參加XX農業產業化與特色農業現代化培訓班的幾點思考

20XX年XX月XX日至XX月XX日，我有幸參加了省委組織部赴X農業產業化與特色農業現代化培訓班。期間，在XXX和XX大學參加了為期7天的專題培訓，參觀了X等特色種養基地和多個農產品加工企業、合作社，走訪了X農業初級產業部，深受啟發、獲益良多。

一、打好“綠色”牌，走可持續發展之路

X非常重視生態環境保護和資源管理，嚴格限制土地開墾，實施科學輪流放牧，十分注重草畜平衡，實現了農牧業可持續發展。我市作為全國、全省重點生態功能區，我們必須緊緊圍繞建設“XX”這一定位，把“綠色”作為產業發展的重要前提，積極探索生態與產業融合發展新模式，大力發展生態特色農牧業。建立全方位、立體式、系統化的監測機制，做到規模適度化、投入規范化、生產標準化、監管全程化，推動生態系統和生態產業協調發展，實現產業、資源、環境的有機統一。

（一）突出抓好生態環境建設。

推進工業污染源達標排放，連片推進農村環境污染防治，嚴格實行環境質量和污染物排放總量控制；深入實施XX等系列重點生態工程，不斷提升生態系統自我修復能力；加快創建省級生態縣（市）、鄉（鎮）和村，讓天更藍、水更清、山更綠。

（二）突出抓好監測體系建設。

推進“互聯網農業”農產品質量安全追溯體系建設，加強重點地區農產品質量安全檢測中心建設，積極開展農產品質量追溯網格化管理試點，提升農畜產品質量安全全程監管能力，不斷鞏固提高產品質量安全水平。

（三）突出抓好區域品牌建設。

積極培育發展農畜產品專業市場、批發市場和銷售中心，積極發展訂單農業、托管農業和物聯農業。加快推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志“三品一標”申創，突出“綠色、有機、生態”產品特質和優勢，不斷發展壯大“凈土XX”區域品牌體系，著力提升區域品牌競爭力。

二、打好“特色”牌，走融合式發展之路

X農牧業產業化水平非常高，農產品生產、加工、營銷等各個環節布局合理、環環緊扣，尤其是通過三次產業融合發展，形成了“小基地、大產業”格局，實現了產業體系化、效益最大化。在生態特色農牧業發展進程中，我們要立足依托農畜產品資源優勢，加快推進三次產業融合發展，深入實施“接二連三”戰略，加快構建特色鮮明、產銷一體、融合發展的現代化產業體系。

（一）加快發展特色農牧產業。

堅持向西部、向半山高半山拓空間、挖潛力，不斷壯大高山蔬菜、特色水果、道地中藥材、食用菌、高原馬鈴薯、釀酒葡萄“六大特色產業”，加強人工飼草地、牧草選育擴繁基地和畜禽保種繁育場、養殖場建設，穩步擴大特色產業基地規模，不斷提升牦牛肉、牦牛奶、西藏羊、生豬、高原蜜蜂、優質禽兔、特種養殖、優質牧草“44”畜牧產業水平，加快建設特色產業發展帶和集中區，努力建成高原現代草原畜牧業示范區和現代立體生態農業示范區。

（二）加快打造特色拳頭產品。

立足資源稟賦和發展基礎，加快推進青藏高原農畜產品加工園區和縣域特色產業園區建設，培育和壯大龍頭企業，鼓勵發展農畜產品初選包裝、精深加工和倉儲物流，加快建設區域倉儲物流中心和冷鏈物流體系，不斷延伸產業鏈條，提高產品附加值，增強市場競爭力。

（三）加快培育發展新興業態。

以特色產業基地、精品旅游村寨、特色魅力鄉鎮為依托，加強農耕文化、游牧文化、鄉土民俗文化資源保護、挖掘和利用，積極扶持發展家庭作坊、特色手工業等特色村，以農興旅、以旅促農、農旅互動、產村相融，大力發展以休閑、體驗、觀光農業為主的鄉村旅游。深入實施“互聯網”行動計劃，推進電子商務進農村綜合試點示范，加快發展農村物流配送流通業，進一步擴大網購網銷規模。

三、打好“聯合”牌，走共贏式發展之路

X十分注重龍頭企業和合作經濟組織的培育，引入了企業化的管理模式，根據市場進行核心技術研究和市場開發。同時，充分發揮農協等經濟合作組織的作用，構建了與農業發展要求相適應的社會服務體系。在農業產業化發展進程中，我們要堅持走改革創新之路，大力破除瓶頸制約，積極培育經營主體，著力構建與現代農牧業相適應的社會化服務體系。

（一）加快推進體制機制創新。

立足產業基礎，打破行政區劃和行業壁壘，大力發展跨區域、跨行業、跨產業的合作經濟組織，推行多形式、多層次的聯合。建立風險共擔、利益共享長效機制，充分發揮協會在生產、經營、加工、運輸、科技、銷售等各環節和領域的作用。整合資源，大力培育新型職業農牧民和職業經理人，提高合作經濟組織的經營管理能力，發揮輻射帶動作用。

（二）加快培育新型經營主體。

規范專業合作社發展，實行專業化分工、跨區域合作，積極開展專合示范社創建，增強專合社示范帶動功能，提高產業組織化水平。推進多種形式的適度規模化經營，加快發展家庭農（牧、林）場、種養殖大戶、家庭農莊等新型農業經營主體，提高抗市場風險的能力。培育發展產業化龍頭企業，探索建立利益鏈接機制，讓更多農牧民納入產業化經營鏈條，分享農業產業鏈和價值鏈增值收益。

（三）加強跨市市產業協同發展。

立足XX交界地區資源稟賦、發展基礎和現實需要，大力推進地方特有畜種保護與開發、區域生產標準和技術規程建設，加快打造區域農畜產品特色品牌，加強農畜產品精深加工等領域的合作，支持產業化龍頭企業開展跨區域聯合。加強生態環境保護與建設，構筑生態安全屏障，積極探索建立協同協作和信息共享機制。支持優勢文化企業和旅游企業開展跨區域聯合。加快推進成都與XX發展合作及XX工業園區、生態建設、區域旅游、文化交流“XX”規劃落地，力爭項目早開工早實施。

四、打好“政策”牌，走引導式發展之路

X政府高度重視農業發展，廣泛參與農業補貼、市場管理和農產品價格保護，在金融、貸款、科研等領域制定了系列優惠政策，建立了保障農業發展的法律法規體系，發揮了重要的支撐和引導作用。作為發展相對滯后的民族地區，我們要整合政策資源，強化政策支撐，尤其要優化整合現有的產業政策、土地政策、財政政策和投資政策等，推動扶持政策從“普惠制”向有差別、有目標、有重點的扶持方向轉變。

（一）強化要素保障，筑牢發展基礎。

完善財政支出保障機制，持續加大農牧業投入力度。創新方式方法，支持各類新型經營主體建設產業基地、開展精深加工、打造特色品牌。創新金融產品和服務，建立多層次、多形式的農業信用擔保體系。引導、支持金融機構精準支持貧困地區發展，創新金融產品和服務方式，積極發展“普惠金融”，健全完善農村金融服務體系，不斷提升貧困地區金融基礎服務水平。積極爭取國家和省產業發展投資引導基金，健全完善投資引導基金監管辦法，實行政府引導、市場運作，規范決策、防范風險，培育、發展和壯大特色優勢產業。綜合運用激勵獎補、風險分擔等多種政策，加大涉農資金整合力度，發揮財政資金撬動功能，引導更多社會資金投向農牧業發展。加快推進政府和社會資本合作模式，實施一批帶動輻射能力強、示范引領作用大的PPP項目。

（二）強化項目對接，補齊基礎短板。

以鄉村振興為統攬，全方位、多渠道爭取國家和省鄉村振興政策項目，著力補齊基礎設施、社會事業、特色產業、扶貧開發等民生領域“短板”。抓好XX水電站等重點工程建設移民安置補償工作，加快搬遷集鎮和安置點建設，確保移民搬得出、穩得住、能致富。加快推進棚戶區改造、保障性安居工程、干部周轉房等保障性住房建設，切實改善城鄉居民住房條件。加快推進教育、文化、體育、衛生等基本公共服務體系建設，切實增加公共服務供給，不斷提高基本公共服務均等化水平。

（三）強化資金落地，助推發展提速。

積極主動對接和落實國家、省惠民富民政策及對口支援政策，足額兌現落實支農惠農強農富農政策資金。加強對扶貧等民生資金審計監督，既注重面上審計計劃任務推進，又要盯住專項資金審計，從政策要求、預算安排、資金撥付、管理使用等方面追蹤到項目和個人，做到橫向覆蓋到邊、縱向延伸到底，確保扶貧等民生資金按規定使用，切實維護好群眾切身利益，確保每一分錢都用在實處、用在明處、用在刀刃上。

農牧業作為我市基礎產業，其發展質量與水平事關貧困地區、貧困人口同步全面小康的進程。加快轉變農業發展方式，提升組織化、產業化經營水平，是我市實現與全國全省同步全面小康的重大舉措。我們將始終堅持打好“四張”牌，加速推動傳統農牧業轉型升級，堅定不移走獨具XX特色的現代化農業發展之路。