第一篇：我國(guó)中小企業(yè)存在的問題及其對(duì)策

畢業(yè)論文

我國(guó)中小企業(yè)存在的問題及其對(duì)策

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我國(guó)中小企業(yè)存在的問題及其對(duì)策

內(nèi)容提要：自改革開放以來我國(guó)的中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中越發(fā)的體現(xiàn)出舉足輕重的作用，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中更上升到重要的地位而面對(duì)新世紀(jì)的來臨，和中國(guó)的入世成功，越來越多的問題也在中小企業(yè)的發(fā)展中不斷地體現(xiàn)出來，面對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)和三資企業(yè)的包圍中小企業(yè)如何能夠沖開枷鎖，走向一個(gè)時(shí)代的新紀(jì)元成了我們面前一個(gè)不可回避的問題。本文通過對(duì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)問題對(duì)策

隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組的不斷深入，我國(guó)中小企業(yè)的地位和作用愈來愈重要。但是，中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的許多問題。嚴(yán)重制約著中小企業(yè)健康發(fā)展。因此，只有積極采取科學(xué)對(duì)策與措施，解決中小企業(yè)面臨的困難和存在健康發(fā)展。

一、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題

在認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位的同時(shí)，還必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。這些問題包括兩方面，一是中小企業(yè)本身存在的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有消極影響的問題，如 在一些中小企業(yè)中存在的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、產(chǎn)品偽劣、不注意安全生產(chǎn)、破壞市場(chǎng)秩序等問題。二是阻礙中小企業(yè)良性發(fā)展的自身缺陷和環(huán)境因素，如政策不公平、管理體制不順、融資困難、資產(chǎn)負(fù)債率高、技術(shù)落后、創(chuàng)新能力差、信息和人才缺乏等問題，這些因素嚴(yán)重困擾著中小企業(yè)的發(fā)展。具體的問題可以從融資、技術(shù)創(chuàng)新，和政府干預(yù)方面進(jìn)行分析。

（一）中小企業(yè)的融資問題

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于中小企業(yè)易受經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，再加之中小企業(yè)資金需求一次性量小、頻率高，增加了融資的成本和代價(jià)，不可避免的存在中小企業(yè)融資難的問題。雖然國(guó)家的有關(guān)部門先后出臺(tái)了一系列政策和采取措施，給與中小企業(yè)融資等方面的支持，但這仍解決不了中小企業(yè)融資困難的問題。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部對(duì)廣東，遼寧，云南，湖北4省所做的中小企業(yè)問卷調(diào)查顯示，改善融資難的狀況是企業(yè)最迫切的要求。大多數(shù)被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為資金不足是阻礙企業(yè)發(fā)展最重要的問題，在對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的平價(jià)中，資金環(huán)境的負(fù)面評(píng)價(jià)比重最高。另外，對(duì)于“當(dāng)前在發(fā)展中所面臨的主要問題是什

么”、“在那些發(fā)面最需要政府的扶持”等問題，回答最多的是“資金不足”、“缺乏流動(dòng)資金”、“需要政府在獲取貸款方面給與支持”等。由此可見，通過改善融資難的狀況緩解資金缺乏的困境，是中小企業(yè)一項(xiàng)最迫切的需求。

（二）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題

阻礙中小企業(yè)發(fā)展的另一個(gè)關(guān)鍵問題是，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力弱，技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)緊迫。對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，與融資問題相比，技術(shù)創(chuàng)新問題要更為根本和關(guān)鍵。在我國(guó)中小企業(yè)中，大多數(shù)還屬于半機(jī)械化為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)不足10％。我國(guó)中小企業(yè)投入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)約占全國(guó)研究經(jīng)費(fèi)的40％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70％的水平。面對(duì)加入WTO后激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如果中小企業(yè)不進(jìn)行以技術(shù)創(chuàng)新為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，不使產(chǎn)品水平有一個(gè)大的提高，就很難生存和發(fā)展。雖然我國(guó)政府也采取了一系列措施鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，（三）政府對(duì)中小企業(yè)的干預(yù)問題

目前我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的問題，還來自于各種各樣的政府計(jì)劃性干預(yù)。根據(jù)李善同等人（2001）的調(diào)查研究，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展缺乏良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。主要問題是：第一，中小企業(yè)開辦難。手續(xù)繁雜，表格既多又重，需要跑許多政府職能部門，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，開辦成本太高；第二，社會(huì)負(fù)擔(dān)重。國(guó)家正式稅收雖然不高，但各種收費(fèi)和攤派遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了稅收，使中小企業(yè)不堪重負(fù)；第三，國(guó)家行政管理部門對(duì)中小企業(yè)的歧視。第四，受戶籍制度、社會(huì)保障制度不健全等限制，中小企業(yè)難以招攬到合格的人才。

三、發(fā)展我國(guó)中小企業(yè)的對(duì)策

大力支持中小企業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)政府、企業(yè)、研究人員的共識(shí)。面對(duì)加入WTO后的國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)，政府將出臺(tái)更多促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策，中小企業(yè)也要制定出適合自己發(fā)展的戰(zhàn)略。

（一）、中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

第一，專精戰(zhàn)略。“小”并不代表“弱”，“大”也不代表“強(qiáng)”，只有“專”才能“強(qiáng)”。中小型企業(yè)就是要發(fā)揮其“小”的特長(zhǎng)，專注于某

一、兩個(gè)方面，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，做成“強(qiáng)”的企業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。現(xiàn)代戰(zhàn)略理論說明，企業(yè)生存和發(fā)展取決于企業(yè)是否具備核心競(jìng)爭(zhēng)力，所謂核Jb競(jìng)爭(zhēng)力是保持企業(yè)持

續(xù)生存和發(fā)展獨(dú)有的、其他企業(yè)難以模仿的能力。中小型企業(yè)應(yīng)該徹底拋棄“小而全”的經(jīng)營(yíng)思想，圍繞自己的核心能力進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，將非核心業(yè)務(wù)和非核心專長(zhǎng)的部分，通過“外包”等形式，交給其他廠家去做，自己則專心致志地做最專長(zhǎng)的業(yè)務(wù)。這是中小企業(yè)的生存和發(fā)展的最基本的戰(zhàn)略。

第二，聯(lián)盟的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略聯(lián)盟，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己在某個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過合作協(xié)議方式所結(jié)成的松散的聯(lián)合體，以達(dá)到資源互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。組建戰(zhàn)略聯(lián)盟的基本出發(fā)點(diǎn)是彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略資源的有限性。任何企業(yè)，無論是大企業(yè)還是小企業(yè)，總會(huì)在一定的時(shí)間或一定的區(qū)域受到自身資源有限的束縛，而組建戰(zhàn)略聯(lián)盟可以拓展企業(yè)可配置資源的范圍，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生更大的綜合優(yōu)勢(shì)。因而戰(zhàn)略聯(lián)盟成為眾多企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效選擇。由于小企業(yè)自身的劣勢(shì)，戰(zhàn)略聯(lián)盟就更為必要。中小企業(yè)不僅要與國(guó)內(nèi)大企業(yè)組建國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略聯(lián)盟，更要重視與國(guó)外跨國(guó)公司的戰(zhàn)略聯(lián)盟，參與國(guó)際分工體系，學(xué)習(xí)跨國(guó)公司的先進(jìn)技術(shù)和管理知識(shí)，從而提高自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，地域集群戰(zhàn)略。所謂地域集群，是指以地域?yàn)橹行模梢允嵌际小⒊擎?zhèn)）大量同業(yè)中小企業(yè)有機(jī)集中所形成的集合。地域集群，不僅僅是中小企業(yè)的簡(jiǎn)單聚合，而且形成了大量相互聯(lián)系的中小企業(yè)有機(jī)體，是通過地域集中成百倍地對(duì)中小企業(yè)專業(yè)能力的擴(kuò)大，通過地域集中彌補(bǔ)中小企業(yè)規(guī)模的劣勢(shì)。我國(guó)浙江中小企業(yè)的發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)就是對(duì)這種戰(zhàn)略的最好的注解。所謂襯衣之鄉(xiāng)、鞋襪之鄉(xiāng)等等，都是采用這種戰(zhàn)略。

（二）中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策

針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策，可從以下幾方面的扶持并促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

1．積極推進(jìn)中小企業(yè)改革：中小企業(yè)改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政企業(yè)職責(zé)分開，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益．改革可采取改組聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制、出售等多種形式。但不論采取哪種改革形式，都要從實(shí)際出發(fā)，因企制宜，都必須聽取企業(yè)職工意見，規(guī)范操作，注意實(shí)際效果。

2．推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展：一是在一些城市進(jìn)行區(qū)域性中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心試點(diǎn)，培育中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)

構(gòu)利用現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。二是為扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展國(guó)家建立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，通過采取貸款貼息、無償資助、資本投入等方式，支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

3．國(guó)家制訂了(關(guān)于促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》，給予政策扶持。同時(shí)要通過技術(shù)洽談會(huì)、專利和零配招標(biāo)會(huì)，培養(yǎng)科技經(jīng)紀(jì)人等方式，為中小企業(yè)培育擴(kuò)大科技市場(chǎng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

4．完善金融政策體系，解決中小企業(yè)融資難問題：一是按照政府提出的《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，探索一套符合我國(guó)國(guó)情的中小企業(yè)擔(dān)保體系，設(shè)立專門的中小企業(yè)基金(創(chuàng)業(yè)基金、技術(shù)創(chuàng)新基金、信用擔(dān)保基金等)，適當(dāng)降低貸款利率。二是逐步發(fā)展私有中小銀行。為止，可以成立金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)業(yè)接觸資進(jìn)行擔(dān)保，以促進(jìn)中小企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

5．建立健全社會(huì)化服務(wù)體系：政府有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變職能，由過去的單純管理型逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，要調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，廣泛組織社會(huì)資源，加快建立完善有效的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是建立包括資金流通、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓和人才培訓(xùn)不主要內(nèi)容的中小企業(yè)服務(wù)體系。要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)，積極開展面向中小企業(yè)的服務(wù)，推動(dòng)各類中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供法律、財(cái)務(wù)、管理等方面的咨詢服務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)。一方面可以依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院及有關(guān)大專院校，優(yōu)先安排中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者創(chuàng)新培訓(xùn)、工商管理培訓(xùn)及技術(shù)、財(cái)務(wù)等專業(yè)骨干的業(yè)和技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)收費(fèi)等方面提供優(yōu)惠。另一方面，鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)型組織”，積極開展自主培訓(xùn)，同時(shí)建立經(jīng)營(yíng)者測(cè)評(píng)與推薦中心，發(fā)展中小企業(yè)人才市場(chǎng)，為中小企業(yè)提供各類合格人才。

6.創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，培植中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境：一逐步建立健全中小企業(yè)的法律法規(guī)體系。應(yīng)抓緊研究制定《中小企業(yè)基本》和《中小企業(yè)振興法》，以確定中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，明確發(fā)展中小企業(yè)基本方針，規(guī)范中小企業(yè)的登記管理，保護(hù)中小企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)益，規(guī)定中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的法律地位，明確鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施。二是逐步降低開辦中小企業(yè)的注冊(cè)資本限額，并逐步清理企業(yè)開辦前的前置審批條件。三是減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)增加中小企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)的人員或單位，要堅(jiān)決予以處理。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策

我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策

劉建琴

摘要：中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但由于其自身因素，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。尤其是中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在的問題，使其不能與大企業(yè)公開、公平、公正地競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)中小企業(yè)已近1000萬家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99％，它所提供的工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全國(guó)總數(shù)的60％和40％，并提供了大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，成為縣及縣以下財(cái)政收入的主要來源。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、外部宏觀經(jīng)濟(jì)變化對(duì)其影響大等因素的存在，使其在財(cái)務(wù)管理方面存在與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況，導(dǎo)致其在應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨巨大的困難。分析中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題并探討解決問題的對(duì)策，以促進(jìn)中小企業(yè)的改革與發(fā)展。2 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

2.1 籌資管理存在的問題

企業(yè)要持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)行對(duì)外投資和調(diào)整資本結(jié)構(gòu)就必須籌集所需資金。目前中小企業(yè)普遍存在籌資難、告貸無門的現(xiàn)象。據(jù)資料顯示，中小企業(yè)貸款規(guī)模只占信貸總額的8%左右，其籌資難主要體現(xiàn)在：①缺乏專門為中小企業(yè)服務(wù)的銀行組織體系。②缺乏對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的擔(dān)保機(jī)制；③缺乏支持中小企業(yè)發(fā)展的投資風(fēng)險(xiǎn)基金和直接融資渠道，中小企業(yè)尤其是民營(yíng)中小企業(yè)既不能發(fā)行公司債券，也不能象BOT項(xiàng)目融資，更難象國(guó)有企業(yè)那樣上市發(fā)行股票。

2.2 投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性

一是中小企業(yè)投資所需資金短缺。二是追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。三是投資盲目性，投資方向難以把握。

2.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)運(yùn)行

這表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是過度負(fù)債。企業(yè)要發(fā)展，就不可避免地要負(fù)債經(jīng)營(yíng)，充分利用財(cái)務(wù)杠桿的作用。但是，一些企業(yè)不顧成本、不惜代價(jià)，不考慮自身的償還能力，千方百計(jì)從銀行獲取貸款。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進(jìn)入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。二是短債長(zhǎng)投。在國(guó)家實(shí)行較強(qiáng)的宏觀調(diào)控力度的條件下，企業(yè)要獲得固定資產(chǎn)貸款比較困難。一些企業(yè)就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長(zhǎng)的長(zhǎng)期項(xiàng)目投資，導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)負(fù)債大大高于流動(dòng)資產(chǎn)，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機(jī)；三是企業(yè)之間相互擔(dān)保，相同資產(chǎn)重復(fù)抵押，或?yàn)榱巳谫Y而不斷投資新項(xiàng)目，甚至“拆東墻補(bǔ)西墻”，形成復(fù)雜的債務(wù)鏈。這不僅加大了銀行對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況判斷的難度，也給財(cái)務(wù)監(jiān)管帶來很大困難，造成整體負(fù)債率不斷抬高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過緊并隨時(shí)可能出現(xiàn)斷裂。

2.4 財(cái)務(wù)控制薄弱

一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，形成資金閑置或不足。二是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營(yíng)業(yè)額的數(shù)倍，形成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對(duì)原材料、半成品、成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

2.5 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程不規(guī)范、不嚴(yán)格

一是原始憑證、會(huì)計(jì)分錄、科目應(yīng)用、賬冊(cè)設(shè)置以及財(cái)務(wù)收支等方面工作不規(guī)范，沒有形成嚴(yán)格的制度；二是會(huì)計(jì)報(bào)表的編制既不能充分反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，又沒有完全按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。三是企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題的對(duì)策

3.1 經(jīng)營(yíng)者必須樹立理財(cái)觀念

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)營(yíng)者必須樹立三個(gè)觀念：第一，樹立專業(yè)化經(jīng)營(yíng)觀念，規(guī)避多元化投資風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力相對(duì)較弱，企業(yè)的資源有限，領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)、能力有限。加之現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步快，技術(shù)更新周期短。在這種情況下，中小企業(yè)必須集中有限的資源，努力在某一個(gè)行業(yè)做實(shí)、做精、做強(qiáng)，這是企業(yè)的立身之本，也是企業(yè)理財(cái)?shù)幕A(chǔ)。第二，樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念。負(fù)債經(jīng)營(yíng)必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負(fù)債和不能到期支付的風(fēng)險(xiǎn)。第三，樹立現(xiàn)金流觀念。現(xiàn)金流是維持企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的“血液”。現(xiàn)金凈流量是企業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)力。對(duì)許多企業(yè)來說，現(xiàn)金凈流量的意義甚至高于經(jīng)營(yíng)損益。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為負(fù)數(shù)，沒有實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)金收益。因此，關(guān)注現(xiàn)金流量，掌握現(xiàn)金流的狀況及走向，包括其經(jīng)營(yíng)中創(chuàng)造現(xiàn)金的能力和短期流動(dòng)資金貸款的使用效率，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須隨時(shí)掌握的基本信息和進(jìn)行決策的重要依據(jù)。

3.2 資金籌集和資金運(yùn)用相結(jié)合資金籌集和資金運(yùn)用既相互促進(jìn)又相互制約。一方面企業(yè)是根據(jù)資金運(yùn)用的需要來籌集資金；另一方面是籌來的資金要確保有效地運(yùn)用，投入要有產(chǎn)出。確保企業(yè)資金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。資金的籌集運(yùn)用與權(quán)益必須相配比，超越了配比的比例,必定給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)資金的有序運(yùn)作。因此，在進(jìn)行資金運(yùn)用決策時(shí)，既要做投資決策，也要做相應(yīng)的籌資決策，并且注重有效使用資金，確保資金增值，提高自身的積累，以求取得盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 科學(xué)進(jìn)行投資決策，積極防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

投資決策是中小企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。大多數(shù)中小企業(yè)的投資決策者一般總是傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)小的投資項(xiàng)目，寧愿選擇相對(duì)穩(wěn)定的低收益也不要那種成功性不大的高回報(bào)項(xiàng)目。中小企業(yè)應(yīng)采取以下投資方式：一是為盡快收回投資，多采用中短期投資。因?yàn)殚L(zhǎng)期投資雖然有較高的回報(bào)率，但其投資規(guī)模大，不確定因素多，所以投資風(fēng)險(xiǎn)也大。二是揚(yáng)長(zhǎng)避短，多采用對(duì)內(nèi)投資方式。三是在對(duì)外投資中應(yīng)以直接投資為主。

3.4 中小企業(yè)自身苦練內(nèi)功，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理

第一，轉(zhuǎn)變觀念，把強(qiáng)化資金管理列作推行現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要內(nèi)容。第二，強(qiáng)化存貨管理，建立合理的庫(kù)存儲(chǔ)備，最大限度地壓縮過時(shí)呆滯的庫(kù)存物資，并以科學(xué)的方法來確定存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)，以保證資金結(jié)構(gòu)的趨向合理。第三，建立和完善應(yīng)收帳體系，嚴(yán)格產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)議的規(guī)范操作。對(duì)不可避免需要采取賒銷形式，應(yīng)力求加強(qiáng)對(duì)客戶資信度的調(diào)研咨詢，對(duì)已形成的應(yīng)收賬款要定期進(jìn)行核對(duì)，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款的賬齡。

3.5 加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管理組織體系

為要解決好中小企業(yè)會(huì)計(jì)賬目不清，信息失真，財(cái)務(wù)管理混亂等問題，必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)。加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷提高全員法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。

中小企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)財(cái)會(huì)法律、法規(guī)的要求，逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財(cái)務(wù)管理組織體系，工作流程和財(cái)務(wù)管理制度。建立財(cái)務(wù)管理的組織體系和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，在分工協(xié)作的原則下，明確管理崗位和人員職責(zé)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理的工作流程和審批程序。

3.6 提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員要持證上崗，無會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的，要經(jīng)過培訓(xùn)、考核，達(dá)到要求后發(fā)證上崗；被委任會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員，必須具有相應(yīng)的職務(wù)任職資格，決不可濫竽充數(shù)；對(duì)會(huì)計(jì)人員要經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)教育，提高素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

中央廣播電視大學(xué)工商管理專科畢業(yè)論文

我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

學(xué)生姓名:汪紅彬

分校:黃山電大

專業(yè):工商管理專科

年級(jí):10秋

學(xué)號(hào):1034001459029

指導(dǎo)老師:許老師

答辯日期:

成績(jī):

內(nèi)容摘要

中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用,但政策、法律、資金、服務(wù)等方面存在的問題卻制約了它的發(fā)展。政府應(yīng)從完善法律體系、完善信用擔(dān)保體系、健全社會(huì)化和信息服務(wù)體系等方面為這些問題的解決創(chuàng)造條件。

本文就我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及其成因進(jìn)行了分析，并提出了解決我國(guó)中小企業(yè)問題的方法，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展將會(huì)有所助益。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)策創(chuàng)新發(fā)展

我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用,但政策、法律、資金、服務(wù)等方面存在的問題卻制約了它的發(fā)展。政府應(yīng)從完善法律體系、完善信用擔(dān)保體系、健全社會(huì)化和信息服務(wù)體系等方面為這些問題的解決創(chuàng)造條件。

一、中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題

中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也面臨了一系列的問題。從中小企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看，目前令其裹足不前的原因主要有：全球經(jīng)濟(jì)增速放緩；原材料、能源等成本大幅度提升，利潤(rùn)空間被大幅壓縮；勞動(dòng)力成本上升，低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)被削弱；緊縮的宏觀調(diào)控政策造成融資困難，中小企業(yè)資金鏈面臨壓力等。具體問題如下：

（一）體制環(huán)境問題

在體制問題中，最嚴(yán)峻的就是進(jìn)入門檻和審批等問題。要致力于優(yōu)化法制環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境，尤其是意識(shí)形態(tài)和對(duì)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的體制慣性觀念還需要突破。政府一些歧視性政策還沒有完全消除。國(guó)家對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)力度還不夠，在憲法和其他法律中缺乏對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定；一些金融、保險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)等領(lǐng)域仍然不同程度地限制民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。像銀行、電信和商品批發(fā)等多個(gè)行業(yè)品種被限制進(jìn)入，一些允許進(jìn)入的行業(yè)和其他所有制比起來，也存在門檻過高、前置性審批復(fù)雜等問題；民營(yíng)企業(yè)在土地征用、人才引進(jìn)、信息獲取、戶籍管理等仍存在不公平待遇。

（二）中小企業(yè)的融資困難

雖然各級(jí)政府部門想方設(shè)法為中小企業(yè)的發(fā)展提供便利，但是由于受到中央調(diào)整存款準(zhǔn)備金率的影響，貨幣供應(yīng)量受到控制，使本來貸款環(huán)境就相對(duì)較差的中小企業(yè)因此在近幾年來的融資更加困難。

（三）中小企業(yè)戰(zhàn)略模糊

任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，都需要構(gòu)造一個(gè)完善的管理體系，而這個(gè)管理體系是以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)管理體系的平臺(tái)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其戰(zhàn)略管理的框架下加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，從人治過渡到制度化管理。但問題是，許多中小企業(yè)的發(fā)展缺乏一個(gè)明確的戰(zhàn)略作支撐。企業(yè)沒有一個(gè)戰(zhàn)略平臺(tái)，企業(yè)容易受到內(nèi)外因素的干擾，那么企業(yè)的發(fā)展與管理很容易在重大問題上迷失方向是。有些中小企業(yè)自認(rèn)為擁有了發(fā)展的戰(zhàn)略，但是，實(shí)際情況不然。企業(yè)戰(zhàn)略是系統(tǒng) 化的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模皇且恍包c(diǎn)子”的堆砌。因?yàn)槭袌?chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展己經(jīng)到了僅依靠個(gè)人的聰明或直覺而無法把握的程度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)理性的從研究戰(zhàn)略開始。

（四）中小企業(yè)沒有明確的核心競(jìng)爭(zhēng)力

競(jìng)爭(zhēng)力其實(shí)就是企業(yè)在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)過程中逐步積累形成的不同于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力，它可能是研發(fā)能力、制造能力、營(yíng)銷能力，也可能是品牌能力等等任何一方面的能 力。核心競(jìng)爭(zhēng)力不同于

一般的競(jìng)爭(zhēng)力，它應(yīng)該是企業(yè)成功和保持競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)永葆強(qiáng)盛的基石。當(dāng)前，我國(guó)許多中小企業(yè)家對(duì)于核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏 清晰的認(rèn)識(shí)，要真正培養(yǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就必須先澄清多個(gè)誤區(qū)。首先，脫離企業(yè)戰(zhàn)略就無從談核心競(jìng)爭(zhēng)力，核心競(jìng)爭(zhēng)力是與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略連接在一起的，它 是為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的。其次，企業(yè)的核心產(chǎn)品不等于企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)企業(yè)有了某項(xiàng)核心產(chǎn)品，并不代表它有了核心競(jìng)爭(zhēng)力，如同樹干不同于樹根一樣。一旦 企業(yè)的核心產(chǎn)品生命周期到了衰退期，企業(yè)就會(huì)面臨衰敗甚至導(dǎo)致關(guān)門破產(chǎn)的危險(xiǎn)。第三，企業(yè)的局部成功因素不一定就是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。過去促使成功的因素 未必能保證企業(yè)繼續(xù)獲得成功。暫時(shí)的、局部的成功因素，不一定是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）中小企業(yè)的人才素質(zhì)偏低

人力資源是企業(yè)發(fā)展的惟一“活”資源，企業(yè)產(chǎn)品和管理的創(chuàng)新都需要合格的人才。人才缺乏導(dǎo)致了中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和管理制度跟不上時(shí)代的步伐，阻礙了我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)上步展的勢(shì)頭。中小企業(yè)人才素質(zhì)低，成為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的瓶頸。

二、中小企業(yè)存在問題的原因分析

改革開放后我國(guó)中小企業(yè)取得巨大成就，但仍然存在許多問題，在問題的背后，深層次的原因主要是：

（一）政府角色越位、錯(cuò)位、缺位，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境企業(yè)發(fā)展最重要的是政府營(yíng)造一個(gè)特別適合民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的大好環(huán)境，且提供優(yōu)良的服務(wù)，特別是在于政府管理機(jī)制的改革，而改革的關(guān)鍵是解決政府職能部門越 位、錯(cuò)位、缺位的問題。盡管經(jīng)過幾次的政府機(jī)構(gòu)改革，我國(guó)也為中小企業(yè)出臺(tái)了一些政策，但對(duì)照中小企業(yè)發(fā)展的要求和WTO 要求的平等競(jìng)爭(zhēng)、高度開放的規(guī) 則，我們還有問題亟待解決。中小企業(yè)的發(fā)展受外部因素制約的因素還很多，缺乏政府明確、有力的引導(dǎo)和扶持，政府政策不到位，存在不少領(lǐng)導(dǎo)始終對(duì)中小經(jīng)濟(jì)偏 見而致中小企業(yè)在人才引進(jìn)、投資、融資、地方稅收等受到歧視性待遇，還受到政府一些職能部門不規(guī)范行為的干擾。有關(guān)政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等嚴(yán)重制 約了中小企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

（二）企業(yè)內(nèi)部思想觀念落后、管理不科學(xué)成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸中國(guó)中小企業(yè)面臨的主要問題是在新的形勢(shì)下如何持續(xù)發(fā)展的問題。中小企業(yè)存在的問題，既有外部的不利環(huán)境造成的，更多的是來自企業(yè)自身在思想觀念和管理理 念上的落后，這些問題己成為中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的障礙。企業(yè)成員的思想觀念，決定著企業(yè)成員的思維方式和行為方式。這些對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，無非是致命的。此外，傳統(tǒng)式的指令式的上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理，尊重色彩濃厚，內(nèi)部人員缺乏相互溝通 的機(jī)制和動(dòng)力，企業(yè)的信息很少能在應(yīng)有的范圍內(nèi)得到傳播，上下級(jí)之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，這一來影響員工之間的感情，二來不利于員工之間開展有利 于企業(yè)業(yè)績(jī)的工作，三來直接帶來了不人本、不科學(xué)的企業(yè)文化，形成惡性循環(huán)。

三、解決我國(guó)中小企業(yè)問題的方法

（一）建立健全法律體系，形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好宏觀環(huán)境要進(jìn)一步提高政府及全民對(duì)中小企業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)，形成良好的企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境；應(yīng)加強(qiáng)立法，加快有關(guān)中小企業(yè)的法律法規(guī)建設(shè)，要以實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，積極地制定配套性的全國(guó)法規(guī)及地方性法規(guī)，改變中小企業(yè)的法律保障機(jī)制；切實(shí)轉(zhuǎn)換中小企業(yè)的宏觀管理機(jī)制，政府要轉(zhuǎn)變職能，做好中小企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理等宏觀政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)等工作，營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，使中小企業(yè)的援助走上法制化軌道，形成有利于各種中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律和政策體系，形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。按照國(guó)際慣例，各級(jí)政府應(yīng)重點(diǎn)扶持中小企業(yè)專業(yè)區(qū)、服務(wù)聯(lián)合體、社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。

（二）拓寬中小企業(yè)融資渠道

建立中小企業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備金制度。準(zhǔn)備金由政府掌握，重點(diǎn)用于支持地方中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品換代，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到有償使用，滾動(dòng)發(fā)展。初始資金可由財(cái)政撥款、原國(guó)有中小企業(yè)出售所得、中小企業(yè)提取一定的發(fā)展準(zhǔn)備金等方式籌集。此外，可以建立中小企業(yè)銀行，鼓勵(lì)開辦多種經(jīng)營(yíng)模式的金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)組建以中小企業(yè)為主要股東、以企業(yè)互助為主要業(yè)務(wù)范圍的、區(qū)域性的中小企業(yè)互助合作銀行及投資財(cái)團(tuán)，并在法律上規(guī)定資金投向（主要為中小企業(yè)）和扶持的政策。同時(shí)，各大商業(yè)銀行也應(yīng)積極為中小企業(yè)的融資提供支持。

（三）建立健全社會(huì)化服務(wù)體系

首先，應(yīng)將中小企業(yè)組織起來，引導(dǎo)企業(yè)組建自我約束、自我服務(wù)的自律性組織。這些組織應(yīng)積極為中小企業(yè)提供多方面的服務(wù)，維護(hù)好其權(quán)益。政府應(yīng)通過改革，將相關(guān)行政職能逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)職能，轉(zhuǎn)移到這些組織，形成“小政府，大服務(wù)”的格局。其次，應(yīng)吸取國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行咨詢服務(wù)補(bǔ)助制度，培育壯大社會(huì)中介服務(wù)組織，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、引進(jìn)、法律咨詢等全方位的服務(wù)。社會(huì)各界都應(yīng)積極為中小企業(yè)牽線搭橋，做好中小企業(yè)的“紅娘”和載體。

（四）為中小企業(yè)發(fā)展培訓(xùn)人才，更新其觀念中小企業(yè)無論是經(jīng)營(yíng)管理的高級(jí)人才，還是從事各種專業(yè)管理和技術(shù)工作的專門人才，都遠(yuǎn)不能適應(yīng)其發(fā)展的要求，而它們自身又沒有能力實(shí)現(xiàn)在職人員的自我培訓(xùn)，這使政府和社會(huì)的幫助就顯得十分必要。中小企業(yè)也應(yīng)更新觀念，樹立人力資源是企業(yè)發(fā)展第一資源的觀念，要舍得在人才培養(yǎng)上投入，并要樹立“不為我有，但為我用”的人才觀念。

（五）為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境

中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于競(jìng)爭(zhēng)，但必須是公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)。所以，應(yīng)當(dāng)通過深化改革，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，形成適合各類企業(yè)游泳的大海。要在中小企業(yè)的開業(yè)登記、注冊(cè)等方面，降低條件，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少費(fèi)用。對(duì)能夠放開的行業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過改革，打破壟斷，盡早放開。凡允許國(guó)外企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)，就應(yīng)當(dāng)允許私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：我國(guó)中小企業(yè)文化建設(shè)存在的問題及對(duì)策

我國(guó)中小企業(yè)文化建設(shè)存在的問題及對(duì)策

摘 要 目前我國(guó)很多中小型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，也在通過不斷地努力加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)，盡管取得了一定的成績(jī)，但也突出了一些問題，有些甚至是相當(dāng)普遍，針對(duì)這些問題進(jìn)行了分析，提出了一些加強(qiáng)中小企業(yè)文化建設(shè)的途徑。

關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 企業(yè)文化 文化創(chuàng)新我國(guó)中小企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題

1.1 中小型企業(yè)管理者素質(zhì)普遍不高，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)缺乏正確的理解與認(rèn)識(shí)

(1)將企業(yè)文化等同于企業(yè)外在形象設(shè)計(jì)。我國(guó)很多中小型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在這方面存在對(duì)企業(yè)文化理解上的誤區(qū)。他們認(rèn)為所謂的企業(yè)文化就是企業(yè)的外在表現(xiàn)形象，所以就把更多的精力放在了企業(yè)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的斟酌、企業(yè)標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)上。例如，有些企業(yè)從辦公樓到生產(chǎn)園區(qū)，從廠部到班組，到處都張貼或懸掛著諸如“開拓創(chuàng)新”、“拼搏進(jìn)取”之類的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；還有很多企業(yè)設(shè)計(jì)了精致的廠徽、統(tǒng)一的廠服、嘹亮的廠歌、鮮艷的廠旗，企業(yè)的外在形象可謂被設(shè)計(jì)得淋漓盡致，但他們只簡(jiǎn)單地將企業(yè)文化等同于形象設(shè)計(jì)，并沒有采取有力的措施把企業(yè)文化的核心——企業(yè)精神體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，也沒有把企業(yè)精神滲透到企 業(yè)員工的思維方式、工作、行為習(xí)慣中。

(2)將企業(yè)文化等同于企業(yè)文體活動(dòng)。這種觀點(diǎn)具有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕芏嗥髽I(yè)認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)就是豐富多彩的文體活動(dòng)，寄希望于通過舉辦幾場(chǎng)球類比賽，搞幾次文藝演出，放幾場(chǎng)電影，組織幾個(gè)職工俱樂部來達(dá)到塑造企業(yè)精神的目的。事實(shí)上，文體活動(dòng)的開展只是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)表層活動(dòng)，在一定程度上可以增進(jìn)員工之間的相互了解和員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，但如果僅僅依靠這些表層活動(dòng)，而不進(jìn)行企業(yè)文化的滲透，不用企業(yè)精神塑造員工，企業(yè)文化建設(shè)是不會(huì)得到持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的，也就更不可能為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供文化支持。

(3)將企業(yè)文化等同于政治思想工作。有些企業(yè)把企業(yè)文化建設(shè)和我國(guó)傳統(tǒng)的政治思想工作混淆起來，認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)就是一種思想灌輸、說服教育，是宣傳部門、工會(huì)的事情，這種觀點(diǎn)在國(guó)有中小企業(yè)中尤其普遍。另外，由于中小型企業(yè)規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)設(shè)臵較少，經(jīng)常將思想政治工作和文化建設(shè)歸屬于同一部門管理，但是由于許多管理者對(duì)企業(yè)文化內(nèi)涵理解不深刻，經(jīng)常將二者混為一談，這對(duì)企業(yè)文化建設(shè)非常不利。

(4)將企業(yè)文化等同于規(guī)章制度。有些中小企業(yè)的管理者認(rèn)為企業(yè)文化就是企業(yè)規(guī)章制度，只要制定出企業(yè)的規(guī)章制度，組織員工學(xué)習(xí)、了解并嚴(yán)格實(shí)施，企業(yè)的文化建設(shè)就可大功告成，企業(yè)精神也就可以培育起來了，企業(yè)的文化氛圍也會(huì)逐步地形成。盡管企業(yè)規(guī)章制度的制定是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要方面，是企業(yè)文化建設(shè)的制度保障，但規(guī)章制度的制定并不是文化建設(shè)的全部，絕不能將二者等同。

1.2 企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏緊密聯(lián)系，企業(yè)文化不能真正滲透到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理中

企業(yè)的文化建設(shè)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益是緊密聯(lián)系在一起的，優(yōu)秀企業(yè)文化的形成與企業(yè)的發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)效益的 提高是相互作用的。企業(yè)文化建設(shè)是通過企業(yè)文化的導(dǎo)向和滲透作用，以體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值觀的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，引導(dǎo)員工的行為朝著有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的方向發(fā)展，為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展提供動(dòng)力源，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力；而企業(yè)的發(fā)展壯大又能促使員工產(chǎn)生自豪感和向心力，從而約束自己的言行，自覺遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)企業(yè)形象，積極參與企業(yè)文化的建設(shè)。然而，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在文化建設(shè)上往往與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系處理不當(dāng)。有些企業(yè)為建設(shè)文化而建設(shè)文化，不注重經(jīng)濟(jì)效益，不注重經(jīng)濟(jì)效益與文化建設(shè)的實(shí)際聯(lián)系，最后形成了文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益“兩張皮”，失去了文化建設(shè)的根本意義。

1.3 企業(yè)文化建設(shè)缺乏個(gè)性，缺少創(chuàng)新精神，雷同化比較嚴(yán)重

經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，我國(guó)中小型企業(yè)取得了很大的成績(jī)，在新的管理理念和新的管理模式的影響下，很多企業(yè)也重視企業(yè)文化的建設(shè)，但其中一味模仿、全盤照搬的比較多，而不是 通過選擇淘汰，消化等方式，把外來先進(jìn)的文化吸收進(jìn)來，作到有機(jī)的融合，培育自己企業(yè)的文化特色。企業(yè)文化建設(shè)普遍缺乏個(gè)性甚至雷同，這是目前我國(guó)中小型企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)特點(diǎn)。

企業(yè)文化是社會(huì)整體文化環(huán)境的具體反映也是企業(yè)自身發(fā)展的反映，社會(huì)文化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不是一成不變而是處在不斷地發(fā)展變化過程中的，所以企業(yè)文化也要隨著社會(huì)、企業(yè)自身地變化而不斷做出調(diào)整，不斷進(jìn)行文化的創(chuàng)新。很多中小型企業(yè)不注重創(chuàng)新，不根據(jù)社會(huì)、企業(yè)條件的變化而對(duì)企業(yè)文化建設(shè)做出相應(yīng)地調(diào)整，使得文化建設(shè)與社會(huì)文化發(fā)展、企業(yè)自身發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，在一定程度上這樣的企業(yè)文化不僅不能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)璧K企業(yè)的發(fā)展。

1.4 大多數(shù)中小型企業(yè)沒有進(jìn)行文化建設(shè)的戰(zhàn)略思考和決策

由于中小企業(yè)只生產(chǎn)一種或少數(shù)幾種產(chǎn)品，他們的企業(yè)規(guī)模普遍不大，組織機(jī)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，管理方式較為單一，員工素質(zhì)相對(duì)不高，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，在這種情況下，企業(yè)為忙于生計(jì)，不被殘酷的市場(chǎng)所淘汰，只能更多地考慮企業(yè)當(dāng)前所處的位臵和現(xiàn)狀，忙于追求自己的短期利益，而對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略無暇顧及，而且，他們一般認(rèn)為文化戰(zhàn)略是大企業(yè)、大集團(tuán)的事，中小企業(yè)沒有必要進(jìn)行戰(zhàn)略方面的考慮。這也使很多中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)不到文化戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要作用以及對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的巨大影響。2 加強(qiáng)我國(guó)中小企業(yè)文化建設(shè)的主要途徑

2.1 不斷提高管理者素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的正確理解和認(rèn)識(shí)

我國(guó)大多數(shù)中小型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都是“白手起家”，從小作坊發(fā)展起來的，并且是靠經(jīng)驗(yàn)的積累來管理企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)普遍不高，而企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者又是企業(yè)文化的設(shè)計(jì)者、倡導(dǎo)者和建設(shè)者，對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)起著舉足輕重的作用，而企業(yè)文化又或多或少地體現(xiàn)了企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須通過不斷學(xué)習(xí)，提高自己的素質(zhì)，提高自己的科學(xué)管理能力以及深化對(duì)企業(yè)文化重要性的認(rèn)識(shí)，全面深刻理解企業(yè)文化的內(nèi)涵及企業(yè)文化各部分內(nèi)容的關(guān)系，這樣才能使企業(yè)的文化建設(shè)步入良性發(fā)展的道路。

2.2 重視企業(yè)文化的創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)文化的個(gè)性化發(fā)展 企業(yè)的管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的特征不只是在自己的產(chǎn)品上、企業(yè)的外在形象上，而更多的應(yīng)該是在自己企業(yè)的文化特色上，文化能夠反映一個(gè)企業(yè)本質(zhì)特點(diǎn)，其他外在形象的表現(xiàn)都是這種文化的表現(xiàn)，所以中小型企業(yè)在建設(shè)自己企業(yè)文化時(shí)，應(yīng)該結(jié)合自己企業(yè)的自身特點(diǎn)，創(chuàng)造出具有一定特色、富有個(gè)性的企業(yè)文化。企業(yè)文化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況的變化而進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，不斷為企業(yè)文化建設(shè)注入新鮮血液，這樣才能增強(qiáng)企業(yè)文化的活力，最大限度的發(fā)揮企業(yè)文化的推動(dòng)作用。2.3 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聯(lián)系，用文化推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地開展

企業(yè)之所以要進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)，其根本目的就是要促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，而不是用于宣傳和作擺設(shè)，如果不將企業(yè)文化建設(shè)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密相聯(lián)，企業(yè)文化的建設(shè)也就失去了根基。所以在企業(yè)文化建設(shè)時(shí)，一定要立足于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)，立足于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供文化保障。

2.4 著眼企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略，注重培育企業(yè)精神

企業(yè)文化建設(shè)不是一朝一夕能夠完成的，它是一個(gè)持續(xù)發(fā)展培育的過程。中小型企業(yè)在制定自己的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，一定要包括文化的發(fā)展戰(zhàn)略，要把企業(yè)精神作為文化建設(shè)的核心內(nèi)容，對(duì)企業(yè)文化的發(fā)展應(yīng)該有總體的設(shè)計(jì)，能夠使自己企業(yè)的文化發(fā)展有一個(gè)不間斷、連續(xù)的發(fā)展過程，這樣才能使文化得到不斷的累積，避免企業(yè)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者地改變而不斷變化自己的企業(yè)文化精神。另外企業(yè)在發(fā)展的每一個(gè)階段都需要有適合這個(gè)階段的文化的支撐和推動(dòng)。能夠?yàn)樽约浩髽I(yè)發(fā)展的每一個(gè)階段提供這種支持，所以一定要注重企業(yè)文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

2.5 提高員工素質(zhì)，注重員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的參與性，培育團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力

在上面的論述中強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)文化建設(shè)上的巨大作用，但不是說企業(yè)的文化建設(shè)靠領(lǐng)導(dǎo)者自己是能夠完成的，這是 絕對(duì)不可能的，企業(yè)文化建設(shè)的主體是員工，所以企業(yè)文化建設(shè)必須要有員工的廣泛參與，只有這樣才能使每一位員工了解自己企業(yè)的文化，逐步使企業(yè)文化深入人心。一般來說中小型企業(yè)員工的素質(zhì)會(huì)比其他大型企業(yè)的員工素質(zhì)低，這是中小型企業(yè)的先天來決定的，但是企業(yè)一定要注重培養(yǎng)和提高員工的素質(zhì)，而不是任其發(fā)展，不管不問，否則企業(yè)文化建設(shè)是無法持續(xù)推進(jìn)的。在員工廣泛參與的前提下，不斷推進(jìn)文化建設(shè)的深入，通過文化建設(shè)地不斷推進(jìn)，逐漸培育員工的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，使企業(yè)文化建設(shè)走上“全民參與”與“全民互動(dòng)”的良性發(fā)展軌道。

2.6 注重企業(yè)文化傳播工作，擴(kuò)大企業(yè)文化的影響力 很多中小型企業(yè)不重視企業(yè)文化的傳播工作，認(rèn)為這是大企業(yè)所需要做的。其實(shí)，企業(yè)無論大小都應(yīng)該重視企業(yè)文化的傳播工作。企業(yè)文化不只應(yīng)該被本企業(yè)的員工所了解和接受，也應(yīng)該在企業(yè)文化建設(shè)到一定程度時(shí)為更多的公眾所了解并逐漸被接受和認(rèn)可，這樣通過企業(yè)文化的傳播可以加深公眾對(duì)自己企業(yè)及自己企業(yè)產(chǎn)品的了解和認(rèn)可，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。企業(yè)在進(jìn)行廣告策劃時(shí)一定不要只重視宣傳自己企業(yè)的產(chǎn)品或企業(yè)的外在形象，而應(yīng)該將企業(yè)的文化及所蘊(yùn)含的企業(yè)精神融入到廣告當(dāng)中，并利用有效的廣告形式將自己的企業(yè)文化傳播出去。當(dāng)然傳播企業(yè)文化有很多途徑，各個(gè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己企業(yè)的條件進(jìn)行選擇。例如企業(yè)可以加強(qiáng)與自己所處社區(qū)的聯(lián)系，利用和 社區(qū)的一些友誼活動(dòng)來傳播自己的企業(yè)文化；再如，經(jīng)常和其他企業(yè)進(jìn)行橫向聯(lián)系，增強(qiáng)與其他企業(yè)地溝通，在溝通交流中傳播自己的企業(yè)文化。

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第五篇：我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理存在的問題及對(duì)策

我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理存在的問題及對(duì)策

【摘 要】現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)己經(jīng)從對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰擁有

了人才，誰就能贏得市場(chǎng)。隨著入世及改革開放的深入，外資外企紛紛進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、盈利空間減小，這給國(guó)內(nèi)企業(yè)提出了提高管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的要求。重視并積極進(jìn)行人力資源管理成為國(guó)內(nèi)企業(yè)的必行之路。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)工商注冊(cè)登記的中小企業(yè)已超過4200萬家,占國(guó)內(nèi)企業(yè)總數(shù)的99%。中小企業(yè)總產(chǎn)值對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率己超過60%，就業(yè)人數(shù)占職工總數(shù)的70%，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。盡管如此，國(guó)內(nèi)很多中小企業(yè)頻繁出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理失敗的現(xiàn)象。鑒于人力資源管理的領(lǐng)域非常廣泛，而在中國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)的中小企業(yè)有著不同于大型企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的特點(diǎn)，找到一條真正適應(yīng)中小企業(yè)的人力資源發(fā)展之路，尚需深入探索。本文先后分析了我國(guó)中小企業(yè)在人力資源管理方面存在的主要問題，結(jié)合前人的研究成果，提出了改善我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理的相關(guān)對(duì)策和建議，希望這些對(duì)策能夠幫助一些企業(yè)走出人力資源管理的誤區(qū)和困境，給它們以更多的啟示。

【關(guān)鍵詞】我國(guó)中小企業(yè)； 人力資源管理； 對(duì)策

1我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理存在的主要問題

1.1人力資源管理與開發(fā)觀念缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃性

由于我國(guó)多年來實(shí)行的是物力資本優(yōu)先的規(guī)劃，對(duì)“人”的重視不夠。許多中小企業(yè)仍然停滯于一種人力資源的成本的狀態(tài)，對(duì)于員工的創(chuàng)新活動(dòng)能力，實(shí)際工作能力，處理解決高技術(shù)含量工作等有關(guān)定性問題不夠重視。對(duì)于人力資源管理目標(biāo)只集中在與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)步調(diào)是否同步的程度，大多數(shù)中小企業(yè)因?yàn)榘哑髽I(yè)目標(biāo)鎖定在短時(shí)間的銷售成績(jī)和營(yíng)業(yè)收益上，因而對(duì)企業(yè)員工的開發(fā)只限于短期內(nèi)給企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，人力資源管理與開發(fā)目標(biāo)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和部署性。

此外，目前許多中小企業(yè)還沒有建立起全面、科學(xué)、系統(tǒng)的人力資源管理體

系,往往注重招聘、考勤、績(jī)效、薪酬、調(diào)動(dòng)等與員工有關(guān)的事項(xiàng),卻沒有關(guān)注與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)環(huán)境相一致的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。或者僅重視其中某些制度模塊的建設(shè),而一旦制度模塊之間出現(xiàn)矛盾,就會(huì)陷入無休無止的調(diào)整期,最終難以有效發(fā)揮人力資源管理的整體功能。

1.2中小企業(yè)人力資源開發(fā)投入嚴(yán)重缺乏，人才資源流失嚴(yán)峻

很多中小企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的目的就是賺錢,花錢搞培訓(xùn)完全沒有必要,而且會(huì)增加企業(yè)成本。認(rèn)為現(xiàn)在高校每年畢業(yè)生很多,人才市場(chǎng)供過于求,用人完全可以到市場(chǎng)招聘,用不著掏腰包去搞培訓(xùn)費(fèi)用。據(jù)一項(xiàng)抽樣調(diào)查表明，僅有5%以下的中小企業(yè)加速人力資源開發(fā)的投資，費(fèi)用人均在1030元之間；30%的中小企業(yè)只是形式性投入教育培訓(xùn)費(fèi)，其它中小企業(yè)幾乎基本停止了人力資源開發(fā)的投入。由于資源的有限性、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及中小企業(yè)所處的行業(yè)及發(fā)展勢(shì)頭,大部分的中小企業(yè)難以提供高薪、高福利來吸引人才。中小企業(yè)一方面缺乏人才,難以招到適合企業(yè)發(fā)展的人才；另一方面又留不住人才,大量的優(yōu)秀人才流入外資企業(yè),人才流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

1.3缺乏長(zhǎng)期有效的激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系

中小企業(yè)由于管理基礎(chǔ)比較薄弱,制定的薪酬福利政策不完善,績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及過程不合理,無法滿足不同員工的需要。有的企業(yè)對(duì)激勵(lì)的理解十分簡(jiǎn)單,把激勵(lì)等同于“獎(jiǎng)勵(lì)加懲罰”,激勵(lì)手段過于簡(jiǎn)單。在激勵(lì)中偏重傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵(lì),忽視非物質(zhì)激勵(lì),對(duì)員工真正要求的成長(zhǎng)和發(fā)展的激勵(lì)因素置若罔聞,并且隨意性較大,沒有形成長(zhǎng)期、有效的激勵(lì)機(jī)制。使得優(yōu)秀的人員在工作中難以滿足自己價(jià)值實(shí)現(xiàn)的心里需求,進(jìn)而影響發(fā)揮其才能,造成企業(yè)人才能力的浪費(fèi),給企業(yè)的發(fā)展帶來隱患。中小企業(yè)未能建立包括業(yè)績(jī)考核和薪酬管理等在內(nèi)的激勵(lì)機(jī)制，所以在執(zhí)行人員培訓(xùn)等過程中缺少科學(xué)依據(jù)而顯得雜亂無章。

1.4中小企業(yè)管理者自身也存在一些問題且企業(yè)文化停滯于表面形式

企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)者本身素質(zhì)不高。大多中小企業(yè)家自身受教育程度不夠高，（專科以下水平占59.2%)缺乏系統(tǒng)的管理理論教育和培訓(xùn)。他們?nèi)狈?duì)人力資源管理的正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)不到企業(yè)成長(zhǎng)中人才的重要性，對(duì)人才缺乏信心，既擔(dān)心投人人力、物力無法收回又擔(dān)心人才不能長(zhǎng)期為企業(yè)服務(wù)。所以他們把員工與企業(yè)的關(guān)系視為員工與自己的簡(jiǎn)單勞務(wù)和雇傭關(guān)系。把員工之間的合作、員工積

極性和主動(dòng)性的提高以及員工的情感世界都看成是企業(yè)之外的事情，從而難以形成團(tuán)隊(duì)合作，企業(yè)也很難發(fā)展壯大。由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致很多企業(yè)不重視人力資源管理部門的建設(shè),使得人力資源管理部門從戰(zhàn)略高度與企業(yè)決策和有效開展活動(dòng)缺乏組織保障。

由于中小企業(yè)發(fā)展的歷史短,企業(yè)文化的各要素不規(guī)范、不健全、不完善,大部分沒有形成自己的企業(yè)文化,加之大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè),致使員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng),企業(yè)凝聚力迅速下降,個(gè)人的價(jià)值觀念與企業(yè)的理念錯(cuò)位,從而無法用企業(yè)文化來吸引和留住人才。由于一些中小企業(yè)未把企業(yè)文化納入人力資源管理，致使企業(yè)文化所具有的動(dòng)力，導(dǎo)向力，凝聚力和方向性等功能未能得到充分的利用，未被作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的一種科學(xué)規(guī)律加以重視和應(yīng)用，職工的責(zé)任感和忠誠(chéng)度輪空。

2我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理變革的對(duì)策

2.1中小企業(yè)需樹立現(xiàn)代人力資源管理觀念

觀念決定行動(dòng)。企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下能否在人才競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),關(guān)鍵看思想觀念能否盡快由傳統(tǒng)人事管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代人力資源管理的理念。管理者必須樹立全員人力資源觀,為人力資源管理提供有力的思想保證。在人才競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的背景下，一個(gè)組織的生存在很大程度上取決于人才隊(duì)伍整體的情況，通過人力資源管理來打造人力資源的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而維持組織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是組織持續(xù)成長(zhǎng)的重要法寶。因此,企業(yè)要始終將員工放在核心的位置，把員工當(dāng)作企業(yè)的主體，確立員工在企業(yè)中的主導(dǎo)地位,把企業(yè)所有成員都看作待開發(fā)的資源，挖掘人的潛力。

樹立“第一資源”的人才觀念，形成適合本企業(yè)特點(diǎn)的人力資源管理制度體系企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要從根本上認(rèn)識(shí)到人是企業(yè)的第一資源，樹立以人為本的管理理念，強(qiáng)調(diào)能力導(dǎo)向和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。不惟學(xué)歷、不惟職稱、不惟資力、不惟身份，把人才作為最重要、最稀缺、最寶貴的資源來對(duì)待。按照“吸引、甄選、任用、考評(píng)、引導(dǎo)、培育、激勵(lì)、保障、留住”人才的職能模塊，共享人力資源管理信息庫(kù)，貫徹人力資源管理規(guī)劃，體現(xiàn)人力資源管理各職能模塊的內(nèi)在聯(lián)系，從而確定符合本企業(yè)的人力資源管理制度。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中小企業(yè)要認(rèn)識(shí)到人力是能夠創(chuàng)造更多價(jià)值的資源而不是

成本，要把注意力放在如何開發(fā)人才、合理使用人才、有效管理人才的工作上，要挖掘人的潛能，使人力發(fā)揮更大的作用，創(chuàng)造更大的收益。

2.2中小企業(yè)需要加大人力資源投資力度，全面提高人才素質(zhì)

在談及知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人力資源的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)時(shí)，萬萬不可忽視人力資源的投資，特別要加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn)，使企業(yè)的人力資源得到保值或者增值。尤其是像中小企業(yè)目前所處的這種狀況，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型組織是非常必要的。中小企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)、員工技能培訓(xùn)、企業(yè)團(tuán)隊(duì)的合作能力培訓(xùn)。加強(qiáng)員工的培訓(xùn)，重視員工的個(gè)體成長(zhǎng)和系統(tǒng)開發(fā)管理，建立一套科學(xué)有效的人才引進(jìn)、培育和利用機(jī)制中小企業(yè)應(yīng)注意對(duì)員工的人力資源投入，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，為知識(shí)型員工提供受教育和不斷提高自身技能的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而使其具備一種終身就業(yè)的能力；其次，建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度，對(duì)培訓(xùn)過的員工，要給予報(bào)酬上的激勵(lì)和職位升遷的機(jī)會(huì)。

給人才以提升的空間,不遺余力培養(yǎng)并留住核心人才。核心人才是企業(yè)發(fā)展最必需的,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須確定哪些人最適合自己的企業(yè),一方面其能力要達(dá)到企業(yè)的要求,另一方面員工要有提高能力的愿望,再就是員工要有上進(jìn)的潛力和學(xué)習(xí)的能力。經(jīng)營(yíng)者要給員工鍛煉的機(jī)會(huì),通過多樣化崗位培養(yǎng),使員工獲得各種不同的體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)營(yíng)者對(duì)年富力強(qiáng)的員工可以通過授權(quán)的方式,讓他們承擔(dān)更多的責(zé)任,幫助承擔(dān)起經(jīng)營(yíng)管理的職責(zé),分享企業(yè)發(fā)展的成果,發(fā)展壯大經(jīng)營(yíng)者的企業(yè),免除經(jīng)營(yíng)者事必親躬的勞頓。

2.3中小企業(yè)應(yīng)該建立豐富靈活的激勵(lì)手段

激勵(lì)的形應(yīng)該是多方面，多層次的，要本著效率優(yōu)先，績(jī)效掛鉤，拉開距離，充分激勵(lì)的原則，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的薪酬分配體系。中小企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況,建立相應(yīng)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)人力資源進(jìn)行準(zhǔn)確定位,包括個(gè)人素質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)以及對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)等方面。全面、科學(xué)的考核和公正的評(píng)價(jià),一方面充分調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性,在企業(yè)中形成一種公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,激勵(lì)員工奮發(fā)圖強(qiáng);另一方面能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)秀人才。此外，要結(jié)合使用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì),而不能過分強(qiáng)調(diào)某一方。不可否認(rèn),薪酬和福利仍是每位員工參加工作的第一需要。但他們絕不是完全為了這些而工作,而更多的是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和得到別人的尊重和認(rèn)可。

公司應(yīng)提供在同行業(yè)中有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資和福利，完善多重激勵(lì)機(jī)制。除了工資外，可以提供住宿、保險(xiǎn)、年終獎(jiǎng)金等，過年過節(jié)發(fā)放福利，環(huán)境比較惡劣的車間工人可以給予適當(dāng)?shù)沫h(huán)境補(bǔ)貼。根據(jù)員工在該公司的工齡及學(xué)歷、擁有職業(yè)技能證書等的不同，在同級(jí)員工的工資上也應(yīng)有所區(qū)別。其次，建立合理的晉升機(jī)制。工作表現(xiàn)突出，各方面都優(yōu)秀的員工可以提拔做主管或是部門經(jīng)理，工廠里較基層的管理崗位，可以采用由員工輪流擔(dān)任的方式進(jìn)行，并且在工資上也應(yīng)有所體現(xiàn)。

2.4企業(yè)管理者需營(yíng)造和諧的企業(yè)文化

中小企業(yè)應(yīng)努力構(gòu)建知識(shí)共享體系，打造學(xué)習(xí)型組織。現(xiàn)代企業(yè)不再是一個(gè)終身雇傭的組織，而是一個(gè)“終身學(xué)習(xí)的組織”。中小企業(yè)應(yīng)該首先營(yíng)造良好的重視學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的制度和文化環(huán)境，逐步建立學(xué)習(xí)型組織，形成知識(shí)共享體系。要建立“人人都可能成為知識(shí)的提供者、知識(shí)的加工者、知識(shí)的使用者”的企業(yè)制度和文化氛圍。相對(duì)于其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校。大型企業(yè)在大學(xué)申辦的課程一般更注重實(shí)踐，更加注重問題解決能力。

企業(yè)必須樹立現(xiàn)代“共贏”的價(jià)值觀，兼顧所有者利益和社會(huì)利益和員工利益，并以此作為指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的宗旨。對(duì)于所有者而言，只有樹立“雙贏”的價(jià)值觀念，才能摒棄不適應(yīng)時(shí)代不適應(yīng)經(jīng)營(yíng)不適應(yīng)發(fā)展的落后，陳舊的管理意識(shí)和管理方式，自覺接受先進(jìn)的管理理論和現(xiàn)代管理方法，自覺地了解，尊重和滿足員工的物質(zhì)和精神的需要，保障員工的權(quán)利和權(quán)益；建立優(yōu)秀企業(yè)文化，建立人性化的管理氛圍。培養(yǎng)員工的獻(xiàn)身精神和忠誠(chéng)感是企業(yè)取勝的法寶。

3結(jié)束語(yǔ)

中小企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部人力資源管理中存在的各種問題。只有包括公司高層管理者在內(nèi)的全體成員行動(dòng)起來，認(rèn)真組織實(shí)施企業(yè)制定的各項(xiàng)人力資源政策與措施，把選人、育人、評(píng)人、用人、留人等工作做好，才能最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能，以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。總之，只有結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)的實(shí)際，采取積極有效的人力資源管理和開發(fā)策略，以優(yōu)秀的人力資源配置為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，中小企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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