第一篇：蚌埠市規范中小學辦學行為實施方案

關于印發《蚌埠市規范中小學辦學行為

實施方案》的通知

各縣、區教育局（社會事業局），局屬各學校：

根據《安徽省中小學辦學行為規范》和省教育廳《關于開展全省規范中小學辦學行為專項行動的實施方案》要求，市教育局制定了《蚌埠市規范中小學辦學行為實施方案》，明確提出了我市規范中小學辦學行為的指導思想、工作目標、工作重點、實施步驟和組織實施的具體要求。請各縣、區教育局（社會事業局）和局屬各學校按照實施方案的要求，制定本地區、本學校的貫徹實施意見。認真排查問題，落實整改措施，確保規范中小學辦學行為工作集中整治取得階段性成果。

二ＯＯ九年六月二十日

蚌埠市規范中小學辦學行為實施方案

為貫徹落實省教育廳《關于印發<安徽省中小學辦學行為規范>等文件的通知》（教基[2009]11號）的要求，進一步加大工作力度，強化責任落實，推動和促進全市基礎教育階段辦學行為和教育教學秩序的進一步規范，全面推進素質教育，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“以人為本”的科學發展觀，端正辦學思想，規范辦學行為，制止和糾正中小學、幼兒園存在的違背教育方針、違背青少年身心發展規律的錯誤做法，全面規范中小學校、幼兒園教育教學管理工作，全面實施素質教育，加強教育行風建設，努力辦人民滿意教育，創人民滿意學校，樹立教育的良好形象。

二、工作目標及重點

（一）工作目標： 堅持以“突出重點、整體推進、強化督查、嚴肅問責、標本兼治、務求實效”為原則，在保證各地各校充分認識當前規范中小學辦學行為的重要性和緊迫性基礎上，認真貫徹執行《安徽省中小學辦學行為規范》精神，嚴肅治理學校辦學不規范行為，確保中小學教育教學秩序明顯好轉，不規范辦學行為明顯減少，學校管理水平明顯提升。

（二）工作重點

1、規范招生管理。根據學校布局、規模和居民居住狀況，合理劃分學區，清除死角，消滅盲點，努力實現行政區域內劃片招生范圍全覆蓋，保證轄區內所有適齡兒童少年都能就近入學。各級教育行政部門要將區域內招生政策、計劃、范圍、程序、錄取方式、錄取結果等有關信息通過有效途徑向社會公開，保證招生過程公開透明。簡化相關手續，確保符合條件的進城務工農民工子女接受義務教育。推進義務教育均衡發展，嚴格控制擇校人數，擇校生不得突破省規定的比例。

2、規范中小學學籍管理。嚴格執行《安徽省中小學學籍管理規定》，建立健全學生轉學、休學、復學等各項管理制度。堅持義務教育“以縣為主”的管理體制，加強義務教育學校學籍管理，積極推進學籍信息化建設，建立完善縣、區教育局學籍信息定期上報制度。做好全市中小學學籍審批規范工作，做到信息同步更新，無缺漏，無誤統。

3、規范學校辦班行為。加強對中小學辦班的管理和引導，嚴禁義務教育階段學校以任何名義分重點班、快慢班。不以考試成績或升學率給班級、學生排列名次。嚴禁省級示范高中在校內舉辦復讀班和招收復讀插班生，嚴格控制擇校生比例，擇校生不得超過當年本校招生計劃總數的30%。嚴禁中小學校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學生補課。高三畢業班因大型活動耽誤課時完不成教學計劃，確需補課，報當地教育主管部門批準后，學?？砂才胚m當的時間進行補習，但補課時間要避開高溫和其他惡劣天氣。

4、規范收費管理。義務教育學校按照國家規定開展教育教學活動的合理支出從公用經費中開支，不得自行以各種形式向學生和家長收費。普通高中、幼兒園要嚴格按規定的項目和標準收費，實行收費公示制度，做到收支兩條線。

5、規范教師行為。各縣、區政府和有關部門要切實加強教師隊伍建設，提高教師職業道德、業務素質和專業化水平。鼓勵教師利用課余時間免費為學生補缺補差，嚴禁教師對學生進行有償家教、有償補課。

6.規范教材教輔管理。各級教育行政部門和中小學校按照規定的程序，從省教育廳公布的中小學教學用書目錄中選用教學用書。嚴格教學輔助資料選用，不得強行組織集體征訂學生印制作業。幼兒園幼兒不得使用教材、課本以及以操作材料等名義出版的變相教材、課本。幼兒園教師教學用書需經省中小學教材審定委員會審定。

民辦學校除國家有法律政策規定以外，按以上相關要求規范其辦學行為。

三、實施步驟

此次集中整治行動，自2009年7月起，到10月底，分四個階段進行：

（一）制定實施方案，分步貫徹落實。（6月20日－7月10日）

1、各縣（區）教育局要積極通過多種途徑，廣泛宣傳規范中小學辦學行為有關文件精神，使每一位中小學、幼兒園教師明確《安徽省中小學辦學行為規范》的各項要求，并研究制定本縣（區）2009年規范辦學行為的實施方案。

2、市教育局聽取各縣（區）規范辦學行為工作安排情況匯報，與各縣（區）教育局和局屬學校主要負責人簽訂《規范辦學行為責任書》

（二）自查自糾，找出存在的突出問題。（7月11日－7月31日）

以學校為單位，根據《安徽省中小學辦學行為規范》，逐條對照檢查，從哪些地方不符合規范要求，形成的原因是什么，擬采取什么措施進行整改，何時解決存在的問題等方面形成書面材料報上級教育行政部門。

（三）加大督查力度，集中整改。（8月1日——8月31日）

各級教育行政部門根據各校自查報告逐校進行督查，對存在問題較多的重點單位和普遍存在的重點問題進行重點整治。對于特殊問題，各級教育行政部門要幫助學校分析原因，提出解決問題的辦法。

（四）檢查督促，處理問題。（9月1日－10月30日）

各級教育行政部門要組織力量進行不定期檢查，設立舉報電話，聘請社會監督員進行明察暗訪，通過召開座談會、問卷調查等方式，檢查整治行動效果。

積極探索規范中小學辦學行為的長效管理機制，明確責任，落實措施，鞏固成果。

四、組織實施

1、切實加強組織領導，進一步明確工作職責。各級教育行政部門、各中小學幼兒園要把規范辦學行為工作作為當前工作的重中之重，從樹立科學發展觀、維護教育形象的高度，切實做好規范中小學辦學行為工作。為進一步加大我市規范辦學行為工作的力度，市教育局成立規范辦學行為工作領導小組，精心組織開展專項整治行動，重點督導檢查各縣、區教育行政部門履行管理職責情況，重點負責查處普通高中的違規辦學行為。各縣（區）教育局、全市各中小學校要分別成立規范辦學行為工作領導小組。各縣（區）教育局、各中小學校的一把手為第一責任人，負責規范辦學工作的組織領導；分管領導為直接責任人，負責規范辦學工作的組織落實和貫徹實施。各級領導要充分認識規范辦學行為的重要意義，堅持以人為本的科學發展觀，端正辦學思想，全面規范中小學校、幼兒園教育教學管理工作，全面實施素質教育，進一步統一思想，提高認識，加強對規范辦學行為工作的領導，把規范辦學行為工作列入重要議事日程。

2、落實措施，從嚴整改，使規范辦學行為工作取得階段性成果。各級教育行政部門要認真開展規范中小學辦學行為專項督導和隨機督查，定期通報督查情況并責令其限期整改。建立責任追究制度，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴肅處理本行政區域內的重大違規事件，對經查實違規的教育行政部門和中小學校，視情節對相關責任單位或責任人按照省《關于進一步加強中小學管理規范辦學行為的意見》的有關規定予以處分。

3、加大宣傳力度，積極營造關心規范辦學行為工作的良好社會氛圍。各級教育行政部門、各中小學校要采取多種形式，加強對規范辦學行為工作的宣傳報道，主動征得社會、家長、學生的關心、支持和理解，主動接受社會、家長、學生的監督，促進全市中小學規范辦學行為工作的順利推進。

4、各級教育行政部門要認真排查并切實解決查擺出的突出問題，嚴肅查處違規辦學行為。各中小學校、幼兒園要嚴格遵守國家法律法規，規范學校內部管理，自覺糾正違規辦學行為，形成依法辦學、自我約束的發展機制，真正把規范辦學行為的各項要求落到實處。

第二篇：蚌埠市規范中小學辦學行為禁令

蚌埠市減輕中小學生課業負擔五條禁令 為深入貫徹落實《安徽省中小學辦學行為規范》、《蚌埠市規范中小學辦學行為基本標準》，進一步規范我市中小學辦學行為，切實減輕學生課業負擔，全市中小學校嚴禁下列違規行為。

一、嚴禁隨意增減課程、課時。嚴禁隨意減少體育、音樂、美術、信息技術、綜合實踐活動等課程和課時；嚴禁擠占音、體、美、信息技術、綜合實踐活動等課程的教學時間；禁止隨意加深課程難度、趕超教學進度和提前結束課程。

二、嚴禁隨意增加學生在校作息時間。嚴禁小學周課時總量超過30課時、初中超過34課時；嚴禁走讀生每天在校教育教學活動時間小學超過6小時，初中超過7小時，普通高中超過8小時；小學冬季上午8點前、夏季上午7：30前不得上課，下午冬季4：30 以后、夏季5:00以后必須放學；初中冬季上午7：45前、夏季上午7：30前不得上課，下午冬季5：00 以后、夏季5:30以后必須放學；嚴禁午休時間舉行任何形式的教學活動。

三、嚴禁隨意增加學生課業負擔。小學一至三年級一般不留書面家庭作業，嚴禁四至六年級每天書面家庭作業總量超過1小時，初中每天書面家庭作業總量超過1個半小時、高中每天書面家庭作業總量超過2小時；嚴禁懲罰性作業。

四、嚴禁隨意補課。嚴禁學校和教師在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日組織學生集體補課或上新課。嚴禁學校和教師組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。禁止學校占用研究性學習、綜合實踐活動或社團活動時間補課；嚴禁寄宿學生為主的學校硬性規定走讀生到校集中參加早、晚自習。

五、嚴禁隨意公布學生成績。嚴禁公布學生考試成績；嚴禁以考試成績或升學率給班級、學生排列名次；禁止按考試成績給學生排隊和安排座位、考場。

第三篇：蚌埠市規范中小學辦學行為暫行管理辦法_3

蚌埠市規范中小學辦學行為暫行管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規范中小學辦學行為，促進中小學健康發展，維護中小學生合法權益，根據國家、省有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市范圍內的中小學，包括本市范圍內的民辦中小學，均適用本辦法。第三條 蚌埠市教育局是本市規范中小學辦學行為的行政主管部門，負責對本市規范中小學辦學行為的統一領導；縣（區）教育局負責本區域內規范中小學辦學行為的管理，并接受市教育局的指導和監督。

第四條 各中小學是規范辦學的直接責任主體，必須遵守國家、省有關法律、法規、規章的有關規定，貫徹國家的教育方針，并達到規范中小學辦學行為的基本要求。

第五條 各中小學應當接受市、縣（區）教育局的管理、檢查和監督；各級人民政府和市、縣（區）教育局可根據實際，對中小學辦學行為情況給予必要的獎勵或責任追究。

第二章 規范辦學行為的管理 第六條 加強中小學招生管理

（一）各校要堅持招生“六公開”制度，即公開招生政策、公開招生計劃、公開招生范圍、公開招生程序、公開錄取方式、公開錄取結果，自覺接受社會、家長和學生的監督。

（二）義務教育階段小學按照“劃片、就近、免試”的原則進行；初中階段招生由市教育局統籌，分縣（區）實施，按照“對口學校、就近免試入學”的原則進行。義務教育階段學校不得以任何理由拒收學區范圍內的適齡兒童、少年入學，特別不得拒絕適齡殘疾兒童、少年隨班就讀。

（三）普通高中學校招生按照管理權限由市、縣教育局組織實施。各普通高中學校認真落實市、縣教育局下達的招生計劃，嚴格執行招收擇校生的“三限”政策，各校招收的擇校生比例不得突破當年下達的計劃。

（四）完善學業水平考試和綜合素質評價制度，堅持全面評價、擇優錄取的原則，加大綜合素質評價結果在招生錄取中的權重，引導學生合理分流到普通高中和中職學校，使高中階段招生更加合理。

第七條 加強學生學籍管理

（一）嚴格執行中小學學籍管理有關規定，建立健全義務教育階段學校和普通高中學校學籍管理校長負責制和責任追究制。積極推行學籍規范化、信息化管理，配備專(兼)職學籍管理人員，建立健全學生轉學、休學、復學等各項管理制度，加強對學籍的專門管理。

（二）義務教育階段小學六年級、初中九年級和高中三年級原則上不再轉學。進城務工人員隨遷子女接受義務教育，要以流入地公辦中小學為主解決入學及學籍管理問題，保證進城務工人員隨遷子女享受與當地學生同等的待遇。加強對普通高中學籍的管理，嚴禁同城借讀。

（三）各學段學校除休學或特殊情況外，均不得以任何理由為非本校學生“空掛學籍”。

第八條 加強教學工作管理

（一）嚴格執行國家和省對“三課”（即課程、課時、課業）的要求，按照國家規定的課程設置和教育教學內容配齊中小學各科教師，按要求開展教學活動，開齊課程、開足課時。

（二）引導學校按照教育規律辦學，科學制定教學計劃，合理安排課程，加強教學常規管理，不斷改進教學方法，努力提高教學的針對性和有效性，確保課堂教學質量。要科學合理安排學生作息時間，切實減輕學生過重課業負擔，確保學生身心健康。

（三）各中小學校要嚴格執行《公示制度》，將實際使用的課程表、作息時間表與《安徽省義務教育實驗課程安排表》比照公示。

（四）嚴格執行督查制度、通報制度、責任追究制度、跟蹤記分管理制度，遏制亂辦班、亂補課、亂收費現象。

第九條 加強教材教輔使用管理

（一）各縣區教育局和中小學校必須按照教育部審定、省教育廳公布的中小學教學用書目錄和地方課程用書目錄選用教學用書。

（二）各縣區、各學校不得隨意更換教材版本，確有特殊原因須更換的，要按照有關規定，履行相關程序，報經省教育廳審批，在各學段起始年級開始使用。

（三）建立嚴格的中小學教輔材料管理制度，加強對中小學訂購教輔材料的監督和日常管理，任何學校和教師不得強迫學生統一訂購中小學教輔材料(含各種形

式的練習冊、寒暑假作業等)。中小學校校長和教師不得參加未經教育行政部門批準的涉及教材、教輔材料的宣傳、推介、推銷、考察、研討等活動。

第十條 加強教師隊伍管理

（一）加強對校長、教師特別是中小學班主任的職業道德教育和業務培訓，強化學校規范管理和規范辦學行為的意識，努力使規范辦學行為的各項要求成為每個教師的自覺行為。

（二）加強政策引導和監督，建立科學的教師評價體系，綜合考慮教師的職業特點、師德表現、工作態度、專業發展、工作實績等方面因素，科學評價教師工作。不得單純以教學成績對教師排名并兌現績效工資和獎金，不得以學校升學率、學生考試成績作為評價、獎懲學校和教師的唯一標準。

（三）科學合理安排教育教學活動，切實保障廣大教師法定休息日的休息權，不斷改善教師工作和生活條件，依法維護教師的合法權益。

第十一條 加強財務和教育收費管理

（一）全面貫徹落實義務教育經費保障機制的各項政策，加強學校內部財務制度建設，規范學校預算管理，嚴格執行財務制度，堅持收支兩條線和收支公開，主動接受審計，嚴禁學校設立小金庫和賬外賬，嚴禁擠占、挪用教育資金和教育資源。

（二）嚴格按國家和省有關文件規定的收費項目和標準收取費用，各項收費必須公示。學校按規定開展的教育教學活動和合理的辦學支出從公用經費中列支。民辦中小學收取的學費、住宿費應按規定報批，并向社會公示具體收費項目、收費標準。

（三）公辦普通高中嚴禁超過最高限額或在規定項目以外收取其他費用；招收“擇校生”所收取的費用，必須按照財務制度嚴格執行，堅持收支公開，主動接受審計。

第三章 規范辦學行為的保障

第十二條 加強領導，健全機制。各縣區、各中小學校成立規范辦學領導小組，認真研究制定本地區規范中小學辦學行為、推進素質教育的目標任務、具體措施和實施方案，推動轄區內規范辦學行為工作的順利開展。健全各項工作機制，建立定期檢查制度，實行目標管理。

第十三條 明確責任，狠抓落實。建立健全規范辦學行為工作專項管理機構，按照“誰主管，誰負責”的原則，負責日常管理工作，特別要加強對一些熱點學校

及管理相對落后的中小學的指導和管理，認真解決存在的突出問題，切實把規范辦學行為的各項要求落實到每一所學校，做到目標明確，落實到位。市、縣區、學校層層簽訂《規范辦學行為目標責任書》，并納入年終督導評估當中。完善責任追究制度并完善相應措施，鞏固規范辦學成果。

第十四條 加強宣傳，營造氛圍。進一步加大宣傳工作力度，加強同新聞媒體的協調和配合，大力宣傳規范辦學行為的重要意義和規范辦學行為的經驗做法，樹立并宣傳規范辦學、科學辦學、科學施教的先進典型。充分發揮新聞媒體宣傳的正面導向作用。各學校要通過召開家長會、向家長發公開信、簽訂規范辦學行為承諾書等形式，引導家長、社會理解和支持學校規范辦學、減輕學生過重課業負擔的措施，幫助家長樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，形成全社會關心和支持學校規范辦學、減輕學生過重課業負擔的良好輿論環境。主動求得社會、家長、學生的支持和理解，主動接受社會、家長、學生的監督，全面促進學校規范辦學。

第十五條 強化督導，科學評價。

（一）各縣區教育局和政府教育督導部門要將規范中小學辦學行為作為日常工作、督政督學的重要內容。進一步健全完善督導責任制度，強化監管，建立專項督導和隨機督查相結合的全方位、經常化的督導檢查機制，及時公布對辦學行為的督查、督導情況，主動接受學生、家長和社會的監督。

（二）各縣區教育局要會同政風行風監督部門組成規范辦學行為監督檢查機構，從社會各界聘請監督員，設置公開舉報電話，采取突擊檢查、隨機檢查等方法形成強大的社會監督力量。各地各校要將規范辦學行為的有關規定、解決問題的進展情況和規范辦學行為的督導結果在本行政區域內予以公告，確保規范中小學辦學行為、推進素質教育工作取得實效。

（三）各縣區教育督導部門要嚴格責任追究，對加重小學生課業負擔的有關負責人和直接責任人進行問責。

第四章 規范辦學行為的獎勵與處罰

第十六條 市教育局及各縣區人民政府和縣教育局對辦學行為規范的中小學予以表彰與獎勵。

市教育局及各縣區人民政府和縣教育局對辦學行為規范的中小學予以表彰與獎勵的規定，同樣適用于民辦學校。

第十七條 市教育局及各縣區教育局建立和完善規范辦學行為責任追究制度，對違反本辦法的，視情節輕重，由市教育局及各縣區教育局按下列規定給予行政處罰：

（一）對違規辦學行為的學校和個人進行責任追究。一是在一定范圍內予以通報批評、責令整改；二是取消違規學校和個人評優、評先、表彰、獎勵的資格；三是情節嚴重者摘牌或撤銷先進稱號，追究當事人的行政責任和主要負責人的領導責任。

（二）對因監管、查處不力，違規行為問題嚴重的縣區，在縣區黨政領導干部教育工作督導考核、縣區教育局目標考核和其他評先評優工作中一票否決，已獲得該項榮譽稱號的，撤銷或建議上級部門撤銷其榮譽稱號。

（三）對違規的縣區和學校，按照“誰主管，誰負責”的原則，追究單位主要領導的責任，在取消其晉級、評先評優資格的同時，視違規情節，分別給予通報批評、黨紀和行政處分。

（四）對違紀教師除在評職、評優、評先、晉級等方面一票否決外，視違規情節給予相應處罰處分。

第十八條 民辦學校違反收費規定的，由物價部門按有關規定予以處罰。第五章附則

第十九條 本辦法的具體應用問題，由市教育局負責解釋。第二十條 本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：規范中小學辦學行為

規范中小學辦學行為，減輕學生的課業負擔

座談會發言稿

尊敬的各位領導:

大家好！我是大連西崗中學的副校長牛思偉。對于國家、省、市關于進一步規范中小學辦學行為，減輕學生的課業負擔的決定，我認為非常及時而且非常必要。可以說這是一項利國利民的決策。因為學生是祖國的未來，更是國家的希望，尤其是我們作為教育主管部門和教育工作者，更應該把關心學生的身心健康成長作為我們義不容辭的責任和使命。因為學生課業負擔過重問題違背了教育教學規律，嚴重的影響了學生的身心健康，是學生家長乃至整個社會比較關注的教育熱點問題。

對于控制學生在校學習時間，嚴格執行早八晚五的決定，每天控制書面家庭作業總量，保證學生每天一小時校園體育活動，不隨意增減課程與課時，不組織學生集體補課，不以考試成績排名等等，這些市內所有學校幾年前就已經執行了，效果非常好！但是在我市偏遠的農村，執行起來與市內還有一定的差距。令人欣慰的是，在今年3月份大連市下發了《規范中小學辦學行為，減輕學生過重課業負擔實施方案》以后，農村學校也嚴格的按照規定執行了。

大家也許有疑惑，我為什么很詳細的知道農村學校的具體執行情況呢。其實今天早晨我剛剛從農村瓦房店市13中學趕回大連參加這個座談會的。去年9月份，大連市教育局實施了教師隊伍建設工程?五百一千?的總體培訓目標，每年安排100名優秀的骨干教師到農村支持教育，進行大連市推進區域間教育發展對口幫扶工作，我有幸的成為這100名支教教師的一員，作為西崗區19名支教教師的領隊，我與大家一起到西崗區對口幫扶的瓦房店市的農村學校支教，我們的到來，受到了農村學校師生的熱烈歡迎，因為我們帶去了市內先進的教育理念和教學經驗，甚至包括一些先進的管理經驗。尤其是規范辦學行為以后，向以前那樣靠大量的留作業不允許了，題海戰術更不可行了，這就迫使教師必須向45分鐘的課堂要質量，也就是在課堂要精講多練，力爭達到高效課堂，這樣教師必須精心鉆研教材，認真備課。而農村教師的一些教育觀念，教學方法和教學手段還比較落后，甚至運用多媒體教學手段都與市內教師還有很大的差距。作為我們這些支教教師到農村學校以后，要完成四個專題的示范引領任務，有?教學指導??班級管理指導??校本研修指導??師傅帶徒弟?等，我們要通過示范引領，與農村教師集體備課，進行聽課、評課，研課，做課，指導教師進行校本研修活動，從而在一定程度上提高了農村教師的教育教學能力，提高了教育教學質量。

目前，我們在農村學校支教已經進行八個月了，4月25日我們19位支教教師參加了在瓦房店市教育局召開的?西崗區與瓦房店市‘區域組團 共同發展’對口幫扶工作推進會?。會議總結了兩地對口幫扶八個月以來工作所取得的成效，并對下一個階段的幫扶工作進行了探討和交流?？傊?，支教工作雖然辛苦，但半年多的付出，讓我們收獲很多，學生喜歡我們，教師歡迎我們，農村學校因為我們的支教而發生了一些積極的可喜的變化，我們感到欣慰，我們感到自豪。在余下的兩個多月的支教工作中，我們將繼續努力，爭取更大進步。進一步的為落實規范辦學行為，減輕學生過重課業負擔做出我們應有的貢獻！

第五篇：規范辦學行為實施方案

合利中心小學規范辦學行為實施方案

一、指導思想

以江蘇省教育廳“規范中小學辦學行為深入實施素質教育工作推進會”精神和《江蘇省中小學管理規范》為依據，以深化素質教育改革為目標，遵循教育規律，規范辦學行為，構建和諧教育，促進學生全面發展、健康成長。

二、目標任務

1.全面落實素質教育，建立深入實施素質教育的長效機制。2.建立健全科學的教育教學評價和質量檢測制度，規范評價體制。

3.樹立“健康第一”的思想，切實保證師生法定休息權利，規范師生作息制度。4.全面實施國家課程計劃，開足、開齊、上好課程，規范學校課程管理。5.深入貫徹《義務教育法》，義務教育階段學校堅持免試就近入學，規范學校招生管理。

三、主要內容

（一）統一思想，充分認識規范辦學行為的重要意義。

規范學校辦學行為，是對學校教育教學工作的基本要求，有利于國家課程計劃的全面落實，有利于減輕學生過重課業負擔，促進學生全面發展，更好地實施素質教育，提高教育教學質量。省政府召開了專題會議，對規范義務教育階段學校辦學行為、推進素質教育進行了統一部署。

（二）規范行為，進一步推進素質教育的貫徹落實。

1.嚴禁增加學生在校集中教學時間。學生每天在校集中學習時間不得多于6小時；作息時間表要上墻，接受學生家長和社會監督。

3.嚴禁家庭作業超量。在小學階段一、二年級不得布置書面作業，其他年級書面作業總量每天不得超過1小時；確保學生每天在校體育活動時間不少于1小時；保證學生每天睡眠時間不少于10小時。

4.嚴禁節假日補課。嚴禁組織任何年級學生在節假日（含雙休日和寒暑假）集體補課，或以補差、培優等形式變相組織集體上課。

5.嚴禁隨意增減課程、課時。按編制標準配齊配強各科教師，督促各校全面實施國家課程計劃。按照國家課程計劃開齊、開足全部課程，不得隨意增減課程和課時，不得隨意調整課程難度和教學進度，不得組織學生參加各種有違教育規律的競賽和不當競爭。學校課程表上墻公布，接受社會監督。

6.嚴禁增加考試次數。規范考試科目，從嚴控制考試次數。小學每學期考試原則上不超過1次。學校不得以任何形式公布學生的考試分數，更不得按分數給學生排名。

7.嚴禁違規招生。嚴格執行免試就近入學原則，不得違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試招生。進一步規范學籍管理。

8.嚴禁義務教育階段學校違規編班。實行平行編班或隨機編班，不得舉辦各種形式的重點班和實驗班。

9.嚴禁違規舉辦競賽活動或培訓班。

未經省、市教育行政部門批準，任何部門、團體、社會辦學機構、學校和教師不得面向義務教育階段學生舉辦學科類競賽活動或以競賽名義舉辦培訓班。不得將校舍、場地租借給社會辦學機構辦學，不得以任何名義舉辦或與社會力量合作舉辦文化補習班。

10.嚴禁在職教師有償家教。所有在職教師不得從事任何形式的有償家教活動，更不得利用職務之便，暗示、動員或強制學生參加有償家教，禁止任何教師到社會辦學機構兼職。

三、加快構建規范學校辦學行為深入實施素質教育的長效機制。

1、深化基礎教育課程改革，積極探索“減負增效”的有效途徑。要把深化基礎教育課程和課堂教學改革作為全面推進素質教育的關鍵環節來抓，要轉變教育觀念，改進教學方法，倡導自主、合作、探究性學習，加強小學生創新精神和實踐能力培養，全面提高基礎教育質量和現代化水平。嚴格執行國家、省、市關于小學教輔資料管理的規定，切實改變依靠教輔資料搞題海戰術的做法。鼓勵和表彰在規定教學時間內通過提高教學效率保證教育質量的先進學校和優秀教師，大力推廣先進學校“減負增效”的成功做法。

2、開發利用校內外教育資源，促進學生健康全面成長。認真落實育人為本、德育為先的方針，深入推進未成年人思想道德建設和社會主義核心價值體系教育，引導學生形成健全人格和良好的道德品質。要開放學校圖書室、實驗室、計算機教室和體育、藝術教育等場所，組織學生在課外時間開展豐富多彩的文體興趣活動和社會實踐活動，豐富學生的課余生活，積極發展學生的興趣、愛好和特長。要重視利用社區教育資源，充分發揮素質教育實踐基地、青少年校外活動場所的育人功能。

3、切實加強教師隊伍建設，促進基礎教育優質均衡發展。教師是推進素質教育的主體，中心小學要強化教師隊伍管理和培訓，不斷提高廣大教師的職業道德素質和教育教學水平，充分發揮其在規范辦學行為、實施素質教育中的主體作用。

4、著力營造有利于學生健康成長的社會環境。積極創建法制校園、書香校園、平安校園、和諧校園、廉潔校園，為學生營造平安、和諧、人文的健康成長環境。要配合有關部門加強校園及周邊社會治安綜合治理，建立健全校內各項安全管理制度和應急機制，切實落實各項安全防范措施，及時消除各種安全隱患。要切實加強校園文化建設，深入開展和諧校園創建活動，大力提升校園文化品位，努力營造健康和諧、積極向上的校園文化氛圍。要重視加強中小學德育工作，積極構建學校教育與家庭教育、社會教育相銜接的網絡體系。注重優化家庭教育，正確引導家長關心孩子的身心健康，用科學的方法教育和管理孩子。

四、工作要求

1、加強領導，落實責任。組 長：顧雄飛 副組長：程煥祝

組

員：陳 忠 陳建飛 劉 凱 顧明光 姜志東 2.嚴格督查，及時整治。

根據規定，結合實際，開展自查自糾整治行動，做到早行動、早落實、早見效。成立督查小組，認真開展規范辦學行為專項督查和隨機督查，及時發現和督促整改存在的問題。把規范辦學行為的情況納入到對學校的有關評估和表彰獎勵中。

3.加強宣傳，正面引導。通過家長學校、家長座談會、給家長一封信等多種形式，引導家長從關注單一方面的學生成績轉向關注學生全面的素質競爭。

我校向社會作出公開承諾，設立舉報電話、電子信箱等，主動接受公眾、家長和媒體的監督，認真核查舉報的違規情況，并將結果向社會公布，對嚴重違規的單位和個人以及重大違規事件要進行暴光，為規范辦學行為，深入實施素質教育營造良好環境。

2013.2.12