第一篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思考

關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的思考

摘要：中國最大的問題是農(nóng)業(yè)問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的重大任務(wù)，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的必由之路。我們要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)民；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

在我國已初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制、加入了世界貿(mào)易組織的大背景之下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)所面臨的經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜多變，如何生存并尋求可持續(xù)的發(fā)展對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)而言是一個嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。

中國最大的問題是農(nóng)業(yè)問題，中國現(xiàn)代化的實現(xiàn)，最難的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來管理農(nóng)業(yè)。從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？簡而言之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指處于一個時期和一定范圍內(nèi)具有現(xiàn)代先進水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)，具體就是指用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備的、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的、以現(xiàn)代管理理論和方法經(jīng)營的，生產(chǎn)效率達到現(xiàn)代先進水平的農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。

它具有四大特點：一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性，實現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、1

農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局，科學(xué)合理地進行資源的優(yōu)勢互補，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動和組合；三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性，實現(xiàn)了按照市場經(jīng)濟體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求，建立一個全方位的、權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系；四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國內(nèi)外流通。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，意義重大：

1、保證國家糧食安全。我國作為一個大國，必須立足國內(nèi)，保證糧食的基本自給。

2、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體運用和落實。

3、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

4、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)和中心任務(wù)。

5、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源與市場雙重制約，資源短缺的矛盾越來越突出，國內(nèi)外市場競爭的壓力越來越大。

經(jīng)過多年的發(fā)展積累，我國農(nóng)業(yè)的內(nèi)在基礎(chǔ)正逐漸強化。目前，農(nóng)業(yè)科技進步率已達到48%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，物質(zhì)裝備支撐能力明顯增強。已具備了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)，將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。因此，必須從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，有重點、有計劃、有步驟地扎實推進，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步健康推進。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題是一個包括多方面的運動過程。長期以來，世界各國都在積極探索適合本國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論及發(fā)展模式。新中國成立后不久，我國就提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，并把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概

括為“四化”，即農(nóng)業(yè)機械化、水利化、化學(xué)化、電氣化。20世紀(jì)70年代末，又以科學(xué)化、集約化、社會化和商品化代替了原來的“四化”，用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，同時還把生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化以及農(nóng)村工業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等內(nèi)容同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在一起。這說明我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵是不斷完善的。

到底什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呢？農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指農(nóng)業(yè)由原來落后的傳統(tǒng)形態(tài)向先進的現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程，同時也是指農(nóng)業(yè)要達到的現(xiàn)代水平，是一個相對的、動態(tài)的歷史概念。它與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是兩個完全不同的概念。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來管理農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個世界性、綜合性、歷史性的概念。衡量一個國家是否實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不能把本國已經(jīng)達到的技術(shù)、經(jīng)濟水平同本國過去的情況相比，而應(yīng)該同當(dāng)時在經(jīng)濟上和技術(shù)上已達到世界先進水平的國家比。只有在經(jīng)濟上、技術(shù)上趕上、接近或超過當(dāng)時先進國家的水平，才算實現(xiàn)了和基本實現(xiàn)了現(xiàn)代化。人們根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展水平、從歷史的角度，把農(nóng)業(yè)劃分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個發(fā)展形態(tài)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是指農(nóng)業(yè)由原來落后的傳統(tǒng)形態(tài)向先進的現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程，同時也是指農(nóng)業(yè)要達到的現(xiàn)代水平程度。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國四個現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)之一，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進增收，其重大意義不言而喻。從目前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢和社會環(huán)境來看，中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，至少應(yīng)具備以下六個方面的基本特征： 生產(chǎn)過程機械化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、增長方式集約化、經(jīng)營循環(huán)市場化、勞動者智能化。

什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)？這應(yīng)當(dāng)包括三個方面，即發(fā)達的農(nóng)業(yè)、富庶的農(nóng)村和良好的環(huán)境。

（1）發(fā)達的農(nóng)業(yè)就是要努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，將目前低產(chǎn)低效的農(nóng)業(yè)建設(shè)成高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)，使社會對農(nóng)產(chǎn)品的需要能夠得到充分的滿足，從而為整個國家經(jīng)濟的現(xiàn)代化奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

（2）富庶的農(nóng)村就是要改變農(nóng)村的落后面貌，穩(wěn)步提高農(nóng)民的收入，縮小城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的物質(zhì)生活與精神生活方面的差距。

（3）良好的環(huán)境就是要在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中避免對自然資源掠奪式的開發(fā)經(jīng)營，注意保護和改善生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、資源的持續(xù)利用創(chuàng)造良好的條件，為人民工作與生活創(chuàng)造美好的環(huán)境。

總而言之，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)建立在經(jīng)濟上可行、生態(tài)上適應(yīng)、社會可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，利用最先進的科學(xué)技術(shù)從廣度和深度來改進和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)、技術(shù)與經(jīng)濟這三個系統(tǒng)，使之在和諧中發(fā)展，在互動中前進。

沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就談不上全面建設(shè)小康社會，也就沒有中國整個社會的現(xiàn)代化，因此，我們必須重視并加快發(fā)展我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。

參考文獻：

（1）宣杏云、王春法等：《西方國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的透視》，上海遠東出版社，1998年

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（3）丁長清、慈鴻飛：《國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路》，北京：商務(wù)印書館，2000年版。

（4）江澤民：《全面建設(shè)小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》北京：人民日報，2002年。

第二篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中有哪些制約因素？如何推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展？

2007，國務(wù)院下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，即改革開放以來中央第九個一號文件。文件要求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。這是在一號文件中首次提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可見我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展逐步邁入一個新的領(lǐng)域，迎接一個更為生態(tài)、環(huán)保、高效的新農(nóng)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指以現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)設(shè)施為裝備，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技和科學(xué)管理方法，具有高度專業(yè)化、社會化、商品化的發(fā)達農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件和技術(shù)的現(xiàn)代化，利用先進的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素裝備農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、電氣化、信息化、生物化和化學(xué)化；二是農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會化、區(qū)域化和企業(yè)化。而目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀，仍然存在著生產(chǎn)力水平低，機械化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，規(guī)模經(jīng)營難度大等問題。具體表現(xiàn)在：

一、未形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指以經(jīng)濟效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展，自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。而我國面臨的是加工企業(yè)少，銷售渠道不夠通暢，未能形成規(guī)模效益。基地+農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)的銜接還不夠完善，從種植到加工再到市場銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈僅只是一個雛形，產(chǎn)業(yè)鏈不夠強壯，抗風(fēng)險能力還很弱。我區(qū)前些年有小型頭初加工企業(yè)20家，隨著市場的變化和其他大型加工企業(yè)的沖擊，目前剩下的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)寥寥無幾。

二、是社會化服務(wù)體系未充分建立。農(nóng)村市場體系和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)育不全，大宗農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的手段和設(shè)施落后。農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)村科技推廣、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、金融信貸、村級公路等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未健全，制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展；農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人嚴重缺乏，農(nóng)產(chǎn)品銷售不夠暢通，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。

三是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì)偏低，科技創(chuàng)新能力弱。目前，基層農(nóng)技服務(wù)隊伍年齡普遍偏大，接受新知識新技術(shù)能力不夠，已逐漸不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求；再者，農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍大多只能以經(jīng)營農(nóng)資維持正常工作運轉(zhuǎn)，搞科技推廣苦于“心有余而力不足”，同時農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面支持力度不夠，無法解決農(nóng)民面對的許多重要問題。

四是地方財政較為困難，且金融援助門檻高。各地經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，地方財政較為困難，導(dǎo)致本級財力對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科教、水利、交通等公共事業(yè)的投入有限。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以列入國家和省里的重點開發(fā)和建設(shè)項目，致使涉農(nóng)資金投入嚴重不足，融資渠道有限，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金投入不足，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的發(fā)展緩慢且后勁不足。大部分銀行信用合作社等的貸款門檻高，不易得到。

五、農(nóng)村人口素質(zhì)不高。為城市化建設(shè)的需求，大量的農(nóng)民工涌向城市，致使農(nóng)村遺留的人口多為老人婦女或兒童，在文化素質(zhì)，勞動體力和接受技術(shù)教育、新事物上都有一定的欠缺，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展后勁不足。在農(nóng)村干部中，也存在著文化素質(zhì)不高，缺乏農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動力。

面對以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的問題，我提出一下幾點建議，用以突進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

一、.轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，突破資源約束“瓶頸”，走我國農(nóng)業(yè)綠色化道路。實現(xiàn)和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之及。（1）加快土地制度改革，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營，逐步實現(xiàn)農(nóng)村土地向種田大戶、種田能手集中、完善企業(yè)承包農(nóng)戶土地等形式。（2）發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，推進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（3）在農(nóng)業(yè)上加大資金投入，集中人力物力，盡量讓土地發(fā)揮最大潛力，達到效益最大化。在大平原地區(qū)，逐步實現(xiàn)像美國那樣的專業(yè)化、規(guī)模化、市場化的大農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢。（4）鼓勵農(nóng)民改進生產(chǎn)技術(shù)，走綠色種養(yǎng)的道路，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

二、全面提升農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。在任何事物發(fā)展過程中，人的因素是第一位的。因此，實現(xiàn)我國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須依靠我國廣大農(nóng)民。一是盡量穩(wěn)定農(nóng)村勞動力；二是大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才；三是政府有關(guān)部門必須繼續(xù)實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，組織實施農(nóng)村實用人才“百萬中專生計劃”，擴大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實施范圍，構(gòu)筑農(nóng)村成人教育體系，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，造就現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對村級政府人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，引進優(yōu)秀大學(xué)生，實施一村一名大學(xué)生計劃。

三、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，必須從以下幾方面做起：一是根據(jù)不同地理特點，抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)；二是大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程；三是抓緊實施病險水庫除險加固；四是加強耕地保護和土壤改良。

四、加快推進農(nóng)業(yè)機械化。我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的重點應(yīng)該放在：（1）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展保障糧棉安全增效的技術(shù)裝備，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)裝備，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的技術(shù)裝備，提高農(nóng)產(chǎn)品與食物安全生產(chǎn)的成套技術(shù)裝備，以及農(nóng)機自動化、信息化與智能化技術(shù)裝備。（2）提高核心競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。加大技術(shù)改造力度，引入先進裝備；加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，增加現(xiàn)代實驗檢測設(shè)備；用先進制造技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量；采用信息系統(tǒng)建設(shè)，推進現(xiàn)代管理技術(shù)。（3）優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理布局。加快改革進度，推進企業(yè)兼并重組；錘煉3～5個具有較強國際競爭力的大型龍頭企業(yè)集團；培育一批“專、精、特”中小企業(yè)；發(fā)揮地域優(yōu)勢，形成一批產(chǎn)業(yè)集群，體現(xiàn)集群效應(yīng)。

五、加快中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。入世后，隨著中國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的進一步擴大，國外貿(mào)易保護的壓力會更加加劇，可能引起發(fā)達國家越來越多的貿(mào)易限制。在這種形勢下，參與國際競爭的唯一出路便是進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是

實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要手段，也是攻克技術(shù)壁壘最有效的武器。各地可根據(jù)實際情況，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式，以便有力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程。概括起來，主要有以下三種方式：（1）實行訂單農(nóng)業(yè)，走“公司+標(biāo)準(zhǔn)+基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展模式。其做法是，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)與各示范基地、示范戶簽訂收購合同，基本形成原料有基地、加工有企業(yè)、產(chǎn)品有市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。（2）發(fā)展合作組織，走“協(xié)會+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，把一家一戶的分散經(jīng)營組織起來。這樣既提高了組織化程度，建立健全了內(nèi)部生產(chǎn)管理自律機制，又能實行規(guī)范化運作、管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（3）加快土地流轉(zhuǎn)，走集中規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展模式。這種方法可加快土地流轉(zhuǎn)，集約利用土地，以便建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提高土地經(jīng)濟效益。

六、建立健全社會化服務(wù)體系，構(gòu)建以公共服務(wù)結(jié)構(gòu)為依托，合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)為骨干，其他社會力量為補充，公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

七、積極推進農(nóng)村形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，組建專業(yè)合作社。專業(yè)合作社作為互助互利性的專業(yè)組織，在促進規(guī)模化經(jīng)營方面具有很大的作用。積極建立公司帶動型、市場帶動型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型、專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會加農(nóng)戶、公司加合作社加農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化類型。形成集產(chǎn)供銷為一體的生產(chǎn)經(jīng)營合作組織，促進多方的共同發(fā)展。在黨和政府的帶動下，在各界的支持和農(nóng)民的堅苦奮斗下，我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路一定能走的更長更遠。

第三篇：關(guān)于加快推進湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思考

讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)新的生機

——關(guān)于加快推進湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思考

田家貴

田家貴

◆我省農(nóng)業(yè)目前處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段。面對日益開放、深度融合的國際國內(nèi)市場，面對全面推進“四化兩型”建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)，推進我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須把握6個重點

我省作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，有著“湖廣熟，天下足”的美譽。但實事求是地講，我省農(nóng)業(yè)還是處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，靠天吃飯、粗放經(jīng)營、自給自足仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點。面對日益開放、深度融合的國際國內(nèi)市場，面對全面推進“四化兩型”建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)，如何推進我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源大省向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，是各級農(nóng)業(yè)部門當(dāng)前面臨的一個重大而緊迫的任務(wù)。那么，湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的著力點在哪？農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子該怎么走？以下六個方面必須認真把握。

推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須把穩(wěn)定發(fā)展生產(chǎn)擺在首位。保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，是農(nóng)業(yè)部門的首要責(zé)任。從當(dāng)前及長遠看，人增地減不可逆轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾長期存在，保障人民生活所需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展始終是我們頭上的一道“緊箍咒”。我省作為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，承擔(dān)和履行好這份責(zé)任義不容辭。因此，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須始終把穩(wěn)定發(fā)展生產(chǎn)、確保有效供給擺在第一位。要堅定不移地發(fā)展糧食生產(chǎn)，切實抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展高效經(jīng)濟作物。要大力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，提升特色產(chǎn)業(yè)市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須努力拓展農(nóng)業(yè)的多種功能。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的日新月異，農(nóng)業(yè)的功能不斷拓展、效用不斷延伸、內(nèi)涵不斷豐富。農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。為此，要強化食品保障功能、原料供給功能、就業(yè)增收功能，彰顯生態(tài)保護功能、觀光休閑功能、文化傳承功能

推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。近幾年來，在推進新型工業(yè)化過程中，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到較快的發(fā)展。但是，也還存在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模趨小、技術(shù)水平偏低、產(chǎn)品品質(zhì)不高等突出問題，需要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點發(fā)展糧食（飼料）、畜禽、油料、果蔬、棉麻、茶葉、淡水產(chǎn)品、竹木加工八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，按照“支柱產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)劃布局區(qū)域化、投資主體企業(yè)化、經(jīng)營機制產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌化”的要求，以標(biāo)準(zhǔn)和品牌擴大基

地建設(shè)規(guī)模，打造全國乃至全世界重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須堅持和依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性因素，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程就是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用技術(shù)推廣力度，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，努力擴大優(yōu)良品種覆蓋率。要提高機械化水平，加大適用育插秧機械及技術(shù)和山丘區(qū)小型農(nóng)用機械的研制與推廣力度，積極配套完善機耕道建設(shè)，加強農(nóng)機作業(yè)技術(shù)服務(wù)，改善農(nóng)機作業(yè)條件，加快推進適用農(nóng)業(yè)機械的普及。扎實搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)，不斷壯大有文化、守法制、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民群體。

推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的經(jīng)營機制。我省農(nóng)村人口眾多，目前全省有農(nóng)業(yè)戶數(shù)1400多萬戶，一個農(nóng)戶就是一個生產(chǎn)經(jīng)營主體。這樣的分散式經(jīng)營，不可避免地帶來了勞動生產(chǎn)率低、科技貢獻率低、農(nóng)民增收致富難等問題。要通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，把分散的農(nóng)戶組織起來，與企業(yè)聯(lián)合起來，將產(chǎn)、加、銷銜接起來，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有機對接，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化程度。要大力扶持種養(yǎng)大戶；培育各種農(nóng)村經(jīng)濟合作組織；加快完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須始終堅持科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生態(tài)、高效、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)。要強化農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護，推進農(nóng)業(yè)由依靠資源消耗向資源節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)變。具體做到：加強耕地保護與質(zhì)量建設(shè)，大力實施沃土工程，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，促進農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)形態(tài)，擴大農(nóng)村清潔工程實施規(guī)模，強化對工業(yè)“三廢”點源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的綜合防治，加強草地資源、水生生物資源、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，加強野生動植物資源保護和外來物種管理，促進資源永續(xù)利用。

（作者系省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長）

第四篇：關(guān)于家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的幾點思考

關(guān)于家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的幾點思考

家庭農(nóng)場是由家庭經(jīng)營的、對土地有較充分的使用或占有權(quán)，能夠自主經(jīng)營、并具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。這種組織形式，從它的初始狀態(tài)到當(dāng)代，經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的激烈競爭和長期的鍛煉和考驗，在求得自身發(fā)展的同時，更為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了貢獻，至今仍是發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體組織形式。家庭農(nóng)場的創(chuàng)辦和興起，對發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化縣有現(xiàn)實的意義：打破了鐵飯碗，實行自主經(jīng)營、自負盈虧，使利益和責(zé)任緊密結(jié)合，調(diào)動了國營農(nóng)場廣大農(nóng)工的生產(chǎn)積極性；由于家庭農(nóng)場的興起，帶動了一大批農(nóng)工走上靠勤勞致富的道路，從整體上促進了農(nóng)場和農(nóng)工富裕程度的提高；家庭農(nóng)場的興起，無疑是一種制度上的創(chuàng)新，為探索建設(shè)有中國特色社會主義國有農(nóng)場開辟了一條新路。

一、家庭農(nóng)場在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用

l、家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，能夠為農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)育打下基礎(chǔ)。一般的家庭農(nóng)場，最初的經(jīng)營規(guī)模都比較小，隨著生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)營能力的提高，農(nóng)戶為了追求更多的利潤，總是不斷地擴大規(guī)模，此時的家庭農(nóng)場已超越了自給自足的方式，他的農(nóng)產(chǎn)品主要是為了進入市場，這在實際上就是推動了農(nóng)產(chǎn)品市場的出現(xiàn)，并不斷地促進其逐步發(fā)育。

2、家庭農(nóng)場生產(chǎn)的專業(yè)化，能夠帶動為農(nóng)業(yè)服務(wù)的社會化。農(nóng)業(yè)有了自己的市場，當(dāng)市場成為農(nóng)產(chǎn)品的主要出路的時候，為了更好地參與市場競爭，農(nóng)戶們想辦法提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，其重要途徑之一就是由多種經(jīng)營轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化生產(chǎn)。家庭農(nóng)場經(jīng)營的專業(yè)化需要社會為其提供諸多方面的服務(wù)，促使一大部分農(nóng)業(yè)剩余勞動力、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)組織和人員進入各方面的農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，促進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建立和健全，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場的產(chǎn)生、發(fā)育和完善。

3、家庭農(nóng)場可以加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一體化。由于利益的調(diào)節(jié)作用，使得以服務(wù)于農(nóng)業(yè)為主的貿(mào)，工、商、產(chǎn)、供、銷和其他產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的各部門，在國家宏觀政策的調(diào)控下，不斷調(diào)節(jié)相互間的利益關(guān)系，逐步在農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成產(chǎn)業(yè)一體化，既保護了農(nóng)工的利益，又提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在整個市場經(jīng)濟中的競爭能力，并推動家庭農(nóng)場及其他服務(wù)組織更加積極地向現(xiàn)代化邁進。

4、家庭農(nóng)場的發(fā)展，可以加速墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。家庭農(nóng)場提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化的程度，緩解了農(nóng)業(yè)勞力緊張的狀況，同時也將促使農(nóng)場職工職業(yè)的轉(zhuǎn)化和分流，一方面使農(nóng)工加人到農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中去，從事更大范圍的第三產(chǎn)業(yè)，另一方面可以促使農(nóng)工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中去謀職或從事個體工商業(yè)，促進農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

家庭農(nóng)場是介于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和股份制之間的一種組織形式，既能彌補家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在當(dāng)前條件下的某些不適應(yīng)，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向更高層次的股份合作制和股份制發(fā)展打下了基礎(chǔ)，準(zhǔn)備了充分的條件。

二、發(fā)展家庭農(nóng)場需要注意的幾個問題

l、家庭農(nóng)場應(yīng)具有商品生產(chǎn)特色。家庭農(nóng)場是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物，已有幾百年的歷史，為我們提供了豐富的可以借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。國營農(nóng)場已形成的規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)，體制和地理環(huán)境，有發(fā)展家庭農(nóng)場的優(yōu)越條件，在土地資源、技術(shù)力量、管理水平、農(nóng)工素質(zhì)等方面占有較大優(yōu)勢，因此應(yīng)做到快發(fā)展、多發(fā)展、高質(zhì)量。

2、必須明確家庭農(nóng)場的法律地位，切實保護其合法權(quán)益。要依照國家、自治區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)和水土開發(fā)、生態(tài)發(fā)展等方面的要求，對家庭農(nóng)場的發(fā)展做出一個科學(xué)的規(guī)劃，促使家庭農(nóng)場健康順利地發(fā)展。

3、從發(fā)展大農(nóng)業(yè)出發(fā)，在林業(yè)、牧業(yè)中發(fā)展家庭林場、牧場。新疆發(fā)展林業(yè)和畜牧業(yè)前景非常廣闊，大力發(fā)展家庭林場、家庭牧場，對新疆的農(nóng)業(yè)發(fā)展必將產(chǎn)生大的影響。目前，已具雛形的家庭林場和簡單的家庭牧場也為數(shù)不少，某些情況可能還好于種植業(yè)，只要加以規(guī)范，其發(fā)展速度和質(zhì)量也不會低于種植業(yè)。山區(qū)可以發(fā)展家庭林場為主，牧區(qū)可以發(fā)展家庭牧場為主，平原產(chǎn)糧區(qū)可以發(fā)展家庭農(nóng)場為主，走農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、林牧結(jié)合的家庭農(nóng)場。

4、要加快建立和健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。家庭農(nóng)場的發(fā)展，客觀上需要一個完善的、為其服務(wù)的、社會化的市場。所謂農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是包括專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門、農(nóng)場合作經(jīng)濟組織、以及其他相關(guān)的組織，為農(nóng)、林、牧、各業(yè)發(fā)展所提供的主要是為解決那些一家一戶干不了、干不好的事情，而提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

第五篇：關(guān)于加快如皋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程的幾點思考

關(guān)于加快如皋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程的幾點思考

陳惠娟

黨的十七屆三中全會專題研究新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展問題，是解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的一次重要會議。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好十七屆三中全會精神，對于我市加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程有著十分重要的意義。我們必須堅持“以現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)，以科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)”，走“工業(yè)化致富農(nóng)民，城市化帶動農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)”之路，加快推進規(guī)模農(nóng)業(yè)高效化，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)商品化，創(chuàng)新思路舉措，突出八大重點，不斷加快我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。

一是圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。進一步發(fā)揮項目、科技、人才優(yōu)勢，大力實施以創(chuàng)建高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化先行鎮(zhèn)、示范村和特色基地為重點的“三創(chuàng)”工程。突出發(fā)展花木盆景、栽桑養(yǎng)蠶、瓜果蔬菜和優(yōu)質(zhì)畜禽四大具有規(guī)模、特色、效益、市場優(yōu)勢的高效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)、特糧特經(jīng)、高效漁業(yè)、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的推進力度。進一步延伸花木、優(yōu)質(zhì)畜禽、蠶繭、瓜果蔬菜和銀杏等五大產(chǎn)業(yè)鏈。進一步加大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)市場力度，培育成長型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極打造技術(shù)創(chuàng)新后勁足、產(chǎn)品附加值高、品牌優(yōu)勢鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)恳姷霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群。實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)規(guī)模大、品牌響的龍頭企業(yè)到市外建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地，大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)和跨區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布從自成體系的封閉型向廣泛利用市內(nèi)外資源的開放型轉(zhuǎn)變，逐步建立開放型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二是圍繞農(nóng)業(yè)投入多元化，進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入體系建設(shè)。充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮各種關(guān)系，借助各種平臺，創(chuàng)新組織形式，大力推進農(nóng)業(yè)投商引資，把農(nóng)業(yè)招商引資作為增強農(nóng)業(yè)投入支撐、促進機制創(chuàng)新的重要工作。堅持“引進來”與“走出去”兩手抓，高效利用“兩個市場”、“兩種資源”，吸引更多的“三資”投入。千萬百計積極爭取上級財政項目，通過項目帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。充分發(fā)揮支農(nóng)項目的導(dǎo)向作用，培育新典型、新亮點。繼續(xù)按照“設(shè)施現(xiàn)代化、技術(shù)更新化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷品牌化、產(chǎn)出高效化”的“六化”要求，突出抓好生態(tài)健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力推廣“一園一場一社”高效生態(tài)種植模式，鼓勵養(yǎng)殖、種植復(fù)合經(jīng)營，并通過專業(yè)合作社的帶動，努力建成一批規(guī)模大、特色明、效益高、生態(tài)好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)。

三是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化，進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是遵循共生、伴生、互生、序生、再生等規(guī)律實現(xiàn)節(jié)約資源和集約高效利用，是循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)以示范基地為典范，大力推廣設(shè)施栽培農(nóng)業(yè)模式、工廠化生態(tài)養(yǎng)殖模式、立體種植模式、觀光休閑農(nóng)業(yè)模式、綠化園藝業(yè)模式、種養(yǎng)加一體化經(jīng)營模式和有機農(nóng)業(yè)模式，逐步建立高效農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)的培育，研究、引進、開發(fā)和推廣先進實用的種養(yǎng)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。加強農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯運、包裝的技術(shù)創(chuàng)新，力爭在糧食貯藏技術(shù)、果蔬和水特產(chǎn)品的保鮮技術(shù)、水產(chǎn)品的保鮮保活技術(shù)、畜禽產(chǎn)品的保鮮保質(zhì)技術(shù)方面取得新的突破。進一步加強農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣，保障綠色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

四是圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展科技化，進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)。推動農(nóng)業(yè)科技革命，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的50%-80%來自科技進步因素。因此，要進一步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究、組裝配套與創(chuàng)新；大力推進農(nóng)業(yè)科技合作與交流，加大對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的引進和推廣轉(zhuǎn)化力度；積極發(fā)展民營科技企業(yè)，鼓勵企業(yè)和個人向農(nóng)業(yè)科技投入；學(xué)習(xí)和借鑒先進地區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)驗，試驗建立新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的到位率和轉(zhuǎn)化率。進一步加強測土配

方施肥、設(shè)施農(nóng)業(yè)高效模式和配套等技術(shù)研究，在水稻高產(chǎn)栽培、蔬菜高效無公害生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)畜禽規(guī)模高效生態(tài)安全生產(chǎn)等技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。進一步加大糧食、蔬菜、桑蠶、水產(chǎn)等新品種的引進、示范、推廣，大力推進優(yōu)質(zhì)生豬、如皋黃雞的推廣普及。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，進一步強化農(nóng)民培訓(xùn)工作，加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。重點在培育懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民上求突破。

五是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化，進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保護體系建設(shè)。堅持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放在十分重要的位置，加大監(jiān)督力度，狠抓工作落實，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管水平。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，及時消除問題隱患；大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)比重；切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，切實落實各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理；強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測、技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管水平。同時，積極探索和建立農(nóng)業(yè)保險機制，建立健全政府引導(dǎo)、政策支持、市場運作、農(nóng)民自愿的農(nóng)業(yè)保險體系。

六是圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化，進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極探索農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)新機制，加快公益性技術(shù)人員知識更新，增強服務(wù)能力，提升服務(wù)水平。加快探索和發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，積極學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗，著力培育統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一價格服務(wù)的農(nóng)資連鎖經(jīng)營集團，探索開展農(nóng)資、技術(shù)、信息連鎖服務(wù)，建立高效、暢通、有序的農(nóng)資經(jīng)營新體系。大力推進信息暢通工程，逐步健全市、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)業(yè)信息發(fā)布，推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上經(jīng)營。加快實施省廳“四電一站”項目，加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。

七是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場化，進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系建設(shè)。當(dāng)前，我市高效農(nóng)產(chǎn)品市場體系還不健全，現(xiàn)有的營銷渠道遠遠不能滿足高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要，尤其是和大中城市之間集散流通平臺尚未建立，大量質(zhì)優(yōu)價廉的鮮活農(nóng)產(chǎn)品無法實現(xiàn)及時的集、疏、運，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題日益突出，這已經(jīng)成為制約高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的突出瓶頸，因此，必須進一步發(fā)揮比較優(yōu)勢，通過發(fā)展精深加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)，促進農(nóng)業(yè)要素在更大范圍、更高層次上的合理流動和優(yōu)化配置，推動開放型農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“產(chǎn)加銷為序”的資源主導(dǎo)型向“貿(mào)工農(nóng)為序”的市場主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。根據(jù)我市實際，以食品加工業(yè)為重點，圍繞大米、小麥等主導(dǎo)產(chǎn)品，深入開展食品新產(chǎn)品的研制和精深加工技術(shù)的研究開發(fā)，使其成為競爭優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。加大招商建場（市場）力度，鼓勵和吸引境外資本、工商資本和民間資本投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和專業(yè)市場，發(fā)揮市場對高效農(nóng)業(yè)擴張的引導(dǎo)作用。積極引導(dǎo)各類農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)更多地采用先進的貯運設(shè)施，更多地運用信息技術(shù)發(fā)展電子商務(wù)、超市、連鎖、配送等現(xiàn)代營銷方式，把鮮活農(nóng)產(chǎn)品和加工品銷到國內(nèi)外大市場。

八是圍繞利益聯(lián)結(jié)一體化，進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作體系建設(shè)。讓合作成為強農(nóng)富民的動力，互幫互助共同致富，全市120萬農(nóng)民已經(jīng)欣然接受并積極投身農(nóng)民合作組織這一互助方式。要重點鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人等四大主體帶頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。重點發(fā)展成員100人以上，帶動農(nóng)戶500戶以上或基地面積500畝以上的農(nóng)民專業(yè)合作社，加速推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化進程。重點抓好連片流轉(zhuǎn)100畝以上的土地股份合作建設(shè)，推進土地規(guī)模經(jīng)營和高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。發(fā)展土地股份合作注重與高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合。把社區(qū)有限的資金投入到最安全、效益最好的項目上去，確保資產(chǎn)的安全與增值，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，防范風(fēng)險，切實維護股民利益。完成改制工作的社區(qū)，重點解決股份合作社對外經(jīng)營、拓寬收益來源上存在的問題。除土地等資源性資產(chǎn)變現(xiàn)、出租收入外，積極拓寬其他明確的、固定的收入渠道，確保年分紅率不低于章程規(guī)定。

作者系中共如皋市委書記