第一篇：農村工作會議局長講話

同志們：

這次全市農村工作會議，是在全市上下深入貫徹落實市委八屆二次全會精神的關鍵時期，召開的一次重要會議。會議的主要任務是對我市當前農業農村工作進行全面總結和部署。剛才，市長、市長分別就分管工作作了很好的工作報告，對今年“三農”各項工作謀劃得很深、講得很透，可以說是任務明確、措施有力，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。在此基礎上，我講五點意見。

一、以農業結構調整為抓手，著力在發展現代農業上尋求新突破

現代農業內涵豐富、外延廣闊。其核心是用現代工業經營理念謀劃農業、用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代產業體系提升農業，推進農業發展方式的轉變和升級。就我市而言，發展現代農業，要圍繞農業結構調整，重點抓好以下三個方面。一要突出引領帶動，加快現代農業示范區建設。發展高效農業、培育特色農業、主攻生態農業，不可能一蹴而就，必須示范引領，分步實施。當前，要根據4.5萬畝現代農業示范園區規劃，及時啟動5000畝農業示范區核心區建設，并與新農村建設、農業綜合開發、土地利用、土地整治整村推進、水利建設、環境保護等工作有機銜接，促進核心區建設盡快發揮出應有的生態效益、經濟效益和社會效益。以此為基礎，按照生態、高效、觀光的要求，推進濱湖大道沿線傳統農業結構調整，打造以生態型優質水產品、特色種植業為亮點的環湖生態農業帶。同時，要堅定不移推進特色產業規模化發展，培育一批示范基地、特色精品園、專業大戶和農民專業合作社，提高專業化、規模化、集約化水平，帶動全市農業結構調整步伐持續加快。二要做強龍頭企業，加快農業產業化進程。樹立扶持龍頭企業就是支持農業、扶持農民的理念，一手抓本土企業發展壯大，一手抓農業對外開放和招商引資。在重點扶持槐祥工貿、富煌三珍、紫微集團等企業加快發展的同時，瞄準國內外大型、超大型著名農業產業化企業，千方百計引進一批落戶我市，提高農產品精深加工能力。要按照規劃布局合理、生產要素集聚、設施裝備先進、科技水平領先、經營機制完善的要求，大力發展中糧綜合產業園、亞父農產品流通園等四個農業產業園區建設，逐步形成特色鮮明的農副產品加工產業集群。三要圍繞科技興農，促進面上農業效益提升。要加大農業科技投入力度，加快農業新技術、新品種的引進和推廣，大力實施優質水稻、油菜“雙30萬畝”高產攻關示范工程，輻射帶動全市農業生產綜合效益穩步提高。

二、以農村基礎設施建設為重點，著力在創建美好家園上實現新提升

加強農村基礎設施建設，事關農村發展大局。要繼續加大基礎投入，改善農村生產生活條件。一要加強水利、交通等基礎設施建設。要積極搶抓國家、省及市大幅度增加水利投入的歷史機遇，用好政策，扎實工作，迅速掀起水利建設熱潮，從根本上扭轉我市水利建設相對滯后的局面。當前，一方面要根據國家宏觀政策導向，積極爭取一批項目。要把爭項目作為推動水利快速發展的突破口，加大前期工作投入，加強上下溝通銜接，爭取更多資金支持。另一方面，要加快推進在建水利工程。特別是城市防洪、中小河流綜合治理、病險水庫除險加固和農村飲水安全等重點工程，必須加快推進，強化項目后續管理，確保建一片、成一片、發揮效益一片。要繼續加快實施農村公路危橋加固改造、縣鄉公路改造升級等工程項目，強化農村公路養護管理，不斷提高道路通行能力。要繼續實施“新網工程”和“萬村千鄉”市場工程，提升農村商品配送和連鎖經營水平。要進一步加強農村電網等其他基礎設施建設，不斷改善農村發展環境和生活條件。二要統籌推進新農村示范村建設。新農村建設是一項長期而艱巨的歷史任務，也是統籌城鄉發展的戰略舉措，必須緊抓不放。要按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各負其責的模式，整合“千村百鎮”、農村危房改造、農業綜合開發、土地綜合治理整村推進、農村清潔工程、“一事一議”財政獎補等涉農項目和資金，優先保障示范村建設，確保示范村建設取得實效。三要發展農村公共事業，改善農村民生。一方面，要繼續推進各項涉農民生工程。今年繼續實施33項民生工程，其中，絕大部分都涉及農村人口。各地各部門要及早動手，抓好落實。尤其是工程類項目建設，要早作安排，緊盯不放，確保如期按質完成任務。另一方面，要大力發展教育、文化、衛生、社會保障、計劃生育、扶貧開發等農村社會事業，努力改善農村民生民計。

三、以農民收入倍增為主題，著力在扶持農民就業創業上取得新成效

增加農民收入始終是“三農”工作的核心。政府工作報告中提出要實現“一個進入、兩個兩番、三個倍增”，其中一個倍增就是農民人均純收入倍增，達到1.5萬元。達到這一目標，年均要增收1600元，任務十分艱巨。我們要堅持農業內部挖潛和拓展外部增收空間相結合，加法、減法一起做，努力拓展農民就業創業渠道，實現農民收入的可持續增長。一要大力促進本地就業。要加快農村城鎮化建設進程，努力形成布局合理、定位準確、特色鮮明的小城鎮體系，并依托現有小城鎮，注重引進一些勞動密集型產業，提升城鎮吸納就業能力，吸引農民到集鎮居住生活，逐步轉移農民、減少農民，提升城鎮化率。要積極引導農民工返鄉創業。認真落實扶持農民工返鄉創業的政策措施，加強農民創業園建設，加大財政、金融等政策支持力度，做到以創業帶就業、以就業促增收。二要增加外出勞務收入。要加強農民工外出就業的組織保障和指導服務，切實維護外出農民工的合法權益。要大力整合培訓資源，重點培養一批技能適用型和技術熟練型農民工，提高農民轉移就業技能和擇業能力，加快打造具有本地特色和優勢的勞務品牌，千方百計增加農民務工收入。三要增加農民轉移性收入和財產性收入。要切實執行各項支農惠農政策，及時兌現各類惠農補貼資金。同時，嚴格規范村級“一事一議”，完善農民負擔監督卡及涉農收費公示制度，嚴防農民負擔反彈。同時，要以提高土地流轉效益為重點，穩步提高農民財產性收入。

四、以打造秀美山川為目標，著力在優化生態環境上開創新局面

方案》的任務要求、時間節點、方法步驟，全力推動農村環境綜合整治工作深入開展。同時，要因地制宜處理好農村生活污水、生活垃圾問題，積極推進農村改水、改廁，有效改善農村環境衛生條件和村容村貌，加快建設一批環境優美鄉鎮和生態示范村，努力提升我市農村環境建設水平。三要繼續推進礦山整治和生態修復工作。圍繞今年關閉拆除剩余18家礦山、7家輪窯廠、38座石灰窯的任務，各地、各相關部門要堅持高位推進、高效運轉，及時研究、解決工作中的新情況、新問題，定期開展跟蹤督查，確保工作氛圍不降、力度不減。同時，要注重整治與修復相結合，在加大財政資金保障的同時，積極爭取上級項目資金，并加快引入社會投資，多元化、多渠道保障生態修復工程的有效投入。

五、以深化農村改革為動力，著力在體制機制創新上形成新優勢

改革始終是促進“三農”工作的源動力。要準確把握農村改革方向，創新農村經營體制機制，增強農村發展動力和活力。一要加快土地有序流轉。農村家庭承包經營制是黨的農村政策基石，要毫不動搖地堅持，確保農村現有土地承包關系保持穩定并長久不變。要按照依法自愿有償原則，鼓勵農民以多種形式流轉農村土地承包經營權，發展適度規模經營。要建立健全土地承包經營權流轉市場，加強指導和服務，規范有序推進土地流轉，確保完成全年流轉土地面積5萬畝的任務。二要要深化農村金融改革。鼓勵和引導金融機構向農村延伸服務網點，發展農村商業銀行、小額貸款公司等新型金融組織。要完善農業保險財政補貼政策，繼續做好政策性農業保險相關工作，有效彌補農戶因災減產損失。三要繼續改進農村社會管理。要完善為民服務全程代理制，繼續推進農村戶籍制度、農村醫療衛生制度、農村社會保障和農技服務體系等各項綜合配套改革。持續改進新形勢下社會管理工作，不斷創新基層社會管理模式，進一步健全基層工作機制，高度重視并妥善處理影響農村穩定、發展的突出問題。要統籌做好農村安全生產、地質災害防治、森林防火等工作，不斷提高農民群眾安全感。

最后，再次強調，剛才市長對春耕備耕、植樹造林已經作了明確要求，希望大家搶抓時機，履行職責，全力以赴，確保這兩項工作不誤天時、不留欠賬。

同志們，加強農業基礎，統籌城鄉發展，增進農民福祉，是一項神圣的政治任務和歷史責任，意義重大，使命光榮。讓我們在市委的堅強領導下，堅定信心，搶抓機遇，迎難而上，奮力開創全市農村工作新局面，為經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！

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第二篇：政法工作會議局長講話

同志們：

今天全市政法工作會議，是全面落實全國、全省和市政法工作會議精神的一次十分重要的會議。會議的主要任務是總結去年政法工作，分析當前政法工作面臨的新形勢，研究部署當前乃至今后一個時期政法工作任務，為實現經濟社會好發展、快發展、大發展提供堅強的法治保障。剛才，同志作了工作報告，很具體、很有針對性，請大家深刻領會，結合各自實際，認真貫徹落實。

下面，我就進一步做好政法工作，再強調三點意見：

一、履行職能，服務大局，為經濟社會升位趕超發展保駕護航

當前，全市的大局就是升位趕超發展，政法工作的中心就是為大局做好服務。全市政法部門要圍繞發展這個第一要務，切實增強大局意識、服務意識，進一步加強和改進政法工作，為經濟社會升位趕超發展提供法律服務和法治保障。

一是要突出發展這個主題，為升位趕超發展提供法治保證。全市各級政法機關和廣大政法干警要牢固樹立“保障發展是政法工作第一要務”的理念，始終把政法工作放到全市的大局中去考慮、去謀劃，找準服務大局的切入點、著力點，積極主動地參與到升位趕超發展的實踐中。要緊緊圍繞加快工業強市、新農村建設、資源開發、城鄉建設等各項工作的新舉措，積極協調、妥善處理好在推進中出現的矛盾問題，推動我市經濟社會又好又快、更好更快發展。要圍繞優化發展環境，綜合運用多種手段，深入開展打擊、預防職務犯罪活動，嚴厲打擊涉眾型經濟犯罪，加大對制售假冒偽劣產品、金融詐騙、偷稅抗稅、欺行霸市、強買強賣等影響破壞經濟秩序的違法犯罪行為的打擊力度，尤其是要全面整治企業周邊和重點工程施工環境，堅決打擊影響企業正常生產經營和項目順利施工建設的人和事，維護市場經濟秩序。

二是要嚴厲打擊各類違法犯罪行為，為升位趕超發展提供平安保證。平安是社會穩定的基礎。要進一步加強治安防控體系建設，深化群防群治工作機制，建立完善社會化、網絡化、科技化為一體的社會治安防控體系，積極預防和減少可防性案件發生。要繼續深化“嚴打”整治斗爭，進一步加大整治力度，重拳打擊惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪，切實增強打擊的針對性和實效性。要進一步加強平安創建活動，提高社會治安管理和控制水平。

三是要妥善處理矛盾糾紛，為升位趕超發展提供穩定保證。發展是第一要務，穩定是第一責任。要認真分析，科學研判，抓住影響社會和諧穩定的主要矛盾，進一步完善社會穩定風險評估機制，筑牢預防、化解、處置矛盾糾紛防線，從源頭上預防矛盾的發生。要嚴格落實排查調處領導責任制，進一步發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，充分調動工、青、婦等各方面的積極因素，整合綜治、維穩、信訪力量，鞏固發展維護穩定大局的整體合力。要建立健全群眾利益訴求表達機制，推行領導干部和政法干警接待和聯系群眾制度，變上訪為下訪，善于發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，做好群眾工作，著力維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，使人民群眾平等地享受改革發展的成果。

四是要加強安全生產監督管理，為升位趕超發展提供安全保證。嚴格落實安全生產責任制，持續開展安全生產綜合整治，不斷提高應對公共安全和突發性事件的能力。要加強人群密集場所的安全隱患排查，加強重點行業、重點領域的安全監管，杜絕重大安全事故的發生，保障人民群眾生產生活安全。要加強道路交通安全管理，保證交通安全暢通。

二、秉公執法，依法辦事，努力營造公平正義的法治環境

公正執法，維護正義，是執法為民的根本要求。全市政法機關和廣大政法干警要把維護公平和正義作為政法工作的生命線，進一步加強執法規范化建設，提高執法的公信力。

一要增強依法行政的能力。要嚴格落實行政執法責任，以制度約束人，規范執法行為，做到嚴格、公正、理性、文明、規范執法，堅決糾正不按法定程序執法、不按法定職責作為的行為。要發揮黨內監督、法律監督、社會監督的作用，強化對行政行為的監督，確保公正執法，堅決糾正擺特權、抖威風，傷害人民群眾感情的問題發生，切實為人民掌好權、執好法、辦好案。要進一步擴大政務公開，除法律規定不能公開外，執法依據、程序、流程、結果等都要向社會公布，自覺接受監督，做到依法規范、及時有效、真實準確，確保權力在陽光下運行。

二要增強維護司法公正的能力。要依法保障憲法和法律賦予人民群眾的各項權利，公平公正辦好每一起案件，處理好每一起事情，克服各種權力、關系、人情等因素的干擾，杜絕徇私枉法、權錢交易、辦人情案、關系案、金錢案，始終保持浩然正氣。要完善司法救助和法律援助體系，使人人平等地享受司法資源，使人人平等地享受法律的公正。要依法妥善處理涉法涉訴信訪案件，使事關人民群眾切身利益的事得到公正處理，使廣大群眾切實享受到公平的法律保障和優良的法律服務。

三要增強秉公執法的能力。要恪守法律面前人人平等的準則，增強法治觀念，遵守法律規定，依法執政，依法辦事，無論當事人處于什么階層，地位如何，都要秉公執法，切實維護法律的尊嚴。要實行干警執法辦案的全程化、實時化、動態化管理監督，提升辦案時效和透明度，堅決杜絕不給好處不辦案、給了好處亂辦案的行為，防止人為操縱現象的發生。要進一步落實執法責任制、錯案追究制以及目標管理責任制，不斷提高執法質量和水平。

三、從嚴治警，改進作風，切實加強政法隊伍建設

一是提高思想政治素質。要加強廣大政法干警思想整治教育，不斷地用馬列主義最新理論成果武裝頭腦，增強廣大政法干警的黨員意識、宗旨意識，切實把心思和行動用在保穩定、促發展上來。要進一步端正執法思想，解決好“為誰掌權，為誰執法，為誰服務”的問題，永葆政法隊伍的政治本色。要加強職業道德教育，確保政法干警主持正義、維護公平。要牢固樹立廉潔自律意識，真正做到一身正氣、清正廉潔。

二是提高團隊戰斗素質。要堅持“正派加政績”的用人原則，選拔政治素質好、工作業績突出、敢抓敢管、群眾公認的干部擔當重任，進一步加強政法部門領導班子建設，發揮領導核心作用。要堅持民主集中制原則，進一步完善內部議事和決策機制，提高領導班子科學決策、民主決策的能力和水平，努力把政法部門領導班子建設成為政治堅定、開拓創新、團結協作、務實勤政的堅強集體。要堅持從嚴治警，狠抓政法隊伍管理監督，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質隊伍。政法委要切實發揮對政法各機關的指導、監督、協調作用，政法各機關要自覺接受政法委的領導，積極履行職責，明確分工，落實責任，提高政法隊伍的凝聚力、戰斗力。

三是提高業務素質。要進一步加大政法干警的培訓力度，加強對法律法規的研究和學習，提高政法干警依法辦案的能力。要深入開展崗位練兵活動，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應對突發事件的能力，著力建設一支呼之即來、來之能戰、戰之能勝的政法隊伍。要轉變作風，經常深入到基層，深入到群眾中去，根據群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實事、解難事，樹立政法干部威嚴可信的良好形象。

堅持黨對政法工作的領導是一項重大的政治原則，也是做好政法工作的根本保證。各級組織要重視對新形勢下政法工作面臨新情況、新問題的研究，組織各方力量，扎實開展工作，有針對性地解決影響政法工作的突出問題，為政法工作提供機制、制度保證。

同志們，升位趕超發展的新形勢、新任務，對新時期的政法工作提出了新的更高的要求。我們要按照這次會議的要求，團結一致，密切配合，以飽滿的工作熱情和強烈的責任感，扎扎實實做好維護社會穩定工作，為推進我市經濟社會升位趕超發展再做新貢獻！

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第三篇：經濟工作會議局長講話

同志們：

本著精簡會議、提高效率的原則，區委、區政府將全區經濟工作、績效管理和表彰納稅大戶會議集中召開。剛才，同志宣讀了《關于表彰全區納稅大戶的通報》，在此，我代表區委、區人大、區政府、區政協，對過去一年為促進經濟平穩較快發展做出重大貢獻的納稅大戶表示衷心的感謝！下面，根據會議安排，我重點就抓好全年經濟工作講四點意見。

一、回顧過去，年經濟工作成效顯著

年，是區“”規劃的收官之年，也是全區經濟社會發展取得顯著成效的一年。全區上下緊緊圍繞建設現代服務業中心區的奮斗目標，開拓創新，真抓實干，創先爭優，圓滿完成了年初確定的目標任務，全區經濟呈現出增長較快、結構優化、效益趨好的良好格局。主要體現在四個方面：

二是經濟結構更加優化。堅定不移地將發展現代服務業作為主攻方向，與時俱進地調整戰略目標。年，區成功獲批國家服務業綜合改革試點、省金融業集聚發展示范園區。產業結構進一步優化，服務業占GDp比重達到87％，財政貢獻率超過90％。金融、現代物流、信息和中介服務、現代商貿四大支柱產業占服務業增加值比重達到65.8%。

三是經濟發展后勁持續增強。繼續全力以赴地狠抓重點項目、重大工程建設，為經濟社會長遠可持續發展不斷增添后勁。王家墩商務區開發建設全面提速，核心區地下空間開發建設全面啟動。舊城及城中村改造加快推進，有力有序有效推進精片、航運中心大廈拆遷維穩工作，全區5個城中村全部實現摘牌，在全市率先基本完成城中村改造。年，我區拆遷總量達到296.61萬方，拆遷總量和規模創歷史新高。

四是經濟社會協調發展。在保持經濟較好較快發展的同時，切實加大了社會民生事業投入力度，讓人民群眾共享改革發展成果。及時采取了一系列標本兼治的維穩舉措，社會大局保持和諧穩定。區被確定為省社會管理創新綜合試點區。全國和諧社區建設示范單位華中片推進會暨區社區管理體制改革論證會在區隆重召開，社區建設“模式”得到國家民政部認可。區域化黨建模式先后得到了習近平、李源潮等中央領導以及省市主要領導同志的肯定和批示。

總體來看，年全區經濟社會發展取得新成效，整體水平邁上新臺階，取得這樣的成績極其不易，這是區委區政府科學決策、正確領導的結果，是全區各部門各單位共同努力、廣大黨員干部辛勤付出、全區人民團結奮斗的結果，更是轄區企事業單位、社會各界人士關心支持的結果。在此，我再次代表區委、區人大、區政府、區政協向大家表示衷心的感謝！

二、分析形勢，堅定加快發展的信心

年，是“十二五”時期開局之年，是中國共產黨成立周年，也是辛亥革命昌首義周年。我們要牢牢把握這些重要的時間節點，正確研判國內外經濟社會發展的中長期趨勢，努力使在新的發展起點上開好局、起好步。

做好今年的經濟工作，我們要注意經濟發展中可能會出現的一些風險和不利因素。從國際看，受金融危機影響，世界經濟不確定、不穩定因素仍然較多。從國內看，今年國家宏觀經濟政策重在“調結構”和“控物價”，財政政策重在“調結構”和“穩增長”，貨幣政策轉向穩健。為防范金融風險，抑制通貨膨脹壓力，國家不斷收緊貨幣流動性，年至今，已三次上調存貸款基準利率，八次上調存款準備金率，存款準備金率已達19.5％歷史高位。穩健、審慎的政策導向使信貸投入趨緊，這些對我區經濟發展特別是投資和項目建設帶來一定影響，我們要及時防范、沉著應對。此外，我們還要注意繼續解決影響科學發展的突出問題，如：資源環境約束強化、改善民生和維護社會穩定任務艱巨等。對此，我們不僅要有清醒的認識，更要善于在不斷變化的國內外形勢中把握規律，努力化挑戰為機遇、化壓力為動力。

做好今年的經濟工作，我們還具備許多有利條件。主要體現在四個方面：一是國家產業試點機遇。國家“”規劃提出，到年，服務業增加值占GDp比重要達到43.5%，從實際情況來看，這一目標并未實現。數據顯示，年，我國服務業增加值占GDp比重為43%，離“”規劃目標仍有0.5%的差距。按照國家“十二五”規劃綱要草案，服務業增加值比重2015年達到47%，年均增長4%。要達到這一目標，未來五年服務業增速必須高于過去五年。這也意味著，“十二五”期間，國家宏觀政策環境將有利于服務業發展。此外，城市化進程明顯加快將拓展服務業發展空間，城鄉居民收入提高將帶動消費結構升級和服務需求的增加，到“十二五”期末，我國將迎來服務經濟時代。區作為國家服務業綜合改革試點區，承擔在全市、全省、中部地區乃至全國率先發展、推進體制機制創新的艱巨任務，面臨政策疊加推動的難得機遇。二是省市寄予厚望。省市對的定位、要求和希望，使我們有壓力更有動力。區是現代服務業中心區，年，又被確定為省社會管理創新綜合試點、省金融業集聚發展示范園區，省市對發展高度重視，寄予厚望，激勵我們更加勵精圖治，更加奮發有為。三是日益形成的競爭優勢。城區間的激烈競爭，使我們看到優勢，認識弱點，更促使我們加快發展。近年來，區域間、城區間的競爭呈千帆競發、百舸爭流之勢。東部地區中心城區先發優勢明顯，東北老工業基地中心城區重煥生機活力，西部地區中心城區在國家政策扶持下綜合實力快速提升，中部地區中心城區的發展也是咄咄逼人，兄弟城區之間競爭更是壓力加劇。在競爭中，我們認清了差距與不足，但更重要的是看到了自身在服務業、區位、交通、市場等方面的比較優勢，這些都是我們勇于奮起直追、敢于爭先進位的信心之基、動力之源。四是多年積累的堅實發展基礎。長期以來，在“打基礎、管長遠”方略的指引下，全區經濟社會發展呈現良好態勢，積累了良好的發展基礎，具備了加快發展的有利條件，步入了厚積薄發、大有作為的關鍵時期。經過“”的快速發展，我們的生產總值實現倍增，綜合實力爭先進位，經濟增長進入穩步上升期；城區綜合功能提檔升級，城區面貌不斷改善，城區建設進入全面提速期；各項社會事業長足進步，居民收入進入持續增長期。這些使我們對“十二五”時期繼續保持良好發展勢頭、圓滿完成目標任務充滿信心，對做好年經濟工作，實現“十二五”良好開局充滿信心。

三、開拓創新，奮力實現“十二五”開門紅

年，全區經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的全會，以及中央、省、市三級經濟工作

一是要強力推進國家服務業綜合改革試點。探索建立與國家試點區相適應的體制機制，積極爭取國家、省市在政策、資金、項目等方面給予大力支持，在區級權限內，建立健全促進現代服務業發展的激勵政策，逐步形成促進現代服務業集聚發展的政策體系。完善轄區服務業統計體系，健全服務業分類統計制度。建立反應靈敏、協調有力、運作高效的服務業綜合改革試點組織領導體系，強化對服務業目標的分解落實和考核，將服務業重要指標納入全區績效考核范疇。加大試點區宣傳推介力度，擴大試點區知名度，增強吸引力。

二是要著力調整優化產業結構。不斷完善以金融業、現代物流業、信息和中介服務業、現代商貿業為支柱的現代服務業體系。積極推進省級金融服務業示范園區建設，對建設大道—新華路延長線做出具體的操作性詳規。繼續引導信息通訊企業集聚發展，扶持中介、咨詢、法律服務型組織做大做強。大力發展現代商貿業，依托輕軌、地鐵站點，打造地標式商圈、軌道商圈、特色商街等。加快園區轉型步伐，促進高端物流企業、信息服務企業、動漫創意企業、工業設計企業、云計算機企業集聚發展，提升園區高新技術企業和產業集聚水平。

三是要加快推進王家墩商務區建設。加大商務區土地儲備力度，為商務區基礎設施建設和招商引資騰退寶貴的土地資源。加大市政基礎設施建設力度，以地鐵中心站建設為重點，全面推進地下交通環廊等核心區基礎設施建設。繼續加大對中心、泛海城市廣場、恒融商務中心、嘉裕酒店等項目的跟蹤服務力度，做好王家墩地鐵中心站、泛海國際SOHO城、紅領巾學校等新開工項目的協調服務，確保項目順利實施。

四是要切實抓好重點項目建設。堅持把重點項目建設作為促進經濟發展的重要抓手，積極爭取、策劃實施一批重要基礎設施、重大民生工程及現代服務業項目。加快宜化大樓、正安廣場、開頓國際、漢江國際等在建項目進度。對跟蹤、規劃、擬建項目，積極協調，抓緊立項和審批，力爭早開工、多開工。要加快推進舊城改造項目，積極創造條件，推進雙龍片、福建街片等處舊城改造，實施東漢正街綜合整治，逐步優化老城區人居環境。加強項目風險評估、督辦和追蹤服務，保證項目按進度推進，最大限度地提高項目履約率、開工率。加大對重點企業服務協調力度，完善“綠色通道”，堅持區級領導聯系服務重點企業和重點項目制度，及時協調解決企業發展和項目推進中的困難。

五是要繼續深化改革開放。進一步深化行政審批制度改革，優化行政審批流程，健全網上審批和并聯審批。擴大公共服務外包試點范圍，探索政府購買服務的多種形式。優化街道管理體制，完善大部制運行機制，進一步探索街道合署和部門聯合辦公機制，科學合理配置行政資源。加強國有資產監管和集中運營，壯大國有資產經營公司規模，做大做強城市建設和經濟發展投融資平臺。擴大對內對外開放，優化招商引資結構，推進戰略合作，加強與城市圈、中部地區、沿江省市和高鐵沿線區域的合作。

六是要更加注重保障和改善民生。切實加大就業、醫療、教育、養老、住房等民生事業方面的保障力度，提高政府社會管理和公共服務均等化水平。同時，要進一步抓好和諧社區建設和“兩型”社區建設。

四、加強領導，確保各項工作任務落到實處

各街道、各部門和單位要適應新形勢和新要求，切實加強和改善黨對經濟工作的領導，確保各項目標順利實現。

一是要深入開展創先爭優活動，推動科學發展。創先爭優活動是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，是推動我區經濟社會又好又快發展的強大動力，要按照統一部署，繼續抓緊抓好，抓出成效。要緊緊圍繞中心工作開展活動，牢牢把握創先爭優活動的關鍵環節，切實加強對創先爭優活動的分類指導和組織領導，把基層黨組織和黨員的熱情引導到促進經濟社會又好又快發展上來，為完成各項目標任務提供強大動力和保證。

二是要著力推進社會管理創新，切實維護社會和諧穩定。要把社會管理創新放在更加突出的位置，加強對社會管理工作的組織領導，千方百計做好社會管理工作。要充分發掘資源，加強社會管理基層組織建設，積極引導社會各界力量和公眾參與社會管理的積極性和創造性，努力形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。要抓住源頭性、根本性和基礎性問題，準確把握社會管理的重點領域和關鍵環節，重點做好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區綜合治理、網絡虛擬社會建設管理、社會組織的管理服務等，為廣大群眾創造和諧安定的社會環境。

三是要樹立良好工作作風，保證各項工作落到實處。加強作風建設是我們黨戰勝各種困難，不斷取得成功的根本保證。要堅持奮發有為，以強烈的事業心投入工作，以堅韌不拔的毅力克服困難。要堅持求真務實，緊扣目標任務，抓緊細化措施，積極組織實施，集中精力抓重點、破難點、促落實。要堅持反腐倡廉，嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政準則，不斷完善“三重一大”集體決策制度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處違法違紀案件，為發展創造風清氣正的良好環境。

同志們，今年的目標任務十分繁重。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，銳意進取，頑強拼搏，真抓實干，努力做好今年經濟工作，實現“十二五”良好開局，以優異成績迎接中國共產黨成立周年！

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第四篇：2010農村工作會議講話

劉森 同

志

在全市新農村建設工作會議上的

講

話

（2010年 月 日）

同志們：

這次會議，主要是貫徹落實中央、省農村工作會議精神，回顧總結去年以來的農業農村工作，研究分析當前形勢，安排部署今年的新農村建設工作任務，動員全市上下進一步解放思想、認清形勢，搶抓機遇、真抓實干，努力開創我市農業和農村工作的新局面。剛才，幾位同志作了很好的發言，表彰了新農村建設、農村精神文明建設先進集體先進個人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向長期工作在農村一線的廣大干部職工、全體黨支部書記致以親切問候和衷心感謝！下面，根據市委常委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、準確把握形勢，進一步增強做好農業農村工作的責任感和使命感

去年以來，面對國際金融危機影響加深，國際國內農產品市場波動加劇，農民轉移就業壓力加大，極端天氣多發頻發等諸多嚴峻挑戰，全市上下認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四

設，完成建筑面積30萬平方米。8個社區服務中心通過濟寧市指揮部驗收，可爭取上級規劃、社區補助等資金共計360萬元。農村危房改造和安居工程順利實施，2.5萬平方米經濟適用房廉租房正加緊建設。三是農業項目建設和農產品標準化生產順利實施。測土配方施肥、優質糧食基地等項目進展順利，世行三期項目通過驗收，通過競標爭取到投資6600多萬元的省高標準農田示范項目。投資1630萬元解決28個村安全飲水問題。投資1440多萬元完成9座小水庫除險加固。投資866萬元補貼大型農機具985臺套。投資770萬元完成長江防護林二期工程1萬畝。組建完善了農產品質量檢驗檢測中心，加大了農產品質量檢測和農產品標準體系認證工作力度。注冊農產品商標50個，認定農業標準化生產基地21處，認證無公害農產品64個，綠色食品7個，有機食品5個，帶動農戶43萬人次。四是城鄉公共事業一體化發展步伐加快。財政支農力度進一步加大，全年財政投入支農資金1.7億元，落實惠農“四項補貼”7041萬元。全部免除城鄉義務教育階段學生書本費、雜費，農村辦學條件明顯改善。注重加強農村公共衛生服務體系和農村醫療救助體系建設，新改建規范化衛生室62處，新型農村合作醫療人均籌資標準提高到100元，參合率達到98.87%。農村“五保”集中供養實現全覆蓋，農村低保標準每人每年由900元提高到1060元。新增“一池三改”戶3066個，新增生態家園村16個。投入1000多萬元一次性建成農家書屋308個。新修農村公路55公里，完成孔村泗河

按照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農業農村工作”。在全省農村工作會議上，省委副書記劉偉要求把發展現代農業作為首要任務，在提高農業素質、效益和競爭力上下功夫；把改善民生作為農村發展的根本目的，進一步推動基本公共服務均等化；把擴大內需作為關鍵舉措，進一步開拓農村市場；把深化改革作為活力之源，進一步創新農村經營體制機制；把統籌城鄉發展作為根本要求，進一步加大工作力度。中央和省關于加強農業農村工作的一系列會議精神和政策信號既為我們做好今年的工作指明了方向，又進一步增強了我們做好農業農村工作，扎實推進新農村建設的信心和決心。

分析今年的形勢，做好農業農村工作的有利條件進一步增多。全球金融危機的負面影響正在減弱，國際國內大環境趨于向好，省內經濟出現了回緩上升的良好勢頭；國家將繼續實施拉動內需、刺激消費增長的宏觀經濟政策，農業發展的基礎和環境都將得到進一步改善；中央、省堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，在統籌城鄉發展中強農惠農政策力度進一步加大。我市市委、市政府將統籌城鄉發展和保障改善民生作為今年幾項重點工作之一，力求在加快城鎮化進程，推動新農村建設上實現新的突破。這些都為全市農業和農村經濟發展創造了良好的條件。

分析今年的形勢，我們面臨的困難和不利因素仍然不少。全球金融危機的陰影尚未完全消退，經濟發展中短期問題和長期問

部署，今年全市新農村建設的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和國家、省農村工作會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，堅持“提質調結構、增收惠民生、改革活機制、攻堅促社區、強基增后勁”的基本思路，認真落實“發展現代農業、建設新型社區、擴大農村內需、改善社會民生”四大工作任務，不斷強化“服務體系、機制創新、項目帶動”三大保障措施，大力實施“統籌城鄉一體化發展十大工程”，促進全市新農村建設實現又好又快發展，為全市經濟社會發展提供有力支撐，為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎。

（一）堅持抓亮點，在發展現代農業上實現新突破。要以市場為導向，以規模化、標準化、集約化為支撐，以農產品深加工企業為龍頭，創新發展理念，轉變發展方式，著力提升現代農業發展水平。一是堅持科學布局。按照“山區林果平原菜、城郊花卉苗木帶”的思路，立足于發展優勢農業、特色農業、綠色農業和生態農業，著力培植“四大主導產業、七大特色產品和四大產業帶”。突出抓好以南辛為主的大棚有機蔬菜、以書院為主的大蒜，以防山為主的萬畝大棗、櫻桃，以董莊為主的奶牛飼養、草莓，以九仙山為主的優質林果，以時莊為主的牛蒡和山藥等一批優質高效農產品生產基地建設，拉長產業化鏈條。二是突出“聯片創建”。依托城郊優勢和現有基礎，堅持產業集約、項目集聚、步充實完善新型農村社區指揮部，發揮好規劃指導、土地協調、資金統籌等五個工作小組的作用，實行一周一調度，一月一通報，開展點評觀摩制度。按照“集約集聚、延伸輻射”的原則，整合部門資源，將工作精力和有限財力逐步向社區傾斜，統籌安排“水電路氣醫”等基礎設施，力爭20個新型農村社區和9個社區服務中心納入濟寧市示范攻堅名單，完成建筑面積50萬平方米。二是堅持重點突破。結合農村和城市開發建設的實際，在村居上選擇一些經濟條件較好、建房積極性較高、村級班子較強的村居；在區域上注重城郊村及開發區、塌陷地、庫區、景區、重點項目周邊村，干道沿線村和鄉鎮駐地村，加快實施一批新型農村社區建設。三是堅持科學建設。要按規劃建設，嚴格按市域村鎮體系規劃建設67個大社區，嚴格執行政策，堅持抓社區不動搖，堅持規劃的剛性不動搖。要加強對農村社區建設的監管，將新型農村社區建設納入對鄉鎮、部門的督察考核體系，并實行領導干部責任追究制，對工作落實不利的實行“一票否決”。要編制農村社區建設詳細規劃，嚴格實行項目法人制、招投標制和工程監理制，注重強化資金管理，確保農村社區建設規范有序進行。要進一步深入理解吃透上級相關政策，激活農村社區建設市場，采取商業運作、連片開發的，可實行招標、拍賣、掛牌方式供應，其住宅按商品住房管理。積極爭取利用好國家“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的政策，逐步擴大掛鉤范圍和規模，最大限度地加快農村社區建設步伐。要學習借鑒外地

地承包經營權登記試點范圍，保障必要的工作經費。深化以明晰產權、承包到戶為重點的集體林權制度改革，加快推進配套改革。規范集體林權流轉，支持發展林農專業合作社。深化集體林采伐管理改革，建立森林采伐管理新機制和森林可持續經營新體系。完善林權抵押貸款辦法，建立森林資源資產評估制度和評估師制度。扶持林業產業發展，促進林農增收致富。二是積極推進農村土地管理制度改革。搞好土地整理復墾、開發和采煤塌陷地治理，大力推進空心村整治、舊村改造、合村并點和壓煤村搬遷，開發利用好土地后備資源。用好城市建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤政策。加強土地承包經營權流轉規范管理和服務，市級土地流轉服務中心要充分發揮職能作用，各鄉鎮（街道）土地流轉服務中心要進一步加快建設步伐，力年底前全部建設完畢。要發揮中心在提供土地流轉信息、規范土地流轉程序、約束土地流轉用途、規避土地流轉風險、提供土地流轉服務等方面的重要作用，引導耕地向專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體集中，為土地資源的優化配臵，發展適度規模經營，推進農業規模化發展創造條件。三是推進農村金融制度改革創新。加強與金融機構聯合與合作，積極推動金融服務下鄉。推動開展擴大有效抵押物試點，努力增加縣域和“三農”貸款。大力發展農村小額信貸組織，鼓勵支持發展鎮村銀行、農村資金互助合作組織等微型金融組織。加快農村信用體系和擔保體系建設，擴大農村有

1完善新農合運行機制，今年人均籌資標準提高到120元。健全農村最低生活保障制度，完善農村“五保”供養標準增長機制和市鄉“五保”統籌機制，實現動態管理下的應保盡保。建立土地補償撥付與農民養老金繳納相銜接的機制辦法。建立救助標準自然增長機制，農村低保標準每人每年提高到1200元。拓寬農民增收渠道。建立市內重大工程和產業項目吸納農村勞動力的供求互動機制，促使更多農民就地轉移。在農村商貿物流方面，大力發展物流配送、連鎖超市、電子商務等現代流通方式，支持商貿、郵政等企業向農村延伸服務，建設日用消費品、農產品、生產資料等經營網點，繼續支持供銷合作社新農村現代流通網絡工程建設，提升“萬村千鄉”超市和農家店服務功能質量。鼓勵農村金融機構對農民建房、購買汽車和家電等提供消費信貸，加大對興辦農家店的信貸投放。在農村基礎設施和文化建設方面，推進農村安全飲水工程，解決2萬人安全飲水問題。新建鄉村道路41.7公里，重點修復農村危橋。制定農村公路養護辦法，建立長效管護機制。繼續推進農村“三清、四改、五化”工程和“一池三改”生態家園工程建設，深入實施文化信息資源共享、農家書屋等文化惠民工程，不斷豐富農民群眾精神文化生活。

（六）堅持抓實效，在加強農村基層組織建設上實現新突破。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹落實黨的路線方針政策、推進農村改革發展穩定的戰斗堡壘。一要切實履行鄉鎮黨委書記抓農村基層黨建工作的第一責任人職責。

3年底前全部建成。村級黨員服務點結合實際情況進行建設。要抓住新型農村社區建設的契機，搞好新型農村社區黨員服務點的建設。黨員服務中心（站點）可以新建、改建，也可以整合鄉鎮（街道）一站式服務中心、為民服務大廳、村民（居民）事務代理中心等方面服務群眾的社會資源，綜合利用，避免重復建設。五是深化“特聘組織員”制度，探索大村聯小村、強村聯弱村、村企村居聯建黨組織等形式，實現黨建工作全方位、無縫隙、全覆蓋，做到黨建工作與經濟共贏雙促。六是深化“十百千”工程，大力推進包村幫扶工作。抓住中央啟動新一輪村級組織活動場所建設的良好機遇，繼續加強村級組織活動場所、農村黨員干部現代遠程教育網絡建設，全面提升村級組織活動場所建設水平。

三、創新體制機制，努力開創農村和諧穩定發展新局面

當前，“三農”工作面對的形勢復雜，面臨的任務艱巨，必須進一步加強領導，明確職責，創新方法，搞好配合，不斷提高新形勢下統籌城鄉發展、加快新農村建設的水平。

一要創新“三農”工作領導機制。各級黨委政府要切實把“三農”工作擺在全局工作的首要位臵，在領導分工、機構設臵、干部配備上真正體現重中之重的要求，在謀劃思路、制定規劃、工作擺布上切實貫徹城鄉統籌的理念。各鄉鎮、街道黨政主要負責同志是推動農村改革發展的第一責任人，必須始終把“三農”工作放在心上、抓在手上，落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動。分管負責同志要集中精力，全力以赴，撲下身子，抓

5實現村民自治的規范化和制度化。積極推進農村社會管理體制改革，完善鄉村社會綜合治理機制。要落實“平安曲阜”建設各項措施，突出抓好區域大聯防、一村一警、電子視頻監控三級網絡、基層平安創建“四大工程”建設，抓好重點部位、治安落后地區的專項整治，嚴厲打擊各種破壞經濟建設的違法行為。完善矛盾糾紛排查調處機制，重視解決突出信訪問題，積極防范、妥善處臵各種突發事件、群體性事件。落實最嚴格的安全生產監管制度，深化重點行業、領域專項整治，杜絕重特大事故的發生，切實維護農村社會穩定。

同志們，做好今年的農業農村工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要以黨的十七屆三中、四中全會和中央、省農村工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想、開拓創新，求真務實，奮發進取，努力實現全市農業農村發展的新跨越！

第五篇：農村工作會議講話

篇一：2015年全縣農業農村工作會議講話稿

2015年全縣農業農村工作會議講話稿

在全縣農業農村工作會議上的講話

***（2015年3月18日）

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹中央、省、市委農村工作會議精神，認真落實縣委、縣政府對農業農村工作的部署，總結去年、安排今年農業農村工作。等會，***還將作重要講話，請大家認真抓好落實。下面，我先講四個方面的意見。

一、關于去年農業農村工作的基本估價

2014年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞發展現代農業、建設美麗鄉村,卓有成效地推進農業農村發展和改革創新。據統計，全縣完成農林牧漁總產值86.23億元，增長4.7%；農業增加值53.10億元，增長4.7%；農村居民人均可支配收入10691元，增長12%。糧食生產、水稻育插秧機械化技術推廣、農機購置補貼、農機安全生產、農機秋冬種、移民工作、農經工作等被評為全省先進，水利建設、林業工作、農業機械化、農業綜合開發、重大動物疫病防控等多項工作被評為全市先進。全國葡萄學術研討會、全省農村土地承包經營權確權登記頒證現場會等在*縣召開，我縣在會上作了經驗發言。全省農村土地承包經營權確權登記頒證試點、小型水利工程改革試點等得到部省充分肯定。去年農業農村工作的主要特點是：

1.產業發展總體良好。

一是傳統產業穩步發展。

全縣收獲油菜面積65.76萬畝、棉花23.94萬畝，糧食作物播種面積136.97萬畝、總產51.49萬噸，首次跨入10億斤產糧大縣行列。出欄生豬108.85萬頭、肉牛3.04萬頭、肉羊29.5萬只、家禽1707.5萬羽，起水水產品6.15萬噸。

二是高效產業持續擴規。

新發展葡萄3730畝，達到3.4萬畝；新擴茶葉6180畝，達到2.145萬畝；新擴楠竹5600畝，達到3.367萬畝；新擴花卉苗木1.45萬畝，達到4.54萬畝；蔬菜播種總面積達到21.6萬畝，其中商品蔬菜基地

2.58萬畝；新擴蘋果柚5000畝，總面積達到1.2萬畝；養殖南美白對蝦1.2萬畝，畝平純收益6000元左右。

三是 品牌創建取得成效。

我縣被確定為三品一標創建示范縣。獲得三品一標認證100個。*縣太青山有機食品有限公司被評為省級農業產業化龍頭企業。

2.民生建設不斷升溫。一是生態命脈保護效果顯著。

水資源保護：重點整治了46處水源地和29處取水口。所涉17處水源地的水面養殖合同全部予以解除或改簽。依法關閉了飲用水源保護區內5家排污企業，拆除、關閉養殖場53家，取締珍珠養殖2100畝。林業資源保護：辦理各類林業案件128起，挽回經濟損失112萬元。清理木材經營加工單位20戶。國土資源保護：開展土地、礦產巡查126次，發現和制止國土資源違法案件85起。

二是生態家園建設持續深入。

結合春節、植樹節和清明節等重要節日，組織鄉鎮對鄉村主干道進行突擊性整治。整合一事一議項目資金，按照每個鄉鎮15萬元的標準，建設鄉鎮垃圾焚燒爐21個，其中13個已點火運行。對216家工礦企業和62家規模養殖場繼續實施重點監控。

三是美麗鄉村建設成效凸顯。

去年確定的50個美麗鄉村建設示范村發展規劃編制已全面完成，并取得了一定成效。基礎設施得到較大改善，完成村組公路硬化121.5公里，改造危橋7座；完成溝渠清淤護砌166.6公里、機耕道建設62.3公里、堰塘清淤擴容105口，解決52960人飲水不安全問題。人居環境得到較大提升，在三邊及農戶房前屋后開展植樹造綠；明確專職保潔員全天候清掃主干道和公共場所；全面實施農村五改工程和新型能源建設；對示范村內的農村危舊房實施改造。

四是扶貧攻堅強力推進。

義務教育、危房改造、安全飲水、衛生設施、交通基礎、社會保障等六件實事已全面完成。扶貧辦點工作穩步推進，按照全縣農業戶籍人口年人均4元的標準，縣財政安排扶貧專項資金300萬元，整合部門扶貧資金625萬元；發動后盾單位投入資金790萬元，幫助25個貧困點村開展道路、溝渠等基礎設施建設。

五是農村交通建設進展順利。

市政府下達我縣農村公路建設任務38公里，已建成農村水泥路

38.32公里。下達危橋改造計劃21座，已全面竣工。全縣1631公里

農村公路納入統一管養，啟動維修改造線路8條，涉及里程130多公里，已全部竣工通車。六是農村安全飲水建設力度空前。

投資1.13億元新建、改擴建集中供水工程18處，解決24.25萬人飲水不安全問題，已全面完成。

3.現代農業示范區高標準建設。

以創建國家級現代農業示范區為契機，以全市第一、全省領先、全國一流為目標，以美麗鄉村建設為重點，全面推進三大建設，著力打造六個現代農業產業園。完成建設總投資1.94億元，其中縣財政專項投入400萬元，整合涉農資金750萬元，整合部門項目投入3500萬元、社會投入1.475億元。

4.創森工作穩步實施。

篇二：在市委農村工作會議上的講話

在市委農村工作會議上的講話

省委常委、哈爾濱市委書記 林 鐸

（2014年3月1日）

（根據錄音整理）

同志們：

歷時一天半的省委農村工作會議已于今天上午結束了。會上傳達了中央農村工作會議精神，部署了今年全省的農村工作。大家要把中央和省委農業農村工作精神，原原本本地學習、傳達、貫徹，特別是總書記、李克強總理、汪洋副總理等中央領導同志的講話，為今后一個時期的農業農村工作，推進農村改革都做出了重大部署，提出了重要的指導思想。會上，憲魁書記代表省委作了重要講話，講的非常全面、具體；陸昊省長就推動農業現代化等一些重要問題做了深入的分析，引用了很多的數據，闡明了我省的比較優勢，分析了存在的問題，指出了今后需要解決的重點問題。各區、縣（市）要認真組織學習，真正吃透中央和省委的會議精神。剛才，希斌同志的講話很全面，也很透徹，既講清了中央、省委的要求，也總結了我市在“三農”問題上取得的成績，分析了存在的問題，對我們今年農業農村工作做了全面部署，并且對一些案例做了重點分析，大家要很好的領會，部署的重點工作要堅定不移地落實。下面，我主要圍繞深化農村改革，推進“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗再強調幾個問題。

一、充分認識現代農業綜合配套改革試驗重大意義，把思想統一到中央要求和省委部署上來

黨的十八大，特別是十八屆三中全會以來，中央連續出臺了一系列政策措施，對深化農村改革做出全面部署，在推進農業現代化、促進城鄉一體化、加快城鎮化等重大問題上提出突破性、創新性的改革意見，為我們深化農村改革提供了理論和政策依據。在這一系列改革舉措中，對我省我市來講，最能夠體現和發揮政策集成效應的，就是中央批準的在我省實施“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗。省委、省政府高度重視這項改革，把它納入到“五大規劃”，多次研究、部署。憲魁書記和陸昊省長反復強調了組織實施好這項改革的重大意義。這項改革試驗作為國家級戰略規劃，立足現代農業建設，強調綜合配套，具有先行先試的性質，對我市乃至全省、全國現代農業的發展，具有重大而深遠的影響。實施好這項改革試驗，是我市探索農村改革發展新路、確保國家糧食安全和農民持續增收的重大政治任務，也是我市加快發展不可多得的機遇。

作為典型的二元結構城市，我市農業比重大，占全市gdp的10%，是副省級城市中最高的；農村范圍廣，農村面積占全市總面積的87%，這里還不包括城八區里面的農村面積；農業人口數量多，占全市總人口的52%。我們要實現領先全國全省全面建成小康社會的目標，最艱巨的任務在農村，短板在農村，優勢也在農村；要實現“四化同步”，短腿就是農業現代化。通過改革試驗，我們就有了放手改革的空間，就有了增強發展動力和活力的條件，就可以解決深層次體制機制問題，就會獲得改革的紅利和先發優勢，對于破解城鄉二元結構、牽動全市發展具有戰略性、全局性作用。所以，我們一定要深刻認識和牢牢把握這個事關全市發展的重大戰略，抓住機遇、順勢而上。要吃透用活政策，弄清基本底數，總結已有經驗，進一步明確推進改革試驗工作的清晰思路。要不斷加大改革試驗的宣傳力度，動員并激發全市上下，特別是廣大農民參與改革的熱情，營造全社會廣泛參與的良好氛圍，在全社會形成思想認同，達成上下共識，匯聚強大合力，把改革試驗作為推動農業農村工作的重要抓手，切實把難得歷史機遇轉化為發展的現實成果。

在這方面，要進一步提高認識，我們農業農村都面臨著重大改革任務，又有好的機遇，國家給我們先試先行的機會，不僅是要推動這項工作，關鍵還要通過改革總結出經驗，作為國家推動農業農村改革的政策依據。所以，我們不要停留在口號上，停留在會議上，要扎扎實實地研究農業農村問題，明確農村改革的目標、細化內容，采取有

力的措施，取得實實在在的成果。因此，我們在各個方面都積極爭取納入省、市試點，無論是科技示范試點、農業示范試點，還是電子商務試點、云計算試點，目的就是更好地利用國家的政策爭取各個方面的支持，更系統地推進各個領域的工作。包括我們創建全國文明城市也一樣，就是要通過這樣一個全民動員的過程把硬件建設和軟件建設同步向前推進，真正使整個城市的品質得到極大的提高，全民的素質能有一個極大的提升，各個領域的工作都是如此。進入試點肯定就會有壓力，如果“小富即安”，就沒有這些事情，我們跟著走，日子也照常過。哈爾濱現在的發展還有很多薄弱的環節，通過這些改革試驗的機遇，能夠把“三農”問題解決的更好。

二、堅持問題導向，全力破解改革試驗中的重點和難點問題

改革試驗是一項復雜的系統工程，涉及到農業農村經濟社會發展的方方面面，不可能齊頭并進，要堅持點與面結合、整體設計與重點突破結合、正確的方向與合理的節奏安排結合，善于聚焦關鍵環節，把握主要矛盾，解決重點問題，突破制約瓶頸。

一要加快推進農村土地確權登記頒證工作。推進農村改革，關鍵點和難點是農村產權制度改革，核心是激活量化農村“資產、資源、資金”要素，這是深化農村各項改革的重要基礎。這些年，我們一直強調農業生產的組織化規模化，但水平總也上不去。200畝以上的土

地規模種植面積280萬畝，占全市耕地面積9.2%，以前給我的數字是230萬畝，雖然提高了一些，實際上水平還是很低的，與綏化都比不了。種植業如此，養殖業更是如此，雙城雀巢，最高峰的時候號稱二十七、八萬頭奶牛，現在實際上也就十七、八萬頭。由于不是規模經營，奶的質量、產量都有很多問題，平均每頭牛也就是4噸多，與發達地區相比差一半。根本原因就在于農業農村的資源資產，特別是耕地的權屬不清晰。耕地權屬不清，就無法流轉，也就形不成組織化和規模化，自然也就影響了水利化、機械化和科技化的程度，承包經營權抵押、擔保等就更無從談起。這里面首先要解決的就是加快推進農村土地確權登記頒證，確權以后，就給農民吃了“定心丸”，農民可以放心流轉土地。現在國家、省里在方正、阿城進行試點，而且方正試點已取得了很好的經驗，省委陳潤兒副書記也專程到方正調研，了解情況。從實施的效果看，方正完成農村土地確權頒證以后，今年新增了107個農業合作組織，大大提高了農業規模化經營水平。我們要認真總結推廣方正經驗，探索出一條可學習、可借鑒、可復制的路子，按照“尊重歷史、依法辦事、先點后面、整體推進”的原則，以明晰產權為基本方向，以“資金、資產、資源”量化到人為根本目標，以政府推動、試點引路為實現途徑，加快完成農村土地、林地、水面、草原等承包經營權，農村宅基地和建設用地使用權的確權登記頒證工

篇三：農村工作會議發言稿

農村工作會議發言稿

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣農村工作會議，主要任務是傳達貫徹中央、市農村工作會議及縣經濟工作會議精神，分析當前農村形勢，回顧去年我縣的農業和農村工作，具體安排部署今年的農業和農村工作任務。根據大會安排，我講幾點意見。

一、認真總結去年的農業農村工作，進一步分析我縣農業農村經濟形勢 去年，我縣的農業農村工作，在縣委、縣政府的領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，各級高度重視農業和農村工作，認真貫徹落實黨的xx屆六中全會和中央、市農村工作會議精神，緊緊圍繞調整農業產業結構這個中心，以增加農民收入為目標，做了大量工作，實現了農村經濟新發展和農村社會穩定，保持了農村經濟發展的良好形勢，歸納起來有以下幾個特點：

（一）較好地完成了農業農村主要經濟指標。實現農業增加值10億元，農民人均純收入2442元，比上年增加73元。糧食生產在遭遇特大旱災的情況下有所減產，但糧油產業結構得到優化，品質不斷提高。主要多經產品產量增加，商品率得到提高，出欄生豬65.52萬頭，小家禽出欄337萬只，比上年增長14.6%，水果總產量4.2萬噸，增長16.7%，水產品產量5920噸，增長6%，西瓜產量3176噸，蠶繭產量1萬擔，商品蔬菜生產完成9.6萬噸，增長20%。

（二）農業產業結構不斷優化，產業化水平進一步提高。農村經濟結構調整邁出了新步伐，成效開始顯現。以調整農業經濟結構為主線，因地制宜，分類指導，發揮優勢，著力抓好10大商品基地和6大產業的建設。全縣現已種植沙田柚5.7萬畝、夏橙2萬畝、伏淡季水果3.2萬畝、密植桑園1.3萬畝，糧經種植比例已達6:4，農產品商品率提高到52%，多經收入增長15.2%。在全市調整農業產業結構10個百萬骨干工程中，我縣有柑桔深加工、黃籽油菜、優質瘦肉型生豬、筍材兩用竹、花卉苗木5項工程列入其中。積極培育專業大戶、專業村社和龍頭企業，涌現出一批新的科技示范典型和具有專業特色的農業產

業化企業。多渠道投資4500萬元實施農業綜合開發、生態環境、水利設施、天然林保護等工程，形成了一批農業產業化示范基地，輻射效應更加明顯，帶動了全縣農業產業化的發展，產業優勢更加突出。命名表彰了一批專業鄉鎮、村、社和龍頭企業，榮達農業發展有限公司被列為全國農業產業化龍頭企業。

（三）積極推進以“種子工程”為重點的農業科技進步，努力提高農業科技含量。積極推進以“種子工程”為重點的農業科技進步，努力提高農業科技含量。建立了沙田柚、夏橙、伏淡季水果母本園、良種畜禽擴繁場和水產品試驗示范基地。引進優質糧油品種50余個、伏淡季優質水果品種20余個，新榮昌ⅰ系、“洋二元”優良種豬推廣力度加大，發展良種籠養蛋雞180萬只，農產品優質率提高到33%，沙田柚、夏橙榮獲xx年中國國際農博會名牌產品稱號，科技對農業增長的貢獻率增加到45%。

（四）農業基礎設施和生態環境建設得到加強，農業生產條件進一步改善。農業基礎設施和生態環境建設得到加強，農業生產條件進一步改善。實施了長江干流綠化、中日合作環保造林、退耕還林、天然林保護、生態環境治理工程，造林1.2萬畝，狠抓了龍溪河大灌區、長江上游水土保持、農業綜合開發、農村人畜飲水和場鎮自來水工程。改造中低產田1.6萬畝、坡瘠地4000畝，治理水土流失面積20平方公里，新建沼氣池2760口，改節能灶2540戶，新增自來水受益人口35000人，對病險水庫和渠道防滲開展了重點整治，整修各類水利工程設施2403處，新增有效灌面3000畝。完成了范家橋水庫續建工程可研報告評審批復工作。

（五）按照xxxx的要求努力實踐“xxxx”，認真貫徹執行黨在農村的各項基本政策，確保了農村社會穩定。進一步鞏固完善了農村家庭聯產承包責任制。認真貫徹落實減負政策，嚴格農民負擔監管，全縣農民條例內負擔保持在1997年水平，對亂收費、亂集資、亂攤派等現象進行了專項治理，農民條例外負擔進一步減輕。繼續深化鄉鎮政務公開、村務公開工作，不同程度的解決了人民群眾關心的熱點、難點問題，促進了基層干部作風的轉變，密切了黨群、干群關系，化解了社會矛盾，維護了農村社會穩定。篇四：鄉鎮農村工作會議講話

在全鎮農村工作會議上的講話

中共分鹽鎮委書記 張 煒

2012年3月 日

同志們：

經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開全鎮農村工作會議，參加今天會議的有班子成員、機關干部、鎮直單位負責人、全體村干部。剛才，鎮委委員、副鎮長李祥林、吳緒旺和鎮委副書記楊邦祿宣讀表彰了2011計劃生育、農業戰線各項工作和社會治安綜合治理的先進單位和個人，對胡家村實施了計劃生育“黃牌警告”。同時4個村和一個鎮直單位的代表作了典型發言，這充分展示了鎮委、鎮政府“彰顯靚點，揚懲倡戒，促進工作”的重要舉措。今天的會議，既是對我鎮今年農村工作的全面部署，也是對今后一個時期全鎮“三農”工作思路、重點和主要措施的梳理，目的就是要理清思路、找準方向、明確目標、振奮精神、強化措施，促進農民增收和民生改善，促進農業和農村快速健康發展。下面，我根據黨委、政府的集體意見，講三個方面的問題，供同志們討論時參考。

2月4日至5日（即正月十三、十四），縣委、縣政府在

翔宇會議中心召開了全縣三級干部會議，并作了電視現場直播。縣四大家領導、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、各村支部書記、縣直單位主要負責人和部分企業代表參加了會議。縣委書記董新發作了題為“搶抓壯腰工程機遇，推進三化同步發展，為加快監利跨越趕超步伐而努力奮斗”的書面講話。5日下午，大會進行會議總結、表彰，我鎮是全縣表彰的“水利建設先進單位”，分鹽村作為環境整治示范村，受到了大會的表彰。下面，我著重把董書記的講話精神，摘要進行傳達。

董書記的講話共分三個部分。

第一部分，認清發展形勢，堅定跨越趕超信心。

（一）要充分肯定成績。

2011年，全縣上下堅定不移實施“工業興縣，開放強縣”戰略，經濟社會發展取得了令人鼓舞的成績。

一是負重奮進抓發展，縣域經濟水平提升；

二是全力以赴抓招商，工業興縣步伐加快；

三是齊心協力抓抗旱，農業經濟穩定增長；

四是堅持不懈抓創衛，城市面貌明顯改善；

五是以人為本抓民生，社會事業全面進步。

（二）要正視存在問題

主要表現在：一方面經濟社會發展現狀不適應新形勢。一是工業發展步伐不快；

二是農業增收能力不強；

三是城鄉建管水平不高；

四是經濟發展環境不優。

另一方面，干部隊伍綜合素質不適應新形勢。一是政策水平有待提高；

二是工作作風有待優化；

三是精神面貌有待提升。

（三）要堅定發展信心。

一是市縣黨代會明確了新目標。縣第13次黨代會提出了未來五年“全省第一方陣、荊州縣市領先”，實現“五個翻番”的奮斗目標。

二是壯腰工程提供了新機遇。省委、省政府審時度勢，高瞻遠矚，作出實施壯腰工程，加快荊州振興的戰略決策。

三是三級換屆帶來了新氣象。一大批干事認真、工作踏實、群眾公認的干部進入各級領導班子，形成了新的堅強領導集體，集聚了跨越發展的活力。

第二部分，明確發展目標，加快跨越趕超步伐。

（一）堅定不移壯工業。

一是在園區建設上實現大突破；

二是在招商引資上實現大突破；

三是在項目建設上實現大突破。

（二）堅持不懈強農業。

一是狠抓農業基礎提升；

二是狠抓農業產業化建設；

三是狠抓新農村建設提速；

四是狠抓農村政策落實。

（三）三城同創促建管（文明城市、衛生城市、園林城市）

一是抓規劃，構筑發展平臺；

二是抓建設，完善城市功能；

三是抓管理，提升城市品位。

（四）統籌推進惠民生。

一是扎實推進社會事業；

二是高度重視民生工程；

三是切實狠抓人口計生；

穩定。

展合力，夯實跨越趕超基礎。

想，培育加快發展的強大氣場。

風，增強加快發展的責任擔當。

四要強化民本意識；

實，夯實加快發展的堅實基礎。實；

實；

實；

實。

優，創造加快發展的一流業績。

導，構筑加快發展的戰斗堡壘。四是全力維護社會第三部分，凝聚發

（一）堅持解放思一要更新發展理念；二要培育發展文化；三要營造發展氣場。

（二）切實轉變作一要強化責任意識；二要強化擔當意識；三要強化服務意識；五要強化效率意識。

（三）狠抓工作落一是聞風而動抓落二是聚精會神抓落三是領導帶頭抓落四是強化督查抓落

（四）努力爭先創一是要當先進； 二是要爭上游； 三是要創一流。

（五）加強黨的領一是加強一把手自

身建設；

二是加強基層組織建設；

三是加強黨風廉政建設。

二、2011年的工作回顧

過去的一年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初提出的各項目標任務，突出重點抓落實。在全鎮干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農村的執政能力建設，團結和帶領廣大干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發展為主題，以農村穩定、農民增收為目標，進一步加 篇五：2015年中央農村工作會議全文

2015年中央農村工作會議全文

中央農村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，總結2014年農業農村工作，研究依靠改革創新推進農業現代化的重大舉措，全面部署明年和今后一段時期農業和農村工作。

黨中央、國務院高度重視這次中央農村工作會議，中共中央政治局會議、中共中央政治局常委會議和國務院常務會議就開好這次會議，做好明年農業農村工作提出了明確要求。中共中央政治局常委、國務院總理李克強出席會議并作重要講話，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。

會議指出，今年以來，在黨中央、國務院正確領導下，經過全黨全國上下共同努力，糧食產量實現“十一連增”，農民增收實現“十一連快”，農村民生改善取得重大進展，農村改革加快推進，農村社會和諧穩定，為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。

會議強調，隨著國內外環境條件變化和長期粗放式經營積累的深層次矛盾逐步顯現，農業持續穩定發展面臨的挑戰前所未有。目前國內主要農產品價格超過進口價格，而生產成本在不斷上升。農業生態環境受損，耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的十八大要求，堅定不移走中國特色新型農業現代化道路，加快轉變農業發展方式，不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現集約發展、可持續發展。

會議指出，農業現代化是國家現代化的基礎和支撐，目前仍是突出“短板”，全面建成小康社會的重點難點仍然在農村。我國經濟發展進入新常態，加快推進農業現代化，對穩增長、調結構、惠民生意義重大。挖掘農民這個最大群體的消費潛力，可以更好發揮消費的基礎作用；農業農村基礎設施和公共服務落后，有巨大新增投資需求，用好這個空間，可以更

好發揮投資的關鍵作用；做大做強農業產業，可以形成很多新產業、新業態、新模式，培育新的經濟增長點。

會議指出，要深刻認識新常態下農業農村外部環境和自身內部發生的重大變化，善于在變化中捕捉機遇、逆境中創造條件，不斷挖掘新潛力、培育新優勢、拓展新空間。要按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求，努力完成明年農村改革發展各項任務。要積極推進結構調整，加快轉變發展方式，不斷提高農業綜合效益和競爭力。進一步深化農村改革，完善頂層設計，抓好試點試驗，確保改有所進、改有所成。結合新一輪村“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，不斷增強農村基層服務型黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為農村改革發展穩定提供有力保障。

會議討論了《中共中央國務院關于進一步深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋主持會議并作總結講話。國家發改委、科技部、財政部、水利部、農業部、中國人民銀行、國家林業局、國務院扶貧辦負責人作大會交流發言。

部分中共中央政治局委員、國務委員等出席會議。

中央農村工作領導小組成員，各省、自治區、直轄市以及計劃單列市黨委和政府分管農業和農村工作負責人，新疆生產建設兵團負責人，中央和國家機關有關部門負責人，軍隊及武警部隊有關單位負責人等參加會議。