第一篇：為農民增收的七點建議

為農民增收的七點建議

一、大力發展經濟，擴大農村就業

引進外資，大力發展外向型經濟。大力促進個私企業發展，增加就業機會，就地轉移勞動力。同時，營造有利于個私經濟發展的政策環境，嚴格兌現各項優惠扶持政策。依法管理，支持鼓勵和引導優勢個體、私營企業上規模、上檔次、上水平，增強市場競爭力。加大扶優扶強力度，構筑新的發展優勢。積極培育一批產品科技含量高、市場潛力大，具有一定規模的成長型企業。搞好資本經營，加快發展集團化、現代化和資本結構多元化為一體的龍頭企業。抓好小城鎮建設。加快農村城鎮化的步伐，大力發展鄉鎮企業和農村第三產業，引導農民流向流通加工、服務等領域，加快農業勞動力向非農產業的轉移，為農民開辟新的就業和增收門路。

二、以市場為導向，加快調整，提高效益

在對市場需求狀況和周邊區域經濟發展進行深入分析研究的基礎上，加快農業結構的戰略性調整，提高農業的素質和效益，努力改善農產品內在質量，優化農業種植結構。壓縮、調減失去優勢的糧食等大宗農產品，大力擴種高效經濟作物，積極調優種養品種，調高品位。以市場為導向，充分考慮農業資源的比較優勢，發展農業優勢產業、特色產品。在農業結構調整中注意發揮區域、資源、科技、市場和人才優勢，貫徹宜經則經、宜牧則牧、宜糧則糧、效益優先的原則，丘陵山區重點發展各種林果、藥材和特色野味生產，江河沿岸重點發展各種特種水產養殖，城鎮郊區重點發展花卉、苗木和反季、無公害果蔬生產。在具體品種上，引導農民瞄準市場變化，市場需要什么就生產什么，什么賺錢就生產什么。大力發展農產品加工業，提高農產品附加值。重點扶持一批有規模、有水平、有帶動能力的龍頭企業，大力推進以公司帶農戶為主要形式的農業產業化經營。積極發展多種經營和庭院經濟，努力增加農民收入。

三、立足自身優勢，發展特色農業

立足于本地實際和優勢，發展自己的特色農業，因地制宜，發揮資源、市場、技術等方面的區域比較優勢。集中發展本地優勢農產品，一以貫之，狠抓不懈，形成具有區域特色的農業

主導產品和支柱產業。

四、搞好農產品精細加工，促進農業產業化發展

根據市場需求，大力培育具有本地資源特色的市場容量大、競爭力強，對農業生產具有帶動作用的農產品精深加工業，加快對現有農產品加工企業的技術改造，提高加工能力和產品檔次，并使這些企業逐步發展成為龍頭企業，進而形成市場、企業、基地、農戶緊密相連的經營體系，使龍頭企業一頭連著廣大農民，一頭連著廣大消費者，具有經營規模大、購銷網絡多、市場信息靈的優勢，向生產者反饋市場信息，引導農民調整生產結構，協助農民引進優質品種，幫助農戶發展生產。發揮企業自身優勢，積極收購本地優質產品，搞好加工，創立自己的品牌，通過宣傳和促銷手段，提高優質產品在市場上的占有率。有條件的企業可積極與農業、種子等部門建成共同利益的經濟聯合體，并采取“公司十農戶”、“訂單農業”等模式，與農村、農業和農民搞好協作，將分散的農戶組織起來，成立農村服務社，搞好農業生產的產前、產中、產后的服務，提高服務質量，增加農民收入。

五、制訂政策，強化服務，轉變職能，研究政策，提高農業的社會化服務水平

認真研究制訂農業結構調整政策，建立農用土地使用權流轉機制，促進土地優化組合和使用；農業結構調整中稅收的調整；各級政府和集體經濟組織加大對農業投入；金融部門對種養大戶、龍頭企業及農戶提供信貸支持，簡化手續，優質服務；積極穩妥地搞好農村稅費改革，嚴格執行上級政策，控減不合理的農民負擔。按照“民有、民辦、民管”的原則積極引導農民創立能人領頭、股份合作、以銷農副產品為主的專業合作經濟組織、專業協會，發展各種中介代理組織，把生產和流通有機銜接起來，讓其帶領農民調整結構，組織生產，化解自然和市場風險。建立各級農業信息服務體系，穩定農業服務人員，提高服務水平。

六、堅持科技興農，拓展增收渠道

積極同科研單位、大專院校建立縣所、縣校、縣院合作，搞好開發，增加品種，提高農產品品質，高標準建設農業科技示范園區，樹立典型，引導農業產業結構調整順利發展。實施良

種工程，引進優良品種，改良現有品種質量，努力提高農業科技含量。同時結合支柱產業的發展，加大科技培訓力度，開展農業技術培訓，提高農民科技教育水平，增強農民對市場化的適應能力。

七、搞好農村市場建設，暢通銷售渠道

對現有優勢農產品市場，要視貨源和銷售需求情況，適度擴大市場規模，以促進市場產品銷售半徑的延伸，擴大農產品的集散量，加強市場管理，規范市場行為，實行公平競爭。對于運用先進或引進優良品種而形成的大宗名優特新產品，應在充分論證、切實可行的條件下，適時建立相應的專業批發市場，搞好這類產品的近售遠銷。同時，根據農產品優勢，在全省甚至全國建立銷售網點，形成市場網絡。積極探索農產品的配送制。在依靠科技發展各種農產品的同時，要全方位開發“山、水、田、村、路”等自然資源，還可因地制宜通過城鎮建設轉移富余勞動力，讓有限的土地創造出更多的效益，從而發展農村經濟，增加農民收入。

第二篇：關于山區農民如何增收建議

4月23日，帶著“山區農民如何增收”這一問題，我到鄉里最偏遠的山村---××村進行蹲點調研。

三天來，通過深入走訪和交流，我被群眾強烈的致富愿望感動，也為群眾缺乏致富門路而苦惱，并組織召開了黨員會、懇談會、調解會等會議，進一步了解村民所思所想，共同分析了制約農戶增收的因素：一是缺乏致富門路，沒有固定穩妥的發展項目，受氣候

和市場的影響非常直接，種的時候靠老天，收的時候愁銷路。二是缺技術，未轉移人群文化素質偏低，多數農民掌握的還是傳統技術，新技術學習難度大。三是缺資金，部分家底薄的農戶存在生產資金周轉困難，特別是要擴大再生產時資金不夠，小額短期生產貸款比較難。四是缺少勞動力，由于青壯年又外出較多，造成生產規模難以擴大，降低了生產效益。

發展是最大的民生，增收是最大的和諧。如何提高山區農民收入成為了基層黨委政府必須積極解決的問題。

偏遠山村其實擁有著獨特的自然資源和氣候資網源，如何因地制宜將自然資源轉變為經濟資源，是山區農民增收的關鍵。致富前提是要改變思想觀念，山區農民思想保守，缺少信息，傳統生產觀念根深蒂固。致富關鍵是要拓寬致富門路，傳統的水稻種植畝收益只有數百元，滿足溫飽之外收入難以提高，通過實施一些“短、平、快”效益農業項目，提高土地收益，促進山區農民增收。致富捷徑是能人帶動，每個村都有幾個見識廣、生產規模較大、致富能力強的能人，用農民教育農民，讓農民帶動農民是一條很有效的辦法。致富保障是完善基礎設施，地處偏遠山區的農民要增收，必須從改變“肩挑背扛”的狀況入手，完善村康莊路等基礎設施建設。

三天的蹲點，切實讓我認識到，之前的一些想法和做法，其實與農村實際，特別是與農民的想法還是有一定的距離。我們鄉鎮領導干部平時每天忙于具體的事務，真正沉下去調研不多。通過深入基層，對點上情況進行了解、分析、思考，提煉經驗，總結規律，推動面上工作，是我們在今后的工作中必須好好掌握的工作方法。

第三篇：農民增收問題和建議

農民增收的主要問題和建議

農民增收問題既是“三農”問題的核心，也是當前和今后長時期內農村工作的中心。近幾年來，我縣對農民增收采取了不少措施和辦法，有力地促進了農村經濟發展和農民增收，2009年龍南農民人均純收入4360元，總體來說雖然增加比較多，但還不能說，我們已經基本解決了農民增收問題。當前，農民增收形勢依然嚴峻，從某種程度上講，農民增收困難已成為嚴峻的經濟和社會問題。這個問題不解決，勢必影響整個社會的穩定，勢必影響龍南縣建設四個龍南的進程。影響農民增收的突出問題

一、農業結構不盡合理，農民收入來源窄，近年來，各級黨委政府圍繞農民增收，狠抓了農業結構的調整，取得了一定的成效，但是由于運用行政手段的多，市場運作的少，農業結構不合理的問題始終沒有得到很好的解決。一是農產品結構不合理，產品的質量不高，大路貨多，名特優產品比例低，缺乏競爭力。二是一般性的品種多，專用品種少；初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是農產品品種在較大區域內大體一致，不同程度存在大而全、小而全的問題，在一定程度上導致了農產品結構性矛盾相對突出，農產品供求矛盾由總量為主轉向以結構為主，從而致使農產品出現“賣難”和價格下降。

二、農業生產資料漲價過快勢頭沒有得到有效遏制。因生產資料漲價因素，２００８年農民每畝地多投入１５元～２５元。據調查，國家給農民的“兩免一

補”政策所帶來的實惠，已經被生產資料漲價所抵消。

三、農民素質還需進一步提高。目前，農民受教育程度普遍不高、綜合勞動技能不強，是當前的一個客觀現實。尤其是近些年通過勞動力轉移，進城務工的農民持續增加，那些文化較高、年紀較輕、觀念較新，并且有一技之長的、素質較好的勞動力絕大多數已完成轉移，剩下的農村勞動力普遍年齡較大、文化較低、技能較差，進一步加劇了農村人才的匱乏。以婦女、老人為主體的農業從業人員結構，直接導致農民難以開辟新的增收渠道。

四、相當一部分農民思想觀念仍然比較落后，思想不解放。有的好高騖遠、大錢掙不來，小錢又看不上，怕苦怕累；有的生活稍有好轉、就打牌賭博、大操大辦紅白喜事。小農意識嚴重，目光短淺，安于現狀，沒有自我發展意識，增收觀念不強。

五、勞動力轉移困難約束農民增收。近年來，以鄉鎮企業為主的非農產業吸納勞動力的能力減弱，農村勞動力仍以就近轉移為主，農村勞動力實現就地非農就業的機會減少,這必然導致收入渠道的狹窄。

保持農民收入持續增長的幾點建議

一、增加農業投入。一是增加農業基礎設施建設投入，提高農業抗災能力，確保糧食總產量穩定。二是加大農業資金投放力度，增加貸款總量。三是引導農

民增加農業投入，積極參加農村“一事一議”籌資籌勞，加大農田水利和鄉村道路等生產公益性設施的建設力度。

二、大力調整農業內部結構，建設優質特色農產品基地，在穩定和提高糧食綜合生產能力的前提下，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，走精細化、集約化、產業化的道路，向農業發展的廣度和深度發展，不斷開拓農業增效增收的空間，要加快實施好優勢農產品區域布局規劃，充分發揮龍南鎮的區域優勢，繼續調整農業區域布局。

三、實施科技興農戰略，提高農民素質。科技是結構調整的先導，只有運用科技結構調整，才能出效益、出成果。一是應加大對農業科技的投入；二是要進一步完善科技推廣體系；三是徹底扭轉鄉鎮農業服務中心形同虛設的局面，使其成為集科研與推廣、經營產品與技術指導、信息咨詢與產銷于一體的服務機構；四是進一步強化對農民的科技培訓力度，造就一批有文化、懂技術、有專長的新型農民，為新農村建設服務，為農民增收獻計獻力。

四、開展多種形式的開發扶貧，扶貧工作要以安居溫飽、易地開發和勞務輸出三項工作為重點，繼續實施好重點扶持村和民族特困鄉的扶貧綜合開發，強化措施，加強協調和管理，鞏固扶貧成果，進一步加強貧困山區的基礎設施建設，為脫貧致富創造條件。落實好扶貧政策，要堅持開發式綜合扶貧，探索新型扶貧幫扶機制，從“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉變，繼續加大對貧困地區勞動力開展職業技術培訓，增強貧困群眾外出務工的信心和能力，要認真總結經驗、切實

摸清底數，對尚未解決溫飽的貧困人口，進一步采取更有針對性的扶貧措施，切實做到扶貧到村到戶。

五、發展合作經濟組織，提高農民的組織化程度。農產品主要靠農民家庭生產，由于人多地少，農戶的生產規模一般很小，并且很分散，很難大批量直接進入市場，尤其是批發市場。因此，必須發展合作經濟組織，發展訂單農業，為農民提供及時有效的低成本的各種服務，引導農民有組織地進入市場，提高農業競爭力。

農民增收問題是龍南縣社會經濟發展的重要問題，只有農民增收，才能實現全縣社會經濟的持續穩定發展。要做好龍南縣的農民增收工作，必須通過調整農村產業結構、加快農村勞務輸出、搞好產業化經營、發展農村二三產業、加強農業基礎設施建設、創新農業科技體系、加強扶貧攻堅等一系列措施的落實。在此問題上，需要政府部門、科技部門和全縣廣大人民的共同努力，政府部門要做好農增收政策的制定和對農民的引導，科技部門要做好對農村、農業及農民的調查研究，將中央農民增收政策貫徹落實好。

龍南鎮人民政府

2010年10月25日

第四篇：農民增收問題和建議

農民增收的主要問題和建議

農民增收問題既是“三農”問題的核心，也是當前和今后長時期內農村工作的中心。近幾年來，我縣對農民增收采取了不少措施和辦法，有力地促進了農村經濟發展和農民增收，2009年龍南農民人均純收入4360元，總體來說雖然增加比較多，但還不能說，我們已經基本解決了農民增收問題。當前，農民增收形勢依然嚴峻，從某種程度上講，農民增收困難已成為嚴峻的經濟和社會問題。這個問題不解決，勢必影響整個社會的穩定，勢必影響龍南縣建設四個龍南的進程。

影響農民增收的突出問題

一、農業結構不盡合理，農民收入來源窄，近年來，各級黨委政府圍繞農民增收，狠抓了農業結構的調整，取得了一定的成效，但是由于運用行政手段的多，市場運作的少，農業結構不合理的問題始終沒有得到很好的解決。一是農產品結構不合理，產品的質量不高，大路貨多，名特優產品比例低，缺乏競爭力。二是一般性的品種多，專用品種少；初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是農產品品種在較大區域內大體一致，不同程度存在大而全、小而全的問題，在一定程度上導致了農產品結構性矛盾相對突出，農產品供求矛盾由總量為主轉向以結構為主，從而致使農產品出現“賣難”和價格下降。

二、農業生產資料漲價過快勢頭沒有得到有效遏制。因生產資料漲價因素，２００８年農民每畝地多投入１５元～２５元。據調查，國家給農民的“兩免一補”政策所帶來的實惠，已經被生產資料漲價所抵消。

三、農民素質還需進一步提高。目前，農民受教育程度普遍不高、綜合勞動技能不強，是當前的一個客觀現實。尤其是近些年通過勞動力轉移，進城務工的農民持續增加，那些文化較高、年紀較輕、觀念較新，并且有一技之長的、素質較好的勞動力絕大多數已完成轉移，剩下的農村勞動力普遍年齡較大、文化較低、技能較差，進一步加劇了農村人才的匱乏。以婦女、老人為主體的農業從業人員結構，直接導致農民難以開辟新的增收渠道。

四、相當一部分農民思想觀念仍然比較落后，思想不解放。有的好高騖遠、大錢掙不來，小錢又看不上，怕苦怕累；有的生活稍有好轉、就打牌賭博、大操大辦紅白喜事。小農意識嚴重，目光短淺，安于現狀，沒有自我發展意識，增收觀念不強。

五、勞動力轉移困難約束農民增收。近年來，以鄉鎮企業為主的非農產業吸納勞動力的能力減弱，農村勞動力仍以就近轉移為主，農村勞動力實現就地非農就業的機會減少,這必然導致收入渠道的狹窄。

保持農民收入持續增長的幾點建議

一、增加農業投入。一是增加農業基礎設施建設投入，提高農業抗災能力，確保糧食總產量穩定。二是加大農業資金投放力度，增加貸款總量。三是引導農民增加農業投入，積極參加農村“一事一議”籌資籌勞，加大農田水利和鄉村道路等生產公益性設施的建設力度。

二、大力調整農業內部結構，建設優質特色農產品基地，在穩定和提高糧食綜合生產能力的前提下，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，走精細化、集約化、產業化的道路，向農業發展的廣度和深度發展，不斷開拓農業增效增收的空間，要加快實施好優勢農產品區域布局規劃，充分發揮龍南鎮的區域優勢，繼續調整農業區域布局。

三、實施科技興農戰略，提高農民素質。科技是結構調整的先導，只有運用科技結構調整，才能出效益、出成果。一是應加大對農業科技的投入；二是要進一步完善科技推廣體系；三是徹底扭轉鄉鎮農業服務中心形同虛設的局面，使其成為集科研與推廣、經營產品與技術指導、信息咨詢與產銷于一體的服務機構；四是進一步強化對農民的科技培訓力度，造就一批有文化、懂技術、有專長的新型農民，為新農村建設服務，為農民增收獻計獻力。

四、開展多種形式的開發扶貧，扶貧工作要以安居溫飽、易地開發和勞務輸出三項工作為重點，繼續實施好重點扶持村和民族特困鄉的扶貧綜合開發，強化措施，加強協調和管理，鞏固扶貧成果，進一步加強貧困山區的基礎設施建設，為脫貧致富創造條件。落實好扶貧政策，要堅持開發式綜合扶貧，探索新型扶貧幫扶機制，從“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉變，繼續加大對貧困地區勞動力開展職業技術培訓，增強貧困群眾外出務工的信心和能力，要認真總結經驗、切實摸清底數，對尚未解決溫飽的貧困人口，進一步采取更有針對性的扶貧措施，切實做到扶貧到村到戶。

五、發展合作經濟組織，提高農民的組織化程度。農產品主要靠農民家庭生產，由于人多地少，農戶的生產規模一般很小，并且很分散，很難大批量直接進入市場，尤其是批發市場。因此，必須發展合作經濟組織，發展訂單農業，為農民提供及時有效的低成本的各種服務，引導農民有組織地進入市場，提高農業競爭力。

農民增收問題是龍南縣社會經濟發展的重要問題，只有農民增收，才能實現全縣社會經濟的持續穩定發展。要做好龍南縣的農民增收工作，必須通過調整農村產業結構、加快農村勞務輸出、搞好產業化經營、發展農村二三產業、加強農業基礎設施建設、創新農業科技體系、加強扶貧攻堅等一系列措施的落實。在此問題上，需要政府部門、科技部門和全縣廣大人民的共同努力，政府部門要做好農增收政策的制定和對農民的引導，科技部門要做好對農村、農業及農民的調查研究，將中央農民增收政策貫徹落實好。

第五篇：關于農民增收問題的建議

關于農民增收問題的建議

農業興促百業興，農業穩則天下安。我國自古便是農業大國，以農業興國安邦。而在國家發展、城鎮建設加快的當今，如何保證“農業”的根本，是我們在新世紀所面臨的一個重大挑戰，而解決好“三農”問題是應對挑戰的關鍵。“三農”問題的核心問題是農民收入問題，近年來農民增收困難已成為備受社會關注的“熱點”問題，也是黨和國家當前和今后一段時期“三農”工作的“難點”和中心任務。農民增收不僅是一個重要的經濟問題，也是一個與建設社會主義新農村、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會有著密切相關的政治問題和社會問題。

我認為，造成農民增收困難有以下幾個原因：

一、農業技術落后，大部分地區仍然是牛耕人種，不能實現農業機器化

二、農產品成本高，價格低

三、農產品沒有市場，造成大量堆積，賣不出

四、農民工進城打工，農村勞動力缺失，有地無人種，無人收

五、農村教育水平落后，輟學率高，師資力量不足

六、“村官”腐敗，惠農政策不能實實在在的落到農民手中

七、自然災害，損失嚴重

解決農民增收問題，事關全局，意義重大。針對上述“原因”的解決辦法，我認為可以從以下幾個方面著手：

一、加快農村和農業的產業結構調整，提高農業的技術含量，提高農業的現代化管理水平

鄉鎮政府可以同意購買農用機器，如收割機，播種機，可以適當的租借給農民，收取少量的租金，以便于加快農業的生產勞作；鄉鎮政府可以統一購買種子、化肥，一起成本價格賣給農民，降低農耕的成本。

二、大力發展農產品加工，提高農產品附加值

開展“村長支書上項目“，領導帶頭開辦小型加工廠，對農副產品進行深加工，提高農副產品的附加值。積極尋找外來資金，與大型食品企業簽訂合同，保證農副產品的銷售，增加收入。

三、加大財政扶持制度，發揮好國家政策的宏觀調控作用

尤其是要增加農村教育資金的投入，完善教學設備，完善支教政策，鼓勵青年教師走向基層，走向農村進行支教，助于提高農村的教育水平和師資力量；開展“農村職業技術培訓“活動，提高農民自身的文化水平；開展”農業技術下鄉“活動。四，、加強對村干部權力監督

國家完善相關的法律法規；農民監督，完善信訪制度。

五、提高防災能力，做好糧食儲備

農民增收問題是國家和農民要共同合作解決的問題，把農村工作與國家整個經濟社會發展有機聯系起來，從更高的站位、更廣的范圍和更新的視角研究和推動農民增收問題全社會共同努力，從社會各個方面努力，農民增收才會真正有希望，實現共同富裕的目標才會真正實現。