第一篇：全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

在全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

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同志們：

市第三次黨代會(huì)剛剛閉幕，全市新一輪的發(fā)展號(hào)角已經(jīng)吹響。在這個(gè)振奮人心的時(shí)候，今天我們召開全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，不僅僅是季節(jié)的需要，也是乘東風(fēng)、掀熱潮，抓落實(shí)、促發(fā)展的需要。剛才，劉軍同志對(duì)今冬明春全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要從農(nóng)村大局著眼，充分發(fā)揮冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要作用

冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣，是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的交替期，是奪取下年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分。各級(jí)各部門一定要站在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性，切實(shí)把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在突出位置，作為一件大事來抓緊抓實(shí)。

(一)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神的重要舉措。市第三次黨代會(huì)號(hào)召全市上下要求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，明確提出要以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)攬全局，以打好基礎(chǔ)為工作主線。就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大會(huì)要求把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。如何貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，全縣各級(jí)各部門要在迅速傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究抓落實(shí)的舉措，切實(shí)把市第三次黨代會(huì)精神傳達(dá)到各行各業(yè)，落實(shí)到每一項(xiàng)工作中去。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這塊，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要正確審視當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊圍繞打好基礎(chǔ)這一主線和新農(nóng)村建設(shè)這一主題抓落實(shí)。當(dāng)前，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體較好，但一些問題不容忽視的。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模偏小。相對(duì)而言，永興冰糖橙、烤煙、林業(yè)、雜交稻制種等產(chǎn)業(yè)基地具有一定優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模仍然偏小。養(yǎng)殖業(yè)受多方面原因影響，明顯出現(xiàn)頹勢(shì)，年初確定的5個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)到目前為止只有湘陰渡鎮(zhèn)灘洞村萬頭豬場(chǎng)這一家真正建成規(guī)模，四黃雞這一特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培植沒有起色，甚至于玄田公司這一四黃雞培育基地也出現(xiàn)解體。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嚴(yán)重不足，僅有的幾家農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)能力比較弱。永興冰糖橙加工業(yè)歷經(jīng)了多年依然沒有實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，目前冰糖橙公司的加工處理能力仍然只是停留在保鮮這一水平。竹木加工業(yè)還只有鯉魚塘境內(nèi)的綠洲木業(yè)和柏林境內(nèi)的閩龍木業(yè)兩家上規(guī)模的企業(yè)。其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在加工環(huán)節(jié)上還沒有一個(gè)上規(guī)模的企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱。年初確定的10個(gè)示范村建設(shè)中，高亭鄉(xiāng)板梁村進(jìn)展比較理想，碧塘鄉(xiāng)的碧塘村、塘門口鎮(zhèn)的馬仰村、樟樹鄉(xiāng)的樟樹村、太和鄉(xiāng)的烏蘿村也形成了各自的特色，但碧塘的周家村、柏林的柏林村等幾個(gè)村基本上沒有新的建設(shè)舉措，示范效果不明顯。沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)方面嚴(yán)重滯后，距離建設(shè)目標(biāo)還有很大差距。這些問題不同程度地影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)，必須高度重視，按照市黨代會(huì)提出的“打基礎(chǔ)”要求，從現(xiàn)在開始，從今冬明春做起，全力突破，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

(二)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為推進(jìn)災(zāi)后重建的重要任務(wù)。今年全縣遭受了特大洪災(zāi)的侵襲，不論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，都遭受到了嚴(yán)重破壞。當(dāng)前全縣正值災(zāi)后重建的異常緊張時(shí)期，這個(gè)時(shí)候全面部署冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)該是及時(shí)的，也是非常必要的。我們應(yīng)該看到，今年的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作比往年的更顯得重要。抓好這項(xiàng)工作，不僅可以促進(jìn)水毀設(shè)施的盡快修復(fù)，而且也是彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)損失的重要工作。因此，各級(jí)各部門一定要切實(shí)把握好今冬明春的重要時(shí)機(jī)，真正使冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓出成效。一方面，要抓緊修復(fù)和鞏固水毀道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要；另一方面，要抓緊冬種、冬養(yǎng)、冬造等工作，盡快彌補(bǔ)今年的農(nóng)業(yè)損失。

(三)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。新農(nóng)村建設(shè)已全面啟動(dòng)，現(xiàn)在正是打基礎(chǔ)的好機(jī)會(huì)。從生產(chǎn)發(fā)展來看，冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，在作物布局、品種選擇上回旋余地很大，可以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物種類更多，潛力比其它季節(jié)更大，應(yīng)該是增加農(nóng)民收入的有效途徑。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看，冬閑季節(jié)勞力富裕，更有利于整合人力抓建設(shè)。從全年任務(wù)來看，抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)階段。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓緊、抓好、抓實(shí)。

二、要從重點(diǎn)工作突破，準(zhǔn)確把握冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主攻方向

抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須堅(jiān)持以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以優(yōu)化資源配置為基礎(chǔ)，集中精力，突出重點(diǎn)。具體來說，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)冬種工作要突出抓好以永興冰糖橙為主的丘崗開發(fā)工程。做大做強(qiáng)永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)，是縣委、縣政府確定的“四大戰(zhàn)略工程”之一。當(dāng)前氣溫適宜，正值永興冰糖橙基地開發(fā)的有利時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把冰糖橙基地建設(shè)作為當(dāng)前冬種工作的重中之重，切實(shí)按照農(nóng)業(yè)部門的安排，緊急行動(dòng)，全面動(dòng)員，立即掀起產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的新高潮，形成政府引導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的良好格局。

(二)冬造工作要在抓好營(yíng)造林的同時(shí)，突出抓好護(hù)林防火工作。秋冬季是護(hù)林防火的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前抓好護(hù)林防火的宣傳教育和措施落實(shí)，力爭(zhēng)做到萬無一失，確保林木資源安全。

(三)冬修水利要突出抓好以水毀水利設(shè)施修復(fù)鞏固為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。全縣各級(jí)都要把農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重，作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的治本措施。要結(jié)合“7·15”特大洪災(zāi)水毀工程的恢復(fù)，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。特別要全力抓好上型號(hào)水庫除險(xiǎn)加固工程，切實(shí)加快工程進(jìn)度，落實(shí)監(jiān)管措施，打造質(zhì)量合格的“精品”水利工程。

(四)冬養(yǎng)工作要突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和重大疫病防治。一方面，要抓好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。要加大力度，認(rèn)真抓好今年新建的5個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫、畜牧部門帶的原則，盡心竭力扶大扶強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶共同依存、共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“雙贏”的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)帶動(dòng)千家萬戶養(yǎng)畜的目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重滑坡的不良趨勢(shì)。另一方面，要抓好重大動(dòng)物疫病防治工作。要從提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益的高度出發(fā)，不折不扣地抓好動(dòng)物防疫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要組織人員包村包組，做到任務(wù)到人到戶，確保全縣畜禽安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。

(五)新農(nóng)村建設(shè)要突出抓好示范村建設(shè)。今年以來，全縣各級(jí)大力推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)，特別是“7·15”特大洪災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在災(zāi)后重建工作中，緊緊結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了一大批災(zāi)民集中安置點(diǎn)工程，這不僅有效推動(dòng)了災(zāi)后重建工作，而且極大地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。但實(shí)事求是地講，當(dāng)前仍然存在著諸多困難和問題，特別是示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，集中安置點(diǎn)工程進(jìn)度不快，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，潛心研究，采取有效措施，切實(shí)解決好當(dāng)前存在的問題，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，提高建設(shè)水平，確保順利通過市里的考核驗(yàn)收。

(六)農(nóng)村沼氣要突出抓好項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)示范村建設(shè)。今年我縣的沼氣建設(shè)，既是中央確定的國(guó)債項(xiàng)目，又是省、市、縣為民辦八件實(shí)事的內(nèi)容之一。為迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收，確保項(xiàng)目建設(shè)有“點(diǎn)”的突破、“面”的拓展，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在11底之前著力建設(shè)好一個(gè)重點(diǎn)示范村，從而推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。

此外，要高度重視農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取兩項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)、科技等部門要充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，認(rèn)真抓好以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣為主的科技培訓(xùn)工程，大力舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定專人負(fù)責(zé)科技培訓(xùn)工作，積極與縣科技局、農(nóng)廣校聯(lián)系，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，骨干培訓(xùn)與普及培訓(xùn)相結(jié)合，課堂授課與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合的方法，多渠道、多層次地開展科技培訓(xùn)工作。要主動(dòng)銜接、多方爭(zhēng)取，提早抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。農(nóng)口各部門要把明年的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作作為當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)，多渠道了解國(guó)家、省、市項(xiàng)目投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確掌握信息，及早做好項(xiàng)目篩選、論證、規(guī)劃工作，采取多種途徑，主動(dòng)跑，積極要，全力爭(zhēng)，確保明年有一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市項(xiàng)目盤子，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

三、要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在部分人甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部心目中并沒有得到足夠重視，以至有所降溫。如何變冬閑為冬忙，迅速掀起冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新變化，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任來。

一是要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞市場(chǎng)和消費(fèi)需求，因地制宜，調(diào)整優(yōu)化冬季作物結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。特別是要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，開拓新的市場(chǎng)，增加外銷數(shù)量，拓展銷售渠道，防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。對(duì)永興冰糖橙等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓和營(yíng)銷活動(dòng)。

二是要依靠科技，提高效益。要積極引進(jìn)、示范和推廣市場(chǎng)適銷對(duì)路、經(jīng)濟(jì)效益好、適宜我縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種，對(duì)品質(zhì)差、產(chǎn)量小、效益差的品種要堅(jiān)決淘汰。要大力推廣普及各種先進(jìn)實(shí)用的高產(chǎn)栽培技術(shù)和栽培模式，尤其要推廣與優(yōu)質(zhì)新品種配套的高產(chǎn)、高效的生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全、高效。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入冬季農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包和技術(shù)示范，幫助群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題。

三是要搞好示范，以點(diǎn)帶面。今年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要繼續(xù)抓好示范引路，通過示范引路、技術(shù)引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以實(shí)事求是的工作態(tài)度和扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好示范引導(dǎo)工作。各級(jí)干部和技術(shù)人員要經(jīng)常深入示范點(diǎn)，了解生產(chǎn)情況，解決示范生產(chǎn)過程中碰到的困難和問題，以自己的示范作用，影響帶動(dòng)干部群眾，推動(dòng)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)。要以對(duì)農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把冬季農(nóng)業(yè)作為一季重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來抓，認(rèn)真組織，周密安排部署，狠抓落實(shí)。要多方籌措資金，加大冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，確保冬季生產(chǎn)調(diào)種、購(gòu)肥的資金需求；要制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造更寬松的投資環(huán)境，吸引更多的外地客商來我縣從事農(nóng)業(yè)開發(fā)；要加快龍頭企業(yè)的建設(shè)，推行龍頭企業(yè)加農(nóng)戶一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

同志們，季節(jié)更替不隨人意，今冬之后又是明春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，緊急動(dòng)員抓組織，全力以赴促落實(shí)，確保全面完年今年全縣農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

在全縣農(nóng)村進(jìn)入“季節(jié)不等人，一刻值千金”的春耕大忙季節(jié)的關(guān)鍵時(shí)刻。縣委、縣府決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，其目的就是：針對(duì)縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束，從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部變化較大的實(shí)際，盡早明確今年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路，搶抓農(nóng)時(shí)，確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作平穩(wěn)過渡，加快發(fā)展。本次會(huì)議的主要集會(huì)務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央和重慶農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)四年來農(nóng)村工作取得的成績(jī)，深入分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，理清本屆黨委政府“三農(nóng)”工作思路，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、正確估價(jià)四年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體成果，堅(jiān)定加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的信心。

過去四年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作處于爬坡上坎、負(fù)重前行的艱難時(shí)期。這一時(shí)期，雖然面臨頻繁的自然災(zāi)害、嚴(yán)重的動(dòng)物疫情考驗(yàn)，但全縣各級(jí)各部門圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入總體目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央和重慶市關(guān)于把“三農(nóng)”作為各項(xiàng)工作重中之重的指導(dǎo)思想，努力克服各種艱難險(xiǎn)阻，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步，在十分困難的情況下創(chuàng)造了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新的業(yè)績(jī)。2006年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到38.2億元，比2002年增長(zhǎng)67.5%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到41.1萬噸，比2002年增長(zhǎng)2.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2318元，比2002年增長(zhǎng)67.5%。

(一)、依托“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加速推進(jìn)。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局有新的變化。根據(jù)全縣地理?xiàng)l件和種植習(xí)慣，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。以臍橙為主的果品產(chǎn)業(yè)在沿江河谷地區(qū)得到鞏固和發(fā)展，在改造老果園的同時(shí)，選育和引進(jìn)一個(gè)晚熟臍橙品種，新發(fā)展晚熟臍橙基地2.65萬畝，全縣臍橙產(chǎn)業(yè)布局和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整更加合理。以蠶桑產(chǎn)業(yè)為主的中山地區(qū)，通過引進(jìn)重慶祥飛公司，借助“東桑西移”工程的實(shí)施，加大技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)力度，提出“億元產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)目前正按照規(guī)劃有序推進(jìn)。以煙葉、藥材為主的高山地區(qū)，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)、聯(lián)辦基地等形勢(shì)，規(guī)模越來越大、生產(chǎn)技術(shù)水平越來越高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新的突破。臍橙、畜牧、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。到2006年底統(tǒng)計(jì)，臍橙種植面積達(dá)到18萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到14.2萬噸，優(yōu)質(zhì)果率提高到60%以上，為果農(nóng)創(chuàng)收近2億元;實(shí)現(xiàn)了煙葉種植水平和效益的雙提升，成功引進(jìn)廣西煙草總公司在我縣聯(lián)辦基地，煙農(nóng)收入突破3000萬元，煙草稅收達(dá)達(dá)到2000萬元以上；蠶桑發(fā)展迅速加快，蠶農(nóng)收入達(dá)到了2300多萬元；在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí)，加快了以羊兔為主的草食牲畜發(fā)展，2006年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7.5億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上,連續(xù)四年與澳大利亞專家合作,對(duì)我縣630只波爾羊母體進(jìn)行了胚胎移植，開創(chuàng)了重慶市生物工程高新技術(shù)應(yīng)用的先河；勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是“第一經(jīng)濟(jì)”在全縣已形成共識(shí)，成立了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，健全了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作體系，加大了訂單培訓(xùn)、特色培訓(xùn)力度，免費(fèi)培訓(xùn)2.4萬人次，扶持勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)能人，拓展勞務(wù)輸出基地，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出的常態(tài)化；全縣外出務(wù)工人員達(dá)到19.1萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5.7億元，比2002年分別增長(zhǎng)35.7%、78.2%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有新的發(fā)展。一是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。涌現(xiàn)各類龍頭企業(yè)129家，其中市級(jí)龍頭企業(yè)2家，縣級(jí)龍頭企業(yè)21家。汀來公司產(chǎn)品出口到美國(guó)和日本，實(shí)現(xiàn)了本地企業(yè)出口創(chuàng)匯零的突破。成功引進(jìn)重慶恒河公司，投資1500萬元，建成年處理能力3萬噸的柑桔商品化處理廠。二是專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)范有序。四年來，發(fā)展臍橙、煙葉等專業(yè)合作社或協(xié)會(huì)185個(gè)，會(huì)員2.2萬戶，其中百梯臍橙協(xié)會(huì)被市農(nóng)業(yè)局首批命名為15個(gè)示范專業(yè)合作組織之一。三是農(nóng)業(yè)品牌影響不斷擴(kuò)大。注冊(cè)了奉節(jié)臍橙地理證明商標(biāo)，成功舉辦了“中國(guó).奉節(jié)臍橙展示會(huì)”，全縣有8種農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為國(guó)家、市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)品牌影響不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民收入不斷提高。

（二）千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境顯著改善

農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)顯著。按照整合資源，集中力量辦大事的原則，打捆交通、扶貧、以工代賑等各方面資金，集中投入農(nóng)村公路建設(shè)，共改造農(nóng)村公路346公里，硬化、油化公路237公里，累計(jì)投入資金10億元，實(shí)現(xiàn)了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95%以上的村通通公路，廣大群眾“行路難”問題得到有效改善。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。青蓮溪水庫大壩封頂，黃井水庫進(jìn)展順利，渡口壩水庫已征地拆遷。累計(jì)完成各類引水工程3975處，共解決10.2萬人、11.5萬頭牲畜的飲水困難，四年水利專項(xiàng)資金6億元以上，是建國(guó)頭50年國(guó)家投入我縣水利資金總和的20倍。全面完成一期農(nóng)網(wǎng)改造，解決了2.1萬無電人口的用電問題，實(shí)現(xiàn)了部份城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)，農(nóng)民“用電難、用電貴”的問題得到緩解。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)。通過不解努力，我縣被列為全市6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣之一，每年?duì)幦?guó)家投入的農(nóng)業(yè)綜合開資金800多萬元，為改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、加速特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支持。四年來。共投入各類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金5369萬元，先后完成了石乳峰等農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，建成鐵佛、梅子兩個(gè)晚熟臍橙示范園，項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，農(nóng)民收入大幅度提高。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。多年來，我們堅(jiān)持實(shí)施“封山禁牧”、“封山育林”等措施，全縣林草植被得到有效保護(hù)。以實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程為契機(jī)，加大生態(tài)建設(shè)力度，森林覆蓋率由2002年的28.1%提高到33.5%。同時(shí)為有效保護(hù)植被資源，改變農(nóng)民傳統(tǒng)生活習(xí)慣，大力實(shí)施以電代燃料和生態(tài)家園富民工程，建成小水電24個(gè)，裝機(jī)3.5萬千瓦。在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“一池三改”8200戶，建成5個(gè)生態(tài)園示范村，受益農(nóng)戶達(dá)3.5萬人，取得了很好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（三）高度關(guān)注弱勢(shì)群體。不斷完善農(nóng)村社會(huì)創(chuàng)傷保障體系，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

新型社會(huì)救助體系基本形成。在加速發(fā)展的同時(shí)，我們高度關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活困難，四年來，全縣2.4萬人納入城鎮(zhèn)最低生活保障，建立了農(nóng)村特困戶定期救助、大病醫(yī)療救助制度和殘疾人就醫(yī)就學(xué)優(yōu)惠政策；五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從200元提高到1200元；爭(zhēng)取各類救助資金1800多萬元，累計(jì)救助災(zāi)民25萬人次；老年公寓建成投入使用，20個(gè)社區(qū)“星光老年服務(wù)站”完成建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院24所、村組幸福家園20個(gè)，殘疾人危房改造112戶，廣大弱勢(shì)群體生活質(zhì)量有較大幅度提高。扶貧開發(fā)工作成效顯著。始終堅(jiān)持以貧困人口為對(duì)象、以特困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，突出基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和貧困人口基本素質(zhì)建設(shè)，大力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，四年累計(jì)投入資金1.49億元，完成公路建設(shè)、人畜飲水等項(xiàng)目473個(gè)；完成巖洞、窩棚戶改造和高山易地移民搬遷1253戶，地氟病防治改灶9289戶，貧困發(fā)生率、返貧率顯著下降，貧困人口生活質(zhì)量有較大提高。

農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。新建校舍31萬平方米，適齡兒童，入學(xué)率，小學(xué)、初中畢業(yè)率均達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；償還“普九”債務(wù)9547萬元，“兩基”成果得到鞏固；全面落實(shí)義務(wù)教育“一費(fèi)制”和農(nóng)村學(xué)校“一，兩免一補(bǔ)”政策，農(nóng)村“就學(xué)難”問題得到有效解決。建20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，大力實(shí)施廣播電視“村村通”工程，農(nóng)村方電綜合覆蓋率大幅度提高，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通視頻會(huì)議系統(tǒng)，113個(gè)村開通遠(yuǎn)程教育點(diǎn)。建成合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22個(gè)、合格衛(wèi)生室183個(gè)，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本實(shí)現(xiàn)了房屋、人員設(shè)備三配套；2005年正式啟動(dòng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，參加群眾76.5萬人，農(nóng)民“就醫(yī)難、就醫(yī)貴”問題得到有效緩解。

人口計(jì)生工作質(zhì)量有所提升。縣鄉(xiāng)人口計(jì)生工作管理機(jī)構(gòu)得到充實(shí)和完善，優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，低生育水平繼續(xù)鞏固，人口數(shù)量得到有效控制，出生人口質(zhì)量逐步上升，年均出生率1.229%，年均自然增長(zhǎng)率0.69%，平均合法生育率79.64%，比人口規(guī)劃既定目標(biāo)少出生1萬人。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村獨(dú)生子女特困家庭救助、農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施，共5000多人享受到獎(jiǎng)勵(lì)和救助，實(shí)施“貧困獨(dú)生子女助學(xué)工程”和“幸福微笑工程”，全縣以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為重點(diǎn)的計(jì)益導(dǎo)向機(jī)制初步建立。

（四）堅(jiān)持不斷改革創(chuàng)新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制得到優(yōu)化，各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)

鄉(xiāng)村建制調(diào)整順利完成。順利實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)建制調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制由81個(gè)調(diào)整到30個(gè)，村級(jí)建制由829個(gè)調(diào)整到386個(gè)。通過調(diào)整建制、精減機(jī)構(gòu)、交叉任職等方式，我們大幅度減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，減輕了縣鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高了行政效率。同時(shí)我們采取公開招聘、擇優(yōu)錄取、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，選拔了一批年輕有為、事業(yè)心強(qiáng)的干部，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的領(lǐng)導(dǎo)崗位，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和人才保障。基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣386個(gè)村方泛開展了以“村務(wù)公開、民主管理”為主要內(nèi)容的村民自治活動(dòng)，進(jìn)一步公開了村務(wù)公開的程序和內(nèi)容，完善了“一事一議”制度，廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)得到有效維護(hù)。大力開展村級(jí)陣地建設(shè)，新建改建了村辦公室、衛(wèi)生室、圖書室以及便民商店，村級(jí)陣地的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村各項(xiàng)改革得到擴(kuò)展。全面取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3450萬元。積極推行小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、林權(quán)制度改革，加大農(nóng)村承包土地、荒山荒坡流轉(zhuǎn)力度，農(nóng)村生產(chǎn)要素得到合理配置。種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)直補(bǔ)、退耕還林直補(bǔ)等惠農(nóng)政策全面落實(shí)，國(guó)農(nóng)直補(bǔ)農(nóng)民資金9273萬元。

四年來，我縣先后獲得全國(guó)“封山育林先進(jìn)縣”、“雙擁模范縣”、“先進(jìn)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)”；全市“水利工作先進(jìn)縣”、“綠化工作先進(jìn)縣”、“民政工作先進(jìn)縣”、“計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣”、“殘疾人保障工作先進(jìn)縣”、“農(nóng)業(yè)綜合目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)”、“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)一等獎(jiǎng)”、“高致病禽流感防治工作先進(jìn)集體”、“抗旱救災(zāi)工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

這些成績(jī)的取得，離不開全縣各級(jí)各部門對(duì)農(nóng)村工作的重視和支持，更離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的努力工作。長(zhǎng)期以來，戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的廣大干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部甘于奉獻(xiàn)、默默耕耘、辛勤工作，付出了極大的心血和汗水，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向在座各位、并通過你們，向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。具體表現(xiàn)在：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；農(nóng)村科技推廣覆蓋面不廣，科技含量較低；個(gè)別地方取消農(nóng)業(yè)稅后出現(xiàn)了放松農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的傾向，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入不足等等。對(duì)于這些問題，我們應(yīng)高度重視，認(rèn)真分析，并在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確把握近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的總體趨勢(shì)，堅(jiān)定加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的信心

近年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的.發(fā)展局面，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。如何準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的總體趨勢(shì)，抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)村新一輪發(fā)展機(jī)遇，這是我們每一位從事農(nóng)村工作同志的首要任務(wù)。我認(rèn)為，大家要從三個(gè)方面來把握。

（一）注重學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院的“三農(nóng)”政策 最近幾年，中央連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號(hào)文件，分別從鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面就“三農(nóng)”工作做出了全面的安排布置，提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針。今年的一號(hào)文件又提出了“四個(gè)絲毫不能”：即堅(jiān)持解決“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動(dòng)搖；促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)絲毫不能放松；支持惠農(nóng)政策力度絲毫不能減弱；扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不能松懈。同時(shí)對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、政策措施也更加明確具體。一號(hào)文件還特別強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)、農(nóng)民富則國(guó)家盛、農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安，解決“三農(nóng)”問題是黨和政府一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須抓緊抓好。顯然，黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)、對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度又提升到一個(gè)新的高度，國(guó)農(nóng)必須在資金投入和措施保障上加大力度，全縣各級(jí)各部門務(wù)必清醒看到，這將是改變農(nóng)村落后面貌，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)村過渡、農(nóng)村發(fā)展從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。因此，全縣上下特別是從事農(nóng)村工作的同志，一定要準(zhǔn)確理解國(guó)農(nóng)對(duì)“三農(nóng)”問題的判斷，正確把握農(nóng)村發(fā)展的新趨勢(shì)，進(jìn)一步理清思路，增添措施，努力促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展。

（二）切實(shí)把握市委、市政府加快庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策

國(guó)農(nóng)高度重視庫區(qū)的發(fā)展，市委、市政府把庫區(qū)區(qū)縣的發(fā)展穩(wěn)定擺在了工作的重中之重。市委九次全委會(huì)對(duì)加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)移民安穩(wěn)致富出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，后來在加快庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想上又提出了巧打庫區(qū)牌、直轄牌，這必將為庫區(qū)的發(fā)展?fàn)I造更加濃厚的氛圍、給予更多的支持和投入。我縣作為庫區(qū)的8個(gè)重點(diǎn)縣之一，又是全國(guó)重點(diǎn)貧困縣，加之優(yōu)越的區(qū)位、特殊的資源優(yōu)勢(shì)，這無疑是國(guó)家部委和市級(jí)部門關(guān)注和支持的重點(diǎn)。只要我們能抓住難得的機(jī)遇、利用好各項(xiàng)政策，我們就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展。

（三）充分利用自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建承接各項(xiàng)優(yōu)惠政策珠平臺(tái) 我們現(xiàn)在既有國(guó)家和重慶的高度重視，又有各項(xiàng)政策的強(qiáng)力支持，但如果我們不能結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)、搭建發(fā)展的平臺(tái)，搶抓機(jī)遇就只能是一句空話。因此，在十二次黨代會(huì)上，縣委就提出了建立決策、執(zhí)行、考核“三大體系”、實(shí)施以干部作風(fēng)為重點(diǎn)的吏治整頓、以關(guān)系全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的項(xiàng)目推進(jìn)、以強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)氛圍為重點(diǎn)的軟環(huán)境、硬環(huán)境兩大平臺(tái)。就硬環(huán)境而言，我們要充分發(fā)揮潛在的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)以高速公路、出境通道、通鄉(xiāng)公路為主的道路交通建設(shè)，促進(jìn)旅游樞紐地位和區(qū)域商貿(mào)中心的盡快形成。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快火電、水利、旅游、臍橙等資源的開發(fā)利用，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。就軟環(huán)境而言，我們就是要通過吏治整頓，進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境，為廣大投資者營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，因此，全縣各級(jí)干部，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，以高度的使命感和責(zé)任感，全力打造我縣適宜投資興業(yè)的軟環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。

三、切實(shí)理清近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體思路，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)

未來五年是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，全方位推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，從根本上解決“三農(nóng)”問題，這是各級(jí)黨委、政府的歷史責(zé)任，也是各項(xiàng)工作的重中之重。今后五年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的“三農(nóng)”政策和市委市政府發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)的具體要求，突出工作重點(diǎn)，集中資金投入，提升發(fā)展速度，圍繞塑造秀美、開放、和諧的三峽門戶，立足一大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)四大突破，做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)，突出三大系統(tǒng)。力爭(zhēng)2011年：

――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到62億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到15億元，穩(wěn)定輸出勞動(dòng)力23萬人，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3800元；

-----基本解決35.1萬農(nóng)民的飲水安全問題，100%的通鄉(xiāng)公路、40%的通村公路達(dá)到通暢；農(nóng)村新型合作醫(yī)療和有線電視網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全縣農(nóng)村居民；

――森林覆蓋率達(dá)40%，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在0.55%以內(nèi)；按常住人口計(jì)算城鎮(zhèn)化率達(dá)到36%。

（一）立足一個(gè)大目標(biāo)。即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村 黨的十六屆五中全會(huì)提出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”，從而確立了中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展方向和目標(biāo)，明確了新時(shí)期“三農(nóng)”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，但是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)。因此，我們的農(nóng)村工作就是要立足于這個(gè)大目標(biāo)，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展內(nèi)容、步驟和方法。

（二）實(shí)現(xiàn)四大突破。即在興水上有新的突破、在暢通工程上有新的突破、在農(nóng)民素質(zhì)提高上有新的突破、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)上有新的突破

一是在興水上有新的突破。興水利、除水害，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，是造福當(dāng)代，惠及后世的百年大計(jì)。

第三篇：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話（范文）

劉旺軍同志

在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，從兵鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)，真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。

去年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年，是“十二五”開局之年，做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位，農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦，工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，可以說既有難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著不少困難和問題。

從政策機(jī)遇上來看，一是中央和省市區(qū)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點(diǎn)更加突出。三是對(duì)規(guī)模和層次的要求更高，流轉(zhuǎn)土地、項(xiàng)目推進(jìn)、科技含量都是強(qiáng)勢(shì)督查推進(jìn)。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問

題，中央和國(guó)務(wù)院反映非常迅速，應(yīng)該說當(dāng)前從上到下，對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。

從自身發(fā)展存在的問題上來看，一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前還處在初始化階段，產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看，三大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上，生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，生產(chǎn)成本加大，農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對(duì)縮小；工業(yè)上，雖然物價(jià)上漲帶來一定的工資性收入有所增長(zhǎng)，但項(xiàng)目引進(jìn)少、工資性收入增長(zhǎng)面不廣的問題非常突出；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成，與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。

因此，各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問題，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。

當(dāng)前及今后，我們要著力解決以下幾個(gè)問題：

一要解決項(xiàng)目少、投融資難的問題，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個(gè)品牌，打響、做特、做大是一個(gè)長(zhǎng)期過程，需要爭(zhēng)取實(shí)施更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我們要搶抓政策機(jī)遇，敏銳把握投資導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)外銜接聯(lián)系，精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目，及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目，千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來，確保全年實(shí)

施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí)，要按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求，進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤匹配，傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來，集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來，集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問題上，希望農(nóng)口部門一定要有大局意識(shí)，切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講，近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大，也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺，究其根源，還是項(xiàng)目的問題，沒有項(xiàng)目，就沒有形象，更談不上農(nóng)民增收。

二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問題，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事：一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計(jì)劃，都要計(jì)劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)，我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面，要按照區(qū)委要求，切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個(gè)點(diǎn)，從人力和資金上保障，高起點(diǎn)、快推進(jìn)。

三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題，突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視，農(nóng)村工作形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，對(duì)我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是，黨委政府對(duì)農(nóng)口資金絕不克扣一分錢，我們一定要

增強(qiáng)政治意識(shí)，抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中，絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)“一事一議”籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴(yán)，我們一定要保持清醒的頭腦，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條“紅線”，大家務(wù)必要引起高度重視。今后，如果哪個(gè)部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過程中違規(guī)操作，誰出了問題誰負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不姑息遷就。

關(guān)于今天布置的幾項(xiàng)具體工作，我想講幾點(diǎn)意見。一是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問題。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面：第一，要明確管理的內(nèi)容，就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二，要明確管理的關(guān)鍵，就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開，農(nóng)村工作的主體是村居，村居干部在財(cái)務(wù)上不清，工作就無法開展，矛盾問題就特別多，更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，沒有本事把賬理好，就要特別注重公開，不要賬理不好，矛盾處理不好，黨委政府有意見、群眾也有意見。第三，要明確管理的辦法，農(nóng)經(jīng)站、審計(jì)站要加大指導(dǎo)和審計(jì)力度，一月一理、一季一審。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)村居要傾斜，確保不出問題。

二是資金收繳問題。第一要明確任務(wù)，第二要明確時(shí)間要求，第三要抓住關(guān)鍵，要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看，群眾對(duì)政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注，而我們絕大部分村居也沒有做到位。

三是綠化管護(hù)問題。關(guān)鍵是抗旱，一定要加大檢查指導(dǎo)的力度，千方百計(jì)提高成活率，千萬不能投入大量資金，工作卻給上級(jí)和群眾留壞的影響。

四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難，也是全區(qū)“有影響”的工作。（區(qū)會(huì)精神，表態(tài)一改以往落后面貌）我想重點(diǎn)是要抓住四個(gè)方面：一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；二是要加大宣傳教育力度，現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會(huì)做宣傳工作了，總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育，要知道宣傳教育本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期、需要潛移默化地進(jìn)行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。

五是防汛問題。今年的天氣很不正常，這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要思想重視，準(zhǔn)備充分。請(qǐng)沈鎮(zhèn)長(zhǎng)把好關(guān)，預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。

三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施，保證完成各項(xiàng)任務(wù)。

今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，各村居、各單位一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，采取得力措施，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

一是行動(dòng)要迅速。農(nóng)時(shí)不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來看，六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié)，前半年就要拿下主要任務(wù)。

我們要算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，盯住重點(diǎn)抓落實(shí)，一周之內(nèi)要見成效。

二是責(zé)任要明確。各村居、各部門要圍繞重點(diǎn)工作，盡快量化細(xì)化任務(wù)，特別是對(duì)剛才布置的幾項(xiàng)重點(diǎn)，要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，合理調(diào)派力量，確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管，定了的事情全部落到實(shí)處。

三是督查要嚴(yán)格。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作安排的很具體，為了搶抓時(shí)間，盡快啟動(dòng)落實(shí)工作，除督查會(huì)，這次會(huì)后，不再專門召開專題會(huì)，一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查，特別是我們的職能部門，要按照李書記的要求，不是檢查、通報(bào)情況，而是要強(qiáng)化對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)的職能，甚至幫助動(dòng)手干。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話（精選）

同志們：

剛才，XX副縣長(zhǎng)總結(jié)了xxxxx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，詳細(xì)安排了xxxxx年的工作任務(wù)，講得很全面、很具體，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、把握方向，充分認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展形勢(shì)

從大的環(huán)境看，國(guó)家始終高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。中央連續(xù)10年下發(fā)1號(hào)文件，相繼出臺(tái)

了一系列具有歷史意義的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。xxxxx年12月16日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖，決不能因?yàn)檫B年豐收而對(duì)農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松。12月22日在中央農(nóng)村工作會(huì)上，討論通過了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》，這是中央下發(fā)的第10個(gè)中央一號(hào)文件，仍然鎖定“三農(nóng)”。可以說，上級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求明確，任務(wù)具體，措施有力，各項(xiàng)政策的含金量都很高，為我們爭(zhēng)取政策資金扶持，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。

從我縣發(fā)展實(shí)際來看，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有很多縣份不可比擬的優(yōu)勢(shì)。近幾年，我們通過著力加強(qiáng)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)以水利化、科技化、機(jī)械化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化和生態(tài)化為主要內(nèi)容的“八化”建設(shè)，大力實(shí)施以增加農(nóng)民收入為核心的強(qiáng)民富民措施，農(nóng)村面貌明顯改善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，農(nóng)民生活水平明顯提高。特別是過去的一年，通過全縣上下的共同努力，我們克服了諸多困難，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得了較好成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、農(nóng)民群眾和關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題：一是農(nóng)民增收難的問題。雖然我縣農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長(zhǎng)，但人均收入仍然低于全國(guó)、全省和全市平均水平。此外，近年來農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，很大程度上依靠的是上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的拉動(dòng)，農(nóng)業(yè)本身效益仍然較低，保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭難度不斷加大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化弱的問題。目前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工率還很低，大量的農(nóng)副產(chǎn)品不能轉(zhuǎn)化增值。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、個(gè)頭小、檔次低，與發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)大企業(yè)相比，我們的總量還不及人家的一個(gè)零頭。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)能力弱、輻射效應(yīng)低，農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)難等問題較為突出。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差的問題。尤其是去年受臺(tái)風(fēng)和秋季多雨的影響，我縣大部分耕地表現(xiàn)出了澇不能排的問題，給農(nóng)業(yè)帶來了很大的影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民不增收的現(xiàn)象出現(xiàn)，我縣農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的狀況依然沒有得到根本性改變。四是部分農(nóng)民存在小農(nóng)意識(shí)的問題。我們絕大多數(shù)農(nóng)民自身還沒有掌握致富技術(shù)、缺乏致富項(xiàng)目、缺乏致富人才、缺乏經(jīng)濟(jì)帶頭人，單純地靠國(guó)家補(bǔ)貼、免收農(nóng)業(yè)稅等政策性增收不可能擺脫貧困走向富裕，農(nóng)村冬季還廣泛的存在著“貓冬”現(xiàn)象。

面對(duì)上述問題，我們一定要增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，在審視農(nóng)業(yè)的眼界、發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施、扶持農(nóng)業(yè)的政策等方面有所轉(zhuǎn)變、有所創(chuàng)新，不斷推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新發(fā)展新進(jìn)步。

二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要任務(wù)

（一）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)糧食產(chǎn)能提升。黨的十八大把解決“三農(nóng)”問題作為全黨的最重要工作，今年的1號(hào)文件提出，確保國(guó)家糧食安全，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。所以，我們要從打基礎(chǔ)、增后勁、重長(zhǎng)遠(yuǎn)和構(gòu)建糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)體系出發(fā)，以改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件為切入點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是規(guī)劃好項(xiàng)目。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)示范帶、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、改造中低產(chǎn)田、防災(zāi)減災(zāi)等項(xiàng)目著手，相關(guān)部門要協(xié)同配合，規(guī)劃編制好項(xiàng)目，為長(zhǎng)遠(yuǎn)提升糧食產(chǎn)能打基礎(chǔ)。二是整合性投入。從中央出臺(tái)的1號(hào)文件上看，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性投入越來越大。涉農(nóng)各部門要改以往投資分散的問題，在資金使用上做到集中投入，發(fā)揮支農(nóng)資金整體效應(yīng)，努力提升項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地質(zhì)量和生產(chǎn)條件，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)水平。三是建設(shè)好設(shè)施農(nóng)業(yè)。近幾年來，自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展。設(shè)施農(nóng)業(yè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、應(yīng)對(duì)災(zāi)害、減少損失的有效途徑。重點(diǎn)要從節(jié)水灌溉、抗旱除澇、棚室生產(chǎn)等方面著手，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施的比重，提高抵御自然災(zāi)害的能力，減少糧食損失。

（二）以增加農(nóng)民收入為核心，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。一要培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)以稻米產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟(jì)、近郊農(nóng)業(yè)、山區(qū)特產(chǎn)為重點(diǎn)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引進(jìn)稻米加

工、白酒釀造、畜禽屠宰、漿果飲品等龍頭加工企業(yè)開展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民從產(chǎn)品深加工上獲得更多的收益，從而帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。二要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。中央1號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。這足以說明，國(guó)家在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上的轉(zhuǎn)變。我們要從農(nóng)民專業(yè)合作社組建、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、聯(lián)戶

經(jīng)營(yíng)等方面著手，解放更多的農(nóng)村勞動(dòng)力從事二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入水平。三要提高農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)能力。以培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)業(yè)、善管理的新型農(nóng)民為重點(diǎn)，全面提升農(nóng)民自主從事農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、特色種植、勞務(wù)創(chuàng)收、家庭辦企等方面的能力，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和技能，以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高農(nóng)民家庭收入。

（三）以改善民生為根本，強(qiáng)化和諧農(nóng)村建設(shè)。一要強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市相關(guān)政策，加大資金投入，促進(jìn)農(nóng)村教育、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。二要推進(jìn)農(nóng)村綜合環(huán)境整治。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，不搞突擊、不搞形式，納入鄉(xiāng)村兩級(jí)常態(tài)化的管理范疇，通過抓正反兩方面的典型，推進(jìn)工作的開展。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，以中心村為重點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，特別是要抓住城鎮(zhèn)化整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)的機(jī)遇，啟動(dòng)星火鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)帶動(dòng)，為全縣實(shí)施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)，這將是我們今后一個(gè)時(shí)期的一件大事，必須抓出成效、抓出經(jīng)驗(yàn)。三要保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。當(dāng)前備春耕生產(chǎn)已全面展開，這是當(dāng)前的中心工作，但絕不能忽視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的矛盾和問題。要積極排查和化解農(nóng)村存在的各類矛盾，深入細(xì)致地解決好農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化保障，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要?jiǎng)?chuàng)新觀念，拓寬思路。我們?cè)陔娨暋⒕W(wǎng)絡(luò)等傳媒方面看到不少省內(nèi)外的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我們要積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)人家，真正地觸動(dòng)自己。當(dāng)前，全縣各級(jí)干部特別是基層干部，重點(diǎn)就是要破除思想上的“小農(nóng)意識(shí)”、物質(zhì)上的“小富即安”、工作上的“小手小腳”和發(fā)展上的“小打小鬧”，牢固樹立“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的戰(zhàn)略意識(shí)和“抓機(jī)遇、爭(zhēng)速度”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)善于競(jìng)爭(zhēng)、敢于攀登、勇于勝利、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，真正用思想的大解放推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大發(fā)展。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。基層工作很難、也很辛苦，但只要端正態(tài)度、集中精力，也能成就一番事業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)鄉(xiāng)包村、黨建聯(lián)系點(diǎn)等推進(jìn)機(jī)制。廣大干部，特別是農(nóng)村干部要在其位，謀其政，盡其責(zé)，有其為，扎扎實(shí)實(shí)沉下去，主動(dòng)想事、謀事、干事，把事干好、把事干成。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力戒浮夸，力戒浮躁，不圖虛名，不務(wù)虛功，不做表面文章，不喊嘩眾取寵的空口號(hào)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?jī)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作不斷取得新成效。

三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)把工作重點(diǎn)調(diào)整到“安民心、富農(nóng)民、強(qiáng)農(nóng)業(yè)”上來，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和干部配備中。解決“三農(nóng)”問題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)絕不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的事，而是全縣的一項(xiàng)重要工作，各部門、各單位和社會(huì)各界都要高度重視，全力以赴。要以開展“駐村”工作為載體，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，謀劃幫扶工作舉措，著力提高農(nóng)村貧困人群生活質(zhì)量。

同志們，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待，認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實(shí)實(shí)抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福xxxxx做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第五篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

縣委常委、組織部長(zhǎng)（**年3月5日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、中央一號(hào)文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署**年的工作，進(jìn)一步推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為與全國(guó)、全省同步實(shí)現(xiàn)全面建成小

康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。等一會(huì)，市政協(xié)副主席、縣委盧林書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感

**年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、國(guó)發(fā)2號(hào)文件和中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出步伐加快、效益提高、基礎(chǔ)夯實(shí)、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.85億元，增長(zhǎng)6.6%；糧食總產(chǎn)量達(dá)23.32萬噸；畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10.1億元，同比增長(zhǎng)14.8%；肉類總產(chǎn)量4.2萬噸，同步增長(zhǎng)14.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)5006元，同比增長(zhǎng)18.1%。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。完成了12個(gè)“十帶百園”示范基地、17個(gè)“3321”工程高效示范園以及3000戶“三萬”農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)。招商引進(jìn)農(nóng)牧項(xiàng)目33個(gè)，引進(jìn)資金10.29億元，落地金額3.15億元。完成蔬菜種植46.2萬畝（其中：辣椒18.2萬畝），中藥材種植11.14萬畝，新增茶葉種植4萬畝、精品果林2萬畝、人工草場(chǎng)及天然草場(chǎng)改造8.1萬畝，新建桑園面積3.5萬畝，糧經(jīng)作物種植比例從60:40提升到48:52。培育省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織240個(gè)。二是農(nóng)經(jīng)品牌建設(shè)取得實(shí)效。瓊芳食品有限公司、馨原食品廠和海馬宮茶業(yè)有限責(zé)任公司產(chǎn)品獲國(guó)家QS認(rèn)證，海馬宮茶業(yè)有限責(zé)任公司的產(chǎn)品獲得國(guó)家有機(jī)茶認(rèn)證，九洞天茶葉獲貴州省著名商標(biāo)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，大方天麻通過了原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證。天麻酒、天麻顆粒、天麻膠囊等系列產(chǎn)品、“天椒”牌辣椒系列產(chǎn)品、瓊芳牌“香”字辣椒系列產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)外市場(chǎng)。三是扶貧開發(fā)工作扎實(shí)推進(jìn)。2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，減少貧困人口8.06萬人。“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制和農(nóng)村最低生活保障“輸血式”救濟(jì)救助制度“兩項(xiàng)制度”有效銜接的扶貧工作機(jī)制在全省推廣。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路和建制村通公路，高速公路通車?yán)锍虒?shí)現(xiàn)“零”的突破。新增解決20.06萬人的飲水安全問題，岔河水庫灌溉工程完成投資9180萬元，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。全縣森林覆蓋率達(dá)到41.8%，環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)。五是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。免費(fèi)義務(wù)教育惠及15.17萬農(nóng)村學(xué)生，營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃惠及11.93萬學(xué)生，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到70.45%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.42萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.46萬人。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，要與全國(guó)、全省同步實(shí)現(xiàn)小康，建成一個(gè)不含水分的、群眾得實(shí)惠的、老百姓認(rèn)可的全面小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，難點(diǎn)也在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是涉農(nóng)部門工作擔(dān)子很重、壓力很大。在全省農(nóng)村工作會(huì)議上，省委副書記、省長(zhǎng)陳敏爾同志明確要求，要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在我省與全國(guó)同步小康的大目標(biāo)下來認(rèn)識(shí)和把握,放在“四化”同步的大戰(zhàn)略下來認(rèn)識(shí)和把握,放在深化改革、擴(kuò)大開放的大機(jī)遇下來認(rèn)識(shí)和把握,跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”。全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議也明確指出，要圍繞“農(nóng)民增收”這一中心，突出抓好“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、休閑農(nóng)業(yè)園”兩個(gè)重點(diǎn)，突破“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建”三個(gè)難點(diǎn)，創(chuàng)新“目標(biāo)考核機(jī)制、資金整合機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制”等四項(xiàng)機(jī)制，在“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)招商引資、科技興糧、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)村人才培養(yǎng)”等五個(gè)方面取得新突破。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、同步建成小康，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著更多的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，總的來說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面：一是中央、省、市把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到了前所未有的戰(zhàn)略位置，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施必將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來新的生機(jī)與活力；二是國(guó)發(fā)2號(hào)文件的出臺(tái)、烏蒙山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的實(shí)施，省委、省政府優(yōu)先支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策和措施，特別是《深入推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施，為我們大力發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更有利的支持、創(chuàng)造了更優(yōu)越的條件；三是隨著園區(qū)建設(shè)的有序推進(jìn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的引進(jìn)入駐和土地流轉(zhuǎn)的深入推進(jìn)，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。挑戰(zhàn)方面：我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展還屬于粗放型，“四化同步”建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)仍然

是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。具體講，還存在“三低”、“三落后”問題，“三低”就是農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民組織化程度低。“三落后”就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)村發(fā)展水平落后、農(nóng)民思想觀念和科技意識(shí)落后。全縣各級(jí)各部門一定要對(duì)照全面建成小康的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，從全局和戰(zhàn)略的高度，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)判斷準(zhǔn)、存

在的問題分析透，在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、工作中形成合力、創(chuàng)新中謀求發(fā)展、實(shí)踐中狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，緊扣同步建成小康任務(wù)抓好**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作

**年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為我縣全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央一號(hào)文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞“編規(guī)劃、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、增加農(nóng)民收入為核心，以抓項(xiàng)目建設(shè)、重科技應(yīng)用、促資源開發(fā)為支撐，以保障和改善民生為立足點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。總體目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)19%以上，確保達(dá)到6006元；凈減少農(nóng)村貧困人口8萬人以上；確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在25萬噸以上；肉類產(chǎn)量達(dá)到4.7萬噸，畜牧總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上；糧經(jīng)種植比例力爭(zhēng)調(diào)整到40：60；啟動(dòng)建設(shè)建立高效農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)，休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園2個(gè)，初步建成9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)綜合示范帶、25個(gè)“3321”工程高效示范園、3000戶示范戶；森林覆蓋率比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

（一）扎實(shí)抓好糧食安全，著力保障糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。**年，要確保全縣糧食作物種植面積達(dá)到122萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在25萬噸以上。一是要在保住良田好土上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策，不占或少占耕地，多向荒山荒坡要地，切實(shí)把十八大報(bào)告提出的“為農(nóng)業(yè)留下更多良田”的要求落到實(shí)處。二是要在提高糧食單產(chǎn)上下功夫。深入實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食增產(chǎn)工程，提高良種良法覆蓋率，依靠科技攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)，進(jìn)一步提高科技對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。今年，玉米、水稻等主要農(nóng)作物良種覆蓋率要達(dá)到90%以上，脫毒馬鈴薯覆蓋率要達(dá)到70%以上。三是要在加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)上下功夫。大力實(shí)施耕地質(zhì)量建設(shè)、中低產(chǎn)田土改造、農(nóng)村土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，加大“五小”水利工程建設(shè)力度，有效增加農(nóng)田灌溉面積。不斷完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)支持政策和制度，延長(zhǎng)各類設(shè)施使用年限，確保農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，提高土地產(chǎn)出率。四是要在探索創(chuàng)新種糧模式上下功夫。鼓勵(lì)和扶持種糧專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)以及糧食加工流通企業(yè)等實(shí)施規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化種植，提高山地農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和土地利用率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，增加糧食產(chǎn)量。

（二）扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，著力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一要抓好示范基地建設(shè)。要根據(jù)已經(jīng)制訂的特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃，按照規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化加工、品牌化定位、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的要求，著力抓好優(yōu)質(zhì)煙葉基地、蔬菜基地、茶葉基地、優(yōu)質(zhì)核桃基地、精品果業(yè)基地、中藥材基地等特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。**年，全縣要確保完成烤煙種植18.5萬畝、收購(gòu)煙葉42.5萬擔(dān)；蔬菜種植49.6萬畝，其中辣椒19萬畝，新建500畝以上的連片蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地9個(gè)，1000畝以上的連片辣椒標(biāo)準(zhǔn)化基地16個(gè)；新增茶葉種植面積4萬畝，新建0.1萬畝以上的連片標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地8個(gè)，連片0.3萬畝以上3個(gè)，連片0.5萬畝以上1個(gè)，新建茶葉加工廠3個(gè)，建苗圃育苗基地1200畝；新增精品果林面積2萬畝，建500畝以上的連片標(biāo)準(zhǔn)化基地8個(gè)；核桃種植突破14萬畝、中藥材種植突破20萬畝。二要抓好龍頭企業(yè)培育。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，結(jié)合我縣幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力培育本土企業(yè)，積極招商引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，在產(chǎn)品終端上下功夫，著力解決產(chǎn)品深加工、精包裝、細(xì)分揀、耐貯快運(yùn)等環(huán)節(jié)的問題，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上檔次、上水平。**年，全縣要培養(yǎng)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)5家，帶動(dòng)形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，訂單農(nóng)業(yè)覆蓋面要達(dá)到40%以上，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶占全縣農(nóng)戶總數(shù)的比重超過60%，農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)獲得收入占全部收入的35%以上。三要抓好名優(yōu)品牌建設(shè)。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度；大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識(shí)，把爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品作為拓展市場(chǎng)的重要措施，努力營(yíng)造品牌興業(yè)的氛圍；組織動(dòng)員龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加全省、全國(guó)乃至國(guó)際上舉辦的各種展覽會(huì)、展銷會(huì)、推介會(huì)，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度。要整合資源，集中力量，加大商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)力度，加大著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的培育力度，力爭(zhēng)率先在茶葉、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品上打造有一定影響力的全國(guó)性品牌，努力提高農(nóng)產(chǎn)品中高端市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。四要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)佳、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路，把建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)走規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的路子，推動(dòng)我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。**年，要大力推進(jìn)大方辣椒產(chǎn)業(yè)科技示范園、大方中藥材產(chǎn)業(yè)示范園、大方生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園、大方蛋雞產(chǎn)業(yè)示范園、大方肉鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園5個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

（三）扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。一是在公路建設(shè)上，要加快推進(jìn)通村、通組公路、斷頭路、經(jīng)濟(jì)路和旅游路建設(shè)，完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，盡快逐步改變我縣農(nóng)村公路落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀。二是在水利建設(shè)上，要加快解決工程性缺水，著力解決農(nóng)村人畜飲水安全、防洪安全、提高灌溉保障等涉及群眾利益的水利問題，完成重點(diǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固，抓緊抓好農(nóng)村人飲安全工程實(shí)施。三是在生態(tài)建設(shè)上，要抓好石漠化綜合治理、退耕還林成果鞏固、封山育林、土地整理等項(xiàng)目，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四是在電網(wǎng)改造上，要加大力度抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造，讓安全、可靠、價(jià)廉的農(nóng)網(wǎng)電惠及全縣農(nóng)民群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合供電部門抓好此項(xiàng)工作，確保順利推進(jìn)。五是在農(nóng)機(jī)裝備上，要用活用足農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的示范推廣。積極培育農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社，逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

（四）扎實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)工作，著力推進(jìn)民生優(yōu)先發(fā)展。一是繼續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)力度。大力實(shí)施開發(fā)式扶貧、參與式扶貧、差別化扶貧和社會(huì)化扶貧，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧、專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧。深入推進(jìn)黨建扶貧和機(jī)關(guān)干部駐村結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。二是切實(shí)改善民生。要做好農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與到縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上來，促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)村農(nóng)家樂等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開展多種經(jīng)營(yíng)。要抓好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建工程，解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)問題，確保每一個(gè)學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。要鼓勵(lì)沒有升入普通高中的初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學(xué)校，努力造就一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者。著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保障范圍，確保城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度，穩(wěn)定和降低農(nóng)村生育水平。要抓好農(nóng)村低保工作，加快敬老院建設(shè)步伐，逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平。要穩(wěn)定和建立農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

（五）扎實(shí)抓好各項(xiàng)改革，著力解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。一是深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持依法自愿有償原則，積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的具體措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)與承包農(nóng)戶簽訂中長(zhǎng)期租賃合同，鼓勵(lì)開展“互換并地”政策，減少農(nóng)戶耕作地塊數(shù)，提高土地利用率，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。二是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)改革，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)民宅基地所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)民房屋使用權(quán)、林權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等登記確權(quán)發(fā)證工作，讓農(nóng)村和城市居民享有同等的物權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。三是創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村金融政策支持力度，提高金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的能力和服務(wù)水平。深入開展誠(chéng)信農(nóng)民創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放的內(nèi)在動(dòng)力，解決農(nóng)民貸款難和中小企業(yè)貸款難問題。四是進(jìn)一步完善支農(nóng)投入政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展和扶持各類種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建專業(yè)化、集約化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，引導(dǎo)各類合作社在產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，不斷提高農(nóng)民組織化程度。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要緊扣同步建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待，帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情，認(rèn)認(rèn)真真謀劃，逐項(xiàng)逐件抓實(shí)。

一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，從工作安排、資金投入、物資分配、干部配備等方面加大工作力度。要把“三農(nóng)”投入、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善“三農(nóng)”工作考核機(jī)制。要加強(qiáng)督促檢查，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保執(zhí)行落實(shí)不走樣、農(nóng)民實(shí)惠不縮水。

二是要細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的要求，認(rèn)真研究，理清思路，及時(shí)部署，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)，逐層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人，形成全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。

三是要不斷提高工作水平。要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)培訓(xùn)，提升廣大干部謀“三農(nóng)”、促“三農(nóng)”的能力水平，著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾和問題。要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，感情上密切與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，行動(dòng)上尊重農(nóng)民群眾的意愿，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，把群眾關(guān)心關(guān)注、農(nóng)民直接受益的實(shí)事抓實(shí)、抓好、抓出成效。

在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)的是，在謀劃布局全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是扎實(shí)抓好春耕備耕。要組織農(nóng)技人員及時(shí)深入田間地頭，查苗情、墑情、蟲情，開展技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決農(nóng)作物越冬管理方面的各類技術(shù)問題；統(tǒng)籌安排好春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)及供應(yīng)工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，為增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是扎實(shí)抓好森林防火。要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)段、高危人員和林區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格管控，切實(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大干部群眾群防群治意識(shí)。三是扎實(shí)抓好春季動(dòng)物疫病防控。要按照“預(yù)防為主、防疫先行、防檢結(jié)合、依法防疫”的原則，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。四是扎實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)。要緊緊圍繞全縣煙葉收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)調(diào)度，千方百計(jì)確保任務(wù)完成。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重，使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，創(chuàng)新實(shí)踐，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為建成富裕和諧美麗新大方、推動(dòng)與全國(guó)全省全市同步建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！