第一篇：抓學習抓整改抓落實 黨建黨委

抓學習抓整改抓落實

抓學習抓整改抓落實 扎實開展農村民主政治建設規范活動

××鎮共有××個村，農村“兩委”干部××名，××名農村黨員。一類村××個，二類村××個，三類村××個。縣開展農村民主政治建設規范活動以來，××鎮把農村規范化建設活動作為全鎮工作的重中之重，成立了由鎮黨委書記任組長、主管副職為副組長的領導小組，各村也成立了以支部書記為組長的領導小組，認真部署，扎實推進，力求實效。

一、完善培訓機制，提高鎮村干部思想素質

1、認真組織學習培訓，大力實施素質工程。在鎮規范教育活動領導小組統一組織下，全鎮的培訓學習牢牢抓住“規范化教育”這條主線，分層次、分批次進行，使培訓范圍擴大延伸。(1)鎮直干部及農村“雙委”成員共54xxxx，是培訓學習的重點，培訓地點設在鎮黨校，由鎮黨委直接抓，先后進行了xxxx大規模的集中學習。鎮黨委書記親自上黨課xxxx。(2)全體農村黨員及入黨積極分子列入第二批培訓范圍，培訓點設在村支部會議室，由包村干部主抓。(3)村民代表及致富帶頭人列入第三批培訓范圍，培訓學習緊緊圍繞農村穩定、農村發展這一主題，由村支書、村主任主抓。通過擴大延伸培訓范圍，干部、黨員的素質有了很大提高，全鎮形成了強大的規范化輿論氛圍。

2、以規范教育為中心，重視培訓學習內容。鎮黨委本著“需什么教什么，缺什么補什么”的原則，印發了《××鎮農村民主政治建設規范教育活動實施方案》及有關的學習材料，鎮直及農村“雙委”干部人手一冊，要求所有參加培訓人員有筆記，有心得體會，參加鎮組織的統一考試，確保學有所成，確保培訓不走形式，不走過場。緊緊圍繞“基層民主政治規范建設”這一中心，及時調整充實培訓學習內容，針對三個層次的人群，因人制宜，因人施教。鎮村干部重點學習了《村民委員會組織法》，2004年中央一號文件，縣委書記××同志《農村班子建設》及2004年三干會講話，縣委、縣政府《關于2004年-2007年農村小康社會建設若干重點工作的意見》、《關于規范和深化農村黨務村務公開，加快基層民主政治建設的意見》。農村黨員重點學習了《黨章》和2004年中央一號文件。村民代表和致富帶頭人重點學習了2004年中央一號文件和《村民委員會組織法》。

3、創新培訓方式。鎮黨委在保證集中培訓質量的前提下，按照“請進來，走出起”的思路，培訓學習不搞一刀切，一鍋煮。一是走出起學。××、××村組織兩委干部到革命圣地西柏坡，重溫“兩個務必”，再次學習體會了西柏坡精神，使干部思想得到了升華。二是請進來講。除縣委規范教育領導小組組織的現身說法宣講團來我鎮進行宣講外，我鎮還組織了××、××、××等先進村的雙委干部到××、××、××等村搞講座，介紹先進經驗，進行“手拉手”，“傳、幫、帶”。三是鎮主要領導包大村、包難村。針對××、××、××等村雙委關系不協調現象，鎮主要領導給他們開小灶，吃偏飯。不僅讓他們參加集體培訓，還與他們“雙委”干部個別談話，人人把脈，了解問題所在，對癥下藥。

二、對癥下藥，提高兩委班子凝聚力和戰斗力

1、征求群眾意見，接受群眾監督。為使農村干部能夠開誠布公的交流感情，溝通思想，××鎮實行黨委書記負總責、副職干部包辦事處，包村干部包村的逐級責任追究制，組織各村召開兩委班子民主生活會，黨員大會和村民代表會，各村支書、村主任都以書面形式寫出了總結反思材料，并作了述職報告，開展了批評和自我批評，以座談會的形式征集黨員、群眾意見380條，并將意見分門別類，加以歸納總結，村兩委干部結合自身實際，查找根源，研究解決辦法。

2、對癥下藥，分類指導。鎮黨委把全鎮××個村進行分類，按農村政治經濟發展分為優、中、差三類村。指導××個一類村進行思想再解放，思路再拓寬，重點抓發展，更上一層樓。××個二類村健全和完善各種組織機構和規章制度，鞏固提高，上檔升級創一流。針對××個三類村遺留問題多，組織機構和規章制度沒有建立和健全，也不能正常發揮作用，工作不力，不規范，班子兩張皮嚴重的特點，重點加強三類村的團結、穩定和思想轉化工作。鎮選派政治素質高，業務能力強的干部到三類村任掛職副書記，當好三員(指導員、協調員、督導員)，做好三劑(催化劑、粘合劑、潤滑劑)，對兩委班子工作進行全方位指導把關，當好中間人，協調兩委關系和各方面關系，督導落實各項工作，催化“兩張皮”化合成“哥倆好”，粘合“兩張皮”擰成“一股繩”，潤滑磨合期的兩委班子，使其同步合拍，正常運轉。同時，鎮主要領導親自和兩委班子成員一個一個地進行“背靠背”了解，“面對面”談心，深入了解兩張皮形成的原因，找出了解決問題的辦法。

3、典型帶動，整體推進。鎮黨委、政府堅持正面引導的原則，把發

展快的××、××村和轉變迅速的××、××、××作為典型，組成宣講團，介紹先進經驗，在全鎮范圍內大張旗鼓地宣傳表揚，點亮一盞燈照亮一大片，全鎮形成了團結向上光榮、不團結鬧矛盾可恥的濃厚氛圍。

三、建章立制，建立農村民主規范建設常抓不懈的工作機制

1、建立和完善“兩委”工作協調制度，大力推行“一制三化”。鎮黨委向各村印發了關于農村兩委班子運行的九項規章制度，重點抓了職權明確的兩委分工負責制度、村委會向黨支部定期報告工作制度、重大事項提前向黨支部請示報告制度、“兩委”聯席會議制度的落實，從體制和制度上理順村“兩委”關系，解決“兩張皮”問題，確保“兩委”關系協調運行和黨支部對村委會的領導。

2、建立科學民主的決策制度，提高村務工作的管理水平。按照民主管理程序，規范村級決策程序，建立和完善村民會議職能和議事規則、村級代表會議職能和議事規則。通過建立民主決策體系，防止和克服“一言堂”、以黨代政或以政代黨的問題發生。

3、建立民主管理制度，約束村干部施政行為。積極督導落實農村黨務、村務公開工作，充分發揮“兩會一組”(黨員代表議事會、村民代表議事會、財務政務監督組)作用，規范公開程序和內容，增強村務運作透明度，真正給群眾一個明白，還干部一個清白。

4、建立和推行干部回避制度和離任審計制度、誡勉和罷免制度、印章備案和審批制度等。用機制給干部定位，靠機制給干部隊伍導航。到目前，全鎮兩委班子基本上都能夠牢固樹立全村工作一盤棋思想，擰成一股勁兒，各項工作進展順利。xxxx有“兩張皮”現象的班子已解決了xxxx，其中“兩張皮”現象最嚴重的××、××、××、××四個村兩委班子，由“冤家”變成了“哥倆好”。1xxxx村班子上檔升級。農村干部的民主意識、團結意識、宗旨觀念明顯增強，農村基層組織建設初步形成一種民主化、規范化、制度化運行機制，為全鎮農村經濟的發展奠定了堅實的思想組織基礎。通過開展農村民主政治建設規范化教育活動，雖然取得了一定的成效，但這僅僅是開始，我們應清醒地認識到存在的問題還很多，比如干部思想觀念保守、發展思路不清等痼疾，還制約著農村經濟的發展，我們要把這次活動當作起點，繼續完善和健全各種規章制度，把我鎮的農村班子建設推上一個新臺階，為全面建設小康社會打下堅實的組織基礎。

××鎮黨委 年月日

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】

第二篇：抓學習抓整改抓落實

抓學習抓整改抓落實

抓學習抓整改抓落實

扎實開展農村民主政治建設規范活動

××鎮共有××個村，農村“兩委”干部××名，××名農村黨員。一類村××個，二類村××個，三類村××個。縣開展農村民主政治建設規范活動以來，××鎮把農村規范化建設活動作為全鎮工作的重中之重，成立了由鎮黨委書記任組長、主管副職為副組

長的領導小組，各村也成立了以支部書記為組長的領導小組，認真部署，扎實推進，力求實效。

一、完善培訓機制，提高鎮村干部思想素質

1、認真組織學習培訓，大力實施素質工程。

在鎮規范教育活動領導小組統一組織下，全鎮的培訓學習牢牢抓住“規范化教育”這條主線，分層次、分批次進行，使培訓范圍擴大延伸。

（1）鎮直干部及農村“雙委”成員共540人，是培訓學習的重點，培訓地點設在鎮黨校，由鎮黨委直接抓，先后進行了5次大規模的集中學習。鎮黨委書記親自上黨課3次。

（2）全體農村黨員及入黨積極分子列入第二批培訓范圍，培訓點設在村支部會議室，由包村干部主抓。

（3）村民代表及致富帶頭人列入第三批培訓范圍，培訓學習緊緊圍繞農村穩定、農村發展這一主題，由村支書、村主任主抓。通過擴大延伸培訓范圍，干部、黨員的素質有了很大提高，全鎮形成了強大的規范化輿論氛圍。

2、以規范教育為中心，重視培訓學習內容。

鎮黨委本著“需什么教什么，缺什么補什么”的原則，印發了《××鎮農村民主政治建設規范教育活動實施方案》及有關的學習材料，鎮直及農村“雙委”干部人手一冊，要求所有參加培訓人員有筆記，有心得體會，參加鎮組織的統一考試，確保學有所成，確保培訓不走形式，不走過場。

緊緊圍繞“基層民主政治規范建設”這一中心，及時調整充實培訓學習內容，針對三個層次的人群，因人制宜，因人施教。

鎮村干部重點學習了《村民委員會組織法》，2004年中央一號文件，縣委書記××同志《農村班子建設》及2004年三干會講話，縣委、縣政府《關于2004年-2007年農村小康社會建設若干重點工作的意見》、《關于規范和深化農村黨務村務公開，加快基層民主政治建設的意見》。

農村黨員重點學習了《黨章》和2004年中央一號文件。村民代表和致富帶頭人重點學習了2004年中央一號文件和《村民委員會組織法》。

3、創新培訓方式。

鎮黨委在保證集中培訓質量的前提下，按照“請進來，走出起”的思路，培訓學習不搞一刀切，一鍋煮。

一是走出起學。××、××村組織兩委干部到革命圣地西柏坡，重溫“兩個務必”，再次學習體會了西柏坡精神，使干部思想得到了升華。

二是請進來講。除縣委規范教育領導小組組織的現身說法宣講團來我鎮進行宣講外，我鎮還組織了××、××、××等先進村的雙委干部到××、××、××等村搞講座，介紹先進經驗，進行“手拉手”，“傳、幫、帶”。

三是鎮主要領導包大村、包難村。針對××、××、××等村雙委關系不協調現象，鎮主要領導給他們開小灶，吃偏飯。不僅讓他們參加集體培訓，還與他們“雙委”干部個別談話，人人把脈，了解問題所在，對癥下藥。

二、對癥下藥，提高兩委班子凝聚力和戰斗力

1、征求群眾意見，接受群眾監督。為使農村干部能夠開誠布公的交流感情，溝通思想，××鎮實行黨委書記負總責、副職干部包辦事處，包村干部包村的逐級責任追究制，組織各村召開兩委班子民主生活會，黨員大會和村民代表會，各村支書、村主任都以書面形式寫出了總結反思材料，并作了述職報告，開展了批評和自我批評，以座談會的形式征集黨員、群眾意見380條，并將意見分門別類，加以歸納總結，村兩委干部結合自身實際，查找根源，研究解決辦法。

2、對癥下藥，分類指導。鎮黨委把全鎮××個村進行分類，按農村政治經濟發展分為優、中、差三類村。指導××個一類村進行思想再解放，思路再拓寬，重點抓發展，更上一層樓。××個二類村健全和完善各種組織機構和規章制度，鞏固提高，上檔升級創一流。針對××個三類村遺留問題多，組織機構和規章制度沒有建立和健全，也不能正常發揮作用，工作不力，不規范，班子兩張皮嚴重的特點，重點加強三類村的團結、穩定和思想轉化工作。鎮選派政治素質高，業務能力強的干部到三類村任掛職副書記，當好三員（指導員、協調員、督導員），做好三劑（催化劑、粘合劑、潤滑劑），對兩委班子工作進行全方位指導把關，當好中間人，協調兩委關系和各方面關系，督導落實各項工作，催化“兩張皮”化合成“哥倆好”，粘合“兩張皮”擰成“一股繩”，潤滑磨合期的兩委班子，使其同步合拍，正常運轉。同時，鎮主要領導親自和兩委班子成員一個一個地進行“背靠背”了解，“面對面”談心，深入了解兩張皮形成的原因，找出了解決問題的辦法。

3、典型帶動，整體推進。鎮黨委、政府堅持正面引導的原則，把發展

第三篇：黨委抓黨建工作匯報材料

黨委抓黨建工作匯報材料

一、健全黨建責任制，打撈基層黨建基礎

鄉黨委始終堅持圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟的工作思路，全面落實中央四個長效機制文件精神，認真履行黨委抓黨建工作責任制的落實，強化黨員干部隊伍思想建設，突出抓好基層黨組織建設、黨員隊伍教育管理、黨員作用發揮，夯實了黨的基層組織，有效地維護了社會穩定，促進了經濟發展。

一是鄉黨委堅持每年年初對基層組織建設工作進行專題研究，結合地、市委黨建工作重點，研究制定切實可行的黨建工作計劃并下發各支部。鄉黨委定期召開黨委會議，向基層黨組織通報情況，征求反饋意見，聽取基層組織建設工作情況匯報，總結工作成績，查找存在問題，分析問題根源，專題研究農村基層組織建設工作。二是進一步強化黨委書記、村黨支部書記黨建工作第一責任人的責任，增強黨組織負責人抓“責任田”的領導意識。每年與各黨支部簽訂“三級聯創”活動目標管理責任書，各支部與黨員簽訂目標管理責任書，并和干部的考核評優、提拔使用相掛鉤，對考核工作中突出的支部給予物質和精神上的獎勵；對黨建工作不重視、工作開展不力的支部，由鄉黨委主要負責人與黨支部負責人談話，同時取消其評先評優資格。三是班子成員每人聯系1－2個基層黨支部，深入基層、深入群眾，解決問題，推進了全鄉黨建工作的開展。四是制定了《黨支部工作手冊》，將黨建工作的主要內容全部集中在工作手冊中，全鄉推廣使用，規范了基層黨支部的工作，受到了基層黨務工作者的歡迎。五是按照計劃和每年階段的工作任務，每季度進行一次黨建工作督查，每半年開展一次黨建工作檢查，對檢查中發現的問題和不

足，當時下發整改通知單，明確整改時限，責令限期整改，提高村級組織抓黨建工作的主動性。

二、以村兩委換屆選舉工作為契機，加強村級組織建設

1、選好配強村班子。鄉黨委結合去年的鄉鎮人大、政府換屆，在代表選舉工作中就開始考慮、考察村班子人選，有意識的把黨委認可的人選推薦參加人大代表的選舉。同時，在換屆選舉中，采取三上三下，反復討論、醞釀、推薦確定候選人選，尤其是做好一把手人選的推薦工作。同時，采取派一批、帶一批、培養一批的思路，加大選派機關干部到村任職力度，通過大量的工作，黨委的意圖得到實現。行政村全部實現了村兩委正職“一肩挑”。目前村班子老中青結合，既老干部擔任書記、中年干部擔任副書記、年輕人擔任委員，班子較上屆更加合理、能力有所提高。通過實行一肩挑，將黨支部的決策轉換為村委會的自覺行動，提高了黨支部領導核心作用的發揮。

2、加強培訓，提高村干部工作能力。在選舉產生村兩委班子后，鄉黨委、政府通過以會代訓的形式，對村班子主要成員進行了培訓，并由各村的包村鄉領導對黨支部副書記，尤其是新任職的黨務工作者進行面對面的培訓，使黨支部書記、副書記黨務知識明顯提高，做好黨的工作的信心更足。

3、加強村務、黨務公開，規范村級決策程序。制定了《村兩委班子議事規則》，明確規定村上主要事物的決策程序和要求，在做好村務、財務公開的同時，全面推廣落實黨務公開工作，黨支部工作計劃、發展黨員、評先選優、黨員服務承諾等黨務工作全部向群眾公開，年終召開的黨員評議、村干部述職會議，廣泛邀請各界人員、群眾參加，黨組織的各項工作自覺接受群眾的監督，提高了村班子的決策透明度，群眾對村黨支部班子的信任度有了

明顯的提高。

4、壯大集體經濟實力，奠定開展工作的基礎。鄉村集體經濟是基層黨組織開展工作的物質基礎和保障。鄉黨委貫徹落實地委關于近三年發展壯大集體經濟的安排部署，加強對項目資金和項目運行的管理。通過項目的實施，增加農牧民的收入，可謂是一舉多得，效果明顯，集體經濟實力有了明顯的增強。

三、加強教育管理，提高黨員干部隊伍整體素質

一是黨員干部隊伍意識形態領域工作常抓不懈。鄉黨委堅持穩定壓倒一切的思想不動搖，按照地市意識形態領域反分裂反滲透斗爭在教育活動的要求，把做好黨員干部的思想教育作為黨建工作一項長期而艱巨的任務來抓，把對反分裂反滲透斗爭的認識作為重點，通過大量正面的教育活動，樹正氣，造輿論；在開會學習、座談討論、個別談心、各項活動中表態發言；在反分裂反滲透斗爭、處理宗教問題、開發區土地糾紛等大是大非問題上的表現，識別干部、考驗干部、培養干部，增強黨員干部辨別是非的能力，堅定維護團結穩定的決心。

二是黨員經常性教育不放松。鄉黨委首先加強自身建設，堅持黨委中心組學習制度和機關干部每周一次的政治學習制度，并通過以會代訓，做好村、站所干部的教育培訓，統一思想認識，凝聚工作合力。同時，堅持黨支部“三會一課”制度、黨員政治理論學習制度，堅持至少每月組織一次黨員政治理論學習、觀看一部黨員電教片，加強黨員經常性的學習教育。在學習內容上，突出重點，以《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件為基本教材，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨章、社會主義新農村建設、科學文化知識和業務技能教育為重點，進行了系統的學習研讀，力求學深

學透。在學習方法上，采用集中學習與分散自學相結合的辦法，開展心得交流，深化學習效果，逐步提高黨員干部隊伍的綜合素質，村委會成為了農民茶余飯后的理想去處。

三是黨員電教、遠程教育發揮大作用。鄉黨委在通過黨員電化教育現有的設備加強黨員干部教育的同時，發揮現代遠程教育設備作用，通過下載衛星電教資料，對黨員干部進行政治理論、致富技能學習教育。通過上網看新聞，開闊視野；通過網絡、遠程衛星下載、播放，接受致富技能信息，提高致富能力；通過網絡對外發布產品銷售信息，擴大優質地產品的知名度。

四是逐步改善黨員隊伍結構。針對部分村黨支部黨員隊伍年齡偏大、作用發揮減弱的現狀，將多年不發展黨員的村列入發展重點，實行包村領導發展黨員第一責任人制度，領導干部聯系發展對象、培養發展對象，并將工作完成情況作為領導干部和村黨支部書記年終考核的重要依據，促進黨員發展工作，逐步改善黨員隊伍結構。全面推行了發展黨員公示制、票決制、聯系培養人等制度，嚴把黨員發展質量關。在發展中，注重在農村青年、非黨村干部中發展黨員工作，上半年發展 名，轉正預備黨員 名；下半年計劃發展黨員 名，非黨村干部占一定比例。

四、充分發揮黨組織、黨員在維護穩定、發展經濟中的作用 一是提高黨員干部隊伍的服務意識和水平。鄉黨委成立了黨員服務中心，各村黨支部成立了黨員服務站，設立了服務電話，安排專人接待服務，為黨員群眾提供服務。制定下發了《關于實行黨員服務承諾制度、村干部勤廉雙述制度的通知》，將黨員服務中心、黨員服務承諾、黨員志愿者隊伍建設、村干部勤廉雙述等工作有機的結合起來，統籌進行安排部署。通過黨員志愿者服務、黨員承諾、村干部承諾，組織開展扶貧幫困、帶頭致富、參與村

務管理、科技示范等主體實踐活動，發揮黨員的先鋒模范作用。

二是扶持黨員帶頭致富，帶領群眾共同致富。鄉黨委大力實施“三培雙帶”活動，在政策、資金、項目上給予黨員干部一定的傾斜和優惠，積極鼓勵和扶持黨員干部帶頭致富，成為致富帶頭人。去年底發放世行養殖貸款31戶，其中黨員12戶。根據我鄉勞務輸出的特點，組織群眾開展民族刺繡、中式餐飲等技能培訓13場，漢語學習培訓班9個，培訓群眾一千五百多人，提高了群眾外出務工的針對性和收入。同時，在黨員、干部生病、家庭發生重大事情中，盡可能給予幫助和照顧，每年拿出2萬余元，慰問貧困黨員、“三老”人員，解決看病難、貸款難等問題，提高了黨員的榮譽感。

三是黨員在調整優化產業結構中發揮示范作用。針對山區農民人多地少、增收困難的現實，鄉黨委提出了種植地膜玉米、發展天山土豆、引進新疆褐牛等產業結構調整的新路子，村干部、黨員帶頭引進新疆褐牛、養殖土雞，拓寬了增收渠道。

三、問題和不足

一是在開展黨員教育上，雖然經常性的開展學習培訓，但是在加強實踐鍛煉方面還要進一步加強，黨員服務承諾的方式方法還需不斷探索完善。

二是我鄉部分村集體經濟有了明顯的改善，但是還有很多村沒有什么收入，村級組織沒有能力為民辦實事辦好事，影響了黨組織作用的發揮。

三是點多面廣、條件艱苦，開展工作難度大，尤其是經費問題最為突出，鄉村兩級都十分緊張。

四是全鄉黨建工作開展的不同步，在促進部分后進村上還需要加大工作力度。

第四篇：淺談黨建工作抓落實

淺談黨建工作抓落實

開展基層組織建設年，關鍵是抓好黨建工作落實。抓黨建工作落實，必須具有“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，一抓到底。要以奮發有為的精神狀態、樂于奉獻的敬業態度、真抓實干的優良作風，真正想細、抓實，務求取得實效，實現強組織增活力、推動經濟發展、促進社會和諧的目標，以優異成績迎接十八大勝利召開。

抓黨建工作落實,要注重調查研究。沒有調查，就沒有發言權。調查研究是我們搞好決策、做好任何一項工作的法寶。抓好黨建工作落實，需要我們各級和廣大組工干部深入基層，深入群眾，加強調研，認真了解基層和群眾的思想期盼、喜憂愛惡，找準癥結，開出藥方，走一步、看兩步，把握當前和將來的主動權。當前，就要按照基層組織建設“五方面、五個一”要求，對包括農村、機關、兩新組織等所轄基層黨組織，開展一次認真的調查摸底，逐個摸清情況，排查問題、分析原因，確定類別，制定晉級目標，明確具體整改措施、內容、辦法、責任人和整改時限，確保整改工作取得群眾滿意。

抓黨建工作落實，要抓實具體細節。天下大事必作于細，難事必作于易。抓落實的過程，也是一個積小勝為大勝、積跬步致千里的過程。細節決定成敗，從細處入手，把一點一滴抓實做好，工作才會日見成效。黨建工作引領社會，事關全局，更要注重在抓細節、抓具體上下功夫，一步一個腳印地抓落實，把黨建工作的每一項任務、每一個環節都抓細抓實，確保各項決策、部署落實到位。要強化“精、細、化”理念，善于從大處著眼、從小處入手，找準最佳結合點，研究具體辦法，明確具體責任，一件一件地推進，一項一項地落實，辦一件成一件，抓一項成一項，推動黨建工作扎實高效開展。

抓黨建工作落實，要堅持突出重點。突出重點是重要的思想方法，也是 1 /

3抓落實的重要工作方法。越是工作任務重、頭緒多，越要突出重點、抓住重點、抓好重點，通過抓重點帶全局，推動黨建各項任務有效落實。實施“1345”工程，突出抓好社區建設、整頓后進村、幫村聯戶辦實事、“5+1”鎮村工作運行機制、兩新組織黨建全覆蓋、增加集體收入、建立單位和黨員干部業績檔案、創新工作，是我縣今年開展基層組織建設年的總抓手和工作重點，必須全力以赴抓好落實。全縣各級黨組織和廣大組工干部要結合各自實際，找準著力點，選準突破口，確定各自的工作重點和工作措施，集中精力，實施重點突破。在落實重點任務過程中，要注重抓主要矛盾，抓關鍵環節，分清輕重緩急，對各個階段、各項工作應抓到什么程度，都要做到心中有數，做好具體安排，努力謀求新突破，帶動和促進整體工作的全面開展。

抓黨建工作落實，要追求效率精品。工作標準決定工作質量。只有標準高，才能不斷推動工作上檔次，實現事業大發展。黨建工作的特殊性，決定了抓落實必須始終追求高標準、嚴要求，始終做到高效率、高質量。全縣各級黨組織和組工干部要強化效率意識，解放思想、大干快上，加快節奏，提升效能，以工作完不成寢食難安、事不過夜抓緊完成的精神抓落實，對黨建每項工作都要快速推進，用最有力的方式，在最短的時間完成。要牢固樹立重質量、創精品的理念，把追求效果和過程管理緊密結合起來，對黨建每一項任務都要堅持精益求精，都要堅持高標準，追求高質量，力求把各項工作做到極致，確保取得高質量，力爭多出精品。

抓黨建工作落實，要培樹典型品牌。“手中有典型、工作上水平”。典型代表工作高度、工作深度和工作力度。組工干部要樹立抓典型的意識，在抓典型、育典型、樹典型上下功夫，努力提高黨建工作的整體水平和層次。全縣各級要根據縣委要求，結合本單位實際，精心培育基層組織、黨支部書記等各種類型的典型，各項工作、各級黨組織都要培養出自己的典型，集中精

力打造一批能夠在全縣、全市、全省、全國叫響的創新品牌。要努力把我縣的典型推出去，用典型提莘縣黨建工作的影響力。要善于用典型推動全局工作，充分發揮典型的帶動引導作用，把更多的部門（單位）和黨員、干部、群眾帶動起來，推動黨建工作更有成效的開展。

抓黨建工作落實，要堅持爭創一流。沭滕經驗最根本的一條，就是他們的“責任、壓力、激情”意識特別強，任何工作都堅持“干不到一流就是失職，爭不到第一就是失敗”的理念。爭創一流、惟旗是奪，是一種境界、一種追求，是推進工作上臺階的內在動力。全縣組工干部要牢固樹立爭創一流的進取意識，以在莘縣聊城爭第一、在山東全省創先進、在全國有良好反響為目標，努力追求一流工作成果，不斷開創黨建工作的新局面。要始終保持一種創先爭優精神，堅持創造性地開展工作，凡事先人一步、快人一拍，在推動黨建工作創新上爭當排頭兵，力求做到人無我有、人有我優、人優我特，力爭走到黨建工作的最前列，努力創造一流的工作業績。

抓黨建工作落實，要做到持之以恒。抓黨建工作落實，一要定目標、定責任、定任務。二要充滿激情，盯住靠上，雷厲風行、抓緊實施，撲下身子，扎實苦干，一干到底。現在，我縣黨建目標既然確定，就要咬定青山不放松，不達目的不罷休；眼下，我縣黨建任務已經明確，就要持之以恒地盯住抓緊，千方百計抓實辦成。全縣組工干部要樹立持之以恒的工作觀念，養成自覺抓落實的好習慣，特別要突出經常抓，從平時日常工作入手，抓好每天應抓、每天必抓的日常工作，在反復抓、抓反復中推動工作落實。譬如，上下認可、行之有效“5+1”鎮村工作運行機制，特別需要我們一以貫之。要健全抓落實的制度建設，加強對落實情況的督查考核，用制度推動工作持之以恒地落實，不斷提高黨建工作科學化水平，為推進經濟社會發展又好又快發展提供保證。

第五篇：抓落實

總書記在全面深化改革啟動之初就提出了“抓鐵有痕、踏石留印”“一分部署，九分落實”，已成為改革工作的金句。落實是關乎政策推進是否到位的“最后一公里”關鍵工作，因此要抓好落實工作。

“實化于心，必落于行。”在工作中我對這句話的體會最為深刻。在我曾經從事的建筑給排水工作中，最忌“做前多思”。項目拿到手后就需要馬上開始落實，在工作的過程中進行思考，只有這樣才能以最優的質量、最快的速度完成工作任務，在迎檢時才能從容淡定。否則，思考的時間太長，在真正著手工作的時候還會涌現出一大批細節上的實際問題，雖然容易解決，但無一不耗費大量時間，這就顯得時間尤為窘迫，在截止日期到來之際，不可能把工作處理得面面俱到、毫無瑕疵，迎檢時更顯慌張忙碌。處理工作的想法和現實是不一樣的，想得再多，做工作的時候也可能“百密一疏，功虧一簣”，實際中出現的問題要結合當時的環境、團隊的構成、具備的條件來靈活處理，可以說工作沒有千篇一律，只有大同小異，越早開展落實，時間利用得越充分，工作才可能越辦越好。馬上辦抓落實，是把忠誠擔當刻進時代坐標，政府辦公室講大局強責任提能力抓落實演講稿 從一點一滴做起，為魅力xx 建設爭光添彩 尊敬的各位領導、各位評委，同志們： 大家下午好！我叫xx，來自區政府辦公室，今天我演講的題目是“從 一點一滴做起，為魅力xx 建設爭光添彩”。在演講的開始，我想講四個我經歷的故事。第一個故事，關于記憶。過年時，同學聚會，聊起各自 的工作，一個同學隨口問了我一句，你們要打造的四個區是 哪四個區啊？我猛然啞口，我結結巴巴地試圖拼湊出一個完 整答案，卻總是差了一點。我對自己答不上來有些耿耿于跗懷，我回想發現，不僅是這殉個問題，還有一些關于我們咂區的基礎 數據我竟也不能完揖整準確地張口而出。我再細眇想，這些口號、數據寫文章 時用了很多次，卻全然沒有卜在心中留下完整清晰 的記憶煤。自此，我開始有意識地將共這些資料都記在心里。第嗔二個故事，關于責任。這是墑我第一次獨立辦會的經歷。曉 會議前一天，領導有些不放 心，就問我會議準備情況，磯“會 場預定了么？”“預定９了。”“席卡、會標制作了 么？”“做好 了。”“會議笄通知發出去么？”“前幾天 就發出去了。”“那各 單位閼收到了么？”“哦?6?7，不清碲楚哎。”“通知幾家單位重墮點 發言了么？”“通知了。”“那他們準備發言材料了拐么？”“哦?6?7，不清楚哎。”這兩個不清楚讓我明白了蝓，履職盡責不僅是要 把手邊瀅的事情做好，更要多問自己庠幾個問題，多考慮幾種可 能傯性，多未雨綢繆。第三個試故事，關于學習。我給大家努看一張紙，這是我曾 經擬稿屠的一份公文初稿，文字不多橢，這邊上密密麻麻的，很 慚膂愧，是領導幫我修改的痕跡鵂。當時我到政府辦秘書科有鄶了 一段時間，自己在文字上攫下了一些功夫，寫的幾篇信雜息獲得 了領導的表揚，嘴上惴沒說，但心里卻飄飄然的，硼開始有些自 滿。但這一張紙俅卻給了我當頭棒喝，我這才宜明白，自己差的 遠呢。喬布你斯有一句名言，“Stay Hungry，StayFさoolish”，翻譯成中蔻文意思就是“保持饑餓，保訕持愚蠢”，我想我也應 該永蠛遠認為自己是愚蠢的，需要簋一直學習。第四個故事，忱關于細節。我們區召開第三付次黨代會時，我被抽調作為 一個代表團的隨團工作人員Ζ。整個黨代會期間 讓我感受武最深的，就是會議組織者對動住宿、會場、材料、交 通等惻各方面細節的考慮周詳、認隼真落實，這是整個會議成功％ 的關鍵。這種對細節的關注獷和落實，既是習慣，也是態束度，更是能力。這也啟發我 要求自己在辦會、組織活動纏時從每一 個小細節開始，不鞔厭其煩，狠抓落實，追求完 這是我學習成長中的繅幾個小故事。對我來說，“篤講大局、強責任、提能力、已抓落實”就是這樣一個個真酡實故事串起來 的工作、生活鳧、學習的經歷。在我看來，“講大局”就是在 心里裝著顱xx 區的發展，在行動上支釧持領導的決策；“強責任”邾 就是認認真真地工作，以高棧度的責任心對待工作上的每匭一件 事情；“提能力”就是拜讓自己永遠保持對新知識的值饑渴狀態，讓自己的能力跟 得上這個時代飛快發展的腳樟步；“抓落實” 就是要關注睿工作落腳的細節、過程和結罟果，不怕矛盾，不怕 困難，則務求實效。這一切的出發點除和最終落腳點就是我今天 演蘑講的題目——“從一點一滴桅做起，為魅力 xx 建設爭光沌添 作為xx 區的一蛩名普通公務員，作為進入公 務員崗位沒 幾年的一個新手梟，在辦公室這樣一個綜合辦磺事機構，處于信 息收集的前 沿、站在事件處理的高地，袷每天都要面臨新的情 況、承倫擔新的任務、解決新的問題璦。所以—— 從一點一滴做醅起，就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奮發 有為的狀態、陳謙虛謹慎的作風，在秘書崗藍位上踏踏實實地做 好本職工袍作。從一點一滴做起，就 是要我們能把辛苦當做一種五磨礪和 財富，要耐得住清貧，守得住寂寞，要拿出十二 分的努力，始終保持兢兢業誡業。從一點一滴做起，就靜是要我們時刻提醒自己，自 行代表著政府辦、區滏政府的形象，既責任重大，魃又無限光榮。要熱情接聽每荏一個電話，認真草擬每一份望公文，高度關注每 一個細節堇。從一點一滴做起，就是 要我們堅持“以室為家”、為樂，甘為綠葉襯紅花肩、愿為人梯守幕后，把忠心獻給組織、把放心獻給領導紂、把恒心獻給事業。同志哂們，區第三次黨代會吹響了忤建設“魅力xx”的號角，幗 xx 市提出了“新跨越，進碑十強”的宏偉目標，我們面旰前的道 路光明而寬廣，我們 面臨的任務繁重且艱辛。讓丞我們攜起手 來，從我做起，囊從每一個工作做起，用我們 一點一滴的汗水，澆筑“魅量力 xx”的根基，用我們一厭點一滴的努力，建設

這兩天，一篇叫《實干才能夢想成真》的文章，讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習近平同志在福州工作期間倡導踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠的歷史，一個強烈感受是，“馬上就辦”體現著當代共產黨人的執政品格和實踐氣質，正是我們應該堅持的好傳統、好狀態、好作風。

為什么要在這個時間點上重溫“馬上就辦”?“四個全面”戰略布局已經劃定中國發展總綱，下一步無疑就是要“捋起袖子，大干一場”。今年要制定“十三五”規劃，2016年到2020年是實現“兩個一百年”目標中建黨100年目標的沖刺階段，那么多議定的改革發展任務要落到實處，慢不得，也等不起。2015年是全面深化改革關鍵之年，很多舉措要推下去、做起來，不能葉公好龍、光說不練，也不能進兩步退一步、慢慢吞吞。當此之時，傳承與弘揚“馬上就辦”精神，無疑將釋放出強大的正能量。

“馬上就辦”、狠抓落實的重要性，其實已不用多說。這些天的全國兩會上，小到農村公路養護費，大到金融財稅制度改革，代表委員們發言中列舉的無數事實說明，再好的政策，抓不好落實，也只是紙上畫燒餅，群眾哪來“獲得感”?正如作風建設抓不好失信于民，那還不如不抓。其實所有工作都一樣，如果不能馬上就辦甚至推三阻四，或者在辦的過程中變形走樣，那還不如不出臺這個政策、不搞這一項改革。

為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得，反而要擔些風險、費些功夫，還可能動到自己的奶酪，就得了“選擇性拖延癥”，想著拖小了、拖黃了、拖沒事了。或者是水平有限、能力不足，面對千頭萬緒不知道要拎起哪一根，只能等待觀望。上世紀90年代，福州搞國企股份制改革，有業務壓力也有政治風險，誰都不敢試、不愿試。最后習近平同志走訪調研，親自拍板決定試點企業，并批示“抓緊落實，盡快促成”。許多優秀共產黨人用行動告訴我們，沒有點擔當感、責任心、行動力，不能正確看待個人進退得失、做不到不斷進行學習充電，怎么對得起一方水土、萬千百姓?

當然，不能“馬上就辦”也存在客觀原因，尤其是在政策落實的“最后幾公里”。在基層調研時，有干部說，“上面動動嘴，下面跑斷腿”，一根針對接千萬條線，“縫紉機也忙不過來”。而有些政策也與現實缺少對接，比如1公里幾萬塊錢的鄉村道路硬化補貼給誰誰都不要，因為修1公里路成本少說也得十幾萬，領了補貼還得籌資籌勞，受時間、標準等限制也大，不如不要。類似的人力問題、制度問題，在很多地方、很多領域還普遍存在，這也是抓落實過程中需要突破的瓶頸。

“馬上就辦”，說的是要有狠抓落實的態度。除此之外，也要理順制度，為貫徹落實創造更好的條件。這包括用人的制度，比如，對于抓落實抓得好的干部用起來、用上去，形成合理導向。這包括工作的制度，比如福州馬尾區20多年來不斷推出的“首問責任制”“限時辦結制”“全程代辦制”等，讓“馬上就辦”常態化、制度化。這也包括決策的制度，政策形成之前深入調研，聽聽基層想什么、看看群眾說什么，才不會被諷刺為“大學生坐在空調房里想出來的”，抓好落實也才有基本的前提。

“一分部署，九分落實”“落實能否到位，決定藍圖的實現”。兩會一結束，中國新的“工作年”就即將展開，以“馬上就辦”的精神狀態狠抓落實，一步一個腳印走、一錘接著一錘敲，宏偉藍圖必將在我們手中成為美好現實。

這些年郴州之所以發展快、變化大、人心齊、干勁足，工作中我最大的體會、最深的感觸、最寶貴的經驗，就是按照總書記提出的“三嚴三實”要求，始終立足于“實”，全力抓實，狠抓落實。特別是當前，郴州面臨發展新時期、經濟新常態、轉型新階段，市委、市政府在科學把握市情、深入調查研究的基礎上，確立了“產業主導、全面發展”總戰略；通過在全市上下開展“郴州發展缺什么”大討論，進一步凝聚了引進、培育、扶持、發展市場主體特別是產業主體、企業主體的廣泛共識；強調要著力推進“化債、轉型、求效”，切實提高投資的有效性；提出要切實加大精準招商、產業鏈招商力度，進一步強化園區財源稅源建設，增強發展后勁，等等。這些務實的理念、務實的思路、務實的舉措，在經濟持續下行壓力下為實現全市經濟社會穩健有效可持續發展提供了有力支撐。

正處于改革發展重要節點、轉型升級關鍵時期的郴州，既面臨一系列新的重大戰略機遇，也面臨更多新的問題和挑戰。面對新時期、新形勢、新任務，郴州“十三五”怎么發展？中央、省委作出了決策部署，我們的思路也十分明確，就是要毫不動搖地堅持以“產業主導、全面發展”為總戰略，以加快建設“五個郴州”、打造湖南“新增長極”為總目標，以工業轉型升級、服務業發展、招商引資、重點項目建設四個“四年行動計劃”為總抓手，以加強黨的建設為總保障，全力“興產業、強實體、提品質、增實效”，憑自己的發展實力成為帶動湖南新一輪發展的真真正正、實實在在的增長極。要實現這一目標，坐而論道不行，爭論不休更不行，擺在我們面前最重要、最緊迫、最關鍵的任務就是全力以赴抓好落實，把謀實謀準的工作落下去，把認定看準的事情干下去，以持之以恒的毅力、攻堅拔寨的勇氣，努力開創新局面，贏得新發展。

狠抓落實，關鍵在人。應該說，郴州的干部隊伍主流是好的，是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的，歷經系列腐敗案的考驗、金融危機的挑戰、自然災害的磨練，始終保持著崇尚實干、狠抓落實的干事創業激情。但也要看到，面對更高標準的發展要求、更加嚴峻的發展形勢、更為艱巨的發展任務，一些干部在狠抓落實上，認識還有一些模糊，方法還有一些欠缺，力度還差一些火候，抓而不實、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。有的不愿抓落實，當面拍胸脯響當當，背后搞變通打折扣，表里不

一、陽奉陰違；有的不敢抓落實，遇見問題就回避，碰到矛盾就上交，求穩怕亂、敷衍塞責；有的不會抓落實，說起來頭頭是道，做起來不得要領，夸夸其談、不踐于行；有的無心抓落實，決心在嘴上，行動在會上，落實在紙上，精神懈怠、得過且過。這些年來，市委、市政府根據郴州發展的階段性特征，先后推出了一系列重大戰略、重大舉措、重大項目，但是一些工作仍然遠遠沒有落實到位。比如，有些地方抓項目力度不大，很多項目因為前期工作滯后,征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工；有些地方抓產業理念落后，總是沉浸于資源情結無法自拔，一味“挖采煉提”，結構調整、轉型升級的效果不佳；有些地方招商引資急功近利、辦法不多，“撿到籃子就是菜”，好項目、大項目不多；有些地方改革創新動力不足，不敢動奶酪、啃硬骨頭，一些重點改革事項推進效果不好，體制機制性障礙仍然很多，等等。

以上種種現象和問題，都深刻說明：抓落實依然任重道遠！雖然這些現象和問題只是個別和支流，但是我們如果視而不見，任其蔓延，抓落實這個“老話題”就會在這些現象和問題面前演化成“不落實”的“老頑疾”，從而錯失機遇，貽誤發展。因此，有必要再一次專門談談怎么“抓落實”，通過討論凝聚共識、凝聚人心、凝聚合力，為廣大黨員干部擦亮指路明燈，點燃創業激情，在全市上下營造狠抓落實、敢抓落實、善抓落實的良好風氣，進一步在抓落實中謀求新發展，在抓落實中尋求新突破，在抓落實中力求新實效。

狠抓落實，必須在思想認識上進一步提升境界。思想是行動的先導。認識不清，落實會偏向；境界不高，作風就漂浮。要切實把“落實”內化于心，植根心底，真正從內心深處主動自覺抓落實、心甘情愿抓落實，在全市上下形成狠抓落實的強烈意識、濃厚氛圍、工作常態。

要把抓落實當作一種“干事光榮、避事可恥”的責任擔當。“干部干部，先干一步”，干是當頭的。不想干事、不敢干事、不會干事就不配當干部。我們郴州各級領導干部身處承上啟下的關鍵環節，黨和人民把我們放在領導崗位上，我們的責任和使命就是要把上級的方針政策貫徹好，積極發揮主觀能動性和創造性，努力把改革發展穩定各項任務完成好。為官避事平生恥。如果在一個地方、一個崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改，怎么對得起黨和人民的重托，又怎么對得起這一方養育我們的水土？現在我們有些工作落實不力，有些干部無所作為，其中一個重要原因就是缺乏責任意識和擔當精神。要是我們各級領導干部，都能夠像共產黨員的優秀代表焦裕祿、谷文昌、沈浩、張廣秀那樣，克己奉公，顧全大局，勇于開拓，敢于擔責，還有什么局面打不開、什么工作推不動呢? 郴州發展的接力棒已經交到我們這一代人手中，我們每位領導干部，不管身處哪個行業、哪個職位，都要經常掂一掂肩上的擔子有多重，想一想擔負的責任有多大，確保人人履其職，個個盡其責，這樣才能匯聚成郴州發展的強大力量。

要把抓落實當作一種“實事求是、求真務實”的價值追求。“實”是黨員干部應有的價值追求和政治品格。干事業、促發展，最講究實打實，最需要抓落實。就是要做到一切從實際出發，實事求是、腳踏實地謀實情、出實招、干實事、求實效，就是要少提不著邊際的空口號、不切實際的高指標，少搞勞民傷財的“大呼隆”、虛頭巴腦的“假把式”，集中有限的精力、財力、物力，盡可能多做一些實實在在的打基礎、利長遠、有效益、惠民生的實事好事。老百姓是最實在的，他們評價一個干部的能力，往往不看宣言看行動，不看“唱功”看“做功”，不看華表看實效。求真務實、腳踏實地的干部，群眾最滿意；華而不實、作風浮躁的干部，老百姓不喜歡。領導干部如果只是熱衷于喊口號、做文章、搞形式，千方百計搞一些弄虛作假、投機取巧、溜須鉆營的事，必然貽誤事業發展，引起群眾反感，損害黨的形象。郴州的發展是干出來的，不是喊出來的，必須用行動說話，以實績取信于民。要把抓落實當作一種“民生優先、人民至上”的為民情懷。“為官一任，造福一方”。黨的干部，抓落實、促發展的一切出發點和落腳點都是為了讓老百姓過上更好的生活。把握住了這一點，就把握住了抓落實的根本。去年以來，即便面臨經濟下行、財政困難的前所未有的嚴峻形勢，我們仍然持續加大民生投入，把76.9%的財政支出用于民生領域，辦好了一大批民生實事。今年，又把“人本郴州”作為“五個郴州”建設的重中之重，列入“十三五”規劃，推動發展成果惠及人民，著力提升郴州人民的幸福指數。民生所向，就是我們抓落實的目標所至；群眾所盼，就是我們抓落實的重心所在。各級黨員干部，都要把抓落實當作一種民本情懷，始終保持對黨、對人民、對本職工作的忠心、熱心、赤心、誠心，始終把群眾冷暖放在心上，把民生改善扛在肩頭，始終聚焦民生民利抓落實，千方百計增加人民福祉，提高人民群眾的獲得感、幸福感，把郴州建設成為更加和諧美好的幸福家園。

要把抓落實當作一種“重視執行、一抓到底”的工作方法。抓落實是領導干部推進工作的一項基本方法，也是檢驗領導干部工作能力和水平的一條衡量標準。總書記指出，一分部署，九分落實。一個肯干事、能干事、會干事的領導干部，既要善于正確作決策，更要善于推動抓落實。作出決策部署只是第一步，只有強化執行到位，一項一項狠抓落實，一步一步有序推進，決策部署才能落地見效。如果不抓落實，文件一發就了事、會議一開就收場，決策部署就會永遠在路上。前段時間，通過對全市園區發展和產業推進的現場觀摩，我們發現，有的地方狠抓落實的力度大、辦法多、氛圍濃，園區和產業發展來勢很好。但是也有一些地方，新上項目沒幾個，“這里園區靜悄悄”。這種不平衡，除了基礎條件不同之外，也集中反映了各地抓落實的力度大小和水平高低。全市各級領導干部務必練就和利用好抓落實這項基本功，把精力投入抓落實中，把重點放在抓落實上，確保各項工作扎實推進、見到實效。

狠抓落實，必須在發展重點上進一步攻堅克難。事有主次之分、先后之別。狠抓落實，同樣要分輕重緩急，突出重點要點，主次分明，精準發力，防止胡子眉毛一把抓，導致抓而不實、抓而無效。當前，郴州改革發展任務十分繁重，各項工作千頭萬緒。要把精力聚焦到事關郴州全局和長遠發展的大事上來，竭盡全力推進全市重大戰略、重大舉措、重大任務的落實。

緊盯既定目標狠抓落實。就是要牢牢盯住“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”這一全市發展的總體目標抓好落實。省委提出“一核三極四帶多點”戰略新布局，賦予郴州更高戰略定位和多重戰略使命，這是決定郴州未來發展格局、必須抓住用好的一次重大戰略機遇。各地各部門都要切實按照徐守盛書記來郴州調研時的重要指示精神和市委、市政府《關于全力將郴州打造成湖南新增長極的意見》要求，強化擔當，主動作為，著力在走出“更高層次的開放發展之路”、“新舊動能互補的創新轉型之路”、“和諧美麗的生態文明之路”、“精準務實的脫貧致富之路”上做文章、抓落實，把每一項工作舉措實化為每一個實際行動，把每一個奮斗目標轉變為每一項發展實績，用實力、實績、實效進一步實化“極”的內涵，體現“極”的擔當，完成“極”的使命。

強化戰略引領狠抓落實。就是要毫不動搖地堅持“產業主導、全面發展”這一總戰略抓好落實。郴州發展面臨的系列問題，歸根結底還是經濟實力不強、產業結構不優的問題。這個問題涉及全局，事關根本，我們不能回避，不能畏懼。必須立足現有基礎，保持戰略定力，竭盡全力、不遺余力地落實“產業主導、全面發展”總戰略，重點實施好“工業轉型升級、服務業發展、招商引資、重點項目建設”四個“四年行動計劃”，尤其要利用好國家實施供給側結構性改革的有利契機，做好傳統產業轉型升級和新興產業培育發展兩篇文章，力爭通過三到五年甚至七到八年的持續努力，一任接著一任干，一屆接著一屆干，以我們的實干補齊發展的短板，不斷夯實郴州產業發展的基礎，提升郴州產業的整體素質和競爭力，切實在擺脫資源路徑依賴、構建現代產業體系上邁出實質步伐，為經濟社會健康可持續發展提供有力支撐，培育持久動能。

圍繞激發動力狠抓落實。就是要緊緊圍繞不斷增強“深化改革、擴大開放”這一總動力抓好落實。改革開放一直是郴州發展的鮮明特色和強大動力，也將是郴州未來成為湖南新增長極的核心品質。當前，改革進入深水區，開放邁向新階段，必須著眼郴州實際，繼續解放思想，大膽先行先試，努力推動各項改革開放任務落實落地，不斷走在全省改革開放前沿。要在改革上精準發力，以供給側結構性改革為重點，抓實抓好“三去一降一補”重點任務，統籌推進投資創業貿易便利化、開放型經濟、營改增等系統性、專題性、探索性改革，不斷激發市場活力。要在開放上提升水平，全面推進“開放郴州”建設，以構筑湖南向南開放橋頭堡為目標，努力打造更高層次的開放平臺，探索更高層次的開放方式，營造更高層次的開放環境，全面提升對內對外開放質量水平，切實構筑區域開放合作新高地。

瞄準民生民利狠抓落實。就是要始終突出“共建共享、惠及民生”這一根本落腳點抓好落實。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會是“十三五”時期民生改善的頭等大事。郴州貧困面廣，工作短板多，脫貧摘帽的時間緊、任務重。要認真落實“七個精準”“五個一批”“十大幫扶”等工作部署，堅決打贏脫貧攻堅這場硬戰，確保到2019年實現在扶貧片區率先摘帽脫貧、在湘南地區率先建成全面小康的“兩個率先”目標。要時時盯著群眾普遍關心的教育、醫療、住房、養老等民生難題，持續辦好化解大班額、醫療衛生服務發展、保障性安居工程、創業就業等民生實事，讓人民群眾得到更多實實在在的獲得感。

狠抓落實，必須在體制機制上進一步完善創新。總書記指出，抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行。要進一步加大改革創新力度，著力構建“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的體制機制，確保抓落實有剛性的制度約束、嚴格的制度執行、有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制。

責任要以落實為基點。明確責任是抓落實的基礎。現實生活中，“三個和尚沒水吃”、“九龍治水”的問題比比皆是，根源就在責任不明，導致推諉扯皮。因此，大到全市重大決策部署的落地，小到部門單項工作的推進，都要確定責任、分解責任、實化責任，做到定性、定量、定人，在限時間、卡節點上具體部署安排，構建清晰明確并且可以追溯的責任體系。要按照“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的原則，進一步完善各級各部門分工協作責任機制，把市委、市政府確立的各項目標任務分解到單位、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。

督查要以落實為目的。有布置，有檢查，才會有結果，督查抓到底，工作才能落到底。總書記指出：“在一定意義上說，沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化。”要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實，緊扣全市各項重點工作、重大項目的推進來督促檢查，做到“快、準、嚴”，切實提高督查效果。督查要快，重要工作一旦部署，相應的督查工作就要跟進，制定督查方案，明確責任分工，確定督查重點和時序進度。督查要準，始終聚焦問題來抓督查，把重心和精力放到抓住不落實的事、盯住不落實的人上。督查要嚴，堅持原則，鐵面無私，對在督查中發現的問題，該通報的要及時通報，該整治的要堅決整治，并把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，使督查工作成為抓落實的一把利劍。

問責要以落實為標準。問責的目的就是倒逼工作落實，一條重要標準就是看決策部署、工作安排是否落實落地。要建立更為嚴格的獎懲、問責機制，對落實的進度進行嚴密的考核獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要根據工作實際增加一些量化指標和剛性約束，嚴查“不落實的事”，嚴究“不落實的人”。凡是對市委、市政府的決策部署不執行或變相執行的，凡是因落實不力導致工作進度滯后造成嚴重影響的，一律從嚴處理，不僅要追究直接責任人的責任，還要嚴格追究相關單位主要領導的責任。

用人要以落實為導向。把“實干就是水平、落實就是能力”作為檢驗好干部的一條重要標準，作為考察選用干部的重要依據，結合市縣鄉集中換屆，重點提拔和使用那些政治可靠、埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些作風漂浮、不干實事、無所作為的干部，讓出力流汗、踏實干事的受到褒獎和提升，虛偽油滑、投機鉆營的受到冷落和處理，形成“有為有位、不為失位”的鮮明用人導向，營造干事創業、風清氣正的良好生態。

狠抓落實，必須在工作作風上進一步激濁揚清。政貴有恒。落而不實，表面上看是方法問題，實質是作風問題。要馳而不息抓作風建設，持續整治作風陋習，切實形成崇尚實干、狠抓落實的良好風氣。

大力弘揚真抓實干之風，力戒投機取巧。要出實招。不做表面文章，不耍花拳繡腿，對亟待破解的問題要堅持打破沙鍋問到底，一條竿子捅到邊，沉下心來研究解決問題的措施和辦法，把工作往深里做、往實里做。要辦實事。把有限的財力和資源集中放到立足現實、著眼長遠、打好基礎上，多辦有利發展和民生的 “民心工程”，不搞勞民傷財的“形象工程”。要求實效。花開要有果，擲地要有聲。干工作、抓落實都要追求實實在在的效果，堅決防止空談。要提升“功成不必在我，建功必須有我”的境界，保持穩健發展的戰略定力，堅持一張藍圖繪到底，久久為功，善做善成，堅決防止急功近利、急躁冒進。廣大黨員干部特別是各級領導干部要切實破除私心雜念，自覺以求實為榮、務實為本、落實為責，在真抓實干上帶好頭、作表率，帶出真抓實干的班子和隊伍，形成真抓實干的風尚和導向。

大力弘揚馬上就辦之風，力戒推諉拖拉。“馬上就辦”是總書記20年前在福州工作時提出的要求。“馬上就辦”強調的是態度，彰顯的是責任，體現的是效率。狠抓落實，就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神，養成立說立行、雷厲風行的作風。事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。無論是落實政策，還是服務群眾；無論是推進項目，還是招商引資，該辦的事堅決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要部門協調的事合力來辦，決不能推。在“四個全面”戰略布局下，“馬上就辦”有了更多新內涵，要全面深化行政審批體制改革，突出“審批最簡、時間最短、服務最優”，進一步優化審批流程、完善工作機制、強化跟蹤問效；要深入推進全面從嚴治黨，持續加大“糾四風、治陋習”力度，快查嚴辦群眾反映強烈的“不作為、亂作為、慢作為”行為，強力疏通執行的“腸梗阻 ”。

大力弘揚抓鐵有痕之風，力戒虎頭蛇尾。抓落實貴在持之以恒，難也在持之以恒，必須以抓鐵有痕的精神抓落實。要發揚抓鐵有痕的狠勁,動真碰硬抓落實。我常說，領導干部要有“三不怕”精神：為了加快發展，不怕冒風險；為了改善民生，不怕擔責任；為了公平正義，不怕得罪人。只要有利于工作，困難面前要敢上，矛盾面前要敢管，風險面前要敢闖。要發揚抓鐵有痕的韌勁,一以貫之抓落實。堅持經常抓、反復抓、持久抓，以“釘釘子”精神抓到底，咬定青山不放松，不達目的不罷休。要發揚抓鐵有痕的巧勁，創新方法抓落實。抓落實有時也不能一條道跑到黑，一個方法用到底，要根據新的實際，進一步解放思想，用改革的意識，謀劃新思路，創造新方法，探索新路子。

狠抓落實，必須在能力水平上進一步錘煉提升。落實，既是一種態度，更是一種能力。打鐵還需自身硬。要強化能力建設，錘煉抓落實的過硬本領，提升抓落實的水平。

切實提升學習研究的能力。學習研究是作決策、抓落實乃至開展一切工作的“先手棋”。必須承認，當前要適應新形勢、新任務，我們以學習強本領的任務還十分緊迫。比如，經濟轉型、社會治理、瓶頸突破等發展問題在新常態下怎么有效解決？互聯網經濟、文化旅游、現代金融等新興產業怎么發展？五大發展理念、供給側結構性改革等新理念、新舉措怎么結合郴州實際來落實？諸多老問題、新事物都需要我們加緊學深研透，做到心中有數、手中有策。每個領導干部都要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待，深入學習總書記系列重要講話精神，深入學習一切必備知識，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高抓落實的能力。

切實提升統籌協調的能力。任何事物的存在與發展都不是孤立的，任何一項工作的落實都可能與其他工作、其他部門、其他人員相互關聯、相互作用。領導干部抓工作，要高度重視統籌協調，努力把握全局、調動各方，把方方面面的力量調動到抓落實上來。要善于統籌全局，緊緊圍繞全市發展大局，堅持在統籌中處理矛盾，在兼顧中把握平衡，在協調中促進發展，做到一手抓經濟發展，一手抓民生改善；一手抓城鄉統籌，一手抓黨建保障；一手抓改革創新，一手抓開放合作，使經濟社會發展的各個要素、各個方面、各個環節協調推進、融合發展。要善于協調各方，充分調動各部門、各層級抓落實的主動性、創造性，整合一切有利于抓落實的資源和要素，匯聚黨委、人大、政府、政協以及社會團體和人民群眾齊抓落實的合力。

切實提升深入群眾的能力。總書記指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。狠抓落實，離不開群眾的理解和支持，必須深入群眾，用好群眾路線這一法寶。要多看，真正沉下去到基層一線去看，到問題最集中的地方去看，了解掌握民情第一手材料。要多聽，堅持開門辦公，暢通民意渠道，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，少聽一些“歌功頌德”的空話、套話，多聽一些反映問題、提出建議的真話、實話、土話。要多做，多做一些群眾最盼望、最迫切、最需要的實事，多做一些雪中送炭的好事，千方百計幫助群眾排憂解難。要多想，著眼新形勢、新任務，與時俱進地創新完善群眾聯系方式，提高矛盾調解、信訪維穩、社會綜治工作實效。要多講，經常與群眾談心、溝通，用群眾喜聞樂見的方式做好宣傳，引導群眾理解和支持我們的各項工作，不斷厚植抓落實、促發展的群眾基礎。

行動最具說服力。新時代，新使命，全市上下要迅速形成“崇尚實干、狠抓落實”的思想共識和強大合力，大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍，努力在“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”的道路上不斷取得新成績，開創新局面。