第一篇：關于當前我縣農村教育工作的思考

關于當前我縣農村教育工作的思考

隨著形勢的發展，農村教育工作面臨著一些新問題。就此，我與辦公室、教育局的同志一起作了一番深入調研，現將相關情況梳理如下：

一、我縣農村教育工作的現狀

截止2004年底，全縣農村10個鄉鎮共有127 所中小學，學生15157名。其中，中學13所，學生6635名；小學114所，學生8522名。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

全縣農村中小學共有教職員工1885名。其中，中學教師583名，小學教師1302名；專任教師1705名，專任教師占農村教職工總數的90.4%；具有高級職稱的教師24名,中級職稱的784名，初級職稱的 1003名，工勤人員74 名；具有專科以上學歷的862名，中師1001名，高中22名。

全縣農村中小學校總占地面積137.4萬平方米，建筑面積8.8萬平方米，擁有圖書175.7萬冊，計算機340臺。

農村小學學齡兒童入學率為100%，初中入學率為100%；小學生年費用在260元左右，中學生年費用在500元左右，食宿生費用在1600元左右。

近年來，通過全縣廣大農村教育工作者的辛勤努力，我縣農村教育工作有了較大發展，為發展農村經濟、提高農村人口素質打下了堅實的基礎。一是辦學條件有所改善。從2001年至2004年末，縣財政累計為農村教育投入資金120萬元（不含教師工資），僅2004年，就投入42萬元，用于改善農村的辦學條件。到2004年底,全縣已改造農村學校危房11373平方米，占危房總面積的51.9%。經多方籌集,還先后在綏中鄉建起了大莊園希望小學、在＊＊鄉建起了＊＊希望小學等13所標準化的小學。二是教師工作積極性明顯增強。由于縣委、縣政府加大了工作力度，保證了農村教師工資的按月統發。再加上教育部門不斷加強對農村教師隊伍的管理，建立健全了各項管理制度，加強了考核評估，實行末位備案制，充分激發了廣大農村教師的工作積極性，絕大多數教師都能愛崗敬業，辛勤工作。三是學校教學管理水平顯著提高。2003年暑期，教育部門采取考試、面試、答辯、測評的方法，對農村中小學中層以上領導干部，實行競聘上崗，使一批德才兼備的優秀教師走上了農村中、小學校的領導崗位，給農村中小學校今后的發展注入了新的活力。2004年年末，又進一步完善農村義務教育管理體制，真正實現了農村義務教育政府辦學、以縣為主，全面落實中小學校長負責制，改革農村義務教育經費管理辦法，切實做到“保工資、保運轉、保安全”。這些措施不僅使農村學校落后的校容校貌有了很大改觀，也使教學質量有了很大的提高。四是亂收費現象基本杜絕。全縣農村的絕大多數中小學校都能嚴格執行小學生每學期30元、中學生每學期45元的收費標準，沒有發現超收和巧立名目多收費的問題。多數學校還對貧困學生減免了學雜費，避免了貧困學生因交不起學費而輟學現象的發生。

我縣的農村教育工作雖有一定的發展，但形勢依然十分嚴峻，面臨的情況也較復雜，必須引起我們各級組織的高度重視。

1、農村中小學生大量流失。在調查中我們感到，中小學生流失數量多、面積大、個別學校流失率居高不下的問題比較嚴重。據統計，2003年9月開學初，全縣農村中小學在校生人數為15818人（中學6131人，小學9687人），到2004年6月學年末，在校生人數為14300人（中學4949人，小學9351人），流失1518人（中學1182人，小學336人），流失率中學為19.28%、小學為3.47%。其中，輟學756人（中學754人，中學輟學率12.33%，小學2人），占流失生總人數的49.8%（中學63.79%，小學0.59%）；舉家搬遷或隨父母外出打工轉入其它學校762人（中學428人，小學334人），占流失生總人數的50.2%（中學36.21%，小學99.41%）。如＊＊中學2000年初一入學人數為222人，2004年初四畢業參加中考只有31人，4年流失了191人，流失率達86%。造成這一問題的主要原因，一是家庭原因造成的流失。一個農村學生從上小學到高中畢業，教育投資達2.4萬元，平均年教育投資在2000元左右，而多數的農村家庭年收入在5000元左右（有的家庭還達不到這個數），除去家庭的日常開銷，很多家庭供孩子上學是心有余而力不足。還有的家庭因缺少勞動力，父母患病、離異和家庭突發性事件導致貧困，再加上孩子的學習成績不好，看到孩子升學無望，并且上學的費用又較高等等原因，于是不讓孩子上學。二是社會原因造成的流失。有的學生家距離學校較遠，需要在學校吃住，而多數農村中學沒有食堂宿舍，不能滿足學生就讀的需要；受當前社會上重男輕女思想和新“讀書無用論”的影響，部分家長產生了上學與不上學一個樣、與其上學不分配不如退學學手藝的思想，讓學生回家幫助種地、到外打工或學手藝。三是教育原因造成的流失。當前農村學校的整體教學水平不高，部分學校教師學歷低，業務水平不過硬，課堂教學缺乏吸引力，講不明白，學生聽不懂，導致學生跟不上，產生厭學情緒。還有的教師對成績不好的學生歧視，學生與老師之間有隔閡，使學生產生了逆反心理，失去了學習興趣，沒有讀完小學或初中，就回到家或流向社會。四是其它原因造成的流失。家庭條件好的干脆把孩子送到縣里的中小學去借讀或投親

靠友到外地借讀；家長在外打工的把孩子帶到打工的地方借讀，從而導致學生流失。

2、教師隊伍結構不合理。調查中我們了解到，當前農村教師隊伍有這樣幾多幾少。老的多，年輕的少；學歷低的多，高的少；領工資的多，能講好課的少；用非所學的多，教其所學的少。教師隊伍老化問題突出，全縣農村小學教師中，男教師50周歲、女教師45周歲以上的就有524人,占農村小學教師總數的40.2%。現有農村教師，多數是教主科的，教英語、音樂、美術、生物課的教師非常少，致使所有學科不能均衡授課，學生偏科嚴重。除此以外，農村中小學教師隊伍中存在一個普遍的問題是教師素質和能力偏低，導致農村中小學的教學質量下降，學生流失嚴重，狀況堪憂。農村中小學有一半以上的教師不能勝任循環教學，有的正式教師教不了課，只能燒鍋爐或者從事其它工作。造成這一現象的原因，一是高學歷的教師多數被分到城里的中小學，有的即使被分到農村，也早已借調回縣里。二是農村現有骨干教師多數被縣里的中小學借走。據統計，幾年來，城鎮中小學共從農村中小學抽調教師233名，僅＊＊一個鎮就借出23人。三是農村現有的小學教師隊伍中，多數為民轉公的教師，其中一些人觀念舊、水平低，不注重自身素質的提高和知識更新，特別是定上高級職稱以后，就滿足現狀，不思進取，不求上進。

3、辦公經費嚴重短缺。據統計，全縣農村中小學，共有債務168.8萬元，其中，中學有債務55.2萬元，小學有債務113.6萬元，債務最多的是＊＊鎮（31.4萬元），最低的是＊＊鎮（6.3萬元），中小學校平均負債達1.33萬元。有90%以上的學校購不全教學資料，連簡單的教學用具、試驗用品都無力購買，桌、椅、門、窗等基礎設施得不到維修，多數學校舉債維持教學。農村所有小學中，學生總數超過70人的學校約占30%，70%的學校靠收取雜費難以支撐教學。另外，由于學校沒錢雇更夫，夜間無人值宿，給學校的安全問題帶來了隱患。造成這些問題的原因，一是近年來縣財政對農村教育的資金投入力度不夠，生均經費沒有按時支付到位，除教師工資和冬季取暖用煤由財政統一撥給外，辦公經費基本沒有撥付，致使學校正常的辦公經費沒有保障。二是“一免兩補”政策實行后，取消了教育費附加和農村教育集資等費用，以前學校的更夫都是村里花錢雇人，教育體制改革后，村里不管學校的事，不再出這筆錢。三是生源少，多數學校的學生在五、六十人左右，再去除特困生的雜費及購買教學用書等費用，辦公經費所剩無幾，根本保證不了辦公的需要。

4、教育體制不完善。多年來，受傳統教育管理體制的影響，教師工作無論好與壞，都是鐵飯碗大鍋飯，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，體現不出多勞多得，也做不到獎優罰劣，致使一部分教師出工不出力，出力不出活，從而影響整個農村教育教學質量的提高，給農村教育的長遠發展帶來了隱患。造成這一問題的主要原因是教育體制不完善，管理不到位。

二、發展農村教育工作的主要對策

1、建立和完善新的投入機制，確保農村教育工作正常運行。進一步加大縣財政對農村教育的投入力度，嚴格執行現有的教育法律法規，使縣級政府真正承擔起應盡的義務。要遵照《教育法》中“教育經費預算單列”的規定，由縣級政府實行教育經費單獨預算，建立專項教育轉移支付，加強農村教師工資的管理，逐步完善各項制度，從制度上保證教師工資的按月足額發放。重新核定各鄉鎮中小學運轉所必需公用經費的最低支出水平，逐步建立和健全農村教育成本核算制度，確定合理的師生比例和班額標準，確定合理的行政管理和教學消耗的比例，確保農村學校日常運轉所需公用經費。積極實行教育經費公示制度，農村中小學經費的籌措、分配、使用情況必須接受廣大農民群眾的監督，人大和紀檢部門必須加強監督檢查，教育行政部門要定期向人大報告教育經費使用情況。與此同時，要采取多種手段，積極化解農村學校的債務，積極向上爭取農村中小學危房改造和學校發展的建設資金，以確保農村中小學的“安全”運作。

2、完善農村教育“以縣為主”的管理體制，推動農村教育發展。繼續鞏固和完善“以縣為主”的農村教育管理體制。盡快理順縣級教育管理部門與農村學校的關系，解決因鄉鎮教育機構撤銷導致的管理機制混亂現象。教育行政主管部門必須進一步轉變觀念，減少不必要的行政事務，把管理的重心轉向依法督導評估和宏觀指導。要進行分類規劃，按照鄉鎮規模大小和農村學校的布局狀況，建立和完善鄉鎮中心學校的管理職能，指導農村小學的教育教學工作。從實際出發探索多種有效的農村教育管理新模式，調動鄉鎮政府支持農村教育發展的積極性。進行學校管理體制的配套改革，實行校長競聘制和校長聘任制，引導學校根據農村社會經濟發展需要，自主辦學，自我約束，自我發展，進入良性循環的軌道。推進農村中小學教師人事制度改革，加強農村教師隊伍建設，全面實施教師資格準入制度，嚴把教師“入口關”，積極推行中小學教師聘任制。改革農村的辦學體制，實行辦學主體多元化措施，開辟新的民間籌融資渠道，建立農村教育多元辦學格局，在發展公辦學校的同時，積極鼓勵社會力量舉辦各種類型的民辦學校。允許社會力量采用租賃、承包等方式承辦和改造農村薄弱學校，緩解農村優質教育資源不足問題，幫助化解學校債務。

3、深化農村教育綜合改革，適應新時期農村經濟發展的需要。教育行政主管部門要組織廣大農村中學教師，圍繞現代農業和現代工業所需要的知識技能，開發新課程，設置新的教學內容。內容可以包括農產品加工、市場營銷、生態保護和高技術生態農業等，并逐步向農村工業、信息服務和進城就業等方向拓展。從小學開始，對農村中小學生進行“創業教育”，要把“創業教育”作為

第二篇：關于當前我縣農村教育工作的思考

關于當前我縣農村教育工作的思考

隨著形勢的發展，農村教育工作面臨著一些新問題。就此，我與辦公室、教育局的同志一起作了一番深入調研，現將相關情況梳理如下：

一、我縣農村教育工作的現狀

截止2004年底，全縣農村10個鄉鎮共有127所中小學，學生15157名。其中，中學13所，學生6635名；小學114所，學生8522名。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/xiexiebang.com幫您找文章]

全縣農村中小學共有教職員工1885名。其中，中學教師583名，小學教師1302名；專任教師1705名，專任教師占農村教職工總數的90.4；具有高級職稱的教師24名,中級職稱的784名，初級職稱的1003名，工勤人員74名；具有專科以上學歷的862名，中師1001名，高中22名。

全縣農村中小學校總占地面積137.4萬平方米，建筑面積8.8萬平方米，擁有圖書175.7萬冊，計算機340臺。

農村小學學齡兒童入學率為100，初中入學率為100；小學生年費用在260元左右，中學生年費用在500元左右，食宿生費用在1600元左右。

近年來，通過全縣廣大農村教育工作者的辛勤努力，我縣農村教育工作有了較大發展，為發展農村經濟、提高農村人口素質打下了堅實的基礎。一是辦學條件有所改善。從2001年至2004年末，縣財政累計為農村教育投入資金120萬元（不含教師工資），僅2004年，就投入42萬元，用于改善農村的辦學條件。到2004年底,全縣已改造農村學校危房11373平方米，占危房總面積的51.9。經多方籌集,還先后在綏中鄉建起了大莊園希望小學、在＊＊鄉建起了＊＊希望小學等13所標準化的小學。二是教師工作積極性明顯增強。由于縣委、縣政府加大了工作力度，保證了農村教師工資的按月統發。再加上教育部門不斷加強對農村教師隊伍的管理，建立健全了各項管理制度，加強了考核評估，實行末位備案制，充分激發了廣大農村教師的工作積極性，絕大多數教師都能愛崗敬業，辛勤工作。三是學校教學管理水平顯著提高。2003年暑期，教育部門采取考試、面試、答辯、測評的方法，對農村中小學中層以上領導干部，實行競聘上崗，使一批德才兼備的優秀教師走上了農村中、小學校的領導崗位，給農村中小學校今后的發展注入了新的活力。2004年年末，又進一步完善農村義務教育管理體制，真正實現了農村義務教育政府辦學、以縣為主，全面落實中小學校長負責制，改革農村義務教育經費管理辦法，切實做到“保工資、保運轉、保安全”。這些措施不僅使農村學校落后的校容校貌有了很大改觀，也使教學質量有了很大的提高。四是亂收費現象基本杜絕。全縣農村的絕大多數中小學校都能嚴格執行小學生每學期30元、中學生每學期45元的收費標準，沒有發現超收和巧立名目多收費的問題。多數學校還對貧困學生減免了學雜費，避免了貧困學生因交不起學費而輟學現象的發生。

我縣的農村教育工作雖有一定的發展，但形勢依然十分嚴峻，面臨的情況也較復雜，必須引起我們各級組織的高度重視。

1、農村中小學生大量流失。在調查中我們感到，中小學生流失數量多、面積大、個別學校流失率居高不下的問題比較嚴重。據統計，2003年9月開學初，全縣農村中小學在校生人數為15818人（中學6131人，小學9687人），到2004年6月學年末，在校生人數為14300人（中學4949人，小學9351人），流失1518人（中學1182人，小學336人），流失率中學為19.28、小學為3.47。其中，輟學756人（中學754人，中學輟學率12.33，小學2人），占流失生總人數的49.8（中學63.79，小學0.59）；舉家搬遷或隨父母外出打工轉入其它學校762人（中學428人，小學334人），占流失生總人數的50.2（中學36.21，小學99.41）。如＊＊中學2000年初一入學人數為222人，2004年初四畢業參加中考只有31人，4年流失了191人，流失率達86。造成這一問題的主要原因，一是家庭原因造成的流失。一個農村學生從上小學到高中畢業，教育投資達2.4萬元，平均年教育投資在2000元左右，而多數的農村家庭年收入在5000元左右（有的家庭還達不到這個數），除去家庭的日常開銷，很多家庭供孩子上學是心有余而力不足。還有的家庭因缺少勞動力，父母患病、離異和家庭突發性事件導致貧困，再加上孩子的學習成績不好，看到孩子升學無望，并且上學的費用又較高等等原因，于是不讓孩子上學。二是社會原因造成的流失。有的學生家距離學校較遠，需要在學校吃住，而多數農村中學沒有食堂宿舍，不能滿足學生就讀的需要；受當前社會上重男輕女思想和新“讀書

第三篇：當前部隊思想政治教育工作分析思考

當前我團思想政治教育工作分析思考

思想政治教育工作是我團整體工作的一個重要組成部分。隨著形勢和任務的不斷變化，我團思想政治教育工作面臨著許多新問題、新情況，需要我們找出新對策、走出新路子。目前我團思想政治教育工作應要抓住“人”，做到以人為本；把握“真”，做到求真務實；扣住“新”，做到改革創新；落住“實”，做到深入扎實。

一、想政治教育工作應該以人為本

思想政治工作堅持以人為本，是由思想政治工作的性質、對象、價值、內容和方法決定的。以人為本，就是以人為出發點，以人為最終目的，一切從官兵的利益出發，不斷滿足官兵日益增長的物質文化需要并促進人的全面發展。思想政治教育工作只有著眼于人，把握人的理想和需求，運用正確的理論凝聚人心、激發動力，才能實現思想政治工作的價值。新時期思想政治工作，必須突出體現尊重人、理解人、關心人、服務，要做好此項工作，應該把握好以下幾個環節。

一方面，以人為本要促進官兵的全面發展。人的全面發展是在社會實踐基礎上自然素質、社會素質和心理素質的全面發展。促進人的全面發展是馬克思主義哲學思想的重要內容，也是黨在新時期提出的重要要求。這就要求我們思想政治教育工作既要灌輸政治理論、社會規范方面的內容，又要加大教育官兵立身做人、求知成才的力度，真正實現官兵人格和素質的全面完善。促進官兵的全面發展至少要求我們在開展思想政治教育時明確三個重點：一是要對官兵一生的利益與成長負責。現在第一期士官服役完也只有五年，這五年對于一個年輕人來說是生命當中最寶貴的年華。作為部隊的政治工作者，應該充分地利用和珍惜這五年，不僅要讓戰士安心服役、建功立業，還要從科學文化知識和個人品格修養等方面為戰士打下一個比較扎實和全面的基礎。二是要更加關注官兵的一般屬性。部隊的體制有其特殊性，長期以來我們關注官兵的特殊性比較多，要求官兵默默奉獻、吃苦耐勞、犧牲自我。現在當然也需要，但根據以人為本的要求，我們還應該考慮官兵作為普遍人的性質與需求，關注他們的心理、喜好、情緒和感受，使教育具有人情味和親和力。三是教育內容要體現層次性。當前教育中“一鍋煮”、“一人得病，眾人吃藥”的現象比較突出，沒有體現出針對性和層次性，沒有體現出先進性與普遍性的不同要求；真正需要受教育的人沒有受到專門的教育，讓其它方面需要受教育的人得不到相應得教育，削弱了教育的實際效果。

另一方面，以人為本要尊重官兵的合法權益。當前官兵休假難、探親難的問題普遍存在，涉及戰士的敏感問題基層黨支部作不了主等問題也存在。要扭轉官兵的合法權益得不到保障的局面，關鍵要進行三個轉變。一是工作安排要更加科學合理。領導不讓官兵休假最重要得一條就是工作任務重，休假了就影響工作。各級領導和領導機關在安排了休假計劃之后，就要充分考慮到工作的強度和節奏，讓官兵走得開、走得順。二是部隊風氣要更加清正純凈。受不良社會風氣的影響，“關系兵”的問題尤其突出。少數領導干部和機關干部自律不嚴，在戰士敏感問題上有私心、打招呼，嚴重干擾了基層組織的自主性和權威性，影響了公平競爭，使沒有關系的一批人利益受損。三是思想觀念要加開通開明。官兵的合法權益之所以得不到保障，很重要的一點，就是部分領導干部的思想觀念還跟不上時代的發展要求。有以權代法的思想，封建遺毒較深，自己職權范圍內的事想怎么干就怎么干的問題；也有觀念老化僵化，認為不休息就是革命、玩命干就是好同志，導致官兵長期超負荷工作，身心疲憊的問題。

再一方面，以人為本要發揮官兵的聰明才智。以人為本，落腳點是在教育對象本身；所以在開展教育的過程中要充分相信和依靠官兵的聰明才智，尊重和激發他們的創造性，增強他們自我教育、自我管理、自我完善、自我提高的能力。思想政治教育以人為本，不是一廂情愿地想當然，也不是官兵需要什么就盲目地提供什么，而是要從多征求官兵的意見和想法出發，讓官兵對身邊的事物和現象進行思考，得到一些想法和結論，進行探索和實踐；讓他們結合上級的精神創造性在本單位開展工作，真正成為基層的主人、事業的主人。以人為本，發揮官兵的聰明才智要克服三種不良傾向：一是“不放權，任何事情都要自己抓在手里，大事小事都要自己說了算。二是“不放手”，在讓官兵發揮主動性和創造性上態度含糊、遮遮掩掩，做出一副讓官兵大膽干的樣子，但又總是指手畫腳、說三道四。三是“不放心”，對官兵的覺悟和能力有疑慮，怕他們搞不好，心里總是有擔憂，決策遲緩，拍板拖延。

二、思想政治教育工作應該求真務實

思想政治工作的舞臺就在現實的生活當中，政工干部的一招一式、一舉一行，能否讓官兵在思想上、情感上引起共鳴，得到大家的認可并為大家所接受，就得看這些招式、舉措、言行是否貼近官兵得生活實際。那種虛偽造作、做表面文章、搞形式主義，或故作高深莫策、浮在空中的做法，是不可能在官兵中引起共鳴的——這就要求思想政治教育工作要求真務實。

一方面，要緊貼官兵的思想實際開展教育。要注重調查研究，真正把官兵的思想脈搏摸準確，有什么問題就搞什么教育；根據官兵的思想覺悟、接受能力和認知特點，把道理講得入情入理、入腦入心。從貴州我團的情況來看，當前官兵想的最多的問題集中于個人切身利益。具體反映在五個方面：一是個人的成長進步問題。官兵對在-部隊能夠學到什么、得到什么非常關心，對評功評獎、入黨、考學、學技術、轉士官格外關注。二是公平競爭的問題。干部對建立健全競爭激勵機制的愿望非常迫切，希望能夠真正實現能者上、平者讓、庸者下；“關系兵”成為部隊管理教育當中最突出的矛盾，“有本事的不如有關系的”這種消極現象嚴重挫傷了官兵的積極性。三是婚戀問題。部分基層干部工作任務重，休假難以保證，個認自由支配時間少，沒有時間和精力解決個人婚戀問題；士官隊伍壯大，大齡士官增多，考慮個人問題的多了起來。四是轉業或退伍后的出路問題。看到離開部隊的同志境遇不佳，部分干部心中壓力較大；由于執勤滅火任務繁重，在部隊學到的技能有限，對如何適應社會挑戰，戰士心中疑慮較多。五是福利待遇問題。貴陽市是一個消費較高的地區，官兵的福利待遇與地方有的單位相比有一定差距，所以，已婚官兵在生活上有一定的經濟壓力。六是身體疾病問題。消防工作是高危職業，不少官兵積勞成疾，身體病痛增多，直接影響了工作情緒，思想壓力較大。這些問題就是官兵天天想的、時時關注的，只有教育跟著問題走，我們的教育才會有針對性，才會得到官兵的歡迎。

另一方面，要把教育的著眼點真正放在解決實際問題上。“說一千、道一萬，還不如做出事來看看”，這是大部分官兵對思想政治教育最樸素的認知。當前教育之所以沒有太明顯的效果，關鍵就在于來虛的多、來實的少，流于形式的多、解決問題的少。現在官兵的價值觀、職業觀、文化程度和生活閱歷都發生了很大的變化，講實惠多過講奉獻，講物質多過講精神；不是像以前那樣三言兩語說可以就可以說服的。所以，施教者必須把教育的著眼點放在解決實際問題之上，把解決問題、注重實效作為一條基本要求貫穿教育的始終，通過解決實際問題來增強說服教育的信任度和接納度。解決實際問題，最低層次的包括吃得飽不飽、睡得好不好、住得安不安、過得順不順；再深入一點，就要幫官兵解決個人進步問題、婚戀感情問題、家屬就業問題、家庭糾紛問題等等。

再一方面，要把抓好教育落實作為政治機關素質能力的重要體現。當前我團開展的很多教育都是針對官兵思想實際的，方案和計劃也是周密的，部署和動員也是到位的，但教育質量依然不高。其中一個很重要的原因就是政治機關抓落實的能力不強。大部分單位再教育開始滿足于發個通知、開個大會、提點要求，再教育過程中滿足于聽一聽口頭匯報、看一看信息動態、查一查筆記作業，在教育結束時滿足于檔案做精美了、考試成績都優秀了、隊伍安全無事故了——這樣一種抓教育的套路就是典型的作風虛浮、敷衍了事，與政治機關的作用和地位、形象與職責事極不相稱的。所以，要強化教育的效果，一個很重要的方面就是要提高政治機關抓教育落實的能力。作為政治機關，要以強烈的事業心和責任感狠抓落實。政治機關是樞紐、是喉舌、是黨委的辦事機構。作為政治機關的領導和工作人員，一定要以時不待我的緊迫感和寢室難安的敬業精神想方設法抓好教育的落實，真正把黨委的意圖貫徹到基層官兵中去。作為政治機關，要以過硬的能力和作風推動落實。政治機關的干部應該是“學習上先于人，政治上強于人，創新上優于人，工作上勝于人，形象上好于人”，一定要以過硬的本領和頑強的作風，克服困難，抓好落實。作為政治機關，要以科學的制度機制保證落實。通過建立健全科學的制度機制來保證落實，這是領導干部和領導機關善于抓落實的重要體現。實踐證明，切實可行的教育檢查督促手段和科學系統的教育評估體系有助于教育的落實。

三、思想政治教育工作應該改革創新

在新的形勢下，官兵的思想觀念、價值取向、行為方式都發生了重大的變化，人格意識、競爭意識、成才意識、民主意識日益增強。面對這些新情況、新特點，思想政治工作要認真貫徹落實胡錦濤同志關于要“著眼于時代發展和形勢任務變化對思想政治工作提出的新要求，根據部隊官兵的成分變化和思想實際，有的放矢地工作，增強思想政治工作的針對性、實效性”的指示，拓寬思路、改進方法，增強思想政治教育的時代感、針對性和有效性，把思想政治工作滲透到各項工作中去；運用多種手段、多種渠道解決官兵思想問題和實際問題，形成思想政治工作的綜合效應。一方面，改革創新要突出增強法制觀念。要增強依法開展思想政治工作的意識，做到議事決策有法律依據，研究處理問題有法律觀念。一直以來，部分官兵以為國家頒布的法律法規才是法，而不把軍隊頒布的條令條例特別是有關政治工作的條例當作法來看待，所以要強化“四個意識”，即強化法規制度是開展政治工作基本依據的意識、強化依法行政是開展政治工作基本原則的意識、強化知法懂法是政治工作主體基本素質的意識、強化落實法規制度是各級組織基本職責的意識。作為我團的政工干部最基本的就是要依據《黨委工作條例》、《政治工作條例》、《軍隊基層建設綱要》等法規來開展工作。

另一方面，改革創新要突出構建科學的評估體系。對思想政治教育工作的效果怎樣應該評估，這是人們一直探討的問題。對于我團而言，這個問題也非常重要，關系到教育的指導思想、開展過程和驗收標準。當前部分單位檢查教育效果就是“對個看”，即看會議、看筆記、看作業、看體會、看試卷、看板報、看教案、看檔案、看活動、看安全；只要這些都有了，教育也就搞好了。這種單一片面的評估體系束縛了施教者的積極性和創造性，挫傷了受教者的主動性和參與性，嚴重影響了教育質量，導致政治教育模式化、套路化、公式化，沒有新意和亮點，沒有生機和活力，沒有質量和效果。所以，當前要結合我團實際，制定一套科學的評估體系，政治讓教育效果看得見、摸得著、體會得到。不能夠隊伍平安無事的時候就什么問題都沒有，隊伍一出問題思想教育就首當其沖挨板子；要通過對教育效果的評估切實分清哪些是教育的原因，哪些是管理或是心理的原因，不能好也是教育、壞也是教育。

再一方面，改革創新要突出加強軍營文化建設。文化是軟的戰斗力。要以文明、和諧、健康向上的內部環境，有效抵制腐蝕思想文化侵蝕和影響，使思想政治工作在增強部隊凝聚力、提高戰斗力上發揮獨特的作用。主要從三個方面入手：一是要擺脫“小文化觀”的思想。當前部分基層單位開展軍營業余文化活動就是“吹拉彈唱，打球照相”，甚至少數干部搞軍營業文化活動只有一個辦法，就是打籃球，目的是困住戰士，讓他們疲憊不堪，躺下床就呼呼大睡，沒有精力和時間想其它的事；把軍營業文化活動當作一種束縛戰士、保持穩定的手段。殊不知這樣單調枯燥的生活更容易引發問題。二是建設好基礎文化設施。沒有場地就沒有舞臺，按照按綱建隊和部消防局中隊建設標準的要求，中隊必須完善配套的文化設施，閱覽室、電腦室、娛樂室等等都要建設好，有條件的還可以充分發揮營區的整體功能，用石景、根雕、警句等對官兵進行熏陶和潛移默化。三石開展活動要經常。有的連隊開展軍營業文化活動方法也比較多，設施也比較全，但是文化活動的整體質量卻不高；主要原因在于堅持不夠，領導重視的時候就熱熱鬧鬧地搞一搞，領導不過問也就沒有人管了——做不到經常化，起不到培養人、鍛煉人的目的。

第四，思想政治教育工作要深入扎實。深入細致扎實地做好經常性思想工作，是加強思想政治教育針對性、實效性的一個重要方面。部隊工作任務越是繁重，經常性思想教育越是不能放松。

一要著力幫助官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。現在官兵面臨的誘惑和考驗比較多，一些人出問題、犯錯誤，根本的是世界觀、人生觀、價值觀出現偏差。在平時課堂教育的主陣地就要突出抓好基本政治常識、思想道德和法律教育。而平時就要利用經常性思想政治教育的優勢，做官兵的貼心人，幫助官兵正確處理學習成長、婚姻家庭、人際交往方面遇到的問題，增強辨別是非的能力，懂得立身做人的基本道理；不要因為小問題沒有解決好，積郁在心里得不到緩解，從而引起人生觀和價值觀的扭曲。

二要把官兵的新特點和思想情況搞準確。新形勢下部隊建設面臨的環境和條件發生了很大變化，影響官兵思想的社會因素、家庭因素和心理因素更加突出。多元化的信息對官兵思想的影響具有潛在深遠的特點，心理期望失衡對官兵思想的影響具有嚴重隱蔽的特點，現實困難和實際問題對官兵思想的影響具有直接迅速的特點，個人前途的憂慮對官兵思想的影響具有廣泛深刻的特點，所以在做經常性思想政治工作時，一定要耐心細致，從大處著眼，小處著手。

三要繼承和發揚我軍思想工作好的傳統做法。人民軍隊開展經常性思想工作，有許多行之有效的做法，在今天依然具有旺盛的生命力，例如談心、思想骨干隊伍等等。在當前的形勢下，不能一味地求新求變，而把這些“老法寶”丟掉。實踐證明：談心和思想骨干隊伍還是最管用的辦法。同時，我們要適應時代進步的要求，拓寬經常性思想工作的渠道，經常性地“走出去”、“請進來”，充分利用駐地的教育資源，積極搭建網絡這個交流平臺，縮短施教者與受教者心與心的距離，提高經常性思想政治教育工作的效果。

思想政治教育工作是一個系統工程，需要群策群力，需要齊心協力，只要我們尊重客觀規律、尊重科學法則，真正在實際工作中做到以人為本、求真務實、改革創新和深入扎實，教育效果一定會好起來。

第四篇：關于農村法制宣傳教育工作的幾點思考

關于農村法制宣傳教育工作的幾點思考

濱江司法所吳文超

搞好農村普法教育,事關農民群眾的切身利益,事關農村經濟發展和社會和諧穩定的大局。當前，我市農村經過多年來的普法教育，農民的法制觀念和維權意識已經發生了較大的變化。現在遇到矛盾、糾紛，就首先想到找律師、上法院，通過法律途徑來維護自己權益，已成為農民的共識，農村普法教育取得了較大的成效。但隨著社會經濟的發展，對農村的普法教育工作提出了更高的要求，運用原來的老辦法進行普法教育已經跟不上形勢發展的需要。因此，只有不斷探索新途徑新辦法，才能開創我市農村普法教育工作的新局面，取得實實在在的新效果。

一、當前我市農村普法工作存在的主要問題

（一）思想認識上：對普法重要性認識比較到位，但仍有偏差，落實不到位。鄉鎮政府大多精力主要抓經濟工作，農村基層干部在加快經濟發展的進程中，時間緊、任務重、壓力大，認為法制宣傳教育工作是“軟”任務，不如抓經濟工作那么實在，費時又費力還不見經濟效益，法制宣傳教育工作學多學少不影響大局，確實需要來個現學現用。甚至有的干部存在群眾學懂了法律不好管，刁民多，“搖醒了娃兒不好哄”的錯誤模糊認識。同時農民中也出現了只注重經濟效益，而忽視法律素質提高的情況。

（二）普法對象上：一是普法對象多元性，組織難度大。現在，農民從業渠道廣泛，分散和流動成了必然趨勢，大量農村勞動力外出 1

務工經商，留在家中相當數量的村民年齡偏大，文化水平普遍較低，加之農業生產勞動的季節性比較強，農民在農忙時早出晚歸忙耕種；農閑時則忙外出務工掙錢做生意，在這種情況下，普法的時間難安排。同時，由于農民個體之間存在年齡、文化層次、認知水平上的差異，增添了普法的難度。

二是普法對象主觀能動性上也存在一定問題，農民有一定的學法積極性，但學法與守法結合不夠好。農民有一定的學法積極性，特別是涉及自身切身利益、依法維護自身合法權益的法律法規和政策，如征地拆遷補償、工傷保險、人身損害、工資拖欠等方面的法律法規和政策，廣大農民學法的積極性很高。但學法與守法結合不夠好，注重維權而輕守法。一些農民文化素質偏低，法律知識了解甚少，遇事采取打罵，甚至動刀動棍、以牙還牙的方式解決問題，造成流血事件，小事搞成大事，不知道用法律手段解決問題；一些農民的合法權益受侵害，如工資被克扣、購買到假冒偽劣商品、被虐待等，也不投訴、控告，不知用法律武器來保護自己的合法權益；一些農民平時沒接觸到矛盾時對法律不聞不問，真正遇到問題時才急著要了解法律知識，甚至束手無策，想通過“私了”、報復等手段解決；農民中因不懂法或知法犯法發生的違法犯罪案件也日漸增多。

（三）普法方式上：普法方式簡單化，效果不明顯。農村普法的方式多數還是采取掛橫幅、貼標語、發資料等形式進行，宣講法律條文較多，不能通俗易懂，通過以案釋法、現身說法等農民群眾容易接受和樂于接受的方式較少；宣傳、引導干部群眾收聽收看廣播電視法

制節目不夠，干部群眾自覺主動收聽收看廣播電視法制節目的風氣尚未形成，難以激發農民的主動性和能動性。存在普法內容與農村的現實情況和農民的需求不合拍的現象，農民感到理論性太強、抽象空洞太多，不能看懂弄清。

（四）普法隊伍上：普法隊伍單一，長效機制尚未建立。目前農村普法工作主要還是依靠鄉鎮司法所和有關單位的配合來組織，鄉鎮司法所只有一至二個人。農村普法的力量嚴重不足，難以勝任面廣量大的普法工作，鄉村兩級投入的普法經費也較少，不能滿足普法宣傳的需要，影響了普法工作的深入開展。

二、深入開展農村普法工作的相關建議

1、健全適應農村普法工作的領導體制和工作機制

把農村普法工作真正納入到黨委政府重要議事日程，定期召開法制建設領導小組會議，研究部署普法工作，避免流于形式；要加強對的普法工作的檢查考核；健全農村法制宣傳教育經費保障機制，確保經費充足。做到專款專用，保障各項普法工作的順利開展。

2、切實加強農村法制宣傳教育陣地建設

要在堅持傳統的農村普法陣地如板報、墻報、標語、宣傳車、廣播等的基礎上，想方設法開辟新的普法陣地：一是不斷豐富鄉鎮文化站、村“農家書屋”的法律圖書角內容，增加法律圖書藏書，不斷滿足農民群眾借閱的需要。二是充分將各村村民法制學校利用起來，做到正常開展講課活動。三是充分發揮電視的法制宣傳教育功能，目前，中央及各省市電視臺都辦有電視法制欄目，應廣泛號召農民群眾收看

電視法制節目，向群眾推薦好的專題專欄，遇有重要的法制實況轉播，如重大案件審判、重要法制講座等，可以考慮統一安排組織收看，節目播放完后可適當結合本地實際情況加以解讀，市普法辦可以聯系市電視臺，在其有關欄目中加強對農村普法的宣傳，經常播放適合農村的普法專題片。四是市人民法院、基層人民法庭在審辦案件過程中，可以選擇一些影響較大、教育意義較強的案件，到案發地的鄉鎮、村組開設簡易法庭，組織群眾旁聽，達到審理一案、教育一片的目的。

3、充分發揮農村法制宣傳教育隊伍作用

完善鄉、村、組三級法制宣傳員隊伍，鄉鎮一級可組織一個普法宣講團，由鄉鎮有關領導任團長、鄉鎮有關職能部門工作人員為團員，普法宣講團應通過經常開展集中法制宣傳咨詢活動、宣講團團員輪留舉辦法制講座等方式，開展形式多樣的法制宣傳教育活動；村級落實專兼職普法宣傳員，由村干部、大學生村官兼任或從本村文化程度較高、熱心普法事業的村民中選拔產生；每個村民小組應有1—2名法制宣講員，將中心戶長充分利用起來，負責本小組自己組織的法制課宣講任務，協助村民組長組織參加村上開展的法制宣傳活動，為處理本組出現的涉法事務當參謀，給村民提供一些簡單的法律咨詢。加強農村法制文藝宣傳隊伍建設。各鄉鎮應積極創造條件成立本鄉鎮的法制文藝宣傳隊伍，在農閑、節假日和開展大型法制宣傳活動時，舉辦法制文藝演出活動，把教育寓于娛樂之中，擴大法制宣傳的影響和效果；各鄉鎮在舉辦文藝演出活動時，應考慮適當編排一定數量的法制文藝節目；充分發揮民間“紅白喜事”文藝宣傳隊在農村普

法工作中的重要作用。市里可考慮成立一個統一的法制文藝宣傳隊，節目市里排一部分，各鄉鎮選送一部分，到各鄉鎮巡回演出。

4、創新普法宣傳形式

一是普法形式要因人而異。要堅持“便民、近民、利民”的原則，采取豐富多彩的形式，把法律條文變成通俗易懂的群眾性語言滲透到千家萬戶。可以將涉及農民生產生活的法律法規和案例編成通俗易懂的小冊子、可讀性強的普法“三字經”、印制成普法日歷畫、普法撲克牌等，讓農民群眾一看就懂，一學就會。對部分青壯年白天外出務工不能接受教育的特點，晚上送法上門；對老年人行動不便的特點，采取走村串戶、流動宣傳的形式送法上門；對外出務工人員，要建立長期聯系制度，定期向他們寄送法制宣傳資料，并充分利用春節期間組織他們進行集中學習法律法規。

二是創新法制宣傳欄表現形式。要針對農村普法教育面廣、量大的特點，多采取以圖釋法、以案釋法的形式在各類專欄和板報上宣傳，增強農民學法的趣味性、真實性。同時，針對所發生的案例，逐個進行分析，或采取一問一答的形式宣傳，通俗易懂，讓人一目了然，一看就知。在專欄和板報上進行普法宣傳，還應將群眾中的傾向性、苗頭性、群體性矛盾與案例說法結合起來，以事論法，以案講法，讓群眾看得明白。

三是繼續堅持開展普法主題實踐活動。結合重要節日及春節、國慶、元旦等重大節日集中開展聲勢較大的普法教育活動，在農村形成濃厚的法制宣傳教育氛圍，引導農民自覺學法、守法、用法。

四是善于發揮法制文藝活動的作用。組建鄉村普法文藝隊伍，充分利用農閑時機，編演歌舞、戲曲、快板、相聲、小品等法制文藝節目進行巡回演出，放映法制題材影片，激發農民學習的興趣。

五是利用農村工作，滲透普法。載開展各項中心工作和其它工作同時進行相應的專題普法，把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、建房、征地、拆遷、“創平安社區、平安村組”等工作結合起來，把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環節，貫穿這些工作的全過程，在調解糾紛時，工作人員要見縫插針，適時講解有關法律知識，不僅能夠順利平息糾紛，而且還能給當事人上一堂法律課，做到一舉兩得，通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達到普法的目的。

（濱江司法所吳文超聯系電話：***）

第五篇：加強當前農村思想政治工作的思考

加強當前農村思想政治工作的思考

在大力推進社會管理創新，努力開創和諧新局面的今天，在“三農”問題已經擺上突出位置的關鍵時期，如何培養和造就有文化、有知識、懂科技、懂法律、會經營、善管理的社會主義新型農民，加強農村思想政治工作顯得尤為重要。

前陽鎮自2005年開始，根據全鎮“三個文明”建設的需要，組織了全體機關干部深入村組、農戶家庭，切實加強和改進農村思想政治工作，積極探索新時期農村思想政治工作的有效方法和途徑，對農村社會的穩定、農業結構的調整、改善黨群、干群關系等做出了新的努力，充分發揮了思想政治工作潤物無聲、潛移默化、滴水穿石的作用，為實現“富民強鎮”的各項目標提供強有力的思想保證。

一、思想政治工作的主要成績

1、干群對思想政治工作重要性的認識有了較大提高。越來越多的干部在實踐中體會到農村出現的種種困難和問題越來越離不開思想政治工作，深切地感悟到思想政治工作的重要性和緊迫性。

2、思想政治工作效果明顯。各級黨組織能充分利用農村遠程教育、村電教室等形式卓有成效地開展思想政治工

1作。通過宣傳黨的方針政策、實行村務公開、討論國家大事，商討富民之策，研究發展之路等，拉近了干群距離，在一定程序上保持了農村的穩定，為經濟和社會發展提供了良好的環境。

3、人們的思想、道德、行為等觀念發生了變化，農村社會風氣正在好轉。改革開放促進了人們觀念的更新，人們的思想認識發生了歷史性飛躍。

4、把精神文明建設與引領農民致富結合起來，使科技文化建設呈現發展趨勢。發展農村經濟，增加農民收入，引導農民致富奔小康，是當前以及今后各級黨組織的長時間的中心任務，農村思想政治工作融入了這一時代背景之中，克服了經濟工作、思想政治工作兩張皮現象。

二、當前思想政治工作面臨的新情況、新問題

1、對思想政治工作重視不夠深刻。一是認為“虛”，認為做思想工作是耍嘴皮，做虛功；二是認為“忙”，沒有時間去抓，形成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象；三是認為“難”，沒辦法去抓，認為農民現在最重要的是物質利益，沒有直接的利益驅動難以說服于農民。

2、工作針對性不強、方法不活，覆蓋面不廣。首先．教育方法與形勢發展不相適應，其次是教育的重點與農村目前狀況不相適應。由于市場經濟的發展，留在村里大部分是非勞動力和一些文化水平低的人。

3、少數農村基層干部素質不高影響子思想政治工作的有效開展。一是不會做。部分干部本身文化素質較低不會開展工作；二是不肯做。部分干部不愿做思想政治二作，原因是搞經濟工作成績、功利明顯。三是做不好。部分干部主觀愿望是好的。想多做工作，但由于自身素質，工作往往收效甚微。

4、種種原因，封建迷信有抬頭趨勢，宗教勢力影響在擴大，迫切需要廣泛、深入地對農民進行馬克思主義唯物論、無神論教育。

三、做好今后思想政治工作的幾點思考

1、針對群眾法制觀念淡薄的狀況，幫助群眾增強法制觀念。農村要發展，穩定是前提。因此，思想政治工作必須大力加強法制宣傳教育，幫助農村干部群眾增強法制觀念，自覺學法守法，依法辦事，使農民的生產、生活走上了法制化軌道。

2、針對農民集體主義觀念淡薄的狀況，幫助農民增強集體主義觀念。深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育。使農民群眾正確處理國家、集體、個人三者利益關系、自覺履行公民應盡的各項任務。樹立農村文明新風，引導農民提高思想道德素質和科學文化素質，繼承傳統美德，弘揚時代精神，革除陳規陋習，在思想和行動上愛黨、愛國、愛集體，在人際關系上，尊老愛幼，鄰里團結，互助共濟。

3、針對部分干部素質偏低的狀況，幫助干部提高素質。用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝干部的頭腦，使他們提高認識，更新觀念，轉變作風，通過進村入戶，體察民情，開展不同層次、不同形式的談心、交心活動，溝通政府與農民之間的關系，溝通干部與農民的思想，增進干部與農民之間的友情，使廣大農民敢于和愿意對干部講真話，說實話；通過建立領導聯系點、信訪接待日制度，發動群眾建言獻策，廣泛征集合理化建議，處理群眾中的疑難問題和棘手問題，幫助農民群眾提高認識，化解思想矛盾，為農村穩定奠定良好的基礎。

4、針對幫助農民增收這一核心，引導農民調整農業結構。在鼓勵農民調整農業結構時，把轉變農民思想觀念，增強市場意識、風險意識、效益意識，作為思想政治工作的切入點和突破口，為農業增效奠定良好的基礎。

5、針對農村科技水平低的狀況，幫助農民樹立科技致富意識，農民接受和應用農業新技術、新成果的能力較低，思想政治工作應緊緊圍繞引導農民依靠科技致富這個中心，突出農業科技知識的宣傳教育，幫助農民增強科技意識，樹立依靠科技勤勞致富的觀念，引導廣大農民學科技、用科技，為農民增收奠定良好的基礎。

6、針對農村技術人才較少的狀況，幫助農民培養技術人才。進一步開展好“文化、科技、衛生”三下鄉活動。充

分利用鎮農業技術培訓中心和村電教室等陣地向農民傳授科技信息、商品信息，幫助他們提高適應市場和駕馭市場的能力。通過舉辦各類培訓班，讓農民接受新思想、新觀念、新技術，使農民自己能很快富裕。總之，農村思想政治工作著眼點是農民，只有把卓有成效的思想政治工作，貫穿到農業增效、農民增收、農村穩定工作中去，思想政治工作才能顯示出無限的生機和活力。