第一篇：促進農村教育發展的建議

促進農村教育發展的建議

各級政府和教育行政部門必須充分認識農村教育在“三農”發展中的重要作用，增強農村教育為“三農”服務的自覺性和緊迫感，以發展為第一要務，繼續探索農村教育發展的社會政策和條件支持，加快農村教育綜合改革。

農村教育綜合改革，涉及到管理體制、課程教材、經費投入、教學設施設備、師資力量等多方面的問題，但最根本的是教育思想觀念的變革和政策導向的轉變。

1.繼續深化農村教育改革，端正農村教育的服務方向，提高“為農服務”的自覺性

農村教育應當培養什么樣的人？應當為誰服務？這是困擾農村教育發展的一個根本問題。這個問題解決不好，農村教育就不能得到健康協調的發展。長期以來，我國農村教育存在的“城市中心”價值取向弱化了農村教育“為農服務”的功能，培養出來的學生不能適應我國新世紀農村經濟和社會發展的需要。所以，農村教育應牢固確立為農村社會經濟協調發展服務的辦學思想。一方面要普遍提高農村人口的科學文化素質、提高農村社會的文明程度，為高一級學校輸送人才；另一方面又要開展多種形式的技術培訓，培養大批的農村適用人才，為農村經濟的持續、健康發展，為不斷增加農民的收入提供智力和人才支持。

2.進一步改革和完善“以縣為主”的農村基礎教育管理體制，加大農村教育投入

“以縣為主”主要是指農村基礎教育管理體制而不是投入體制，因此必須進一步明確中央和省級人民政府對農村基礎教育投入的責任。教育屬于公共產品或準公共產品，農村基礎教育更是一種社會公益事業。各級政府要按照公共財政體制的要求，加大公共服務支出，將農村基礎教育納入公共財政支出范疇并優先予以保證。目前，我國正處于勞動密集型經濟向技術密集型經濟轉型的時期，優先發展農村基礎教育具有重要意義。加大中央、省市政府對農村基礎教育的投入力度，不僅有利于穩定農村基礎教育的經費來源，而且有利于基礎教育在更大范圍和更大區域內均衡發展。

3.積極探索農村教育課程改革和教材建設

課程作為教書育人的主要載體，直接影響著人才培養的質量和規格。從一定意義上說，要轉變農村教育城市化的取向，關鍵在于加強農村教育的課程和教材建設。農村教育的課程開發與教

材建設問題既是困擾農村教育健康發展的難點，也是農村基礎教育與農村職業教育結合的難點。2003年9月20日，《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》中明確提出：“農村中小學教育內容的選擇、教科書的編寫和教學活動的開展，在實現國家規定基礎教育基本要求時，要緊密聯系農村實際，突出農村特色。”農村教育課程的開發要適應各地經濟和社會發展的不同需求，從實際出發，為地方經濟、社會發展服務，尤其要關注農村并結合現代農村經濟和社會發展的需求，把現代農業技術、生產經營和管理等內容納入到農村課程體系中來，發揮農村學校課程傳播農業科技文化知識和實用技術的作用。種植、養殖、園林花卉、農產品加工、溫室栽培、機電維修、市場營銷、美容理發、烹飪、駕駛、建筑、家政、農業環保、美術攝影、農業經營管理等，都可以而且應當成為農村學校的課程和教學內容。農村學校的課程和教材建設要遵循義務教育的基礎性、全面性，同時結合農村教育的多樣性、適應性和實用性，把普通教育與職業技術教育有機地結合起來。這是加快培養和造就發展社會主義新農村需要的新型人才，促進農村經濟和社會發展的必然要求。

4.大力發展農村職業技術教育和成人教育，不斷優化農村教育結構，逐步建立具有農村地方特色的教育體系

大力發展職業技術教育是提高農村勞動力素質、開發農村人

力資源的有效途徑。針對我國農業人口素質普遍偏低的狀況，必須以就業為導向，大力發展農村職業技術教育，加強對農民實用技術的教育與培訓，把教育教學同生產實踐、社會服務、技術推廣結合起來，加強實踐教學和就業能力的培養，盡快提高我國農村勞動力的素質。政府應當加大對職業教育的財政投入，繼續改善農村職業學校的辦學條件，重點扶持農業類專業的建設。要不斷完善農村成人教育體系，積極推廣實用生產技術的培訓和非農業就業必需技能的培養，通過多種形式為農民在農業生產和非農業轉移兩個方面創造有利條件。農村職業技術教育本身也要逐步提升辦學水平、調整專業設置和教學內容。農村職業教育既要為當地社會生產生活服務，又要適應新形勢下農業結構調整和農民職業分流的需要。總之，要努力促進基礎教育與職業技術教育、成人教育相融合，逐步實現農村教育的一體化。

5.堅持把提高教師隊伍素質擺在突出位置，提高農村教育的質量和管理水平

近年來，國家十分重視教師隊伍的建設，千方百計地提高教師的待遇，在廣大農村，教師已經成為一個受歡迎且具有吸引力的職業。但與此同時，教師隊伍素質和整體水平不高已成為當前突出的問題。必須深化人事制度改革，優化教師隊伍結構，提高教師隊伍質量。具體而言，要做到：繼續提高教師的工作待遇和

社會地位；依法嚴格實施教師資格制度，建立教師職業準入機制；切實有效地開展農村教師的培訓工作；繼續鼓勵優秀大學生到農村支教工作；繼續做好東、西部地區和城鄉之間的教師對口支援工作。

農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用，在整個國民教育體系中占有舉足輕重的地位，它與解決好“三農”問題有著密切的關系，直接關系到農村勞動者素質的提高和農村經濟、社會的發展。因此，我們必須從全面建設小康社會的戰略高度，優先發展農村教育。在新形勢下，要增強責任感和緊迫感，將農村教育作為教育工作的重中之重，一手抓發展，一手抓改革，努力促進農村各級各類教育協調發展，使之更好地適應全面建設小康社會的需要。

第二篇：利用遠程教育資源促進農村教育發展

利用遠程教育資源 促進農村教育發展

孝感市孝南區祝站鎮姜窯小學 王小軍

我校位于孝南區祝站鎮，是一所完全小學，共7個教學班，學生330名，教師18人。自遠程教育工程實施以來，在上級教育部門的正確領導和直接支持下，學校全力克服基礎薄弱、經費緊張、師資緊缺等困難，把遠程教育工程當作實現農村教育跨越式發展的重大歷史機遇來抓，作出了一些有益的探索，取得了一定的成績。現將我們的實踐和作法總結如下：

一、轉變觀點，奠定資源利用的基礎。

我校是在2005年初裝配的B模式。剛開始，我們對遠程資源的認識還比較模糊，隨著資源的接收下載，通過瀏覽，覺得資源特別好，于是就想,這么好的資源，如果不用起來，那就太可惜了，不僅使學生失去了享受優質資源的機會，也影響了教師的專業成長。基于這種認識，我們就召開了遠程教育資源使用動員會，讓微機教師通過視頻手段向大家介紹各學科資源。以后的每一次教師會，我都一次次鼓勵教師去查閱資源，嘗試著使用資源。逐漸地，到電腦室查閱資源，用資源備課，借助多媒體上課的教師多了起來。可以說，遠程教育資源的開發給我們最大的收獲，就是實現了一個轉變，即領導和教師觀念意識的轉變，這從主觀上為進一步開發，利用遠教資源奠定了基礎。

二、規范管理，建立保障資源應用的長效機制。

有了認識和積極性，怎樣用好資源，充分發揮設備，資源效益，還必須要有一套相應的管理措施。

首先，我們成立了以校長為組長，主任、電教員、學科組長組成的遠教資源管理和應用領導小組，明確了設備維護，資源接收利用，教師培訓，示范引領和日常安全等各項職責，為設備的正常運轉和教學資源的應用提供了有力保障。

其次，圍繞“管”和“用”，細化管理措施。，我們先后制定了《遠教設備使用制度》、《遠教資源應用制度》、《教師遠教工作常規檢查制度》及《遠教應用考核細則》等，從制度上規范和激勵教師運用遠教資源開展教學的主動性和自覺性。同時，還印制了《資源下載登記表》、《資源使用登記表》、《多媒體教室使用登記》和《遠教資源應用檢查登記》等各種表冊，盡量做到在管理上規范，在應用上落實。

三、加強建設，逐步改善資源應用的條件。

我們克服經費緊張等實際問題，對遠教工作加大了投入。先選定一個條件較好的教室為遠程教育項目專用教室，并對專用教室重新裝飾，門、窗安裝防盜設施，隨后又添置了電腦桌、課桌凳、演示桌、文件柜等設施。同時學校又接入寬帶網，鼓勵教師上網搜集資源，彌補遠教資源的不足。充分利用天網、地網、人網的“三網”合一，有效提高了遠教資源的利用效果。

四、加大培訓，努力提高資源應用的能力。

遠教資源應用的主體在教師，教師運用現代教育技術水平的高低決定著遠教資源的發揮，因此，培訓教師是啟動資源應用并產生效益的重要環節。

一是全力組織好選派培訓。我們選派具有一定信息技術基礎的骨干教師參加省、市、區級的遠程教育技術培訓，讓他們做遠程教育技術的“領頭雁”，把學到的技術帶回學校，傳授給每一個教師。

二是加大力度開展校本培訓。我們制定了詳細的遠程教育工作校本培訓計劃，在培訓時間上明確每周三第二課堂為遠程教育技術校本培訓時間，每次培訓實行點名簽到，保證了每位教師每周接受一次培訓。目前，全校45歲以下教師能夠熟練使用電腦，能熟練應用現代遠程教育資源。45歲以上教師能進行簡單操作。

五、明確思路，積極開展資源應用的各項活動。

遠教工作的最終目的是為了突出應用，充分發揮遠教資源的優勢和效益，于是我們明確了“以活動促提高，以活動促發展”的工作思路，切實組織好遠程教育資源應用主題活動。

一是日常教學活動。遠教資源與學科教學整合的落腳點是課堂教學，我們從優化教學過程，提高課堂教學效益出發，把教師運用多種媒體輔助教學納入了資源應用的考核范疇。現在教師們根據教學實際，選擇遠教資源中視頻，音頻，課件，圖片等媒體資源，整合于自己的課堂教學，已經成為教師的內在需求。學校拿出硬性管理措施，納入常規管理，制定遠教工作計劃及日程安排表。教師制定個人遠教工作計劃，并依計劃落實，學校做好記載，進行量化考核。如：規定教師每周至少一節在電教室上遠程教育課。鼓勵教師積極利用項目設備開展教學活動等。

二是開展遠程教育資源應用檢查量化評分活動。把遠教工作納入學校的常規管理，給定量化總分5分。每月檢查，按學校教學常規檢查量化評分表操作進行，分別對教師的遠教計劃，運用設備上課備課情況，活動出勤，活動記載及遠教應用進行量化打分。對常規量化總分低于85分以下的教師，扣當月課時補貼10元；低于80分者，當月不享受課時補助。

三是開展資源應用優質課競賽活動。學校每學期要組織一次全體教師利用遠程教育資源上說課競賽。全校所有科任教師人人登臺展示自己運用資源教學的技能。“以競賽促訓練，以訓練促提高”，競賽全面提高了遠程教育資源的利用率。如二年級語文教師黃愛娥上《丑小鴨》一課時，在課題的導入環節借鑒了遠程資源中的情境導入法，播放課件，親切熟悉的孫悟空、哪咤形象，歡快活潑的旋律，使學生情緒高漲，孫悟空、哪咤的形象在小朋友心中充滿智慧，無所不能、高大

英勇，就在此時，引出孤單無助、悲傷弱小的丑小鴨，配以凄涼、哀婉的音樂，巨大的反差，給學生造成強烈的心靈震撼，課件緊緊地抓住了學生的心，學生迫不及待想要走進課文，用心感受丑小鴨的生活。當丑小鴨變成美麗的天鵝時，教師利用衛星資源，展現一個純潔、高雅的白天鵝形象，同時配上歡快、跌宕的旋律，讓學生感受到了一種成功的喜悅和幸福，孩子的臉上充滿自信的笑容，仿佛自己就是一只白天鵝，在感受幸福的同時，完成了本課的情感目標。

目前，我校已經形成了“老師愛上資源應用課，學生愛聽資源應用課”的良好態勢。廣大教師爭先恐后下載、運用資源，教育教學得到了全面優化，資源運用學科覆蓋率100%，45歲以下教師參與率100%。

六、加強研究，努力提高資源應用的效益。

學校成立遠教教研組，每月定期召開專題會議，研究遠教工作。把遠教資源充分利用到學校的學科培訓，課改教學和教研工作中，加大遠教研究氛圍。每位教師每學期要申報一節遠程教育教學的研究課，由學校集中組織教師聽課和評課，通過學習、培訓、研究，不斷總結經驗，提高遠教資源使用效益和工作效果。

教導處全學期必須落實至少2次專題教研會，積極組織教師集體備課、說課、聽課、評課活動。教師之間通過交流和學習，推廣經驗，擴大共識，共同提高。每學期每位教師都能拿出一篇以上與遠教有關的論文或心得體會。

七、經常反思，不斷提升資源應用的水平。

遠程教育項目在我校剛剛起步，雖說我們做了一些工作，也取得了一定成績，但是，還有許多工作有待于在今后的項目工作中不斷的改進和加強。

今后努力方向：

1、進一步做好硬軟件的建設，力爭建成校園網。

2、做好教師的繼續教育，促進教師能力的提高。

3、強調信息技術教育的道德觀。

4、更好地為當地農業科技推廣服務。

現代遠程教育扶貧示范工作在我校實施以來，為我校的發展提供了一個新的機遇，同時也帶來了新的挑戰。在今后的項目工作中，我們會倍加努力，勤于實踐，不斷探索項目工作的新方法和新途徑，把遠程教育項目工作搞得更好。我們堅信，遠程教育一定會給我們帶來豐碩的成果。

第三篇：整合農村教育資源 促進教育均衡發展（定稿）

整合農村教育資源 促進教育均衡發展

——忠縣農村教育現狀與發展思考

優化教育結構，促進義務教育均衡發展，是中共十七屆五中全會對發展教育事業作出的重大戰略決策，是新形勢下教育工作的重要目標。為了更好地貫徹十七屆五中全會精神，進一步實施“科教興縣”戰略，促進我縣教育事業均衡發展，我委組織人員深入我縣農村各類學校采取聽取匯報、座談交流、征求意見等形式，開展了解農村教育現狀、學校布局、辦學條件、師資建設、教育教學質量、辦學效益及存在問題的調查研究。現將調研情況報告如下：

一、我縣教育事業發展的基本情況

——全縣現有幼兒園79所，在園幼兒8735人。其中：公辦幼兒園1所，在園幼兒513人;民辦幼兒園78所，在園幼兒8222人。另小學附設幼兒13319人（含民辦小學附設幼兒393人）。園點布局基本滿足幼兒教育的社會需求，學前1年和3年幼兒受教育率分別達到100%和85.1%。

——全縣現有小學71 所，小學生53852 人（含民辦學校7所，小學生862人），校均學生758人。其中：城區小學7所，學生13028人;鄉鎮駐地小學27所，學生26227人；農村小學37所，學生14597人。全縣小學達到現代化辦學綱要標準的25 所，學生數少于300人的5所。小學正常適齡兒童入學率達到100%。——全縣現有初中22所，學生23857人，校均學生1085人。其中：城區3所，學生4629人；鄉鎮駐地17所，學生18102人;農村2所，學生1126人。另小學附設初中班學生1946人，高中附設初中學生10030人。全縣初中達到現代化辦學綱要標準的6所，12個班以下的5所。初中階段學齡人口入學率達到114.82%以上。

——全縣現有普通高中8所，學生18954人。普通高中達到市級重點學校3所，在校學生12879人。職業教育學校1所（市級重點職業中心），學生1387人。初中畢業生升入高中階段學校的比例達到85%以上，基本解除高中教育發展“瓶頸”制約。普通高中與中職教育結構比例逐漸相當，基本上實現高中階段教育均衡發展。

——全縣現有特殊教育學校1所，學生85人，其中：小學生60人，初中生25人。另白公路小學附設特教班小學生20人。鄉鎮成人學校28所。青少年體校1所。特殊教育得到進一步發展，“三殘”兒童少年入學率達到97.26%以上，能較好地滿足社會對特殊教育的需求。

二、我縣教育資源管理的現狀及問題

近年來，在縣委、縣政府的的重視和各有關部門的共同努力，我縣整合優化教育資源工作取得了一定的成效，特別是2004重慶市兩基復查驗收以來，全縣教育教學工作得到較大改善，面貌煥然一新。但是在教育資源整合上，我縣仍局限或停留于教學 點撤并工作上。尤其是面臨城鎮化進程的不斷加快，農村人口向城鎮轉移成為發展均勢的新情況，出現農村偏遠學校生源不足造成教育資源浪費，而城鎮學校學生人滿為患教育資源不足，形成教育發展不均衡，學校布局不合理的新問題，導致教育經費、師資的使用效益不高，大部分學校村級小學規模小，學生人數少，師生比例失調，一些農村教學點辦學條件仍比較簡陋，師資力量相對薄弱，學校管理模式滯后，教育教學質量不高。主要問題表現在以下幾個方面：

一是城鄉教育發展差距大。近年來，我委按照統籌城鄉發展要求，積極落實城鄉薄弱學校義務教育均衡發展的政策措施，將薄弱學校與優質學校捆綁發展，充分利用優質教育資源，共同進步，逐步縮小了城鄉教育差距，提高了教育整體水平。但受城鄉二元結構影響，城鄉學校在辦學條件、師資力量、辦學水平等方面差距較大，存在兩極分化傾向，使城鄉教育發展不均衡，影響教育一體化的推進。

二是優質教育資源總量偏小。我委積極推進城鄉學校結對幫扶制度，啟動了“內引外聯、嫁接辦學”統籌城鄉教育發展實驗，探索建立了1所城區優質學校幫扶1所或多所農村學校或薄弱學校的機制。扎實開展“百校牽手”活動，部分中小學與重慶名校結為友好幫扶對子，實現“捆綁發展”。截止目前，全縣現有縣級特色合格學校5所、特色示范校2所；重慶市綠色學校1所、縣級綠色學校3所；市級文明禮儀示范學校1所、縣級文明 禮儀示范學校3所、達標學校5所。但是義務教育階段學校總體發展水平不高，辦學特色不鮮明，缺乏較強的競爭力，難以滿足人民群眾對優質教育資源的需求。

三是校點布局有所失衡。我委認真著眼于優化教育資源配臵，促進優質資源不斷再生和擴張，以建設農村寄宿制學校為突破點，通過“撤、并、建”等措施，合理規劃和調整學校布局結構。2010年，將4所完全小學改為基點校，撤并3所鎮中。但由于城鎮化建設進度的加快，農村學校生源逐年萎縮，校產閑臵、教育資源浪費現象突出。同時，大量務工農民子女隨遷涌向城鎮，而城鎮學校規劃建設又相對滯后，學校擴容建設推進緩慢，導致學校占地面積不達標，校舍容量嚴重不足，大班額比較突出。

四是教育設備陳舊落后。通過專項資金、引進投資主體等方式，多方籌集教育經費，加大投入力度，逐步滿足農村學校師資力量、教學儀器、實驗設備、圖書資料需要。但由于教育歷來是國家財政投資大戶，硬件環境的改善、軟件環境的營造都需要大量資金的投入，實施新機制過后，雖然公用經費標準逐年提高，但學校在保運轉的同時，還要化解歷史債務，無力顧及教育設備設施的添臵更新，致使大部分學校教育設備陳舊落后，配備數量不足，難以滿足日常教學需求，嚴重影響農村基礎教育的健康發展。

五是家長“擇校擇班”之風盛行。嚴格執行義務教育階段學生“劃片招生、就近入學”的規定，對同一鄉鎮內有2所及以 上中學的小學畢業生采用免試就近入學與微機抽錄相結合的招生辦法分配生源，嚴格執行學籍管理程序，全力化解“大班額”。推行初中畢業生學業考試與綜合素質評價相結合的高中招生制度，維護公平、公正的招生秩序，著力打造公平教育。但受地域條件限制，鄉鎮學校在辦學條件、教育質量等方面確還存在一定差距，教育發展仍不均衡。為讓子女接受優質教育，一些家長舍近求遠，盲目擇校擇班，造成區域之間、校際之間學生人數懸殊。

六是教師學科結構不合理。建立教師城鄉互派機制，出臺評優選模、晉級升職優先考慮和經濟適當補償的支教優惠政策，每年面向社會擇優錄用一批大中專畢業生到農村偏遠學校任教，從數量、年齡、學歷等方面滿足了農村學校的需求。但是，隨著素質教育的深入推進，農村學校均普遍較缺乏專職的音樂、體育、美術、英語、信息技術等學科專業教師，在不少學校尤其是村完小、教學點，有的教師不得不兼上幾個學科的課程來滿足教育教學需求。農村教師的結構性缺編，既增加了教師的工作量，而且很大程度上影響了學生的全面發展，影響了農村基礎教育質量的提高。

七是教育管理體制不靈活。建構統籌城鄉教育互動運行與管理機制，形成以提高教育質量為核心的，層層相扣又層層職責明確、工作方式分明、考評指標分明的高效管理系統。但受傳統應試教育的影響和束縛，學校在創新辦學方面思考不深，動作不大，教育觀念相對落后，內容方法比較陳舊，存在重智育、輕德 育，重應試、輕能力的現象。

八是辦學條件得不到改善。我縣以標準化建設為突破口，統籌推進中小學校安工程、農村寄宿制學校建設工程、西部農村初中校舍改造工程，加大學生宿舍、食堂和廁所新建改建力度，大力改善了農村學生和留守兒童學習生活條件。由于學校分布點多面廣，使國家下撥的專項資金得不到集中投入使用，在校舍的維修、危房改造等中央專項資金不得不分散安排，在很大程度上造成了經費的使用效益低，不能從根本上改善落后的辦學條件。同時，由于學校規模小公用經費少，投入校舍維修資金十分有限。2006年以來，隨著農村義務教育經費保障機制的建立，雖然能有效地緩解了農村中小學經費緊張的問題，但是由于公用經費是按生均或人頭撥付的，一些規模比較小的學校，公用經費盡管得到有效保障，但投入改善辦學條件、校舍維修的經費幾乎為零。如：我縣中、小學雖于2004年通過了重慶市“兩基”復查評估驗收，但大部分的村小校舍還是沒能得到根本上改善，有的校舍已變成了危房，輔助用房嚴重短缺，大部分農村學校只能維持學校最低限度的運轉和教育教學活動最基本的需求。

九是農村“留守兒童”缺乏管教。在全縣中、小學在校學生中，共有“留守兒童”46850人，占在校生的52.2％，其中小學生29145人，占在校生小學生總數的54.0％；初中生17705人，占在校初中生總數的49.4％。在“留守兒童”學生中，“隔代撫養”、“親屬寄養”的現象非常突出，他們一般都由祖父母或 其他親屬監護，由于祖孫年齡差異大，監護人本身文化低，平時對“留守學生”監管不力、監護不到位，只能照顧孩子們的生活起居，無法了解他們的學習和思想狀況。導致“留守學生”在缺乏父母親情關愛的環境中成長，他們時常會感到失落和孤獨。甚至會變得自我壓抑和封閉，產生無奈和自卑心理。有的“留守學生”產生逃學、打架等不良生活習慣的行為。

十是學前教育發展滯后。學前教育是基礎教育的重要組成部分，發展學前教育對于促進兒童身心全面健康發展，普及義務教育，提高國民整體素質，實現全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。目前，我縣鄉鎮一級，基本沒有設立公辦的中心幼兒園，也沒有專業的幼教師資，出現了農村小學生源不足，農村學前教育資源匱乏、發展滯后。

三、我縣教育資源整合的進展情況

“十一五”期間，是我縣教育加快發展，推動教育結構調整的重要時期。在全國基教工作會議精神的推動下，學前教育和特殊教育能得到較好發展，基礎教育穩步推進，高中教育規模逐年擴大，教育質量和辦學效益進一步提高，初步形成由學前教育到高（職）中等教育相銜接，結構比較合理的教育體系。

近年來，財政共投入上億元優化各級各類學校的辦學條件，新建校舍面積4.3 萬平方米，綠化面積1.12萬平方米，中小學校容校貌明顯改觀，教學儀器設備、體育設施等方面得到較大改善，圖書館資料不斷充實。據2010年初報統計，現有公辦學校 98所，其中完全中學8所、職中1所、初級中學22 所、完全小學64所，教師進修校、特殊教育學校、忠州幼兒園各1所；擁有公辦學校教師7253人，民辦學校教師598人。中小學校園占地面積2389564平方米，校舍建筑面積1245102萬平方米，其中圖書室0.25萬平方米，藏書量75.3萬冊，實驗室0.32萬平方米，儀器設備價值93.21萬元；微機室1.4萬平方米，計算機1.54萬臺；體育運動場地2.54萬平方米。根據全縣學校布局調整規劃，撤并村小428所、小學附設初中22所，合并完小12所、鄉鎮初中8所，農村資源整合平穩運行。

我縣在2008年全面實施“以縣為主”的農村基礎教育管理體制，強化政府對教育統籌權，教育管理體制改革取得新突破。在辦學體制改革方面，積極推行“公辦民助”、“民辦公助”、“企校聯合辦學”等多種行之有效的辦學模式，社會力量辦學發展較快。教師隊伍建設不斷加強，從“兩基”驗收以來，全縣通過實施名師工程，加強在職教師培訓和高學歷師資培養工作，教師隊伍整體素質有了明顯提高。

四、我縣教育資源整合的對策建議

教育是國家和整個民族的未來，優先發展教育事業，實施“科教興縣”戰略，是贏得未來的關鍵。整合優化農村教育資源，直接關系關系到我縣教育優質、高效、公平、均衡、科學、和諧發展的目標，抓好這項工作對于科學調整學校布局，集中力量辦學，從根本上解決農村教育攤子大、基礎差、生源少、效益低的 8 問題，進一步縮小城鄉教育差距，提升農村基礎教育質量和水平有著十分重要意義。為此，對進一步抓好這項工作我們提出以下建議：

一是切實轉變觀念，科學制定規劃。全縣各級領導干部要從優化發展教育事業，實施“科教興縣”的戰略高度，提高對整合優化農村教育資源工作重要性的認識，要在縣委縣政府的統一領導下，在教育、財政、人事、發改、建設等部門共同配合下組織實施。縣府成立以主要領導牽頭，有關部門參加的工作領導小組和工作機構，層層建立工作機制，認真制定整合優化教育資源的規劃和目標，做到統籌協調、科學規劃、規范管理、運作有序，狠抓各項工作的落實。其次要認真研究出臺我縣整合優化農村教育資源的有關政策，積極探討解決我縣教育管理體制、整合優化農村教育資源、改善辦學條件和全面提高教學質量的途徑和問題，為整合優化農村教育資源、促進全縣教育均衡發展提供政策支持。

三是推進農村教育布局結構改革。要根據適齡入學人口規模和學校發展現狀，結合城鎮化進程和新農村建設實際，統籌規劃、整合校舍安全工程、寄宿制學校建設、西部農村初中校舍改造工程等項目，按照“合理整合、相對集中、分布實施、均衡發展”的原則，將農村小學布點過多、班額過小、辦學條件較差、教學質量低、辦學效益低的學校列入整合范圍，合理調整城鄉學校布局，實現城鄉教育資源的優化配臵。可根據各鄉（鎮）、村 的地理環境、人口狀況、分布及增長情況、經濟社會發展現狀與趨勢、群眾承受能力，采取集中辦學、分片辦學、聯合辦學等多種模式和其它靈活的方式進行撤并整合，分布實施，穩步推進。對人口規模、幅員面積較小的鄉（鎮）初中要并入大鄉（鎮）或縣域初中，村級小學要并入鄉、鎮中心小學，一個鄉鎮保留一所中心小學。鄉鎮、村閑臵校產應主要用于舉辦農村寄宿制小學、成人學校、社區幼兒園。

三是推進教育信息資源共享機制改革。要探索建立城鄉教育信息化推動城鄉教育一體化機制，加強城鄉教育信息化硬件、遠程教育、教育信息資源三大平臺建設，大力推進農村中小學現代遠程教育工程，擴大農村現代遠程教育網絡覆蓋面，努力實現“班班通、堂堂用”，促進優質教育資源共享。加強農村學校和城鎮薄弱學校實驗室、圖書室、計算機室等功能用房建設，提高教學實驗儀器設備的裝備水平和使用效益。城鄉學校要充分利用現代信息技術，豐富和交流教學過程與手段，改進和創新教育科研方法，提高教育教學質量。加強農村現代遠程教育系統資源的深度開發應用，通過現代化信息手段獵取新知識，為培養學生的創新精神和實踐能力提供空間和載體。

四是推進農村基礎教育改革。要根據《重慶市義務教育階段學校辦學條件標準》，大力實施農村寄宿制學校建設工程、農村中小學標準化建設工程、農村中小學現代遠程教育工程、農村義務教育階段學校設施設備改造等工程，有效解決中心鎮學校容 量不足、寄宿制學校生活設施不配套、農村學校校舍陳舊、條件簡陋等問題，推進義務教育均衡發展。提高學校教育技術裝備水平，切實解決農村學校體育、衛生、藝術、勞動教育等設備設施不齊和教學儀器陳舊等問題。進一步端正辦學思想，規范辦學行為。深化基礎教育課程設臵、教學內容和教學方法改革，注重課程內容與社會發展、生產活動的結合。深化招生考試制度改革，完善普通高中招生考試制度，高中招生實行學業成績與綜合素質綜合評價相結合、指標到校與劃片招生相結合的招生考試辦法，合理配臵高中生源。完善義務教育學校就近免試入學制度。建立教育評估機構，構建科學、合理的學生、教師、學校教育教學質量評價體系，探索有效促進教育改革、提高教育質量的手段和方法。設立教育質量監測中心，構建質量保障與監控機制，對各級各類學校教育教學質量進行監測和指導。

五是推進教師管理體制改革。要依法落實《國務院辦公廳關于完善農村義務教育管理體制的通知》精神，加大縣級教育行政部門管理權限，中小學教師的資格認定、人事調配、招聘錄用、職務評聘、繼續教育、技能培訓、考試考核等實行縣教育行政主管部門歸口管理，由編制部門核定全縣教職工編制總數，縣教育行政部門在編制總額內負責分解到校，負責教育系統編制工作的日常管理。探索城鄉學校教師編制制度改革，城鄉學校教師編制實行同一標準，在崗位設臵、職稱評審中適當提高農村學校中、高級比例。要按規定足額配備鄉鎮中心幼兒園和村小教職工，完 小及以上學校體育、音樂、美術等課程配備專職教師，增設學生心理健康工作崗位，寄宿制學校配備生活管理、安全保衛、衛生保健等工作人員。建立由教育行政主管部門、用人學校到高校選拔人才的機制。加強農村缺編學校教師隊伍建設，完善支教制度，推進教師雙向交流，引導城鎮學校、超編學校教師到農村缺編學校工作。

六是推進教育幫扶機制改革。繼續建立城鄉教育幫扶制度和優質教育資源延伸機制，實行1所城區（中心場鎮）優質學校結對幫扶農村學校或薄弱學校，不斷創新和完善“捆綁發展”、“百校牽手”等幫扶形式及績效評估機制。同時，打破學校體制、類別和學區界限，在城區內劃分若干個優質教育資源共享區，按照互惠互利原則，通過開放課堂、開放管理、網上集體備課、跨校學術交流、跨校師徒結對等方式，促進學校課程資源、人力資源、文化資源等在優質資源校和薄弱校之間的流動。要認真落實國家“免、補”政策，成立政府教育助學基金會，倡導“一幫一”幫扶等手段，建立健全長效的助學機制。建立和完善學生資助辦法，完善普通高中學生獎學金、助學金制度，鼓勵企業、社團和個人捐資助學，幫助農村家庭經濟貧困學生順利完成學業。

七是推進教育經費保障機制改革。要進一步落實“以縣為主”的義務教育管理體制，推進教育經費保障機制改革。加大義務教育經費保障，逐年提高財政對教育的投入，確保教育經費的“三個增長”。完善“校財局管”的教育經費管理體制，協調規 范我縣教育轉移支付運作機制，進一步健全公共財政體制下教育投入的穩定增長機制。協調落實城市建設配套費、城市維護費按一定比例用于教育和社會捐贈用于教育等已出臺的有利于教育發展的政策、措施。大力實施“中小學校舍安全工程”、“農村中小學標準化建設工程”、“寄宿制學校建設工程”、“現代遠程教育工程”等項目，促進城鄉學校教育資源、辦學條件、管理水平、教育質量差距逐步縮小，真正實現教育公平化。積極拓展教育融資渠道，探索建立教育發展公司，穩妥推進非義務教育學校基礎設施建設新模式。完善學校建設貸款管理辦法，積極探索以“掛賬停息”等方式幫助學校化解債務。完善教師工資和福利待遇保障機制，按照中央、市委統一部署落實并規范教師績效工資和政策性津補貼，在國家政策允許的范圍內，開展農村教師崗位津貼和安居工程試點。

八是充分發揮特色學校引領作用。要按照“一校一品”的要求，積極規劃、探索錯位發展，在挖掘學校文化內涵上下功夫，在打造學校品牌上做文章，在提升師生精氣神上動腦筋，規模大的學校要在“大”字上下功夫，打造得氣勢磅礴；中等規模的學校要在“強”字上下功夫，打造得處處書香；規模小的學校要在“精”字上下功夫，打造得巧奪天工。學校應結合自身實際，按照《忠縣特色學校創建規劃》部署，著眼長遠，立足當前，針對自我特點，確立辦學特色。堅持“靠發展成優勢、以優勢促發展”的原則，按照“學校有特色、學生有特長、教師有特點”的特色 學校建設要求，對教師注重全面發展特長優勢，對學生著眼特長發展，形成特色辦學的思路與格局。

九是統籌各類教育協調發展。要大力宣傳《教育法》、《義務教育法》等教育法律法規，加大教育行政部門和鄉鎮政府的執法力度，保證義務教育階段適齡兒童少年入學的責任。加強學籍規范化、科學化管理，強化對義務教育階段學生流動的監測和控制。要積極推進高中課程改革，從有條件的、有把握的學科開始，由點到面循序漸進依次推開。大力開展與西南大學“基礎教育課程研究中心”、重慶“中小學教師繼續教育中心”和重慶市教科院等機構合作，組織開展高中新課程“通識培訓”和“學科教材培訓”，切實增強高中教師對新課程的駕馭能力。要加強鄉鎮中心幼兒園建設，創辦鄉鎮中心合格幼兒園。完善幼兒園園長、教師資格準入制度和學前教育質量考核方案，加強幼兒教育實驗、科研管理與指導，提高幼兒園規范化辦園水平。關心特殊教育，做好“三殘”兒童、少年的鑒定工作，廣泛組織和動員“三殘”兒童、少年入學，提高盲、弱智兒童隨班就讀、聾啞兒童進入縣特殊學校學習的比例。

十是加快農村學前教育發展。要充分利用鄉（鎮）被撤并中心小學校園來辦好中心鄉鎮幼兒園，利用原村校和教學點的資源由社會力量辦好學前教育，同時可培訓整合后富余的小學教師，充實到目前較為匱乏的幼教師資隊伍，又好又快地推進我縣學前教育的發展。每個鄉（鎮）按照有規模、上檔次的要求，辦 好一所鄉鎮中心幼兒園，徹底改變我縣農村學前教育落后狀況，滿足學前幼兒教育的需要，實現全面普及學前教育的目標。

第四篇：遠程教育促進農村教育變革（范文模版）

發展現代遠程教育促進農村教育變革

摘要：隨著現代通訊技術和信息技術的高度發展，產生了一種新型的教育模式——現代遠程教育。它正以前所未有的速度改變著人們的生存方式和學習方式，它主要采用多媒體教學，開放式學習模式，創造了一個令人耳目一新的學習環境。發展現代遠程教育，改變教師的教學觀念、更新教育理念，調動教師的主動性，提高教師專業水平，促進農村教師尤其是中青年教師快速成長；改變以往傳統古老的教學模式，提高教學質量和教學效果；改變學生學習方式，調動學生積極性，做到啟發、誘導探究式學習，切實發揮學生的主體作用。現代遠程教育有利于實現優質教育資源共享，讓處于農村基層教育的師生能與城市的師生“同在藍天下，共享好資源”，有效地解決了農村教學資源缺乏和師資短缺等眾多問題，給我們農村的教學帶來了新的生機，新的活力，實現農村教育跨越式發展。

關鍵詞：教師成長提高質量主體作用

隨著現代信息技術的發展，產生了一種新型的教育模式——現代遠程教育。它主要采用多媒體教學，開放式學習模式，創造了一個令人耳目一新的學習環境。通過教育資源的共享，大大地縮短了城鄉孩子在教育起跑線之間的差距。現代遠程教育提供了豐富的內容、靈活多樣的方式，為農村孩子搭建了成材的橋梁，帶來了成材的希望，更為農村教師的成長插上了騰飛的翅膀。因此，我們要大力發展現代遠程教育，促進農村教育教學的變革，使農村中學教育教學邁向新的臺階，走上新的歷史舞臺，創造更多的輝煌。

一、發展現代遠程教育，改變教師的教學觀念，促進農村教師成長。現代遠程教育是一種新型教育模式，教師要想突破傳統的本位學科教學模，擴展知識結構，提高個人文化素質，就必須加強自身的學習，學習先進的現代教育技術和教育教學方法。創造性地選擇和運用現代遠程教育教學方法和技術，是現代信息社會對教師的緊迫要求，是信息化發展與可持續發展的挑戰，教師科學、綜合地選擇和運用各種教學媒體的能力，在現代信息社會中顯得尤為重要。因此，教師要認識到：遠程教育資源的應用是一個逐步完善的過程。教師應積極地投身其中，全面掌握其應用技術，并將其融入自身的教育教學之中，發展自己的潛在能力，樹立終身學習的觀念。教師的教育教學觀念有了改變，新的學習理念和學習方式才會逐步樹立，從而促進教師走向專業型、科研型的道路。

同時，遠程教育的應用改變了教師自身學習的方式。地處農村基層的中學教師，出去學習、交流的機會甚少。在遠程教育資源網中，教師除了擁有最基本的教材、參考資料，學習指導等文字材料外，還可以現場聆聽著名學者和專家的精彩報告、授課、教育教學理論講座，優秀課堂實錄等。這些聲情并茂的網絡資源為農村教師提供了一個良好的學習環境和學習的平臺，是教師成長的樂園。

二、發展現代遠程教育，改變傳統教學模式，提高教學質量。

現代遠程教育的目的和任務是要面向廣大的農村師生，借助教育設備，打破時間、空間的限制，引進優質教育資源，擴大優質資源的利用率，從根本上改變農村教育的傳統模式，實現教育資源的共享。從而使教與學的經驗最大限度貫徹于教育教學之中，獲得最佳效果，減輕師生的負擔。因此，我們必須加強應用研究，不斷提升現代教育應用水平，為教學做服務。例如，教師們可根據班級的實際和教學的需要，將網絡資源作以適當的調整，突出個性，使課堂

呈現出動靜交融、視聽結合的教學形態。使學習變得更加生動有趣，從而最大程度地調動了學生學習的積極性。教師根據實際需要，讓學生自己從網絡中下載有關的學習內容，鞏固知識，實現了在學中樂，樂中學的快樂教學。根據實踐證明，農村學生現代遠程教育有著濃厚的興趣。這種教學模式資源豐富，靈活多樣，便于理解，實用性強，符合農村教學實際需要，彌補了學校資源的不足。現代遠程教育課堂，易于實施啟發教學，取代灌輸式教學，創設自主學習的環境，激發學生學習動機和學習興趣，形成愉快的學習氛圍，增加教學密度，提高教學效率，實現教學效果的最優化。

三、發展現代遠程教育，改變學生學習方式，切實發揮學生主體作用。現代遠程教育的教學模式強調以學習者為中心，強調學習者的自主性和能動性，強調發揮學習者的主體作用。網絡資源以其獨特的聲像同步、動畫演示、模擬實物形成過程等特點，直觀展示教學過程，為學生自覺自愿地參與到教學活動中，提供了有力的保證。因此，在教學過程中，教師無論采用什么樣的教學手段，始終是教學的指導者。學習資源的共享，虛擬課堂的出現，遠程教育的興起，使學生學習的空間變得無地域界限。自我計劃、自我管理、自主努力使學生能根據社會和工作的需求，確定自己學習的目標。學生的學習不是依賴于教師的講授與課本的學習，而是利用現代遠程教育信息平臺和數字化資源，師生之間開展協商式討論、合作式學習，并通過對資源的收集整理，加工利用，探究知識、發現知識、創造知識、展示知識的方式進行學習。在整個教學過程中，教師只處于導演地位，主演仍是學生。學生在自主學習、交流、展現自我的過程中，充分體驗成功的喜悅。這也有助于學生張揚個性，培養創新能力。總之，現代遠程教育有利于實現優質教育資源共享，讓處于農村教育的師

生能與城市的師生“同在藍天下，共享好資源”，有效地解決了農村教學資源缺乏和師資短缺等問題，給我們農村的教學帶來了新的生機，實現農村教育跨越式發展。

參考文獻：

1.余勝泉 吳娟編著《信息技術與課程整合－網絡時代的教學模式與方法》上海教育出版社 2005年

2.何克抗主編 《教育教學培訓教程》高等教育出版社 2005年

3.祝智庭 教育現代化：教育技術的新高地中國電化教育2001年

第五篇：淺談農村教育發展

農村教育發展淺談

在新形勢下，我縣教育如何實現又好又快發展，為此，提一些個人的意見與建議，供縣教育局領導參考。

一、加強對留守兒童教育。

據統計，我縣“留守學生”占有相當比例，留守學生一般是問題學生、學習后進生，留守學生的教育管理，是個難題。留守學生一般存在以下問題：一是家庭教育缺乏。大部分家庭父母均外出打工，孩子與爺爺奶奶或外公外婆住在一起，得不到良好的教育監護；二是學校教育缺位。學校側重在校時段教學管理，對留守兒童的心理關愛難以顧及，與家長的溝通難以實現，導致學校教育和家庭教育脫節；三是社會教育缺失。有關部門對網吧等娛樂場所不能有效管理，也使一些留守兒童沉迷其中而不能自拔。建議政府及有關方面要高度重視留守兒童教育問題，切實擔負起責任，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強領導，建立由宣傳部、文明辦、公安、教育、司法、民政、關工委、婦聯、共青團等多部門組成的關愛留守兒童工作協調小組，各成員單位要加強聯系，各司其職，共同做好關愛留守兒童工作。

二、加強教師隊伍建設

我縣教師隊伍建設雖然近年來得到加強，但仍存在以下幾個方面的問題:一是教師隊伍總量不足，特別是一些農村學校教師缺編；二是教師隊伍年齡結構老化；三是學科教師結構不合理；四是教師隊伍布局不均衡；五是受市場經濟大潮的影響，部分教師從教思想不穩定，敬業意識不夠。為此，建議縣教育局在加強教師隊伍建設方面采取切實可行措施，比如，在教師的入口上制定優惠政策，引進一些優秀、有特長的大學畢業生，補充“新鮮血液”，保證教師隊伍動態平衡；進一步落實國家和省規定的教師繼續教育經費，尤其是解決農村教師培訓經費緊缺的問題，切實做好農村中小學教師的培訓工作；實行城鎮富余中小學教師到缺編鄉村學校任教服務期制度；建立健全激勵機制，提高教師待遇，提高教師職稱聘任比例，調動教師工作積極性，穩定教師隊伍。

三、我認為我縣城鄉教育存在問題：

1、教師隊伍結構、學科分布不合理，教師在區域間、城鄉間分布不均衡，教師的配備亟待優化。語文、數學、英語學科教師偏多，音樂、美術、體育學科教師偏少。當前我縣農村學校受生數急劇銳減的影響，一方面教師隊伍嚴重超編，一方面幾乎沒有音體美學科等專業性強學科的專業教師，影響了農村學校課程的開設，影響了農村學校素質教育的實施。大部分優秀、年輕的教師集中在縣城的中小學校，人才資源配置的不平衡和我縣實施“大城關”戰略的影響導致家長想盡辦法把孩子送往教育資源較好的城關學校，這樣既造成鄉村中小學生源偏少，教育資源閑置、影響教師工作積極性，又造成部分學校人滿為患，給教師規范管理帶來壓力，城區學校教師工作量太大，難以應付，不利于教育的均衡發展和持久穩步發展。

2、教師師德師風不容樂觀，教師職業倦怠情況不容樂觀，有的教師無事業心，責任心不強，對教師職業本位認知不夠，缺乏廣泛的內在認同。教耍耍書、跑跑書，把教書當第二職業的大有人在，工作始終處在應付之中。

3、教師隊伍整體素質有待提高。一是道德素質不高。有的教師受不正之風和拜金主義的影響，多看收入，少講奉獻，缺乏正確的人生觀和價值觀。少數青年教師向往政界、商界，待機棄教從政經商。二是文化業務素質欠佳。部分教師繼續教育和終身學習的意識不強，專業知識陳舊，教育科學知識貧乏。三是能力素質較差。小部分教師不能使用現代化教學手段和教學設備，缺乏教育、教學綜合能力。四是心理素質偏低。部分教師難以適應教師特殊勞動的需要，情緒不穩定，敬業精神較差，缺乏創新意識。

3、素質教育難以提高。教師疲于包班上課，無時間無精力備課，搞教研，影響教育質量，無法提高教學水平。專業教師奇缺，農村小學素質課難于開設，即使開設質量也不高。如英語課，有的鄉鎮英語教師本身業務素質低，只是經過稍微培訓就上崗，其結果確有誤人子弟之嫌。

4、教師隊伍年齡結構不合理，青年教師出現斷層現象。農村小學教師工作條件差，工作辛苦，造成教師思想不穩定。如有些青年教師想方設法通過調動、考研、外出打工等途徑改變現狀，從而造成鄉鎮小學教師隊伍年齡偏大，嚴重制約農村小學教育的持續發展。

5、全天滿負荷工作，部分教師負擔過重，身體健康受到影響。農村小學教師一人包一個班的情況多，除了6節課外，加上早讀和下午的課外活動，一天實際上是8節課。許多教師因此積勞成疾，卻因包班上課，即使有病也沒時間看，教師請假意味著學生必須停課或者 “放羊”，這些教師小病拖成大病。

四、解決問題建議

1、加大力氣進行人事制度改革，不斷優化我縣各層次學校教師隊伍結構。樹立正確的教師職業觀，拓寬平臺讓優秀的教師盡情施展。加大對農村學校薄弱學科，如音樂、體育、美術、英語等科目教師的補充和培訓。

2、建立合理有序的城鄉校長、教師交流制度。按照因地制宜，縣里統籌、政策引導、城鄉互動的原則，推動教師由城區向農村、由超編學校向欠編學校、由強校向薄弱學校流動。一是完善城鄉間、鄉鎮間優質學校幫扶農村薄弱學校制度和有關評估機制。對同片區管理學校實行捆綁式考核，加強雙方的利益聯系，增強雙方幫扶力度和實效。建立和完善城鄉間“校對校”交流制度，通過輸血增強農村學校造血功能。二是完善和落實交流教師的優惠政策。比如，對愿意交流到農村任教或者支教的優秀教師，在職稱晉級、評優評先、績效工資發放上給予一定照顧。也可以硬性規定，凡是晉升中、高級職稱必須分別3年和5年以上（累計）的農村教學工作經歷。

3、政府要進一步加大對教育的投入，提高教師的社會地位和經濟地位，維護教師的合法權益。一種職業的社會地位取決于它的經濟地位和職業的吸引力。加大財政投人，進一步改善教師待遇，解除教師的后顧之優，使社會對教師職業的高要求與其待遇相一致，是減少教師職業倦怠的有力措施。

4、切實提高農村山區學校教師待遇。每個人都是“經濟人”，農村教師同樣也有趨利行為，只有農村教師進城后所帶來的眼前利益少于扎根山區的利益，或因留下來，所帶來的未來利益高于眼前變動的利益時，農村教師隊伍才能得到穩定。我認為，為鼓勵教師扎根山區，就要給他們以“利益之油”。要在績效工資、職稱晉級、榮譽等各種待遇方面，向農村教師傾斜；在地方財政允許的情況下，考慮為農村教師發放特殊補貼，讓農村教師在忍受寂寞和經受艱苦的環境中考驗之后，有一定的經濟回報，真正做到感情留人，事業留人，待遇留人。

5、一個學校，特別是農村學校，弱的不是硬件和經費，而是人心。人心散了，便無目標；目標沒了，便無追求；沒了追求，生活便是了了然了。學校硬件是可以改變的，可以通過建設重新來過，幾個月時間便會有大改觀。而人心散了再收攏而來，可不是短短幾天幾周幾個月能行的。

6、按照有關文件精神，重新核編補員。清理在編不在崗人員。對長期占編而不在崗的人員，按有關規定給予盡早處理。在編制內盡快向社會招聘大中專畢業生補充到教師隊伍。面向社會招聘教師時，應加大宣傳力度，早發通告，讓在外地打工的大中專畢業生了解政策，提前做好準備。另外為穩定教師隊伍，招聘教師盡量要本土化（即缺編嚴重的山區鄉鎮多給指標，由政府統一招聘本鄉鎮的大中專畢業生回本鄉任教），同時適當放寬招聘條件，可放寬到中專學歷。

7、落實相關待遇，解決實際困難。縣政府應逐步提高農村小學教師的經濟收入，鼓勵他們終身從事教育，特別是對邊遠山區、教學點的教師津貼標準適當給予提高。目前農村小學教師的社會地位、待遇和福利雖然有了一定提高，但他們的經濟收入和社會地位還未能和他們所承擔的社會責任相符，我們應做到感情留人、事業留人外，還要待遇留人。

8、整合教育資源。分片辦初中，適當減少初中教學點，擴大辦學規模（因為初中生大多寄校，可集中辦學），將富余初中教師補充到小學任教。

9、發揮政策優勢。鼓勵縣城優秀的教師到農村去支教；鼓勵招聘教師到基層去工作，并形成制度，逐步縮小城鄉差距。采取可行措施，逐步優化農村小學教師結構，不斷提高教師素質，以促進我縣農村教育的不斷發展。