第一篇:培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(調(diào)研提綱)
培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
(調(diào)研提綱)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是以現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)設施為裝備,廣泛應用現(xiàn)代科技和科學管理方法,具有高度專業(yè)化、社會化、商品化的發(fā)達農(nóng)業(yè)。宜都人多地少,資源有限,只有走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路,才能從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,解決我市目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的種種問題,推動農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
一、我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及問題
㈠結構調(diào)整速度快,但產(chǎn)業(yè)效應未放大
調(diào)研我市柑桔、茶葉、畜牧、水產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的現(xiàn)狀,找準管理中存在的主要問題,用科學方法分析各產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的效益情況,并說明還有多大的潛力等等。
㈡科技推廣有成效,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應 在簡短總結近幾年農(nóng)技推廣成效的前提下,找準我市農(nóng)業(yè)科技入戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不對稱的突出癥結。
㈢產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步早,但企業(yè)的科技含量低,帶動能力不強
分析我市現(xiàn)有25家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)現(xiàn)狀,產(chǎn)值與利潤構成以及帶動農(nóng)戶的能力方面的情況,作出客觀評價。
㈣農(nóng)村經(jīng)濟組織不少,但服務功能比較單一
調(diào)研我市農(nóng)村社會化服務中的各種組織形態(tài)、服務方
1式、內(nèi)容、效果,解剖存在的主要問題。
㈤各類培訓常年展開,但農(nóng)民的綜合素質(zhì)不高
了解全市培訓農(nóng)民的方式、內(nèi)容及效果,按照“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民標準,找出其癥結之所在。
㈥市場農(nóng)業(yè)觀念逐步增強,但始終跳不出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的怪圈。
調(diào)研領導及基層相關人員對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識狀況,找出并分析傳統(tǒng)觀念影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因。
㈦基礎設施建設迅猛,但零星發(fā)展,缺乏整體推進 了解全市農(nóng)村基礎設施(公路、水庫、良田、渠道等)慨況,并結合新農(nóng)村建設一年來存在的投入、規(guī)劃方面的問題,分析各自為陣,不能塑造宜都農(nóng)村整體形象的弊端。
二、發(fā)展宜都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路
㈠用先進的管理理念指導農(nóng)業(yè)
在新形勢下,必須用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理念、先進的管理理念指導農(nóng)業(yè),把握“兩個趨勢”的判斷,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的高度,超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的層面,把農(nóng)業(yè)問題放到整個國民經(jīng)濟中統(tǒng)盤考慮,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要讓先進的工業(yè)思維、技術和裝備“內(nèi)植”于農(nóng)業(yè)。
㈡用先進的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)
我市近幾年花大氣力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),建設標準農(nóng)田,但總體上基礎設施還不健全,設施裝備檔次不高,旱
澇保收農(nóng)田僅占六、七成。要圍繞提高綜合生產(chǎn)能力、防災減災能力建設,爭取更多投入傾斜“三農(nóng)”,調(diào)動全社會的投資熱情,以設施武裝農(nóng)業(yè)。同時,結合一些項目的實施,構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)保障。
㈢用先進的科學技術改造農(nóng)業(yè)
要針對我市農(nóng)民科技素質(zhì)偏低、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化普及率低的現(xiàn)狀,把科技放到更為突出的位置,以農(nóng)民素質(zhì)提高為基礎,以農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強為核心,不斷推動科技進步,促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高,培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民。
㈣用先進的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)
核心是要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民組織化,著力增強我市農(nóng)業(yè)主體的創(chuàng)造力。在主體的企業(yè)化、農(nóng)民的組織化、經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品的品牌化上下功夫,全面培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和各類經(jīng)營大戶,全面整合產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),構筑各環(huán)節(jié)相互連接、利益協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
㈤用堅強的執(zhí)法手段保障農(nóng)業(yè)
要落實黨在農(nóng)村的一系列方針、政策,穩(wěn)定并完善家庭承包經(jīng)營,積極引導土地依法合理流轉(zhuǎn),強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,推進財務公開,鞏固稅費改革成果。
三、加快宜都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及措施
㈠突出質(zhì)量品牌,做強主導產(chǎn)業(yè)
圍繞我市柑、茶、畜牧、水產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)如何做強,提
出“以質(zhì)量品牌”為核心的具體工作如何開展,同時,提出一些相關目標,怎樣發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的功能等等。
㈡立足科技支撐,加快成果轉(zhuǎn)化
著眼增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運用,提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。
1、如何加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設?
2、怎樣把科技入戶工程落到實處?如何建立以技術員指導為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術傳播網(wǎng)絡?
3、如何提高農(nóng)業(yè)資源和投入品使用效率?
4、怎樣發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化?
㈢提供政策保障,健全投入機制
1、投入穩(wěn)定增長機制如何建立?
2、農(nóng)業(yè)支持補貼制度怎么健全?
3、農(nóng)業(yè)風險防范機制(加強自然災害和重大動植物病蟲害預測預報,提高防災減災能力,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險等)。
4、鼓勵農(nóng)民和社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
㈣強化社會服務,全面放活人才
圍繞“以人為本”的理念,對放活人才,如何強化社會化服務提出具體方案,包括人才怎樣放活、服務組織的多種形式、服務的內(nèi)容等等。
㈤完善市場流通,發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)
1、根據(jù)宜都實際,采取什么財稅措施,支持農(nóng)村流
通基礎設施建設和物流企業(yè)發(fā)展?
2、如何加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和服務?怎樣建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度?
3、怎樣加強大宗農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控管理?
4、如何發(fā)展多元化市場流通主體?
㈥做精龍頭企業(yè),培育市場主體
如何圍繞龍頭企業(yè)做精,提出我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展的具體方案,包括怎樣構建我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等問題。
㈦堅持體制創(chuàng)新,深化農(nóng)村改革
1、用什么樣的組織形式才有利于我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?
2、如何改革不適應宜都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些制度、規(guī)章?
第二篇:培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵
培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵
一、培育新型職業(yè)農(nóng)民的提出
2005年底,農(nóng)業(yè)部在《關于實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的意見》中首次提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民;2007年的中央一號文件首次正式提出培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民;2012年的中央一號文件提出“大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”。
從培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民到新型農(nóng)民,再到新型職業(yè)農(nóng)民,農(nóng)民教育培訓工作隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段性要求不斷深入,其內(nèi)涵一脈相承、與時俱進。新型職業(yè)農(nóng)民的概念一提出,得到了社會各方面廣泛關注和熱議。
二、新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵
新型職業(yè)農(nóng)民首先是農(nóng)民,從職業(yè)意義上看,是指長期居住在農(nóng)村,并以土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者。且要符合以下四個條件:一是占有(或長期使用)一定數(shù)量的生產(chǎn)性耕地;二是大部分時間從事農(nóng)業(yè)勞動;三是經(jīng)濟收入主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營;四是長期居住在農(nóng)村社區(qū)。與傳統(tǒng)農(nóng)民不同,新型職業(yè)農(nóng)民除了符合以上的四個條件以外,還必須具備以下三個條件:一是要是市場主體。傳統(tǒng)農(nóng)民主要追求維持生計,而新型職業(yè)農(nóng)民則充分地進入市場,并利用一切可能的選擇使報酬最大化,一般具有較高的收入。二是要具有高度的穩(wěn)定性,把務農(nóng)作為終身職業(yè),而且后繼有人,不是農(nóng)業(yè)的短期行為。三是要具有高度的社會責任感和現(xiàn)代觀念,新型職業(yè)農(nóng)民不僅有文化、懂技術、會經(jīng)營,還要求其行為對生態(tài)、環(huán)境、社會和后人承擔責任。
三、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民對咸陽市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性
1、促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化。當前,我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期,農(nóng)業(yè)“糧、菜、畜、果”四大主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成,但發(fā)展中面臨很多瓶頸(勞動力缺乏、農(nóng)民文化水平低、專業(yè)技術差、思想僵化等)嚴重的阻礙著農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化、集約化水平的提高。因此,要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,關鍵是農(nóng)民素質(zhì)轉(zhuǎn)變,核心是培養(yǎng)高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。只有培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民才能更快的促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度,使我市的農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化。
2、加快城鎮(zhèn)化進程,農(nóng)民收入水平進一步增加。根據(jù)全市2011年農(nóng)民人均純收入情況來看,工資性收入占比41.8%高于經(jīng)營第一產(chǎn)業(yè)的收入比重34.2%。農(nóng)民收入結構反映到就業(yè)狀況:農(nóng)村青壯年勞動力大多數(shù)選擇進城務工或在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員大多是兼業(yè)農(nóng)民、老年男性或者婦女。
而加強培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,一方面可以加快已轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人的農(nóng)民流向城市的進程,讓他們可以安心的在城市安營扎寨;而自愿留下的農(nóng)民也可以通過政府的各項培訓以及自身的努力,成為懂科技,會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,創(chuàng)新的思維方式加上高科技知識的應用和專業(yè)營銷方式的運營,勢必增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出,進而增加收入,改變農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)在農(nóng)村副業(yè),農(nóng)民兼業(yè)的困境,使他們成為有動力、有激情、有能力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生力軍。
3、提高農(nóng)業(yè)科技水平,農(nóng)業(yè)競爭力進一步提高。新型職業(yè)農(nóng)民生活在鄉(xiāng)村,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為職業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入將是家庭收入的重要來源,所以他們愿意接受新技術,降低生產(chǎn)成本,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高單位產(chǎn)出,從而提高農(nóng)業(yè)的比較效益。同時新型職業(yè)農(nóng)民利用各自的特長和優(yōu)勢通過分工分業(yè),形成種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的負責人,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的發(fā)展,這既是農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)分工協(xié)作的結果,也有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭力。
4、是實現(xiàn)新農(nóng)村建設的關鍵。新農(nóng)村建設的要求及總體目標是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。只有培養(yǎng)了“有知識、懂技術、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民,才有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,才有農(nóng)民收入的大幅提升,才有社會主義新農(nóng)村建設的實現(xiàn)。
四、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的途徑
1、加強農(nóng)村基礎文化教育。農(nóng)村基礎文化教育直接影響著農(nóng)民文化水平的高低,又是職業(yè)教育和后續(xù)教育的基礎,所以政府要在保證九年義務教育的基礎上,切實提高農(nóng)村文化教育水平。
2、辦好職業(yè)和成人教育。一是將教育部門的繼續(xù)教育與人勞部門的各項技能培訓有效結合,提高農(nóng)民技能水平。二是加大農(nóng)民的職業(yè)教育力度,各職業(yè)學院與本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際相結合,開設農(nóng)民職業(yè)教育課程,提高農(nóng)民的科技、經(jīng)營等知識的理論水平。三是開設“夜?!?,擴大農(nóng)民接受職業(yè)教育的范圍。
3、加快農(nóng)村文化建設。一是加強農(nóng)村文化設施建設,擴大文化館覆蓋范圍,為農(nóng)民自學創(chuàng)造條件。二是加強基層文化隊伍建設,著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技能骨干,積極鼓勵、倡導農(nóng)技人員下鄉(xiāng),深入實際幫人農(nóng)民提高各方面的知識。三是開展特色文化教育,開展各種活動以普及農(nóng)業(yè)技術知識。
4、強化合作社技術培訓作用。以合作社為載體,一是建立農(nóng)民培訓體系,采取實踐演練等多方式培訓提高操作技能。二是專業(yè)培訓培養(yǎng)一批農(nóng)機操作、防疫等專業(yè)人才。三是通過合作社日常管理培養(yǎng)一批管理、營銷類人才。總之,充分利用合作社這一平臺,在政府的有序引導、行業(yè)組織的有效參與以及社會各界的支持下培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
五、促進咸陽新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的對策建議
1、組織領導。在農(nóng)業(yè)部門設立專門的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)辦公室,制定發(fā)展規(guī)劃和培訓方案。協(xié)調(diào)組織過程中培訓、合作社發(fā)展以及土地流轉(zhuǎn)等相關事宜。
2、資格認定。一是對經(jīng)過培訓經(jīng)過考試合格的農(nóng)民發(fā)放新型職業(yè)農(nóng)民證書。二是管理注冊部門應將已具有資格證書的農(nóng)民登記備案。三是加強對合作社負責人、種養(yǎng)殖場法人加強跟蹤服務,繼續(xù)培訓,獲得資格證書。四是同等條件下,資金等政策扶持向取得證書的農(nóng)民傾斜。
3、提供培訓。知識和技能是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的基礎,科學技術應用和基本的經(jīng)營管理知識是必備條件,因此政府應創(chuàng)造條件加大培訓力度,可按以上的四個途徑加強培養(yǎng)。
4、資金支持。一是將農(nóng)民的種養(yǎng)殖場以及專業(yè)經(jīng)濟組織也列入小額擔保貸款項目中,與創(chuàng)業(yè)人員同等對待。二是加大金融支持力度,可以以房屋、土地等所屬物抵押貸款。三是中省農(nóng)業(yè)項目向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。
5、政策扶持。一是在基礎設施建設、農(nóng)機具補貼等方面優(yōu)先考慮新型職業(yè)農(nóng)民。二是提供稅收減免等政策優(yōu)惠。三是在土地流轉(zhuǎn)過程中向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜,保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與投資的穩(wěn)定性。
第三篇:調(diào)研報告——培養(yǎng)新型農(nóng)民
XXX縣大學生村干部
專 題 調(diào) 研 文 章
培養(yǎng)新型農(nóng)民 建設社會主義新型農(nóng)村
XX鄉(xiāng)XX村村委助理 李逸梅
(2010年10月28日)
建設社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民是主體,無論從當前還是從長遠利益考慮,農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術能力和思想道德水平的高低,直接決定著新農(nóng)村建設的興衰和成敗。黨的十七屆三中全會對農(nóng)村改革做出了新的規(guī)定,再次凸顯了“三農(nóng)”問題的重要性。事實上,我國近四分之三的人口生活在農(nóng)村,大多數(shù)貧困人群也集中在農(nóng)村,農(nóng)民的素質(zhì)亟待提高。要解決“三農(nóng)”問題,培養(yǎng)新型農(nóng)民是關鍵,只有新型的農(nóng)民,才能實現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設新農(nóng)村的目標。從近期或長遠的來看,培養(yǎng)新型農(nóng)民是具有深遠的意義,是一件功在當今,利在千秋的大事。怎樣培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民?針對這個問題,經(jīng)過走訪了XX鄉(xiāng)XX村100個農(nóng)戶進行抽樣調(diào)查,我做了以下的分析研究報告。
一、研究背景
在抽查的100個農(nóng)戶中,有78戶以種植為主,無其他加工致富項目,有的想上項目因缺乏資金,農(nóng)戶頗有可望而不可及之感。抽查的100戶中只有22戶生產(chǎn)經(jīng)營有點門路,真正有加工項目的只有7戶,資產(chǎn)超過10萬元的有2戶,其他15戶都是小手工業(yè)加工、小門店,年收入較低。原因:一是由于生產(chǎn)力水平低下,經(jīng)濟實力達不到,沒有資本進行生產(chǎn)經(jīng)營;二是怕風險,“小富即
安”思想在大多數(shù)農(nóng)戶中根深蒂固;三是文化水平偏低,接受新事物慢。在抽查的100戶有村民472名,高中以上文化程度的有117人,而這些人大多數(shù)都在外上學或出外打工,初中以下文化程度占到70%以上。大部分村民的生產(chǎn)生活思維方式?jīng)]有從根本上改變,特別是在接受新事物上存有觀望等待思想,缺乏開拓創(chuàng)新意識。這些問題如不徹底解決,將會影響到新農(nóng)村建設發(fā)展。
二、為什么要培養(yǎng)新型農(nóng)民
(一)廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體。
農(nóng)民是新農(nóng)村建設的真正實踐者和受益者,如果不讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設的主體,那么新農(nóng)村建設就很容易成為無源之水、無本之木。建設好新農(nóng)村,關鍵是要調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園。因此激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性是新農(nóng)村建設中重要一環(huán)。
(二)廣大農(nóng)民的素質(zhì)直接決定著新農(nóng)村建設的興衰成敗。從新農(nóng)村建設實際來看,無論是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,還是農(nóng)民增產(chǎn)增收,無論是社會事業(yè)發(fā)展,還是基礎設施建設,都需要千方百計提高全村農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術能力和思想道德水平,直接決定新農(nóng)村建設的興衰,決定新農(nóng)村建設的成敗。而從當前農(nóng)民的受教育情況看,農(nóng)村勞動力中,高中及以上文化程度的比例較少,絕大多數(shù)是初中甚至小學文化程度。全村一些具有一定文化技能素質(zhì)的農(nóng)民常年外出務工經(jīng)商,留在農(nóng)村的農(nóng)民文化技能素質(zhì)普遍較低。而大批外出的農(nóng)村勞動力,往往因缺乏就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn),必須進行引導和職業(yè)技能培訓。這些情況表明培養(yǎng)新型農(nóng)民是當前新農(nóng)村建設最為迫切的要求。
(三)農(nóng)民自身素質(zhì)遠不能適應新農(nóng)村建設的需要。
這種不適應主要表現(xiàn)在兩個方面:一是部分農(nóng)民法律意識淡薄、缺乏道德意識。一些人由于法律意識淡薄而導致犯罪,一些人由于缺乏道德意識而損人利己。因此要從法律、道德兩個方面加強農(nóng)民的公民意識教育,培養(yǎng)其社會主義榮辱觀。二是農(nóng)民缺少現(xiàn)代勞動技能。一方面,留守在農(nóng)村的農(nóng)民沒有經(jīng)過專門的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓,而是依靠父輩經(jīng)驗的傳授,從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而這種生產(chǎn)方式,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,很難脫貧致富。另一方面,進城務工的農(nóng)民也沒有經(jīng)過專業(yè)的勞動技能培訓,不能從事復雜和技術含量高的勞動,只能從事簡單勞動,大部分是臟活、累活、苦活,而報酬卻很少。
三、培養(yǎng)什么樣的新型農(nóng)民
建設新農(nóng)村,什么樣的農(nóng)民才是新型農(nóng)民,引用全國人大代表王希武同志的一句話就是“懂政策、懂法律、懂科技、懂經(jīng)營、會管理,除了要有生產(chǎn)創(chuàng)新的技能,還要有開拓市場的眼光,并還要具有良好的文化素養(yǎng)和道德水平。具體地講,思想、觀念、語言和行動跟上時代發(fā)展的步伐,能掌握科學知識,能抓住市場機遇,能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè),能追求先進文化,這樣的人就是新型農(nóng)民”。
培養(yǎng)新型農(nóng)民就是要培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型勞動者?!坝形幕币筠r(nóng)民能說會寫、自立自強、崇尚科學、誠信友愛、知法守法;“懂技術”要求農(nóng)民具有較高的技能素質(zhì),至少要熟練掌握一到多項生產(chǎn)技能和技巧;“會經(jīng)營”要求農(nóng)民具有一定的經(jīng)營和管理能力,能充分利用人、財、物和土地等資源,進行生產(chǎn)并獲得較高的經(jīng)濟收益。
四、如何培養(yǎng)新型農(nóng)民
結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的實際情況,我認為在新農(nóng)村建設中培養(yǎng)新型農(nóng)民可以從以下幾方面著手:
(一)科學規(guī)劃,將新農(nóng)民素質(zhì)培訓經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。
農(nóng)民的教育培訓問題是一項系統(tǒng)復雜的龐大工程,時間跨度長、投資大,需要動員全社會的力量共同參與。黨委、政府應高度重視這一問題,將其作為振興農(nóng)村經(jīng)濟,幫助農(nóng)民致富的惠民工程。同時,要加大農(nóng)民教育培訓工作的宣傳力度,使農(nóng)民認識其重要性,積極主動地接受教育培訓,從而把農(nóng)民教育培訓工作推向制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
(二)抓好農(nóng)村九年義務教育,從源頭上抓好新農(nóng)民素質(zhì)教育。
廣大農(nóng)村中小學校是農(nóng)民學科學、學技術,實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)化的前沿陣地,要認真貫徹《義務教育法》,切實保證農(nóng)村適齡青少年不失學不輟學,絕不能再產(chǎn)生新的文盲、半文盲。為此,我們要努力整合優(yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)村教育資源,積極改善中小學校的辦學條件,努力提高中小學校的教育質(zhì)量,為農(nóng)村孩子創(chuàng)造相對公平相對穩(wěn)定的教育環(huán)境,培養(yǎng)造就更多的未來新型農(nóng)民
(三)加強農(nóng)村思想政治工作,培養(yǎng)一批具有較高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,引導全區(qū)農(nóng)民崇尚科學,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,提倡科學健康的生活方式,使農(nóng)村形成文明向上的社會風貌。一是針對群眾法制觀念淡薄的狀況,幫助群眾增強法制觀念。二是針對農(nóng)民集體主義觀念淡薄的狀況,深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育,使農(nóng)民
群眾正確處理國家、集體、個人三者利益關系,樹立農(nóng)村文明新風。三是針對部分農(nóng)村黨員干部素質(zhì)偏低的狀況,以“創(chuàng)五好、奔小康、建設社會主義新農(nóng)村”為重點,繼續(xù)深入開展農(nóng)村黨員先進性教育活動。
(四)加強農(nóng)村公共文化建設,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。一是加強鄉(xiāng)村文化設施建設。以鄉(xiāng)村為重點,以農(nóng)戶為對象,加強鄉(xiāng)村文化設施和文化活動場所建設。開展多種形式的群眾文化活動,用豐富多彩的各種群眾文化活動倡導農(nóng)民學文化、學技能,普及先進實用的農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識,提高農(nóng)民思想道德水平和科學文化素質(zhì),形成文明健康的生活方式和社會風尚。
(五)充分發(fā)揮鄉(xiāng)土拔尖人才的帶頭作用。
鄉(xiāng)土拔尖人才都是土生土長的農(nóng)民,與周邊群眾有著密切的聯(lián)系和感情,他們有文化、有威望、有特長,說話做事令周圍的農(nóng)民群眾信服。而且他們中的絕大部分是先發(fā)展起來的富裕戶、示范戶,在致富奔小康上走在了前面,是周圍農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的樣板,能夠帶動一片、輻射一面,引領農(nóng)民走上共同致富的道路。
培養(yǎng)新型農(nóng)民要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標和任務,以滿足農(nóng)民需求、讓農(nóng)民滿意為出發(fā)點和落腳點,以貼近農(nóng)民為原則,以先進的思想塑造農(nóng)民,以豐富的內(nèi)容服務農(nóng)民,以生動的形式吸引農(nóng)民,以便捷的手段方便農(nóng)民,大規(guī)模培養(yǎng)新型農(nóng)民,為建設社會主義新農(nóng)村提供強有力的人才保障和智力支撐。
第四篇:培育新型農(nóng)民建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
培育新型農(nóng)民建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
--全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作經(jīng)驗交流會
2013年11月15日,全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作經(jīng)驗交流會在陜西西安舉行。農(nóng)業(yè)部部長韓長斌作重要講話。去年8月,農(nóng)業(yè)部啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作,提出力爭在3年內(nèi),選擇100個試點縣,每個縣根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布選擇2--3個主導產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民10萬人。各地立足當?shù)刭Y源稟賦和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),把專業(yè)大戶,家庭農(nóng)場主,農(nóng)民合作社負責人,農(nóng)機手等作為重點培育對象,加強技能培訓,強化政策扶持,發(fā)揮示范帶頭作用,引領主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全國100個試點縣中,已有88個縣建立了新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓制度,73各縣制訂了認定管理辦法,61個縣明確了扶持政策。
十八屆三中全會對農(nóng)村改革創(chuàng)新提出了明確要求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,是深化農(nóng)村改革,增強農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的關鍵環(huán)節(jié)。確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,都迫切需要培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
培育新型職業(yè)農(nóng)民具有明顯的公益性,基礎性,社會性,是政府部門的基本公共服務內(nèi)容,也是一項長期而艱巨的戰(zhàn)
略工程。
會議指出,要深入開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓,繼續(xù)推動陽光工程轉(zhuǎn)型,圍繞新型職業(yè)農(nóng)民這個主要對象,突出務農(nóng)技能這個核心內(nèi)容,開展從種到收,從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營銷的全過程培訓,重點培訓良種良法,病蟲害防治,農(nóng)機農(nóng)藝融合,儲藏保鮮,市場營銷等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識技能,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理理念。要努力擴大陽光工程資金規(guī)模,提高補助標準,逐步建立農(nóng)民免費職業(yè)技能培訓制度,吸引更多的青壯年農(nóng)民接受培訓,提高技能。
要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,鼓勵支持農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦好農(nóng)業(yè)???,積極爭取將骨干務農(nóng)農(nóng)民的農(nóng)科職業(yè)教育,特別是中等職業(yè)教育,納入國家職業(yè)教育免學費政策范圍,吸引農(nóng)村有志青年學習農(nóng)業(yè),投身農(nóng)業(yè)。積極引導農(nóng)業(yè)職業(yè)院校以服務生產(chǎn),服務農(nóng)民為導向,采取靈活的教育培訓模式,把課堂辦到農(nóng)民家門口,搬到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,促進農(nóng)民職業(yè)技能培訓與職業(yè)教育相銜接相貫通。
要強化農(nóng)民教育培訓體系建設,逐步建立農(nóng)民免費培訓制度。統(tǒng)籌利用好農(nóng)廣校,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校,農(nóng)機化學校,農(nóng)機推廣服務機構,農(nóng)業(yè)科研院所等公益性培訓資源,同時發(fā)展合作社,龍頭企業(yè)等社會化培訓教育機構,搭建專業(yè)化,多元化相結合的新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺,充分發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,畜禽水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖小區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的實訓作
用。要建好農(nóng)廣校,有條件的地方可以依托農(nóng)廣校建立農(nóng)民科技教育培訓中心,發(fā)揮農(nóng)廣校在新型職業(yè)農(nóng)民培訓中的主力軍作用。
要積極探索新型職業(yè)農(nóng)民認定管理方式,各地對認定的職業(yè)農(nóng)民要創(chuàng)新扶持辦法,重點提供信貸,儲藏,農(nóng)機,保險,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設施用地等服務,以服務促認定,以認定促培養(yǎng)。這樣,即可調(diào)動農(nóng)民積極性,又能創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補貼方式和渠道。要建立動態(tài)管理機制,保持職業(yè)農(nóng)民這支隊伍的生機和活力。要加大新型職業(yè)農(nóng)民政策扶持。支持承包地向新型職業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)補貼和項目建設向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜,幫助解決貸款難、生產(chǎn)輔助設施用地難等問題,不斷增強其綜合實力與自主發(fā)展能力。有條件的地方,要探索爭取讓新型職業(yè)農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工享受同等的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障待遇。
第五篇:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進農(nóng)民增收
靖邊縣東坑鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況簡介
靖邊縣東坑鎮(zhèn)位于陜西省北部,地處毛烏素沙漠南緣,靖邊縣城西22公里處。全鎮(zhèn)總土地面積522.5平方公里,有耕地24.6萬畝,有水澆地19萬畝,有農(nóng)業(yè)人口5.2萬人。全年降雨量395㎜,干旱少雨,年均無霜期121天,但光照充足,晝夜溫差大,地下水資源豐富,地勢平坦,土壤無污染,有利于發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。
近年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一主題,牢固樹立 “生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”的工作理念和“靠調(diào)整起家、蔬菜當家、科技興家、市場發(fā)家”的經(jīng)濟發(fā)展思路,大力發(fā)展“菜、畜、薯”三大主導產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美的主要手段。2010全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達10.8億元,較2005年末的3.8億元,年均遞增25%;2010年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達7.8萬噸,較2005年末的3.12萬噸,年均遞增8%;2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達15294元,較2005年的3058,年均遞增20%;非公有制經(jīng)濟經(jīng)濟總量較2005年的3000萬元,年均遞增20%,2010年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率平均達31680元,土地產(chǎn)出率達52520元。特別是我鎮(zhèn)伊當灣、東勝兩村已有35%的農(nóng)戶,戶均突破10萬元大關,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達75400元,土地產(chǎn)出率達79500元。2007年以來,我鎮(zhèn)連創(chuàng)全國馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等八項全國單產(chǎn)記錄。以上幾組數(shù)據(jù)表明,我鎮(zhèn)“十一五”開始發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以來,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)村土地產(chǎn)出率農(nóng)民人均純收入有了較大的提高,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生活發(fā)生了令人鼓舞的巨大變化。我們的具體做法是:
一、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念引導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不只是傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新技術化,而是融合了生產(chǎn)資料、食品加工等第二產(chǎn)業(yè)以及流通、銷售和信息服務等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,已經(jīng)成為一個融合一二三產(chǎn),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關,為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務的產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來東坑鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)新思路,用工業(yè)化思路謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的大背景下,確立了“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”的工作理念和“靠調(diào)整起家、蔬菜當家、科技興家、市場發(fā)家”的經(jīng)濟發(fā)展思路,大力發(fā)展“菜、畜、薯”三大主導產(chǎn)業(yè)。
二、狠抓農(nóng)業(yè)基礎設施建設,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展硬件建設?!笆晃濉币詠?,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓基礎設施建設,通過爭資金、引項目,在水利設施建設上:新打深井456眼,建成水廠15座,建成蓄水池12座,解決了3.9萬人的飲水工程,新建淤地壩5座;在電力設施建設上:完成了全鎮(zhèn)的農(nóng)網(wǎng)改造,安裝各類變壓器358臺,架設高壓線120余公里,架設低壓線115公里,解決了867戶的照明用電難題,建起 了110KV變電站一處,解決了農(nóng)業(yè)灌溉輪電問題;在道路交通建設上:瀝青化通村道路120余公里,沙石化道路80余公里,鋪設東坑鎮(zhèn)高效特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)道路12公里,在通訊設施建設上:建起移動通訊架8座,聯(lián)通通訊架3座,架設電信網(wǎng)絡120余公里。
三、強化產(chǎn)業(yè)支撐,注重科技引領。首先,我們集中精力,用現(xiàn)代化的農(nóng)牧業(yè)裝備設施武裝“菜、蓄、薯”三大主導產(chǎn)業(yè),強化主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。積極引導土地流轉(zhuǎn),逐步形成家庭適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展模式。按照自愿、有序的原則,合理流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝,積極發(fā)展種植30畝水地以上,飼養(yǎng)30—80頭(只)家畜,種養(yǎng)殖互助型家庭適度規(guī)模經(jīng)營的小型農(nóng)牧場,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了試驗示范推廣的典范。2011年全鎮(zhèn)發(fā)展棚栽蔬菜種植面積1.2萬畝(溫棚0.4萬畝,拱棚0.8萬畝),發(fā)展夏馬鈴薯5萬畝,秋馬鈴薯3萬畝,發(fā)展大田蔬菜5萬畝(紅蘿卜3萬畝、大田雜菜2萬畝),全鎮(zhèn)生豬羊子存欄量達37萬頭(只),其中生豬存欄15萬頭,羊子存欄22萬只,三大主導產(chǎn)業(yè)收入占人均收入的85%以上;其次,我們通過多次組織鎮(zhèn)、村、組干部和種植大戶代表,外出考察調(diào)研,邀請外、本地養(yǎng)殖大戶、蔬菜專業(yè)大戶巡回演講、現(xiàn)身說法,提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性;第三我們注重科技服務,培訓新型農(nóng)民,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術保障。我們采取上聘“洋專家”、引進“土專家”、內(nèi)育“小專家”的辦法,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供技術力量和科技支撐。同時,積極與西北農(nóng)林科技大學等省內(nèi)外高等院校合作,舉辦了新型農(nóng)民和鎮(zhèn)村兩級干部培訓班,加快新型干部群眾的培訓步伐。五年培訓干部群眾6000余人次; 第四我們狠抓新品種新技術革命,加強龍頭企業(yè)引進,加大合作組織扶持力度,加快示范基地建設。按照“政府引進企業(yè)做示范、扶助合作組織帶農(nóng)戶、規(guī)模標準化生產(chǎn)連市場”的運作模式,引進了十余家種養(yǎng)殖公司,建起了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新品種新技術引進試驗示范基地各一處,向農(nóng)戶推薦新品種、傳遞新技術。五年來,扶持建起合作組織30余家,發(fā)展起農(nóng)民經(jīng)濟人500余人,通過合作組織的組織協(xié)調(diào),構筑起了連通小農(nóng)戶與大市場的新橋梁。
四、提升產(chǎn)業(yè)化水平,狠抓市場營銷。一方面我們建起了蔬菜交易市場、制冷保鮮庫、肉聯(lián)廠、包裝廠,為“菜、畜、薯”三大主導產(chǎn)業(yè)貯藏、保鮮、交易搭建了平臺。另一方面引進了蔬菜脫水、飼料加工等十二家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),延長了產(chǎn)業(yè)鏈條。努力把專業(yè)合作組織培育為一支對外立體式的銷售網(wǎng)絡組織,現(xiàn)在全國建有10余個銷售網(wǎng)點,特別是我鎮(zhèn)的夏馬鈴薯、紅蘿卜、辣椒遠銷各大城市和東南亞等地,全方位提升了產(chǎn)業(yè)化水平。
五、轉(zhuǎn)變政府職能,強化基層組織建設,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設穩(wěn)步前進
(一)注重將政府職能由管理型向服務型轉(zhuǎn)變,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,提供組織保障。嚴格實行干部管理“三·三”制。即三分之一的干部留守機關,處理日常工作;三分之一的干部深入田間地頭,幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務;三分之一的干部外出學經(jīng)驗、跑市場、爭資金、引項目,組織新農(nóng)村建設。同時,成立了產(chǎn)業(yè)辦,專門為農(nóng)戶提供農(nóng)資、農(nóng)經(jīng)、信息、銷售等方面的服務,解決困擾廣大農(nóng)民種養(yǎng)殖決策難、技術難、組織資金難和產(chǎn)品銷售難的“四難”問題。
(二)強化基層組織建設,將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要有現(xiàn)代化的人才和現(xiàn)代化的理念,特別是要求村支兩委負責人具有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)理念來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后。為此,鎮(zhèn)黨委通過積極調(diào)研深入研究,決定將黨組織與產(chǎn)業(yè)鏈相聯(lián)系,創(chuàng)造性地將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。一方面將各村在外能人、企業(yè)家吸引回村擔任村支兩委負責人,使其用先進的理念和豐富的市場經(jīng)驗指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設;另一方面是將各村種養(yǎng)殖大戶發(fā)展為黨員致富帶頭人,再將黨員致富帶頭人發(fā)展為村支兩委成員或是農(nóng)業(yè)合作組織帶頭人和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人。再一方面是要求每位黨員致富帶頭人每年聯(lián)系培養(yǎng)本村30戶種養(yǎng)殖示范戶。截至目前我鎮(zhèn)黃家峁、伊當灣、東勝、四十里鋪、小橋畔等12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點村村支兩委負責人全部是吸納各村 在外能人、企業(yè)家擔任,全鎮(zhèn)30余名農(nóng)村合作組織帶頭人中黨員致富帶頭人占到了80%以上,全鎮(zhèn)500余名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人中黨員致富帶頭人占到了50%以上。
(三)注重配套運作,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。我們重點強化利益聯(lián)結機制,鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽定訂單,通過“訂單農(nóng)業(yè)”,調(diào)節(jié)企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關系,鼓勵農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權、產(chǎn)品、技術和資金等入股,使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成利益共享、風險共擔的經(jīng)濟共同體。讓農(nóng)民真正投身產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,真正得到更多的實惠。
以上就是我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中的具體做法?!笆濉逼陂g,我鎮(zhèn)將以國家級楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林靖邊東坑示范基地建設為目標,依托榆林靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃,在沿青銀高速東坑段打造150平方公里的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)帶,形成“六個萬畝基地”,即:1萬畝苗木基地、2萬畝噸產(chǎn)田玉米基地、3萬畝馬鈴薯良種繁育基地、四萬畝棚栽果蔬基地、5萬畝露天蔬菜基地、6萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地;“六處萬頭養(yǎng)殖小區(qū)”,即:以合作社為依托,建成萬頭養(yǎng)牛小區(qū)一處,萬頭養(yǎng)豬小區(qū)2處,萬只養(yǎng)羊小區(qū)3處。同時將榆林靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設與與東坑鎮(zhèn)省級重點示范鎮(zhèn)建設統(tǒng)籌規(guī)劃,實行“園區(qū)+重點鎮(zhèn)+移民工程”三位一體建設模式,通過統(tǒng)籌園區(qū)和重點鎮(zhèn)的水、電、路、訊等基礎設施和公共服務設施,將重點鎮(zhèn)新區(qū)建設成占地6平方公里“三橫五縱”的商貿(mào)區(qū)和居住區(qū),將農(nóng)業(yè)園 6 區(qū)建成占地6平方公里的“產(chǎn)業(yè)集群”區(qū),將環(huán)白于山區(qū)4000——6000人移往重點鎮(zhèn)新區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū),使其轉(zhuǎn)變?yōu)殒?zhèn)域商貿(mào)活動者和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動者以及企業(yè)從業(yè)人員。到“十二五”末,將園區(qū)建設成西北最大的蔬菜物流營銷基地、陜西最大的農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化基地、陜甘寧蒙晉最著名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術研發(fā)集成示范基地和西北部農(nóng)副產(chǎn)品關聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地”。屆時東坑鎮(zhèn)域人口將達8萬人,園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)總面積達10平方公里,人口達3萬人,有商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)集成區(qū),實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,鎮(zhèn)村聯(lián)動,經(jīng)濟發(fā)展,人民安居。