第一篇：中等職業學校新型職業農民培養方案試行

中等職業學校新型職業農民培養方案試行

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和2013年中央農村工作會議精神以及2012、2013、2014年中央一號文件精神，按照教育部、農業部等九部門《關于加快發展面向農村的職業教育的意見》要求，為加快建立農民職業教育制度，大力培養新型職業農民，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央“三農”工作的一系列部署，以服務現代農業發展和社會主義新農村建設為宗旨，以促進農業增效、農民增收、農村發展為導向，以全面提升務農農民綜合素質、職業技能和農業生產經營能力為目標，深入推進面向農村的職業教育改革，加快培養新型職業農民，穩定和壯大現代農業生產經營者隊伍，為確保國家糧食安全和重要農產品有效供給、推進農村生態文明和農業可持續發展、確保農業后繼有人、全面建成小康社會提供人力資源保障和人才支撐。

二、招生對象

年齡一般在50歲以下，初中畢業以上學歷（或具有同等學力），主要從事農業生產、經營、服務和農村社會事業發展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。招生重點是專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社負責人、農村經紀人、農業企業經營管理人員、農業社會化服務人員和農村基層干部等。

三、培養目標

培養具有高度社會責任感和職業道德、良好科學文化素養和自我發展能力、較強農業生產經營和社會化服務能力，適應現代農業發展和新農村建設要求的新型職業農民。

四、基本學制

新型職業農民中等職業教育實行彈性學制，有效學習年限為2～6年，允許學生采用半農半讀、農學交替等方式，分階段完成學業。

五、專業類別

新型職業農民中等職業教育分為種植、畜禽養殖、水產養殖、農業工程和經濟管理五個專業類，每個專業類包含若干專業方向。專業類的內涵可以適當拓展，專業方向可以根據農業產業和農村經濟社會發展的需要以及各地農業農村人才培養的特點進行動態調整。

（一）種植類

專業方向包括糧食作物生產、經濟作物生產、蔬菜生產、果樹生產、花卉生產、中藥材生產、茶葉生產、食用菌生產、蠶桑生產、林木繁育與苗圃經營、森林培育與林下經濟、草業生產、園林綠化等。

（二）畜禽養殖類

專業方向包括生豬養殖、肉牛養殖、奶牛養殖、羊的養殖、家禽養殖、特種動物養殖、寵物養護、動物疫病防治、畜牧等。

（三）水產養殖類

專業方向包括淡水池塘養殖、淡水網箱養殖、海水池塘養殖、海水網箱養殖、特種水產養殖、海藻養殖、觀賞水生動物養殖、海洋捕撈等。

（四）農業工程類

專業方向包括農產品貯藏與加工、農機作業與維護、農村信息技術與應用、農村電氣化、農村能源開發利用、農業生態與資源保護、農村水利與節水灌溉等。

（五）經濟管理類專業方向包括農產品市場與流通、家庭農場經營管理、農民合作社運營管理、農業企業經營管理、農村綜合管理、農村財務會計、農資經營與管理、農村土地糾紛調解、休閑農業與鄉村旅游等。

六、課程設置

（一）課程類型

課程設置分為公共基礎課、專業核心課和能力拓展課三大類。三大類的課程設置和選擇是開放的，學生可以根據自身生產生活實際選擇學習需要的課程，也允許各地根據產業發展的實際需要適當調整課程內容或增開其他課程。

1.公共基礎課

公共基礎課是為保證新型職業農民培養的基本規格和質量，提高學生綜合素養，使學生掌握滿足生產生活需要的科技、文化和農業基礎知識，為其專業知識學習、職業技能培養和終身學習奠定基礎并提供支持的課程，適用于各專業類。

2.專業核心課

專業核心課是為使學生了解、掌握和應用本專業所必需的基本理論、專業基本知識及專項技術技能而設置的課程。學校可在學生入學前對學生的專業知識和專業技能進行測試，以便更好地引導學生選擇性地學習專業核心課。

3.能力拓展課

其他各專業類的專業核心課，都可以作為本專業的能力拓展課選擇學習，目的是突破專業制約，滿足農業產業綜合化需要，培養學生一專多能，增強學生的適應能力和執業能力。

（二）課程體系 新型職業農民中等職業教育總學時數不少于2720學時（170學分），其中公共基礎課不少于320（20學分）學時，專業核心課不少于1040（65學分）學時，同時能力拓展課應占一定學時數。公共基礎課和專業核心課的學習時數不設上限。

本方案共設置12門1072學時的公共基礎課供學生選擇學習。各地可結合實際，適當調整或增開其他課程。

各專業類設置了一定數量的專業核心課供學生選擇學習：其中必修的專業基礎課4門500～600學時左右，專業方向課2～8門，每個學生應在完成必修的專業基礎課和2門以上本專業的專業方向課的基礎上，選擇學習其他專業核心課。

能力拓展課沒有具體學時要求，學生可以在一定數量的公共基礎課和本專業類的專業核心課學習之余自由選學其他專業的專業核心課。各地可結合實際，適當調整或增開其他課程。

每門課程的學習由理論教學和實踐教學組成。公共基礎課理論教學與實踐教學的學時比例大致為1:1；專業核心課和能力拓展課重在實踐教學，理論教學與實踐教學的學時比例大致為（1:1）~（1:2）（見下表）。

表：新型職業農民中等職業教育課程學時要求

課程要求 學時數要求 理論教學與 實踐教學學時比例 公共基礎課 3~4門以上 不少于320學時 1:1 專業核心課 專業基礎課4門,本專業類專業核心課若干 不少于1040學時（1:1）~（1:2）

能力拓展課 任選其他專業類的課程 達到總學時要求（1:1）~（1:2）總計

不少于2720學時

備注 畢業總學時不少于2720學時，總體上理論教學學時數與實踐教學學時數的比例為（1:1）～（1:2）

七、教學形式

（一）理論教學

理論教學應根據培養目標、教學內容和學生的特點，采取靈活多樣的方式方法，使學生了解、掌握農業生產經營所必備的基礎知識、專業知識，為學生掌握專業技能打好理論基礎。要注重學習能力的培養，強調理論與實踐的結合，提高學生分析解決問題的能力和創新能力。

1.教學形式

（1）課堂教學。授課教師按照教學大綱在教學點進行授課。提倡參與式、討論式、案例式等教學方式。

（2）遠程教學。授課教師通過廣播電視、互聯網等多種媒體方式授課，組織學生在線或實時學習相關課程。

2.學習方式

（1）集中學習。由學校統一組織，學生集中進行學習。在集中組織教學過程中，要靈活采取課堂講授、現場演示、分組討論、案例教學等多種形式，激發學生學習興趣，調動學生積極性。

（2）分散學習。在集中學習的基礎上，學生根據自己的情況，利用多媒體教材、網絡輔導資源或教學包等自主學習。分散學習時，教師可根據教學要求和學生自身學習實際，有針對性地對學生進行指導、輔導和答疑。

（二）實踐教學

實踐教學是教學環節的重要組成部分，是理論教學的延續、擴展和深化。構建符合務農農民職業教育特點的實踐教學體系，科學、合理地安排實踐教學，對于培養學生運用所學知識、技能解決實際問題的能力和創新能力有著不可替代的作用。

1.教學形式

（1）實驗實習。根據課程學習需要組織學生驗證理論知識，學習實際操作技能，以教師演示、學生操作為主要形式，加深學生對理論的理解。

（2）專業見習。組織學生到現代化農業園區、科技示范場等地進行考察、交流，使學生了解現代農業生產經營方式和新品種、新技術、新成果的應用，了解現代農業發展方向，拓寬現代農業發展理念。

（3）技能實訓。組織學生到實習基地、農場、農民合作社、農業企業等地進行技能訓練，使學生通過職業崗位實務訓練，掌握關鍵環節操作技能，鞏固加深專業理論和業務知識，獲得專項操作技能的實際工作經驗。

（4）崗位實踐。學生結合本職工作崗位進行生產實踐，在教師指導下運用所學知識和技能，分析和解決生產實際問題，提高工作能力和效率。

2.組織方式

采取集中與分散相結合的方式進行。

集中實踐教學由學校統一組織進行，實驗實習、專業見識和技能實訓一般采取集中方式進行。

分散實踐教學由學生在本職崗位上，按照規定的內容和方式進行實習和崗位實踐。

八、教學管理

（一）教學大綱 教學大綱是指導相關課程教學工作的綱領性文件，包括課程名稱、課程說明、學習要求、教學方法、教學目的、教學內容與要求、教學提示、時間分配和教學考核及評分辦法等。教學大綱由學校根據整體教學要求制訂，結合農時農事制訂具體教學方案并組織實施。

制訂實踐教學大綱時，應遵循農業生產規律，與農時季節緊密結合，突出針對性、專業性。學校根據實踐教學大綱的要求，結合實踐基地的實際情況制訂實踐教學計劃和實施方案，指導學生開展實踐活動。

（二）教學安排

1.合理安排教學時間。根據學生生產經營實際和農時季節特點組織教學，上課作息時間要符合農民生產生活規律，理論教學與實踐教學交替進行，農忙時多實踐指導生產，農閑時多安排理論教學。要注重學生職業能力形成的邏輯性、銜接性和整體性，使教學過程與生產過程緊密結合，并保持教學內容的科學性和連貫性。

2.及時公布開課計劃。學校應在一學期結束前3~5周公布下一學期開課計劃，并及時匯總審核學生的選課情況，由學校相關管理部門在放假前公布課程表。

（三）選課管理

1.根據各專業開設課程向學生及時提供包括課程目標、主要內容、教學要求以及任課教師等課程信息和相關服務。

2.教師要指導學生根據產業發展、社會需要和個人興趣，按照專業教學實施方案和學期開課計劃進行選課。為均衡學生學習份量，保證人才培養規格，學生一學期所學習課程總量一般不超過680學時（含認定學分）。

3.學生選課后，學校應在規定時間內公布選課結果。

（四）學生管理

1.以送教下鄉方式開展的新型職業農民中等職業教育，一般應選擇適應當地主導產業的人才需求、并與學生學習需求比較一致的專業作為主要學習專業，便于學生統一管理和集中實習實踐。

2.加強學生實習實踐管理。學生要嚴格按實踐教學大綱、實踐實施方案要求和規定參加崗位實踐。要對學生的崗位實踐有明確的任務要求，通過實踐報告、日志，解決實際問題的能力等多方面反映實踐成果。學生實習期間原則上不應離開實習地，特殊情況需請假并經指導教師批準。凡實習請假超過全部實習時間的1/3者，或無故缺席達到每門課程學時的10%以上者，其成績以不及格論。生產實習不及格一般不予補考，隨下屆學生重新進行生產實習。

九、考試考核

（一）考試考核方式 對學生的考試考核分為過程性考核、終結性考核和實踐成果考核三種方式。一門課程要求以上三種考核都要達到合格以上方能通過并給予學分。

1.過程性考核：對學生的學習過程進行測評，包括考核學生的課堂教學出勤情況、平時作業完成情況、實驗實習的實際操作水平、實驗實習報告、實習日志、實驗實習表現情況等，綜合成績按優秀、良好、合格、不合格四個等級進行評定。

2.終結性考核：對一門課程的結業考試，成績采用百分制，60分以上為合格。

3.實踐成果考核：對學生的生產經營技能、實踐能力和實踐成果的綜合測評，成績分為合格、不合格兩個等級。

（二）考試考核時間

各門課程的過程性考核根據學生參與程度和學習態度綜合考評，課程結束后完成測評；終結性考核每學期期末集中進行；實踐成果考核隨時進行，課程結束后完成綜合測評。過程性考核不合格者，一般不允許參加終結性考核；終結性考核不合格者，可在學習有效期限內安排一次補考。

（三）實踐教學考核要求

指導教師對學生的每一項實踐教學課程或環節都必須進行嚴格的考核和認定，并根據學生的實際操作水平、實驗實習報告、實習日志、出勤率和實習態度，做出客觀評價、綜合評定，給出相應的實踐成績，學校負責審核。

1.實驗實習的考核：指導教師根據學生的表現情況和實驗實習報告等綜合評定。

2.專業見習的考核：指導教師根據學生在考察學習過程中提交的實習過程登記、實習報告、口試、答辯綜合評定，重點考核學生對現代農業理念的理解程度和現代農業技術的掌握程度。

3.技能實訓的考核：指導教師根據學生的現場操作、實習日志、實習報告、出勤率、實習態度評定成績，重點考核學生的實際操作水平。

4.崗位實踐的考核：指導教師根據實習日志、實習成果等綜合評定實習成績，重點考核學生在生產過程中提出、分析、解決實際問題的能力和生產經營水平提高的程度等。

十、學分制

（一）實行學分制

新型職業農民中等職業教育實行學分制，以學時數考核學習量，以學分認定學習成果。學時與學分按照16個學時折合1個學分計算。學分計算以課程為基本單位。每完成一門課程的學習，通過相應的考試考核，即可獲得該門課程的學分。累計修滿2720學時、獲得170學分即可畢業。

（二）學分的構成

本培養方案的學分由課程學分和認定學分兩部分構成。

1.課程學分：學生參加公共基礎課、專業核心課、能力拓展課等課程學習，考試考核合格，獲得相應的學分。

2.認定學分：學生具備的相應農業生產經營技能、學習培訓經歷、職業資格、表彰獎勵等，經認定可以折合一定的學分，認定學分最多不超過57學分。

（三）認定學分

1.學習培訓經歷認定學分

（1）學生經過職業培訓，獲得農業行業特有工種或與所學專業方向相關的通用工種的職業資格證書、職業技能等級證書等，可以作為培訓經歷認定學分。其中取得高級以上證書為15學分，中級證書為12學分，初級證書為6學分。

（2）參加有關部門舉辦的“陽光工程”、“綠色證書”新型職業農民培訓等農業技術技能培訓且經考核合格，相應的培訓時間可折抵一定的學分，一般可折算5~10學分，且不重復計算。

（3）參加各種職業技能、知識、文藝、體育等競賽并獲獎。全國性大賽一等獎20個學分、二等獎15個學分、三等獎10個學分；省級大賽一等獎10個學分、二等獎7個學分、三等獎5個學分；市級大賽一等獎5個學分、二等獎3個學分、三等獎2個學分。同類競賽不累計加分，并以獲獎獎項的最高級別來折算學分。

（4）參加中職、高職以上國民教育實施學校的各種理論實踐學習，并通過相應的考核，予以認定并給予學分，至多認定10個學分。

（5）取得外語、計算機、自學考試等國家考試單科合格證書、高中會考合格證書的，予以認定并給予學分，至多認定10個學分。

（6）參加已通過批準立項并結題驗收的研究性學習或創新課題、項目，予以認定并給予學分，至多認定10個學分。

（7）有專利發明、科研著作、文學作品發表等，予以認定并給予學分，至多認定10個學分。

2.職業技能認定學分

一般可選擇5~10項可折抵學分的職業技能，每項技能至多可以折抵3學分。每項職業技能，學生須現場演示或者提供相應的證明材料如照片、錄像等，通過認定就能獲得相應的學分。如以下職業技能可折抵學分：（1）熟練掌握計算機應用基本操作。

（2）具備英語等外語的基本聽說讀寫能力。

（3）熟練操控農用拖拉機。

（4）具有農用機械維修專項技能。

（5）具有電工專業技能。

（6）具有瓦工專業技能。

（7）具有木工專業技能。

（8）具有鉗工專業技能。

3.從業經歷認定學分

每個專業一般可選擇若干項可折抵學分的從業經歷，每項技能至多可以折抵3學分。學生須出示每項從業經歷的證明材料，通過認定就能獲得相應的學分。如以下從業經歷可折抵學分：

（1）具有兩年以上農村會計工作經歷。

（2）具有兩年以上農民技術員、植保員、防疫員、沼氣工等專業工作經歷。

（3）具有兩年以上較大規模園藝場工作經歷，以及果蔬、林木育苗經驗和技術。

（4）具有兩年以上較大規模養殖場工作經歷，以及畜禽品種繁育經驗和技術。

（5）具有兩年以上主要農產品規模化貯藏、加工經驗和技術。

（四）逐步建立農民學分銀行

考慮到新型職業農民的地域屬性較強，鼓勵和支持各省、自治區、直轄市按照本方案探索建立農民學分銀行的有效做法，在各地積累經驗建立區域性學分銀行后，國家將出臺統一規范，逐步建立全國性農民學分銀行，搭建專業間、學校間、地區間以及學歷教育與非學歷繼續教育間的農民職業教育立交橋。

（五）學分認定方式

由申請者向認定機構提出書面申請的同時提供證明材料（包括證書、照片、視頻等），申請者包括學員個人和有關培訓機構。認定機構對申請進行審定，然后通過網站等途徑公布認定結果，并接受社會監督。如有疑義，可直接向認定機構反映，認定機構要在一周內公布復審結果。學分認定的意見分為“同意認定并給予學分”和“不予認定”兩種。學分認定工作由實施教學的學校具體負責。

學習成績優良的學生，在學習一個專業的同時或之后，經學校批準，可輔修第二個專業的課程。根據學分互換、替代原則，第二專業與第一專業之間公共基礎課學分互認，學生修滿第二專業的有關專業技能課程，并取得相應的學分后，學校可發給第二專業畢業證書。轉學的學生已修課程的學分可根據學分互認辦法予以承認。轉專業的學生，已修的課程如屬于轉入專業教學實施方案的課程，可以記入相應課程學分。

十一、教學保障

（一）辦學機構要求

辦學機構應是國家承認的涉農中、高等職業學校，包括公辦和民辦學校；具有連續10年以上的涉農專業辦學資歷；具備相應的基層辦學能力，能夠進村、入社、到場，把教學班辦到鄉村、農業企業、農民合作社、農村社區和家庭農場，方便農民就地就近學習；具有相應專業及課程開發的能力；具有相應的農民教育培訓經驗和師資力量。

（二）教學條件要求

教學點應具備開展教學的基本條件：有良好的教學場所，能保證各項教學活動的正常開展；有滿足教學需要的設備儀器，保證各項教學環節有序實施；有足夠數量的高素質的專兼職教師隊伍，保障課堂教學和指導實踐教學；有相應的教學管理制度以及管理人員，保證教學有序規范展開。

（三）加強師資隊伍建設

要注重吸納長期在農業生產一線工作、經驗豐富的農業技術服務人員和經驗豐富的“土專家”參與教學，要積極與農業教育、科研、推廣機構建立合作關系，聘請有關專家做兼職教師，完善專兼職教師隊伍建設，打造一支留得下、用得上、扎住根、對農民有感情的“雙師型”教師隊伍。

（四）加強實訓基地建設

要加大實訓基地建設力度，為實踐教學提供必要條件。整合資源，依托農業園區、農業龍頭企業、農民合作社和專業大戶、家庭農場等，合作建立相關專業實習場所和實訓基地，保證實踐教學順利開展。

（五）教學指導與監管

新型職業農民中等職業教育由各地教育、農業行政主管部門負責發展規劃制定、教學機構認定、教學管理與監督。各地新增課程或增設專業，由省級教育行政主管部門進行認定，上報教育部。教育部授權全國農業職業教育教學指導委員會審定。

十二、畢業與頒證 學生在學制有效期限內完成規定的課程學習，考試考核成績合格，達到規定的畢業學分數，即可畢業，獲得國家承認的中等職業教育學歷，由學校頒發中等職業學校畢業證書。畢業證書標明“新型職業農民中等職業教育”字樣和所學專業為《中等職業學校專業目錄》農林牧漁類所列相應專業，后附所學專業方向和修習課程清單及學分表，并按照現行中等職業教育管理方式，在省級教育行政部門備案。

附件：《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》主要推薦教學內容.doc 教學內容 編輯

《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》主要推薦教學內容

1.公共基礎課 表1 公共基礎課

序號 教學內容 參考學時 1 法律基礎與農村政策法規 112 2 應用文寫作 80 3 農業信息網絡應用 96 4 農村實用理科（數學,物理,化學）112 5 實用英語 64 6 新型職業農民素質與禮儀 64 7 現代農業創業 96 8 農業安全生產 80 9 農村規劃與建設 96 10 農村家庭理財 80 11 農村衛生與農民健康 96 12 農村社會文化藝術實踐 96 備注：設置公共基礎課12門共1072學時，供學生選擇學習。各地可結合實際，適當調整或增開其他課程。

2.種植類專業核心課 表2 種植類專業核心課

序號 教學內容 參考學時 對應專業及說明 1 植物生產與環境 160 種植類專業基礎課 2 植物病蟲草鼠害診斷與防治基礎 128 3 農產品質量安全概論 112 4 農產品市場營銷 112 5 糧食作物病蟲害防治 160 糧食作物生產,專業方向,（任選2門以上）6 糧食貯藏與加工 128 7 小麥生產 192 8 水稻生產 192 9 玉米生產 192 10 馬鈴薯生產 192 11 甘薯生產 192 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 木薯生產 192 經濟作物病蟲害防治 160 經濟作物生產,專業方向,（任選2門以上）棉花生產 160 大豆生產 160 花生生產 160 油菜生產 160 油葵生產 112 煙草生產 160 甜菜生產 160 甘蔗生產 160 蔬菜生產 192 蔬菜生產,專業方向,（任選2門以上）蔬菜病蟲害防治 160 設施蔬菜栽培 192 設施蔬菜病蟲害防治 128 蔬菜貯藏保鮮 128 果樹生產 192 果樹生產,專業方向,（任選2門以上）果樹病蟲害防治 160 設施果樹病蟲害防治 128 水果貯藏保鮮 128 花卉生產 192 花卉生產,專業方向,（任選2門以上）花卉病蟲害防治 160 設施花卉栽培 160 設施花卉病蟲害防治 128 花卉貯藏保鮮 128 中藥材生產 192 中藥材生產,專業方向,（任選2門以上）中藥材病蟲害防治 160 中藥材采收加工 128 茶樹栽培 160 茶葉生產加工,專業方向,（任選2門以上）茶樹病蟲害防治 128 茶葉加工 128 食用菌生產 128 食用菌生產,專業方向,（任選2門以上）食用菌加工 128 食用菌病蟲害防治 128 桑樹栽培 128 蠶桑生產,專業方向,（任選2門以上）桑樹病蟲害防治 112 養蠶 128 蠶病防治 112 林木種苗生產 160 林木繁育與苗圃經營專業方向,（任選2門以上）苗圃經營管理 160 森林病蟲害防治 160 森林營造 160 森林植物 160 森林培育與林下經濟專業方向,（任選2門以上）森林培育 176 林下養殖 160 56 林下種植 160 57 林下采集 160 58 森林旅游 160 59 林業有害生物控制 160 60 牧草栽培技術 160 草業生產專業方向,（任選2門以上）61 草原保護 128 62 草地管理技術 128 63 飼草料加工貯藏技術 128 64 草坪綠化管理技術 160 65 園林植物栽培與養護 192 園林綠化,專業方向,（任選2門以上）66 園林植物造景 160 67 園林植物病蟲害防治 160 68 種子生產與應用 160 其他專業核心課 69 種子檢驗貯藏與加工 112 70 谷子生產 112 71 高粱生產 112 72 大麥,青稞生產 112 73 蕎麥生產 112 74 燕麥生產 112 75 芝麻生產 112 76 西甜瓜生產 112 77 蘋果生產 112 78 柑橘生產 112 79 梨的生產 112 80 葡萄生產 112 81 香蕉生產 112 82 桃的生產 112 83 荔枝,龍眼生產 112 84 核桃生產 112 85 板栗生產 112 86 棗的生產 112 87 人參種植 128 88 枸杞種植 128 89 觀賞植物栽培 160 90 觀賞植物病蟲害防治 128 91 盆景制作與插花 128 92 林木種苗生產 112 93 園藝設施建造與使用 160 94 草坪建植與養護 160 95 實用裝飾園藝 128 96 家蠶良種繁育 112 備注：設置種植類專業核心課96門共13792學時，供學生選擇學習。各地可結合實際，適當調整或增開其他課程。3.畜禽養殖類專業核心課 表3 畜禽養殖類專業核心課

序號 教學內容 參考學時 對應專業及說明 1 農產品質量安全概論 112 畜禽養殖類專業基礎課 2 養殖技術基礎 160 3 動物疾病防治基礎 128 4 動物營養與飼料 128 5 生豬養殖 192 生豬養殖,專業方向 6 豬病防治 160 7 肉牛飼養 192 肉牛養殖,專業方向 8 肉牛疾病防治 160 9 奶牛飼養 192 奶牛養殖,專業方向 10 奶牛疾病防治 160 11 羊的養殖 192 羊的養殖,專業方向 12 羊病防治 160 13 家禽養殖 192 家禽養殖,專業方向 14 禽病防治 160 15 特種動物飼養 192 特種動物養殖,專業方向 16 特種動物疾病防治 160 17 寵物調教與馴養 128 寵物養護,專業方向,（任選2門以上）18 寵物養殖與繁育 128 19 寵物疾病防治 128 20 寵物護理與美容 96 21 禽病防治 160 動物疫病防治,專業方向,（任選2門以上）22 豬病防治 160 23 牛羊病防治 160 24 畜禽繁育技術 160 畜牧,專業方向 25 畜牧場經營管理 160 26 畜產品市場營銷 112 其他專業核心課 27 畜禽生產環境衛生控制 112 28 獸醫藥物臨床與應用 160 29 動物疫病防治 160 30 獸醫微生物與免疫 112 31 獸醫病理與診斷 160 32 動物衛生防疫與檢驗 112 33 動物衛生法規 80 34 畜產品貯藏加工 96 35 畜牧業生產經營管理 96 36 優質牧草生產與加工 112 37 飼料添加劑應用 96 38 肉雞養殖 112 39 蛋雞養殖 112 40 肉鴨養殖 112 41 蛋鴨養殖 112 42 鵝的養殖 112 43 鴿子養殖 112 44 蜜蜂養殖 112 45 兔的養殖 112 46 狐貍養殖 112 47 貂的養殖 112 備注：設置畜禽養殖類專業核心課47門共6448學時，供學生選擇學習。各地可結合實際，適當調整或增開其他課程。4.水產養殖類專業核心課 表4 水產養殖類專業核心課

序號 教學內容 參考學時 對應專業及說明 1 水產品質量安全概論 112 水產養殖類專業基礎課 2 水產動物養殖技術基礎 160 3 水產動物營養與飼料 112 4 水產動物疾病防治基礎 128 5 淡水池塘養魚 160 淡水池塘養殖,專業方向,（任選2門以上）6 淡水池塘養蝦 160 7 淡水池塘養蟹 160 8 淡水池塘養貝 160 9 淡水池塘養殖病害防治 128 10 淡水池塘管理 160 11 淡水網箱養魚 160 淡水網箱養殖,專業方向,（任選2門以上）12 淡水網箱養蝦 160 13 淡水網箱養蟹 160 14 淡水網箱養貝 160 15 淡水網箱養殖病害防治 160 16 淡水網箱的設置和制作 112 17 海水池塘養魚 160 海水池塘養殖,專業方向,（任選2門以上）18 海水池塘養蝦 160 19 海水池塘養蟹 160 20 海水池塘養貝 160 21 海水池塘管理 160 22 海水池塘養殖病害防治 128 23 海水網箱養魚 160 海水網箱養殖,專業方向,（任選2門以上）24 海水網箱養蝦 160 25 海水網箱養蟹 160 26 海水網箱養貝 160 27 海水網箱養殖病害防治 160 28 海水網箱的設置和制作 112 29 特種經濟魚類苗種生產 192 特種水產養殖,專業方向 30 特種經濟魚類養殖 176 31 藻類增殖養殖 176 海藻養殖,專業方向,（任選2門以上）32 海帶養殖 160 33 紫菜養殖 160 34 藻類加工 160 35 觀賞魚養殖和鑒賞 192 觀賞水生動物養殖專業方向,（任選2門以上）36 游釣與觀賞漁業 176 37 水族箱造景和水草養殖 128 38 休閑漁業經營 128 39 漁具材料與工藝 96 海洋捕撈,專業方向,（任選2門以上）40 海洋捕撈 112 41 漁業船舶駕駛 128 42 漁業資源 128 43 海洋基礎知識 96 44 海洋法與漁業法規 96 45 漁業水質管理和調控 128 46 水產品加工與綜合利用 176 其他專業核心課 47 淡水水生動物苗種繁育 192 48 淡水水生動物病害防治 160 49 水產品貯藏和質量控制 160 50 生物餌料培養 128 51 水產品市場營銷 112 52 水產企業經營與管理 112 53 南美白對蝦健康養殖 192 54 南美白對蝦病害防治 176 55 海參人工養殖 192 56 海參深加工 128 57 龜的養殖 176 58 鱉的養殖 176 59 蛙類養殖 192 60 河蚌養殖 192 61 珍珠生產和加工 176 備注：設置水產養殖類專業核心課61門共9264學時，供學生選擇學習。各地可結合實際，適當調整或增開其他課程。5.農業工程類專業核心課 表5 農業工程類專業核心課

序號 教學內容 參考學時 對應專業及說明 1 計算機應用基礎 128 農業工程類,專業基礎課 2 電子技術基礎 128 3 電工技術基礎 128 4 工程技術基礎 128 5 農產品貯藏 160 農產品貯藏與加工專業方向,（任選2門以上）6 糧油加工 160 7 果蔬加工 160 8 農業機械使用與管理 128 農機作業與維護專業方向 9 拖拉機保養與維修 160 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 計算機辦公自動化 128 農村信息技術與應用專業方向 微型計算機組裝與維護 112 農村機電應用 160 農村電氣化專業方向 農村電力網 128 農村能源概論 112 農村能源開發利用專業方向,（任選2門以上）農村能源建設與生態環境 112 生物質工程 128 農村生態環境建設 112 農村生態與資源保護專業方向 循環農業生產與管理 112 農村水環境與水生態 160 農村水利與節水灌溉專業方向,（任選2門以上）水工建筑 128 農業節水灌溉 160 灌溉排水 128 農村戶用沼氣綜合利用 160 其他專業核心課 太陽能利用 160 農作物秸稈綜合利用 160 小型風力發電 160 農村小水電開發利用 160 機械設計基礎 160 農機具使用與維護 128 農業動力機械及維修 160 工程制圖 160 鉗工與焊修 160 電機及其應用 160 農機技術推廣 80 拖拉機駕駛與操作 96 栽插機械使用與調整 128 耕種機械使用與維修 160 播種施肥機械使用與調整 128 植保機械使用與調整 128 收獲機械使用與維修 160 畜牧機械基礎 128 農用運輸車使用與維修 160 農機產品與零件銷售 96 農村機電基礎 128 電力法律法規 80 農村變電站 160 農電管理 112 通用電器設備安裝與維護 160 常用家電維修 160 計算機網絡應用基礎 128 辦公事務管理 128 多媒體及常用軟件應用 128 循環農業規劃與設計 128 54 農村排灌站 128 備注：設置農業工程類專業核心課54門共7392學時，供學生選擇學習。各地可結合實際，適當調整或增開其他課程。6.經濟管理類專業核心課 表6 經濟管理類專業核心課

序號 教學內容 參考學時 對應專業及說明 1 農業經營管理 160 經濟管理類專業基礎課 2 農產品市場營銷 128 3 經濟法與經濟糾紛處理 128 4 農業資源與環境 112 5 農產品物流運輸管理 128 農產品市場與流通方向,（任選2門以上）6 農產品物流倉儲與配送管理 112 7 農產品商務談判技巧 112 8 家庭農場經營管理 128 家庭農場經營管理專業方向,（任選2門以上）9 現代農業生產經營管理 128 10 農村財務管理 128 11 農民合作社建設與管理 128 農民合作社運營管理專業方向（任選2門以上）12 農村經紀人實務 112 13 農村財務管理 128 14 中小企業管理 128 農業企業經營管理專業方向,（任選2門以上）15 現代農業生產經營管理 128 16 金融與稅收 128 17 鄉村社會事業管理 128 農村綜合管理專業方向,（任選2門以上）18 鄉村經濟管理 128 19 農村社區管理 112 20 統計實務 128 農村財務會計專業方向,（任選2門以上）21 農村財務會計 128 22 審計原理與實務 112 23 企業門店營運管理 128 農資經營與管理專業方向,（任選2門以上）24 企業采購管理 128 25 企業物流配送管理 128 26 土地制度與產權登記 128 農村土地糾紛調解,（任選2門以上）27 農村土地承包法 128 28 土地承包經營糾紛調解仲裁 128 29 休閑農業 128 休閑農業與鄉村旅游專業方向（任選2門以上）30 鄉村導游 128 31 鄉村廚藝與飲食服務 112 32 鄉村住宿服務與管理 128 33 農村人力資源管理 160 其他專業核心課 34 基礎會計與會計實務 112 35 工商企業會計 112 36 實用會計信息化 112 37 財務管理與分析 160 38 定價策略與技巧 160 39 鄉村基層組織建設 160 40 企業形象與公共關系 160 41 創意農業 128 42 農村資源開發與利用 128 43 農村經紀人實務 128 44 出納收銀實務 80 45 農產品網絡銷售實務 96 46 農村集體資產管理 128 47 土地管理法 128 48 土地糾紛調解技巧與實務 128 49 電子商務 128 備注：設置經濟管理類專業核心課49門共6224學時，供學生選擇學習。各地可結合實際，適當調整或增開其他課程。7.能力拓展課

各專業專業核心課可作為其他專業的能力拓展課。各地也可以根據當地產業發展和社會經濟發展實際自行設置部分課程作為能力拓展課。

第二篇：新型職業農民中等職業教育調研報告

新型職業農民中等職業教育調研報告

市農業教育中心 梅紅星

為全面了解掌握全市中等職業教育現狀，為進一步促進農民科技教育的規范與提質，按照省農廣校關于印發《新型職業農民培育》，《新型職業農民中等職業教育》，對我市新型職業農民中等職業教育情況進行了調研。現將調研情況報告如下。

一、濱州市基本情況

濱州市位于黃河下游、魯北平原，地處黃河三角洲腹地，北臨渤海，東與東營市接壤，南和淄博市毗鄰，西同德州市和濟南市搭界，是山東的北大門。現轄5縣5區，版圖面積9600平方公里，人口375萬人。其中農業人口占65.68%。在農村勞動力適齡人口中，男性占勞動力總數的50.5%，女性占勞動力總數的49.5%。16-30歲占勞動力總數的25.5%；30-40歲占勞動力總數的19.3%；40-50歲占勞動力總數的27.3%；50-60歲占勞動力總數的27.9%。大專及以上占5.1%，中專及以上占2.2%，高中及以上占13.5%，初中占39.3%，小學占32.7%，文盲占7.2%。有80%以上的務農勞動力都不同程度的參加了農業技術培訓。

二、調研工作基本情況

農業教育中心按照《新型職業農民培育與新型職業農民中等職業教育課題調研實施方案》開展工作，成立新型職業農民中等教育調研小組，召開相關工作會議，安排部署調研工作，要求按照規范、精確、真實的原則開展調研工作，得到新型職業農民中等教育第一手資料。

在深入調研階段，根據分工要求在濱城區，博興縣，鄒平縣，育水平整體偏低，嚴重影響了農民對新觀念、新信息的接受，大多數農民只停留在舊的、傳統的觀念和生產勞作里，農民素質提高已成為農民增收的關鍵因素。

３、農民參與培訓意識差。農民對開展培訓認識不到位，差異性大，重視程度不夠，自滿自足的小農意識濃厚，眼前利益和局部利益觀念較重，參加培訓態度不積極，熱情不高，基本停留在只學不用的狀態，這些短視行為阻礙了農民科技意識的提高。特別是婦女和五十歲以上的農民，安于現狀、小富即安，不思進取，缺乏創新精神，就是既想富又不敢擔風險，對一些新技術的推廣及培訓持明顯的觀望態度，并不是積極接受和參與，害怕產生損失，只有在看到新技術在其他地方推廣并產生實際效益，自己才敢接受。

４、農民受傳統觀念的影響大。認為子女只有上大學才是讀書的唯一出路，特別是當農民，根本不用學習，如果上大學后回家當農民，會受到恥笑。他們只考慮能不能增加收入，對學歷、文憑、證書之類沒有概念。

5、經費投入嚴重不足，并且缺乏制度保障。其直接后果是，導致職業學校辦學條件較差，教學質量不高，社會影響和吸引力不大，自我發展能力弱，為經濟發展服務的能力不強，很難辦出特色和水平。

五、意見和建議

目前雖然中等職業學校的大門已向廣大農民敞開，但還需要我們找準職業教育與農民最佳結合點，因地制宜，大膽創新，真正辦好農民滿意的職業教育。

1、在招收對象上，要從現有的農村勞動力中“挖掘”，依靠地方學習培養“本土化”人才。據農業部調查顯示，我國農業勞

合，脫產、半脫產和短期脫產學習等方式開展農民培訓。還可以送教下鄉、巡回走教，把優質教育資源送到農村，把實踐課放在田間地頭、養殖場，讓想學習的農民有學上，力求通過系統學歷教育，真正提高農民專業生產技術水平和思想道德素質。

4、在培訓時間上靈活設臵。培訓時間應該在農閑或者晚上時間。據調研數據分析，上半年的3月份左右，下半年應該在11月底12月份。

5、建立有效的職業教育評價機制，引導富有地方特色的職業教育辦學格局的形成。建立起有效的職業教育評價機制，引導職業學校根據本地生源特點，結合市場需求，深化辦學體制改革，打造富有地方特色的職業教育。充分挖掘涉農企業中潛在的職業教育資源，實現師資同享。加強對現有師資的培養，不斷提高教師隊伍整體素質。

二〇一五年十月三十日

第三篇：中等職業學校職業指導工作規定

中等職業學校職業指導工作規定

第一章 總則

第一條 為規范和加強中等職業學校職業指導工作，不斷提高人才培養質量，擴大優質職業教育資源供給，依據《中華人民共和國職業教育法》等法律法規，制訂本規定。

第二條 職業指導是職業教育的重要內容，是職業學校的基礎性工作。在中等職業學校開展職業指導工作，主要是通過學業輔導、職業指導教育、職業生涯咨詢、創新創業教育和就業服務等，培養學生規劃管理學業、職業生涯的意識和能力，培育學生的工匠精神和質量意識，為適應融入社會、就業創業和職業生涯可持續發展做好準備。

第三條 中等職業學校職業指導工作應深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持立德樹人、育人為本，遵循職業教育規律和學生成長規律，適應經濟社會發展需求，完善機制、整合資源，構建全方位職業指導工作體系，動員學校全員參與、全程服務，持續提升職業指導工作水平。

第四條 中等職業學校職業指導工作應堅持以下原則：

（一）以學生為本原則。通過開展生動活潑的教學與實踐活動，充分調動學生的積極性、主動性，引導學生參與體驗，激發職業興趣，增強職業認同，幫助學生形成職業生涯決策和規劃能力。

（二）循序漸進原則。堅持從經濟社會發展、學校辦學水平以及學生自身實際出發，遵循學生身心發展和職業生涯發展規律，循序漸進開展有針對性的職業指導。

（三）教育與服務相結合原則。面向全體學生開展職業生涯教育，幫助學生樹立正確的職業理想，學會職業選擇。根據學生個體差異，開展有針對性的職業指導服務，為學生就業、擇業、創業提供幫助，促進學生順利就業創業和可持續發展。

（四）協同推進原則。職業指導工作應貫穿學校教育教學和管理服務的全過程，融入課程教學、實訓實習、校企合作、校園文化活動和學生日常管理中，全員全程協同推進。

第二章 主要任務

第五條 開展學業輔導。激發學生的學習興趣，幫助學生結合自身特點及專業，進行學業規劃與管理，養成良好的學習習慣和行為，培養學生終身學習的意識與能力。

第六條 開展職業指導教育。幫助學生認識自我，了解社會，了解專業和職業，增強職業意識，樹立正確的職業觀和職業理想，增強學生提高職業素養的自覺性，培育職業精神；引導學生選擇職業、規劃職業，提高求職擇業過程中的抗挫折能力和職業轉換的適應能力，更好地適應和融入社會。

第七條 提供就業服務。幫助學生了解就業信息、就業有關法律法規，掌握求職技巧，疏導求職心理，促進順利就業。鼓勵開展就業后的跟蹤指導。

第八條 開展職業生涯咨詢。通過面談或小組輔導，開展有針對性的職業咨詢輔導，滿足學生的個性化需求。鼓勵有條件的學校面向社會開展職業生涯咨詢服務和面向中小學生開展職業啟蒙教育。

第九條 開展創新創業教育。幫助學生學習創新創業知識，了解創新創業的途徑和方法，樹立創新創業意識，提高創新創業能力。

第三章 主要途徑

第十條 課程教學是職業指導的主渠道。中等職業學校應根據學生認知規律和身心特點，在開設應有的職業生涯規劃課程基礎上，采取必修、選修相結合的方式開設就業指導、創新創業等課程。持續改進教學方式方法，注重采用案例教學、情景模擬、行動教學等，提高教學效果。

第十一條 實踐活動是職業指導的重要載體。中等職業學校可通過開展實訓實習以及組織學生參加校內外拓展活動、企業現場參觀培訓、觀摩人才招聘會等活動，強化學生的職業體驗，提升職業素養。

第十二條 中等職業學校可通過職業心理傾向測評、創新創業能力測評、自我分析、角色扮演等個性化服務，幫助學生正確認識自我和社會，解決在擇業和成長中的問題。

第十三條 中等職業學校應主動加強與行業、企業的合作，提供有效就業信息。組織供需見面會等，幫助學生推薦實習和就業單位。

第十四條 中等職業學校應充分利用各種優質網絡資源，運用信息化手段開展職業指導服務。鼓勵有條件的地區建立適合本地區需要的人才就業網絡平臺，發布畢業生信息和社會人才需求信息，為學生就業提供高效便捷的服務。

第四章 師資隊伍

第十五條 中等職業學校應在核定的編制內至少配備1名具有一定專業水準的專兼職教師從事職業指導。鼓勵選聘行業、企業優秀人員擔任兼職職業指導教師。

第十六條 中等職業學校職業指導教師負責課程教學、活動組織、咨詢服務等，其主要職責如下：

（一）了解學生的職業心理和職業認知情況，建立學生職業生涯檔案，跟蹤指導學生成長。

（二）根據學生職業認知水平，開展職業生涯規劃、就業指導、創新創業等課程教學。

（三）策劃和組織開展就業講座、供需見面會、職業訪談等活動。

（四）結合學生個性化需要，提供有針對性的咨詢服務或小組輔導。

（五）積極參加職業指導相關業務培訓、教研活動、企業實踐等，及時更新職業指導信息，提高職業指導的專業能力和教學科研水平。

（六）跟蹤調查畢業生就業狀況，做好總結分析反饋，為專業設置、招生、課程改革等提供合理化建議。

（七）配合做好其他職業指導相關工作。

第十七條 中等職業學校應加強職業指導教師的業務培訓和考核。對職業指導教師的考核，注重過程性評價。

第五章 工作機制

第十八條 中等職業學校職業指導工作實行校長負責制。學校應建立專門工作機構，形成以專兼職職業指導教師為主體，班主任、思想政治課教師、學生管理人員等為輔助的職業指導工作體系。

第十九條 中等職業學校職業指導涉及教學管理、學生管理等工作領域，相關部門應積極配合支持。學校應主動對接行業組織、企業、家長委員會等，協同推進職業指導工作。

第二十條 中等職業學校應建立職業指導考核評價體系，定期開展職業指導工作評價，對在職業指導工作中做出突出貢獻的，應予以相應激勵。

第二十一條 中等職業學校應建立畢業生就業統計公告制度，按規定向上級主管部門報送并及時向社會發布畢業生就業情況。

第二十二條 中等職業學校應結合舉辦“職業教育活動周”等活動，積極展示優秀畢業生風采，廣泛宣傳高素質勞動者和技術技能人才先進事跡，大力弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。第六章 實施保障

第二十三條 各地教育行政部門和中等職業學校應為職業指導工作提供必要的人力、物力和經費保障，確保職業指導工作有序開展。

第二十四條 各地教育行政部門應加強對中等職業學校校長、職業指導教師、其他管理人員的職業指導業務培訓，將職業指導納入教師培訓的必修內容。

第二十五條 各地教育行政部門應當積極協調人社、稅務、金融等部門，為中等職業學校畢業生就業創業創造良好的政策環境。

第二十六條 中等職業學校應拓展和用足用好校內外職業指導場所、機構等資源。有條件的學校可建立學生創新創業孵化基地。

第二十七條 中等職業學校應將職業指導信息化建設統籌納入學校整體信息化建設中，建立健全職業指導信息服務平臺。

第二十八條 中等職業學校應加強職業指導的教學科研工作，與相關專業機構合作開展職業指導研究和課程建設，不斷提高職業指導工作專業化水平。第七章 附則

第二十九條 各省、自治區、直轄市教育行政部門可依據本規定制訂實施細則。

第三十條 本規定由教育部負責解釋，自發布之日起施行。

第四篇：2015新型職業農民培訓方案

校辦字【2015】36號

姚李職高2015年新型職業農民培訓實施方案

2015年新型職業農民培訓，我校根據上級文件精神，結合我縣和我校實際情況及培訓經驗，特定本實施方案。

一、指導思想

按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求，啟動實施新型職業農民培訓工程，著力培養一支有文化、懂技術會經營的新型職業農民隊伍，為發展現代農業、建設社會主義新農村提供有力人才支撐。

二、培訓任務

2015年縣農業委員會下達我校職業農民培訓任務46人，為生產經營型,專業為畜禽養殖（生豬生產、肉牛生產、肉羊生產、雞鴨鵝的養殖、蛋雞生產等）。開設課程：現代農業經營與管理知識、農產品質量與安全常識、農業物聯網知識、創業指導知識、安徽省農業政

策法規選編、農民合作社建設與管理、家畜生產技術、家禽生產技術、動物防疫知識等。

三、保障措施

每人3000元的補助金全部用于農民課堂培訓及實訓、參觀交流、跟蹤服務中發生的相關人員講課費、誤餐費、住宿費、交通費、指導費，參訓學員的食宿、交通、物化技術補助，對優秀學員獎勵，以及購買培訓教材、場租、宣傳、信息化手段利用和組織學員勞務費。對其資金專款專用，做到對農民全程免費。

我校占地面積150畝，建筑面積4萬平方米，設施設備齊全，教學樓、育才禮堂餐廳、學生公寓、實驗綜合樓、實訓大樓排列有序，擁有多個多媒體教室，我們確定實訓樓三樓會議室作為此班理論課教學專用教室。我校又坐落在全國小城鎮建設示范鎮、全國小城鎮綜合發展改革示范鎮——姚李鎮鎮區腹地，生活、交通十分方便，附近擁有多家賓館飯店，絕對滿足學員的衣食住行。

四、師資力量

我校師資力量雄厚，學校現有教職工116人，教職工中研究生學歷3人，本科學歷103人，專任教師高級職稱教師33人，專業課教師42人，其中計算機專業8人，電工電子3人，汽修2人，農學11人，畜牧3人，數控3人，服裝3人，旅游2人，賓服2人，電子商務3人，財會2人，其中專任教師中雙師型教師30人；省級中職“教壇之星”2人，市級“教壇新星”1人，縣級“教壇新星”3人，縣級“教壇中堅”5人。職高部開設有計算機應用專業、數控機床應有

專業、汽車維修與運用、現代農藝技術、電子技術專業、會計電算化專業和職高綜合班等。同時，我校又隸屬于大別山職教集團，可以和兄弟學校優勢互補，可以根據不同的專業設置，調配專任教師，我校毗鄰六安市區，可以很方便從六安職業技術學院、皖西學院請到相關專業專家教授，為學員們上課，本次培訓我們準備大量請進一些專家教授上課。

五、實訓基地

我校是中等職業學校，重視實踐教學是我校的一大特色，因此校外實訓基地建設一直是我校工作的的重點，我校各大專業都有若干家工廠、企業作為實訓基地，尤其是涉農專業校外基地尤為豐富，如：安徽省康樂泰科技生物有限公司、固鎮軍明白鵝養殖場、獨山瑞泰養殖科技有限公司、霍山豐盛生態養殖綜合有限公司、金寨果子園鄉金林生態養殖合作社、黃求俊種植合作社、張東葡萄園、姚李大棚蔬菜種植基地、姚李育秧基地等，絕對滿足各專業學生、學員的實訓需求。

六、考試考核

培訓結束后按有關要求，對學員進行理論考試和實踐考試等多種評價方式進行考核，并將考試考核結果報縣農業委員會審定。對考試考核合格者，頒發新型職業農民培訓證書。

七、進度安排

1、準備階段（7月中旬以前）：遴選培訓老師（初步定為：王其柄、余紀林、趙先軍、及外聘專家），制定培訓計劃，培訓臺賬和各種表格等培訓材料的準備，草擬培訓課程表，進行培訓宣傳，組織學

員，定制教材。

2、培訓過程：本次培訓準備開班七次，其中六次每次上兩天課，一次上三天課，初步定在7月27日第一次開班，地點在姚李職高大會議室，27日、28日上課兩天，主要是上好第一堂課，加強安全教育，余紀林老師講解家畜生產技術，秦遠超教授講解現代農業經營與管理知識，8月14日、15日第二次開班，由王其柄律師講解安徽省農業政策法規選編及創業知識指導，六安市防疫站專家賈昌澤講解動物防疫知識，8月24日、25日第三次開班赴姚李齊山康樂泰公司、固鎮軍明白鵝養殖場由何春儀經理、江衛軍場長指導實踐教學，9月17日、18日第四次開班，由皖西學院專家余道倫講解家禽生產技術、秦遠超教授講解農業物聯網知識，9月24日、25日第五次開班，赴金寨縣豪強肉牛養殖場、金寨果子園金林生態養殖合作社由經理王強、童維新指導實踐教學，10月13日、14日第六次開班，到本班學員養殖場，由六安市防疫站專家賈昌澤進行現場診斷教學，10月28日、29日、30日第七次開班，由趙先軍、夏艷陽分別講授農產品質量與安全常識、農民合作社建設與管理，同時進行考試考核、學習總結及交流、結業典禮。每次開班都制定一個方案，向農委打一次報告，并每月上報培訓進展情況，實行月報制度，根據實際需要理論課和實踐課交替進行，做到理論課8天，實踐課7天，確定一名班主任，建立第一堂課制度，加強學員培訓考勤，每天學員上課都要簽到，并留影像資料，健全培訓臺賬，每次培訓結束后，每個培訓小組都要把相關的培訓資料交給培訓辦公室，培訓辦公室專人負責培訓資料的收

集、整理、建檔，建立規范統一、信息完整、內容真實新型職業農民培訓臺賬。在每個班次培訓結束后，由培訓教師和培訓學員分別簽名的培訓臺賬，報主管部門審核，經審核合格后的培訓臺賬由培訓基地保存備查。

八、其它方面

1、做好培訓宣傳。要充分利用廣播、電視、報紙互聯網等傳媒，通過張貼掛圖，發放宣傳資料等多種形式，大力宣傳新型職業農民培訓這一利國利民的政策。

2嚴格培訓監管。學校領導小組負責每期培訓的管理和監督，做到從報名組織、教學組織、教學實施、培訓滿意度測評表、培訓獎懲和資金使用的全程監管，認真填寫規范的農民培訓臺賬，杜絕培訓漏洞和弄虛作假。

3方案申報，本方案報農業委員會備案，依照方案開展實施新型職業農民培訓工作

霍邱縣姚李職業高級中學

2015年6月5日

第五篇：培育新型職業農民

培育新型職業農民：路徑與舉措

中國遠程教育月刊 2013-01-07 09:21 作者： 點擊：68

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【摘 要】借鑒國外先進經驗，發揮遠程教育優勢，培育新型職業農民，是遠程教育服務經濟社會發展的新路徑，也是遠程教育的重要使命。在實踐中，特別要注意強化新型職業農民培育的政策導向，構建體現終身學習理念的新型職業農民培育體系，完善政府主導、行業指導、企業參與的新型職業農民培育新機制，創新新型職業農民培養模式和管理制度，充分發揮遠程教育優勢，為培育新型職業農民提供有效服務。

【關鍵詞】 遠程教育；培育；新型職業農民

堅持“工業化、城鎮化、農業現代化”（以下簡稱“三化”）同步發展，是事關我國改革開放和現代化建設全局的重要任務。隨著工業化、城鎮化進程加快，農業現代化需求越來越迫切，農業的基礎地位更加突出。2012年中共中央、國務院1號文件《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》，提出了“大力培育新型職業農民”的要求，這是國家根據現代農業發展規律作出的重大科學決策，是在新形勢下加快推進 “三化”同步發展的重大部署，是立足我國農村實際和農業發展需求對農民教育培訓工作提出的新要求。如何培育新型職業農民，滿足農業現代化的要求，是整個教育系統的重要使命。遠程教育是高等教育的重要組成部分，在服務“三農”方面已經積累了多年的經驗和優勢，本文旨在探討新形勢、新環境下，如何進一步發揮遠程教育優勢，努力培育新型職業農民的問題。

一、利用遠程教育培育新型職業農民的必要性

所謂新型職業農民，是指經濟活動以從事農業生產經營和管理為主體，并以此為生活來源，有文化、懂技術、會經營、善管理、能創業的新型農民。他們充分進入市場，利用一切可能的選擇使報酬最大化，在獲得高收入的同時獲得社會尊重，且能在該類群體中起到示范帶頭作用。國家經濟的發展、和諧社會的構建急需提升農業勞動力質量，因而新型職業農民培育工作顯得十分必要和迫切。

（一）培育新型職業農民是推進農業現代化的必然要求

農業現代化的本質就是用現代科技、現代金融資本、現代管理技術等工業化的重要元素改造傳統農業，轉變農業發展方式，促進農業增長向依靠科技和勞動力素質轉變，農業生產向依靠設施的高效生產轉變，農業經營向專業的適度規模化經營轉變，農業發展向農業的一、二、三產業協調發展轉變，農業功能向生產生活生態功能并舉轉變；逐

步形成規模化、產業化、標準化、集約化、信息化水平較高，優質、高產、高效、安全的新型的現代農業。現代農業發展方式的轉變，對生產力和生產關系等諸多要素提出了新的更高的要求，相對于土地、資本和技術等要素，勞動者在農業生產中的主導作用越來越重要，人力資源成為核心要素。加快培育新型職業農民已經成為實現農業現代化的內在必然要求。

（二）培育新型職業農民是剝離農民的身份屬性回歸其職業屬性的有效途徑

傳統農民是社會學意義上的身份農民，既是與工人、知識分子并列的一種職業稱呼，也是城鄉二元結構中的重要一極，強調的是等級秩序。以科學發展觀為引導構建的和諧社會是以人與人的和諧為核心的社會，其本質就是要實現社會關系的和諧。當代農民與社會各階層關系的和諧構建就是讓廣大農民獲得有尊嚴的職業收入保障，統籌城鄉經濟社會發展，推動城鄉公共服務均等化。培育適應現代農業產業發展的職業化和社會化的新型職業農民，可以促進農民職業屬性回歸。

（三）培育新型職業農民是未來農業生產經營主體優化發展的方向

隨著我國農業農村的發展，農村生活條件逐步改善，農民收入逐年提高，農業經濟效益不斷提升，農業農村創業興業的吸引力明顯增強。農業農村的發展正呈現出以下特點：農業產業快速轉型升級，農業功能不斷拓展、環節不斷增多、崗位不斷細化，傳統的分散經營正逐步向集約化、規模化生產經營轉變，集約化、規模化生產經營賺錢效應明顯，示范作用不斷擴大。現代農業社會化大生產分工催生了各種專業化的生產經營者（如種植大戶、養殖大戶、農村經紀人等），他們發揮各自特長、優勢互補、相互協作、共同提高農業生產效率，將成為伴隨現代農業產業發展應運而生的新型市場經營主體。有文化、懂技術、會經營、善管理、能創業的新型職業農民將被廣大農民接受并成為農業先進生產力的代表。

（四）培育新型職業農民有助于為實施科技興農戰略提供人力資源保障

人才資源是第一資源，是強農興農的根本，是建設社會主義新農村的重要支撐。2011年8月28日，溫家寶總理在全國農村教師大會上指出：“農村人口占大多數，他們的受教育程度，決定著一個國家的教育水平，必須先從農民抓起。如果不懂得這一點，就不懂得農民的教育學，也就不可能樹立農民的教育觀。”廣大農村是整個中國教育最薄弱的地方，也是我國教育中弱勢人群最多的地方。據統計，到2011年全國農民工數量已達2.46億人，而且每年還在以900萬～1000萬的速度增加，但務農農民尤其是高素質的青壯年農民數量卻急劇減少。浙江、江蘇務農農民平均年齡已達57歲，小學、初中文化程度占70%以上。2011年江蘇省農村統計年鑒顯示，江蘇現有農村農業勞動力中大專及以上文化程度有11.11萬人，中專文化程度4.51萬人，高中文化程度70.34萬人，初中文化程度353.81萬人，小學文化程度301.38萬人，文盲或半文盲118.68萬人。這組數據顯示，目前，農村務農勞動力文化水平偏低，農業生產老齡化現象嚴重，已經成為制約農業高科技成果轉化的瓶頸。培育新型職業農民是消除這種制約和瓶頸的重要舉措，有助于為實施科技興農戰略提供人力資源保障。

現階段，我國社會呼喚教育服務經濟社會的發展，為社會的發展和進步發揮積極作用。但是，傳統教育難以滿足和適應新型職業農民培養的新要求和新特點，而充分發揮

遠程教育優勢，充分利用全社會的教育資源，能有助于滿足社會對教育的需求。遠程教育是面向人人、沒有圍墻、超越時空的教育，是擴大農村弱勢群體受教育機會、使廣大農民能夠接受優質教育的最為合適的教育形式。發揮遠程教育優勢，培育新型職業農民，是促進教育均衡發展、實施科教興國戰略的重要舉措，更是遠程教育促進農村經濟社會發展的重要使命和社會責任。

二、以遠程教育手段培育職業農民的國際經驗

很多國家長期以來始終重視利用遠程教育手段培育職業農民，如美國、英國和韓國等對此都進行了有益的嘗試，并取得了良好的社會和經濟效益，可以為我國新型職業農民培育提供借鑒和思路。

美國是北美農民培訓模式的代表國家，是最早將信息技術應用于農民遠程教育培訓的國家。20世紀60年代，美國在農村建立了教育電視臺、電話、廣播，以保證將農產品市場信息和科技信息及時傳遞給農業生產者。隨著計算機網絡和現代通信技術的發展，美國農場家庭已經普及計算機網絡，美國政府高度重視對農業培訓的支持，提供專門的服務保證農民隨時方便地獲取各種農業信息，利用信息技術服務平臺開展各類培訓服務，提高農民農業生產經營能力和整體素質，完善了美國農業科教體系，開發了農村人力資源。

英國是西歐農民培訓模式的代表國家，農民職業教育和技術培訓以農業培訓網為主體，以高校和科研咨詢機構為補充，利用遠程教育開展普通教育、成人教育、職業教育等多種模式的農民教育培訓，構建了初、中、高三個教育層次相銜接，學位證書、畢業證書、技術證書等相配合，層次分明、分工明確的教育培訓體系。用了不到100年的時間逐步推進農業現代化，實現了由農業人口占80%的農村社會向80%以上人口居住在城鎮的城市社會的轉變，農業勞動力僅占全國勞動力總量的2%。

韓國是東亞農民培訓模式的代表國家，政府利用遠程咨詢系統開展農民遠程培訓，用便攜式攝像機和無線電通訊設備進行田間演示教學，通過因特網會議系統實施農村夜校教育計劃，借助計算機農民學院開展計算機農場管理培訓。這些舉措優化了韓國農業勞動者的結構，培育了具有較高經營管理水平的農民。

實踐證明，通過對農民多層次、多方位、多目標的培訓，有助于提高農民的整體素質和生產經營能力，基本實現優化農村勞動者結構、提高農村勞動者生產經營能力的目標，為農民終身教育體系的構建奠定基礎。

三、我國遠程教育服務“三農”的實踐案例

廣播電視大學以覆蓋全國城鄉的遠程教育辦學系統、靈活的學習方式和社會各界廣泛參與的開放辦學模式，為社會培養了大批應用型專門人才。以江蘇電大為例，多年來，江蘇電大堅持服務“三農”的辦學定位，把面向農村開展遠程教育作為學校發展的重要戰略舉措，取得了一些成績和經驗。

（一）遍布城鄉的辦學網絡，為遠程教育服務“三農”提供了基礎

江蘇電大將辦學系統功能向農村延伸，注重省、市、縣辦學體系建設的新內涵，以縣級電大建設、發展為突破口，實現網絡、資源、服務和管理等全方位重心下移，輻射范圍涉及縣域內的鄉鎮及廣大農村。江蘇燎原廣播電視學校，深入農村開展遠程教育試點，面向農民開展職業技能培訓，構建了覆蓋省、市、縣、鄉的四級涉農教育辦學網絡。以縣級電大為主體，辦學網絡延伸到廣大農村，為江蘇農村培養了大批中、高級人才。

（二）豐富的教育資源，便捷的教學服務，靈活的學習形式，為遠程教育服務“三農”提供了支撐

優質教學資源是遠程教育的核心，江蘇電大按照“資源海量化、應用多元化、服務人性化、技術現代化”的建設路線全面推進開放教育教學資源建設，擁有大功能、大容量的數字圖書館，多門類、多單元的社區學習資源庫和數字化、可視化的課程資源庫。學校重點加強對縣級電大教師和技術人員的培養，使縣級電大教師能充分利用現有的教學資源為學生提供多樣化的學習支持服務，能結合地域經濟發展開發貼近“三農”的優質教育資源。注重學生學習能力培養，指導學生通過網絡平臺隨時隨地獲取知識，并通過基于網絡的學習支持服務、面對面的學習支持服務等形式為學生提供支持服務。教學平臺、教學能力、教學資源的不斷建設和提升，使縣級電大成為服務“三農”的基礎平臺、縣域遠程學習中心和農村應用型人才培養基地。

（三）服務“三農”的成功實踐，為遠程教育培育新型職業農民積累了經驗

2004年全國電大系統按照教育部的要求啟動實施“一村一名大學生計劃”，江蘇電大積極參加項目試點，發揮遠程教育優勢，開展為“三農”服務的學歷教育、農村實用技術培訓、農村勞動力轉移教育培訓、農村黨員干部遠程教育培訓。近8年來，共培養農村專科人才38360名，培育了一批種養大戶、農業經紀人等職業農民的代表，這些學員已成為當地現代農業和新農村建設的創業帶頭人。實踐證明，新農村需要教育，新農民需要培養，遠程教育正成為農民素質提升的加速器。

四、遠程教育培育新型職業農民的有效舉措

新型職業農民是高度穩定的現代農業產業生產經營的市場主體。在新形勢下，發揮遠程教育優勢培育新型職業農民，實現農民從傳統向現代轉型、從身份向職業轉變、從“兼業”向專業轉變，是促進農業發展的科學途徑。

筆者認為，遠程教育要承擔培育新型職業農民的歷史使命，在借鑒國外經驗，發揮既有優勢的基礎上，還需采取以下有效舉措。

（一）強化新型職業農民培育的政策導向

制定新型職業農民教育培訓法規和相關配套制度，建立健全新型職業農民教育法律法規和制度體系，通過立法推動新型職業農民培育，明確農業職業教育的地位、目標、任務、資金投入，規定政府、行業、學校等的責任和義務，確定農業職業教育的標準，規范新型職業農民教育的組織管理、經費投入、教育機構、農民接受教育培訓的權利和義務。構建新型職業農民培育的投入保障機制，新型職業農民培育是公益性、基礎性、社會性工作，主要投入責任應由政府公共財政承擔。推行新型綠色證書制度，把農民獲

證與農業產業發展的扶持政策緊密結合，讓獲得綠色證書的農民來經營寶貴的農業資源，讓持證新型職業農民享受財政支持、稅費減免、土地流轉、社會保障、信貸發放、技術服務等優惠扶持政策。建立新型職業農民培育的目標責任機制，把新型職業農民培養任務和持證農民數量納入各級政府的綜合考核指標體系，提高各級政府的工作主動性和責任感。

（二）構建體現終身學習理念的新型職業農民培育體系

終身學習是學習型社會建設的重要目標，也是遠程教育發展的最高目標。雖然當前我國有各類涉農中高等院校600多所，農科專業年招生人數達20萬左右，但畢業后服務基層農業生產一線的學生比例很低，對原本不足的農業教育資源造成了極大浪費。要提高農業產業勞動力素質，加快培育新型職業農民，就要構建教育服務對象不受年齡限制、有真實教育需求就能夠隨時享受優質教育的農村職業教育體系，建立遠程教育與普通中高職教育有效銜接、學歷教育與非學歷教育互通的新型職業農民培育機制。遠程教育通過先進的教學平臺、優質的教育資源、全面的學習支持服務，實現人人皆學、時時能學、處處可學；進一步完善學歷教育與各類非學歷培訓成果的互認規則，建立“學分銀行”，搭建區域內各類教育資源累積的平臺，通過學分互認，使區域內普通教育、職業教育、繼續教育、技能培訓之間相互協調、相互支撐，各類教育資源統籌共享，實現各類學習成果的積累、轉換，受教育者在提升自身能力和素質的同時享有修滿規定學分申請獲取相應畢業證書的權利。幫助農民樹立終身學習的理念，成為推動農業產業發展的新型職業農民。

（三）完善政府主導、行業指導、企業參與的新型職業農民培育新機制

在政府主導下，發揮遠程教育教學平臺、信息技術手段的優勢，統籌各類優質教學資源，構建以廣播電視大學、農業廣播電視學校、涉農高職院校、農業技術推廣體系為主要依托，涉農高等院校、農業科研院所、農業龍頭企業、社會力量廣泛參與的多元辦學機制，形成農科教大協作、產學研相結合的新型職業農民教育培訓機制。廣播電視大學以加強縣級電大建設為抓手，進一步鞏固伸向農村辦學的基礎，積極向鄉鎮延伸，辦學管理服務重心逐步下移，搭建文化教育與農業現代化建設協調發展的平臺，確保遠程教育培育新型職業農民功能的實現。

（四）創新新型職業農民培養模式和管理制度

利用遠程教育，突破時空限制，積極推進工學結合的新型職業農民培養模式，堅持學習與生產實際相結合，讓農民一邊從事農業生產，一邊學習，根據農業產業發展和農業生產實際的需求接受教育。創新新型職業農民培養管理制度，受教育對象以有學習需求及一定文化基礎的人員為主，專業設置按照農業產業類型劃分，教學模式結合農業生產的季節性進行分段設計，堅持送教下鄉，突出實踐教學，強化跟蹤服務，教學內容以實用為主，突出針對性和實效性，直接面向農業農村生產一線培養新型職業農民。要充分發揮遠程教育的優勢，以農業產業需求為導向，深化教育教學和人才培養模式改革，提高新型職業農民的人才培養質量。

新型職業農民的培育是“三化”進程中的新課題，必須高度重視、借鑒經驗、創新機制、強化措施、狠抓落實。遠程教育應充分發揮自身優勢，不斷創新探索，積極培育

社會主義新農村建設的新型職業農民。