第一篇:如何培養造就社會主義新型農民調查報告
建設社會主義新農村,農民是主體,無論從當前還是從長遠利益考慮,農民的文化素質、技術能力和思想道德水平的高低,直接決定著新農村建設的興衰和成敗。怎樣培養社會主義新型農民?針對這個問題,最近,我們對全市xx個農戶進行了抽樣調查分析研究。
一、成效與問題近年來,我市為提高農民的綜合素質,各級都加強了領導,加大了投入。目前,全市縣鄉農業技術學校及鄉村文化大院達到 多處,遠程教育覆蓋全市農村,科技、文化、醫療“三下鄉”活動連續五年被省評為先進單位。據調查,自xxxx年以來,全市共下鄉送書 多萬冊,送戲下鄉 萬場,舉辦科技大集 萬場,舉辦各類培訓班 萬多期,組織下鄉醫療隊 多支,下鄉送醫送藥 萬人次,設立農業科技熱線 條,市、縣、鄉建立了 個勞動中介組織,全市有 萬農民走出家門外出經商或務工。通過一系列措施,全市農民的綜合素質有了一定提高,出現了一大批懂經營、會管理、敢闖、敢冒的經商個體大戶、專業村、經濟強村等。總的看,經過市、縣、鄉各級黨委、政府部門上下聯動、齊抓共管取得了一定成果,但與當前新農村建設的要求差距還很大,突出存在三方面問題:一是經濟結構單一,生產力水平低。在我們抽查的 戶中,有 戶以種植為主,無其他加工致富項目,有的想上項目因缺乏資金,農戶頗有可望而不可及之感。抽查的 戶中只有 戶生產經營有點門路,真正有加工項目的只有 戶,資產沒超過 萬元,其他 戶都是小手工業加工、小門店,年收入很低。
二是怕風險,“小富即安”思想在大多數農戶中根深蒂固。有的也想,但就是不敢實踐。三是文化水平偏低,接受新事物慢。在抽查的 戶中共有村民 名,高中文化程度的僅有 人,初中以下文化程度占到 %以上。大部分村民的生產生活思維方式沒有從根本上改變,特別是在接受新事物上存有觀望等待思想,缺乏開拓創新意識。這些問題如不徹底解決,將會影響到新農村建設發展。
二、培養什么樣的新型農民建設新農村,什么樣的農民才是新型農民,引用全國人大代表xxx同志的一句話就是“懂政策、懂法律、懂科技、懂經營、會管理,除了要有生產創新的技能,還要有開拓市場的眼光,并還要具有良好的文化素養和道德水平。具體地講,思想、觀念、語言和行動跟上時代發展的步伐,能掌握科學知識,能抓住市場機遇,能創業、會創業,能追求先進文化,這樣的人就是新型農民”。
三、怎樣培養新型農民建設社會主義新農村落點在“村”,重點在“村民”,為的是村民,靠的也是村民。從社會主義新農村建設需要來看,無論是產業發展,還是精神文明建設,都需要高素質人才做保障。因此,提高農民的素質迫在眉睫。當前,培養新型農民應著力抓好以下四項工作。一是“輸血、供氧”加強對農民的培訓。各級黨委、政府要把對農民的培訓工作作為一件大事,作為一項民心工程來抓。一要加大領導力度。層層建立專門班子,制定好近期、長期培訓規劃,建立長效的培訓機制,做到責任、目標、任務三落實。二要創新培訓機制。建議政府部門每年拿出一部分資金,組織后進村村民到發達地區村莊分期分批定期學習三至六個月,堅決克服走馬觀花,雷聲大、雨點小的形式主義。據《經濟論壇》介紹,德國有一個區共有 個村莊。其中,有 個村經濟貧困落后,政府每年拿出一部分資金重點扶持,年復一年還是沒有解決貧困問題。后來,政府部門經過逐村逐戶調查發現,落后的原因關鍵是人的素質問題。于是,政府下決心拿出大量資金,在這 個村選送了 多名農民,一部分送到國外,一部分到發達地區學習半年至一年。經過動真的、抓實的,不到三年功夫這些村外出學習的村民回村辦起了 個加工項目,一躍成為發達村,有三個村成為全國富裕村。國外經驗充分提醒我們,解決好問題只要找到病根,問題就可以迎刃而解,就能抓到點子上,起到事半功倍的效果。三要同大專院校掛鉤,緊密結合農時季節的要求,邀請專家開展靈活多樣不同形式的專業技術培訓,使農民一看就懂,一學就會,學了能用。此外,大力興辦農民職業教育學校,加大對農業職業學校的投入,逐步把農民培訓納入正規化。二是能人帶動,加快農村帶頭人培養。農村帶頭人,具體地講有兩種,首先是農村領導干部。群雁高飛頭雁領,沒有一個好的領導班子,就帶不出一個好隊伍。加強農村班子建設必須把無能者撤換下來,由政府牽線搭橋從發達地市村莊高薪聘請優秀創新人才到后進村掛職或兼職。建設社會主義新農村,特別是對后進村班子,我們認為必須打破用人界限,采取企業投標運作機制,把一個村當作一個企業公開招聘人才。只有這樣,新農村建設才能真正步入發展的快車道。其次是農民企業家,經營能人。新農村建設呼喚農民中涌現出一大批生產能人,經營能人。一個能人往往能搞活一方經濟,救活一個企業。能人示范帶動是搞活農村經濟的啟動器,必須加大培養力度,逐村逐戶搞好調查,選擇重點培養對象,充分利用激勵機制,讓更多的能人脫穎而出。三是外學內創,加快勞動力轉移。農民進城務工是提高農民經營意識增加收入的重要途徑。農民打工的收入已成為新農村建設資金的重要來源,德州市外出人員每年收入達到 億元,按全市 萬農業人口計算,人均增收 元,占全市農民人均純收入的 %。通過勞務輸出培養了一大批懂經營、會管理、敢創、敢冒的人才。如xx縣xx鄉xxx,他xxxx年到xx打工,經過幾年闖蕩學到xx生產、銷售技術。xxxx年他回鄉投資 萬元,創辦了xxx食品加工廠,年盈利 萬元。xxx去某省打工 年積攢了 多萬元,回鄉新上了xx地毯加工等四個項目。據調查,目前全市回鄉創業人員達 多人,已成為新農村建設的主力軍。勞務輸出是培育創新型農民的一個重要途徑。新農村建設只有做好“輸”的文章,農村才能出現生機和活力。四是加快對農民的民主、法制、道德教育培訓,用新思想、新觀念武裝農民的頭腦。思想覺悟的高低決定人們的行為,沒有良好的思想道德,行為就會歪曲。建設社會主義新農村如何把億萬農民的思想引導到干事創業上來?當前首要的問題,一要強化輿論宣傳,要形成一個人人參與新農村建設的發展氛圍。二要強化農村文化娛樂陣地建設,各級加大對農村文化娛樂陣地建設投入,用豐富多彩的活動吸引村民參與。大力開展讀書演講會、科技知識競賽、體育、文藝演出等多項活動,努力創建學習型農村、知識型農村、科技型農村、和諧型農村。三要強化“八榮八恥”學習宣傳教育,廣泛開展創建“八榮八恥文明戶、文明人”活動,徹底改變農村各種陳規陋習,大力弘揚正氣,真正把億萬村民培養成有理想、有道德、有知識,有紀律的“四有”新人。
四、切實加強領導建設社會主義新農村是劃時代的宏偉任務。所以,各級必須切實加強領導,從源頭抓起,才能真正抓出成效。新農村呼喚新農民,這為我們各級黨委、政府提出了新的要求。培育新型農民不僅是一項歷史性戰略工程,而且也是一項比較長遠的系統工程,只要各級認真扎實的把培育新型農民作為重中之重,新農村建設的步伐就會大大加快。
第二篇:建設社會主義新農村,必須培養造就新型農民(精選)
人是生產力中最活躍的因素。我州現有人口中,69是農業人口。要建設社會主義新農村,必須要著力加快發展農村教育、技能培訓和文化事業,培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。這是因為:建設社會主義新農村落點在“村”、重點在“農民”;為的是農民,靠的也是農民。
農民的文化素質、技術能力和思想
道德水平,直
接決定新農村建設的興衰,決定新農村建設的成敗。
世界上發達國家都把提高國民素質放在極其重要的位置,這些國家農民的文化素質都很高。如:受過大學、中學及良好的職業技術教育的農民,德國占67%,日本占59%,英國占78%。從我州教育情況看,全州平均受教育年限只有6.15年,而農民受教育年限就更低,導致了我州農民的“三低”(勞動技能偏低,文化素質偏低,科技成果轉化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技術、會種田的新型農民;缺少懂科技、會管理的青年農民;缺少農業企業家和掌握高新技術的人才)。顯然,這種狀況與我州“推進農業產業結構調整,培養壯大支柱產業,加快農民增收步伐”的要求很不相適應。稿件來源:西雙版納報
如何加強農民教育培訓工作,培養造就新型農民?筆者認為可以從以下幾個方面著手:
一、領導重視、做好計劃、宣傳到位、穩步推進。農民教育培訓問題是不可缺少的一項重要內容。各級政府和領導應高度重視這一問題,應將其視為振興農村經濟,幫助農民致富的希望工程,納入結構調整的內容之中。農業主管部門應做好農民培訓計劃,包括培訓的內容、方式、地點、經費等都要計劃周全。可充分利用州、縣、市委黨校培訓基地,實施培訓工作。為激發農民學科學、用科學的積極性,各級政府可以把農民的教育培訓視為公益性事業,采取各種措施,爭取一定的經費投入。同時,要加大農民教育培訓工作的宣傳力度,使農民認識其重要性,積極主動地接受教育培訓,從而把農民教育培訓工作推向制度化、規范化的發展軌道。
二、要著力普及和鞏固農村九年義務教育,培養農村未來新型農民。我們要乘著國家“從今年起,免除國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育階段貧困家庭學生的書本費、雜費,并補助寄宿學生生活費;到2007年全國農村普遍實行這一政策,使貧困家庭的孩子都能上學讀書,完成義務教育”這一東風,努力整合優化農村教育資源,改善農村學校辦學條件,提高農村教育質量,為農村孩子創造相對公平的教育環境。千方百計解決好傣族后代的教育問題,不斷提高農村適齡孩子小學、初中入學率、鞏固率和畢業率,培養造就更多的農村未來新型農民。
三、實施“科教興農”戰略,加強現有農村勞動力的職業技能培訓。要堅持“科教興農”的原則,繼續加強農村勞動力培訓,提高農民的文化科技素質和職業技能。大力推廣和普及先進的農業技術,采取各種措施提高農民科技文化素質。通過農業大中專院校、農業科研部門及農業技術推廣部門,開展多層次、多渠道、多形式的農民技術培訓。應加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的教育培訓機制,擴大教育培訓規模,提高支持補助標準。通過職業教育和技能培訓,使農村走出去的勞動力有較強的務工技能,留下來的勞動力能掌握先進的農業技術,增強他們適應工業化、城鎮化和農業現代化的能力,成為一代有文化、懂技術、會經營的新型農民。
四、完善服務體系,強化優質服務。根據產業結構調整的需要,要進一步完善我州農業社會化服務體系,形成集科研、推廣、服務、培訓為一體,與農民緊密相連的新型科技服務體系。建立有效的多層次服務網絡,積極收集適應本地結構調整和農村經濟發展的信息、技術,通過媒體宣傳、編發資料、現場會、培訓班、科技下鄉等多種形式,對農民進行指導和幫助,提高技術服務的針對性。同時為廣大農民提供有關農業政策、科技知識、市場信息和產前、產中、產后的全程服務,增強農民適應市場、駕馭市場的能力,充分發揮農民在農業結構調整中的主觀能動性。
五、要進一步加強農村文化建設。各級財政應增加對農村文化發展的投入,加強縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設,繼續實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程,發展文化信息資源共享工程農村基層服務點,構建農村公共文化服務體系。推動實施農民體育健身工程,積極開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的多種形式的文體活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,激發農民群眾發揚艱苦奮斗、自力更生的傳統美德,為建設新農村提供強大的精神動力和思想保證。引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,提倡科學健康的生活方式,在農村形成文明向上的社會風貌。
第三篇:培養社會主義新型農民的實踐與思考
全面完成黨的建設社會主義新農村的重大歷史任務,主體是農民,關鍵也是農民。因此,培養造就一大批既有較高科學文化素質和道德素質,又有專業技能、文明守法的農民,是建設社會主義新農村的根本之策,是縮小城鄉差距,推進城鎮化和工業化進程的迫切要求,是解決“三農”問題的重要基礎。
目前,我市的農民存在一些亟待解決的問題。一方面,農民受教育水平低下。全市農民中小學及以下文化程度占40,高中以上的只占12,92文盲和半文盲在農村,僅有5的農民接受過農業職業技術教育;另一方面,農民整體素質有待提高。主要表現為農民的科學文化知識比較匱乏、民主意識薄弱以及一些消極思想和陳規陋習依然存在。這些嚴重制約了社會和經濟發展,構成了我市建設新農村的障礙。因此,必須采取多種措施,通過多種途徑,切實全面提高農民素質,使之與新農村建設的要求相適應,為農業和農村發展提供源源不斷的高素質的人力資源,這是我們面臨的一項長期的系統工程。我們應該從實際出發,實事求是,密切結合內江經濟和社會發展實情,把培養新型農民作為建設新農村的重要內容抓緊抓好。
一、培養新型農民要從農村基層干部抓起
培養新型農民,干部是關鍵。廣大農村基層干部是農村新農村建設的組織者、領導者和指揮者。廣大農民對黨中央提出的建設新農村充滿了信心,更對村干部寄予了很大希望。因此,我們的村干部要克服“無想法、無規劃、無措施”的“三無現象”,珍惜廣大群眾對自己的信任,不辜負他們的期望,在新農村建設中率先垂范、一馬當先,真正成為名符其實的帶頭人。
一是加強自身思想建設。廣大村干部要堅持四項基本原則,擁護改革開放,教育廣大農民群眾堅定不移地走社會主義道路。在道德品行上,有民主作風,有奉獻精神;二要熱愛農村,樹立國家觀念、全局觀念和為群眾服務觀念,要從農民群眾的最高利益出發,把新農村建設視為崇高的歷史使命;三是具備一定的法律法規知識和科學文化基礎。幫助教育農民群眾學法、懂法,依法維權,依法行事,做遵紀守法的公民。圍繞發展農業和農村經濟的中心任務,樹立科學發展觀,帶領廣大農民群眾科學致富。
二、培養新型農民要抓好農村“三教”
培養新型農民,教育是根本。解決農村教育問題,應堅持農村基礎教育、農村成人教育、農村職業教育“三教”統籌發展。只有“三教”和諧發展,才能真正解決農村教育的實質性問題。
(一)重點加強農村基礎教育。農村基礎教育關系到農村的未來發展,是發展教育事業的首要和重要內容。
首先,要更新觀念,提高全市上下對農村教育推進農村發展、實現農村現代化、增加農民收入,進而全面建設小康內江的認識,為全市農村教育事業的發展奠定堅實的思想基礎。各級政府和教育部門要形成一種意識,即把加強農村教育,特別是農村的九年義務教育作為教育的重中之重,把發展農村教育作為我市全面建設小康社會,培養新型農民的硬任務來抓好。
其次,提高農村教師隊伍素質,提高農村教育質量。農村義務教育的核心問題是師資問題。要鼓勵農村教師參加各種形式的繼續教育,以更新知識信息,拓寬知識領域,提高師資素質;要保障農村教師的合理收入,特別應善待農村代課教師,解除農村教師的后顧之憂,保護農村教師教學積極性;要派年富力強、經驗豐富的骨干教師充實農村教學,使農村孩子也能享受到優質的教育資源。
第三、因地制宜建立和完善農村基礎教育的措施和辦法。各級政府應加大農村義務教育支持力度,普及和鞏固九年義務教育,建立農村義務教育經費保障機制,努力改善辦學條件;繼續推進“兩免一補”;充分發揮社會團體、民營企業在捐資助學中的作用,鼓勵“希望工程”、“春蕾計劃”、“光彩事業”等繼續做好資助家庭經濟困難學生就學;要關注“留守學生”成長。統計數據顯示,全市農村小學中有40以上的學生為“留守學生”,有的高達90,應從學習、生活、思想上關心幫助、引導這些孩子,使他們能健康成長;進一步落實進城就業農民子女義務教育政策,真正把外來農民工子女入學與當地適齡兒童入學一視同仁,接受同等教育。
(二)大力發展農村成人教育和職業教育。全面開展對農村勞動力的技能培訓,培養造就有文化、有技術、會經營的新型農民。
一是加強對農民的思想文化教育。廣大農民群眾的思想文化教育,是提高農民素質的重要內容,有利于農民群眾提高對各種思想文化的識別和判斷能力,提高崇尚科學,反對迷信,接受先進文化、抑制腐朽文化的能力。要教育廣大農民群眾樹立高尚的道德品德,做到以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點,使之與新階段社會主義農村的要求相適應。
二是加強對農民的科技知識和職業技能教育。大力開展對農民群眾的科技知識教育,使他們了解、掌握并在農村經濟發展中推廣
和運用先進的農業科技知識,以提高農民的科技素質,提高農業勞動生產率,增加農村經濟發展中的科技支持和科技含量,增加農民群眾的收入;繼續加強農村成人教育,多辦夜校,掃除文盲,多辦職業學校,掃除科盲;充分利用現有資源開展農村職業教育,鼓勵各類職業學校擴大農村招生數量,通過職業教育和技能培訓,使走出去的勞動力有較強的務工能力,留下來的農村勞動力能掌握先進的農業技術,增強他們適應工業化、城鎮化和農業現代化的能力;我們在中要從實際出發,注重實效,突出特色,應當農業技術教育與非農產業類職業技術培訓并舉,在農業技術培訓推廣的過程中,側重對農民的經營管理知識、市場意識、生態意識以及農產品深加工技術等方面的培訓,著力培養一批經營管理型、市場營銷型、技術中介型的新型農民,使農業技術成果轉化為經濟效益的過程更為流暢。同時,我們要把握培訓農民工不同于培訓干部,培訓農民是“雪中送炭”,解決的是最具體、最實際的需要,其培訓內容從高級技工技術,到一般的家政服務,學會了就不愁出路。
三、培養新型農民要解除其后顧之憂
培養新型農民,完善農村社會事業是基礎。目前,我市農村急需解決的問題中,除了教育負擔沉重外,主要以反映在農民看病難、醫療保障程度低,老無所依、社會保障程度低兩方面。因此,采取“缺啥補啥”的原則,解決農民最關心、急迫的問題是我們的當務之急。
(一)必須加大農村衛生設施建設。農村衛生是我市衛生的重點,也是農村社會事業的重要組成部分,關系到維護廣大農民身體健康,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定的大局,對提高人口素質,全面完成內江“十一五”規劃,構建和諧社會具有十分重大的意義。
各級政府要把農村作為醫療衛生的重點,加大政府的投入,建立健全衛生扶貧開發機制,盡快建立新型農村合作醫療制度,實行以縣為單位進行統籌和管理的體制。建立新型合作醫療,要以“大病統籌”為主,重點解決農民因患大病而出現的因病致貧、因病返貧的問題;建立醫療救助機制,設立由政府投資和社會各界捐助等多渠道籌資的專項基金,對農村貧困家庭和“五保戶”進行醫療救助。
(二)必須更加突出公共服務。公共服務是政府的重要職責。健全并公平地分配公共服務,是維護社會公平,促進社會和諧的重要內容。我國經濟發展與社會發展“一條腿長、一條腿短”的問題,突出表現為政府提供的公共服務難以滿足人民群眾的需要,特別是農村的公共服務更為短缺。
因此,我們要實行服務均等化的原則,強化公共服務職能,強化對農村的公共服務,改革城鄉之間公共服務制度,優化公共服務環境,使農民享受到更多的公共服務,相對增加農民收入,提高農民生活質量。
(三)必須大力推進農村社會保障事業。社會保障制度是國家為公民提供的一系列生活保障制度。長期以來,由于城鄉分割的二元結構體制,導致城鄉差別的擴大,成為了農村社會穩定與和諧發展的巨大隱患。構建社會主義和諧社會,必須著力解決農民社會保障脆弱甚至缺乏的問題。
各級政府要加強法制建設,建立農村社會保障的制度體系,加大對農村社會保障基金的財政投入力度,建立多渠道的農村社會保障資金籌集體系,建立健全農村保障體制;要完善補貼政策,引導和鼓勵農民自身積極投入參保,提高政府對集體和農民參保的補助比例,通過政策激勵,吸引農民參保。使廣大農民群眾老有所依,最大限度地保障農民群眾的切身利益。
第四篇:培養社會主義新型農民的實踐與思考
全面完成黨的建設社會主義新農村的重大歷史任務,主體是農民,關鍵也是農民。因此,培養造就一大批既有較高科學文化素質和道德素質,又有專業技能、文明守法的農民,是建設社會主義新農村的根本之策,是縮小城鄉差距,推進城鎮化和工業化進程的迫切要求,是解決“三農”問題的重要基礎。
目前,我市的農民存在一些亟待解決的問題。一方面,農民受教育水平低下。全市農民中小學及以下文化程度占40,高中以上的只占12,92文盲和半文盲在農村,僅有5的農民接受過農業職業技術教育;另一方面,農民整體素質有待提高。主要表現為農民的科學文化知識比較匱乏、民主意識薄弱以及一些消極思想和陳規陋習依然存在。這些嚴重制約了社會和經濟發展,構成了我市建設新農村的障礙。因此,必須采取多種措施,通過多種途徑,切實全面提高農民素質,使之與新農村建設的要求相適應,為農業和農村發展提供源源不斷的高素質的人力資源,這是我們面臨的一項長期的系統工程。我們應該從工作實際出發,實事求是,密切結合內江經濟和社會發展實情,把培養新型農民作為建設新農村的重要內容抓緊抓好。
一、培養新型農民要從農村基層干部抓起
培養新型農民,干部是關鍵。廣大農村基層干部是農村新農村建設的組織者、領導者和指揮者。廣大農民對黨中央提出的建設新農村充滿了信心,更對村干部寄予了很大希望。因此,我們的村干部要克服“無想法、無規劃、無措施”的“三無現象”,珍惜廣大群眾對自己的信任,不辜負他們的期望,在新農村建設中率先垂范、一馬當先,真正成為名符其實的帶頭人。
一是加強自身思想建設。廣大村干部要堅持四項基本原則,擁護改革開放,教育廣大農民群眾堅定不移地走社會主義道路。在道德品行上,有民主作風,有奉獻精神;二要熱愛農村工作,樹立國家觀念、全局觀念和為群眾服務觀念,要從農民群眾的最高利益出發,把新農村建設視為崇高的歷史使命;三是具備一定的法律法規知識和科學文化基礎。幫助教育農民群眾學法、懂法,依法維權,依法行事,做遵紀守法的公民。圍繞發展農業和農村經濟的中心任務,樹立科學發展觀,帶領廣大農民群眾科學致富。
二、培養新型農民要抓好農村“三教”
培養新型農民,教育是根本。解決農村教育問題,應堅持農村基礎教育、農村成人教育、農村職業教育“三教”統籌發展。只有“三教”和諧發展,才能真正解決農村教育的實質性問題。
(一)重點加強農村基礎教育。農村基礎教育關系到農村的未來發展,是發展教育事業的首要和重要內容。
首先,要更新觀念,提高全市上下對農村教育推進農村發展、實現農村現代化、增加農民收入,進而全面建設小康內江的認識,為全市農村教育事業的發展奠定堅實的思想基礎。各級政府和教育部門要形成一種意識,即把加強農村教育,特別是農村的九年義務教育工作作為教育工作的重中之重,把發展農村教育作為我市全面建設小康社會,培養新型農民的硬任務來抓好。
其次,提高農村教師隊伍素質,提高農村教育質量。農村義務教育的核心問題是師資問題。要鼓勵農村教師參加各種形式的繼續教育,以更新知識信息,拓寬知識領域,提高師資素質;要保障農村教師的合理收入,特別應善待農村代課教師,解除農村教師的后顧之憂,保護農村教師教學積極性;要派年富力強、經驗豐富的骨干教師充實農村教學,使農村孩子也能享受到優質的教育資源。
第三、因地制宜建立和完善農村基礎教育的措施和辦法。各級政府應加大農村義務教育支持力度,普及和鞏固九年義務教育,建立農村義務教育經費保障機制,努力改善辦學條件;繼續推進“兩免一補”;充分發揮社會團體、民營企業在捐資助學中的作用,鼓勵“希望工程”、“春蕾計劃”、“光彩事業”等繼續做好資助家庭經濟困難學生就學工作;要關注“留守學生”成長。統計數據顯示,全市農村小學中有40以上的學生為“留守學生”,有的高達90,應從學習、生活、思想上關心幫助、引導這些孩子,使他們能健康成長;進一步落實進城就業農民子女義務教育政策,真正把外來農民工子女入學與當地適齡兒童入學一視同仁,接受同等教育。
(二)大力發展農村成人教育和職業教育。全面開展對農村勞動力的技能培訓,培養造就有文化、有技術、會經營的新型農民。
一是加強對農民的思想文化教育。廣大農民群眾的思想文化教育,是提高農民素質的重要內容,有利于農民群眾提高對各種思想文化的識別和判斷能力,提高崇尚科學,反對迷信,接受先進文化、抑制腐朽文化的能力。要教育廣大農民群眾樹立高尚的道德品德,做到以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點,使之與新階段社會主義農村的要求相適應。
二是加強對農民的科技知識和職業技能教育。大力開展對農民群眾的科技知識教育,使他們了解、掌握并在農村經濟發展中推廣
第五篇:培養新型農民對社會主義新農村建設的意義
培養新型農民對社會主義新農村建設的意義
眾所周知,中國是一個傳統的農業大國,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。這體現出農業問題是中國社會發展的基礎和關鍵。而三農問題又是農業問題的關鍵。2005年底,黨的十六屆五中全會中正式提出了建設社會主義新農村的目標并把它作為解決三農問題的重要措施和我國現代化進程的重大使命。
應該看到,改革開放30年,我國經濟總量邁上了新的臺階,經濟結構的轉折新變化,城鄉水平的發展,國家實力的增強為社會主義新農村的建設提供了有利的條件和堅實的基礎。但從總體上來判斷,我國的農村和農業的發展仍處在艱難的爬坡階段,農村的經濟狀況沒有從根本上改變,尤其以城鄉差距日益拉大等問題成為制約我國社會主義現代化建設中的不利因素。這也表明了社會主義新農村的建設是一個復雜的體系工程,我們要聯系客觀實際從問題的切入點入手來解決問題。農民是社會主義新農村建設的主體和最終獲益者。農民應積極發揮主體作用來促進社會主義新農村的發展而中國傳統農民素質、技術、觀念已不能滿足農業和農村的現代化并阻礙了社會主義新農村的發展。因此,培養符合現代化發展的新型農民是必要的也是社會主義新農村建設的主要切入點。
黨的十六屆五中全會專門強調,要培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質。我們可以將新型農民定義為有文化、懂技術、會經營的農民,傳統的農民是農夫,農夫與自然經濟相契合,日出而作,日沒而息。在計劃經濟條件下,他們也只是昔日的農夫變成了集體經濟式生產隊成員乃至公社社員,然而,他們的勞動產品依然不是商品,是計劃產品。所謂賣公糧,交余糧,剩下的分口糧。這個時期的農民依然是一個農夫。在市場經濟發展的條件下,新型農民反映了一個新的經濟關系,一個以通過市場配置資源,以需求指導農業生產又以新產品引導市場,并以商業活動為舞臺的新生產者,所以從經濟學的角度來看我們可以將新型農民看成農商。
按照“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民”的總體要求,我認為應從以下幾個方面切入:
(一)要提高農民素質,農民的素質又體現在思想文化水平素質和科技水平素質兩個不同方面。有關資料表明,全國4.9億農村勞動力中,高中及以上文化程度的只占13%,而初中的仍占49%,小學及小學以下的占38%,其中不識字或識字很少的占7%。數據表明當前我國農村勞動力平均受教育年限較短,整體素質不高。農民的低文化素質制約著對政策的反映和主觀能動性的發揮從而阻礙社會主義新農村的發展。我們可以從以下幾點來提高農民的文化素質培養有文化的新型農民。教育是文化素質提高的主要途徑。我國近年來不斷完善義務教育的體系以達到降低文盲率,將義務教育納入公共財政保障的范圍以保障農村的義務教育資金充足,加大投入,重點發展,創新職業教育新模式。
在思想觀念上,切實看著農村的精神文明建設可以采取農民喜聞樂見的形式開展多層次、多多形式的群眾性精神文明活動如爭創文明村莊、“五好家庭”、“十級星文明戶”等。另外,大力弘揚文明守法,移風易俗、積極向上的社會新風。
中國農民主要是以大量的勞動力和耕地來產生效益,近年來耕地的減少以及污染造成的天氣變化,都在限制著農場的產量。這就要求我們要改變落后的生產方式對農民進行科學文化水平進行相關職業技能的培訓可以從以下的途徑來提高農民科學文化水平培養懂技術的新型農民。
切實抓好農民培訓。著重抓好政策法規、實用技術培訓,主要是給農民傳授種、養、加工實用技術和務工技能,培養有技能的勞動者,提高依靠科技致富的能力和水平。
媒體資源進村。綜合利用廣播、電視、互聯網絡、農業科技入戶直通車等載體,將農民急需的技術、信息、測土配方施肥等重要技術,及時送進農村,交給農民。
要大力推進農業遠程教育發展,積極引進和運用先進的教育技術,實現傳統媒體和現代媒體的相互銜接和配合使用,建立衛星網、互聯網、辦學隊伍三合一的農業現代遠程教育公共服務平臺。
(二)培養新型農民還要建立要依托產業發展對農民開展農業實用技術培訓和職業技能培訓。使農民開始面向市場來加大農民的收入。同時把培養新型農民納入新農村建設的總體規劃,建立全社會關注、政府扶助、面向市場不斷完善政府職能如通過鄉鎮企業、村民自治等方式進行民主的管理和優化資源的配置推進社會主義新農村的發展。
樂都縣是青海省傳統的農業區之一。山區面積廣,干旱少雨,農業基礎脆弱。縣委、縣政府立足實際,積極探索,開展以特色種植為主要內容的農業結構調整和“手把手”農民技術培訓。從2002年起,在全縣深入開展了大規模的“手把手”蔬菜技術培訓活動,對基層技術骨干和農戶進行系統的技術培訓。在省農牧廳的支持下,農民將特色產品向產業化發展。至2006年全縣蔬菜總產值達到2.16億元;農民人均純收入達到2315元,其中特色種植收入占到農民人均收入的32%。目前,樂都縣已成為青海省最大的特色蔬菜生產基地,樂都縣生產的紫皮大蒜、長辣椒、地膜洋芋已成為區域經濟發展的知名品牌和當家農產品。
(三)培養新型農民也要吸收發達國家的寶貴經驗。健全農民教育培訓法規,為農民培訓提供堅實的基礎。英美等發達國家重視提高農民素質,以立法的形式明確農民培訓的地位、內容和保障條件如英國制定頒布了《農業培訓法》來保障培養新型農民的實施。
為了保證農民培訓質量,一些國家在農民培訓工作中實行嚴格的證書制度,其中主要是職業資格證書這些課程范圍廣、門類多,具有較強的實用性、科學性、市場化。如在德國的“綠色證書”是農民從事農業工作的資格,分為5個等級,結業考試分為企業實踐考試及筆試兩大部分,同時還有對考試委員會有嚴格限制,但這種證書一旦獲得便受到社會的認可。
在實踐中新型農民的培養也存在著不足的問題,一般表現為是對新型農民培訓工作重視不夠,還沒有在全社會形成共識;培訓內容緊扣農時不夠,培訓教材實用性不強;農民老齡化趨勢漸重,農民后備力量不足,農民培訓積極性不高等等。對于農民的技能培訓沒能從實際出發,政策執行不到位等問題.但是從總體上來看新型農民的培養還是對社會主義新農村建設起著巨大的促進作用。同時我們也應了解培養新型農民必然要經歷一個漫長艱難的道路。□
(編輯/丹桔)