第一篇：“十二五”白銀農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思考與建議

“十二五”白銀農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思考與建議

根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定我市特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村全面進(jìn)步。市委市政府《關(guān)于加快資源型城市轉(zhuǎn)型努力推動白銀新一輪發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，要“以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，以建立‘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+專業(yè)組織+龍頭企業(yè)’的發(fā)展模式為著力點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”。為了實(shí)現(xiàn)市委市政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須對我市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入研究，以制定出符合市情、切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃。

一、強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。

全市水資源的基本概況：全市總面積2.12萬平方公里，其中耕地面積448萬畝。地表水取水許可212處，地下水509處，總?cè)∷S可量127288.47萬立方米，其中地下水7210.39萬立方米。按用水類別分，工業(yè)取水許可量11928.4萬立方米，農(nóng)業(yè)取水許可量112050萬立方米，生活取水許可量3310萬立方米。

全市目前已開發(fā)利用各種水資源量為9.93億立方米（不含古浪、民勤及寧夏供水2.35億立方米)，其中提取黃河水9.23億立方米，地下水開發(fā)利用量為0.7億立方米。在已開發(fā)利用的水資源中,農(nóng)業(yè)

灌溉及農(nóng)村生活用水8.36億立方米。農(nóng)業(yè)灌溉用水占84.2%，是用水大戶，也是節(jié)水的重點(diǎn)。

灌溉設(shè)施與節(jié)水灌溉技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。分析我市水利基礎(chǔ)設(shè)施、灌溉農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況，所面臨的主要問題：

一是灌溉面積較小。全市灌溉面積137.55萬畝，占總耕地面積的30.6%。目前，全市人均灌溉面積0.78畝，農(nóng)民人均灌溉面積1.21畝。由于我市灌溉面積以高揚(yáng)程灌溉面積為主，占總灌溉面積的75%，因此，大力發(fā)展灌溉面積存在工程立項(xiàng)難與投資數(shù)額大的困難和問題。目前，灌溉水利設(shè)施經(jīng)過30年的運(yùn)行基本老化，管理運(yùn)行成本高難度大，農(nóng)田灌溉水有效利用率仍然不高，灌溉效益和水分生產(chǎn)率仍然需要進(jìn)一步提高。

當(dāng)前及“十二五”期間，要以大中型泵站改造、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造為重點(diǎn)，繼續(xù)規(guī)劃和爭取重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和新的骨干項(xiàng)目，以大中型蓄水、調(diào)水骨干工程為主，提高水資源調(diào)控能力。繼續(xù)爭取實(shí)施靖會工程甘溝延長段和興電工程齊家大峴隧洞擴(kuò)容改造工程等灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施萬畝以上中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，建設(shè)景泰縣中泉和平川區(qū)旱坪川重點(diǎn)中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，爭取靖遠(yuǎn)縣雙永人畜飲水暨生態(tài)供水工程、引大入景工程、引洮一期會寧北部供水工程、引洮二期會寧供水工程、西格拉灘工程等新一批水利骨干工程，力爭在“十二五”期間新發(fā)展50萬畝以上有效灌溉面積，使全市灌溉面積增加到190-200萬畝。

二是節(jié)水灌溉技術(shù)水平不高。目前，我市節(jié)水灌溉主要實(shí)行以渠

道襯砌、田間配套、溝畦灌溉及壟膜溝播溝灌地膜種植等為主要內(nèi)容的常規(guī)節(jié)水灌溉，井灌區(qū)實(shí)行管道輸水灌溉，設(shè)施農(nóng)業(yè)中部分采用噴滴滲灌技術(shù)。滴灌的最高水利用率可以達(dá)到95%，噴灌的水有效利用率可達(dá)85%。因此，同先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比，節(jié)水灌溉技術(shù)仍然達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本要求。以灌溉水利用率和利用效率為核心的水資源管理水平仍然不高，微噴滴灌滲灌節(jié)水灌溉綜合配套技術(shù)還是薄弱環(huán)節(jié)。“十二五”期間，除了要強(qiáng)化水資源管理，在灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)開展壟膜溝灌、低耗水作物結(jié)構(gòu)調(diào)整、單位水方最大產(chǎn)出研究等高效節(jié)水灌溉技術(shù)示范與推廣，在設(shè)施農(nóng)業(yè)中還要進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展技術(shù)配套的滴灌、膜下滴灌、埋藏式灌溉等壓力灌溉，提高水資源利用率和利用效率。要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作力度，大力支持市內(nèi)相關(guān)企業(yè)試驗(yàn)開發(fā)滴灌和滲灌技術(shù)，如白銀區(qū)水川鎮(zhèn)ZZB節(jié)水滲灌、滴灌系統(tǒng)的試驗(yàn)與示范推廣，還有會寧縣風(fēng)斗沙塑膠科技有限公司生產(chǎn)的內(nèi)鑲式滴灌管、管上式滴頭、微噴頭和管上補(bǔ)償式滴灌管節(jié)水灌溉設(shè)備的試驗(yàn)推廣。爭取通過日光溫室滲灌與滴灌技術(shù)推廣、灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)膜壟溝播溝灌節(jié)水技術(shù)推廣，達(dá)到節(jié)水30%以上，大幅度提高灌溉水利用率和利用效率。

針對白銀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難，建議如下： 一是增強(qiáng)全社會節(jié)水意識，科學(xué)編制高效節(jié)水發(fā)展規(guī)劃。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央【2011】 1號文件和中央水利工作會議精神，使廣大干部群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會和掌握中央的政策實(shí)質(zhì)，推廣普及科學(xué)節(jié)水技術(shù)，切實(shí)提高廣大群眾節(jié)約水資源的意識。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民徹底轉(zhuǎn)變用水

觀念，改變傳統(tǒng)的灌水習(xí)慣，增強(qiáng)推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)的自覺性。要根據(jù)各縣區(qū)水資源狀況及承載能力、自然條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、作物種類特性等，科學(xué)制定出臺以水土資源的優(yōu)化配置和高效利用為目的的高效節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)力度。

二是切實(shí)增加政府投入，不斷完善節(jié)水灌溉配套設(shè)施。節(jié)水灌溉是政府的一項(xiàng)重要工作。要加快全市灌區(qū)內(nèi)的水利基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。要把渠道襯砌作為節(jié)水灌溉的關(guān)鍵性措施，要強(qiáng)力推進(jìn)。特別是要重視斗、農(nóng)渠建設(shè)，對破損的要抓緊維修加固；要把土斗渠的襯砌作為“十二五’水利建設(shè)的重點(diǎn)，列出年度實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，重點(diǎn)投入。市、縣區(qū)政府要落實(shí)配套資金，加大財(cái)政支持力度，力爭到2015年底，基本消除近6000公里的斗、農(nóng)土渠，全面提升渠道輸水能力；要強(qiáng)力推進(jìn)田間配套建設(shè)，要同村莊道路、庭院建設(shè)、農(nóng)田林網(wǎng)、觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，規(guī)模連片，整體推進(jìn)，向田園式新農(nóng)村努力。

三是大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)。堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)規(guī)模節(jié)水的長效措施。各縣區(qū)要根據(jù)水資源情況、土壤情況和氣候條件、選種高產(chǎn)、高效、抗旱品種，并合理調(diào)整夏秋種植比例，糧經(jīng)種植比例。把農(nóng)藝節(jié)水和生物節(jié)水結(jié)合起來，要大面積強(qiáng)力推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)，在設(shè)施農(nóng)業(yè)，全膜雙壟溝播、壟作溝灌、全膜覆土穴播等方面不斷創(chuàng)新，不斷引進(jìn)新技術(shù)。要鼓勵(lì)農(nóng)民集中連片流轉(zhuǎn)土地，積極推行分區(qū)域、分作物、分類型的規(guī)模種植格局，優(yōu)化發(fā)展成片上規(guī)模的高效經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)作物總產(chǎn)量、總產(chǎn)值最大化、水資源利用效益最大化。

四是積極爭取節(jié)水項(xiàng)目，大力推廣高效節(jié)水技術(shù)。要在抓好現(xiàn)有成熟節(jié)水技術(shù)綜合利用的基礎(chǔ)上，大力推行以滴灌、微灌為主的高效節(jié)水技術(shù)。在充分調(diào)動農(nóng)民積極性的同時(shí)，要與農(nóng)民的利益緊密掛鉤，積極爭取項(xiàng)目，推行項(xiàng)目+農(nóng)戶的模式；要積極引進(jìn)企業(yè)，大力推行“公司+農(nóng)戶”的模式；在有條件的地方，大力推廣白銀城區(qū)大環(huán)境綠化滴灌節(jié)水模式，重點(diǎn)在砂田、山地、荒坡等處發(fā)展適宜的林果品種及節(jié)水高效作物；在日光溫室要普及滴灌+覆膜模式；要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民自籌資金，努力擴(kuò)展農(nóng)民自建共建滴灌模式。要重視典型示范帶動，促進(jìn)高效節(jié)水技術(shù)向大田延伸，向規(guī)模化發(fā)展。要抓住中央【2011】1號文件的政策機(jī)遇，抓緊選報(bào)新上節(jié)水工程項(xiàng)目，抓緊實(shí)施重大節(jié)水工程，積極爭取建設(shè)國家級高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范市縣。

二、大力引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展。

通過對全市自2005年到2010年前后6批共141家市級以上龍頭企業(yè)的資料普查，到2010年2月，白銀市有經(jīng)過市政府命名及重新復(fù)核確認(rèn)的市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)141戶。按照企業(yè)類型劃分，其中加工類有69戶，占48.94%，種養(yǎng)類有55戶，占39%，流通類有17戶，占12.06%。141戶中省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)有17家，占12.06%。同2004年全市共有39戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)相比較，6年期間全市經(jīng)過市政府命名及重新復(fù)核確認(rèn)的市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)增加261.54%，增加2.62倍，平

均每年增加43.59%。

通過對所調(diào)查的141戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行內(nèi)涵發(fā)展分析，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，一是所涉及的農(nóng)牧產(chǎn)品種類豐富多樣。在所調(diào)查的141戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，面粉、油品、淀粉、啤酒麥芽、小雜糧等糧油和土特產(chǎn)品加工銷售及鮮食玉米、豌豆、脫水菜、蘋果脆片、果蔬飲品、番茄醬、菊粉、薯片、杏仁露、枸杞等果蔬收購、保鮮、貯藏、初深加工企業(yè)占40.45%；奶牛、肉牛、生豬、羊與雞等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工及飼料生產(chǎn)企業(yè)占39.71%。二是企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模明顯擴(kuò)大。141戶重點(diǎn)龍頭企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模42.85億元，是2004年全市39家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額33193萬元的12.91倍，其中資產(chǎn)億元以上的企業(yè)有7戶，占4.96%。三是年銷售收入成倍放大。141戶重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入32.54億元，是2004年全市39家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入21191萬元的15.36倍，其中年銷售收入億元以上的企業(yè)有7戶，占4.96%。四是固定資產(chǎn)積累十分明顯。141戶重點(diǎn)龍頭企業(yè)擁有固定資產(chǎn)19.62億元，是2004年全市39家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額19207.81萬元的10.22倍，其中固定資產(chǎn)過億元的企業(yè)2戶，占1.42%。五是農(nóng)戶帶動能力逐漸增強(qiáng)。重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶11萬戶，平均每個(gè)龍頭企業(yè)帶動780戶。

但是，同省內(nèi)外相比，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平不高，資產(chǎn)規(guī)模過10億元的不多，銷售收入和固定資產(chǎn)過5億元的沒有。農(nóng)產(chǎn)品加工基地規(guī)模小，布局分散，自有農(nóng)產(chǎn)品品牌少，貼牌銷售的農(nóng)產(chǎn)品多。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技研發(fā)水平不高，設(shè)立有專門研發(fā)機(jī)構(gòu)，獲得國家或省部級科技成果獎，能進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的不多或沒有。“十二五”期間，要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)品科技含量。要通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模整合和蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)聯(lián)盟規(guī)模，力爭發(fā)展若干資產(chǎn)規(guī)模過10億元，銷售收入和固定資產(chǎn)過5億元的大型國家級和省級龍頭企業(yè)。要結(jié)合具有特色優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與形成，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品收購、貯藏、保鮮及加工基地，通過嚴(yán)格的無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，形成我市特有的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。要以建立‘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+專業(yè)組織+龍頭企業(yè)’的發(fā)展模式為著力點(diǎn)，在促進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的同時(shí)，同步促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，用規(guī)范化、有實(shí)力、能真正發(fā)揮作用的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶分散經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營的雙層經(jīng)營，引導(dǎo)家庭經(jīng)營向生產(chǎn)集約化方向發(fā)展，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地的規(guī)模化組織程度，為重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)” 做好生產(chǎn)基地工作，使企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系更加緊密，帶動輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“基地+企業(yè)+農(nóng)民合作組織+農(nóng)戶”模式，鞏固擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖、舍飼養(yǎng)羊、特色林果、小雜糧、啤酒大麥等生產(chǎn)基地，以枸杞種植為重點(diǎn)，探索節(jié)水灌溉模式，做大做強(qiáng)蔬菜瓜果和草食畜牧業(yè)，每個(gè)縣區(qū)形成2—3個(gè)區(qū)域性特色產(chǎn)品。培育壯大糧油淀粉、蔬菜保鮮、果汁飲料、肉類分割包裝和飼料加工等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值。

三、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的清潔化、資源化和循環(huán)化，因地制宜地推廣不同類型的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，建立節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，廣泛使用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥，重點(diǎn)發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要通過培育和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)試驗(yàn)推廣農(nóng)業(yè)資源“減量化、再利用、再循環(huán)”的新技術(shù)與新模式，如“糧食種植—畜禽養(yǎng)殖—畜產(chǎn)品精深加工—廢棄物處理再利用”生態(tài)循環(huán)鏈、“畜禽養(yǎng)殖—糞便—沼氣（或糞便生化處理加工）—有機(jī)肥—無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”生態(tài)循環(huán)鏈、“農(nóng)作物秸稈（加工）—綜合利用”、“日光溫室種植—作物秸稈+微生物—二氧化碳、熱量、抗病孢子、有機(jī)質(zhì)和礦質(zhì)元素”生態(tài)循環(huán)鏈等。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)切入點(diǎn)。我市在資源型城市轉(zhuǎn)型工作中，非常重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型工作，在發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐。

一是大力推廣秸稈還田技術(shù)，提高耕地質(zhì)量。主要是以中低產(chǎn)田改造和機(jī)械收割為主，推廣高茬收割還田12萬畝。另外，就是大力推廣日光溫室秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)。

二是大力發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)復(fù)合型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)是這一區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求。要大力支持和建立節(jié)水灌溉與生態(tài)農(nóng)業(yè)的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范園區(qū)，如白銀區(qū)水川鎮(zhèn)大坪生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場，該試驗(yàn)場以砂地滴灌和微噴為先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，規(guī)劃通過發(fā)展百畝核桃園、葡萄種植及林草間作、林下養(yǎng)殖、蠅蛆養(yǎng)殖和生態(tài)放養(yǎng)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，建立集節(jié)水、生態(tài)、觀光休

閑為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園?！笆濉逼陂g要大力宣傳節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念，示范推廣各種灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)復(fù)合型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)與主要特征。

灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)還包括農(nóng)田合理間套的結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式。如小麥套玉米、小麥套大豆、玉米套胡麻、玉米套豌豆、玉米套大蒜、玉米套洋芋等多種間套帶種植模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過輪作及多熟間套耕作，對自然資源能更加充分持續(xù)地利用且能保持地力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，根據(jù)農(nóng)作物之間相生相克的原理進(jìn)行巧妙搭配、合理種植，還可以有效減輕病蟲害的發(fā)生，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，降低成本、增加產(chǎn)量、提高品質(zhì)、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。如馬鈴薯與大蒜間作可抑制馬鈴薯晚疫病發(fā)生；油菜間種大蒜可驅(qū)避害蟲減少蟲卵；大蒜間種白菜可明顯減輕白菜軟腐病；玉米與辣(青)椒間作可減輕辣(青)椒病害；圓蔥與胡蘿卜間作套種可互驅(qū)害蟲等。“十二五”期間要繼續(xù)研究和推廣新的輪作間套生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式。

三是有效探索旱作農(nóng)業(yè)區(qū)復(fù)合型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。旱作農(nóng)業(yè)區(qū)復(fù)合型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的動力核心是抗旱保水，提高降水資源的利用率和利用效率，其基本結(jié)構(gòu)與目標(biāo)是農(nóng)、林、牧、加工復(fù)合型綜合發(fā)展，并通過先進(jìn)的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)增加單產(chǎn)，提高單位面積土地生產(chǎn)能力，使單位面積產(chǎn)出成倍提高，改變過去廣種薄收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，為退耕還林還草提供豐富的土地資源，實(shí)現(xiàn)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)生態(tài)保護(hù)的戰(zhàn)略目標(biāo)。近幾年，隨著小雜糧膜側(cè)栽培技術(shù)、玉米全膜雙壟溝播技術(shù)、集雨補(bǔ)灌

等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，極大地提高了降水資源的利用率和利用效率，旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的糧油作物單產(chǎn)水平大幅度提高，為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)林牧結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“林進(jìn)農(nóng)退、退耕還林、保護(hù)生態(tài)”的生態(tài)種群演替作出了巨大貢獻(xiàn)?！笆濉逼陂g重點(diǎn)發(fā)展全膜雙壟溝玉米、全膜雙壟溝壟栽馬鈴薯、全膜多壟溝穴播谷子等，力爭推廣面積200萬畝。

四是以沼氣利用為核心的農(nóng)業(yè)廢棄物及作物秸稈綜合利用生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，包括食用菌栽培循環(huán)模式、農(nóng)作物殘?jiān)徒斩捴苯舆€田模式、農(nóng)牧結(jié)合過腹還田模式等。要大力開發(fā)秸稈青貯飼料，發(fā)展秸稈加工業(yè)，使秸稈轉(zhuǎn)化利用率提高到60%以上。以2009年為例，全市玉米播種面積達(dá)到108萬畝，以玉米為主的秸稈資源總量達(dá)188萬噸，但利用率僅為38%，遠(yuǎn)低于全省50%的利用水平。市委市政府曾于2009年年初召開全市秸稈利用工作會議。制訂了秸稈轉(zhuǎn)化利用五年規(guī)劃（2010年——2014年），要力爭到2014年使農(nóng)作物秸稈利用達(dá)到122萬噸以上，利用率達(dá)到64.89%。其主要采取的措施是多方整合資金，建設(shè)青貯氨化池等。目前，全市青貯氨化池已建成460個(gè)，青貯窖貯存容量累計(jì)可突破10萬立方米，秸稈飼用量達(dá)到81萬噸，其中秸稈青貯氨化12萬噸，草粉25萬噸。

近幾年，我市主要推廣“種植-養(yǎng)殖-沼氣-種植”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。在大力推廣戶用型沼氣的基礎(chǔ)上，結(jié)合養(yǎng)殖小區(qū)和大型養(yǎng)殖場的發(fā)展，目前正在逐步發(fā)展聯(lián)戶沼氣工程和大型沼氣工程。全市近八年間，先后累計(jì)投資近3億元，已建成農(nóng)村戶用沼氣8.33萬戶，占全市農(nóng)

戶總戶數(shù)的27.8%。

但是，以沼氣能源建設(shè)為核心的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)也面臨一些主要問題：一是隨著城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)多元化，特別是在城郊農(nóng)村，戶用型沼氣能源逐漸被電炊具、太陽能熱水器、太陽灶等電能或太陽能利用所替代。根據(jù)對白銀區(qū)四龍鎮(zhèn)的調(diào)查，供電系統(tǒng)2009年在永新村三、四兩社，今年在民樂村一社開展家電下鄉(xiāng)入農(nóng)戶優(yōu)惠服務(wù)活動，通過送電炊具、電價(jià)階梯優(yōu)惠使農(nóng)民用上了更加方便清潔的廚用電器，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)建成沼氣池920座，正常使用214座，使用率只有23%。二是養(yǎng)殖業(yè)逐步向養(yǎng)殖小區(qū)和大中型養(yǎng)殖場集中，相當(dāng)比例的戶用型沼氣池因畜禽糞便缺乏而沒有使用。按照總農(nóng)戶數(shù)分析，大多數(shù)農(nóng)戶不飼養(yǎng)畜禽，因此，戶用型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目不能推廣到每村每戶。目前，戶用型沼氣池按照指標(biāo)任務(wù)政績考核、集中連片全面推廣的辦法推廣，在城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)化程度相對較高、村民生活水平較好的農(nóng)村存在不切實(shí)際的情況。在戶用型沼氣池推廣過剩，使用率相對較低的同時(shí)，大中型集中式沼氣工程卻相當(dāng)不足。根據(jù)對白銀區(qū)強(qiáng)灣、四龍和水川三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查，目前尚沒有在大型養(yǎng)殖場建立大型集中式沼氣工程，如坐落于風(fēng)景秀麗的強(qiáng)灣鄉(xiāng)月亮灣村的白銀市華都養(yǎng)殖有限公司、四龍車路溝奶牛養(yǎng)殖示范園和位于水川樺皮川村的晴宏養(yǎng)殖小區(qū)等，十分需要建立大中型集中式沼氣工程，以通過延長產(chǎn)業(yè)鏈和能量與物質(zhì)的多級利用提高企業(yè)效益，避免養(yǎng)殖廢棄物污染周邊環(huán)境和黃河水源，促進(jìn)農(nóng)家樂等休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是沼氣技術(shù)服務(wù)體系尚不健全。

從沼氣使用安全到維修服務(wù)技術(shù)尚沒有建立健全服務(wù)體系，如技術(shù)員只在建池時(shí)有工資，平時(shí)服務(wù)沒有報(bào)酬等現(xiàn)實(shí)問題影響服務(wù)體系的進(jìn)一步發(fā)展。

針對以上生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下建議：

一是建議要因勢利導(dǎo)，在因地制宜推廣戶用型沼氣池的同時(shí)，大力發(fā)展聯(lián)戶沼氣工程，支持大中型養(yǎng)殖場建設(shè)大型沼氣工程和沼氣發(fā)電工程，施行集中供沼氣和供電，以通過延長產(chǎn)業(yè)鏈和能量與物質(zhì)的多級利用提高企業(yè)效益，避免養(yǎng)殖廢棄物污染周邊環(huán)境和黃河水源。

二是市縣財(cái)政適當(dāng)支持引導(dǎo)，以縣區(qū)為中心或依托大型沼氣工程進(jìn)一步建設(shè)和完善沼氣技術(shù)服務(wù)體系，逐步走上服務(wù)營利與財(cái)政支持相結(jié)合的發(fā)展道路。目前，沼氣技術(shù)服務(wù)體系尚不完善，主要是服務(wù)對象規(guī)模小，服務(wù)營利水平還不足以市場化的途徑建立起專業(yè)的沼氣技術(shù)服務(wù)體系，財(cái)政的支持仍然不可缺少。

三是開發(fā)沼氣利用新用途，如農(nóng)村沼氣取暖、果品貯藏保鮮等。利用沼氣保鮮水果和蔬菜，具有保鮮時(shí)間長、操作方便、成本低、效果好等優(yōu)點(diǎn)。對農(nóng)村來說開發(fā)沼氣的綜合利用，提高水果蔬菜附加值，增加農(nóng)民收益，效果十分明顯。

四是加強(qiáng)玉米秸稈飼料加工開發(fā)。要結(jié)合養(yǎng)殖業(yè)的大力發(fā)展引進(jìn)玉米秸稈飼草加工儲存機(jī)械化技術(shù)，主要包含玉米秸稈青貯、黃貯、微貯、氨化等。要必須以民營企業(yè)和養(yǎng)殖大戶為依托，向集約化和規(guī)模化的方向發(fā)展，政府給予政策支持和資金扶持，培養(yǎng)一批示范養(yǎng)殖場或小區(qū)，以良好的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大加工利用的規(guī)模，加速玉米秸稈 的轉(zhuǎn)化利用。在玉米主產(chǎn)縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立玉米秸稈加工基地，為龍頭企業(yè)保障草源。要因地制宜，根據(jù)種植養(yǎng)殖規(guī)模及經(jīng)濟(jì)承受能力積極培養(yǎng)秸稈加工的龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局，以定單的形式保障養(yǎng)殖戶的飼草供給。

五是加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化“玉米秸稈——牛羊飼料——沼氣能源、沼液沼渣肥料——日光溫室蔬菜及林果種植”這一較為完全的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，為日光溫室蔬菜及林果種植提供足夠的有機(jī)肥源，也提高秸稈轉(zhuǎn)化及整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的整體效益。

六是在各縣區(qū)選擇條件適宜的村社或基地建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)與示范園區(qū)，集中試驗(yàn)和展示生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念與技術(shù)。如白銀區(qū)水川鎮(zhèn)樺皮川村大坪貴林生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場，以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為理念，以蔬菜瓜果葡萄采摘觀光休閑農(nóng)業(yè)為主題，建立萬方蓄水庫養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，用滴灌噴灌節(jié)水技術(shù)種植薄皮核桃、苜蓿和中藥材，通過林下種草生態(tài)放養(yǎng)家禽，畜禽糞便膨化養(yǎng)蠅蛆喂雞，在大坪林場所在區(qū)域整體構(gòu)成了優(yōu)質(zhì)種羊和品種雞養(yǎng)殖小區(qū)、林草種植區(qū)、玉米種植區(qū)和日光溫室種植區(qū)，形成了很有特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場。

七是按照科學(xué)合理的原則，廣泛開展化肥、農(nóng)藥、灌溉減量化使用節(jié)本增效技術(shù)試驗(yàn)研究活動。大力推廣測土配方施肥技術(shù)，加強(qiáng)日光溫室沼液沼渣等有機(jī)肥應(yīng)用和噴滴灌節(jié)水灌溉配套技術(shù)研究。推廣農(nóng)業(yè)綜合防治技術(shù)，研究應(yīng)用病蟲害生態(tài)學(xué)生物控制技術(shù)，科學(xué)合理使用低殘留低毒高效農(nóng)藥。

八是調(diào)整和配套政策，明確政府政策對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)與支持。根據(jù)市情，繼續(xù)保持勞動密集型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，并以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，發(fā)展生態(tài)有機(jī)的循環(huán)農(nóng)業(yè)，讓占總?cè)丝?6%的農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中找到就業(yè)與發(fā)展的空間和前景。政府應(yīng)繼續(xù)實(shí)施糧食直補(bǔ)，并將原來用于補(bǔ)助化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的資金，逐步轉(zhuǎn)移到補(bǔ)助生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，例如補(bǔ)助秸稈養(yǎng)殖，秸稈加工，秸稈反應(yīng)堆技術(shù)、大型沼氣能源建設(shè)、節(jié)水灌溉等，加快發(fā)展“低投入、高產(chǎn)出、低排放”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)集約化等多個(gè)重要方面。本文以發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，建立具有特色優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的迅速發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大力發(fā)展，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的清潔化、資源化和循環(huán)化作為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四個(gè)重要方面，并配套以新的政策理念，把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新亮點(diǎn)與主要特征。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合，同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，同節(jié)水農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整相結(jié)合，在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要以建設(shè)大中型集中式沼氣工程為推動力，發(fā)揮養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)和帶動作用。

第二篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

南京廣播電視大學(xué)

“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”試點(diǎn)

《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)》論文

題目：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

姓名：

學(xué)號：

年級：

專業(yè)： 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

指導(dǎo)老師：

成績：

教 學(xué) 點(diǎn)：南京廣播電視大學(xué)日期： 二○○八年五月二十八日

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

摘要：中國最大的問題是農(nóng)業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。我們要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)民；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中國最大的問題是農(nóng)業(yè)問題，中國現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，最難的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來管理農(nóng)業(yè)。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

黨的十六大報(bào)告就曾指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?！?007年中央1號文件指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。溫家寶同志在十屆五次人大會上所做的《政府工作報(bào)告》中再次強(qiáng)調(diào)：要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，意味著給農(nóng)業(yè)注入更多的現(xiàn)代理念和方式，將更多地用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。

什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？簡而言之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指處于一個(gè)時(shí)期和一定范圍內(nèi)具有現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)，具體就是指用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備的、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的、以現(xiàn)代管理理論和方法經(jīng)營的，生產(chǎn)效率達(dá)到現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。它具有四大特點(diǎn)：一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局，科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動和組合；三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性，實(shí)現(xiàn)了按照市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求，建立一個(gè)全方位的、權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系；四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國內(nèi)外流通。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和不發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的過程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和較高的投入水平和產(chǎn)出水平；二是高效能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)部門的支撐和效益相對較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)需求的支撐，并采用現(xiàn)代營銷方式提高農(nóng)產(chǎn)品商品率；三是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平如生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)等，有一定科學(xué)文化素質(zhì)和經(jīng)營管理才能的農(nóng)業(yè)勞動者，農(nóng)民的收入水平接近城市居民水平，生活、居住方式城鄉(xiāng)一體化；四是農(nóng)民組織結(jié)構(gòu)的改善與優(yōu)化，尤其是

通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成較高的農(nóng)產(chǎn)品加工增值率；五是有良好的農(nóng)業(yè)資源生態(tài)環(huán)境并有較高的資源轉(zhuǎn)化率。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重大意義：第一，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體運(yùn)用和落實(shí)。通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，集約使用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

第二，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要通過加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

第三，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)和中心任務(wù)。只有加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，從根本上夯實(shí)增糧增收的基礎(chǔ)。

第四，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源與市場雙重制約，資源短缺的矛盾越來越突出，國內(nèi)外市場競爭的壓力越來越大。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將進(jìn)一步提高資源利用效率，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過多年的發(fā)展積累，我國農(nóng)業(yè)的內(nèi)在基礎(chǔ)正逐漸強(qiáng)化。目前，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率已達(dá)到48%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，物質(zhì)裝備支撐能力明顯增強(qiáng)。已具備了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件。那么，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)是什么呢？我們認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)應(yīng)該是要經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件得到明顯改善，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力明顯加強(qiáng)，土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭能力明顯提升，生態(tài)功能和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)主要是抓住薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，采取綜合措施，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害的能力和生產(chǎn)效率；要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平，強(qiáng)化科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用；要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化；要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)全過程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平；要培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才智力支持；要樹立和運(yùn)用大資源、大農(nóng)業(yè)、大食物、大市場和大生態(tài)的理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式。

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。因此，必須從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步健康推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題是一個(gè)包括多方面的運(yùn)動過程。這個(gè)過程在不同發(fā)展階段上有不同的要求。長期以來，世界各國都在積極探索適合本國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論及發(fā)展模式。新

中國成立后不久，我國就提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，并把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概括為“四化”，即農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、化學(xué)化、電氣化。20世紀(jì)70年代末，又以科學(xué)化、集約化、社會化和商品化代替了原來的“四化”，用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，同時(shí)還把生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化以及農(nóng)村工業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等內(nèi)容同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在一起。這說明我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵是不斷完善的。

那么，到底什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呢？農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指農(nóng)業(yè)由原來落后的傳統(tǒng)形態(tài)向先進(jìn)的現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程，同時(shí)也是指農(nóng)業(yè)要達(dá)到的現(xiàn)代水平，是一個(gè)相對的、動態(tài)的歷史概念。它與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是兩個(gè)完全不同的概念。就“現(xiàn)代化”一詞的本意而言是指使某一事物達(dá)到當(dāng)時(shí)世界的先進(jìn)水平。因此，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化當(dāng)指使農(nóng)業(yè)發(fā)展達(dá)到最近的國際水平。然而事物總是不斷地發(fā)展和變化，“現(xiàn)代化”的內(nèi)容不可能一成不變。因此，僅就概念而言，“現(xiàn)代化”所指十分寬泛，它在時(shí)間上沒有確定的外延，空間上也無確定的內(nèi)涵，所以“現(xiàn)代化”不是嚴(yán)格的科學(xué)范疇，也不是什么理論性的概念。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來管理農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)世界性、綜合性、歷史性的概念。衡量一個(gè)國家是否實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不能把本國已經(jīng)達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平同本國過去的情況相比，而應(yīng)該同當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上已達(dá)到世界先進(jìn)水平的國家比。只有在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上趕上、接近或超過當(dāng)時(shí)先進(jìn)國家的水平，才算實(shí)現(xiàn)了和基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。人們根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展水平、從歷史的角度，把農(nóng)業(yè)劃分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)發(fā)展形態(tài)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是指農(nóng)業(yè)由原來落后的傳統(tǒng)形態(tài)向先進(jìn)的現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程，同時(shí)也是指農(nóng)業(yè)要達(dá)到的現(xiàn)代水平程度。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國四個(gè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)之一，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)增收，其重大意義不言而喻。從目前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢和社會環(huán)境來看，中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，至少應(yīng)具備以下六個(gè)方面的基本特征：

生產(chǎn)過程機(jī)械化，是指運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力的手工勞動，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè)。

生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化，其涵義是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，從而收到提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證食用安全的效果。

增長方式集約化，是指摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作，推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作，在化 肥、農(nóng)藥、灌溉等方面的投入邊際效益遞減，外延擴(kuò)大生產(chǎn)余地變小的情況下，把增產(chǎn)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品檔次，提高綜合效益，提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

經(jīng)營循環(huán)市場化，就是指投入—產(chǎn)出—消費(fèi)的經(jīng)營循環(huán)都要在市場上得以實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)組織社會化，它意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通活動的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)，必須和社會上的有關(guān)部門、市場主體有機(jī)地聯(lián)系起來，以達(dá)到揚(yáng)長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高勞動生產(chǎn)率的目的。

勞動者智能化，在這里是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的人，一定要具備現(xiàn)代化水平的文化知識和技能水平。總的來說，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在人的主觀能動作用下得以實(shí)現(xiàn)的。離開人，現(xiàn)代化是不復(fù)存在的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)

率不能只是使用現(xiàn)代物質(zhì)投入，不能“見物不見人”，必須認(rèn)識到使用現(xiàn)代物質(zhì)投入品的只能是具有現(xiàn)代技能的農(nóng)民。

各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路雖然不盡相同，前進(jìn)的速度也有差異，但它們都希望到達(dá)同一個(gè)目的地；受各種因素的影響，奮斗與成功，預(yù)想與結(jié)果會有一定的距離，但這不妨礙人們朝共同的方向努力。什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)？這應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)方面，即發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、富庶的農(nóng)村和良好的環(huán)境。

（1）發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)就是要努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，將目前低產(chǎn)低效的農(nóng)業(yè)建設(shè)成高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)，使社會對農(nóng)產(chǎn)品的需要能夠得到充分的滿足，從而為整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

（2）富庶的農(nóng)村就是要改變農(nóng)村的落后面貌，穩(wěn)步提高農(nóng)民的收入，縮小城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的物質(zhì)生活與精神生活方面的差距。

（3）良好的環(huán)境就是要在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中避免對自然資源掠奪式的開發(fā)經(jīng)營，注意保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、資源的持續(xù)利用創(chuàng)造良好的條件，為人民工作與生活創(chuàng)造美好的環(huán)境。

總而言之，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)建立在經(jīng)濟(jì)上可行、生態(tài)上適應(yīng)、社會可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，利用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從廣度和深度來改進(jìn)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)這三個(gè)系統(tǒng)，使之在和諧中發(fā)展，在互動中前進(jìn)。

沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就談不上全面建設(shè)小康社會，也就沒有中國整個(gè)社會的現(xiàn)代化，因此，我們必須重視并加快發(fā)展我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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（4）江澤民：《全面建設(shè)小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》北京：人民

第三篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展情況(精)

黔西縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展情況匯報(bào)

近年來,我縣以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),以基地建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等重點(diǎn)工作為抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,分類指導(dǎo),攻堅(jiān)克難,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展取得初步成效。

一、發(fā)展現(xiàn)狀(一基地建設(shè)情況

近年來,我縣認(rèn)真貫徹各級關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針、政策,以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為載體和抓手,大力培育蔬菜、經(jīng)果林、茶藥和草地生態(tài)畜牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)得到長足發(fā)展。

蔬菜基地:目前,全縣核心示范基地已建鋼架蔬菜育苗及栽種大棚690個(gè)共211412平方米,建露地噴灌設(shè)施837畝。2014年上半年,全縣種植蔬菜34萬畝,完成以種植辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆、香菇、白菜、紅菜苔、油麥菜及香蔥、大蒜、大蔥、結(jié)球甘藍(lán)、青花菜等品種為主的保供蔬菜基地建設(shè)7800畝;完成200畝以上的蔬菜核心示范基地16個(gè)共5300畝(金碧鎮(zhèn)新富村200畝、五里鄉(xiāng)新樂村500畝、谷里鎮(zhèn)松林村200畝、谷里鎮(zhèn)香山村500畝、鐘山鎮(zhèn)箐山村500畝、協(xié)和鎮(zhèn)化甲村200畝、中坪鎮(zhèn)洗坪村200畝、洪水鎮(zhèn)源水村300畝、洪水鎮(zhèn)新橋村200畝、林泉鎮(zhèn)新水村500畝、林泉鎮(zhèn)營腳村200畝、錦星鎮(zhèn)白泥村1000畝、杜鵑辦事處烏騾壩社區(qū)200畝、蓮城辦事處老鴰河社區(qū)200畝、水西辦事處新潭社區(qū)200畝、文峰辦事處馬廠社區(qū)200畝;建成錦星鎮(zhèn)1000畝蔬菜專業(yè)村1個(gè);建成鐘山鎮(zhèn)箐山

合農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黔西縣眾農(nóng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黔西縣食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),市級1個(gè)(黔西縣御莊生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、縣級1個(gè)(黔西縣鐵石草地生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)。全縣引進(jìn)入駐園區(qū)企業(yè)25家,簽約資金共計(jì)15.111億元,累計(jì)完成投資8億余元。園區(qū)類型有休閑觀光型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品有精品水果、名優(yōu)花卉苗木、蔬菜、食用菌、牛、羊、蛋雞等。規(guī)劃建設(shè)年限2013-2017年,全部園區(qū)建成達(dá)產(chǎn)后年效益可達(dá)102.81億元,目前部分園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目已建成達(dá)產(chǎn)。

(三農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育

我縣按照“公司+基地(合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,通過組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶加入合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民組織化經(jīng)營不斷提高,助農(nóng)增收效果明顯。目前,全縣累計(jì)在工商注冊登記的各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共406個(gè),今年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社29個(gè)。合作社成員3889個(gè),帶動非成員農(nóng)戶15100余戶。

(四引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

近年來,我縣龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,較好地帶動了種植基地的發(fā)展,推動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,全縣產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)16家,其中省級龍頭企業(yè)3家(順意牧業(yè)、精好徠食品、趙老五食品,市級龍頭企業(yè)13個(gè)(臺農(nóng)黔港牧業(yè)、志毓牧業(yè)、明智牧業(yè)、金田農(nóng)牧等。今年積極組織“貴州金大地肥業(yè)有限公司”、“水西科技實(shí)業(yè)有限公司”、“水西徐家食品坊”和“貴州高原藍(lán)夢菇業(yè)有限公司”4家企業(yè)申報(bào)市級龍頭企業(yè)。產(chǎn)品涉及大米、辣椒、茶葉、大蔥、生姜等,企業(yè)產(chǎn)品品牌逐步建立,市場占有率進(jìn)一步提高。龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到3.1億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)9685萬元,帶動基地10萬余畝,帶動農(nóng)戶6萬余戶。(五農(nóng)業(yè)基地認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證

加快“三品”認(rèn)證和開發(fā)的步伐,擴(kuò)大“三品”市場占有率,緊扣標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一條重要途徑。積極向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)宣傳綠色農(nóng)業(yè)理念,引導(dǎo)進(jìn)行無公害認(rèn)證,推廣無公害標(biāo)識正確使用。目前已經(jīng)獲得無公害產(chǎn)地認(rèn)定21個(gè),獲無公害產(chǎn)品認(rèn)證16個(gè),獲QS產(chǎn)品認(rèn)證13個(gè),獲ISO9000、ISO2000質(zhì)量體系企業(yè)認(rèn)證3個(gè)(順意牧業(yè)、億鑫公司、綠源食品有限公司。

二、當(dāng)前存在的主要問題

一是投入不足。由于縣財(cái)政緊張,財(cái)政投入不大,縣級投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難以落實(shí),加之園區(qū)企業(yè)自有資金不足,融資貸款極難,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度偏低。全縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢,導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱,經(jīng)濟(jì)效益不高。

三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力小、帶動能力弱。農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),對無法完全滿足農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升級的需要,農(nóng)民難以形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)帶動。

四、下一步對策及建議

一是完善投入機(jī)制。按照政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的思路,建立政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會力量積極參與的建設(shè)投入機(jī)制。充分發(fā)揮專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍

第四篇：關(guān)于家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的幾點(diǎn)思考

關(guān)于家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的幾點(diǎn)思考

家庭農(nóng)場是由家庭經(jīng)營的、對土地有較充分的使用或占有權(quán)，能夠自主經(jīng)營、并具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。這種組織形式，從它的初始狀態(tài)到當(dāng)代，經(jīng)歷了市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭和長期的鍛煉和考驗(yàn)，在求得自身發(fā)展的同時(shí)，更為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，至今仍是發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體組織形式。家庭農(nóng)場的創(chuàng)辦和興起，對發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化縣有現(xiàn)實(shí)的意義：打破了鐵飯碗，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，使利益和責(zé)任緊密結(jié)合，調(diào)動了國營農(nóng)場廣大農(nóng)工的生產(chǎn)積極性；由于家庭農(nóng)場的興起，帶動了一大批農(nóng)工走上靠勤勞致富的道路，從整體上促進(jìn)了農(nóng)場和農(nóng)工富裕程度的提高；家庭農(nóng)場的興起，無疑是一種制度上的創(chuàng)新，為探索建設(shè)有中國特色社會主義國有農(nóng)場開辟了一條新路。

一、家庭農(nóng)場在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用

l、家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)育打下基礎(chǔ)。一般的家庭農(nóng)場，最初的經(jīng)營規(guī)模都比較小，隨著生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)營能力的提高，農(nóng)戶為了追求更多的利潤，總是不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模，此時(shí)的家庭農(nóng)場已超越了自給自足的方式，他的農(nóng)產(chǎn)品主要是為了進(jìn)入市場，這在實(shí)際上就是推動了農(nóng)產(chǎn)品市場的出現(xiàn)，并不斷地促進(jìn)其逐步發(fā)育。

2、家庭農(nóng)場生產(chǎn)的專業(yè)化，能夠帶動為農(nóng)業(yè)服務(wù)的社會化。農(nóng)業(yè)有了自己的市場，當(dāng)市場成為農(nóng)產(chǎn)品的主要出路的時(shí)候，為了更好地參與市場競爭，農(nóng)戶們想辦法提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，其重要途徑之一就是由多種經(jīng)營轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化生產(chǎn)。家庭農(nóng)場經(jīng)營的專業(yè)化需要社會為其提供諸多方面的服務(wù)，促使一大部分農(nóng)業(yè)剩余勞動力、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)組織和人員進(jìn)入各方面的農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建立和健全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場的產(chǎn)生、發(fā)育和完善。

3、家庭農(nóng)場可以加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一體化。由于利益的調(diào)節(jié)作用，使得以服務(wù)于農(nóng)業(yè)為主的貿(mào)，工、商、產(chǎn)、供、銷和其他產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的各部門，在國家宏觀政策的調(diào)控下，不斷調(diào)節(jié)相互間的利益關(guān)系，逐步在農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成產(chǎn)業(yè)一體化，既保護(hù)了農(nóng)工的利益，又提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)中的競爭能力，并推動家庭農(nóng)場及其他服務(wù)組織更加積極地向現(xiàn)代化邁進(jìn)。

4、家庭農(nóng)場的發(fā)展，可以加速墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。家庭農(nóng)場提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化的程度，緩解了農(nóng)業(yè)勞力緊張的狀況，同時(shí)也將促使農(nóng)場職工職業(yè)的轉(zhuǎn)化和分流，一方面使農(nóng)工加人到農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中去，從事更大范圍的第三產(chǎn)業(yè)，另一方面可以促使農(nóng)工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中去謀職或從事個(gè)體工商業(yè)，促進(jìn)農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

家庭農(nóng)場是介于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和股份制之間的一種組織形式，既能彌補(bǔ)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在當(dāng)前條件下的某些不適應(yīng)，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向更高層次的股份合作制和股份制發(fā)展打下了基礎(chǔ)，準(zhǔn)備了充分的條件。

二、發(fā)展家庭農(nóng)場需要注意的幾個(gè)問題

l、家庭農(nóng)場應(yīng)具有商品生產(chǎn)特色。家庭農(nóng)場是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物，已有幾百年的歷史，為我們提供了豐富的可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。國營農(nóng)場已形成的規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)，體制和地理環(huán)境，有發(fā)展家庭農(nóng)場的優(yōu)越條件，在土地資源、技術(shù)力量、管理水平、農(nóng)工素質(zhì)等方面占有較大優(yōu)勢，因此應(yīng)做到快發(fā)展、多發(fā)展、高質(zhì)量。

2、必須明確家庭農(nóng)場的法律地位，切實(shí)保護(hù)其合法權(quán)益。要依照國家、自治區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)和水土開發(fā)、生態(tài)發(fā)展等方面的要求，對家庭農(nóng)場的發(fā)展做出一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，促使家庭農(nóng)場健康順利地發(fā)展。

3、從發(fā)展大農(nóng)業(yè)出發(fā)，在林業(yè)、牧業(yè)中發(fā)展家庭林場、牧場。新疆發(fā)展林業(yè)和畜牧業(yè)前景非常廣闊，大力發(fā)展家庭林場、家庭牧場，對新疆的農(nóng)業(yè)發(fā)展必將產(chǎn)生大的影響。目前，已具雛形的家庭林場和簡單的家庭牧場也為數(shù)不少，某些情況可能還好于種植業(yè)，只要加以規(guī)范，其發(fā)展速度和質(zhì)量也不會低于種植業(yè)。山區(qū)可以發(fā)展家庭林場為主，牧區(qū)可以發(fā)展家庭牧場為主，平原產(chǎn)糧區(qū)可以發(fā)展家庭農(nóng)場為主，走農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、林牧結(jié)合的家庭農(nóng)場。

4、要加快建立和健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。家庭農(nóng)場的發(fā)展，客觀上需要一個(gè)完善的、為其服務(wù)的、社會化的市場。所謂農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、農(nóng)場合作經(jīng)濟(jì)組織、以及其他相關(guān)的組織，為農(nóng)、林、牧、各業(yè)發(fā)展所提供的主要是為解決那些一家一戶干不了、干不好的事情，而提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

第五篇：關(guān)于加快如皋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的幾點(diǎn)思考

關(guān)于加快如皋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的幾點(diǎn)思考

陳惠娟

黨的十七屆三中全會專題研究新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題，是解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的一次重要會議。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好十七屆三中全會精神，對于我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程有著十分重要的意義。我們必須堅(jiān)持“以現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)，以科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)”，走“工業(yè)化致富農(nóng)民，城市化帶動農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)”之路，加快推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)高效化，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)商品化，創(chuàng)新思路舉措，突出八大重點(diǎn)，不斷加快我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

一是圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；M(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮項(xiàng)目、科技、人才優(yōu)勢，大力實(shí)施以創(chuàng)建高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化先行鎮(zhèn)、示范村和特色基地為重點(diǎn)的“三創(chuàng)”工程。突出發(fā)展花木盆景、栽桑養(yǎng)蠶、瓜果蔬菜和優(yōu)質(zhì)畜禽四大具有規(guī)模、特色、效益、市場優(yōu)勢的高效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)、特糧特經(jīng)、高效漁業(yè)、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的推進(jìn)力度。進(jìn)一步延伸花木、優(yōu)質(zhì)畜禽、蠶繭、瓜果蔬菜和銀杏等五大產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步加大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)市場力度，培育成長型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極打造技術(shù)創(chuàng)新后勁足、產(chǎn)品附加值高、品牌優(yōu)勢鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)恳?qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)規(guī)模大、品牌響的龍頭企業(yè)到市外建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地，大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)和跨區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布從自成體系的封閉型向廣泛利用市內(nèi)外資源的開放型轉(zhuǎn)變，逐步建立開放型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二是圍繞農(nóng)業(yè)投入多元化，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入體系建設(shè)。充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮各種關(guān)系，借助各種平臺，創(chuàng)新組織形式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投商引資，把農(nóng)業(yè)招商引資作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入支撐、促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新的重要工作。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”兩手抓，高效利用“兩個(gè)市場”、“兩種資源”，吸引更多的“三資”投入。千萬百計(jì)積極爭取上級財(cái)政項(xiàng)目，通過項(xiàng)目帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。充分發(fā)揮支農(nóng)項(xiàng)目的導(dǎo)向作用，培育新典型、新亮點(diǎn)。繼續(xù)按照“設(shè)施現(xiàn)代化、技術(shù)更新化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷品牌化、產(chǎn)出高效化”的“六化”要求，突出抓好生態(tài)健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力推廣“一園一場一社”高效生態(tài)種植模式，鼓勵(lì)養(yǎng)殖、種植復(fù)合經(jīng)營，并通過專業(yè)合作社的帶動，努力建成一批規(guī)模大、特色明、效益高、生態(tài)好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)。

三是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是遵循共生、伴生、互生、序生、再生等規(guī)律實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源和集約高效利用，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)以示范基地為典范，大力推廣設(shè)施栽培農(nóng)業(yè)模式、工廠化生態(tài)養(yǎng)殖模式、立體種植模式、觀光休閑農(nóng)業(yè)模式、綠化園藝業(yè)模式、種養(yǎng)加一體化經(jīng)營模式和有機(jī)農(nóng)業(yè)模式，逐步建立高效農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)的培育，研究、引進(jìn)、開發(fā)和推廣先進(jìn)實(shí)用的種養(yǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯運(yùn)、包裝的技術(shù)創(chuàng)新，力爭在糧食貯藏技術(shù)、果蔬和水特產(chǎn)品的保鮮技術(shù)、水產(chǎn)品的保鮮?；罴夹g(shù)、畜禽產(chǎn)品的保鮮保質(zhì)技術(shù)方面取得新的突破。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣，保障綠色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

四是圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展科技化，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)。推動農(nóng)業(yè)科技革命，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的50%-80%來自科技進(jìn)步因素。因此，要進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究、組裝配套與創(chuàng)新；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作與交流，加大對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的引進(jìn)和推廣轉(zhuǎn)化力度；積極發(fā)展民營科技企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人向農(nóng)業(yè)科技投入；學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)驗(yàn)，試驗(yàn)建立新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的到位率和轉(zhuǎn)化率。進(jìn)一步加強(qiáng)測土配

方施肥、設(shè)施農(nóng)業(yè)高效模式和配套等技術(shù)研究，在水稻高產(chǎn)栽培、蔬菜高效無公害生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)畜禽規(guī)模高效生態(tài)安全生產(chǎn)等技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。進(jìn)一步加大糧食、蔬菜、桑蠶、水產(chǎn)等新品種的引進(jìn)、示范、推廣，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生豬、如皋黃雞的推廣普及。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)工作，加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。重點(diǎn)在培育懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民上求突破。

五是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保護(hù)體系建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放在十分重要的位置，加大監(jiān)督力度，狠抓工作落實(shí)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)消除問題隱患；大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)比重；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管水平。同時(shí)，積極探索和建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，建立健全政府引導(dǎo)、政策支持、市場運(yùn)作、農(nóng)民自愿的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。

六是圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極探索農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)新機(jī)制，加快公益性技術(shù)人員知識更新，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)水平。加快探索和發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，積極學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，著力培育統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一價(jià)格服務(wù)的農(nóng)資連鎖經(jīng)營集團(tuán)，探索開展農(nóng)資、技術(shù)、信息連鎖服務(wù)，建立高效、暢通、有序的農(nóng)資經(jīng)營新體系。大力推進(jìn)信息暢通工程，逐步健全市、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上經(jīng)營。加快實(shí)施省廳“四電一站”項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。

七是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場化，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系建設(shè)。當(dāng)前，我市高效農(nóng)產(chǎn)品市場體系還不健全，現(xiàn)有的營銷渠道遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要，尤其是和大中城市之間集散流通平臺尚未建立，大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的鮮活農(nóng)產(chǎn)品無法實(shí)現(xiàn)及時(shí)的集、疏、運(yùn)，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題日益突出，這已經(jīng)成為制約高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的突出瓶頸，因此，必須進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢，通過發(fā)展精深加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)要素在更大范圍、更高層次上的合理流動和優(yōu)化配置，推動開放型農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“產(chǎn)加銷為序”的資源主導(dǎo)型向“貿(mào)工農(nóng)為序”的市場主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。根據(jù)我市實(shí)際，以食品加工業(yè)為重點(diǎn)，圍繞大米、小麥等主導(dǎo)產(chǎn)品，深入開展食品新產(chǎn)品的研制和精深加工技術(shù)的研究開發(fā)，使其成為競爭優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。加大招商建場（市場）力度，鼓勵(lì)和吸引境外資本、工商資本和民間資本投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和專業(yè)市場，發(fā)揮市場對高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)張的引導(dǎo)作用。積極引導(dǎo)各類農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)更多地采用先進(jìn)的貯運(yùn)設(shè)施，更多地運(yùn)用信息技術(shù)發(fā)展電子商務(wù)、超市、連鎖、配送等現(xiàn)代營銷方式，把鮮活農(nóng)產(chǎn)品和加工品銷到國內(nèi)外大市場。

八是圍繞利益聯(lián)結(jié)一體化，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作體系建設(shè)。讓合作成為強(qiáng)農(nóng)富民的動力，互幫互助共同致富，全市120萬農(nóng)民已經(jīng)欣然接受并積極投身農(nóng)民合作組織這一互助方式。要重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人等四大主體帶頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。重點(diǎn)發(fā)展成員100人以上，帶動農(nóng)戶500戶以上或基地面積500畝以上的農(nóng)民專業(yè)合作社，加速推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；M(jìn)程。重點(diǎn)抓好連片流轉(zhuǎn)100畝以上的土地股份合作建設(shè)，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營和高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。發(fā)展土地股份合作注重與高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合。把社區(qū)有限的資金投入到最安全、效益最好的項(xiàng)目上去，確保資產(chǎn)的安全與增值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，防范風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)股民利益。完成改制工作的社區(qū)，重點(diǎn)解決股份合作社對外經(jīng)營、拓寬收益來源上存在的問題。除土地等資源性資產(chǎn)變現(xiàn)、出租收入外，積極拓寬其他明確的、固定的收入渠道，確保年分紅率不低于章程規(guī)定。

作者系中共如皋市委書記