第一篇：規(guī)范辦學(xué)行為

畢節(jié)地區(qū)教育局

關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的實(shí)施意見

各縣（市、區(qū)）教育局、地直各中小學(xué)校：

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理，切實(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、教育部《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》（教基一〔2009〕7 號(hào)）、《貴州省教育廳省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于印發(fā)<貴州省義務(wù)教育階段學(xué)校管理基本要求(試行)>的通知》(黔教督發(fā)〔2008〕284 號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我區(qū)基礎(chǔ)教育實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)校管理、規(guī)范辦學(xué)行為提出如下實(shí)施意見，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、增強(qiáng)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)素質(zhì)教育，既是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)合格人才、促進(jìn)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)依法治教，促進(jìn)我區(qū)基礎(chǔ)教育持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的迫切需要。近年來，在全區(qū)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展取得了巨大成績(jī)，辦學(xué)條件大為改善，學(xué)校管理逐步加強(qiáng)，教育質(zhì)量明顯提高。但是，一些地方和學(xué)校還存在著中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、節(jié)假日長(zhǎng)時(shí)間違規(guī)補(bǔ)課、不落實(shí)國(guó)家規(guī)定的課程方案等辦學(xué)行為不規(guī)范的現(xiàn)象，直接影響了中小學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)，引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。全區(qū)各級(jí)教育行政部門、中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新頒《義務(wù)教育法》，站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、辦好人民滿意教育、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)校管理、規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感，制定有效措施，開展集中整治，確保全區(qū)規(guī)范辦學(xué)行為工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、明確規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以師德師風(fēng)建設(shè)為核心，以提高校長(zhǎng)細(xì)化管理素質(zhì)和學(xué)校精細(xì)化管理水平為抓手，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，推進(jìn)教育均衡、公平和可持續(xù)發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)

以開展增強(qiáng)“生命感”和“責(zé)任感”為主的師德師風(fēng)大教育、大活動(dòng)為核心，以各級(jí)教育局（局長(zhǎng)）、校長(zhǎng)、學(xué)校和教師“十個(gè)不”的承諾為重點(diǎn)，以提高教師“課堂教學(xué)力”為主要環(huán)節(jié)，以積極推進(jìn)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、提高學(xué)校精細(xì)化管理水平和規(guī)范中小學(xué)招生行為、辦班行為、管理行為、收費(fèi)行為、教師從教行為等為基本內(nèi)容，不斷深化基礎(chǔ)教育課程改革，推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育，鞏固提高“普九”成果，促進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。2010 年為畢節(jié)地區(qū)教育系統(tǒng)“規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為”啟動(dòng)年。

（三）具體目標(biāo)

2010年1月3日

畢地教發(fā)〔2010〕1 號(hào)

1、堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)，取消重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班；嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生計(jì)劃，落實(shí)“三限”政策；加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍管理，進(jìn)一步規(guī)范招生秩序。

2、優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，合理配置教師資源，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距，合理編班教學(xué)，嚴(yán)格控制班額標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)注留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)，保障適齡兒童少年公平接受教育的權(quán)利。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒課程方案，開足課時(shí)、開齊課程；嚴(yán)禁中小學(xué)利用假期組織學(xué)生集體補(bǔ)課或變相補(bǔ)課；科學(xué)合理安排作息時(shí)間，統(tǒng)籌各學(xué)科教師作業(yè)布置，規(guī)范各種競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)編制預(yù)算管理，實(shí)行收費(fèi)公示制度和收支兩條線，杜絕學(xué)校設(shè)立小金庫和賬外賬。

5、加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平；改善教師工作和生活條件，保障教師的合法權(quán)益；嚴(yán)禁教師從事有償家教和有償補(bǔ)課；尊重學(xué)生個(gè)性，不歧視、體罰和變相體罰學(xué)生。

6、加強(qiáng)教輔用書的選用管理，嚴(yán)禁脅迫、引誘、組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買教輔資料，控制學(xué)生印制作業(yè)的種類和數(shù)量。

三、徹底解決中小學(xué)辦學(xué)行為中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

（一）規(guī)范招生辦班行為

1、義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生一律實(shí)行免試就近入學(xué)，城區(qū)中小學(xué)由所屬縣（市、區(qū)）教育局根據(jù)生源變化情況調(diào)整學(xué)校招生范圍，每年秋季學(xué)期開學(xué)前10 天向社會(huì)公布招生范圍、招生時(shí)間、招生計(jì)劃及有關(guān)要求。義務(wù)教育階段任何學(xué)校不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的考試選拔招生。各級(jí)教育部門要優(yōu)先安排符合條件的留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。

2、普通高中嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)招生管理，確保招生工作公開、公平、公正。普通高中招生要堅(jiān)持全面評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取原則，將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取的重要參考依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三限”（限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)）政策。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理制度，實(shí)施學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)管理，對(duì)學(xué)校違規(guī)招收的學(xué)生，一律不予注冊(cè)學(xué)籍。從2010 年起，全區(qū)所有高中學(xué)校將推行“配額生”制度，將10%以上的招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校。

3、嚴(yán)格控制班額標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)貴州省現(xiàn)階段的班額規(guī)定，小學(xué)班容量原則上應(yīng)控制在50 人以內(nèi)，初中學(xué)校班容量應(yīng)控制在56 人以內(nèi)，高中學(xué)校班容量應(yīng)控制在60 人以內(nèi)。各地要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握，確有困難的縣（市、區(qū)）要制定整改規(guī)劃，力爭(zhēng)在三年內(nèi)使中小學(xué)班額達(dá)到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。班額控制應(yīng)隨國(guó)家和省的規(guī)定適時(shí)調(diào)整。

4、義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何名義分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，確因教學(xué)改革需要舉辦的實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班須報(bào)地級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)；均衡配備教師，均衡編班教學(xué)，保障學(xué)生公平接受教育的權(quán)利。

5、所有全日制學(xué)校不得舉辦或參與舉辦復(fù)讀學(xué)校、復(fù)讀班，不得招收往屆插班復(fù)讀生。各中小學(xué)校不得為社會(huì)上各類重復(fù)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供教學(xué)設(shè)施、場(chǎng)地和師資。

6、民辦學(xué)校必須按《畢節(jié)地區(qū)民辦學(xué)校管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格做到“六獨(dú)立”，凡不能實(shí)現(xiàn)“六獨(dú)立”的，一律取消招生資格。堅(jiān)決治理社會(huì)力量辦學(xué)亂招生、亂辦班、亂發(fā)招生廣告的行為，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)良性發(fā)展。

（二）規(guī)范教學(xué)管理行為

7、堅(jiān)持依法治校，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理。嚴(yán)格遵守國(guó)家教育法律法規(guī)，健全校內(nèi)各項(xiàng)管理制度，形成依法辦學(xué)、自我約束的管理體制。建立健全中小學(xué)校長(zhǎng)選拔、任用和管理體制，按照專家治校原則，選好配強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)，落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，增強(qiáng)辦學(xué)自主權(quán)。完善教職工代表大會(huì)制度，堅(jiān)持民主管理、校務(wù)公開。

8、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，規(guī)范教學(xué)行為。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要加大對(duì)《畢節(jié)地區(qū)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理意見》的執(zhí)行力度，督促中小學(xué)校全面貫徹落實(shí)國(guó)家課程方案、課程計(jì)劃，嚴(yán)格按照規(guī)定開齊課程、開足課時(shí)，堅(jiān)決糾正違背教育規(guī)律、隨意增減課程和課時(shí)、加深課程難度、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程的現(xiàn)象。各中小學(xué)文化課教學(xué)不得擠占課間操、體育課、藝術(shù)課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間。保證學(xué)生每天在校體育鍛煉時(shí)間不低于1小時(shí)。

9、科學(xué)安排作息時(shí)間，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要結(jié)合季節(jié)時(shí)令和本地實(shí)際，精心制定學(xué)生作息時(shí)間表，合理規(guī)定中小學(xué)生每天到校、離校時(shí)間和學(xué)習(xí)時(shí)間，確保小學(xué)、初中、高中走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間分別不超過6 小時(shí)、7小時(shí)、8 小時(shí)。學(xué)校對(duì)走讀生不得安排早、晚自習(xí)，寄宿生晚自習(xí)時(shí)間每天不超過2 小時(shí)，嚴(yán)禁用來組織文化補(bǔ)習(xí)或考試。教師布置作業(yè)應(yīng)該根據(jù)教學(xué)和學(xué)生實(shí)際，認(rèn)真編制作業(yè)內(nèi)容，不能機(jī)械重復(fù)布置作業(yè)，對(duì)學(xué)生書面家庭作業(yè)實(shí)行總量控制，小學(xué)一、二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級(jí)、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量分別控制在1 小時(shí)、1.5 小時(shí)、2 小時(shí)以內(nèi)。依法保障學(xué)生休息權(quán)利，合理安排學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和休息時(shí)間，保證小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天睡眠時(shí)間分別不少于10小時(shí)、9小時(shí)、8小時(shí)。

10、堅(jiān)決制止違規(guī)補(bǔ)課行為。任何學(xué)校和教師不準(zhǔn)占用節(jié)假日、雙休日、寒暑假和課余時(shí)間組織學(xué)生補(bǔ)習(xí)文化課或上新課，更不得收費(fèi)上課和有償補(bǔ)課；任何學(xué)校和教師不準(zhǔn)以各種方式組織安排學(xué)生接受各種形式的有償補(bǔ)課、有償家教或參加各種形式的補(bǔ)習(xí)學(xué)校、補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班等。

11、加強(qiáng)考試考核管理，規(guī)范考試科目與次數(shù)。堅(jiān)決制止隨意組織學(xué)生參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競(jìng)賽、考級(jí)等現(xiàn)象。除初中升學(xué)考試和高中會(huì)考外，原則上不再組織其他形式的統(tǒng)一考試。學(xué)校以質(zhì)量監(jiān)測(cè)為目的的考試，每學(xué)期不得超過1 次，考試命題應(yīng)科學(xué)合理，內(nèi)容應(yīng)符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，不得隨意提高考試難度、增加考試次數(shù)，不準(zhǔn)公布學(xué)生考試成績(jī)，不準(zhǔn)按考試成績(jī)對(duì)學(xué)生排名和編排座位。

12、加強(qiáng)學(xué)校安全管理，確保師生生命安全。各縣（市、區(qū)）教育局和學(xué)校要認(rèn)真實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，完善重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)消除各種安全隱患。以學(xué)生宿舍、食堂、廁所和校園周邊安全管理為重點(diǎn)，建立健全寄宿制學(xué)校管理制度，推動(dòng)規(guī)范化、科學(xué)化管理。重視食品和飲水衛(wèi)生，杜絕飲食安全事故發(fā)生。做好衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病流行。加強(qiáng)學(xué)生生命教育、安全教育和法制教育，提高學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)學(xué)生生命意識(shí)、安全意識(shí)和法制意識(shí)。

（三）規(guī)范教師從教行為

13、各縣（市、區(qū)）教育局和各中小學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教育部新頒布的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和踐行地區(qū)教育局關(guān)于“十個(gè)不”的承諾，進(jìn)一步強(qiáng)化教師教書育人職責(zé)，加強(qiáng)教師職業(yè)行為管理。

14、健全完善教師考評(píng)和交流機(jī)制，落實(shí)好義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度，將減負(fù)增效情況納入對(duì)中小學(xué)教師和班主任考核的內(nèi)容。逐步建立校長(zhǎng)和教師交流機(jī)制，城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校及薄弱學(xué)校交流率逐年提升，2020 年前達(dá)到10%，其中校長(zhǎng)所占比例不低于5%，骨干教師和中高級(jí)職稱教師所占比例不低于50%，交流時(shí)間不得少于一年。

（四）規(guī)范教育收費(fèi)行為

15、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省教育收費(fèi)的各項(xiàng)政策規(guī)定。全面貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)格按照物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，嚴(yán)禁巧立名目擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。嚴(yán)禁教育行政部門、學(xué)校為有關(guān)機(jī)構(gòu)代辦收費(fèi)等業(yè)務(wù)。

16、加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校不允許向?qū)W生收取任何服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，按省、地的有關(guān)文件要求執(zhí)行，不得隨意增加服務(wù)內(nèi)容并強(qiáng)行收費(fèi)。高中服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則，即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取，據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。

（五）規(guī)范教輔征訂行為

17、各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校必須在省教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中按照規(guī)定的程序選用教學(xué)用書，不得選用目錄之外的教學(xué)用書。

18、教學(xué)輔助資料只能在省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定公布的范圍內(nèi)推薦使用版本，遵照學(xué)生自愿購(gòu)買原則，不得組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買，不得以任何名義脅迫、引誘學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)。學(xué)生作業(yè)印刷品，義務(wù)教育階段學(xué)校每生每學(xué)期每學(xué)科不超過1 套，普通高中根據(jù)實(shí)際情況每生每學(xué)期每學(xué)科可以選用1-2套。

19、學(xué)校選用的專題教育讀本，必須經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審查通過，作為學(xué)校圖書館用書，所需費(fèi)用列入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支，不得強(qiáng)制學(xué)生個(gè)人購(gòu)買，也不得代為統(tǒng)一訂購(gòu)。

四、認(rèn)真完成規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為各階段工作任務(wù)

第一階段：制定方案，宣傳動(dòng)員（2010 年1 月下旬—3 月底）

地區(qū)教育局召開全區(qū)規(guī)范辦學(xué)行為動(dòng)員大會(huì)，組織全區(qū)教育系統(tǒng)開展《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》的大學(xué)習(xí)、大討論。各縣（市、區(qū)）教育局制定規(guī)范辦學(xué)行為工作計(jì)劃，召開專題會(huì)議，將中央、省、地文件和會(huì)議精神傳達(dá)到每一名教育行政干部、校長(zhǎng)和教師。各中小學(xué)校加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為宣傳，讓學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)了解規(guī)范辦學(xué)行為的若干規(guī)定、具體內(nèi)容以及我區(qū)的重要工作舉措，營(yíng)造規(guī)范辦學(xué)行為的社會(huì)輿論氛圍。

第二階段：全面部署，自查自糾（2010 年4 月初—6月底）

1、各縣（市、區(qū)）教育局和各中小學(xué)校按照《畢節(jié)地區(qū)教育局關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開展“十個(gè)不”承諾活動(dòng)的通知》組織開展規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾活動(dòng)，認(rèn)真查擺辦學(xué)行為中存在的突出問題，制定切實(shí)可行的措施，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，切實(shí)把規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)要求落實(shí)到課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、各縣（市、區(qū)）教育局組織開展規(guī)范辦學(xué)行為集中整治活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)問題和重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)整治，重點(diǎn)整頓在擇校、補(bǔ)課、辦班、招生、使用教輔資料、收費(fèi)等方面存在的違規(guī)行為。縣（市、區(qū)）教育局將本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)督查情況形成書面自查報(bào)告，于4 月30 日前上報(bào)地區(qū)教育局基教科。

第三階段：集中整治，專項(xiàng)督查（2010 年7 月初—9月底）地區(qū)教育局開展規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為情況進(jìn)行隨機(jī)明查暗訪，或根據(jù)舉報(bào)線索直接到被舉報(bào)單位，通過個(gè)別訪談、查閱資料、實(shí)地查看、發(fā)放問卷、召開座談會(huì)等形式，調(diào)查核實(shí)各種不規(guī)范的辦學(xué)行為，將督查情況進(jìn)行通報(bào)，督促縣（市、區(qū)）教育局和相關(guān)學(xué)校落實(shí)整改措施，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人實(shí)施行政問責(zé)和組織處理。

第四階段：建立機(jī)制，鞏固提高（2010 年10 月初—12 月底）

各縣（市、區(qū)）教育局健全完善規(guī)范辦學(xué)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制。地區(qū)教育局召開全區(qū)規(guī)范辦學(xué)行為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)提升成功經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)中小學(xué)推廣典型做法，收集匯總規(guī)范辦學(xué)行為的創(chuàng)新成果。

五、加強(qiáng)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳

1、地區(qū)教育局成立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作。

人員組成如下：

組 長(zhǎng)：余大亮地區(qū)教育局黨組書記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：胡清珍地區(qū)教育局黨組成員、副局長(zhǎng) 章劍平地區(qū)教育局黨組成員、副局長(zhǎng) 謝祥貴地區(qū)教育局黨組成員、副局長(zhǎng) 彭秀峰地區(qū)教育局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) 覃珍貴地區(qū)教育局黨組成員、招考中心主任 劉 廣 行署教育督導(dǎo)室副縣級(jí)督學(xué)

吳玲娜民盟畢節(jié)副主委、地區(qū)教育工會(huì)副主席 成 員：何友國(guó)地區(qū)教育局基教科科長(zhǎng) 彭 艷 地區(qū)教育局辦公室主任 朱德貴地區(qū)教育局計(jì)財(cái)科科長(zhǎng) 李可樂地區(qū)教育局人事科科長(zhǎng) 蘭 明 地區(qū)教育局職成科科長(zhǎng) 稅曉菊地區(qū)教育局師資科科長(zhǎng) 王瑞棟地區(qū)教育局法規(guī)科負(fù)責(zé)人 王家勛行署教育督導(dǎo)室辦公室主任 羅 旭 地區(qū)招生考試管理中心副主任 張麗華地區(qū)教育局教研室主任 章 濤 地區(qū)教育局教儀站站長(zhǎng) 葉曉紅 地區(qū)學(xué)生資助管理中心主任 劉元暉地區(qū)教育局監(jiān)察室副主任科員 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地區(qū)教育局基教科，何友國(guó)同志兼任辦公室主任。

地區(qū)教育局每學(xué)期將抽調(diào)機(jī)關(guān)干部，聘請(qǐng)社會(huì)督查員，成立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項(xiàng)督查組，采取定期常規(guī)檢查、隨機(jī)抽查、突擊檢查等方式，對(duì)全區(qū)規(guī)范辦學(xué)行為工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查結(jié)

果列入各縣（市、區(qū)）行風(fēng)建設(shè)工作的主要內(nèi)容，作為年終教育考核的重要依據(jù)。

2、各縣（市、區(qū)）教育局和各中小學(xué)校要把規(guī)范辦學(xué)工作列入重要議事日程，制定工作方案，明確職責(zé)，精心實(shí)施，確保規(guī)范辦學(xué)行為工作順利開展。教育局和中小學(xué)校要成立規(guī)范辦學(xué)行為領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一把手為第一責(zé)任人，親自負(fù)責(zé)規(guī)范辦學(xué)行為工作，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好落實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)工作措施，形成教育行政部門、中小學(xué)校上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局。省級(jí)示范性高中和地級(jí)德育示范校要做好示范、帶好頭、引好路。

3、各級(jí)教育行政部門要與所轄學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂《規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任書》，層層開展自查自糾活動(dòng)，找準(zhǔn)存在的突出問題，制定整改措施，積極進(jìn)行整改。縣（市、區(qū)）教育局每學(xué)期結(jié)束前要向地區(qū)教育局上報(bào)規(guī)范辦學(xué)行為情況。各校也要認(rèn)真做好自查自糾工作，對(duì)不規(guī)范的辦學(xué)行為必須予以糾正，堅(jiān)決克服僥幸心理，努力提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

4、建立完善責(zé)任追究制，鞏固規(guī)范辦學(xué)行為成果。

（1）對(duì)存在亂招生、亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)問題而不能及時(shí)糾正的學(xué)校，在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；取消校長(zhǎng)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，情節(jié)嚴(yán)重者，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門免去其校長(zhǎng)職務(wù)；有地級(jí)以上優(yōu)秀（示范）學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)的由授予部門取消榮譽(yù)稱號(hào)，所屬縣（市、區(qū)）教育局當(dāng)年不能評(píng)先選優(yōu)。

（2）課堂教學(xué)敷衍塞責(zé)、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加有償家教的教師，不能參與評(píng)職、評(píng)優(yōu)、評(píng)特，擁有地級(jí)以上優(yōu)秀教師、骨干教師、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)的提請(qǐng)授予部門取消榮譽(yù)稱號(hào)，聘任為高級(jí)職稱的要降低職務(wù)聘任崗位，義務(wù)教育階段教師違規(guī)補(bǔ)課，取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，同時(shí)當(dāng)年年度考核定為不合格。

（3）對(duì)違反辦學(xué)行為情節(jié)嚴(yán)重者，追究當(dāng)事人的行政責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5、加強(qiáng)與新聞媒體合作，曝光違規(guī)典型案件，主動(dòng)求得社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的關(guān)心、支持和理解，主動(dòng)接受社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的監(jiān)督，營(yíng)造良好的規(guī)范辦學(xué)行為氛圍。

6、建立規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)舉報(bào)制度。地區(qū)教育局設(shè)立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為舉報(bào)電話，基礎(chǔ)教育科：0857-8221085，監(jiān)察室：0857-8226650，法規(guī)科：0857-8237922；各縣（市、區(qū)）也要設(shè)立舉

報(bào)電話，對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為必須及時(shí)查處。

7、中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、師德師風(fēng)建設(shè)、“十個(gè)不”的承諾、教學(xué)力的提升等參照地區(qū)教育局相關(guān)文件執(zhí)行。

畢節(jié)地區(qū)教育局

關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開展以“增強(qiáng)生命感和責(zé)任感”

為主題的師德師風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)的通知

各縣（市、區(qū)）教育局、地直學(xué)校：

2010 年是我區(qū)以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為核心的“規(guī)范辦學(xué)行為”啟動(dòng)年，結(jié)合我區(qū)教育工作實(shí)際，2010 年將開展以“增強(qiáng)生命感和責(zé)任感”為主題的師德師風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)宗旨 通過開展以“增強(qiáng)生命感和責(zé)任感”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大教師自覺踐行和體驗(yàn)職業(yè)的“生命感”和“責(zé)任感”，強(qiáng)化職業(yè)道德信念，提升職業(yè)道德素質(zhì)，促進(jìn)教師教育教學(xué)和學(xué)校管理向人性化方向發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育。

二、踐行“生命感”和“責(zé)任感”的基本內(nèi)涵

1、生命是平等的，沒有高低貴賤之分。平等地關(guān)注關(guān)懷而不放棄每一個(gè)孩子是我們校長(zhǎng)、教師及每個(gè)教育工作者應(yīng)具有的“生命感”和“責(zé)任感”。

2、生命是有血有肉、充滿情感的。無論是在教育教學(xué)中還是在管理中，從語言到行為都要體現(xiàn)人文關(guān)懷。對(duì)每一個(gè)學(xué)生都傾注情感和愛心，讓每一個(gè)學(xué)生快樂、健康、智慧、幸福的成長(zhǎng)是我們校長(zhǎng)、教師及每個(gè)教育工作者應(yīng)具有的“生命感”和“責(zé)任感”。

3、生命是有獨(dú)立思想和創(chuàng)造性思想的。平等地與學(xué)生溝通和交流，尊重學(xué)生的思想，用人格引領(lǐng)學(xué)生做人品質(zhì)、用智慧開啟學(xué)生做事本領(lǐng)是我們校長(zhǎng)、教師及每個(gè)教育工作者應(yīng)具有的“生命感”和“責(zé)任感”。

4、生命是有尊嚴(yán)的。每一個(gè)學(xué)生的人格、思想和勞動(dòng)都應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡降茸鹬亍Ｗ鹬孛恳粋€(gè)學(xué)生，摒棄一切帶有歧視性的、暴力性的言行是我們校長(zhǎng)、教師及每個(gè)教育工作者應(yīng)具有的“生命感”和 “責(zé)任感”。

5、生命是有差異的。每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需要尊重和關(guān)注。關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的差異化成長(zhǎng)、關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng)發(fā)展是我們校長(zhǎng)、教師及每個(gè)教育工作者應(yīng)具有的“生命感”和“責(zé)任感”。

6、生命是有時(shí)限的。珍惜學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的每一堂課和成長(zhǎng)中的每一個(gè)階段，努力為學(xué)生提供最有效的知識(shí)信息和培養(yǎng)學(xué)生獲取知識(shí)信息的能力是我們校長(zhǎng)、教師及每個(gè)教育工作者應(yīng)具有的 “生命感”和“責(zé)任感”。

三、踐行“生命感”和“責(zé)任感”的基本要求

1、踐行“生命感”和“責(zé)任感”要與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐《畢節(jié)教育·2009宣言》結(jié)合起來, 對(duì)照“生命感和責(zé)任感”的基本內(nèi)涵和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》開展自查活動(dòng)，糾正教育教學(xué)實(shí)踐中與“生命感和責(zé)任感”要求

2010年1月3日

畢地教發(fā)〔2010〕2 號(hào) 相悖的思想和言行，樹立新理念，強(qiáng)化教育責(zé)任和使命，改進(jìn)教育教學(xué)方法。

2、踐行“生命感”和“責(zé)任感”要與踐行學(xué)校、校長(zhǎng)、教師“十個(gè)不”的承諾活動(dòng)結(jié)合起來。學(xué)校、校長(zhǎng)、教師“十個(gè)不”的承諾要張貼在學(xué)校校務(wù)公開欄中，公開承諾，接受監(jiān)督。

3、踐行“生命感”和“責(zé)任感”要與深入學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》結(jié)合起來，與教師隊(duì)伍建設(shè)、名師名校長(zhǎng)、優(yōu)秀班主任、骨干教師、青年教師培養(yǎng)結(jié)合起來，滲透到教師培訓(xùn)、學(xué)校日常教學(xué)管理和具體教育教學(xué)活動(dòng)中。

4、踐行“生命感”和“責(zé)任感”要從多一份關(guān)懷、多一份尊重、多一份情感和愛心的注入，不說帶歧視性的、暴力性的語言、不發(fā)生一起帶有歧視性、暴力性的行為開始；從樹立精品教學(xué)意識(shí)、精心設(shè)計(jì)每堂課、提高每堂課的質(zhì)量效果做起；從支部進(jìn)村、黨員入戶、“教師大家訪”等活動(dòng)中了解每一位學(xué)生及其家庭做起；從幫助每一位學(xué)生進(jìn)步、為每個(gè)學(xué)生的幸福奠基、為每一個(gè)家庭負(fù)責(zé)做起。

5、踐行“生命感”和“責(zé)任感”要與建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，與年度考核、評(píng)優(yōu)選先、績(jī)效考核、職務(wù)評(píng)聘等結(jié)合起來，要開展學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)人員參與的評(píng)議活動(dòng)。要把“增強(qiáng)生命感和責(zé)任感”教育實(shí)踐活動(dòng)貫穿于整個(gè)師德師風(fēng)建設(shè)的全過程，貫穿于每個(gè)教育工作者的生命成長(zhǎng)、生命過程與生命精彩中。

四、活動(dòng)安排及要求 1、2010 年1-2 月：地、縣（市、區(qū)）教育局要成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校開展教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、過程督查和指導(dǎo)，并對(duì)開展活動(dòng)的階段情況和取得的成效進(jìn)行通報(bào)。各縣（市、區(qū)）和地直學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定出2010年以“增強(qiáng)生命感和責(zé)任感”為主題的師德師風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)具體方案。方案要突出主題、豐富內(nèi)容、完善載體、明確要求，具有指導(dǎo)性和可操作性，并于2 月26日前將活動(dòng)方案（含電子版和紙質(zhì)版）報(bào)地區(qū)教育局(szk8889@163.com)。2、2010 年3 月：各級(jí)各類學(xué)校制定教育實(shí)踐活動(dòng)具體的實(shí)施方案，全面啟動(dòng)以“增強(qiáng)生命感和責(zé)任感”為主題的師德師風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)。3、2010 年3 月-11 月：活動(dòng)開展階段。要求各縣（市、區(qū)）和地直學(xué)校每月30 日前將活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)地區(qū)教育局，并積極向《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》（教育專版）、畢節(jié)教育綜合信息平臺(tái)、《畢節(jié)教育》（雜志）、《教育簡(jiǎn)報(bào)》等報(bào)送活動(dòng)信息。4、2010 年6 月、12 月：活動(dòng)半年總結(jié)、全年總結(jié)。各縣（市、區(qū)）教育局和地直學(xué)校將主題

活動(dòng)成果匯編成集，并制作活動(dòng)DVD 光碟上報(bào)地區(qū)（6 月25 日前、12 月25 日前）。5、2010 年終根據(jù)主題活動(dòng)取得的實(shí)際成效進(jìn)行評(píng)比，并與年度對(duì)縣（市、區(qū)）和直屬學(xué)校教育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況考評(píng)掛鉤。

畢節(jié)地區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)地區(qū)教育行政部門（局長(zhǎng)）中小學(xué)校 中小學(xué)校長(zhǎng)中小學(xué)教師“十個(gè)不”承諾》的通知

各縣（市、區(qū)）教育局、地直學(xué)校：

2010 年是畢節(jié)地區(qū)教育系統(tǒng)以師德師風(fēng)建設(shè)為核心的“規(guī)范辦學(xué)行為”啟動(dòng)年。根據(jù)第二批和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)收集的意見和建議，地區(qū)教育局?jǐn)M定了全區(qū)教育行政部門（局長(zhǎng)）、中小學(xué)校、中小學(xué)校長(zhǎng)、中小學(xué)教師四個(gè)方面“十個(gè)不”的承諾。現(xiàn)將這四個(gè)方面“十個(gè)不”的承諾印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

全區(qū)教育系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)真抓好規(guī)范辦學(xué)行為各項(xiàng)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和著力踐行“十個(gè)不” 的承諾，把學(xué)習(xí)和踐行“十個(gè)不” 的承諾融入教育教學(xué)活動(dòng)和管理的全過程，融入師德師風(fēng)的建設(shè)中，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育從增量到提質(zhì)、從外延到內(nèi)涵發(fā)展，全面提高全區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

畢節(jié)地區(qū)教育行政部門（局長(zhǎng)）“十個(gè)不”的承諾

一、不違反相關(guān)法律法規(guī)和政策干預(yù)學(xué)校招生、崗位設(shè)置、績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)晉職等工作。

二、不對(duì)上級(jí)相關(guān)部門的工作要求敷衍塞責(zé)、弄虛作假和向下級(jí)教育行政部門和學(xué)校下達(dá)脫離實(shí)際的指令性任務(wù)。

三、不截留、擠占、挪用各類教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

四、不違反國(guó)家教育收費(fèi)政策亂收費(fèi)、濫開支及弄虛作假。

五、不利用職權(quán)到基層吃、拿、卡、要、報(bào)銷個(gè)人支付發(fā)票和亂攤派、亂推銷物品等。

六、不拖延信訪案件、審批、服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限。

七、不忽視對(duì)困難教師、家庭貧困學(xué)生、“留守兒童”、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女及殘疾兒童的人文關(guān)懷和做出對(duì)師生帶有歧視性的任何規(guī)定。

八、不在人事任免、職稱評(píng)審、教材選用、工程招投標(biāo)、設(shè)備購(gòu)置等工作中有違紀(jì)違法和不民主、不公平、不公正、不公開行為。

九、不進(jìn)行義務(wù)教育階段入學(xué)選拔考試和組織中小學(xué)生參加教育部門規(guī)定以外的各種學(xué)科競(jìng)賽和商業(yè)性慶典等活動(dòng)。

十、不違規(guī)招生及向非法招生中介、辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供畢業(yè)班學(xué)生信息和違反各類考試保密、公正、公開等規(guī)定。

畢節(jié)地區(qū)中小學(xué)校“十個(gè)不”的承諾

一、不舉辦義務(wù)教育階段學(xué)校重點(diǎn)班和收費(fèi)特長(zhǎng)班。

二、不違規(guī)招生和向非法招生中介及未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)招生的辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供畢業(yè)班學(xué)生信息。

三、不擅自擴(kuò)大班額和違反課程計(jì)劃增減課程、課時(shí)。

2010年1月5日

畢地教發(fā)〔2010〕3 號(hào)

四、不以任何形式加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和擠占學(xué)生課間操、眼保健操、課外活動(dòng)及休息時(shí)間。

五、不以教學(xué)質(zhì)量測(cè)試結(jié)果進(jìn)行班級(jí)排名和公布學(xué)生考試成績(jī)名次。

六、不忽視對(duì)困難教師、家庭貧困學(xué)生、“留守兒童”、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女及殘疾兒童的人文關(guān)懷和做出對(duì)師生帶有歧視性的任何規(guī)定。

七、不讓臟亂差和黃賭毒污染校園。

八、不組織義務(wù)教育階段學(xué)生參加商業(yè)性慶典教活動(dòng)及教育行政部門規(guī)定外的各類學(xué)科競(jìng)賽。

九、不選用省教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)統(tǒng)一用書目錄之外的教學(xué)用書和教輔資料。

十、不參與社會(huì)力量舉辦各類補(bǔ)習(xí)班或?yàn)槠涮峁﹫?chǎng)所。

畢節(jié)地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)“十個(gè)不”的承諾

一、不在學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支管理工作中有亂收費(fèi)、濫開支、弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)行為。

二、不在學(xué)校安全“維穩(wěn)”工作中存在制度不落實(shí)、隱患不排查、排查不整改、整改不到位、師生有困難不關(guān)懷而釀成安全事故和“維穩(wěn)”事件。

三、不在學(xué)校評(píng)先選優(yōu)、職稱評(píng)聘、崗位設(shè)置、績(jī)效考核、工資發(fā)放、校務(wù)公開等工作中有不民主、不公平、不公正、不公開行為。

四、不在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作中忽視發(fā)揮“教代會(huì)”作用和拒絕師生合理訴求。

五、不在學(xué)校教育教學(xué)管理工作中對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)和教師有歧視性、暴力性言行。

六、不對(duì)違反學(xué)校和教師“十個(gè)不”的承諾行為聽之任之而無追究的相應(yīng)制度建設(shè)和措施。

七、不對(duì)上級(jí)相關(guān)部門的工作要求敷衍塞責(zé)，弄虛作假。

八、不對(duì)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、教學(xué)質(zhì)量提高等無思考、無舉措、無整改行為和意見建議。

九、不違背廉政要求收受賄賂或變相收受賄賂以及為單位謀取不正當(dāng)利益。

十、不酗酒、賭博、公車私用、公款吃喝玩樂和無故不在學(xué)校工作。

畢節(jié)地區(qū)中小學(xué)教師“十個(gè)不”的承諾

一、不發(fā)表違背黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的言論。

二、不諷刺、侮辱、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生及驅(qū)趕學(xué)生出教室和用不文明言行對(duì)待學(xué)生家長(zhǎng)。

三、不違規(guī)公布學(xué)生成績(jī)名次及按成績(jī)排座位。

四、不缺課、遲到、早退、無教案和濃妝異服上課。

五、不敷衍批改作業(yè)或請(qǐng)學(xué)生代批作業(yè)和試卷。

六、不酒后上課、課堂上吸煙和使用移動(dòng)通訊工具。

七、不從事有償家教和未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)在外兼課。

八、不向?qū)W生及家長(zhǎng)推銷教輔資料及商品和向?qū)W生亂收費(fèi)或以家長(zhǎng)委員會(huì)名義變相亂收費(fèi)。

九、不向?qū)W生及家長(zhǎng)索要或變相索要錢物和借婚喪喜慶事宜斂財(cái)。

十、不參與黃、賭、毒等有損教師形象的活動(dòng)。

規(guī)范辦學(xué) 減負(fù)提質(zhì) 和諧發(fā)展

——畢節(jié)地區(qū)積極規(guī)范辦學(xué)行為推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展的調(diào)研

畢節(jié)地區(qū)狠抓規(guī)范辦學(xué)，著力推動(dòng)教育和諧發(fā)展，全區(qū)教育系統(tǒng)開展了以增強(qiáng)“生命感”和“責(zé)任感”為主題的師德師風(fēng)大教育活動(dòng)，教育行政部門（局長(zhǎng)）、學(xué)校、校長(zhǎng)、教師“十個(gè)不的承諾”，提升中小學(xué)教師“課堂教學(xué)力”等活動(dòng)，全區(qū)各中小學(xué)辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，學(xué)生負(fù)擔(dān)明顯減輕，辦學(xué)水平得到提高，較好地推進(jìn)了教育和諧。

一、主要做法和措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)規(guī)范辦學(xué)

一是畢節(jié)地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在2010年全區(qū)教育工作會(huì)上，地委書記秦如培和行署專員張吉勇等領(lǐng)導(dǎo)在講話中明確要求把“堅(jiān)決規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)全面提高教育教學(xué)質(zhì)量”作為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、地的《教育規(guī)劃綱要》的重要措施。

二是成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。畢節(jié)地區(qū)教育局成立了以局長(zhǎng)余大亮為組長(zhǎng)的規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室設(shè)在該局基教科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作。

三是強(qiáng)化部署落實(shí)。2010年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的實(shí)施意見》和《畢節(jié)地區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)<畢節(jié)地區(qū)教育行政部門（局長(zhǎng)）、中小學(xué)校、中小學(xué)校長(zhǎng)、中小學(xué)教師“十個(gè)不”承諾 >的通知》等文件，提出用三年時(shí)間來規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為：2010年為畢節(jié)地區(qū)教育系統(tǒng)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為“啟動(dòng)年”、2011年為“鞏固年”、2012年為“提高年”，系統(tǒng)規(guī)劃和部署了全區(qū)三年規(guī)范辦學(xué)行為減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)工作。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，深化貫徹落實(shí)

一是專題學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)。地區(qū)教育局及時(shí)召開了各縣（市、區(qū)）教育局長(zhǎng)、地直各中小學(xué)校長(zhǎng)以及局機(jī)關(guān)干部參與的專題學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黔教基發(fā)〔2011〕85號(hào)文件所列的“八個(gè)嚴(yán)控”（嚴(yán)控在校時(shí)間、課程課時(shí)、家庭作業(yè)、集體補(bǔ)課、教輔資料、考試次數(shù)、招生秩序、擇校擇班）、“八個(gè)制度”（質(zhì)量評(píng)估、健康通報(bào)、活動(dòng)公示、家校聯(lián)動(dòng)、辦學(xué)責(zé)任、辦學(xué)督查、辦學(xué)獎(jiǎng)懲、社會(huì)監(jiān)督等制度）、“八個(gè)難題”（工作實(shí)效性不強(qiáng)、素質(zhì)教育不全面、課程改革不深入、質(zhì)量評(píng)價(jià)不科學(xué)、教師整體素質(zhì)不高、特殊學(xué)生幫教不重視、學(xué)校辦學(xué)特色不明顯、義務(wù)教育發(fā)展不均衡等難題），并制定十條具體意見貫徹落實(shí)。地區(qū)教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)還就全區(qū)落實(shí)“省85號(hào)文件”精神接受了《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》記者專訪，擴(kuò)大了輿論宣傳和監(jiān)督的范圍。

二是宣傳討論，營(yíng)造氛圍。各縣（市、區(qū)）教育局積極創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，通過廣播、電視、報(bào)刊、專欄、網(wǎng)絡(luò)等形式，加強(qiáng)“省85號(hào)文件”的學(xué)習(xí)宣傳。各中小學(xué)校積極組織教師開展“省85號(hào)文件”的大學(xué)習(xí)、大討論，通過規(guī)范辦學(xué)減負(fù)提質(zhì)和諧發(fā)展

第二篇：如何規(guī)范辦學(xué)行為

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

1、成立學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為工作小組：組長(zhǎng)：陶茂林（全面負(fù)責(zé)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為工作）；副組長(zhǎng)：王宗影（負(fù)責(zé)教師教學(xué)、教育科研、教師考核培訓(xùn)工作的規(guī)范）；聶敬社（負(fù)責(zé)總務(wù)后勤工作的規(guī)范）；陶有敏（負(fù)責(zé)學(xué)生教育行為的規(guī)范）；組員：各處室主任（組員負(fù)責(zé)個(gè)部門、各領(lǐng)域工作的規(guī)范）。形成校長(zhǎng)室牽頭，教導(dǎo)處組織，教研組協(xié)同的工作網(wǎng)絡(luò)，各司其職。

2、加大宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)。學(xué)校在各類會(huì)議上，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的文件精神，結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際情況，引導(dǎo)教師深化對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為重要意義的理解，從而成為全員的共識(shí)。使全體教師明確規(guī)范辦學(xué)行為是要全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，辦讓人民群眾滿意的教育的現(xiàn)實(shí)需要；是學(xué)校堅(jiān)持依法辦校、從嚴(yán)治教的內(nèi)在要求；是將學(xué)校建設(shè)納入規(guī)范化軌道，從而不斷提高學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)品位的迫切需求；是學(xué)校加強(qiáng)校園文化建設(shè)的重要舉措，也是對(duì)外樹立自身良好職業(yè)形象的客觀要求；是全面落實(shí)上級(jí)精神、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)政令暢通與否的一項(xiàng)嚴(yán)肅而事關(guān)大局穩(wěn)定的政治任務(wù)。

二、加強(qiáng)教育教學(xué)規(guī)范力度，打造和諧校園

1、嚴(yán)格按照課程計(jì)劃，開齊上足教好規(guī)定課程，注重學(xué)生知識(shí)、能力、品行、身心健康等全面發(fā)展，堅(jiān)持面向全體，注重每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，著眼于學(xué)生的終身發(fā)展，突出學(xué)生能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升。

2、進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)評(píng)價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)；完善教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)體系，形成不斷優(yōu)化質(zhì)量管理，改進(jìn)教學(xué)方法的長(zhǎng)效機(jī)制；營(yíng)造積極進(jìn)取、力爭(zhēng)上游、健康和諧的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

3、研究教育新政背景下教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體系，研究教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理的操作方略，構(gòu)建以學(xué)校和教師個(gè)人自我激勵(lì)為主的目標(biāo)管理考核評(píng)估制度，充分發(fā)揮目標(biāo)激勵(lì)作用，全面提升課程實(shí)施質(zhì)量。

4、行政領(lǐng)導(dǎo)深入課堂，了解教學(xué)現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)聽課評(píng)課制度聽課有目的、有設(shè)計(jì)、有重點(diǎn)、有記錄、有反思、有評(píng)價(jià)。評(píng)課有思想、有引領(lǐng)、有促動(dòng)、有實(shí)效。聽課前的準(zhǔn)備、聽課中的觀察、聽課后的交流力求更加規(guī)范和科學(xué)。

5、精心備課，堅(jiān)決杜絕無目標(biāo)教學(xué)和目標(biāo)不明確教學(xué)，堅(jiān)決杜絕課堂的隨意性教學(xué)，堅(jiān)決杜絕只有教學(xué)內(nèi)容沒有教法和學(xué)法設(shè)計(jì)的教學(xué)。精講精練，建立以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主要特征的課堂教學(xué)模式，著力探索打造體現(xiàn)“精講精練”、“主體參與”理念的有效課堂教學(xué)模式。及時(shí)反饋，引導(dǎo)教師在課堂教學(xué)過程中，密切關(guān)注學(xué)生，觀察學(xué)生，依據(jù)課堂教學(xué)的實(shí)時(shí)反饋，隨時(shí)調(diào)整教學(xué)要求。同時(shí)高度關(guān)注教師的課后作業(yè)反饋。不僅關(guān)注教師是否布置作業(yè)，更關(guān)注作業(yè)布置的質(zhì)量和數(shù)量，關(guān)注作業(yè)批改是否及時(shí)，是否有作業(yè)批改的個(gè)性化批注評(píng)語，是否有對(duì)特殊學(xué)生的面批指導(dǎo)。把作業(yè)“五必”（有布置教師必先做，練習(xí)有發(fā)必收，有收必改，有改必評(píng)，有錯(cuò)必糾）作為對(duì)教師教學(xué)過程考核的重要內(nèi)容。

6、嘗試建立學(xué)習(xí)小組，采用生生互動(dòng)反饋，實(shí)現(xiàn)兵教兵、兵練兵、兵強(qiáng)兵。通過及時(shí)反饋，確保教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成，確保教學(xué)目標(biāo)堂堂清、日日清。

7、加強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力培養(yǎng)通過課內(nèi)外各種途徑培養(yǎng)學(xué)生的自我監(jiān)控、自我評(píng)價(jià)、自我反思和自我強(qiáng)化的能力。通過媒體宣傳、專題講座、典型引領(lǐng)、策略介紹來營(yíng)造氛圍。引導(dǎo)教師要保護(hù)學(xué)生的自信心，不斷鼓勵(lì)他們勇于登攀，增強(qiáng)信心。

8、嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，不宣傳中考成績(jī)，規(guī)范招生行為和學(xué)籍管理，加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、等制度，加強(qiáng)學(xué)籍的規(guī)范管理，保證學(xué)生有序流動(dòng)。嚴(yán)格控制輟學(xué)生，并將控流工作作為班主任績(jī)效考核的主要指標(biāo)。

9、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德，提

高教師的業(yè)務(wù)水平，要求教師不公布學(xué)生的成績(jī)，不進(jìn)行成績(jī)的排名，更不能按成績(jī)排座位，杜絕有償家教。學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)行陽光分班，不搞好差班。

三、加大監(jiān)督力度，保障師生權(quán)益

1、落實(shí)校務(wù)公開。實(shí)行切實(shí)有效的校務(wù)公開，切實(shí)保障教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。把教育的各項(xiàng)政策以及涉及到教師、學(xué)生切身利益的問題以不同的方式進(jìn)行公示公開，自覺接受來自校園內(nèi)外各方面的監(jiān)督。

2、健全職代會(huì)制度。在以往的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了職代會(huì)程序，通過職代會(huì)的前期工作，廣泛征集教職工（包括退休職工）對(duì)學(xué)校工作的意見和建議，通過職代會(huì)，使件件提案有答復(fù)，條條內(nèi)容有落實(shí)。

四、強(qiáng)化校園管理，構(gòu)建安全校園

學(xué)校強(qiáng)化安全教育，定期開展交通安全、消防安全和活動(dòng)安全的教育和檢查，落實(shí)安全制度，消除各種安全隱患。建立校舍定期檢查、維修制度，杜絕傷亡事故。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生工作的管理，禁止“三無”食品進(jìn)入校園，杜絕食物中毒事件發(fā)生。要積極會(huì)同派出所、城管執(zhí)法隊(duì)、工商所等有關(guān)部門，抓好學(xué)校周邊環(huán)境的治理，為學(xué)生提供良好的受教育環(huán)境。

五、嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)規(guī)定。

嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策、法規(guī)，不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和巧立名目亂收費(fèi)，定期進(jìn)行民主理財(cái)。

規(guī)范辦學(xué)行為是教育的一件大事，一定要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制，努力辦好人民滿意的教育。

第三篇：規(guī)范辦學(xué)行為情況

規(guī)范辦學(xué)行為情況

1.治理擇校亂收費(fèi)、補(bǔ)課亂收費(fèi)、幼兒園亂收費(fèi)等有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況，是否存在違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班和亂收費(fèi)等社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。（要求：無違規(guī)問題，文件通知、會(huì)議記錄和自查自糾等檔案材料齊全）

①上級(jí)發(fā)放的收費(fèi)文件、通知等；

②學(xué)校禁止亂收費(fèi)專題會(huì)議記錄（時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、主題、內(nèi)容——附照片）；

③學(xué)校收費(fèi)自查自糾記錄（時(shí)間、負(fù)責(zé)人、參加人員、檢查方式、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果）。

2.校務(wù)公開情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)收取是否符合規(guī)定，校服征訂是否規(guī)范、質(zhì)量是否過關(guān)。（要求：無違規(guī)問題，收費(fèi)公示醒目規(guī)范，校務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)規(guī)范，檔案材料齊全）

①制訂《校務(wù)公開制度》、《校務(wù)公開實(shí)施方案》，成立教代會(huì)（名單）；設(shè)立校務(wù)公開欄(設(shè)在醒目位置——保護(hù)好)，并填好內(nèi)容

②制訂《教育收費(fèi)公示制度》，做好《學(xué)校收費(fèi)情況調(diào)查表》發(fā)放與收繳統(tǒng)計(jì)。

3.義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況，是否存在超大班額，課程安排是否符合國(guó)家和省級(jí)規(guī)定，是否落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)要求,是否存在對(duì)學(xué)生考試成績(jī)進(jìn)行排名并張榜公布情況，寄宿學(xué)生作息時(shí)間安排是否科學(xué)合理，是否存在組織學(xué)生補(bǔ)課情況，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度是否落實(shí)。（要求：逐一自查，無違規(guī)問題，檔案材料齊全；督學(xué)公示牌在學(xué)校大門口外顯著位置懸掛，去年至今督學(xué)責(zé)任縣責(zé)任督導(dǎo)情況記錄、反饋問題及整改記錄齊全）

① 超大班額存在情況，課程安排參照《山東省義務(wù)教育課程設(shè)置方案》（魯教基字【2002】19號(hào)），開全課程，開足課時(shí)；嚴(yán)格落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)要求（上午大課間做廣播操、下午大課間做眼保健操、下午最后一節(jié)的課外活動(dòng)），不存在對(duì)學(xué)生進(jìn)行考試排名公布情況；

②組織教師填寫并收繳統(tǒng)計(jì)《規(guī)范辦學(xué)行為自查表》；

③張貼《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，在大門里側(cè)懸掛督學(xué)公示牌；

④填寫《曹縣督學(xué)記錄單》（2014年至今）一式2份，教委包片人員編寫一份，學(xué)校抄寫1份。

第四篇：規(guī)范辦學(xué)行為

規(guī)范辦學(xué)行為，強(qiáng)化依法治教

——學(xué)習(xí)《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》總結(jié)

為進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化依法治教意識(shí)，自覺落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定要求，嚴(yán)肅責(zé)任追究，真正實(shí)現(xiàn)我校規(guī)范辦學(xué)行為制度化、常態(tài)化，為全面實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好環(huán)境，我校組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了山東省人民政府第255號(hào)令《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》，現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視

我校成立了學(xué)習(xí)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹省政府第255號(hào)令的重要意義，明確省政府令的基本內(nèi)容和基本精神，增強(qiáng)貫徹落實(shí)省政府第255號(hào)令的主動(dòng)性與自覺性，全面貫徹黨的教育方針，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持用規(guī)范管理來提升教育管理水平，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

二、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳工作

我校通過專題會(huì)議、座談、講座等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，使廣大教育工作者，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺規(guī)范從教行為，樹立良好形象，營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。并利用校報(bào)、宣傳欄、墻報(bào)，通過專題討論、主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、致家長(zhǎng)一封信等形式，對(duì)省政府255號(hào)令進(jìn)行宣傳，讓廣大師生及家長(zhǎng)更多了解相關(guān)法律法規(guī)。

三、扎實(shí)開展違規(guī)辦學(xué)行為自查自糾活動(dòng)

1、臨近寒假，在放假前要集中開展一次違規(guī)辦學(xué)行為自查自糾

活動(dòng)，切實(shí)按照《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》要求，規(guī)范辦學(xué)行為，特別是針對(duì)有償辦班、教師有償輔導(dǎo)、期末考試、成績(jī)排名、寒假放假時(shí)間安排等問題，認(rèn)真排查，嚴(yán)格杜絕給學(xué)生排名次、教師按成績(jī)獎(jiǎng)懲以及有償辦班等現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校設(shè)立了舉報(bào)信箱和電話，對(duì)發(fā)現(xiàn)和掌握違規(guī)辦學(xué)現(xiàn)象及時(shí)舉報(bào)。

2、在學(xué)校壁報(bào)欄目里公開課程安排、公開各門課程的具體課時(shí)、公開每天各學(xué)科的作業(yè)、公開每學(xué)期的考試檢測(cè)安排、公開節(jié)假日和雙休日安排。

3、邀請(qǐng)家長(zhǎng)委員會(huì)成員監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)情況，對(duì)所收集到的相關(guān)信息及時(shí)和學(xué)校溝通，做到防微杜漸。特別對(duì)假期活動(dòng)等情況進(jìn)行不定時(shí)、不定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)辦學(xué)行為，將嚴(yán)格按照省政府255號(hào)令規(guī)定，予以嚴(yán)肅處理。

古城鎮(zhèn)第三小學(xué) 2013年1月23日

第五篇：規(guī)范辦學(xué)行為

安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)(2009.6.11.）為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施素質(zhì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園管理，規(guī)范辦學(xué)行為，根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為指導(dǎo)意見》，制定本規(guī)范。

一、規(guī)范招生行為

1.義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行劃片免試就近入學(xué)，不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試。及時(shí)根據(jù)生源變化情況調(diào)整學(xué)校招生范圍，每年向社會(huì)公布行政區(qū)域內(nèi)劃片招生范圍、時(shí)間、計(jì)劃及有關(guān)要求。學(xué)校不得以任何理由拒收學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，有效化解擇校現(xiàn)象。擇校生不得突破省規(guī)定的比例。

2.普通高中招生實(shí)行屬地管理，由教育主管部門組織實(shí)施。各校不得擅自組織任何具有招生性質(zhì)的面試、測(cè)試等活動(dòng)；禁止普通高中擅自提前招生和發(fā)放錄取通知書。普通高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，嚴(yán)格執(zhí)行教育主管部門下達(dá)的招生計(jì)劃，擇校生比例不得超過當(dāng)年本校招生計(jì)劃總數(shù)的30%。任何學(xué)校不得以借讀名義接受計(jì)劃外的“擇校生”，不準(zhǔn)安排計(jì)劃外的插班生。省級(jí)示范高中招生指標(biāo)按不低于省規(guī)定的比例均衡分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校，其中，初中階段非本校學(xué)籍且學(xué)習(xí)時(shí)間未滿二年的學(xué)生，不得享受本校示范高中分配指標(biāo)。普通高中招生堅(jiān)持全面評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則，并逐步加大綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果在招生錄取中的權(quán)重。

3.中小學(xué)招生實(shí)行“六公開”原則，即：公開招生政策、公開招生計(jì)劃、公開招生范圍、公開招生程序、公開錄取方式，公開錄取結(jié)果。所有要求公開的內(nèi)容必須在當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學(xué)校公示欄等公布，自覺接受社會(huì)和學(xué)生的監(jiān)督。

4.加強(qiáng)招生宣傳管理。招生宣傳由教育主管部門統(tǒng)一組織和實(shí)施。招生學(xué)校不得以任何形式向社會(huì)公布或宣傳本校中考、高考成績(jī)；禁止排列中考、高考名次；禁止利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅等各種形式宣傳炒作高考升學(xué)率、中、高考狀元；禁止以任何形式向?qū)W生、社會(huì)發(fā)布其他各種虛假宣傳資料和信息。

5.強(qiáng)化中小學(xué)學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定，建立健全學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等各項(xiàng)管理制度，積極推行學(xué)籍信息化管理，配備專（兼）職學(xué)籍管理人員，建立紙質(zhì)和電子學(xué)籍檔案。凡弄虛作假，亂開休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢（結(jié)）業(yè)證明，涂改學(xué)籍檔案者，教育主管部門將對(duì)直接責(zé)任人視情節(jié)給予相應(yīng)的處分。

二、規(guī)范辦校辦班行為

6.控制班額和班級(jí)數(shù)。小學(xué)每班不超過46人；初中不超過50人；普通高中不超過56人。辦學(xué)規(guī)模適度。

7.義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何名義分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班；均衡配備教師，均衡編班教學(xué)，保障學(xué)生受教育權(quán)利。

8.嚴(yán)禁公辦學(xué)校校內(nèi)設(shè)置民辦校或民辦班。普通高中在招生計(jì)劃未完成的情況下，經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)招收復(fù)讀生。示范高中嚴(yán)禁在校內(nèi)辦復(fù)讀班和招 收復(fù)讀插班生。畢業(yè)年級(jí)教師不得擔(dān)任復(fù)讀班的教學(xué)和管理工作。禁止中小學(xué)為社會(huì)上各類補(bǔ)習(xí)班提供教學(xué)設(shè)施或場(chǎng)地。

9.幼兒園舉辦特色班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班，須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，由相應(yīng)教育行政部門審批。

10.對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)必須遵照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，履行審批手續(xù)。依法加強(qiáng)對(duì)中外聯(lián)合辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，完成各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。

三、規(guī)范教學(xué)行為

11.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒課程方案，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動(dòng)，按規(guī)定開齊開足課程，不隨意增減課程和課時(shí)，嚴(yán)禁隨意提前結(jié)束新課。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)課等項(xiàng)課程的開設(shè)，并納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評(píng)價(jià)之中。

12.確保節(jié)假日師生的法定休息時(shí)間。嚴(yán)禁中小學(xué)校以任何名目(包括家長(zhǎng)委員會(huì)、培訓(xùn)中心)利用寒暑假、雙休日組織學(xué)生有償補(bǔ)課。高三畢業(yè)班因大型活動(dòng)耽誤課時(shí)完不成教學(xué)計(jì)劃，確需補(bǔ)課，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T批準(zhǔn)后，學(xué)校可安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行補(bǔ)習(xí)，但補(bǔ)習(xí)的時(shí)間不得超過因大型活動(dòng)耽誤的課時(shí)。

13.科學(xué)安排作息時(shí)間。走讀生每天在校教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間，小學(xué)不超過6小時(shí)，初中不超過7小時(shí)，普通高中不超過8小時(shí)。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于1小時(shí)。睡眠時(shí)間，義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9小時(shí)，高中不少于8小時(shí)。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間，初中不晚于21點(diǎn)，高中不晚于22點(diǎn)；早上統(tǒng)一起床時(shí)間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。保證學(xué)校開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間。

14.嚴(yán)格規(guī)范日常考試。不組織、不參加未經(jīng)市級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng)。全面推行日常考試無分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式。考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不出偏題、怪題。嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī)，不以考試成績(jī)或升學(xué)率給班級(jí)、學(xué)生排列名次。不得按考試成績(jī)給學(xué)生排隊(duì)和安排座位、考場(chǎng)。

15.未經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校不得組織中小學(xué)生參加各種競(jìng)賽活動(dòng)，更不得“以賽促銷”、“以賽代銷”。各類競(jìng)賽、考級(jí)活動(dòng)要堅(jiān)持學(xué)生自愿參加的原則，不得影響正常的教學(xué)秩序，不得增加學(xué)生的學(xué)業(yè)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。各種學(xué)科競(jìng)賽、特長(zhǎng)評(píng)級(jí)納入學(xué)生綜合評(píng)價(jià)，但不與義務(wù)教育階段學(xué)校錄取相掛鉤。

16.學(xué)校統(tǒng)籌各學(xué)科教師作業(yè)布置，控制作業(yè)數(shù)量，教師要精選作業(yè)內(nèi)容，提高作業(yè)質(zhì)量。小學(xué)一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，其他年級(jí)家庭作業(yè)控制在每天1小時(shí)以內(nèi)；初中家庭作業(yè)控制在每天1個(gè)半小時(shí)之內(nèi)。高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域且總量不超過2小時(shí)。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。

17.幼兒園不得參加任何收取參賽費(fèi)、展示費(fèi)等費(fèi)用的競(jìng)賽、比賽、展演、展示等活動(dòng)。未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，不得接受任何團(tuán)體、組織及個(gè)人在幼兒園開展課題研究和教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)。研究和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)不得收取費(fèi)用和推銷產(chǎn)品。嚴(yán)禁幼兒園以聯(lián)合、加盟、連鎖等形式參加教育行政部門以外的其他社會(huì)機(jī)構(gòu)、集團(tuán)及個(gè)人的實(shí)驗(yàn)、培訓(xùn)等活動(dòng)。

四、規(guī)范收費(fèi)行為

18.貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策，按照國(guó)家規(guī)定開展的教育教學(xué)活動(dòng)等所需的合理支出從公用經(jīng)費(fèi)中開支，不得自行以各種形式向?qū)W生和家長(zhǎng)收費(fèi)。普通高中、幼兒園嚴(yán)格按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。中小學(xué)、幼兒園不得舉辦以收費(fèi)為目的提高班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班、雙語班、蒙氏班等。

19.實(shí)行收費(fèi)公示制度，做到收支兩條線。按規(guī)定代收費(fèi)的，及時(shí)結(jié)帳，結(jié)余費(fèi)用及時(shí)退還給學(xué)生。杜絕學(xué)校設(shè)立小金庫和賬外賬，嚴(yán)禁擠占、挪用教育收費(fèi)資金和學(xué)校資源。

五、規(guī)范教師行為

20.加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會(huì)地位。

21.加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課，不私自在校外兼課、兼職，不組織學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料。教師尊重學(xué)生人格，不歧視學(xué)生，不體罰、變相體罰學(xué)生，關(guān)心幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。提倡教師利用課外時(shí)間免費(fèi)為學(xué)生補(bǔ)缺補(bǔ)差，其教學(xué)時(shí)間可計(jì)入教師的工作量，作為工作考核內(nèi)容之一。

22.建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)體系，綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實(shí)績(jī)等方面因素，科學(xué)評(píng)價(jià)教師工作。

六、規(guī)范教材管理

23.嚴(yán)格教學(xué)用書管理。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校在省教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中按照規(guī)定的程序選用教學(xué)用書，不得選用目錄之外的教學(xué)用書。

24.嚴(yán)格教學(xué)輔助資料選用。進(jìn)入學(xué)校使用的學(xué)生印制作業(yè)必須經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定通過。學(xué)生印制作業(yè)選用在市教育主管部門指導(dǎo)下，本著公開、公正的原則，由相應(yīng)的教育主管部門組織進(jìn)行。各級(jí)教育行政部門組織相關(guān)人員，在省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定公布的范圍內(nèi)投 票確定推薦版本，在公示后由學(xué)生自愿購(gòu)買，不得強(qiáng)行組織學(xué)生集體征訂。義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生印制作業(yè)每生、每學(xué)期、每學(xué)科不超過1套，普通高中學(xué)生印制作業(yè)根據(jù)實(shí)際情況每生、每學(xué)期、每學(xué)科可以選用1-2套。有條件的地方，也可以采取招標(biāo)等公開公正形式確定選用學(xué)生印制作業(yè)。

學(xué)校選用的專題教育讀本，必須經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審查通過，作為學(xué)校圖書館用書，所需費(fèi)用列入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支，不得強(qiáng)制學(xué)生個(gè)人購(gòu)買，也不得代為統(tǒng)一訂購(gòu)。

25.幼兒園幼兒不得使用教材、課本以及以操作材料等名義出版的變相教材、課本；幼兒園園長(zhǎng)和教師不得參加涉及幼兒教材、課本等幼兒用書宣傳、推銷、推介等的研討、培訓(xùn)、考察、交流等活動(dòng)。幼兒園教師教學(xué)用書需經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定。

民辦學(xué)校除國(guó)家法律法規(guī)有規(guī)定要求外，均按以上相關(guān)要求執(zhí)行。