué)校。

第二章 規(guī)范教學(xué)行為

第四條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。各中小學(xué)要按照國(guó)家課程計(jì)劃開(kāi)齊開(kāi)足全部課程，不得擠占音、體、美、技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程的教學(xué)時(shí)間，不得隨意增減課程和課時(shí)，不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度。倡導(dǎo)普通高中通過(guò)選修課的開(kāi)設(shè)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行不同發(fā)展方向的修習(xí)，不提倡采取文理分班的方式進(jìn)行分科學(xué)習(xí)。高三年級(jí)第一學(xué)期結(jié)束之前，不得進(jìn)入高考復(fù)習(xí)階段。

深入開(kāi)展“陽(yáng)光體育”活動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，保證學(xué)校開(kāi)展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間。城市學(xué)校保證小學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間不少于10天，初中學(xué)生不少于20天，普通高中不少于30天。農(nóng)村中小學(xué)要從實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和校外活動(dòng)。

第五條 嚴(yán)格控制課外作業(yè)量。小學(xué)一、二年級(jí)不留書(shū)面作業(yè)，其他年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)不得超過(guò)1小時(shí)。初中各年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)不超過(guò)一個(gè)半小時(shí)。高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域，書(shū)面家庭作業(yè)要控制在2小時(shí)以內(nèi)。要提倡教師布置分層次的彈性作業(yè)，布置探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，提高其自主學(xué)習(xí)的能力。

第六條 嚴(yán)格作息時(shí)間。小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間分別不超過(guò)6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)，每天睡眠時(shí)間分別不少于１0小時(shí)、9小時(shí)、8小時(shí)。中學(xué)住校生晚自習(xí)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。不準(zhǔn)在早、晚自習(xí)和午休時(shí)間上課。不得組織走讀生上晚自習(xí)。

第七條 嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目(包括家長(zhǎng)委員會(huì)等)占用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。對(duì)高三畢業(yè)班學(xué)生，在堅(jiān)持自愿原則下，學(xué)?？筛鶕?jù)教學(xué)需要，報(bào)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)后，在寒暑假安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)習(xí)，但補(bǔ)習(xí)時(shí)間不得超過(guò)假期的三分之一。如因特殊原因造成正常教學(xué)延誤確需補(bǔ)課的，應(yīng)由學(xué)校向上一級(jí)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并及時(shí)公布補(bǔ)課時(shí)間和計(jì)劃，接受家長(zhǎng)、學(xué)生監(jiān)督。補(bǔ)課不得收費(fèi)。

第八條 嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁在職教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課、舉辦或參與社會(huì)舉辦的各類(lèi)收費(fèi)培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁教師私自在校外兼課、兼職。教師不得在工作日期間從事任何有償活動(dòng)。

第三章 規(guī)范招生行為

第九條 義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)。主管教育行政部門(mén)要根據(jù)招生計(jì)劃和生源情況合理確定學(xué)校招生范圍，確保適齡兒童少年就近入學(xué)。學(xué)校不得以任何理由拒收學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)。不得舉行任何形式與入學(xué)掛鉤的選拔性考試和測(cè)試，不得以學(xué)生競(jìng)賽、考試成績(jī)及特長(zhǎng)評(píng)級(jí)作為錄取依據(jù)。

第十條 加強(qiáng)普通高中招生管理。招生工作由自治區(qū)教育廳統(tǒng)籌管理，地、州、市教育行政部門(mén)組織實(shí)施。各地、州、市教育行政部門(mén)要將招生計(jì)劃提前報(bào)自治區(qū)教育廳審核備案。嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，按下達(dá)的招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制計(jì)劃外招生比例。改革高中階段考試招生制度，以初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，按照“綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取”的原則，根據(jù)學(xué)生志愿，擇優(yōu)統(tǒng)招。實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例分配到各初中學(xué)校。鼓勵(lì)各地、州、市積極探索保送生、特長(zhǎng)生錄取辦法，每年劃出一定比例的普通高中招生計(jì)劃，由初中學(xué)校推薦保送生、特長(zhǎng)生，普通高中自主錄取。同時(shí)，鼓勵(lì)積極探索普通高中“捆綁”招生機(jī)制。

第十一條 嚴(yán)禁違規(guī)招生。學(xué)校須按照主管教育行政部門(mén)的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時(shí)間開(kāi)展招生工作，嚴(yán)禁違規(guī)提前招生。學(xué)校不得委托個(gè)人、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織代理招生，不得以非正當(dāng)利益誘惑以及違反學(xué)籍管理規(guī)定等不正當(dāng)手段招攬、搶挖生源；嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職教師有償為招生學(xué)校介紹生源或組織報(bào)名；嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)禁招收未參加中考的學(xué)生。不得擅自組織任何與招生錄取相掛鉤的面試、考試等活動(dòng)。

第十二條 加強(qiáng)異地招生管理。未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，中小學(xué)校不得異地招生。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校擅自異地招收的學(xué)生必須堅(jiān)決予以退回，不予辦理學(xué)籍。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的，要以流入地區(qū)全日制公辦中小學(xué)為主解決，使城務(wù)工人員隨遷子女享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等的待遇。

第十三條 實(shí)施“陽(yáng)光招生”。學(xué)校招生要做到招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、錄取結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) “七公開(kāi)”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條 規(guī)范招生宣傳。招生宣傳由地、州、市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。招生學(xué)校不得以任何形式向社會(huì)宣傳本校高（中）考排列名次；不得利用新聞媒體、宣傳車(chē)、懸掛橫幅、校園網(wǎng)站等各種形式宣傳炒作高（中）考升學(xué)率和高（中）考狀元；不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。民辦學(xué)校發(fā)布跨地、州、市招生廣告，須具所在地、州、市教育行政部門(mén)備案手續(xù)，并到廣告發(fā)布地、州、市教育行政部門(mén)辦理備案手續(xù)后方可發(fā)布。民辦學(xué)校面向全疆和跨省發(fā)布招生廣告，須報(bào)自治區(qū)教育廳審批。

第四章 規(guī)范辦校辦班行為

第十五條 規(guī)范辦校行為。嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校。嚴(yán)禁公辦學(xué)校以任何名義和形式舉辦“校中的民辦?！焙汀靶?nèi)的民辦班”。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)與按民辦機(jī)制運(yùn)行的改制學(xué)校（含分校）學(xué)生、民辦學(xué)校學(xué)生混合編班。禁止公辦中小學(xué)校為社會(huì)上各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班、興趣班提供教學(xué)設(shè)施和場(chǎng)地。

民辦學(xué)校要做到“具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立招生、獨(dú)立頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)、擁有獨(dú)立校園和教學(xué)設(shè)施、實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、不使用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、不影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)”。要嚴(yán)格按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)必須遵照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，履行審批手續(xù)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，完成教育教學(xué)任務(wù)。教育行政部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第十六條 規(guī)范編班辦班行為。義務(wù)教育學(xué)校一律實(shí)行均衡編班，嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班、“共建班”等任何名目設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班，嚴(yán)禁以學(xué)生獲獎(jiǎng)、競(jìng)賽和考試成績(jī)作為編班依據(jù)。公辦普通高中未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，不得以任何名義任何形式舉辦面向全區(qū)范圍招生的重點(diǎn)班、培優(yōu)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班（奧賽班）、理科試驗(yàn)班、信息技術(shù)試驗(yàn)班等。公辦普通高中不得舉辦復(fù)讀班或招收復(fù)讀插班生。

要科學(xué)合理設(shè)置班數(shù)，嚴(yán)格控制班額，采取切實(shí)措施化解大班額，逐步實(shí)現(xiàn)小班額教學(xué)。農(nóng)村地區(qū)小學(xué)、初中，城市小學(xué)、初中，高中，起始年級(jí)原則上每班分別不超過(guò)40人、45人、56人。

第十七條 嚴(yán)格學(xué)籍管理。自治區(qū)教育廳建立電子信息管理系統(tǒng)，實(shí)行學(xué)籍信息化管理。各地要建立學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等各項(xiàng)管理制度，健全學(xué)籍檔案，按照規(guī)定時(shí)間和要求注冊(cè)學(xué)籍，并及時(shí)組織注冊(cè)信息的核對(duì)、勘誤工作。要特別關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)生的學(xué)籍信息登記工作。嚴(yán)禁弄虛作假，亂開(kāi)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢（結(jié)）業(yè)證明，涂改學(xué)籍檔案等。

義務(wù)教育階段學(xué)校不實(shí)行留級(jí)制度，不得以任何理由勸退學(xué)生，不得開(kāi)除學(xué)生或以任何理由將學(xué)生驅(qū)趕出校園。普通高中學(xué)校開(kāi)除學(xué)生需經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。要建立健全處分學(xué)生的相關(guān)聽(tīng)證、申訴和復(fù)議等工作制度。

第五章 規(guī)范評(píng)價(jià)考試

第十八條 建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式，小學(xué)全面實(shí)行考試等級(jí)評(píng)價(jià)制度，初中實(shí)行以學(xué)業(yè)成績(jī)和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，中考成績(jī)按等級(jí)呈現(xiàn)。普通高中要認(rèn)真組織學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)分認(rèn)定和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)校要為每個(gè)學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長(zhǎng)檔案，全面反映學(xué)生的成長(zhǎng)歷程。學(xué)業(yè)考試成績(jī)和基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。

要建立誠(chéng)信制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、評(píng)價(jià)結(jié)果公示和復(fù)議制度等學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)質(zhì)量保障制度。

第十九條 嚴(yán)格控制考試次數(shù)。小學(xué)每學(xué)期可進(jìn)行一次期末課考試，初中每學(xué)期考試不得超過(guò)兩次。地、縣級(jí)教育行政部門(mén)和教研機(jī)構(gòu)不得舉行小學(xué)、初中區(qū)域性統(tǒng)考、聯(lián)考。普通高中學(xué)校要嚴(yán)格控制考試次數(shù)，除高三外，原則上不得舉行區(qū)域性統(tǒng)考或模擬考試。考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

第二十條 規(guī)范考試成績(jī)管理。不得以學(xué)科成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生，不得公布學(xué)生的考試成績(jī)，不得以考試成績(jī)排列學(xué)生、學(xué)校的名次。不得歧視、排擠學(xué)習(xí)困難學(xué)生，不得以任何理由和方式與學(xué)生簽訂各類(lèi)考試成績(jī)的“保證書(shū)”、“協(xié)議書(shū)”等，不得以任何理由阻止學(xué)生參加政策規(guī)定可以參加的考試，也不準(zhǔn)按學(xué)生考試成績(jī)編班和排座位。不得以高（中）考為由強(qiáng)制學(xué)生提前畢業(yè)。

第二十一條 嚴(yán)格禁止下達(dá)高（中）考升學(xué)指標(biāo)。各地各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校不得以任何形式向下下達(dá)升學(xué)指標(biāo)；不得公布轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、班級(jí)和考生的高（中）考成績(jī)、上線率及升入示范高中、重點(diǎn)大學(xué)等信息，更不得以此排名排位；不得進(jìn)行高（中）考表彰獎(jiǎng)勵(lì)；不得給學(xué)校和教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以考試成績(jī)和升學(xué)率的高低作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校和教師；不得以任何形式宣傳高（中）考成績(jī)、升學(xué)率等情況，不得炒作“高（中）考狀元”。

第二十二條 嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)。未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，任何部門(mén)、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)和學(xué)校不得組織中小學(xué)生參加各種競(jìng)賽活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)必須遵循學(xué)校與學(xué)生自愿參加的原則，任何單位和個(gè)人均不得以任何理由和條件強(qiáng)行要求學(xué)?；?qū)W生參加競(jìng)賽活動(dòng)。小學(xué)生、初中學(xué)生的競(jìng)賽成績(jī)不得作為初中、高中招生的依據(jù)，高中學(xué)生競(jìng)賽成績(jī)?cè)诟呖贾惺褂脟?yán)格按照教育部規(guī)定執(zhí)行。不得以競(jìng)賽為名向參賽學(xué)生收取活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)或其他各種名目的費(fèi)用，推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)相關(guān)資料、書(shū)籍和商品等。學(xué)校不得以各種名義舉辦各學(xué)科奧賽班或組織和要求學(xué)生參加各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體舉辦的奧賽班和各種競(jìng)賽活動(dòng)。

第六章 規(guī)范教材使用

第二十三條 嚴(yán)格教學(xué)用書(shū)選用。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)征訂教學(xué)用書(shū)的有關(guān)規(guī)定，在自治區(qū)公布的中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄中按照規(guī)定的程序選用教學(xué)用書(shū)，嚴(yán)禁擅自刪改《目錄》或在《目錄》以外選用教學(xué)用書(shū)。教材版本調(diào)整須報(bào)自治區(qū)教育廳中小學(xué)教材審定委員會(huì)核準(zhǔn)。積極實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育教科書(shū)循環(huán)使用制度。

第二十四條 規(guī)范教輔用書(shū)的征訂和使用。各級(jí)教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)不準(zhǔn)以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校訂購(gòu)，也不得指定或授意學(xué)校使用某種教輔用書(shū)，中小學(xué)校不得組織學(xué)生征訂，不得通過(guò)向?qū)W生收費(fèi)的方式預(yù)訂教輔用書(shū)。

學(xué)校和教師不準(zhǔn)強(qiáng)迫、指定或引導(dǎo)、誘導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定的書(shū)店購(gòu)買(mǎi)教輔用書(shū)或?qū)W具、音像資料等。學(xué)生可根據(jù)學(xué)習(xí)需要自行選擇教輔材料。

堅(jiān)決杜絕盜版和非法出版物進(jìn)入校園，嚴(yán)禁圖書(shū)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)入校園推銷(xiāo)教輔和各類(lèi)圖書(shū)資料。

第七章 規(guī)范收費(fèi)行為

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。學(xué)校要嚴(yán)格按國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得以興趣班、特長(zhǎng)班、作業(yè)班或補(bǔ)課等各種名義收取費(fèi)用。所有收費(fèi)項(xiàng)目必須公示，未經(jīng)公示的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得向?qū)W生收取。不得設(shè)立小金庫(kù)和賬外賬。學(xué)校面向?qū)W生的收費(fèi)，必須經(jīng)物價(jià)部門(mén)許可，并出具正式票據(jù)。

第二十六條 嚴(yán)格服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。非經(jīng)自治區(qū)人民政府審定的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不得列入中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目之中。中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目必須進(jìn)行公示，按規(guī)定應(yīng)公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，不得收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿、非盈利和學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活必需的原則，即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取，據(jù)實(shí)結(jié)算，不得與其他收費(fèi)合并“統(tǒng)一”收取。

第二十七條 嚴(yán)格規(guī)范捐資助學(xué)行為。嚴(yán)格捐資助學(xué)的管理和使用，社會(huì)及個(gè)人的捐資助學(xué)不得與學(xué)生入學(xué)掛鉤。

第八章 責(zé)任追究

第二十八條 各級(jí)教育行政部門(mén)要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，不僅要責(zé)令其及時(shí)糾正，而且要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)不及時(shí)糾正的，除追究相關(guān)責(zé)任以外，還要取消其評(píng)優(yōu)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的資格和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并在自治區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第二十九條 中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為的查處，按以下分工和程序進(jìn)行：地（州、市），縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)對(duì)所轄學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為的查處工作。自治區(qū)，地（州、市）教育行政部門(mén)根據(jù)需要，直接組織開(kāi)展對(duì)中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為的查處工作。自治區(qū)教育行政部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地（州、市）規(guī)范辦學(xué)行為整體情況的督查。對(duì)違規(guī)學(xué)校和個(gè)人的處理，如涉及其他機(jī)關(guān)職權(quán)，需要以其他機(jī)關(guān)名義作出處理的，由原查處機(jī)關(guān)向有權(quán)做出處理的機(jī)關(guān)提出處理建議。

第三十條 凡對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)不規(guī)范辦學(xué)行為未引起高度重視，不作為、不能及時(shí)制止和糾正的地方教育行政部門(mén)，由自治區(qū)給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)存在違規(guī)辦學(xué)行為查處、整改不力、轄區(qū)內(nèi)學(xué)校多次被曝光、查處的縣（市、區(qū)），2年內(nèi)不得參與自治區(qū)教育先進(jìn)縣（市）的評(píng)選。

第三十一條 凡存在亂招生、亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)，給教師下達(dá)高(中)考升學(xué)指標(biāo)，以高(中)考升學(xué)率或考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行排名、獎(jiǎng)懲，宣傳炒作學(xué)校的高(中)考成績(jī)、升學(xué)率以及高(中)考狀元等問(wèn)題而不能及時(shí)糾正的學(xué)校，一經(jīng)查出，除由原查處機(jī)關(guān)在其范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)外，2年內(nèi)不得參與自治區(qū)“示范性普通高級(jí)中學(xué)”、“德育達(dá)標(biāo)（示范）?！?、“依法治校示范?！钡鹊脑u(píng)選；凡有自治區(qū)級(jí)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）級(jí)“德育達(dá)標(biāo)（示范）?！?、“依法治校示范?！钡葮s譽(yù)稱(chēng)號(hào)的由授予部門(mén)取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；扣減校長(zhǎng)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性工資。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，建議相關(guān)部門(mén)免去其校長(zhǎng)職務(wù)。

第三十二條 對(duì)因違法違紀(jì)行為受到紀(jì)律處分的；以非法方式表達(dá)訴求，故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、擾亂正常教育教學(xué)秩序，損害學(xué)生利益的；無(wú)故曠教或無(wú)故拒不接受學(xué)校分配的教學(xué)、科研及其他工作，影響惡劣的；教學(xué)工作敷衍塞責(zé)，造成嚴(yán)重教學(xué)事故、實(shí)驗(yàn)事故的；以營(yíng)利為目的，強(qiáng)迫、動(dòng)員、暗示學(xué)生參加有償補(bǔ)課，以及存在其他嚴(yán)重違背教師職業(yè)道德的在職教師，一經(jīng)查實(shí)，兩年內(nèi)不得參與各類(lèi)晉級(jí)、晉職和評(píng)優(yōu)活動(dòng)；扣減當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性工資；凡有自治區(qū)級(jí)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）級(jí)優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的由授予部門(mén)取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；凡聘任為高級(jí)職稱(chēng)的要降低職務(wù)聘任崗位。

第三十三條 各地要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為舉報(bào)的核查，做到有報(bào)必查，并在接到舉報(bào)之日起30日內(nèi)作出處理。要明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，統(tǒng)一受理舉報(bào)、開(kāi)展督查及處理違規(guī)辦學(xué)行為。要建立中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為處理登記制度，定期公布各地受處理違規(guī)辦學(xué)行為的數(shù)量、事項(xiàng)，督促各地各校規(guī)范辦學(xué)行為。

第十章 附則

第三十四條 本《辦法》自公布之日起執(zhí)行。自治區(qū)之前下發(fā)的文件，與本《辦法》有不一致的地方，以本《辦法》為準(zhǔn)。

第三十五條 本《辦法》的解釋權(quán)歸自治區(qū)教育廳。

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法

新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法?第一章?總則第一條?為全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)管理，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條?規(guī)范辦學(xué)行為堅(jiān)持?政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效?的原則，建立健全規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的有效機(jī)制，著力解決人民群眾最關(guān)心的中小學(xué)辦學(xué)行為方面存在的突出問(wèn)題，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)青少年學(xué)生全面健康發(fā)展。第三條?本辦法適用于自治區(qū)各級(jí)教育行政部門(mén)和各類(lèi)中小學(xué)校。第二章?規(guī)范教學(xué)行為第四條?嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。各中小學(xué)要按照國(guó)家課程計(jì)劃開(kāi)齊開(kāi)足全部課程，不得擠占音、體、美、技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程的教學(xué)時(shí)間，不得隨意增減課程和課時(shí)，不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度。倡導(dǎo)普通高中通過(guò)選修課的開(kāi)設(shè)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行不同發(fā)展方向的修習(xí)，不提倡采取文理分班的方式進(jìn)行分科學(xué)習(xí)。高三年級(jí)第一學(xué)期結(jié)束之前，不得進(jìn)入高考復(fù)習(xí)階段。深入開(kāi)展?陽(yáng)光體育?活動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉?小時(shí)，保證學(xué)校開(kāi)展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間。城市學(xué)校保證小學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間不少于??天，初中學(xué)生不少于??天，普通高中不少于??天。農(nóng)村中小學(xué)要從實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和校外活動(dòng)。第五條?嚴(yán)格控制課外作業(yè)量。小學(xué)一、二年級(jí)不留書(shū)面作業(yè)，其他年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)不得超過(guò)?小時(shí)。初中各年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)不超過(guò)一個(gè)半小時(shí)。高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域，書(shū)面家庭作業(yè)要控制在?小時(shí)以內(nèi)。要提倡教師布置分層次的彈性作業(yè)，布置探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，提高其自主學(xué)習(xí)的能力。第六條?嚴(yán)格作息時(shí)間。小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間分別不超過(guò)?小時(shí)、?小時(shí)、?小時(shí)，每天睡眠時(shí)間分別不少于??小時(shí)、?小時(shí)、?小時(shí)。中學(xué)住校生晚自習(xí)時(shí)間不得超過(guò)?小時(shí)。不準(zhǔn)在早、晚自習(xí)和午休時(shí)間上課。不得組織走讀生上晚自習(xí)。第七條?嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目?包括家長(zhǎng)委員會(huì)等?占用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。對(duì)高三畢業(yè)班學(xué)生，在堅(jiān)持自愿原則下，學(xué)?？筛鶕?jù)教學(xué)需要，報(bào)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)后，在寒暑假安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)習(xí)，但補(bǔ)習(xí)時(shí)間不得超過(guò)假期的三分之一。如因特殊原因造成正常教學(xué)延誤確需補(bǔ)課的，應(yīng)由學(xué)校向上一級(jí)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并及時(shí)公布補(bǔ)課時(shí)間和計(jì)劃，接受家長(zhǎng)、學(xué)生監(jiān)督。補(bǔ)課不得收費(fèi)。第八條?嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁在職教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課、舉辦或參與社會(huì)舉辦的各類(lèi)收費(fèi)培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁教師私自在校外兼課、兼職。教師不得在工作日期間從事任何有償活動(dòng)。第三章?規(guī)范招生行為第九條?義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)。主管教育行政部門(mén)要根據(jù)招生計(jì)劃和生源情況合理確定學(xué)校招生范圍，確保適齡兒童少年就近入學(xué)。學(xué)校不得以任何理由拒收學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)。不得舉行任何形式與入學(xué)掛鉤的選拔性考試和測(cè)試，不得以學(xué)生競(jìng)賽、考試成績(jī)及特長(zhǎng)評(píng)級(jí)作為錄取依據(jù)。第十條?加強(qiáng)普通高中招生管理。招生工作由自治區(qū)教育廳統(tǒng)籌管理，地、州、市教育行政部門(mén)組織實(shí)施。各地、州、市教育行政部門(mén)要將招生計(jì)劃提前報(bào)自治區(qū)教育廳審核備案。嚴(yán)格執(zhí)行?三限?政策，按下達(dá)的招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制計(jì)劃外招生比例。改革高中階段考試招生制度，以初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，按照?綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取?的原則，根據(jù)學(xué)生志愿，擇優(yōu)統(tǒng)招。實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例分配到各初中學(xué)校。鼓勵(lì)各地、州、市積極探索保送生、特長(zhǎng)生錄取辦法，每年劃出一定比例的普通高中招生計(jì)劃，由初中學(xué)校推薦保送生、特長(zhǎng)生，普通高中自主錄取。同時(shí)，鼓勵(lì)積極探索普通高中?捆綁?招生機(jī)制。第十一條?嚴(yán)禁違規(guī)招生。學(xué)校須按照主管教育行政部門(mén)的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時(shí)間開(kāi)展招生工作，嚴(yán)禁違規(guī)提前招生。學(xué)校不得委托個(gè)人、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織代理招生，不得以非正當(dāng)利益誘惑以及違反學(xué)籍管理規(guī)定等不正當(dāng)手段招攬、搶挖生源；嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職教師有償為招生學(xué)校介紹生源或組織報(bào)名；嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)禁招收未參加中考的學(xué)生。不得擅自組織任何與招生錄取相掛鉤的面試、考試等活動(dòng)。第十二條?加強(qiáng)異地招生管理。未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，中小學(xué)校不得異地招生。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校擅自異地招收的學(xué)生必須堅(jiān)決予以退回，不予辦理學(xué)籍。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的，要以流入地區(qū)全日制公辦中小學(xué)為主解決，使城務(wù)工人員隨遷子女享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等的待遇。第十三條?實(shí)施?陽(yáng)光招生?。學(xué)校招生要做到招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、錄取結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??七公開(kāi)?，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。第十四條?規(guī)范招生宣傳。招生宣傳由地、州、市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。招生學(xué)校不得以任何形式向社會(huì)宣傳本校高（中）考排列名次；不得利用新聞媒體、宣傳車(chē)、懸掛橫幅、校園網(wǎng)站等各種形式宣傳炒作高（中）考升學(xué)率和高（中）考狀元；不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。民辦學(xué)校發(fā)布跨地、州、市招生廣告，須具所在地、州、市教育行政部門(mén)備案手續(xù)，并到廣告發(fā)布地、州、市教育行政部門(mén)辦理備案手續(xù)后方可發(fā)布。民辦學(xué)校面向全疆和跨省發(fā)布招生廣告，須報(bào)自治區(qū)教育廳審批。第四章?規(guī)范辦校辦班行為第十五條?規(guī)范辦校行為。嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校。嚴(yán)禁公辦學(xué)校以任何名義和形式舉辦?校中的民辦校?和?校內(nèi)的民辦班?。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)與按民辦機(jī)制運(yùn)行的改制學(xué)校（含分校）學(xué)生、民辦學(xué)校學(xué)生混合編班。禁止公辦中小學(xué)校為社會(huì)上各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班、興趣班提供教學(xué)設(shè)施和場(chǎng)地。民辦學(xué)校要做到?具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立招生、獨(dú)立頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)、擁有獨(dú)立校園和教學(xué)設(shè)施、實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、不使用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、不影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)?。要嚴(yán)格按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)必須遵照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，履行審批手續(xù)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，完成教育教學(xué)任務(wù)。教育行政部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第十六條?規(guī)范編班辦班行為。義務(wù)教育學(xué)校一律實(shí)行均衡編班，嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班、?共建班?等任何名目設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班，嚴(yán)禁以學(xué)生獲獎(jiǎng)、競(jìng)賽和考試成績(jī)作為編班依據(jù)。公辦普通高中未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，不得以任何名義任何形式舉辦面向全區(qū)范圍招生的重點(diǎn)班、培優(yōu)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班（奧賽班）、理科試驗(yàn)班、信息技術(shù)試驗(yàn)班等。公辦普通高中不得舉辦復(fù)讀班或招收復(fù)讀插班生。要科學(xué)合理設(shè)置班數(shù)，嚴(yán)格控制班額，采取切實(shí)措施化解大班額，逐步實(shí)現(xiàn)小班額教學(xué)。農(nóng)村地區(qū)小學(xué)、初中，城市小學(xué)、初中，高中，起始年級(jí)原則上每班分別不超過(guò)??人、??人、??人。第十七條?嚴(yán)格學(xué)籍管理。自治區(qū)教育廳建立電子信息管理系統(tǒng)，實(shí)行學(xué)籍信息化管理。各地要建立學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等各項(xiàng)管理制度，健全學(xué)籍檔案，按照規(guī)定時(shí)間和要求注冊(cè)學(xué)籍，并及時(shí)組織注冊(cè)信息的核對(duì)、勘誤工作。要特別關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)生的學(xué)籍信息登記工作。嚴(yán)禁弄虛作假，亂開(kāi)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢（結(jié)）業(yè)證明，涂改學(xué)籍檔案等。義務(wù)教育階段學(xué)校不實(shí)行留級(jí)制度，不得以任何理由勸退學(xué)生，不得開(kāi)除學(xué)生或以任何理由將學(xué)生驅(qū)趕出校園。普通高中學(xué)校開(kāi)除學(xué)生需經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。要建立健全處分學(xué)生的相關(guān)聽(tīng)證、申訴和復(fù)議等工作制度。第五章?規(guī)范評(píng)價(jià)考試第十八條?建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式，小學(xué)全面實(shí)行考試等級(jí)評(píng)價(jià)制度，初中實(shí)行以學(xué)業(yè)成績(jī)和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，中考成績(jī)按等級(jí)呈現(xiàn)。普通高中要認(rèn)真組織學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)分認(rèn)定和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)校要為每個(gè)學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長(zhǎng)檔案，全面反映學(xué)生的成長(zhǎng)歷程。學(xué)業(yè)考試成績(jī)和基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。要建立誠(chéng)信制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、評(píng)價(jià)結(jié)果公示和復(fù)議制度等學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)質(zhì)量保障制度。第十九條?嚴(yán)格控制考試次數(shù)。小學(xué)每學(xué)期可進(jìn)行一次期末課考試，初中每學(xué)期考試不得超過(guò)兩次。地、縣級(jí)教育行政部門(mén)和教研機(jī)構(gòu)不得舉行小學(xué)、初中區(qū)域性統(tǒng)考、聯(lián)考。普通高中學(xué)校要嚴(yán)格控制考試次數(shù)，除高三外，原則上不得舉行區(qū)域性統(tǒng)考或模擬考試?？荚噧?nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。第二十條?規(guī)范考試成績(jī)管理。不得以學(xué)科成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生，不得公布學(xué)生的考試成績(jī)，不得以考試成績(jī)排列學(xué)生、學(xué)校的名次。不得歧視、排擠學(xué)習(xí)困難學(xué)生，不得以任何理由和方式與學(xué)生簽訂各類(lèi)考試成績(jī)的?保證書(shū)?、?協(xié)議書(shū)?等，不得以任何理由阻止學(xué)生參加政策規(guī)定可以參加的考試，也不準(zhǔn)按學(xué)生考試成績(jī)編班和排座位。不得以高（中）考為由強(qiáng)制學(xué)生提前畢業(yè)。第二十一條?嚴(yán)格禁止下達(dá)高（中）考升學(xué)指標(biāo)。各地各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校不得以任何形式向下下達(dá)升學(xué)指標(biāo)；不得公布轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、班級(jí)和考生的高（中）考成績(jī)、上線率及升入示范高中、重點(diǎn)大學(xué)等信息，更不得以此排名排位；不得進(jìn)行高（中）考表彰獎(jiǎng)勵(lì)；不得給學(xué)校和教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以考試成績(jī)和升學(xué)率的高低作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校和教師；不得以任何形式宣傳高（中）考成績(jī)、升學(xué)率等情況，不得炒作?高（中）考狀元?。第二十二條?嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)。未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，任何部門(mén)、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)和學(xué)校不得組織中小學(xué)生參加各種競(jìng)賽活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)必須遵循學(xué)校與學(xué)生自愿參加的原則，任何單位和個(gè)人均不得以任何理由和條件強(qiáng)行要求學(xué)校或?qū)W生參加競(jìng)賽活動(dòng)。小學(xué)生、初中學(xué)生的競(jìng)賽成績(jī)不得作為初中、高中招生的依據(jù)，高中學(xué)生競(jìng)賽成績(jī)?cè)诟呖贾惺褂脟?yán)格按照教育部規(guī)定執(zhí)行。不得以競(jìng)賽為名向參賽學(xué)生收取活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)或其他各種名目的費(fèi)用，推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)相關(guān)資料、書(shū)籍和商品等。學(xué)校不得以各種名義舉辦各學(xué)科奧賽班或組織和要求學(xué)生參加各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體舉辦的奧賽班和各種競(jìng)賽活動(dòng)。第六章?規(guī)范教材使用第二十三條?嚴(yán)格教學(xué)用書(shū)選用。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)征訂教學(xué)用書(shū)的有關(guān)規(guī)定，在自治區(qū)公布的中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄中按照規(guī)定的程序選用教學(xué)用書(shū)，嚴(yán)禁擅自刪改《目錄》或在《目錄》以外選用教學(xué)用書(shū)。教材版本調(diào)整須報(bào)自治區(qū)教育廳中小學(xué)教材審定委員會(huì)核準(zhǔn)。積極實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育教科書(shū)循環(huán)使用制度。第二十四條?規(guī)范教輔用書(shū)的征訂和使用。各級(jí)教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)不準(zhǔn)以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校訂購(gòu)，也不得指定或授意學(xué)校使用某種教輔用書(shū)，中小學(xué)校不得組織學(xué)生征訂，不得通過(guò)向?qū)W生收費(fèi)的方式預(yù)訂教輔用書(shū)。學(xué)校和教師不準(zhǔn)強(qiáng)迫、指定或引導(dǎo)、誘導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定的書(shū)店購(gòu)買(mǎi)教輔用書(shū)或?qū)W具、音像資料等。學(xué)生可根據(jù)學(xué)習(xí)需要自行選擇教輔材料。堅(jiān)決杜絕盜版和非法出版物進(jìn)入校園，嚴(yán)禁圖書(shū)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)入校園推銷(xiāo)教輔和各類(lèi)圖書(shū)資料。第七章?規(guī)范收費(fèi)行為第二十五條?嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。學(xué)校要嚴(yán)格按國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得以興趣班、特長(zhǎng)班、作業(yè)班或補(bǔ)課等各種名義收取費(fèi)用。所有收費(fèi)項(xiàng)目必須公示，未經(jīng)公示的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得向?qū)W生收取。不得設(shè)立小金庫(kù)和賬外賬。學(xué)校面向?qū)W生的收費(fèi)，必須經(jīng)物價(jià)部門(mén)許可，并出具正式票據(jù)。第二十六條?嚴(yán)格服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。非經(jīng)自治區(qū)人民政府審定的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不得列入中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目之中。中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目必須進(jìn)行公示，按規(guī)定應(yīng)公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，不得收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿、非盈利和學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活必需的原則，即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取，據(jù)實(shí)結(jié)算，不得與其他收費(fèi)合并?統(tǒng)一?收取。第二十七條?嚴(yán)格規(guī)范捐資助學(xué)行為。嚴(yán)格捐資助學(xué)的管理和使用，社會(huì)及個(gè)人的捐資助學(xué)不得與學(xué)生入學(xué)掛鉤。第八章?責(zé)任追究第二十八條?各級(jí)教育行政部門(mén)要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，不僅要責(zé)令其及時(shí)糾正，而且要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)不及時(shí)糾正的，除追究相關(guān)責(zé)任以外，還要取消其評(píng)優(yōu)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的資格和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并在自治區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。第二十九條?中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為的查處，按以下分工和程序進(jìn)行：地（州、市），縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)對(duì)所轄學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為的查處工作。自治區(qū)，地（州、市）教育行政部門(mén)根據(jù)需要，直接組織開(kāi)展對(duì)中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為的查處工作。自治區(qū)教育行政部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地（州、市）規(guī)范辦學(xué)行為整體情況的督查。對(duì)違規(guī)學(xué)校和個(gè)人的處理，如涉及其他機(jī)關(guān)職權(quán)，需要以其他機(jī)關(guān)名義作出處理的，由原查處機(jī)關(guān)向有權(quán)做出處理的機(jī)關(guān)提出處理建議。第三十條?凡對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)不規(guī)范辦學(xué)行為未引起高度重視，不作為、不能及時(shí)制止和糾正的地方教育行政部門(mén)，由自治區(qū)給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)存在違規(guī)辦學(xué)行為查處、整改不力、轄區(qū)內(nèi)學(xué)校多次被曝光、查處的縣（市、區(qū)），?年內(nèi)不得參與自治區(qū)教育先進(jìn)縣（市）的評(píng)選。第三十一條?凡存在亂招生、亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)，給教師下達(dá)高?中?考升學(xué)指標(biāo)，以高?中?考升學(xué)率或考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行排名、獎(jiǎng)懲，宣傳炒作學(xué)校的高?中?考成績(jī)、升學(xué)率以及高?中?考狀元等問(wèn)題而不能及時(shí)糾正的學(xué)校，一經(jīng)查出，除由原查處機(jī)關(guān)在其范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)外，?年內(nèi)不得參與自治區(qū)?示范性普通高級(jí)中學(xué)?、?德育達(dá)標(biāo)（示范）校?、?依法治校示范校?等的評(píng)選；凡有自治區(qū)級(jí)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）級(jí)?德育達(dá)標(biāo)（示范）校?、?依法治校示范校?等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的由授予部門(mén)取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；扣減校長(zhǎng)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性工資。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，建議相關(guān)部門(mén)免去其校長(zhǎng)職務(wù)。第三十二條?對(duì)因違法違紀(jì)行為受到紀(jì)律處分的；以非法方式表達(dá)訴求，故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、擾亂正常教育教學(xué)秩序，損害學(xué)生利益的；無(wú)故曠教或無(wú)故拒不接受學(xué)校分配的教學(xué)、科研及其他工作，影響惡劣的；教學(xué)工作敷衍塞責(zé)，造成嚴(yán)重教學(xué)事故、實(shí)驗(yàn)事故的；以營(yíng)利為目的，強(qiáng)迫、動(dòng)員、暗示學(xué)生參加有償補(bǔ)課，以及存在其他嚴(yán)重違背教師職業(yè)道德的在職教師，一經(jīng)查實(shí)，兩年內(nèi)不得參與各類(lèi)晉級(jí)、晉職和評(píng)優(yōu)活動(dòng)；扣減當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性工資；凡有自治區(qū)級(jí)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）級(jí)優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的由授予部門(mén)取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；凡聘任為高級(jí)職稱(chēng)的要降低職務(wù)聘任崗位。第三十三條?各地要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為舉報(bào)的核查，做到有報(bào)必查，并在接到舉報(bào)之日起??日內(nèi)作出處理。要明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，統(tǒng)一受理舉報(bào)、開(kāi)展督查及處理違規(guī)辦學(xué)行為。要建立中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為處理登記制度，定期公布各地受處理違規(guī)辦學(xué)行為的數(shù)量、事項(xiàng)，督促各地各校規(guī)范辦學(xué)行為。第十章?附則第三十四條?本《辦法》自公布之日起執(zhí)行。自治區(qū)之前下發(fā)的文件，與本《辦法》有不一致的地方，以本《辦法》為準(zhǔn)。第三十五條?本《辦法》的解釋權(quán)歸自治區(qū)教育廳。?????????????????????中央做出的《關(guān)于新疆發(fā)展與穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署》，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)新疆工作的高度重視和對(duì)新疆各族干部群眾的關(guān)懷。中央對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期新疆的發(fā)展與穩(wěn)定工作提出的總體設(shè)想，體現(xiàn)了黨中央關(guān)于新疆工作的一貫方針，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義，對(duì)全面推進(jìn)新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們新疆的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何更好的領(lǐng)會(huì)貫徹中央的決策精神，是一個(gè)值得深思和認(rèn)真研究的問(wèn)題，我們應(yīng)借這次黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)提高我們新疆黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，以更好的貫徹落實(shí)中央的部署。????????要實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的目標(biāo)和社會(huì)全面進(jìn)步，需要國(guó)家的支持，但從根本上說(shuō)要靠新疆各族人民自力更生、艱苦奮斗和長(zhǎng)期努力。需要全區(qū)各級(jí)黨委、政府和各級(jí)干部，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央部署精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央部署精神上來(lái)。緊密結(jié)合本部門(mén)、本單位的實(shí)際，根據(jù)職能分工，拿出近期及今后一個(gè)時(shí)期有針對(duì)性的、實(shí)事求是的貫徹意見(jiàn)和工作措施，為制定實(shí)施第十一個(gè)五年計(jì)劃乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下良好的工作基礎(chǔ)。要掃除一切束縛發(fā)展的體制、機(jī)制和人為的障礙，為新疆的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，將中央給予新疆的巨大鼓舞化為不竭的動(dòng)力，努力推進(jìn)新疆的各項(xiàng)工作，為全面實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)新疆的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展而努力。????????一是要正確認(rèn)識(shí)新疆是西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，以時(shí)不我待的精神抓緊做好各項(xiàng)工作。為實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)全面進(jìn)步，中共中央去年?月做出了《關(guān)于新疆發(fā)展與穩(wěn)定的總體部署》。中央指出，新疆占全國(guó)國(guó)土面積的六分之一，多民族聚居，戰(zhàn)略地位十分重要。新疆是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶，也是我國(guó)戰(zhàn)略資源的重要儲(chǔ)備區(qū)。豐富的戰(zhàn)略資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)，對(duì)確保我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展能力具有重大戰(zhàn)略意義。面對(duì)周邊地區(qū)日趨復(fù)雜的形勢(shì)，新疆在全國(guó)發(fā)展和穩(wěn)定中的戰(zhàn)略地位更加突出。新疆工作在黨和國(guó)家工作大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。中央明確要求各有關(guān)部門(mén)要把新疆作為西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大中央對(duì)新疆的扶持力度，在國(guó)家投資、財(cái)政補(bǔ)貼、資源開(kāi)發(fā)、土地利用、交通發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易、稅收征管、干部人才、宣傳文化、科技教育和國(guó)防建設(shè)等各個(gè)方面對(duì)新疆給予政策傾斜，使新疆直接享有一些符合新疆實(shí)際、操作性強(qiáng)的特殊政策。中央給了我們政策，給了我們機(jī)遇，能不能發(fā)展起來(lái)，能不能發(fā)展好，關(guān)鍵還要看我們黨員干部能否把握住機(jī)遇，能否充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。????????中央指出提高各族人民生活水平是新疆一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。做好新疆發(fā)展與穩(wěn)定工作的總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，始終把提高各族人民生活水平作為新疆一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展，確保新疆各族干部群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?，努力開(kāi)創(chuàng)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。今后一個(gè)時(shí)期，指導(dǎo)新疆發(fā)展與穩(wěn)定工作的戰(zhàn)略方針是：認(rèn)真實(shí)施?穩(wěn)疆興疆、富民固邊?戰(zhàn)略，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保新疆繁榮昌盛和長(zhǎng)治久安。????????中央明確指出實(shí)現(xiàn)新疆發(fā)展與穩(wěn)定目標(biāo)必須從四個(gè)方面予以保障。一是思想保障：在新的歷史時(shí)期，必須始終用鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想統(tǒng)一新疆各族干部群眾尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，從政治的高度、大局的高度、戰(zhàn)略的高度不斷加深對(duì)新疆工作特殊重要性的認(rèn)識(shí)，為實(shí)施新疆的發(fā)展與穩(wěn)定戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是政治保障：新疆的發(fā)展與穩(wěn)定工作一直得到黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視，這是保持新疆長(zhǎng)期穩(wěn)定，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本保障。三是法律保障：在新疆這樣的多民族、多宗教、多語(yǔ)言文字、多生活習(xí)俗并存的民族聚居區(qū)，必須堅(jiān)決地、全面地、嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家憲法和法律，絕不允許任何人以任何方式在任何時(shí)候干擾國(guó)家法律和政令的實(shí)施，以任何借口反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，以任何形式破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加快法制建設(shè)進(jìn)程，逐步健全保障新疆發(fā)展與穩(wěn)定的法律法規(guī)體系，做到各項(xiàng)工作有法可依。四是政策保障：中央各有關(guān)部門(mén)要把新疆作為西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，在國(guó)家投資等各個(gè)方面給予政策傾斜。?????????我們常在說(shuō)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、與壓力并存。確實(shí)如此，當(dāng)一個(gè)機(jī)遇來(lái)臨的時(shí)候，人們一般會(huì)有三種應(yīng)對(duì)狀態(tài)。一是神經(jīng)麻木，根本沒(méi)有意識(shí)到發(fā)展的機(jī)會(huì)已經(jīng)到來(lái)了，和機(jī)遇白白錯(cuò)過(guò)；二是意識(shí)到了，但因?yàn)闇?zhǔn)備不足而手足無(wú)措；三是早就做好了方方面面的準(zhǔn)備，機(jī)遇成了甕中之鱉，被牢牢抓在了懷中。????????這次機(jī)遇不會(huì)在人們的無(wú)意識(shí)之中溜走了，因?yàn)樽灾螀^(qū)已召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的大會(huì)，并組織全疆各地認(rèn)真學(xué)習(xí)加以貫徹。但意識(shí)到機(jī)遇和抓住機(jī)遇之間并沒(méi)有一個(gè)必然的等號(hào)。要掃除一切束縛發(fā)展的機(jī)制、體制和人為的障礙，為新疆的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，將中央給予新疆的巨大鼓舞化為不竭的動(dòng)力。應(yīng)對(duì)機(jī)遇的具體作為應(yīng)該表現(xiàn)為兩方面，一是工作中的創(chuàng)新，二是在原來(lái)基礎(chǔ)上的完善和提高。二者都不容易。?創(chuàng)新?是從無(wú)到有的一個(gè)過(guò)程。?在原來(lái)基礎(chǔ)上的完善和提高?則是一個(gè)掙脫舊框框的過(guò)程，它需要克服種種思想障礙和工作定勢(shì)。?????????我們的有些體制、工作機(jī)制已和不斷變革的、迅猛發(fā)展的社會(huì)整體相脫節(jié)，雖然我們也在發(fā)展和前進(jìn)，但較之東部省區(qū)而言，新疆還是個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相對(duì)落后的省區(qū)。?????????肯定是有些有形無(wú)形的東西在制約我們事業(yè)的發(fā)展，是什么呢？除了上面提到的舊的體制和機(jī)制之外，由于人們思想意識(shí)上的不到位而人為設(shè)置的種種障礙也是阻力之一。?????????這些舊的、錯(cuò)的東西不破除，新的東西就無(wú)法暢通無(wú)阻地進(jìn)來(lái)，哪怕中央有再優(yōu)惠的政策、有再好的發(fā)展機(jī)遇，這些障礙都會(huì)在一定程度上降低，甚至消解掉好政策、好機(jī)遇。?????????所以我們必須站在中央對(duì)新疆的新要求的高度、站在切切實(shí)實(shí)推進(jìn)新疆可持續(xù)發(fā)展的高度，以新的要求來(lái)對(duì)照自身，要求自身，自覺(jué)地、也是必須地查找自身工作中的不足，審查自己目前的思想意識(shí)、工作機(jī)制等是否能和中央的新要求銜接起來(lái)。?????????找出存在的障礙應(yīng)該說(shuō)不難，難的是克服和改正它。這就需要我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，樹(shù)立大局意識(shí)，以促進(jìn)新疆的發(fā)展、改善各族人民的生活水平為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正成為?三個(gè)代表?重要思想的踐行者。思想意識(shí)上去了、行動(dòng)自覺(jué)性提高了，克服和改正目前體制、機(jī)制和人為的障礙自然會(huì)成為他們的必然選擇。唯有這樣，中央給予新疆的巨大支持才會(huì)被用足用好，政策優(yōu)勢(shì)才會(huì)通過(guò)實(shí)施者的配合和創(chuàng)造性地發(fā)揮凸顯為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。?合法、守法的基本理念，形成對(duì)待個(gè)人與國(guó)家、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與他人關(guān)系的?正確價(jià)值取向和道德觀念。強(qiáng)化公民意識(shí)是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的必然要求。???????增強(qiáng)法制意識(shí)有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的安定有序。?法制意識(shí)是指人們對(duì)于法和?有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、?知識(shí)和心理態(tài)度的總稱(chēng)。?現(xiàn)代社會(huì)是民主社會(huì)和法制社會(huì)?，F(xiàn)代社會(huì)不同于傳統(tǒng)社會(huì)的一個(gè)顯著特征是法治而非人治。在一個(gè)民主與法制的社會(huì)里，公民在平等意識(shí)的支配下，其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)，必須有一套規(guī)則來(lái)保障，這個(gè)規(guī)則即體現(xiàn)為法律。公民的法制意識(shí)與遵守法律的行為是現(xiàn)代社會(huì)有秩序發(fā)展的保障。?、為什么必須教育和引導(dǎo)各族干部群眾正確認(rèn)識(shí)中華民族多元一體格局？??答：正確認(rèn)識(shí)中華民族多元一體格局有利于增強(qiáng)中化民族的凝聚力。中華民族多元一體格局是指中華民族為包括中國(guó)境內(nèi)個(gè)民族的實(shí)體，不是把個(gè)民族加在一起的總稱(chēng)，因?yàn)閭€(gè)民族已經(jīng)緊密結(jié)合、相互依存、統(tǒng)一而不可分割。?多元?是指各民族各有其起源、形成、發(fā)展的歷史，文化、社會(huì)也各具特點(diǎn)而區(qū)別于其他民族。?一體?是指各民族的發(fā)展相互關(guān)聯(lián)，相互補(bǔ)充，相互依存，與整體有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和共同的民族利益。這種?一體?性，集中表現(xiàn)為祖國(guó)的完全統(tǒng)一和整個(gè)中華民族的大團(tuán)結(jié)，表現(xiàn)為共同關(guān)心與爭(zhēng)取祖國(guó)的完全統(tǒng)一與繁榮富強(qiáng)。正確認(rèn)識(shí)中華民族多元一體格局有利于中國(guó)特色社會(huì)主義政治的發(fā)展。民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的區(qū)域自治，統(tǒng)一是自治的前提，首先強(qiáng)調(diào)了中華民族的?一體?。同時(shí)，民族區(qū)域自治又是從各民族、各區(qū)域的特殊情況出發(fā)，依據(jù)特殊情況處理特殊問(wèn)題，照顧民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化上與其他地區(qū)的差異。正確認(rèn)識(shí)中華民族多元一體格局有利于中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，在國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃下，建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)、交通、通信，加強(qiáng)全國(guó)各民族之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的?一體?。國(guó)家在不同時(shí)期實(shí)行的鼓勵(lì)扶持少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的特殊優(yōu)惠政策、則體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的?多元?。??。不論民族大小，都有自己豐富、獨(dú)特的民族文化，這是中華民族多元一體格局中?多元?的主要表現(xiàn)。然而各民族在一體的中華民族中，又跨越了低層的民族文化認(rèn)同界限，普遍認(rèn)同由各民族文化共同構(gòu)成的中華民族文化。而反過(guò)來(lái)，對(duì)中華民族文化的認(rèn)同又強(qiáng)化了對(duì)國(guó)家的情感，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力和向心力。?、為什么必須自覺(jué)抵制各種狹隘民族意識(shí)？???答：狹隘民族意識(shí)是指一個(gè)民族一些成員無(wú)限夸大本民族，強(qiáng)調(diào)本民族特殊利益到不適當(dāng)?shù)夭降囊庾R(shí)。一些有狹隘民族意識(shí)的人宣揚(yáng)?民族至上?的思想，夸大本民族在歷史活動(dòng)中的地位，否定各民族的共同利益；鼓吹排外思想，排斥其他民族；傾向保守和封閉，抵制民族間經(jīng)濟(jì)文化交流，拒絕吸收其他民族優(yōu)秀文化成果和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。顯然，這些思想情緒是同各民族的民族意識(shí)健康發(fā)展背道而馳的，是同中華民族意識(shí)、現(xiàn)代國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法制意識(shí)相沖突的，不僅不利于本民族的發(fā)展進(jìn)步，而且容易被民族分裂勢(shì)力所利用。這些狹隘民族意識(shí)同民族分裂主義思想并沒(méi)有不可逾越的界限，如果不加以遏制而任其發(fā)展，就會(huì)步入民族分裂主義的深淵。??如何進(jìn)一步全面做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作？???答：一是堅(jiān)決全面嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律，決不允許任何人以任何方式干擾憲法和法律的實(shí)施，絕不允許以任何借口口反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，絕不允許以任何形式破壞國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。??二是健全社會(huì)管理體制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，加強(qiáng)基層工作和群眾工作，夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。???三是健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，?完善信訪工作責(zé)任制，完善大調(diào)解工作體系，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)法制教育，及時(shí)分析掌握社情民意，有效排查化解矛盾糾紛，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，正確引導(dǎo)輿情，有效化解苗頭隱患。???四是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾的方針，構(gòu)建多層次、全方位的社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)治理，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。?為什么說(shuō)反對(duì)民族分裂、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和國(guó)家安全，始終是維護(hù)新疆?社會(huì)穩(wěn)定的主要任務(wù)？???答：民族分裂勢(shì)力及其活動(dòng)是影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)，新疆地區(qū)存在的分裂和反分裂斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時(shí)候甚至是十分激烈的。當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力?西化?和?分化?的戰(zhàn)略沒(méi)有改變。他們視中國(guó)的崛起為他們主導(dǎo)的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)秩序的最大威脅，凡是中國(guó)政府打擊的各種極端勢(shì)力，他都積極扶持，對(duì)內(nèi)積極反恐，對(duì)外卻培植恐怖勢(shì)力，唯恐新疆不亂唯恐中國(guó)不亂，他們是境外?三股勢(shì)力?的直接后臺(tái)和靠山，是推動(dòng)新疆分裂破壞活動(dòng)不斷升級(jí)的最重要的外部因素。對(duì)我國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的威脅將長(zhǎng)期存在。新疆周邊國(guó)家的局勢(shì)動(dòng)蕩起伏形勢(shì)沒(méi)有改變?？植阑顒?dòng)和宗教極端勢(shì)力在一些地區(qū)依然很活躍，新疆分裂勢(shì)力加快整合的力度沒(méi)有改變。在西方敵對(duì)勢(shì)力支持下加大了反華分裂宣傳，建立恐怖分子訓(xùn)練營(yíng)，伺機(jī)開(kāi)展?游擊戰(zhàn)??人體炸彈?等。這些嚴(yán)峻對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)決定了新疆反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和尖銳性。??、為什么說(shuō)推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵在黨、在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部？?答：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的先進(jìn)性、人民性和民族性，決定了中國(guó)的工人階級(jí)和廣大人民群眾是能夠跟著自己的先鋒隊(duì)一同戰(zhàn)斗的，決定了中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要把新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安各項(xiàng)工作落實(shí)到基層，需要靠基層黨組織和廣大黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾共同努力奮斗。在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以造福各族群眾為己任，自覺(jué)肩負(fù)起黨和人民的重托，顯現(xiàn)出堅(jiān)韌?不拔的意志、昂揚(yáng)向上的斗志、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、甘于奉獻(xiàn)的精神，在自己的崗?位上作出了成績(jī)和貢獻(xiàn)，成為帶領(lǐng)各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗的表率和模范。?、如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口支援新疆工作？?答：中央明確指出，要進(jìn)一步動(dòng)員和組織東中部地區(qū)全方位加大援疆力度。一是加大對(duì)新疆的項(xiàng)目和資金支持力度，特別是增加與民生關(guān)系密切的項(xiàng)目和資金，在不改變分配渠道、不改變使用方向的前提下，可按照對(duì)口支援規(guī)劃與支援省市的援助資金統(tǒng)籌使用。?二是各有關(guān)地區(qū)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)全面開(kāi)展新疆調(diào)查研究，制定對(duì)口支援專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確對(duì)口支援的目標(biāo)和任務(wù)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面組織實(shí)施。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，建立直接對(duì)口到縣市（兵團(tuán)師團(tuán)場(chǎng)）的援助機(jī)制，建立對(duì)口支援新疆的資金保障機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆相結(jié)合的工作格局。四是在疆中央企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，注重帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)，造福各族群眾。?、如何協(xié)調(diào)配合好各省市對(duì)口援疆工作？???答：一是同援疆省市一起早謀劃、早部署、早行動(dòng)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家和地方制定?十二五?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜的編制好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確保對(duì)口支援規(guī)劃科學(xué)、協(xié)調(diào)、可行，確保對(duì)口援疆工作開(kāi)好局、起好步。?二是堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先的原則，把援疆省市的資金用在解決各族群眾迫切需要解決的困難和問(wèn)題上，特別是要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)和各類(lèi)棚戶區(qū)改造，讓群眾看到好處、得到實(shí)惠。???三是各地要不斷創(chuàng)新對(duì)口支援的工作方式，把?輸血?與?造血?、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)與對(duì)口支援省市產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合起來(lái)，形成經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆的新局面，增強(qiáng)新疆長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。???四是在改善民生、?建設(shè)農(nóng)村安居工程時(shí)，要特別注意高起點(diǎn)，特別是城鎮(zhèn)村落及房屋建設(shè)既要先進(jìn)又要實(shí)用，既有民族特色又具備現(xiàn)代文明生活條件，不僅有相應(yīng)的居住面積，還要有完善的配套設(shè)施，適應(yīng)將來(lái)小康社會(huì)發(fā)展的需要。???、當(dāng)前自治區(qū)各級(jí)、各部門(mén)如何貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神？?答：?全區(qū)上下要形成合力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把精力集中到中央新疆工作座談會(huì)上精神的落實(shí)上來(lái)，要更多地聽(tīng)取民意、集中民智，把中央的精神變成各族干部群眾的自覺(jué)行為，形成各行各業(yè)、各個(gè)階層共同加快新疆發(fā)展的合力。???在解放思想中推動(dòng)工作落實(shí)。首先要突出實(shí)踐特色，針對(duì)問(wèn)題解放思想。其次要提倡?變化、變革?的意識(shí)。再次解放思想不拘泥于形式，關(guān)鍵是要取得實(shí)效。??要?jiǎng)?chuàng)造四個(gè)環(huán)境。一是廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，二是公平公正的法制環(huán)境，?三是規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境，四是和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。???各級(jí)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，力避官僚主義、形式主義。多深入基層，多思考、多研究，少應(yīng)酬、簡(jiǎn)接待。????抓好重大項(xiàng)目、?當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)工作。抓緊重大項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)工程和民生工程盡早開(kāi)工。分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的新情況新問(wèn)題，及時(shí)予以協(xié)調(diào)和解決，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)工作，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。?????????????

第五篇：巴楚縣規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法

巴楚縣規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法》，更好地更全面地貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)加強(qiáng)我縣中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)管理力度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，端正辦學(xué)思想，遵循教育規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)行為。制止和糾正學(xué)校辦學(xué)中存在的違背教育方針和違背孩子身心發(fā)展規(guī)律的問(wèn)題，全面規(guī)范教育教學(xué)管理工作，加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，逐步建立有利于學(xué)生全面健康發(fā)展、基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力辦人民滿意教育，創(chuàng)人民滿意學(xué)校。

二、規(guī)范辦學(xué)行為的組織機(jī)構(gòu) 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

成員：各股室負(fù)責(zé)人 監(jiān)督電話：6212779

三、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

（一）工作目標(biāo)

堅(jiān)持以“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效”為原則，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性，認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法》文件精神，嚴(yán)肅治理學(xué)校辦學(xué)中的不規(guī)范行為，確保學(xué)校辦學(xué)水平不斷提升。

（二）工作重點(diǎn)

1、規(guī)范考試評(píng)價(jià)行為——嚴(yán)格控制考試次數(shù)，實(shí)行無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)，采用等級(jí)和評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī)及按成績(jī)排列名次、座位、進(jìn)行獎(jiǎng)懲，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)學(xué)生。不組織學(xué)生參加未經(jīng)規(guī)定程序及機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的各種考試、競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng)。

2、規(guī)范教學(xué)行為——按照國(guó)家課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足全部課程。（1）堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開(kāi)課，不隨意增減課時(shí)；

（2）堅(jiān)持按課程設(shè)置開(kāi)課，不隨意增減科目，學(xué)校課表上班級(jí)墻；（3）堅(jiān)持按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué)，不隨意提高或降低教學(xué)難度；（4）堅(jiān)持按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度，不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)；（5）堅(jiān)持按規(guī)定的要求考試，不隨意增加考試次數(shù)。（6）科學(xué)安排作息時(shí)間，每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。

（7）控制作業(yè)數(shù)量，提高作業(yè)質(zhì)量，建立質(zhì)量監(jiān)控措施。

一、二年級(jí)不留家庭作業(yè)、三至六年級(jí)家庭作業(yè)控制在1小時(shí)以內(nèi)；

（8）嚴(yán)禁老師和班級(jí)占用節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，不隨意延長(zhǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間。

（9）嚴(yán)禁學(xué)校為社會(huì)各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施或場(chǎng)所。

3、規(guī)范招生行為——嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》，繼續(xù)堅(jiān)持義務(wù)教育“免試、就近、劃片、分配”原則，招生時(shí)間、入學(xué)條件、報(bào)名辦法、陽(yáng)光編班、招生結(jié)果向社會(huì)公布，在學(xué)生入學(xué)后，及時(shí)完成學(xué)籍電子注冊(cè)，同時(shí)按要求做好學(xué)生變動(dòng)及普九資料更新工作。堅(jiān)持平行分班的原則，不舉行任何形式的招生考試和測(cè)試，不違規(guī)提前招生。

4、規(guī)范教師行為——嚴(yán)格遵守教育部、自治區(qū)教育廳、縣教育局有關(guān)教師職業(yè)道德規(guī)范的要求，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)化

水平。

（1）加強(qiáng)師德建設(shè)，以繼續(xù)教育為平臺(tái)，以“校本培訓(xùn)”為主要形式，為教師

專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)創(chuàng)造條件；

（2）嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生，不得諷刺、挖苦、歧視學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)；

（3）鼓勵(lì)教師利用課余時(shí)間免費(fèi)為學(xué)生補(bǔ)缺補(bǔ)差，嚴(yán)禁教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課、舉辦或參加各種社會(huì)舉辦的補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班等；

（4）不得參加學(xué)生家長(zhǎng)的宴請(qǐng)，不得收受學(xué)生家長(zhǎng)的錢(qián)財(cái)，不得參與低級(jí)、庸

俗娛樂(lè)活動(dòng)。

5、規(guī)范教材使用行為——嚴(yán)格教學(xué)用書(shū)，積極推行農(nóng)村義務(wù)教育教科書(shū)循環(huán)使用制度。不得違規(guī)征訂和使用教輔資料，嚴(yán)禁其他部門(mén)、團(tuán)體和個(gè)人在校內(nèi)組織

學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔資料。

四、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案

⒈召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，廣泛宣傳規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為有關(guān)文件精神，統(tǒng)一教職工特別是班子成員的認(rèn)識(shí)，把《山西省中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為“十二條規(guī)定”》印發(fā)至每一位干部和教師，組織學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，樹(shù)立科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀和業(yè)

績(jī)觀。

⒉簽訂《垣曲縣七一小學(xué)規(guī)范教師行為承諾書(shū)》，由學(xué)校教師向?qū)W校和社會(huì)作出規(guī)范教學(xué)和教師行為的承諾。每位教師認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)實(shí)施方案，并簽訂

承諾書(shū)。

第二階段：自查自糾，集中整改

1、對(duì)照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合教育教學(xué)常規(guī)管理要求，逐條開(kāi)展

自查自糾，找原因，糾正問(wèn)題；

2、開(kāi)展實(shí)事求是的分析研究，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案，進(jìn)行集中整治，力爭(zhēng)在短時(shí)期內(nèi)取得初步成效。

第三階段：檢查督促，處理問(wèn)題。

迎接上級(jí)的檢查，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等方式，檢查診治行動(dòng)效

果。

第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果

健全制度，完善機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，鞏固成果。積極探索七一小學(xué)規(guī)范辦學(xué)特色，努力形成規(guī)范辦學(xué)行為、實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織實(shí)施

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，端正辦學(xué)思想，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范辦學(xué)行為的重要意義，成立規(guī)范辦學(xué)行為領(lǐng)導(dǎo)小組，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)做好規(guī)范辦學(xué)行為的工作，精心組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為工作的領(lǐng)導(dǎo)，把規(guī)范辦學(xué)行為工作

列入學(xué)校重要議事日程。

2.落實(shí)措施，從嚴(yán)整改，使規(guī)范辦學(xué)行為工作取得階段性成果。認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范辦學(xué)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查，定期向上級(jí)通報(bào)檢查情況。

3．加大宣傳力度，積極營(yíng)造關(guān)心規(guī)范辦學(xué)行為工作的良好社會(huì)氛圍。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為工作的宣傳報(bào)道，主動(dòng)征得社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的關(guān)心、支持和理解，主動(dòng)接受社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范辦學(xué)行為工作的順

利推進(jìn)。

4．嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，自覺(jué)糾正違規(guī)辦學(xué)行為，形成依法辦學(xué)、自我約束的發(fā)展機(jī)制，真正把規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

第一章 總則

第一條 為全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)管理，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條 規(guī)范辦學(xué)行為堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效”的原則，建立健全規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的有效機(jī)制，著力解決人民群眾最關(guān)心的中小學(xué)辦學(xué)行為方面存在的突出問(wèn)題，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)青少年學(xué)生全面健康發(fā)展。

第三條 本辦法適用于巴楚縣各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校。第二章 規(guī)范教學(xué)行為

第四條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。各中小學(xué)要按照國(guó)家課程計(jì)劃開(kāi)齊開(kāi)足全部課程，不得擠占音、體、美、技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程的教學(xué)時(shí)間，不得隨意增減課程和課時(shí)，不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度。倡導(dǎo)普通高中通過(guò)選修課的開(kāi)設(shè)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行不同發(fā)展方向的修習(xí)，不提倡采取文理分班的方式進(jìn)行分科學(xué)習(xí)。高三年級(jí)第一學(xué)期結(jié)束之前，不得進(jìn)入高考復(fù)習(xí)階段。

深入開(kāi)展“陽(yáng)光體育”活動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，保證學(xué)校開(kāi)展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間。城市學(xué)校保證小學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間不少于10天，初中學(xué)生不少于20天，普通高中不少于30天。農(nóng)村中小學(xué)要從實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和校外活動(dòng)。

第五條 嚴(yán)格控制課外作業(yè)量。小學(xué)一、二年級(jí)不留書(shū)面作業(yè)，其他年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)不得超過(guò)1小時(shí)。初中各年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)不超過(guò)一個(gè)半小時(shí)。高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域，書(shū)面家庭作業(yè)要控制在2小時(shí)以內(nèi)。要提倡教師布置分層次的彈性作業(yè)，布置探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，提高其自主學(xué)習(xí)的能力。

第六條 嚴(yán)格作息時(shí)間。小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間分別不超過(guò)6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)，每天睡眠時(shí)間分別不少于,0小時(shí)、9小時(shí)、8小時(shí)。中學(xué)住校生晚自習(xí)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。不準(zhǔn)在早、晚自習(xí)和午休時(shí)間上課。不得組織走讀生上晚自習(xí)。第七條 嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目(包括家長(zhǎng)委員會(huì)等)占用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。對(duì)高三畢業(yè)班學(xué)生，在堅(jiān)持自愿原則下，學(xué)校可根據(jù)教學(xué)需要，報(bào)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)后，在寒暑假安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)習(xí)，但補(bǔ)習(xí)時(shí)間不得超過(guò)假期的三分之一。如因特殊原因造成正常教學(xué)延誤確需補(bǔ)課的，應(yīng)由學(xué)校向上一級(jí)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并及時(shí)公布補(bǔ)課時(shí)間和計(jì)劃，接受家長(zhǎng)、學(xué)生監(jiān)督。補(bǔ)課不得收費(fèi)。

第八條 嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁在職教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課、舉辦或參與社會(huì)舉辦的各類(lèi)收費(fèi)培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁教師私自在校外兼課、兼職。教師不得在工作日期間從事任何有償活動(dòng)。

第三章 規(guī)范招生行為

第九條 義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)。各學(xué)校要根據(jù)招生計(jì)劃和生源情況合理確定學(xué)校招生范圍，確保適齡兒童少年就近入學(xué)。學(xué)校不得以任何理由拒收學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)。不得舉行任何形式與入學(xué)掛鉤的選拔性考試和測(cè)試，不得以學(xué)生競(jìng)賽、考試成績(jī)及特長(zhǎng)評(píng)級(jí)作為錄取依據(jù)。

第十條 加強(qiáng)普通高中招生管理。嚴(yán)格按照自治區(qū)教育廳統(tǒng)籌管理，縣教育行政部門(mén)組織實(shí)施。各學(xué)校要將招生計(jì)劃提前報(bào)教育局審核備案。嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，按下達(dá)的招生計(jì)劃嚴(yán)格控制計(jì)劃外招生比例。改革高中階段考試招生制度，以初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，按照“綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取”的原則，根據(jù)學(xué)生志愿擇優(yōu)統(tǒng)招。實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例分配到各初中學(xué)校。鼓勵(lì)各學(xué)校積極探索保送生、特長(zhǎng)生錄取辦法，每年劃出一定比例的普通高中招生計(jì)劃，由初中學(xué)校推薦保送生、特長(zhǎng)生普通高中自主錄取。同時(shí)鼓勵(lì)積極探索普通高中“捆綁”招生機(jī)制。

第十一條 嚴(yán)禁違規(guī)招生。學(xué)校須按照主管教育行政部門(mén)的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時(shí)間開(kāi)展招生工作，嚴(yán)禁違規(guī)提前招生。學(xué)校不得委托個(gè)人、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織代理招生，不得以非正當(dāng)利益誘惑以及違反學(xué)籍管理規(guī)定等不正當(dāng)手段招攬、搶挖生源,嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職教師有償為招生學(xué)校介紹生源或組織報(bào)名,嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)禁招收未參加中考的學(xué)生。不得擅自組織任何與招生錄取相掛鉤的面試、考試等活動(dòng)。

第十二條 加強(qiáng)異地招生管理。未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，中小學(xué)校不得異地招生。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校擅自異地招收的學(xué)生必須堅(jiān)決予以退回，不予辦理學(xué)籍。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的，要以流入地區(qū)全日制公辦中小學(xué)為主解決，使進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等的待遇。

第十三條 實(shí)施“陽(yáng)光招生”。學(xué)校招生要做到招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、錄取結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) “七公開(kāi)”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條 規(guī)范招生宣傳。招生宣傳由地、州、市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。招生學(xué)校不得以任何形式向社會(huì)宣傳本校高,中,考排列名次,不得利用新聞媒體、宣傳車(chē)、懸掛橫幅、校園網(wǎng)站等各種形式宣傳炒作高,中,考升學(xué)率和高,中,考狀元,不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。

第四章 規(guī)范辦校辦班行為

第十五條 規(guī)范辦校行為。嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校。嚴(yán)禁公辦學(xué)校以任何名義和形式舉辦“校中的民辦?！焙汀靶?nèi)的民辦班”。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)與按民辦機(jī)制運(yùn)行的改制學(xué)校,含分校,學(xué)生、民辦學(xué)校學(xué)生混合編班。禁止公辦中小學(xué)校為社會(huì)上各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班、興趣班提供教學(xué)設(shè)施和場(chǎng)地。

民辦學(xué)校要做到“具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立招生、獨(dú)立頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)、擁有獨(dú)立校園和教學(xué)設(shè)施、實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、不使用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、不影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)”。要嚴(yán)格按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十六條 規(guī)范編班辦班行為。義務(wù)教育學(xué)校一律實(shí)行均衡編班，嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班、“共建班”等任何名目設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班，嚴(yán)禁以學(xué)生獲獎(jiǎng)、競(jìng)賽和考試成績(jī)作為編班依據(jù)。公辦普通高中未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，不得以任何名義任何形式舉辦面向全區(qū)范圍招生的重點(diǎn)班、培優(yōu)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班,奧賽班,、理科試驗(yàn)班、信息技術(shù)試驗(yàn)班等。公辦普通高中不得舉辦復(fù)讀班或招收復(fù)讀插班生。

要科學(xué)合理設(shè)置班數(shù)，嚴(yán)格控制班額，采取切實(shí)措施化解大班額，逐步實(shí)現(xiàn)小班額教學(xué)。農(nóng)村地區(qū)小學(xué)、初中，城市小學(xué)、初中，高中，起始年級(jí)原則上每班分別不超過(guò)40人、45人、56人。

第十七條 嚴(yán)格學(xué)籍管理。自治區(qū)教育廳建立電子信息管理系統(tǒng)，實(shí)行學(xué)籍信息化管理。各地要建立學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等各項(xiàng)管理制度，健全學(xué)籍檔案，按照規(guī)定時(shí)間和要求注冊(cè)學(xué)籍，并及時(shí)組織注冊(cè)信息的核對(duì)、勘誤工作。要特別關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)生的學(xué)籍信息登記工作。嚴(yán)禁弄虛作假，亂開(kāi)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢,結(jié),業(yè)證明，涂改學(xué)籍檔案等。

義務(wù)教育階段學(xué)校不實(shí)行留級(jí)制度，不得以任何理由勸退學(xué)生，不得開(kāi)除學(xué)生或以任何理由將學(xué)生驅(qū)趕出校園。普通高中學(xué)校開(kāi)除學(xué)生需經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。要建立健全處分學(xué)生的相關(guān)聽(tīng)證、申訴和復(fù)議等工作制度。

第五章 規(guī)范評(píng)價(jià)考試 5 第十八條 建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式，小學(xué)全面實(shí)行考試等級(jí)評(píng)價(jià)制度，初中實(shí)行以學(xué)業(yè)成績(jī)和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，中考成績(jī)按等級(jí)呈現(xiàn)。普通高中要認(rèn)真組織學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)分認(rèn)定和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)校要為每個(gè)學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長(zhǎng)檔案，全面反映學(xué)生的成長(zhǎng)歷程。學(xué)業(yè)考試成績(jī)和基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。要建立誠(chéng)信制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、評(píng)價(jià)結(jié)果公示和復(fù)議制度等學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)質(zhì)量保障制度。

第十九條 嚴(yán)格控制考試次數(shù)。小學(xué)每學(xué)期可進(jìn)行一次期末課考試，初中每學(xué)期考試不得超過(guò)兩次。地、縣級(jí)教育行政部門(mén)和教研機(jī)構(gòu)不得舉行小學(xué)、初中區(qū)域性統(tǒng)考、聯(lián)考。普通高中學(xué)校要嚴(yán)格控制考試次數(shù)，除高三外，原則上不得舉行區(qū)域性統(tǒng)考或模擬考試?？荚噧?nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

第二十條 規(guī)范考試成績(jī)管理。不得以學(xué)科成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生，不得公布學(xué)生的考試成績(jī)，不得以考試成績(jī)排列學(xué)生、學(xué)校的名次。不得歧視、排擠學(xué)習(xí)困難學(xué)生，不得以任何理由和方式與學(xué)生簽訂各類(lèi)考試成績(jī)的“保證書(shū)”、“協(xié)議書(shū)”等，不得以任何理由阻止學(xué)生參加政策規(guī)定可以參加的考試，也不準(zhǔn)按學(xué)生考試成績(jī)編班和排座位。不得以高,中,考為由強(qiáng)制學(xué)生提前畢業(yè)。

第二十一條 嚴(yán)格禁止下達(dá)高,中,考升學(xué)指標(biāo)。各地各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校不得以任何形式向下下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不得公布轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、班級(jí)和考生的高,中,考成績(jī)、上線率及升入示范高中、重點(diǎn)大學(xué)等信息，更不得以此排名排位,不得進(jìn)行高,中,考表彰獎(jiǎng)勵(lì),不得給

學(xué)校和教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以考試成績(jī)和升學(xué)率的高低作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校和教師,不得以任何形式宣傳高,中,考成績(jī)、升學(xué)率等情況，不得炒作“高,中,考狀元”。

第二十二條 嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)。未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，任何部門(mén)、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)和學(xué)校不得組織中小學(xué)生參加各種競(jìng)賽活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)必須遵循學(xué)校與學(xué)生自愿參加的原則，任何單位和個(gè)人均不得以任何理由和條件強(qiáng)行要求學(xué)校或?qū)W生參加競(jìng)賽活動(dòng)。小學(xué)生、初中學(xué)生的競(jìng)賽成績(jī)不得作為初中、高中招生的依據(jù)，高中學(xué)生競(jìng)賽成績(jī)?cè)诟呖贾惺褂脟?yán)格按照教育部規(guī)定執(zhí)行。不得以競(jìng)賽為名向參賽學(xué)生收取活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)或其他各種名目的費(fèi)用，推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)相關(guān)資料、書(shū)籍和商品等。學(xué)校不得以各種名義舉辦各學(xué)科奧賽班或組織和要求學(xué)生參加各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體舉辦的奧賽班和各種競(jìng)賽活動(dòng)。

第六章 規(guī)范教材使用

第二十三條 嚴(yán)格教學(xué)用書(shū)選用。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)征訂教學(xué)用書(shū)的有關(guān)規(guī)定，在自治區(qū)公布的中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄中按照規(guī)定的程序選用教學(xué)用書(shū)，嚴(yán)禁擅自刪改《目錄》或在《目錄》以外選用教學(xué)用書(shū)。教材版本調(diào)整須報(bào)自治區(qū)教育廳中小學(xué)教材審定委員會(huì)核準(zhǔn)。積極實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育教科書(shū)循環(huán)使用制度。

第二十四條 規(guī)范教輔用書(shū)的征訂和使用。各級(jí)教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)不準(zhǔn)以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校訂購(gòu)，也不得指定或授意學(xué)校使用某種教輔用書(shū)，中小學(xué)校不得組織學(xué)生征訂，不得通過(guò)向?qū)W生收費(fèi)的方式預(yù)訂教輔用書(shū)。

學(xué)校和教師不準(zhǔn)強(qiáng)迫、指定或引導(dǎo)、誘導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定的書(shū)店購(gòu)買(mǎi)教輔用書(shū)或?qū)W具、音像資料等。學(xué)生可根據(jù)學(xué)習(xí)需要自行選擇教輔材料。

堅(jiān)決杜絕盜版和非法出版物進(jìn)入校園，嚴(yán)禁圖書(shū)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)入校園推銷(xiāo)教輔和各類(lèi)圖書(shū)資料。

第七章 規(guī)范收費(fèi)行為

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。學(xué)校要嚴(yán)格按國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得以興趣班、特長(zhǎng)班、作業(yè)班或補(bǔ)課等各種名義收取費(fèi)用。所有收費(fèi)項(xiàng)目必須公示，未經(jīng)公示的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得向?qū)W生收取。不得設(shè)立小金庫(kù)和賬外賬。學(xué)校面向?qū)W生的收費(fèi)，必須經(jīng)物價(jià)部門(mén)許可，并出具正式票據(jù)。

第二十六條 嚴(yán)格服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。非經(jīng)自治區(qū)人民政府審定的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不得列入中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目之中。中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目必須進(jìn)行公示，按規(guī)定應(yīng)公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，不得收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿、非盈利和學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活必需的原則，即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取，據(jù)實(shí)結(jié)算，不得與其他收費(fèi)合并“統(tǒng)一”收取。第二十七條 嚴(yán)格規(guī)范捐資助學(xué)行為。嚴(yán)格捐資助學(xué)的管理和使用，社會(huì)及個(gè)人的捐資助學(xué)不得與學(xué)生入學(xué)掛鉤。

第八章 責(zé)任追究

第二十八條 各級(jí)教育行政部門(mén)要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，不僅要責(zé)令其及時(shí)糾正，而且要按照有關(guān)規(guī)定追究

相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)不及時(shí)糾正的，除追究相關(guān)責(zé)任以外，還要取消其評(píng)優(yōu)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的資格和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并在自治區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第二十九條 中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為的查處，按以下分工和程序進(jìn)行:地,州、市,縣,市、區(qū),教育行政部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)對(duì)所轄學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為的查處工作。配合自治區(qū)，地,州、市,教育行政部門(mén)根據(jù)需要，直接組織開(kāi)展對(duì)中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為的查處工作。巴楚縣教育行政部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)辦學(xué)行為整體情況的督查。對(duì)違規(guī)學(xué)校和個(gè)人的處理，如涉及其他機(jī)關(guān)職權(quán)，需要以其他機(jī)關(guān)名義作出處理的，由原查處機(jī)關(guān)向有權(quán)做出處理的機(jī)關(guān)提出處理建議。

第三十條 凡對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)不規(guī)范辦學(xué)行為未引起高度重視，不作為、不能及時(shí)制止和糾正的部門(mén)，由縣委政府給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)存在違規(guī)辦學(xué)行為查處、整改不力、轄區(qū)內(nèi)學(xué)校多次被曝光、查處的學(xué)校2年內(nèi)不得參與各級(jí)各類(lèi)評(píng)優(yōu)選先。

第三十一條 凡存在亂招生、亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)，給教師下達(dá)高(中)考升學(xué)指標(biāo)，以高(中)考升學(xué)率或考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行排名、獎(jiǎng)懲，宣傳炒作學(xué)校的高(中)考成績(jī)、升學(xué)率以及高(中)考狀元等問(wèn)題而不能及時(shí)糾正的學(xué)校，一經(jīng)查出，除由原查處機(jī)關(guān)在其范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)外，2年內(nèi)不得參與自治區(qū)“示范性普通高級(jí)中學(xué)”、“德育達(dá)標(biāo),示范,?！?、“依法治校示范?！钡鹊脑u(píng)選,凡有自治區(qū)級(jí)、地,州、市,、縣,市、區(qū),級(jí)“德育達(dá)標(biāo),示范,?！?、“依法治校示范?！钡葮s譽(yù)稱(chēng)號(hào)的由授予部門(mén)取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),扣減校長(zhǎng)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性工資。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，建議相關(guān)部門(mén)免去其校長(zhǎng)職務(wù)。

第三十二條 對(duì)因違法違紀(jì)行為受到紀(jì)律處分的,以非法方式表達(dá)訴求，故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、擾亂正常教育教學(xué)秩序，損害學(xué)生利益的,無(wú)故曠教或無(wú)故拒不接受學(xué)校分配的教學(xué)、科研及其他工作，影響惡劣的,教學(xué)工作敷衍塞責(zé)，造成嚴(yán)重教學(xué)事故、實(shí)驗(yàn)事故的,以營(yíng)利為目的，強(qiáng)迫、動(dòng)員、暗示學(xué)生參加有償補(bǔ)課，以及存在其他嚴(yán)重違背教師職業(yè)道德的在職教師，一經(jīng)查實(shí)，兩年內(nèi)不得參與各類(lèi)晉級(jí)、晉職和評(píng)優(yōu)活動(dòng),扣減當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性工資,凡有自治區(qū)級(jí)、地,州、市,、縣,市、區(qū),級(jí)優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的由授予部門(mén)取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),凡聘任為高級(jí)職稱(chēng)的要降低職務(wù)聘任崗位。

第三十三條 各地要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為舉報(bào)的核查，做到有報(bào)必查，并在接到舉報(bào)之日起30日內(nèi)作出處理。要明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，統(tǒng)一受理舉報(bào)、開(kāi)展督查及處理違規(guī)辦學(xué)行為。要建立中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為處理登記制度，定期公布各地受處理違規(guī)辦學(xué)行為的數(shù)量、事項(xiàng)，督促各地各校規(guī)范辦學(xué)行為。

第十章 附則

第三十四條 本《辦法》自公布之日起執(zhí)行。之前下發(fā)的文件，與本《辦法》有不一致的地方，以本《辦法》為準(zhǔn)。

第三十五條 本《辦法》的解釋權(quán)歸巴楚縣教育局