第一篇：我國醫藥衛生“三項制度改革”對醫藥行業的影響：

我國醫藥衛生“三項制度改革”對醫藥行業的影響：

目前，我國正在積極推進城鎮醫療衛生體制改革、醫療保險制度改革和醫藥流通領域管理體制的改革。“三項制度改革”是一場深刻的革命。它包括醫藥分業、藥品分類管理、藥品招標投標和醫療保險制度改革等重大改革。它必將對醫藥行業帶來深刻的影響。隨著改革的不斷深化，執業藥師的地位從來沒有象今天這樣高，執業藥師短缺的問題從來沒有象今天這樣突出。我國執業藥師制度始建于1994年，她的發展經歷了，由高潮到低潮再到高潮的過程。究其原因還是體制和制度上的問題，致使執業藥師的責權利得不到落實所至。而目前的“三項制度改革”不僅賦予執業藥師權利和責任，而且為其發揮才干提供了廣闊天地，由于供求失衡他們的待遇將會得到明顯改善。目前，國家在進一步完善專業技術職務制度的同時，大力提倡發展職業資格制度。在醫藥行業推行執業藥師制度不僅是世界大多數國家的通行做法，而且是保證人民用藥安全有效的有利措施。她體現了江總書記“三個代表”的思想。因此“三項制度改革”和執業藥師制度必將對醫藥行業的發展產生深遠的影響。我們這次同中央電大聯合舉辦藥學專業課程開放教育試點班就出于對這一形勢的分析和認識。《藥品管理法》的頒布對醫藥行業的影響：

今年2月28 日，經全國人大常委會通過頒布了新的《藥品管理法》。這是醫藥界的一件大事。她必將對醫藥行業的發展產生深遠的影響。新《醫藥管理法》吸收了我國改革的成果和國外在藥品管理方

面的成功經驗，明確了藥品監督的執法主體，強化了藥品監督執法的力度，回答了社會普遍關注的廣告和物價問題，對藥品監督人員和藥品檢查人員在賦予權利的同時也加大了違法的處罰力度。特別需要指出的是在新《藥品管理法》中，把推行GMP、GSP、GLP、GUP、GCP、GAP等藥品質量管理規范，規定為依法強制性執行的措施，并規定在醫藥生產企業、醫藥經營企業和醫療機構中，必須配備依法經過資格認定的藥學技術人員。這兩方面強制性的措施必將對醫藥行業的發展和醫藥人才培養方向產生影響。

第二篇：美國司法制度對我國司法制度改革的影響

美國司法制度對我國司法制度改革的影響

一、美國司法制度

美國屬于普通法法系國家，普通法法系是指英國中世紀以來的法律，特別是以它的普通法為基礎發展起來的法律的總稱，普通法又稱判例法，法官在法律創制中發揮著主要作用。19世紀中葉普通法在美國得以確立，美國法的成文憲法、聯邦法律和各州法律并存等獨創性制度對世界各國法律產生了重要影響。

（一）美國的陪審團制度

陪審團制度是美國訴訟程序中的代表制度，表達了美國司法制度的特征。美國陪審團制度是指國家審判機關依據法律或者民間慣例，吸收非職業法官的普通民眾作為陪審團成員，與職業法官共同行使審判權的一種司法民主制度。1《美國憲法》第六修正案規定：“在一切刑事訴訟中，被告有權由犯罪行為發生地的州和地區的公正陪審團予以迅速和公開的審判。”當事人有權要求法院使用陪審團審判。在庭審調查和法官指示結束之后，由陪審團成員對案件進行評議，陪審團評議后投票作出裁決。如果達成了一致意見或符合制定法所規定的不一致意見則作出裁決并告知法官，由法官審查裁決書的形式要件后交由陪審團長或由法官本人在庭上公開宣讀。訴訟雙方有權要求法官在公開的法庭上詢問每一位陪審團的成員，讓他們各自回答裁決結果。2

在美國的司法發展史中，陪審團制度因其獨特的功能和價值而意義重大，對美國訴訟制度的建構和運行起到了塑造性和支柱性的作用。這個制度不但作為程序的一部分而且有其自身的重要性，它影響了法庭程序的很多方面，美國法律的許多特點都是與陪審團制度環環相扣的，他們相輔相成、共同促進。現代美國陪審團的責任是從證據中找出并認定事實、證據和事實裁決案件，具有明顯的自我保護功能、教育功能和增強民眾民主意識的作用。

（二）美國的法院系統設置

美國法院系統分為聯邦和各州兩大系統。名稱和審級不盡相同，管轄權限錯綜復雜。法院一般是民事刑事兼理，均采取陪審制。檢察官受司法部領導，配屬 12 錢弘道：《英美法講座》，清華大學出版社，2004：93 《聯邦訴訟程序規制》第31條(C)規定，“宣告裁決時，在裁決記錄到案之前，如經一方當事人要求或法庭仔細決定，可以逐一詢問陪審員” 于各級法院。聯邦系統法院管轄的案件主要為涉及聯邦憲法、法律或國際條約的案件、一方當事人為聯邦政府的案件、涉及外國政府代理人的案件、公海上或國境內供對外貿易和州際貿易之用的通航水域案件，不同州之間，不同州公民之間的爭議以及州政府向它州公民提起訴訟。聯邦系統法院包括聯邦地方法院、聯邦上訴法院、美國最高法院和專門法院。州系統法院包括基層法院、州上訴法院和州最高法院。美國的法院系統具有多層次多層級各司其職的特征，保障了美國司法系統的有效運行。

二、我國現行司法制度存在的問題

我國現行司法制度是在新中國成立后逐步建立和發展起來的，由于受到各種因素的影響，我國現行司法制度因其自身的缺陷已難以適應我國法律的有效實施和建設社會主義法治國家的需要。

（一）司法權的地方化

從司法機關與其他國家機關或組織的關系上看，司法機關在人、財、物等方面受制于其他國家機關和組織。特別是由于地方司法機關受制于地方政府、地方權力機關和地方黨委，由此導致了司法權的地方化。我國是單一制國家，各級司法機關應是完整統一地行使國家司法權，只有這樣才能維護國家法制和司法權的統一。然而在現行體制下，統一的司法權被地方黨委、地方權力機關、地方行政區域所分割，各級地方司法機關已演變成“地方的”司法機關。在現行體制下，地方司法機關人、財、物都依賴于地方政府，要求司法機關獨立、公正的行使司法權具有障礙

（二）司法機關系統內缺乏監督

我國司法系統內的監督主要有檢察機關對審判機關的檢察監督和上級審判機關對下級審判機關的審級監督。但在實踐中，檢察機關的權威性和有效性難以真正實現，主要表現在檢察監督的力度疲軟、檢察監督局限于事后監督和檢察機關缺乏監督易造成監督權的濫用。

（三）司法機關不遵守程序現象普遍

與英美法系國家“程序優先”的法律理念不同，我國有重實體、輕程序的法律傳統，往往把法律程序視為形式主義。由于我國在立法中輕程序以及程序法中國家本位主義的思想，有些司法機關及司法人員甚至認為程序法只是約束當事人和其他訴訟參與人的，司法機關可以不受法定程序和制度的約束。我國司法錯案的發生大多出現在程序法的執行不嚴格和程序法本身不完善上，程序不嚴謹必然導致執法不規范、司法不公正。

（四）法官缺乏獨立審判權

由于長期受到行政管理方式的影響，我國司法機關基本上是以行政管理的方式管理司法工作。在我國的審判機關中，法官始終作為法院工作人員而不是法官個人身份出現在審判程序中，法官在具體案件審理中無權獨立對外做出裁判。目前有相當一部分法院的裁判權由審判委員會壟斷，無論案件是否重大疑難，案件裁決均要通過審判委員會討論決定，合議庭失去了原有的職能作用，形成了“審者不判，判者不審”的局面，導致審理與判決嚴重脫鉤。隨著近些年案件數量的大幅增多，法院的工作效率越來越成為法院發展的障礙，法院系統內的現行管理方式又導致了法官責任心的缺乏和審判工作的低效率，導致了整個社會對審判機關的信任危機。

（五）司法人員專業水平低司法腐敗現象嚴重

我國司法系統中司法人員法律專業水平偏低，在全國法院系統25萬多名法官中，本科層次的只占5.6%,研究生僅占0.25%，全國檢察機關系統中，本科層次的只占4%。我國司法系統中，復轉軍人、通過社會招考進入司法機關的人數遠遠超過政法專業的畢業生。近年來我國司法腐敗的現象日益嚴重，出現了違法違紀領域越來越寬，非法所得數額越來越大的現象，嚴重損害了司法機關的形象，破壞了法制的權威。

三、從美國司法制度探究我國司法制度改革方向

（一）建立獨立的司法系統，確保司法權統一

司法統一原則是現代法制國家所遵守的基本準則，在美國的司法制度中，除了存在一個州司法系統外，還設置了一個統一的聯邦司法系統。在聯邦司法系統中，將整個國家劃分為93個司法區，每個區包含一個聯邦區法院它是聯邦司法系統內行使一般權限的一審法院。3同時根據美國憲法規定，對于一審法院受理 3(美)羅伯特`考特等著:《法和經濟學》，張軍等譯，上海三聯書店1994年版 的案件，在經過各州最高法院審理后，還可以依法通過上訴和調卷令的形式要求聯邦最高法院審理。盡管美國是一個聯邦制國家，但其統一的司法系統有效的維護聯邦法制的實施和司法權的統一。在我國面臨的司法體制改革中，改革目前的人事、財政、領導體制，在全國范圍內建立一個統一而又獨立的司法系統以確保司法權和國家法制的統一。

（二）改革監督體制，確保司法獨立

美國司法體制中的三權分立體制，將國家權力分為立法、行政、司法權力，權力之間互相監督制約。根據美國憲法規定，司法權由國家司法機關獨立行使，司法機關和法官在行使司法權時只服從法律不受行政機關和其他意見的影響，司法權力須受到其他權力的制約。而我國的司法獨立是相對于行政機關的行政活動而言的，是在國家權力機關監督之下的司法獨立，司法機關依法行使司法權時應完整地置于國家權力機關的監督之下。在司法改革的過程中，首先要建立起一套真正獨立于行政機關和各級地方政權的司法系統，建立完善的司法監督機制，有利于我國司法系統的有效發展。

（三）改革司法機關內部管理體制，實現依法裁判

在美國審判制度中，陪審團審判更是體現了美國的民主制度，“遵循先例”是司法程序中一個最為普遍的原則，意味著某個法律要點一經司法裁判所確立，便構成一個日后不能背離的先例。在我國的司法機關內部，出現了審判委員會包攬過多的現象。人民法院組織法明確規定審判委員會的任務是總結審判經驗，討論重大或者疑難的案件和其他審判工作的問題。但在實踐中，一部分法院出現了審判委員會對全部案件加以討論的現象，造成了審理與裁判的分離。因此必須改變審判委員會包攬過多的現狀，加強合議庭的職能做到審理與判決的統一。

第三篇：三項制度改革

四川新聞網成都10月19日訊（記者 陳淋）今年5月，四川省政府辦公廳印發《全面深化省屬企業內部勞動人事分配三項制度改革專項方案》，明確2014年全面啟動深化省屬企業勞動、人事、分配制度（以下簡稱?三項制度?）改革，2017年完成。其中，7戶企業三項制度改革工作今年基本完成，其余企業2017年前全面完成。這標志著四川省屬國企改革潛入?深水區?。

近日，四川省國資委組織召開了三項制度改革工作座談會，通過中國華西企業有限公司（以下簡稱?中國華西?）等幾家國企三項制度改革經驗分享獲悉，隨著改革深入推進，國企管理去?行政化?色彩后，?市場化?導向也更加明確，企業發展活力也被強有力地激活。

分配制度改革：

績效考核打破“大鍋飯” 業績好就能拿高薪

四川省屬國有企業集團層面90%以上是國有獨資企業，企業股權結構單

一、法人治理結構不健全，企業內部三項制度改革不到位，嚴重影響企業發展的活力和競爭力。哪怕是1982年在市場化程度較高的深圳經濟特區注冊的中國華西，對此也深有感觸。該公司董事長、黨委書記李安直言：?再不改革，企業就活不下來。?為適應市場需要，2009年中國華西便率先開始三項制度改革。?薪酬分配制度改革對我沖擊很大。?李安內心深有觸動。?改革之前，公司里駕駛員年薪能拿到8萬，而承擔了較高工作壓力和風險的部門負責人年薪則是12萬。這是很不合理的薪酬體系。這不是簡單的8萬和12萬年薪的關系，而是和市場對接的關系。?在李安看來，對公司業績付出較大的部門負責人，年薪應該更高。因此，在三項制度改革時，中國華西就先從績效考核開刀，從部門負責人到普通員工，薪酬全靠能力和業績說話。?駕駛員和部門負責人的年薪，變成了6萬和40萬的對比。但是部門負責人要拿到40萬，需要付出很多心血。?李安說，把嚴格的績效考核納入薪酬體系后，打破了原來吃大鍋飯的情況，體現了制度公平性，企業發展活力也被激活。2009年公司規模只有30億，今年已經達到100億。他深知，公司內部若沒有這種活力，根本沒法如此快速的發展。

企業市場化程度較高的四川省商業集團有限公司（以下簡稱?川商集團?）和四川旅游發展集團（以下簡稱?川旅集團?），分配上的市場化標簽同樣越來越突出。據川商集團黨委副書記任玲介紹，通過建立管理人員考評檔案，及時兌現績效結果。并實現?效益升、工資總額增；效益降、工資總額減?，打破傳統的工資總額分光吃光，實現企業自主管控人工成本，人均創利最優化。?完成目標任務獲得相應薪酬，超額的重獎，不能完成的個人拿錢填補。?任玲說，去年子公司主要負責人高的年薪達80多萬元，低的不僅有的沒有績效薪酬，還扣了基薪，全年只有6萬元。?

勞動人事改革：

市場化選聘打破“鐵飯碗” 全體起立擇優坐下

隨著國企人事制度改革，成為國企正式員工便擁有一個?鐵飯碗?的日子，將一去不復返。國企職工?鐵飯碗?的觀念，也正在轉變中。從國企干部到一線普通職工，全部納入市場化選聘。今年年初，川商集團進行了一輪全集團管理人員大競聘，通過嚴格考核，有60位管理者晉職又加薪，其中有17人是被破格提拔的。然而，也有11人因未能達到崗位要求被降職降薪，甚至有的管理者被辭退。?這就是我們在人事改革中，進行的經營管理人員‘全體起立、擇優坐下’的科學競聘機制。?任玲說道，我們在全集團內公示選拔中級管理人員職位、條件及報名情況，競聘結果充分體現測評組及專家意見、民主測評結果和競聘人工作業績，同時抽調專人組成考察組，嚴格考察德、能、勤、績、廉等情況，提交集團黨委研究。并對擬聘任人員進行任前公示、任前談話和廉潔談話。

市場化選人用人，在近幾年新組建的國企中，尤為普遍。2005年注冊成立的四川富潤企業重組投資有限責任公司（以下簡稱?富潤公司?），從一開始就用市場化標準進行制度設計。?對企業來說，市場化程度高低，直接決定了三項制度改革的成敗。?這一點，富潤公司執行董事、總經理林罡體會最深刻。?對我們來講，國企薪酬肯定沒有一些民營企業有競爭力，我們如何用好人，把工作抓好，彌補短板，尤為重要。投資公司的特點是人不多，運營對象主要以資本為主，所以從制度層面的設計，就要跟市場密切聯系。?林罡說，富潤公司從2005年成立至今，9年時間里市場化改革一直在推進。而我們現在正在進行的國企混合所有制改革，和三項制度改革是相輔相成的。混合所有制改革能否發揮制度的效果，取決于企業三項制度改革能否真正的實踐。?從2008年到現在，公司集團層面已有31個人離開，但是我們公司到現在只有50個人，所以你能夠想象我們公司市場化程度有多高。?因此，林罡才會自信地說道，?富潤公司是嘗到了市場化甜頭的企業。?他有公司發展業績的有力證據：在市場化、專業化指導方針下，公司按市場化原則投資，從當初的7200萬規模，發展到現在達30多億元的市場規模。每年利潤好幾千萬，人均創利上百萬。?現在整個公司除了我是省國資委管理外，其他人都是市場化選聘上崗的。?

時間限定：

今年12月31日前 國企須上報三項制度改革實施方案 根據四川省屬國企三項制度改革時間表，今年已全面啟動了三項制度改革，能投集團、化工控股集團、川商集團、川旅集團、有色科技集團、富潤公司、物流股份7戶企業將在年內基本完成改革，而剩余企業則是2017年完成。

在座談會上，從省屬國企的經驗交流中，四川新聞網記者了解到，企業管理去?行政化?色彩后，國企?市場化?導向更加明確。省國資委主任劉國強在會上就明確指出，市場化的必然要求，國企改革的實例表明，三項制度改革也是逼出來的。形勢所逼，大勢所趨，推不開、繞不開、拖不起。早改早主動，晚改更被動，不改只有死路一條。

在劉國強看來，與市場全面接軌，主要包括三個方面的內容。他講道，推進用工制度的改革，盡快建立職工用工，能進能出的機制，企業用工必須市場化，各類管理人員一律實行聘任制、任期制，推行企業化管理。凡是具備競爭條件的崗位，都要實行競爭上崗。對在崗職工，要動態考核，依據考核結果，實行內部淘汰；推進企業人事制度改革，應盡快建立管理人員競爭上崗，能上能下的機制，除少數因由出資人管理，或因由法律程序產生，或更換的企業領導人以外，對所有管理人員都應該實行公開競爭，要堅持企業管理去行政化，堅決打破干部和工人的身份界線，變過去的身份管理為崗位管理；推進分配制度的改革，盡快建立收入能增能減，有效激勵的機制，堅決打破鐵飯碗、大鍋飯，堅持有為有位、合理回報、能升能降的薪酬導向。堅持效益決定分配的原則，建立市場化薪酬激勵約束機制，嚴格依據企業經營效益和個人績效，兌現獎勵。

?從推進的要求來講，7戶企業必須完成改革目標任務，各企業要按照省國資委下發的目標任務，倒排時間，抓好落實，確保完成目標任務。?劉國強在會上對國企三項制度改革提出要求：除了今年試點的七戶企業外，其他企業都要積極行動起來，結合企業的行業特點、人員規模、發展階段、管理現狀等，找出改革的重點，難點，切實制定好可行的改革方案和措施。所有企業都必須在今年12月31日前，上報實施方案，并按照方案抓好落實。

四川新聞網10月19日報道

轉載媒體：中國網、網易新聞、新民網等

第四篇：《新醫改及公立醫院改革對我國醫藥行業的影響》

《新醫改及公立醫院改革對我國醫藥行業的影響》

一、新醫改形勢下中國藥品市場終端競爭格局

過去10年，整個藥品市場規模從1,700多億增長到5,700多億，CAGR（01-09）約15.7%，但是08、09年藥品銷售增速加快，分別達到17.3%、18.2%。

10年內整個藥品市場快速增長，主要得益于97年、98年啟動的2億多城鎮職工醫保。提速主要因從03年開始，對8億多沒有醫保的農民逐步覆蓋了新型農村合作醫療，讓每個老百姓交20元，中央政府交40元，地方政府交40元，構成了新農合資金，拉動了8億多農民的藥品消耗。另外從07年開始，啟動了城鎮居民醫保，每個居民大概是300元，2億多人有600-700億城鎮居民的醫保，也會在今后帶動城市社區藥品消耗。

我們預測在2010年-2019年未來的10年藥品市場增速為18%-20%，到2019年將達到3萬多億。支撐快速增長的主要因素為：人口老齡化，人均用藥水平不斷提高，疾病譜和生活方式的改變擴大藥品消費需求，新醫改政策刺激醫藥消費需求。

在目前6千億藥品消耗里有接近60%是老年人在消耗，上65歲以上的老人有1億多。我們看2020年65歲以上老人會從現在的1億多增長到2.48億，2050年會達到4個億。未來 10年老年人口上升到2億多，整個藥品消耗基數則增長一倍多。

中國的藥價水平不高，97%的藥品是仿制藥，10年中國人均用藥水平可反映藥價，在50美元左右，相當于是美國、日本的七分之一。整個人均用藥水平在未來10年會持續上升。因為我們知道現在很多企業特別是大的上市公司，也不斷在研發方面加大投入，在1萬多家公立醫院鼓勵創新，臨床的急癥、重癥、疑難雜癥只有創新藥才能緩解痛苦。中國創新藥的加大使用，使得藥價的平均水平也在提高。第二個因素用藥的老年人比例提高，導致平均用藥水平提高。

第三是用藥的疾病譜變化。在10年以前，我們走了很多縣做調研，發現用藥最多的是感冒藥、胃腸道藥、皮膚病用藥。而近年來，發現很多農民用高血壓藥，會得中風，得腫瘤，發現很多村或者縣用藥量支出提高非常快，這就是疾病譜變化，大城市更是這樣。我們知道感冒發燒、胃腸道和皮膚用藥都是便宜的藥，不會花很多錢，但是提到腫瘤、高血壓、腦血管的藥價很貴。近年在腫瘤，心腦血管、神經系統也比較容易誕生出創新藥、現代中藥，所以我們看到在輝瑞、羅氏跨國公司很多重磅炸彈藥都是出自這些領域。另外隨著城鎮居民醫保的擴大，包括新農合8億多農民醫保擴大，加上以上三個因素，我們覺得未來的中國藥品市場將迎來黃金十年。在整個藥品市場里面，主要來自于四個終端，醫院終端是指縣及縣以上醫療機構市場，社區終端是指城市社區衛生服務中心、社區服務站，藥店終端是指所有城鄉的零售藥店，第三終端是指鄉鎮衛生院、村衛生室、診所等醫療機構。恒瑞、齊魯增速保持20%、30%，大部分來自于醫院高端市場，因為醫院市場得益于城鎮職工醫保，未來10年公立醫院改革之后大醫院藥品市場，繼續會保持增速，因為在整個公立醫院改革里面，直接少了一塊，必須從其他部分迅速補充這一塊的損失。

第三終端換句話說是農村市場和城市社區市場，基本目錄藥物在未來3-5年甚至更長時間有很多增量。隨著政策的支持，基本藥物使用、轉診制度、政策支持設備配置，包括人員的工資待遇改善，公立醫院改革試點（要求類似像華山醫院、瑞金醫院對口支援上海衛生區的服務中心，未來5年-10年，常見病、多發病老百姓將轉診）。未來10年醫院保持增速的同時，第三終端把8億多農民和2億多社區居民，比較低水平擴大就診率和收入，所以基本目錄藥物在未來3-5年甚至更長時間有很多增量。

我們看了藥品市場終端之后，主要看過去的10年整個藥品市場的蛋糕以及它的增速，未來10年四個需求因素支撐它比較高的速度增長。這些對我們研究藥品市場和研究企業來說最重要的，我們的需求增大。我們看供方，中國生產藥品 有多少企業？很多媒體說是5,000家、6,000家，真正生產藥品只有3,000家，有中成藥廠最多1,300家，化學藥廠1,200家，另外500家生產血液生物藥品，還有1,800多家原料藥廠。

整個藥品市場在新醫改形勢下藥品市場終端，在未來保持一個增速，結構上在第三終端因為得益于新醫改政策，對8億多農民，2億多城鎮居民有了醫保之后，拉動常見病、多發病，包括康復性慢性病藥品急劇增長。

二、公立醫院改革對醫藥行業的影響

新醫改主要的內容簡單回顧一下，就是到2020年建立覆蓋13億人的醫保制度，讓13億人都有不同水平的醫保，為了解決這個問題，必須有具體的實施內容，有兩個服務體系的打造，以及兩個保障體系的打造，這兩個服務體系可以理解成為緩解看病難，兩個保障體系理解成為緩解看病貴。

2億多城市居民和8億多農民，在農村有一些感染用青霉素就行了，因為不像大城市一樣有耐藥性，所以基本藥物目錄主要保證在中、低端滿足使用，緩解看病貴問題。在公立醫院體系主要緩解看病難的問題，大家不能都擠大醫院，以前的醫改，中央把80%資源放在大醫院，廣大的基層醫療得到的支持非常少，所以在這一輪醫改里面重點支持基層衛生服務機構，像縣衛生院、偏遠地區衛生室建設。同時對1萬多家大的公立醫院進行管理體制改革，使這些公立醫院能夠重 點解決臨床的危重急癥的病人治療，把輕、慢性病人引導到社區衛生服務中心或者區醫院去，這就是這一輪醫改主要的問題，通過兩個服務體系，兩個保障體系解決人民群眾反映比較嚴重的看病難和看病貴的問題。

我們知道衛生總費用，到09年是16,000多億，藥品只是一塊，6,000億，在整個醫院里面比如說華山醫院有10億創收里面，藥品只有4、5億，真正衛生總費用包括住院、藥品、診療費。到底政府給了多少錢？政府在這個里面比如說華山醫院10個億里面，他投了2個億，也就是說8個億醫院靠自己創收，8個億里面其中有3、4個億是藥品帶來的收益，還有3、4億，是住院醫療帶來的創收，所以我們說把3、4個億藥品的加成取消后，有5、6千萬通過財政補助進來，則補貼2.5億。這需要公立醫院創收，國家不可能把1、2萬億支持公立醫院，這是不現實的，所以公立醫院不可能用便宜藥或者空間小的藥，占大的份額一定是創新藥，貴藥，永遠是主角。因為從投資的比例結構看，在1萬多億總支出里面政府投入了20%，還是因為從07年第三輪醫改加大了投入之后帶來的。

我們想在這一輪的醫改里面通過醫保的擴大，個人投入占比會下降，占比下降并不代表個人的支出在下降，只是個人的支出增長在下降，政府還是在這些年逐步追加投入。在這一輪的醫改里面，政府在投入，同時個人的支出占比會下降，因為醫保資金。城鎮職工的醫保，08年結余有30億，很多人說2億多上班人群，老年群體比較少，得慢性病、大病比較少。城鎮職工醫保里面很多報銷的比例比較小，報銷的內容比較少。這一輪的醫改為什么公立醫院還有增量？因為按照發達國家當年的結余率水平不能超過15%，城鎮職工這一塊，08年30億結余，因此上海市原來職工醫保里面最高支付限額從4倍提高到6倍，原來報銷比如說上海市平均工資是3萬，4倍支付工資不能超過12萬，現在乘以6為18萬，如果得了大病支付限額變成了18萬，醫保的結余小。另外一塊，原來的門診有些病不能報銷，因為結余率很高，報銷內容會增多，報銷的上限從4倍提高到6倍，這些均體現在公立醫院的收入上。所以公立醫院也會獲益于城鎮職工醫保的報銷比例擴大或者上限的擴大。綜合起來新醫改推行的全民醫保會擴容藥品市場，包括03年啟動的8億多的農民的醫保，07年啟動2億多城鎮居民醫保，帶來2千多億擴容。

09年發布了基本藥物目錄，是基層版有307個品種，很快會發布公立醫院藥物目錄，大概是340多個品種，我們看一下如果公立醫院發布的基本藥物目錄300多種，基本上跟基層的300多種的品種差不多的。因為基本藥物目錄大概都是安全有效，物美價廉的品種，如果公立醫院也發布了基本藥物目錄，很多人都說，我是不是得到了政策的支持？我們假設2010年下半年公立醫院基本藥物目錄推出，假若品種也是 300多種，現在在醫院里面到底占比有多大？

我們做了統計，在22個城市，200多家樣本醫院，大的醫院一年藥品消耗有1,000億多，有2,000多個品種，在09年2,000多個品種里面進入樣本醫院里面有205個基本藥物品種，數量上占了不到10%。我們再從金額上看，在200多家大醫院里面發現，這200多個品種整個藥品銷售額占了14%，在09年的上半年下降到12點幾，假如說今年下半年公立醫院的基本藥物目錄推出了之后，也是300多種藥，它的數量、金額在10%左右，因此不可能動到公立醫院藥品消耗的根基。

很多人認為進了基本藥物目錄之后就有機會了，不是這樣，因為基本藥物目錄在數量上占了10%，金額占了14%，但是基本上被前三位企業牢牢控制了。所有大的基本藥物目錄品種前三位占了80%、90%，除非給更多的錢給醫生改變格局。因為占據前三位基本藥物目錄品種都是單獨定價或者是優質優價，你是沒有機會給醫生更多的錢，人家在10年內把這個品種生產的質量、規格、收益作了改進，你沒有機會了。

基本目錄藥物的推行對醫療終端影響有多大？是不是很多人說藥價降下來？在20,000家醫院里面，公立醫院有13,000多家醫院；而縣以下的2,000多家縣屬縣醫院，占藥品消耗量只有百分之十幾，他們希望藥品有70%要用基本藥物，對整個格局不會有影響。很多人說以后中央出來一個政策，要把華山醫院、瑞金醫院70%靠基本藥物，那是不行的。公立醫院、大醫院永遠是鼓勵創新藥物進去，因為一個產業要升級換代必須要有藥物的創新。所以基本藥物制度不可能帶來行業的振興。它的機會在于社區，在于縣，因為在社區和縣要70%要用基本藥物，這也是對的。因為7、8億農村縣這一塊基本藥物滿足大的疾病，所以國家政策引導也是這樣，8億多農民，2億多城鎮居民，70%、80%由基層解決，一部分大病再到大醫院去，實現人醫分流。

公立醫院改革利好大的專業化的藥品企業。在今年春節衛生部，五部委終于在2010年推行了醫改里面的第五項內容，公立醫院的試點，東部上海，中部昆明，包括西部寶雞，總共選了16個城市進行了試點。這一輪改革在公立醫院市場化，老百姓反映的看病難、看病貴以后，07年確定了公立醫院是醫院的核心，最重要的是以公益性為核心，逐步取消15%的藥品加成，把藥事服務費納入醫保。總共的內容有9項，這個和醫藥行業有什么關系？關系比較大，公立醫院完善服務體系，希望加強公立醫院的規劃和調控，優化公立醫院的結構布局，公立醫院和城鄉基層低端要有分工協作，跟重癥有簡單的分工協作。改革公立醫院的體制，推行醫院的屬地化管理，具體管理讓院長做CEO、實現院長責任制，管辦分開，對大工業，大商業很有好處的。

這些改革最直接對醫藥行業的影響主要有什么？ 如果說分級診療體系的建立促進社區縣醫院，鄉鎮衛生局 基層靠攏，按照改革的方向，公立醫院和基層的分工協作可以建立的，第二以后的大病、小病、康復性的病到衛生機構。隨著10年后這些城鎮居民，包括我們自己，如果一些簡單的病我們也愿意去社區衛生中心，這些在基層藥品消費提高，有利于基本藥物目錄生產企業和獨家品種的生產企業。在社區在縣醫院不是進入基本藥物目錄就開藥，即使進入了招標用藥還要做工作。

第二個即使成功取消藥品加成，也不能完全切斷醫院藥房和高價藥的現下聯系，更不能切斷跟一兩個醫師的聯系。

第三個加大檢查診斷服務，加大疫苗預防。把15%取消了后，醫院在公立醫院改革試點里面講藥事服務費（含檢查服務）納入醫保。國家拿出200個億做公共服務，現在擴大到5種、8種疫苗，而且以前只有城鎮居民有，現在農村的居民也有，這是非常大的好事。

第四點藥事服務費納入醫保以后，會帶來好處。第五個醫院屬地化管理和公立醫院獨立法人真正建立，使具有品牌優勢的工業和企業集中度會提高。

還有一個如果公立醫院在這一輪的臨床路徑試點大檢查能夠成功，有利于進入臨床路徑指南，指定要的專業化品種將會得到很大變化。衛生部已經公布了22各專業112個病種的臨床路徑。現在深圳已經在推行臨床路徑。

第六個這一輪醫改試點可能解決不了公立醫院醫藥分開。

三、公立醫院改革對醫藥商業的影響

美國只有90多家商業公司，前三家商業公司占了90%的配送量，而中國13,000多家，前三家只占了20%配送量，新醫改也會促進行業集中度的提高。

商業里面有7種類型的公司。大型醫藥批發企業（包括中央軍：北國藥、南一致，地方勢力：廣州醫藥、上海醫藥、南京醫藥等）；民營巨鱷：全國性如九洲通，地方勢力如科倫醫貿等；零售寡頭：海王；社區配送型：北京醫藥股份、北京嘉事堂醫藥；藥市型商業批發企業：廣東普寧等；第三終端配送型：浙江金華醫藥；專業代理型：深圳健安、深圳星銀。

第一是原來傳統意義上商業是大型醫藥批發企業，企業的特點是原來在80年代、90年代民營不能開公司的時候，中國醫藥總公司上海分公司到二級站，到三級站，再到四級站，就是中國醫藥總公司上海醫藥公司二級站，底下的地市三級站，底下縣醫藥公司是四級站，因為縣藥材公司都已經被九州通高配送完全吃掉了。在這一輪里面存活下來的，像國控，上海、北京五個站，包括原來的廣州四家公司，上海四家公司，這一類的公司主要客戶就是醫院和當地的藥店。商業一般有5、6個點的空間，有3、4個點毛利。即使賺錢到最后最多也只有1個點，2個點，所以商業一定要做大，做大是它的唯一出路，否則不賺錢，或者被人家吃掉。第二個現款現貨，解決了規模的問題，規模大效率費用能夠降低下來，而且九州通有一個原則只做現款，使得管理非常規范，沒有三角債，三角債往往脫死了現金比較緊張的商業公司，正是因為這個因素所以大醫院往往拖欠大戶，一般大型企業和九州通合作機會很少，因為它在醫院里面的網絡基本為零。

第三個零售巨頭里面，從10年前100-200個億的OTC規模，10多萬個藥店，到現在有1,000多億的零售，主要得益于2億多城鎮職工的醫保拉動，包括慢性病拉動，這一塊也貢獻了大量的海王醫藥公司，老百姓醫藥公司，主要配送底下的幾千家直營藥店，主要的客戶就是它的直營店，對于工業有影響，當這個店大了以后，海王一年20多億營業額，有1,000多家藥店，阿莫西林直接找一個廠生產，大部分開始OEM各種普藥，藥店主要賣的是品牌藥，給老百姓提供的只是便利性，現在價格的優勢在藥店里面不明顯。

第四個看社區，醫改對社區的影響使得地方大的醫藥公司受益，北京市政府為什么會指定北京國有的北京醫股和北京民營？因為北京10幾個億由市政府財政補貼的，兩三個億財政補貼，我當然希望地方企業能夠獲得支持。隨著新醫改不以省為單位，以地市級為單位，指定社區的配送，一定帶來國有的商業，或者做的比較好的民營商業的機會。比如廣州雖然沒有指定，社區中心一年20個億社區配送有60%是廣 州公司，還有30%是5、6個億國控廣州站，還有比較邊緣的花都等類似與上海的崇明縣，給了一個民營公司廣東大醫藥公司，不會給上海醫藥公司配送廣州社區，因為地方財政在補貼當地的零差率，當地政府根據本地情況，發展城市社區的定點配送站，叫做社區型的配送站。

第五塊，很多人說安徽華源也做了150個億，和九州通差不多，只是一個區別它存在一頂帽子大家帶現象，安徽華源醫藥公司原來配送的客戶跟九州通一模一樣，跟縣市、地市一模一樣，安徽華源150、160個億，有些不是他們自己做起來的，是浙江企業的個體戶掛靠他們。

第三終端配送型針對農村市場，診所，雖然配送的地方很小，但是我愿意，浙江很多原來地市公司，發展成為第三終端配送公司，因為讓浙江英特爾配送浙江底下的鄉鎮村，劃不來。這些在當地有較強能力的公司配送齊全。

專業代理型可以理解成進口藥或者是大藥廠的營銷中心，這類公司也在做上市，而且證監會也在批，因為它的概念是營銷外包.最后小節一下商業公司，在這一輪醫改里面，我們看到醫改的政策使得地方的大的國有商業公司，地方最大的民營商業公司加快集中的政策支持，從公立醫院改革院長愿意和大的商業公司合作，使得商業公司集中度提高，因為商業公司的集中度不提高，走不出費用的困境。比如說我們原來的 商業公司進一批藥要有10個點空間才能做，現在逐步到7個點可以做。但是別人是怎么樣的？費用率還停留在7個點，使得大的商業公司很小，達到50個億只有10家，在13,000多家商業公司里面超過5,000萬的只有400多家，前三位只占20%，達到900多億，意味著中國有6千多億蛋糕切到13,000多家醫藥公司配送，美國有3,000億美金，只有70家商業公司做，而且前三家占了95%，日本只有1,400多家做。日本前三家商業市場集中度從20%億提高到現在67%，花了十年，美國花了10年提高到96%。中國現在前三家是20%，未來如果提高到70比較好。所以集中度提高走出費用困境從7個點，像九州通一樣現在3個點可以做，必然會涌現出很大的公司，也是新醫改的促進特別是商務部接手商業之后，因為商務部管的事情更大，會進一步促進商業公司的整合，會進一步促進商業公司的重組并購，從政策里面放寬重組并購。新醫改對商業概括起來就是利于商業集中度提高、涌現一些大的商業公司。

四、公立醫院改革對醫藥工業的影響

3,000家藥廠里面前100家大企業，南方所叫做中國制藥百強，占6,000億藥品市場的40%，預期從40%擴充到70%，因此新醫改的影響，看成是對主流企業大品牌有非常大的挑戰。

在新醫改里面對工業大品牌的影響，我認為新醫改使得3、500家主流大企業集中資源開始放在醫療市場。

有人說30個外企是500億藥品蛋糕，外企占了中國藥品蛋糕的一半，這個是不對的。因為30個外企是500個億，在整個蛋糕當中占10%，但是這500億產生在20,000家大醫院.我們在05年的時候看到外企普遍做10幾個億規模，現在很多像羅氏、輝瑞做到30多個億，每年增速保證30%，產品還是那個產品，只是在05年的時候主要做了800家醫院，2010年做2,000-3,000家醫院，05年700-800多個醫藥代表，目前上千。

中國產品是第一步，第二步是銷售率，每個代表單位銷售貢獻外企是150萬-200萬人民幣，國內企業是100萬-150萬。恒瑞是30個億，這類企業比較穩健，自己做終端。有些公司采取的方法是銷售外包。研發很關鍵，如果中國去把恒瑞這些企業藥價降低下來，更沒有錢做研發，恒瑞30個億每年不超過5%，大概1億多，已經是最多了。但是美國輝瑞研發投入占收入的20%。

為什么說上市公司里面我們對中藥注射劑的企業關注，因為中藥在整個心腦血管，在腫瘤，神經系統的疾病，還有風濕，能夠通過中藥的推廣有機會。你們看西藥和中藥永遠不能在聯系一起。中藥是小分子調理，研究的是宏觀，中醫跟中國人一樣，中醫宏觀陰陽五行，西藥好就是不好，通過分子生物學可以檢測出，中醫中藥正是因為這個因素，像腫瘤、心腦血管，神經系統，老年癡呆不是一個方面有問題，是整體性的疾病。有一個很真實的事情，歐洲13個國家，德國、法國、英國等13個國家領土和中國差不多900多萬平方公里，但是為什么10幾個國家才4、5億人口？而中國900多萬有10幾億人口？因為在前兩年醫藥界有一個觀點，對中藥否定的一塌糊涂，研究中藥的教授說，不能盲目否定中藥。歐洲經歷過二戰之后死了幾千萬人，死了最多的是在一九二幾年有流感病毒的爆發，死了4、5千萬，幾次流感大爆發使得歐洲在文藝復興后期人口急劇下降。到中國流感的爆發在老百姓里面不感到很可怕，搞板藍根，抗病毒，是5000年中藥留下來。那個時候在一戰比歐洲人口多得多。在流感瘟疫發作里面中藥起到了很大的作用，流感、瘟疫慢性消耗的疾病中藥可以起到宏觀調控，在整個中藥企業里面，中藥注射劑前段時間出了問題以后，當時分管負責的局長說，中藥注射劑是中藥現代化的代表，中藥現代化是中國真正做新藥創新的主要希望之一，西藥很難做創新。第三個中藥注射劑規范主要從源頭的藥材基地以及種植基地規范。所以大的企業上市公司募了錢為什么花錢搞種植基地？因為中藥企業現在枯竭了。康美在去年下半年購進了2000噸的三七，當時7、80元一公斤，花了2億多買，現在值7、8個億，因為三七最主要的產地云南文山縣連續干旱。

在這一輪新醫改對300-500個主流企業重心花在醫藥代表 的數量的擴充，另外一個如果做中藥，為了保持中藥的產品力，還會花一兩個億，建立一個藥材基地，如果藥材不規范，提煉出來的產品就不能規范。對主流中藥企業最大的影響大家越來越關注安全，抓藥材源頭，抓生產質量控制，營銷放在第三位

整個新醫改使得醫療終端迅速擴大，城鎮醫保的覆蓋面醫保范圍擴大，疾病譜改變使得需要越來越多藥。每年醫院住院4千多萬人次，到08年每年遞增12點幾，很多人說我堅持了運動，疾病少了，因為新的有害污染之后，可能得新的疾病的機會可能擴大。老年人口越來越多之后、老年人固有的疾病體現出來，病人越來越多。衛生部統計從03年-08年每個門診，08年花140多塊，每個人新增了6點幾，未來10年還要新增，因為用藥水平還要提高。病人越來越多，病人的給付越來越多，兩個乘數，醫院增速肯定是兩位數。醫院增長20%多，2萬家醫院里有3,000家大醫院，但是2萬家醫院里面的縣中醫，縣人民醫院，縣婦幼保健醫院共9000家-1萬家，得益于農民看病越來越多，它的增速又提高了。1萬多家縣醫院增速，03年只有5%、6%，03年得益于新農合提高到8%，未來農民看病交30元沒有問題，2020年交100元也沒有問題，這一塊增速把縣醫院增速帶動起來。大醫院繼續保持20%-30%增速，是6,000億藥品蛋糕從10年后變成34,000億的主要要素。我們看一下代表企業步長，它不是上市公司，我只是覺得在中國很多新型口服藥，步長腦心通也是5個億，通心洛是5個億，這些口服大品牌成功之后，第二個產品不能出來，跟企業選品種的能力，跟企業的營銷內部系統按產品規劃沒有做好有很大關系。所以在05年的時候步長花了1個多億買了山東菏澤制藥廠，他們選品種非常好，因為步長腦心通做大，第二個品種很難出來，在05年上了，很多企業選擇品種能力為什么薄弱？比如說我有一個高血壓藥，一定要上一個口服的高血壓藥，你干嗎不能上注射的品種？因為他們的出發點是好的，2,000個隊伍都是看高血壓醫生，所以都要往這個方面想。但是沒有想到，不會開別的降壓藥。心腦血管病人一般做手術，這個時候不能用步長腦心通，這個時候用硝酸甘油，把腦中風解決了之后，再給一兩盒步長腦心通。我選擇丹紅這個產品，步長能不能做起來靠執行力和管控。他選丹紅為什么做起來？因為他派了一批隊伍專門做丹紅，這個有什么區別？比如說我做復方丹參滴丸，一年做一萬盒，這個時候他們說你再推新藥，我不會再做，因為把主要精力放在復方丹參滴丸。但是我派另外一個人做。所以做大這個品牌要分產品線，所以步長很早就分事業部，是中國最早的。看他的丹紅，北京、上海、廣東做，鄭州、武漢有14個省會做。北京上海公司跟外企一樣，比如說我是步長北京公司的總經理，底下的人都是北京當地的大學生，不能給他高提成低工 資，做不起來很快走。所以給他高的底薪，給他低的提成，保證他的穩定。而去河南、鄭州就是低底薪加非常高的提成。還有比如說有些醫院自己做不進去，必須包給個體戶做，個體戶沒有底薪，中間自己消化，所以通過三種體制，步長把整個20,000家醫院全部覆蓋了，只要有心血管病人基本能夠覆蓋，雖然它的藥很貴，但是我覆蓋了所有的醫院之后，假設有1,000萬個病人有10%病人愿意用高價藥就可以了。一般一個企業做成一個模式已經能夠賺很多錢，天士力已經很成功了，但是一個企業能夠把三種模式應用的嫻熟，09年做到50個億肯定不難。

我們看一下千金，02年2.3億千金片，當時我們建議他們在醫院里面啟用新的包裝，因為藥店只是對老病人，如果不做醫院，醫生永遠不會告訴你有婦科炎癥，要用千金片，在02年千金果斷上市了千金膠囊，08年片作了三個億，千金膠囊做了4個億。這些企業的特點依靠千金膠囊在醫院主推，迅速在醫院患者建立目標形象。把千金片跟花紅片金雞膠囊在零售市場拉大了差距，老百姓覺得在醫院和藥店都有買。所以從02年-09年，整個千金藥業從2、3億，到現在6、7個億，他們重視醫療，抓住新患者，反過來鞏固老患者。現在包括跟婦科醫生建立網絡等等，都是建立專業化的壁壘。最后一個是修正斯達舒，可以體現出中國市場的寬度，就是農村市場。03年開始啟動新農合，籌資水平提高使得農村 用藥水平提高，中國有40,000個鄉鎮衛生院，這幾年病人也在增加，住院從1,000多萬變成了3,000多萬，不能忽視3,000個縣1萬多個鄉鎮，比如說去藥店買胃藥，很少買斯達舒，或者買馬丁林，因為在座的2億人，不是他的目標，他的目標是10億人，他的2萬個代表為什么能夠裝下去？是裝4萬個鄉鎮，還不夠，還可以發展到10萬個代表，輝瑞全球有10萬個醫藥代表，所以做到3,000億人民幣。未來做到80億，做到200億，變成40,000個也是可以的，40,000個鄉鎮，每個鄉鎮派一個代表，就要40,000個代表，每個鄉鎮只有一個代表，也是不變的，因為每個鄉鎮有10幾個鄉村，因為我是從福建村里面來的，我知道村的用藥量非常大，我發現這一塊的量都是現款現貨的，村衛生室不會欠修正的錢，而不像華山醫院，給了貨才給錢。醫院是現款現貨的，工業企業很喜歡。

在大眾消費品里面像伊利、蒙牛、娃哈哈在越來越富起來的農民里面，都送這個東西，原來送的是青菜，地瓜干或者酸菜什么，或者是臘肉品，現在改革開放之后，別人不需要這些東西，市場買就可以了。未來30年農村消費習慣怎么樣我們還在研究。而且福建的農村還是比較富裕的農村，因為那個村有煤炭，很多人在挖煤，以后的中西部肯定像沿海一樣，越來越發達。而且農民很多人說要補鈣，他們買蓋中蓋，葡萄糖酸鈣，三精的，而且要藍瓶的，可以看到三精一 年做7、8億產品，因為抓住了央視的大品牌，對8億多農民，有很多人看央視廣告，雖然城里人不看了，我們看鳳凰衛視。每到11月6號、7號、8號央視招標中心每年都創新高。鳳凰衛視上期談論個人所得稅，起征點從2,000元提高到5,000元。背后是希望1、2萬個工廠工人工資從1,000多提高到2,000多以后不用繳稅。

4萬家鄉鎮衛生院、62萬個村衛生室抓住了1億5農村人，所以在這里有1億多從農村里來的，農村還有5、6個億在村里，包括小孩、包括婦女。6個億在農村，好比一個家庭四個人在農村，老公去城市里打工了。這個增長在OTC領域里面我看好修正，修正做到80多個億，未來做到100億、200億有可能的。

從整個醫改對工業的影響，可以概括成為在3,000家藥廠里面，300-500家主流企業越來越重視醫療市場，還有一部分企業以農村包圍城市的做法，有廣闊的前景。希望三個課題給大家做收益判斷有幫助。一個企業主要看產品力，銷售力，政府的定價。產品看兩個方面，現有產品，未來三五年獲得的能力，還有選擇新產品。銷售力主要看銷售代表的單產，通過今天的演講給大家有所幫助。

第五篇：我國醫藥行業基本情況

我國醫藥行業基本情況

根據資料顯示，2010年上半年，在醫藥工業銷售產值中，中成藥制造業和中藥飲片加工業完成1423.3億元；生物生化制品制造業完成571.5億元；醫療儀器設備及器械、衛生材料及醫藥用品制造業完成791.4億元；化學原料藥和化學藥品制劑制造業完成2604.4億元。醫藥工業銷售產值5644.1億元，同比增長24.8％。

2010年1-9月，我國醫藥行業增加值增長14.8％，同比加快1.3個百分點，比上半年回落0.1個百分點。在醫藥行業主要產品中，中成藥產量152萬噸，增長23.1％，當月增加值增長15.1％，比上月加快1.7個百分點；化學藥品原藥產量161萬噸，同比增長19.9％。2010年1-8月，國內醫藥行業實現利潤788億元，同比增長32.8％，增幅同比加快16.6個百分點。

截止2010年1-11月，我國醫藥行業增加值同比增長15％，主要產品中，中成藥179萬噸，增長23.4％；化學藥品原藥產量204萬噸，增長20.1％，11月份醫藥行業增加值同比增長13.9％。從這也可以看出2010年1-11月我國醫藥行業保持了平穩增長的態勢，這不僅推動了相關醫藥企業經濟效益的改善，還對宏觀經濟增長的貢獻率進一步提升。

進出口方面，2010年上半年我國醫藥保健品進出口額283.02億美元，同比增長28.8％，其中出口188.87億美元，同比增長31.16％，進口94.16億美元，同比增長24.31％。2010年8月，我國醫藥保健品進出口額50.58億美元，同比增長26.40％，其中出口33.24億美元，同比增長24.87％，進口17.34億美元，同比增長29.46％。

2010年第三季度，我國醫藥保健品進出口貿易繼續保持良好發展，進出口額156.86億美元，同比增長23.09％，出口值102.13億美元，同比增長21.83％，進口值54.72億美元，同比增長25.51％。2010年10月，我國醫藥保健品進出口總值為46.21億美元，同比增長13.68％，其中，出口為30.92億美元，同比增長14.51％，進口為12.04億美元，同比增長12.04％。從統計數據看，2010年在國際醫藥市場全面恢復以及國內醫藥市場大幅擴容的情況下，國內醫藥行業進出口均實現了高速增長，雖然目前國際市場依然存在著諸多不確定的因素，但我國醫藥產品出口競爭力仍不可小覷。而隨著我國醫藥行業出口結構的進一步調整，加上穩定的國內環境以及新興市場復蘇步伐的加快，我國醫藥產品進出口前景保持樂觀。

從2010年全年國內醫藥行業的發展來看，2010年全年國內醫藥工業總產值將達到12560億元，增長約25％；國內藥品市場規模將達到7556億元，同比增長22％。因為新醫改的效果將在未來幾年內顯現，因此國內醫藥工業總產值將保持良好的增速，預計到2011年，我國醫藥工業總產值將達到15700億元，同比增長25％。