第一篇：*法院把握六個關系抓好制度建設

*法院把握六個關系抓好制度建設

法院制度是保證法院日常工作正常開展的運行機制，是法院職能部門作用發揮和運作的程序規范。*中院在“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動中，將制度建設作為規范司法行為的重點工作狠抓落實，先后修改、完善和新建各類制度60余件。*中院在制度修訂過程中，緊密聯系實際，嚴格把握住“六個關系”，使各項制度更加科學化、規范化。一是把握繼承和發展關系。該院把制度創新發展立足于繼承傳統的基礎上，堅決糾正靠經驗辦事、機械照搬照抄傳統模式和標新立異、推翻一切、重新樹立的兩種極端認識，始終把握和遵循有利于不斷提高法院的司法能力和執行水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力，有利于達到人民群眾滿意、廣大工作人員認可的兩條標準，建立健全制度。對長期以來形成的運行規范、操作良好的制度堅決保留和執行；對實踐證明是行之有效的做法，加以確認和推廣，以制度形式固定下來；對某些涉及深層次問題，例如經費保障和用人制度等問題積極向上反映，提出合理化意見建設，等條件成熟時再確認為制度；對影響司法公正和規范的制度該廢止的堅決廢止、該修訂的及時修訂、該補充的及時完善。

二是把握民主與集中的關系。該院對制度建設嚴格按照程序步驟進行，力求決策科學民主化，杜絕了以人代制和按領導個人意志辦事的問題發生。該院把制度分為組織建設、審判方式、司法政務、隊伍管理四個部分，由職能部門在做好調研的前提下，拿出初稿，下發到各庭、室、隊，廣泛征求工作人員意見。對部分制度，還特別邀請了相關人大代表、政協委員、政法部門代表和社會各界群眾代表等進行座談，征求不同的意見。在集納廣大工作人員智慧、吸收各方代表意見基礎上，不斷修正意見稿，最后由決策機構相應在黨組會、院務會和審委會集體討論研究，形成最終制度。

三是把握原則性與具體性的關系。該院在落實上級有關制度建設的要求時，把上級共性要求同單位個性實際相結合，把上級的原則規定變為可操作性措施，具體地落實到法院制度建設的每個環節。按照“便于群眾參與訴訟、便于人民法院審理案件”兩便原則，將制度建設向外、向內延伸，使法院的每一個崗位、每一個環節、每一個行為都有相應的規章制度，內容涉及組織建設、審判方式、司法政務、隊伍管理四大方面，細化到22個環節，真正做到“履行職責有依據，案件流程有規定，執法行為有規范，行使權力有制約。”

四是把握借鑒吸收與保持特點關系。該院注重學習其他法院好的制度建設模式，做到借鑒吸收，為我所用；搞好結合，亮出特點。在后勤管理上，該院借鑒吸收經驗，對警務用車實行集中管理、統一派遣，同時自身還加強了對專、兼職駕駛人員的管理使用，定期組織他們進行學習培訓和技能評查；在回避風險上，對在執行崗位滿兩年以上的同志實行輪崗使用；在法庭建設上，針對沒有設派出法庭的實際情況，建立定期巡回集中收案和巡回法庭下鄉審案制度，把送法下鄉延伸到城郊社區。

五是把握局部分離與整體統一關系。為回避決策民主和措施細化帶來部分小團體追求自身利益最大化、監督落實不到位的問題，該院有效處理好局部分離與整體統一的關系。整合細則，形成該院基本制度，職能部門對應制定出自己的制度，崗位環節再對應形成細則，相應制度不得與基本制度發生抵制。例如在完善立案、審判、執行各自對應的工作制度的同時，建立《三分立制度》，強調了三者相互制約作用。

六是把握建立健全與貫徹落實關系。該院一手抓建立健全，一手抓貫徹落實，使制度建設轉化為管理效益。制度的規范化和透明性，調動了廣大工作人員參與監督的熱情，加強了監督執行作用。凡是有制度的地方，該院都建立了相應的監督環節，給予監督人員充分的職權和保護，并規定相應的責任追究辦法，有效防止了監督不到位、不敢為和不作為。同時，該院還從外部環境入手，在自覺接受黨委、人大監督之外，把特邀群眾監督員和接待群眾信訪舉報形成監督制度加以確定。另一方面，法院一邊健全完善一邊立行糾正，逗硬懲治，維護制度嚴肅性。在修訂完善制度過程中，針對出現的一些違紀事件苗頭，馬上著手查處，既防止了問題的蔓延擴大，也對全體工作人員起到很好的警示作用。

第二篇：正確處理“六個關系” 加強法院廉政文化建設

正確處理“六個關系”

加強法院廉政文化建設

法院廉政文化建設是法院文化體系的組成部分，是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要舉措，是“公正司法、一心為民”的要求。構建符合新時期審判工作實際、具有法院特色的廉政文化，要正確處理六個方面的關系。

一、正確處理共識與共為的關系，力求一致性

統一思想才能統一行動。在法院廉政文化建設中，必須緊緊抓住提高認識，統一思想這個中心環節不放，并將其貫穿法院廉政文化建設的全過程。要通過各種行之有效的教育活動，使全體法院干警認識到：加強法院廉政文化建設是踐行“人民法官為人民”重要思想的內在要求；是黨的先進性建設的客觀需要；是構建社會主義和諧社會的重要保證；黨政領導干部更要用清醒的頭腦明確這樣一些道理：一是法院廉政文化建設是

1對領導干部政治素質和文化素質的集中檢驗；二是法院廉政文化建設是對領導干部組織能力和協調能力的實際考核；三是法院廉政文化建設是對領導干部勤政水準和廉政水準的具體評價。因此，要深刻理解加強法院廉政文化建設的重要性、必要性和迫切性，把思想統一到中央的精神上來，把力量凝聚到中央的部署上來，增強廉政文化建設的自覺性、主動性和創造性。

二、正確處理試點和擴面的關系，把握漸進性

培育好試點，使試點經驗在全系統生根、發芽、開花、結果，可以加速廉政文化建設的進程。搞好先行試點，要防止“一哄而起”，不求實效。一般說來，試點既是“試驗田”，又是“豐產田”，試點的過程就是精心組織、精心設計、精心篩選、精心耕作的過程，所獲得的成果具有典型性、代表性和方向性。因此，在全面推進法院廉政文化建設過程中，一定要注意培養典型，總結典型，推廣典型，讓典型說話，靠典型引路，用典型升華，充分發揮典型的示范帶動作用，促進面上工作健康發展。

三、正確處理傳承與創新的關系，突出時代性

在政風、學風和民風等方面，中國優秀的傳統文化提供了豐富的文化資源。在法院廉政文化建設中，要遵循“古為今用、以史鑒今”原則的同時，堅持在繼承中發展，在創新中前進，力求使法院廉政文化建設“把握時代脈搏，順應時代潮流”，著眼當今時代特點，把適應現代化建設和社會主義市場經濟的公平正義、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德作為法院廉政文化的傳承和創新的內在核心，使法院廉政文化更具科學性，體現時代性。要注重從改革開放以來反腐倡廉成功實踐中吸收新的文化營養，將毛澤東同志的“兩個務必”、鄧小平同志的“兩手抓，兩手都要硬”，以及“三個代表”

重要思想、“八榮八恥”等經典廉政理論作為法院廉政文化的靈魂。通過法院廉政文化的載體宣傳黨的廉政方針、政策，使廉政思想、廉政意識深入人心。

四、正確處理形式與內容的關系，保持統一

性

形式是內容的載體，內容是形式的靈魂。法院廉政文化需要通過多種形式來展現、傳播，在全局上下形成濃厚的氛圍。要以各種喜聞樂見的方式，使枯燥的說教藝術化，抽象的道理具體化，單調的形式多樣化，從而做到以德感人，以理服人，以情動人。讓大家在具有藝術感染力的法院廉政文化活動中接受廉政熏陶和教育，催生、萌發和培養清新的法院廉政風氣。要善于用“本土文化”資源，用文學藝術的形式宣傳法院廉政文化，注重人性化，增強說服力、吸引力、滲透力和親和力，做到貼近人心、貼近實際、貼近生活，寓教于文，寓教于理，寓教于樂，從而提升廣大干警的精神境界。

五、正確處理領導與群眾的關系，立足全員性

法院廉政文化建設是一項全員性的工作，需要各級領導干部和廣大干警的共同參與。沒有各級干部的積極帶頭，法院廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大干警的積極參與，法院廉政文化建設就會缺乏生機和活力。因此，領導干部是法院事業的中堅力量，同樣也是法院廉政文化建設的關鍵所在。在加強法院廉政文化建設中，各級領導干部要以身作則，切實發揮表率作用，要求干警做到的，自己首先要做到；要求干警不做的，自己堅決不做，以自己的模范行動密切黨群關系、干群關系，激發干警參與法院廉政文化活動的熱情，只有領導與干警在共同參與中互相學習、互相支持、互相配合、互相促進，才能產生共振、共鳴，法院廉政文化建設才能顯示出強大的生命力。

六、正確處理務虛與務實的關系，注重實效性

法院廉政文化建設是一項細致而又實在的工作，具有階段性、長期性和艱巨性的特征。要真正解決問題，必須在“虛”和“實”的有機結合上做文章，堅持虛事實辦，虛功實做。推進法院廉政文化建設，必須從實際出發，既要高起點指明工作的目標和方向，又要注意區分輕重緩急，切合工作實際；既要盡力而為，又要量力而行，力求使制定的目標措施做得到、行得通、辦得成；既要造聲勢、聚人氣，又要抓落實、出成效，使法院廉政文化建設取得實實在在的效果；既要努力抓好當前，又要著眼長遠，使法院廉政文化建設常態化、長效化。

第三篇：一要抓好制度建設

一要抓好制度建設。大力推進黨務公開，實行“陽光黨務”，保證基層支部各項工作有章可循，用規矩成就方圓。同時，要加強制度執行過程的監督，建立健全黨建工作責任制，樹立不抓基層黨建是失職、抓不好基層黨建是不稱職的觀念，形成在基層黨組織的領導下，上下聯動、分工負責、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。二要抓好班子建設。班子作為基層單位的領頭羊，班子好、工作實，對基層黨員群眾是一種形象，是一面旗幟，也是一個導向。基層領導班子一定要帶頭樹立科學的發展觀和正確的政績觀，帶頭增強持續的凝聚力和戰斗力。凡是要求群眾解放思想的，班子成員要堅持快人一拍，凡是要求群眾踏實苦干的，班子成員要堅持先人一步，凡是要求群眾爭先率先的，班子成員要堅持高人一籌。三要抓好發揮組織作用。基層黨組織要充分運用各種載體進一步拓展基層黨建工作空間，深化基層黨建工作內涵。要根據新形勢和新任務的要求，認真開展不同層次的主題教育和有針對性的思想政治教育。教育廣大黨員干部堅定理想信念，增強黨的觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，要把保持社會穩定作為黨組織的重要政治責任，關心好不同群體的利益，多做釋疑解惑的工作，化解矛盾，解決問題，特別是針對改革和發展中的一些重大問題，營造推進發展的良好氛圍。

第四篇：開展社會管理創新要把握好六個關系

開展社會管理創新要把握好六個關系 中共蓬萊市委副書記、政法委書記 于明春

當前，我們已步入實施“十二五”規劃的新階段，也是建設和諧穩定模范城市的第二階段。全力構建適應當前形勢、體現時代要求、富有地方特色的社會管理新格局，大力實施人本型、綜合型、服務型、和諧型管理，全面提升社會服務管理水平，是全面貫徹落實科學發展觀的內在要求，是維護社會和諧穩定的根本途徑，是滿足人民群眾新期待的重要舉措，是深化和諧穩定模范城市建設的迫切需要。開展社會管理創新，是一項社會系統工程，要著力把握好六個關系。

一要把握好高點定位與注重實效的關系。要全面貫徹落實科學發展觀，切實把社會管理創新工作納入到經濟社會發展“十二五”規劃中去謀劃和推進，堅持高起點規劃、高標準建設，充分考慮前瞻性、長遠性和科學性。通過創新社會管理這一社會建設，實現社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設、生態建設互相促進。同時，要立足實際，分類施策，循序漸進破解各類社會管理難題，與公眾承受程度、社會發展速度協調運行，注重實際效果，實現保穩定、求和諧、促發展。要圍繞完善公共服務保障，增強群眾安全感，排查調處社會矛盾等，健全訴求平臺，完善服務體系，辦好實事，規范秩序，創建滿意，營造和諧穩定的社會 1

環境、協調高效的發展環境、規范有序的法治環境、安居樂業的生活環境。我們針對居民小區、停車場和旅游景點等事關群眾利益和社會形象的重點部位管理，進行了專題調研，推出新的舉措，取得了較好的效果。

二要把握好以人為本與規范管理的關系。以人為本，一方面是要把社會管理創新的出發點和落腳點放在維護和保障人民群眾的根本利益上，體現人性化、親情化管理；另一方面，是要明確社會管理創新的重點對象是對“人”的管理，通過健全體系、規范管理，抓好社會人這個紐帶，特別是特殊人群的管理，實現整個社會有序運行。在“人”的管理上，我們大力開展社會管理“3＋1”家庭基石工程創建活動。“3”就是在全市村、社區的每個家庭，實行1名鎮街機關干部、1名公安民警、1名調解員聯系服務，包黨政為民服務事項協調、治安防范和案件受理、矛盾調處、人員穩控；“1”就是每個家庭建立一套家庭檔案，包括電子檔案信息管理系統和書面檔案。主要內容包括家庭平面圖，家庭成員情況和現實表現，特殊人群情況，有無涉案情況，矛盾糾紛情況，房屋、大牲畜、農機具、電視電腦等重要物品照片，實現全覆蓋、動態化、即時性管理。

三要把握好依法管理與優化服務的關系。要實行管理與服務兩手抓，兩手都要硬，既不能強調管理忽視服務，又不能強調服務弱化管理。要積極推進法治化、規范化管理，健全管理制度，推進執法公開和執法規范化建設，提升執法透明度和執法規范性，實現依法管理社會。要將管理融入服務之中，在管理的過程中體現服務，建好各類為企業、為群眾服務綠色通道和平臺，實現以管理帶服務，有服務促管理。

四要把握好完善機制與創新機制的關系。也就是加強社會管理與創新社會管理的關系。目前我們很多社會管理，有的是一些薄弱環節需要加強；有的是一些原來已有配套的機制和模式，但是由于監督不力、執行不力，沒有落實到位，不能只求創新，而是需要進一步加強和完善。在加強管理的同時，要順應形勢，與時俱進，積極創新社會管理，比如對兩新組織的管理，對特殊人群的管理，對虛擬社會的管理，建設城市網格化管理平臺，創新管理體系、機制和模式，不斷適應新形勢，解決新問題，創造新效應。

五要把握好統籌質量與兼顧效率的關系。要堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與，更加注重整合資源、齊抓共管。要突出管理的質量體系建設，包括執法質量體系、綜合管理體系、行業質量管理體系，做到在管理的質量上更加科學、合理、管用、有效。在保證質量的同時，要著力提升效率。當前，社會發展進入快車道，群眾對辦事效率的要求也越來越高，社會管理創新要體現時代性，實現信息化管理，各項管理在效率上要更加程序化，更加高效化。

六要把握好整體推進與重點突破的關系。圍繞公共服務保障、矛盾預防化解、社會治安防控、特殊人群管理、新型城市管理、基層基礎建設、依法規范管理、社會力量聯動八大體系，要實行項目化管理，全面推進，整體聯動，形成綜合管理格局。又要堅持因地制宜，不局限于統一的模式，突出重點，抓好難點、熱點事項的管理，爭創一流，打造亮點，示范帶動，發揮好典型效應，帶動社會管理工作發展提升。

第五篇：法院加強制度建設的情況匯報

用制度管人按制度辦事以制度建院促進法院工作全面進步

ＸＸ人民法院

重視制度建設，充分發揮制度的約束和激勵作用，是人民法院樹立科學發展觀，對現代管理理念的積極借鑒，是加強自身建設，提高司法能力的必然選擇。有一套科學嚴謹的規章制度并嚴格付諸實施，是實現法院各項工作規范化的重要保證之一。我院黨組認識到：只有通過完善的規章制度，才能造就一支高素質的執法隊伍，只有高素質的執法隊伍，才能確保“公正與效率”這一世紀主題的實現。近年來，為把隊伍建設和審判管理的各項目標落到實處，切實樹立人民法院良好的內外形象，按照立足長遠、突出重點、整體推進的思路，我院注重在加強制度建設方面下工夫，堅持用制度管人按制度辦事以制度建院，制定完善了一系列涵蓋審判工作、隊伍建設和后勤行政管理等方面的科學規范的管理制度，加強了對重點崗位、重點環節的管理和約束，做了一定工作，取得了較好成效。

一、嚴格制度抓班子，提高向心力

抓好領導班子建設，是法院隊伍建設的首要工作。××年初，王建夫同志調任我院黨組書記、院長。上任伊始，明確提出了建立一個“求真、務實、團結、高效”班子的要求，并和班子成員莊嚴承諾：要求干警做到的，自己首先做到；要求干警不做的，自己堅決不做。叫響了“從我做起、向我看齊、請你監督”的口號。對加強領導班子自身建設提出了三點要求，第一，班子成員要在學習、工作、紀律方面率先垂范，哪里有困難，哪里艱苦，哪里有大案要案或重大問題需要解決，那里就應該有院黨組成員的身影。要把大家凝聚在院黨組的周圍。第二，要一級抓好一級、管好一級。必須樹立起有令必行、有禁必止的硬作風。第三，要聯系群眾，經常開展談心活動，定期開好黨組、支部民主生活會。他提出，領導者的權威是在是在實踐中形成的，要以自己的人格力量、真實水平、切實政績感召和影響大家，每個班子成員都要承擔一定的實際工作，副院長每人每年辦結案件不應少于件。

為使領導班子建設的各項要求落實到位，我院先后制定和完善了《安陽市北關區人民法院黨組學習制度》、《領導干部基層聯系點制度》、《領導班子保持共產黨員先進性具體要求》、《各項會議制度》、《院黨組會議議事規則》、《領導班子黨風廉政建設責任制實施辦法》《審委會工作細則》等規范性文件。每個領導班子成員都能自覺按照制度要求辦事，完成制度規定的學習任務和工作指標，以自己的模范作用贏得了廣大干警的真心擁護，較好地促進了領導班子“講團結、守紀律、集思廣益、互相尊重”良好風氣的形成，領導班子和中層干部自覺做到“五帶頭”，即帶頭刻苦學習，提高素質；帶頭改革創新，開拓進取；帶頭公正廉潔，守法執法；帶頭拼搏實干，艱苦創業；帶頭團結一致，服從大局。領導班子和領導干部在尊重制度、執行制度方面的表率作用，受到了廣大干警的稱贊，增強了干警隊伍的向心力。

二、嚴格制度抓隊伍，提高凝聚力

加強制度建設，可以從根本上建立起科學的管理機制，規范法官的職業行為，調動大家的積極性和創造性，進而形成人人奮勇爭先、事業欣欣向榮的良好局面。針對隊伍管理中的存在問題，××年以來，我院在進行深入細致的調查研究、討論推敲的基礎上，根據各個崗位和環節的目標任務的工作特點，結合思想工作、政治學習到行政管理等各方面工作的基本要求，先后制定或補充修訂了《關于進一步加強隊伍建設的意見》、《目標管理考評辦法》、《隊伍管理若干規定》、《政治工作管理制度》、《庭務會制度》、《考勤、請銷假制度》、《儀表風紀管理規定》、《關于進一步加強內部管理的補充規定》、《法官學歷教育、業務培訓若干規定》《信訪接待制度》等旨在加強隊伍管理的二十多項規章制度，使各項工作每個崗位都有章可循，有據可依。這些規章制度在干警大會宣布實施并下發。

各項制度重在落實，只有將每一項規定落實到干警具體行動中，才能發揮具體的實際作用。為了使廣大干警進一步熟悉了解和自覺遵守，我們多次組織學習，以不定期檢查形式進行了必要的督查促進，并專門進行了全員參加的規章制度知識考試。這些規章制度盡可能做到了切合實際、嚴密細致。如考勤制度嚴格規定上午點名、下午簽到，政治處同志每天上午負責點名，下午早到半小時監督簽到；又如《機關內部管理補充規定》要求全體干警工作時間必須衣著整齊，并佩帶上崗證，立案庭人員上班必須著審判服裝，佩帶胸徽；全體干警在工作中必須端正服務態度，接待當事人要有耐心、誠心和熱心，不準和當事人發生爭執，不管什么原因，必須向當事人作出解釋或道歉，并視情節輕重給予處分。一年來落實各項制度的實踐證明，這一套規章制度已經較好地促進和保障了我院隊伍建設各項工作的開展。隊伍面貌渙然一新，接待當事人文明禮貌，開庭著裝整齊統一；開庭接聽電話、隨意走動、和當事人爭吵、在辦公室開庭、遲到或早退現象得以杜絕。

為加強行政、后勤管理方面的制度建設，我院制定和完善了《關于車輛維修、招待用餐、購置物品管理規定》、《環境衛生管理制度》、《車輛管理制度》等近十項制度規定。通過這些制度的落實，院里院外環境清新整潔，各項后勤行政管理工作井然有序。

為了提高廣大干警的業務素質，培養學習、研究審判業務的濃厚氣氛，我們制定了學習《教育培訓制度》，在財力并不寬裕的情況下，確定了干警在職學歷教育學費報銷比例，以支持和鼓勵干警提高業務水平。目前，所有歲以下審判人員都具備了法官法規定的學歷標準。我院還制定了平時業務學習制度，定期讓院領導、庭室負責同志以及業務水平較高的審判一線干警給大家講業務課，收到較好效果。

為了豐富干警文化生活，培養全體干警團結、和諧、積極、向上的精神風貌和優秀的團隊精神，使大家進一步樹立正確的人生觀、價值觀。我們把開展積極向上的集體活動制度化，如組織全體干警到傳統教育基地參觀學習，和企業共同舉辦法企聯歡會，每年召開趣味運動會等。這些活動的開展有效地增強了隊伍凝聚力和戰斗力，宣傳調研工作對樹立人民法院和人民法官的良好形象、推動法院各項審判工作的開展具有重要意義，也是“公正司法樹形象”活動的重要組成部分。我院把開展好宣傳、信息、調研工作已制度形式確定下來，規定了專兼職人員和各部門宣傳、信息、調研工作的職責、任務以及嚴格的獎懲制度，使我院宣傳調研工作形成良性循環機制。至××年底，我院已連續十年獲得全省法院法制宣傳先進集體稱號。原創文章，盡在網絡絡.com網。

為認真落實市中院的《關于加強審判紀律的十條規定》和《關于加強工作作風的十條規定》，規范干警小時之外的行為。我院將“雙十條規定”在報紙、電視等新聞媒體公示，讓群眾監督。組織干警認真學習，并對“雙十條規定”進行考試，不合格者將予以補考。邀請上級法院的領導講授廉政課，進行警示教育。促使干警自覺做到“自省、自警、自勵”。

三、嚴格制度抓審判，提高戰斗力

抓審判先從窗口抓起，立案工作既是審判工作的入口，也是人民法院聯系群眾的橋梁。院黨組把立案工作、信訪工作和執行工作作為法院的“文明窗口”來抓，先從制度這個軟件抓起，指定和完善了《審判流程管理辦法》、《關于處理信訪突發事件維護機關工作秩序的若干規定》、《關于實行院長接待涉訴信訪制度的若干規定》。為提高制度落實能力和服務群眾水平，籌措資金建成了全市法院第一家規范化的立案大廳，對普通案件的立案實行流水作業，為當事人提供“一條龍”服務，促進了立案工作公開、文明、高效、有序地進行，充分展示了法院全面實踐“三個代表”便民利民的嶄新風貌，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的不良作風和群眾反映強烈、社會普遍關注的“告狀難”問題得到有效解決。如今我院的立案大廳，工作環境整潔優美，服務設施便民利民，工作人員著裝統一，服務態度熱情周到，來院訴訟的當事人在這里感受到：“司法為民”不是口號，而是現實。

××年以來，我院把在全體干警中開展爭當辦案能手、辦案標兵的活動以制度形式確定下來，使各項審判工作質量和效率不斷提高。兩年來評出辦案能手名。××年是機構改革后的第一年，審判人員比過去減少名，一線辦案人員僅有余名，大家爭當辦案能手，人均辦案數量超過以往任何一年。如兩個民事審判庭名審判員，結案數都超了百件。

為了規范執行法官的行為，堅決制止在案件執行中與當事人及其代理人同吃、同住、同執行，或者截留、占用執行標的款，嚴重損害法院形象的行為。我院認真落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，強化制度建設，制定了《關于進一步規范執行工作的意見》、《關于法官在案件執行中禁止與當事人及其代理人同吃、同住、同執行制度和執行標的款專管制度》。這些制度規定：法官和工作人員在案件執行時，不得與當事人或者委托代理人一起食宿，一切消費活動不得接受當事人付款，不得接受影響案件執行的禮品、禮金，違者以黨紀政紀論處；還規定：對被執行人的標的款盡量做到票款分離，由被執行人將標的款交至專款帳戶后，再由執行法官根據進帳憑證出具收款票據；由于某種原因不能票款分離的，對已執行的標的款，要求當天交至院財務專款帳戶，如有特殊情況，經院領導批準后兩天內交付帳戶，對違反規定者，視情節輕重，追究相關責任。為了解除法官和工作人員在執行工作中吃住的后顧之憂，還規定了食宿費用按標準報銷。這些制度的制定，從源頭上預防法官和其他工作人員利用審判權和執行權謀取私利的行為發生，為促進司法公正高效，推進現代化法院建設提供了有力的制度保障。

四、認真接受監督，進一步抓好制度建設

抓好制度建設，是一項根本性、全局性、長期性的任務。近年來，我院在上級法院的部署、指導下，以建立長效機制為著眼點，把制度建設放在了突出位置。經過不懈努力，一整套符合法院工作規律的、行之有效的制度體系逐步形成。制度管人，按制度辦事，以制度建院，逐步形成了我院抓好各項工作的主線和聚精會神抓審判、一心一意謀發展的強大合力，各項制度深入人心，制度文化基本形成。為了進一步抓好制度建設，健全制度、落實制度，我院堅持從群眾中來、到群眾中去的原則，廣開言路，開門納諫，向全體干警和社會各界發放征求意見表多份，就審判工作、隊伍建設、行政管理等方面的制度落實情況征求意見，誠懇期望他們建言獻策，對進一步抓好制度建設起到了促進作用，收到較好效果。