第一篇：城市建設

堅持科學規劃，加快園林城市建設步伐，著力打造濱水城市、綠色城市、文化城市三大特色，目前該市已形成了“七縱七橫連三環，兩帶十園四廣場”的園林城市格局，綠化覆蓋率達40.8%，綠地率36.6%，人均公園綠地面積15.18平方米。

六安通過對淠河和淠史杭總干渠（新淠河）的綜合整治，在城區已形成兩條566公頃的城市綠色玉帶。其中，在淠河上通過修建橡膠壩，已形成水面14.7平方公里的城中湖，終年碧波輕漾，并成為全國水上運動基地之一。六安繼2008年獲“安徽省園林城市”稱號后，今年向國家園林城市目標沖刺。

在城市建設中，六安市圍繞新一輪城市總體規劃，編制了城市綠地系統規劃和城市防災避險綠地規劃，生物多樣性保護和鄉土樹種應用規劃也同步編制。新一輪綠地系統規劃對生態保護、修復、重構的對策進行了探索，以保障六安人居環境良性循環、保護六安自然與文化資源為主要目的，形成多層面“環心廊”空間結構的綠地系統。

依托得天獨厚的自然水系，六安打造濱水城市。淠河總干渠和淠河流經六安中心城區，長度達10余公里，其上游是著名的佛子嶺等6大水庫。六安市圍繞河流治理，做好“水韻”文章，建設城市“綠帶”。

在創建園林城市過程中，六安市因地制宜、就地取材，突出自己特色、風格、品位，做到綠化源于自然又高于自然，繼承傳統又力求創新。廣泛發動單位群眾全民參與，形成了具有六安地方特色的創建氛圍。已完成了城市主要出入道路、重要景觀帶和景觀節點等建設；以及主干道兩側綠化和城市特有的河流水系沿岸風光的綠地建設等一系列工程。基本建成以中心城區的公園、綠地、河岸、路網、庭院等綠化為“內圈”，以城鄉結合部、環境風景林、森林公園、城市進出口綠色長廊、生態綠地等公益林為“中圈”，以郊區防護林、水源涵養林和農田防護林為“外圈”的三圈城市綠化體系。

今年5月份，住房和城鄉建設部對六安市進行衛星遙感測試，數據分析結果顯示各項指標全部達到國家園林城市標準；省專家組初評六安創建國家園林城市為達標。

第二篇：全市城市建設工作會議

全市生態文明建設推進會 暨環境保護工作會議

交 流 材 料

2014年3月3日

強化責任

落實舉措 切實抓好環境治理工作

中共千燈鎮黨委 千燈鎮人民政府 2014年3月3日

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我鎮以吳淞江、千燈浦、化工區、電路板園區“兩河兩區”為重點，深入開展環境綜合治理，取得了初步成效。但由于產業結構、地理位置的特殊性，環境治理的任務依然較重。下階段，我鎮將進一步強化責任，主動應對轉型發展的倒逼壓力，以更加強有力的舉措切實抓好環境治理。重點推進三方面工作：

一、圍繞轉型主線，完善整體化工作格局。牢固樹立“以發展轉型倒逼環境升級，以環境升級助力轉型發展”的理念，推進環境治理工作與“全面深化改革、加快轉型升級”同部署、同落實。一是進一步強化組織領導。按照“簡政放權、區鎮聯動”的要求，承接管理權限下放，配合旅游度假區扎口統一管理，加強與相關職能部門協調，建立整體推進、上下聯動的環境治理工作機制；完善由一把手負總責，分管領導具體牽頭，環保、國土、農口、建設口、經濟口等部門直接參與的責任體系和工作格局，做到責任

— 1 — 部門、責任人、完成期限“三明確”。二是進一步突出重點任務。注重將環境治理貫穿至三次產業提檔轉型、城鄉一體化建設等全局性工作，全力推進已批未開發土地清理回收、“四個十萬畝”落地、“美麗鎮村”建設、吳淞江沿線綜合整治等重點任務，加快構建生產集約、生活低碳、生態綠色的可持續發展方式。三是進一步提高工作標準。全面落實全市生態文明建設行動計劃，按照“五大類二十八項”指標體系的要求，查找差距，加快完善落實針對工業區、自然村莊、河道水系的環境治理專項方案，力爭GDP能耗、污染物消減、水質達標率等主要指標盡快達標。

二、把握問題導向，構筑多層次治理體系。針對大氣、水環境方面存在的突出問題，繼續強化點面結合、條塊并舉、疏堵相濟的綜合治理方式，提升工作成效。一是以提升治理能力為關鍵，加快完善基礎設施。大力推進污水管網建設和三個污水廠的完善擴容，確保今年新增管網3.5公里，累計建成160公里，全面實現市政管網全覆蓋，完成火炬污水廠三期擴建工程；力爭在3內年再建兩個污水廠氧化塘，實現尾水再處理全覆蓋，確保排入吳淞江的尾水全部達到四類水標準。二是以落實源頭治理為重點，大力整治問題企業。繼續抓好化工區、電路板園區和吳淞江綜合整治，依法再關閉一批污染較重、治理無望的企業；盡快完成和晉公司搬遷，著手關閉豐迪復合肥廠、電子元件廠，抓好瀛浦熱電廠關停前期工作；全力推進吳淞江沿線堆場、碼頭關停拆遷，支持沿線6家一級排放企業建設小型氧化塘，盡快完成7條黑臭河道治理工作，進一步提高水環境質量。三是以創新治理手段為突

— 2 — 破，著力增強工作成效。積極放大規范化企業的示范效應，大力推廣電路板尾水再處理、中水回用、養殖尾水循環等新技術，確保年內完成現代綜合金屬有限公司中水回用工程等企業環保設施項目建設；積極探索市場化治理方式，大力扶持大洋環境、三廢凈化等企業成長，進一步拓寬社會化治理面，提升全員治理水平。

三、注重管理升級，完善立體式監管網絡。繼續重視抓好環保監管工作，不斷提升預防排查和苗頭治理水平，避免環境問題“反復抓、反復犯”。一是完善監管平臺，力爭監控“無盲區”。繼續抓好化工區視頻監控、接管企業智能IC卡監控、電鍍工藝企業重金屬監測等設施的布局完善，年內完成化工區廢氣連續在線監測系統和監控中心建設，強化對工業區相關企業的全時段、全區域監控，提升監管效率。二是整合監管力量，力爭隊伍“無缺位”。加強與市環保執法部門的溝通協作，增強聯合執法力量；統籌調配環保部門工作隊伍，進一步完善人員隨任務流動的工作制度，保障專業監管工作有效開展；著力拓寬監督渠道，完善環保監督員隊伍，積極吸納社會環保人士參與監督。三是強化常態監管，力爭巡查“無死角”。著力抓好重點時段、重點行業、重點企業的日常巡查工作，注重結合太湖流域電路板企業達標驗收、揮發性有機物專項治理等工作，深入開展問題排查治理，形成以常態化監管打擊環境違法違規現象的高壓態勢。

環境治理是一項復雜的系統工程、持久的攻堅戰役，我鎮將以落實本次會議精神為契機，按照建成“昆山南部生態屏障”的要求，以更加扎實的舉措全面抓好下階段的工作，力爭為昆山的生態文明建設作出更大貢獻。

以退為進彰顯靈秀底色 生態為本增創發展優勢

中共錦溪鎮黨委 錦溪鎮人民政府 2014年3月3日

作為我市南部旅游片區的特色鄉鎮之一，錦溪擁有十分深厚的文化底蘊和不可復制的自然生態。我們將始終堅持“絕不以犧牲環境為代價換取GDP”的原則，把生態建設作為內涵式發展的核心動力，“以退為進”放大生態優勢，“生態為本”增創發展優勢。

一、生態為本，凝聚發展共識

錦溪水域面積占鎮域面積的一半多，“五湖三蕩”滋養的錦溪人素有熱愛自然、珍惜生態的樸素情結。隨著現代化建設的不斷深入，“生態為本”理念逐步升華為全鎮上下共同的價值認同和自覺追求。我們將始終高舉生態大旗，視生態為最根本優勢、最稀缺資源和最寶貴財富，以生態理念統領發展，善待環境、善待土地、善待百姓。以科學規劃引導發展，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間水碧天清。以扎實舉措推動發展，實現經濟建設與生態建設協調推進，經濟發展與生態環境相得益彰，產業競爭力與環境競爭力同步提升。

二、以退為進，彰顯生態底色

大力實施“以退為進”戰略，科學推進“四退”工作，以退拓空間、優環境、出效益，彰顯水鄉天堂的靈秀底色，舒展景美、水美、田美、人更美的最生態畫卷。“退二進三”，提升城鎮品質。把生活區、古鎮區的工廠集中到工業區，把騰出后空間用于城鎮基礎設施、公共配套設施建設，釋放對項目和資金的吸引力，提升環境承載力和城鎮舒適度。“退二還一”，重拾鄉村記憶。把散落在農村的工廠整合到工業區，調優農村低效集體資產，復耕復種退出土地，增加占補平衡指標，為發展集聚資源、開拓空間，重現恬淡自然、清靜安謐的農村景象。“退漁還田”，還原田園風貌。通過魚塘復墾、土地平整、溝渠改造，推進萬畝良田項目建設，優化土地資源配置，增加稻田面積，避免沿湖魚塘投放餌料造成面源污染，促進農業發展、農民增收、農村增色，充分展現魚米之鄉田園風貌。“退潭還水”，再現水鄉特色。挖掘特色資源，通過對棋盤蕩等廢棄磚瓦窯廠逐步復墾，實現生態修復、水質凈化，確保水清、水潔、水活、水生態，為生態旅游開發蓄勢，打下扎實基礎，進一步彰顯水鄉靈動之美。

三、創新為要，堅持“綠色增長”

堅持把生態文明建設作為推動轉型發展的重要戰略，通過理念創新、路徑創新、載體創新，探索創新內涵增長方式。一是不拓版塊提質量。牢固樹立生態紅線的意識，不突破現有工業區劃，按照“控制總量、優化增量、盤活存量、提高質量”的總體要求，以硬約束的環保準入制度，可持續的生態保護工程，精打細算、— 5 — 精耕細育，推進傳統制造業轉型升級。二是優化載體增效益。全力推進白蓮湖2.5產業園基礎設施建設，打造環境優美、設施一流、配套齊全的現代服務業發展載體，推動現代服務業加快發展。三是豐富要素強功能。落實“區鎮聯動、以區帶鎮”發展模式，堅持在旅游度假區的統一部署下，推進旅游資源多元整合，促進古鎮歷史文化、風景資源和旅游項目的融合提升。推進環湖生態慢行廊道建設，串聯生態休閑景點，形成生態旅游景觀。加快環湖精品酒店群建設，探索發展鄉村特色民宿。

我們將以此次會議為契機，深化生態優先、綠色發展理念，創新生態建設機制，以扎實舉措為自然留出修復空間，為發展構建綠色平臺，為“美麗昆山”建設保留江南水鄉印記，為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園！

明確目標

突出重點

狠抓落實

全力打造優美潔凈水環境

市水利局 2013年3月3日

優美潔凈的水環境是生態文明建設和城市現代化的重要標志，水利部門將切實把生態建設擺在更加突出的戰略地位，按照打造碧水藍天生態環境的總體要求，以水生態文明城市建設為契機，大力開展以水環境為重點的環境保護和治理工作，努力做到“四個突出”，全面提升水環境質量，為昆山率先基本實現現代化提供優美的水環境。

1．突出水利重點規劃。一是不斷完善水利專業規劃。結合我市水利工作實際，按照工業開發區河道網格化、居民居住區河道景觀化、保留村落區河道自然化的原則，編制水利藍線保護規劃、湖泊保護開發規劃等一批專項規劃，適時修編各區鎮水系規劃，優化全市河網格局，全面清除斷頭浜，形成河路相依、綠化配套的景觀河網格局，提高土地利用效率和道路排水能力。二是全面對接旅游度假區規劃。認真開展南部水鄉湖泊群岸線整治規劃研究，充分挖掘湖泊群落的防洪、景觀、生態、旅游等綜合功能，發揮湖泊旅游資源優勢，為旅游度假區做好水文章提供技術支撐。

2．突出河道綜合整治。一是加強黑臭河道治理。今年是全市黑臭河道整治三年計劃的最后一年，我們將按照市委、市政府的統一部署，繼續堅持“標本兼治，治本為主”的原則，積極開展黑臭河道整治工作，對整治方案嚴格把關，進一步加大河道截污治污、清淤疏浚和生態修復力度，全面改善全市水環境質量。同時，作為整治牽頭單位，我們將主動聯系各相關部門，對前兩年整治工作進行“回頭看”，認真總結整治經驗，形成黑臭河道整治的強大合力，全力推進整治工作的深入開展。二是加強骨干河道流域治理。水環境問題，“問題在水里，根子在岸上”。為此，我們堅持綜合治理、多管齊下的原則，聯合相關部門，從水政執法、污水處理、截污控污、生態修復等多方面入手，加強對吳淞江等河道的流域綜合治理，徹底提升流域環境質量，從根本上改善區域水環境。同時，積極開展引清活水工程,繼續實施西部引清續建工程,開展北水南引工程前期工作，進一步改善中心城區水環境質量。

3．突出水資源保護。一是全面落實最嚴格水資源管理制度。嚴守用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”，進一步加強取水許可規范化管理，加大水事執法力度，嚴厲查處各類水事違法違規行為，維護良好水事秩序，全面提高水資源管理水平。二是積極開展節水型社會建設。結合現代都市農業和經濟轉型升級要求，積極開展節水型企業、節水型農業、節水型學校等試點建設，不斷提高全市水資源利用效率。三是進一步強化重點水源地保護。加強對陽澄湖、傀儡湖等重點水源地監測，— 8 — 調整完善藍藻打撈應急預案，落實藍藻防控各項措施，積極開展水源地藍藻巡查監測，確保水源地水質安全。

4．突出河道長效管理。一是完善河道保潔長效機制。全面落實河道保潔“以獎代補”和“二級考核、三級督查”機制，做到“保潔到位、巡查到位、督辦到位、整改到位”，確保全市大小河道實現長效管理全覆蓋。同時，結合全市重大活動，重點突出對老城區、居民集中區和主要道路沿線地區河道的整治工作，打造潔凈、健康的河流環境。二是全面試行“河長制”。結合昆山實際，與市相關部門協商，制定“河長制”實施方案，按照屬地管理原則，明確由相關單位主要領導擔任全市重點骨干河道的“河長”，并由河長負責河道水環境綜合整治和管護工作，協調解決工作中的矛盾和問題，推進河道管理工作不斷發展。

水環境保護工作責任重大、意義重要，我們將進一步加強與各區鎮、各有關部門的協調配合，堅定信心，明確責任，狠抓落實，確保圓滿完成環境保護各項任務，為打造碧水藍天生態宜居城市做出新的更大的貢獻！

攻堅克難

狠抓落實 確保完成搬遷任務

中鹽昆山有限公司 2014年3月3日

中鹽昆山有限公司于2010年5月由中國鹽業總公司重組昆山錦港化工有限公司而成立，前身為國營昆山化肥廠，位于昆山市區東部青陽港東側。企業生產運行50年，雖每年都進行系統檢修、更換設備設施，但由于設備陳舊、生產工藝落后、周邊居民小區和學校較多等因素，導致群眾投訴不斷，公司環保工作壓力較大。

在市委、市政府的關心、指導下，公司將盡最大努力改善生產條件，切實抓好環境保護工作。

一、強化環保責任，做好老廠搬遷各項工作

我司將秉承“在老廠區一天做好環保一日”的工作態度，在管理、制度、考核、投入上下功夫，高標準履行環保職責。一是加強環境管理。公司下設專職環保科，層層落實環保治理責任，在體制上做到環境治理工作“事事有人抓，時時有人管”、在管理上力爭“橫向到邊，縱向到底”，堅決不留死角，確保環保治理工作有序、可控地進行。二是健全制度建設。健全企業內部《環境保護要求》、《突發環境事件應急預案》、《內河碼頭、船舶作業安全

— 10 — 環保管理制度》等切實有效的管理制度，做到以制度管人、以制度管事，確保環境治理工作有章可循。與此同時，強化各級責任，建立責任考核制度，實行環保問責，落實績效考核措施。三是確保達標排放。2010年重組以來，已投入2895萬元進行全廠系統大修、設備更換。新建投運5套循環水裝置，合理調整平衡各排水溝的封堵，全面達到閉路循環，從原有的四個污水排放口減少為一個，并安裝在線監測設備，年污水排放量從3284萬噸減少到304萬噸，氨氮、化學需氧量、總磷排放量分別減少96%、92.7%、90%。加強對鍋爐煙氣排放的整治工作，委托資質維護單位對電除塵器進行檢測維護，并在燃料中添加石灰石進行脫硫治理，達到了國家排放標準。

二、加快新廠建設，限期淘汰陳舊生產裝置

在新廠建設過程中，中鹽堅持高規格、嚴要求。在項目進度上，目前新廠建設已完成約70%，提前建設的鍋爐預計5月底完成，能滿足張浦鎮工業企業供熱需求。下一階段，將進一步加快基礎設施建設，確保早日投產。在環保投入上，新廠環保投入近3億元，占總投入的10%。采用階梯式的工藝技術加大熱能利用，減少循環水用量；采用大型單系列離心壓縮機，以燃煤蒸汽為動力。在廢水處理上，采用目前較先進的改型SBR處理工藝，廢水處理后回用，做到“零”排放。污水處理系統產生的污泥，進行減量和無害化處理，防止二次污染。在廢氣處理上，采用除塵效率達99.95%的布袋除塵；采用氨法脫硫技術，在脫除二氧化硫的同時，副產硫酸銨制成化肥，完全回收硫資源，變廢為寶；采用目

— 11 — 前最先進的聯合脫硝技術，煙氣經處理后主要污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物含量每立方米分別低于20毫克、50毫克、100毫克，確保低于國家排放標準。

在此，我司向昆山市委、市政府及社會鄭重承諾，不論新廠是否如期投產，確保朝陽路老廠于年底前關閉。關閉停產后，將全面進行安全、環保論證，制定科學、有效的方案，對系統殘液、廢棄物等嚴格按照國家相關規定處置。同時，邀請專家開展土壤監測，做好土壤修復等工作。

總之，公司將不斷創新，堅持環境保護是企業的生命線，強化紅線意識、責任意思，化“壓力”為“動力”，落實各項有效措施，努力把公司的環保治理工作做得更加扎實，充分體現央企的社會責任。

第三篇：智慧城市建設

智慧城市建設

注重民生領域

城市的建設發展是一個長期的發展過程，需要有長遠規劃設計和長效的機制。智慧城市建設涉及方方面面，但最終目標是要最大限度地為老百姓在醫、食、住、行、游、教等方面提供更為便捷的服務，因此以民生為導向推動智慧城市建設是智慧城市的重要突破口。

目前，很多城市把智慧城市的建設往往都押寶押在政府的投資中間，缺乏運營和管理的長效機制，以及相應的配套體制和法制的環境，無法激發社會力量參與智慧城市建設的積極性和創造性，最終將導致智慧城市建設難以持續的推進。國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣表示，有些地方花大錢購置了先進設備，卻因為缺乏運營和運維管理的長效機制，缺乏可配套的政策和法制環境，從而使得市場配置資源的基礎性作用難以充分發揮，也難以激發全社會力量參與。

以人為本的智慧城市，其重點就是要注重老板姓所急需的智慧民生領域。如智慧交通、智慧醫療、智慧社保、智慧安防、智慧社區、智慧校園等工程，其它智慧政務、智慧企業等領域要同步推進。推進過程中要聚焦重點項目，集中力量做好試點和攻關，充分關注老百姓的使用感受，不斷優化使用感知，讓智慧城市切實發揮應有的效果。同時，各城市要結合自身發展定位和區域特色，明確、細化智慧城市建設的規劃布局，統籌建設重點和特色項目，而非簡單照搬他市做法。

智慧城市建設要圍繞服務民生來進行頂層設計，制定智慧城市發展總體規劃和標準體系也至關重要。山東鳴迅智能科技有限公司表示，做好統籌規劃和頂層設計，注重城市發展特色和應用特色，注重以智慧城市應用帶動新興產業發展，創新智慧城市商業模式，制定信息共享與業務協同的運作機制和標準規范。各地針對本地區新型城鎮化推進中的實際問題，制訂出智慧城市創建目標，做好頂層設計以市場應用為導向，以服務應用為切入點，制定適合中國國情的智慧城市發展總體規劃和標準體系。要結合我國城鎮化實際進展情況，研究制定智慧城鎮發展戰略、中長期規劃，加強統籌協調，研究制定有關政策法規與標準規范，營造智慧城市發展的良好環境。

現階段，智慧城市建設還沒有規范、統一的模式和路徑，山東鳴迅智能科技有限公司表示，在智慧城市建設政府要起到主導作用，政府在制定規劃，在資源配置，在核心的開發建設方面，政府必須起到指導作用。企業作為主體，在市場經濟條件下，特別是在信息技術、信息化建設過程中，政府不可能包攬天下，承擔全部責任，政府制定規劃以后，大部分運用，大部分的建設，應該是交給相應的市場主體，包括網絡運營商、軟件開發商、系統運營商等，包括他們完成更多具體的建設管理服務工作，所以企業作為主體，作為投資主體和管理服務主體。發揮市場主流作用，更多我們應用推廣，服務的這種普及，還是希望要發揮市場作為主流作用，讓市場來說話，讓市場引導。

因此，在智慧城市建設的大潮中，必須充分發揮政府的指導與協調作用，建立健全相互協調、緊密配合的工作機制，完善的公眾信息化教育培訓機制，以及科學的強有力的組織領導機制、咨詢決策機制，形成推進智慧城市發展的合力。

第四篇： 街道城市建設工作計劃

街道城市建設工作計劃

街道辦事處，簡稱街道辦、街辦等，是中華人民共和國的市轄區和不設區的市人民政府的派出機關。以下是東星資源網小編整理的街道城市建設工作計劃，供您閱讀，參考。希望對您有所幫助！

街道城市建設工作計劃1

__年明樓街道愛國衛生工作以實現__年創建二星級衛生街道和迎接全國衛生城市、園林城市復查為目標。鞏固創建省級示范文明城區成果，解決群眾反映的難點熱點問題為突破口，立足街道實際，廣泛開展適應形勢發展的轄區群眾_愛國衛生運動，為創建人和自然和諧發展的社會環境發揮應有的作用。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹黨的__屆六中全會

精神，圍繞區委、區政府工作重心，創造明樓整潔、優美、舒適、文明的人文環境。

二、工作任務

__年愛國衛生工作的主要任務是：

1、積極開展爭創二星級衛生街道，迎接全國衛生城市、園林城市復查和開展第十九個愛國衛生月活動。

2、全面做好背街小巷的衛生保潔與檢查督促工作，積極開展整治環境及轄區單位衛生管理，解決難點、熱點工作。

3、以除害防病為重點，有效控制四害密度。

4、以增強除害防病為目的，加強社區衛生管理，積極開展單位、社區和市民健康教育活動，提高人們身體健康素質，進一步倡導科學文明健康的生活方式。

三、工作措施

（一）建全組織、加強領導

1、健全街道、社區及轄區單位的愛衛組織機構和工作絡，街道堅持每月召開衛生專干工作月會，解決分析存在問題，并設立專項經費，切實做好愛衛工作人員經費保障，堅持把各項愛衛活動落到實處。

2、積極開展創建二星級衛生街道和迎接全國衛生城市、園林城市復查，營造良好的宣傳氣氛。通過開展青年志愿者活動、告居民群眾一封信等多種形式，以提高市民的公德和全民衛生素質，形成創建工作人人知曉，形成“創建工作人人參與”的宣傳氛圍。

3、在4月份第十九個愛國衛生月活動中，廣泛發動群眾，有針對地開展五亂和薄弱環節的整治，各社區、物業公司對內外環境進行清理。在愛衛月中舉辦一期愛國衛生、健康教育培訓班，充分利用愛衛月契機，舉辦各種豐富多彩的健康教育活動，如：老年人體育比賽；文藝演出；醫療咨詢服務；醫療保健講座等等，共同創造優美、整潔、健

康的人居環境。

4、社區環境衛生堅持長效管理原則，定期進行環境，整治，消除衛生死角，加強背街小巷16小時日常保潔工作。愛衛會通過檢查、指導、監督達到條塊互動，相互促進、齊抓共管的目的。繼續抓好各級衛生先進單位和無吸煙先進單位的創建工作，積極扶植有條件的單位審報愛國衛生先進單位。

積極開展健康教育、提高人們身體素質

1、定期舉辦社區居民健康教育講座，積極開展形式多樣的健康教育活動，結合愛衛月、世界無煙日、預防艾滋病日等專項教育宣傳活動，寓教于樂，形成人人關心，廣泛參與的良好教育局面，達到廣大群眾積極主動參與到愛國衛生運動中來。

2、協同街道衛生服務中心積極做好健康促進工作，開展以場所為基礎的健康教育與健康促進，加強健康行為教育，注重心理健康。在4月份愛衛月中

舉辦一次轄區單位和社區健康教育檔案培訓班，健全健康教育檔案。以社區為依托在公園、樓群、廣場等場所舉辦群眾性健身活動。使轄區青少年及老年人積極參與其中。

街道城市建設工作計劃2

稠城街道于2008年申報創建義烏市衛生強鎮（街道），黨委、政府按照“全體動員、全民參與、全力以赴、全面達標”的創衛工作方針，在市創建辦的指導和幫助下，經過街道上下的不懈努力，街道城市功能日臻完善、衛生狀況日益改善。創建衛生強市已成為全街道廣大干部群眾的強烈愿望、共同要求和自覺行動，通過隨機民意調查，居民對創衛工作的滿意度很高。現將我街道開展創建衛生強鎮的有關工作總結如下：

一、加強領導，為創建衛生強鎮提供強有力的組織保障 街道黨委、政府對創衛工作思想統一，認識一致，始終把創衛工作作為一項具有戰略性和全局性的重要工作，作為為民辦實事、辦好事的一項民心工程。黨政領導親自負責創衛工作，成立了以街道主任為組長，分管副主任為副組長的領導小組，并抽調相應工作人員負責組織、協調全鎮創衛工作，做到了任務明確、責任明確，全方位部署并指導開展衛生強鎮的創建工作。領導小組經常不定期召開專題會、現場辦公會，及時研究解決創衛工作中的熱難點問題，并針對創衛工作的突出問題，采用明查暗訪、突擊檢查等方式加以解決，不走過場，務求實效，發現問題及時要求責任單位改正，確保創建工作順利有序開展。街道財政按計劃比例投入相關公共衛生工作經費，其中社區衛生服務站房屋租賃34萬、設備補助經費80萬以及其它公共衛生經費60萬，全年投入公共衛生經費占財政經費總支出的3%以上，衛生事業投入為當年財政支出的5%以上。

二、強化宣傳，為創建衛生強鎮工作營造濃厚的輿論氛圍 08年來，我們充分利用各種宣傳手段，采取多種形式，廣泛宣傳愛創建衛生強鎮的目的、意義和要求，利用廣播、宣傳窗等渠道，充分發揮了大眾傳媒的作用，大力宣傳街道愛衛和創衛工作中涌現的先進典型事跡，及時報道創衛工作中廣大群眾所關心的熱點、難點問題，對衛生死角予以大力曝光，加大了社會輿論的支持與力度，為創衛活動營造了濃厚的氛圍，極大地激發了廣大群眾參與創衛的熱情。同時，街道聯合衛生院先后10余次組織開展了“全民宣傳日”、“全民動手日”、“世界無煙日”、“愛國衛生月”、“6.5世界環境日”等群眾性創衛活動，經常組織開展多種形式的衛生專項整治和衛生檢查評比活動，通過強有力的輿論宣傳，使老百姓真正感受到創衛與他們的切身利益密切相關，極大地增強了廣大群眾的衛生意識，調動了群眾參與創衛的積極性，推動了創衛工作不斷向縱深開展。

三、加大傳染病防治力度，構建和諧的人居環境，為創建衛生強鎮奠定堅實的基礎

我們嚴格按照衛生強鎮要求，堅持統一規劃、配套建設的原則，積極開展農村小五化建設。年初，我們按照全市衛生工作會議精神，本著群眾利益無小事的原則，對街道地方病防治工作做了重點安排和部署，成立了領導小組，專門領導全鎮傳染病防治工作，按照“政府領導、部門協作、社會參與、經費保障”的原則和“本底清楚、網絡健全、宣教到位、措施落實”的防治機制和防治模式，我街道以“五改”為突破點，大力控制傳染病的發生。一是改房，做到房屋整潔，通過重點村建設，我們積極引導有建房需求的農民在規劃區內拆舊建新。二是改水，積極開展健康促進和愛國衛生運動，街道以創建公共衛生示范鎮為契機，倡導“改陋習、樹新風”，提高市民整體素質、改變不良生活方式和行為，廣泛動員、充分發動街辦、社區、村委，積極開展村居環境綜合整治和改水改廁技術指導，開展飲用水水質監測和除“四害”工作，全街道所有社區農村全部飲用安全衛生的自來水，安全自來水普及率100%，農村飲用水水質監測率達95%以上，真正做到領導負責、任務落實、責任到人、獎罰分明。三是改健康教育，街道十分重視健康教育與促進工作，建立了健康教育組織網絡，對轄區居民積極開展行之有效的健康宣教，健康資料戶覆蓋率達80%以上，學校健康教育課開課率達100%。四是改廁，大力推廣沼氣池建設，達到衛生、節能、環保，達到農村衛生廁所普及率達90%以上，糞便無害化處理率達70%以上。五是改路，做到村村道路硬化，達到小五化要求。六是改環境，各村成立保潔員制度，建立了專門清掃保潔隊伍，積極開展環境衛生綜合和專項整治工作。實行按面積劃段包干、責任到片區、任務到人和社會承諾服務制度，把清掃保潔工作納入群眾的監督之中。做到了道路無果皮、紙屑、煙頭及各種包裝物等裸露垃圾，無積存污水、泥污，下水道無泥沙淤塞，行道樹圈無垃圾雜物，陳舊落葉，果皮箱清潔無污跡，箱內無積存垃圾，周圍地面清潔，垃圾做到日產日清，做到各社區、村垃圾收集率達100%，無害化處理率100%，林果成蔭，環境優美，逐步告別臟、亂、差現象。通過以上工作的開展，有力促進了衛生強鎮建設步伐。

四、加強檢查，把創建衛生強鎮的各項措施落到實處

街道黨委、政府制訂了《關于創建衛生強鎮工作實施方案》，與參與單位簽訂了《街道創建衛生強鎮責任書》，建立了“專業組負責制”和“聯絡員協調制”，明確了黨政領導、責任單位及各專業組的創衛目標管理責任制，還建立了獎勵機制，確定了考核對象、考核內容和辦法。創衛辦加大檢查力度，每季度對村（社區）進行檢查，保證衛生強市工作順利推進。

五、突出重點，創建衛工強鎮工作取得明顯成效

（一）精心組織創建衛生強鎮工作。街道把創建工作納入街道發展規劃，年初將全年工作思路進行認真的梳理，并形創建衛生強市工作計劃，要求各單位、村、社區通過建立健全監督制度、協調制度、考核制度、獎勵制度，形成工作長效管理機制。通過精心組織，制定方案，分解目標，并與各單位的通力協作，形成了領導負責抓、辦公室工作人員具體抓、各單位協調抓的良好工作局面。并充分利用標語、宣傳欄、游行、黑板報、秧歌、電視宣傳片等形式多樣的宣傳方式，大力宣傳愛衛工作，并多次舉辦了創建“衛生強鎮”有獎知識問答活動，發放獎品100余份；組織開展創建衛生強鎮圖片展覽活動，展出圖片300余幅；多次開展環境衛生大掃除活動，帶動全街道廣大干部群眾參與創建活動，并使之理解創建活動與他們的生活息息相關。

（二）做好農民健康體檢工作。街道高度重視農村新型合作醫療工作，引導農民轉變觀念，辦好、好實這項“民心工程”。為把這項涉及廣大人民群眾根本利益的大事辦好、辦實，我街道先后多次召開專題會議，成立了由黨委副書記為組長的新型農村合作醫療領導小組，下設辦公室，并抽調一名同志專門負責辦公室的日常事務，制定了《稠城街道新型農村合作醫療實施方案》。通過政務公開、村務公開等形式每月定期對外公布全鎮各村參加合作醫療費用補償信息和合作醫療基金運行情況，實現陽光操作，讓廣大參加合作醫療的農民及時了解全鎮補償情況，真正感受到新型農村合作醫療政策帶來的看得見、摸得著的實惠，體會到新型農村合作醫療政策的優越性，從而轉變觀念，積極、主動地參加和支持新型農村合作醫療工作。在開展農民健康體檢工作中，衛生院重質量，進行長效的后續管理工作，對體檢檔案進行信息化管理，并及時開展各項創建工作的滿意度測評，改善醫院就醫環境，開展誠信服務并提高服務質量的能力，對重點人群進行重點隨訪監督等等。憑農民持健康體檢反饋單去衛生院看病，可以優惠檢查費的20%。裁至10月30日，我院共體檢人數為32785人，其中成人為13765人，兒童3824人，中小學生15196人（其中做肝功能檢查4105人），建立健康檔案32785份，建檔率100%，共查出病人數4677人，其中高血壓2131人，糖尿病138人，腫瘤33人，其它疾病2375人（包括表面抗原陽性、膽結石等），完成了08度農民健康體檢工作任務的44%。

（三）積極開展健康教育

一是加強健康教育領導力度。街道成立了“農民健康教育領導小組”，并確定一名副主任專門負責抓全街道的健康教育，各社區、單位、企業也成立了健教工作領導班子，明確由分管領導常年負責本單位的健教工作。二是設立固定性的健教宣傳陣地。轄區主要街道和居民集中居住區域及各村村委、街辦企業、單位內部、中小學校共建櫥窗、板報等健教陣地70個，做到櫥窗宣傳內容每季換一次，板報宣傳內容每月更換一次。三是印發健康教育宣傳材料和農民健康教育讀本。一年來，共印發“居民健康知識和健康行為小常識”、“健康知識應知應會”、“禽流感、艾滋病等的預防”、“農民健康教育讀本”等健教宣傳資料60000余份，材料入戶率達100%。四是開設專題健教講座。各社區以“創衛”為契機，積極開展健康講座，重點講授常見病的預防知識和居民應知應會。六是著力開展控煙宣傳和禁煙活動，轄區各大商場、銀行、郵電等窗口單位和公共場所都有明顯的禁煙標志和禁煙措施，控煙活動取得顯著成果。通過一系列的健康教育，極大地提高了居民的衛生意識和健康意識，促進了健康行為的養成，形成了個個講衛生，人人愛清潔的良好風氣。街道衛生知識入戶率達90%以上，街道企事業單位職工和居民健康知識及格率和健康行為形成率分別達85%和80%以上。

（四）做好轄區疾病預防與控制

認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國職業病防治法》、《消毒管理辦法》等法律法規，始終堅持“預防為主”的衛生方針，建立健全了組織機構，完善了各種規章制度，加強了宣傳教育，強化傳染病、職業病防治和監督管理等主要環節，積極推進傳染病和職業病防治工作，較好地預防了傳染病和職業病的發生，保障了廣大群眾的身體健康和生命安全。一年來，轄區醫療衛生單位門診日志登記合格率達98.45%，傳染病報告率達98.15%，傳染病報告實現了網絡直報，傳染病暴發疫情報告及時，調查處理及時，控制措施有力，無二代病例發生，無醫院內感染引起的傳染病暴發疫情和死亡事故。新稠城中心衛生院建立并將投入使用，按要求開設了腸道門診，發熱門診等科室，實行計劃免疫按日接種，兒童計劃免疫“乙肝、卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、乙腦、流腦”單苗接種率達95%以上，根據兒童按種調查，轄區兒童接種率分別達：乙肝100%、卡介苗100%、脊灰100%、百白破100%、麻疹100%、乙腦92.85%、流腦96.48%。免疫接種規范，無接種事故發生，安全注射率100%，按規定保做好了消毒藥械、一次性醫療衛生用品的采購，并對一次性醫療醫療衛生用品和醫療廢棄物進行了收信集中處理。建立健全了職業衛生管理制度，加強用人單位負責人和勞動者的職業衛生培訓，培訓率分別達100%和91%以上，組織勞動者進行崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，并建立了健康檔案，建檔率達100%，定期開展了勞動場所危害因素檢測與評價，檢測率100%，同時，企業增添了衛生防護設施和個人防護用品，防止了職業病的發生。

（五）全面開展社區衛生服務

1、合理制定社區衛生服務發展規劃

為貫徹落實市政府《義烏市人民政府關于進一步加快發展社區衛生服務的意見（義政發[2008]4號）文件精神，醫院根據區域衛生發展要求，重新制定了稠城街道社區衛生服務建設規劃實施意見，要求中心衛生院08年達到省級社區衛生服務中心示范標準，按社區、行政村設臵Ⅰ-Ⅲ級社區衛生服務機構56家，其中社區衛生服務中心1家，一級社區衛生服務站7家，二級社區衛生服務站30家，三級社區衛生服務站18家，逐步在全街道范圍內提前建成較為完善的城鄉社區衛生服務體系，居民在20分鐘內社區可以享受到安全、有效、廉價、便捷的預防保健等公共衛生服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務，達到“戶戶擁有家庭醫生，人人享有衛生保健”的目標。所有社區衛生服務機構統一由街道社區衛生服務中心進行監督和指導，實行一體化管理和服務。同時，我們充分整合市第三人民醫院的人才技術資源，形成了“小病在社區、大病到醫院、康復回社區”的分級醫療和雙向轉診新格局，由社區衛生服務站承擔一般門診、康復和護理等服務。

2、積極推進“億萬農民健康促進行動”

針對目前社區（農村）群眾還普遍存在著衛生知識貧乏、生活習慣不健康和自我保護意識不強等問題，醫院開展了以促進健康教育為宗旨的億萬農民健康促進行動”活動，內容為“六進”社區活動。一是艾滋病防治知識宣傳進社區，宣傳普及艾滋病知識、倡導健康生活、減少高危行為、推廣使用安全套、宣傳“四免一關懷”政策、開展反歧視活動。二是結核病督導進社區，宣傳結核病防治知識及救助政策，對結核病人進行追蹤調查和義診，免費開展胸透。三是慢性病管理進社區，開展各種慢性病知識宣教，為慢性病人進行健康指導。四是除四害指導進社區，指導居民科學預防和消除四害。五是健康保健知識進社區，為居民開展健康保健知識講座，為人民群眾送去精神食糧。六是專家醫療進社區，中心派出醫療專家進社區（農村）開展醫療服務，方便居民就醫。同時，醫院向社會招聘了一批有文藝愛好或文藝特長的義工，組建健康藝術宣傳團，通過歌舞、小品、相聲等群眾喜聞樂見的藝術形式，將舞臺表演、農民健康教育讀本等宣傳資料發放、心肺復蘇急救知識演示和健康知識有獎問答穿插起來，在社區、農村宣傳科普知識，向廣大居民介紹疾病預防、治療、保健等知識，將健康送進千家萬戶。據統計，今年以來，醫院已組織文藝宣傳隊到農村、社區衛生宣教演出4次，派出醫療專家進社區（農村）開展醫療服務3次。發放《農民健康教育讀本》，專門印制了主要講解一般傳染病預防的基本知識，普通慢性病保健知識，指導居民平衡膳食、適度運動、健康生活的具有較強的科學性、實用性和可讀性的《農民健康教育讀本》約4萬冊，要求責任醫生利用上門隨訪機會發放到每戶村民家里，要求戶擁有率達90%以上。

3、推出責任醫生下鄉新舉措

要求責任醫生利用三種途徑下鄉開展“六位一體”社區衛生服務，以達到十個工作目標。一是“公共衛生接待日”。中心規定每周三為固定公共衛生接待日，在其接待日，責任醫生必須在指定地點（社區、村老年協會）開展免費測血壓、測血糖、面對面健康宣教等各種公共衛生服務。二是“入戶服務工作日”，中心規定每月5日、10日、15日、20日、25日、30日為責任醫生入戶服務工作日，要求責任醫生在其工作日深入到居民家中，積極開展社區調查、健康教育、慢病管理、婦幼保健、計劃生育技術指導、殘疾人康復等一系列服務，與每個服務對象進行“零”距離接觸，做到“人熟、地熟、情況熟”。三是“特殊需要服務日”，中心要求責任醫生在“公共衛生開展日”和“入戶服務工作日”外，社區居民遇到健康問題，只要一個電話，社區責任醫生就要高標準、嚴要求隨時提供上門服務。達到以下十個工作目標：一是戶戶擁有健康資料；二是戶戶隨訪4次以上； 三是居民健康檔案建檔率95%以上；四是慢性病管理率95%以上，隨訪6次以上；五是責任醫生識居民90%以上，居民識責任醫生95%以上；六居民基本健康知識知曉率80%以上；七是居民健康體檢率95%以上；八是居民滿意率90%以上；九是衛生宣傳欄每月更新2次以上，健康知識講座每季進行1次以上；十是衛生監督管理4次以上。

4、創新責任醫生工作方式

中心正在實施社區衛生服務品牌工程，著手統一制作專門印有社區衛生服務標志的社區衛生工作者服裝，配備社區衛生服務“責任醫生工作包”，預計7月底配備完畢。屆時，責任醫生統一著裝，背起裝有便攜式血壓計、血糖儀、常規藥品和健康教育資料等的“責任醫生工作包”走村串戶服務，樹立良好的社區責任醫生形象，增強居民對社區責任醫生的信任感。醫院在社區、農村顯眼位臵安裝貼有社區責任醫生照片及聯系電話的社區責任醫生牌，制作印有醫生照片、技術職稱、服務項目、聯系電話的社區責任醫生工作名片發放到居民手中，讓居民有健康問題，找責任醫師，達到“人人知道責任醫師，責任醫師了解人人”。醫院統一制作高血壓、糖尿病等慢性病保健冊，對慢性病人實行卡冊管理，要求責任醫生在入戶隨訪后及時在保健冊記錄隨訪情況，保健冊讓病人保管，既方便居民更好了解自己的病情，又可以監督責任醫生上門隨訪情況，保健冊內容作為責任醫生工作量化考核的依據。

5、社區衛生服務站和村衛生室管理

08，根據醫院實際，建立了社區衛生服務常態管理機制，健全和完善工作制度，形成實施、管理、考核等多方面行之有效的規范和制度。針對社區衛生服務站的性質特點，醫院分別制定了《公共衛生負責制、基本醫療責任制》、《評星年薪制》、《考核監督制》等方法對社區衛生服務站實行醫院統一審核驗收、醫院統一考核標準、醫院統一配臵任務、醫院統一項目獎罰、醫院統一發放補助“六統一”管理，通過以上工作措施，促進了社區衛生服務站、村衛生室規范化管理。同時，醫院出臺責任醫生考核細則，實現平時每季一次與年終考核相結合的辦法對聯村責任醫生進行實績考核，考核結果作為在職職工平時工作實績的依據，作為責任醫生公共衛生項目管理補助的依據，督促聯村責任醫生扎扎實實開展公共衛生各項工作。

（六）抓好轄區內預防性健康體檢工作及食品衛生安全工作。街道落實經費，指定專人負責，貫徹落實食品衛生法，認真組織實施食品放心工程，把與群眾息息相關的食品作為重點來抓，嚴格市場準入，得到了衛生監督執法大隊的大力支持，08，對轄區8000余家食品生產經營單位進行了督查，從業人員健康體檢率達到95%，食品從業人員五病掉里率達到100%，衛生知識培訓率達到95%以上，食品公共場所經營單位許可證率達95%以上。

一年來，雖然創建工作任務重、難度大，但在各級領導的高度重視和各部門的密切配合下，創建工作取得了很大成效。我們將以此次創建衛生強鎮為契機，解放思想、求真務實、團結一心、扎實工作，使轄區內各項公共衛生工作進一步加強，以適應社會的需求，更好地滿足人民日益增高的健康需求，使稠城轄區衛生事業更美麗、更健康、可持續的發展，為保障轄區居民身體健康、為構建和諧社會而努力。

街道城市建設工作計劃3

2011年，我街將在區委、區政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學觀，以建黨90周年為契機，結合街道創衛工作實際，統一思想、提高認識、統籌安排、明確責任、凸顯特色，以實際措施扎實有效地推進街道創建全國衛生城市工作。現將街道全年工作計劃制定如下：

一、加強組織領導，明確創衛目標

2011年，我街嚴格按照《安源區關于創建全國衛生城市的總體方案》和《安源區創建全國衛生城市目標任務分解表》的具體要求，高度重視，認真落實，及時組織街道、社區負責人和相關工作人員召開街道2011年創衛工作專項會議，將創衛工作納入黨工委、辦事處的全年議事日程，成立由街道黨工委書記同志任組長、街道辦事處副主任同志任副組長的街道創建全國衛生城市工作領導小組，并制定、下發《后埠街2011年創建全國衛生工作實施方案》。對街道、社區全年創衛工作重點做出部署安排。

二、增強創衛宣傳的針對性，努力實現“人人支持、家家參與”的創衛宣傳目標

2011年，我街將繼續加大創衛宣傳的力度和深度，結合 1

街道流動人員較多和人戶分離狀態的實際情況，對小商品市場、商業街、出租房、家庭旅館等重點地區和流動人群有針對性的宣傳，在轄區已經實現的“家喻戶曉、人人皆知”的基礎上，努力引導轄區居民與流動人口從知曉、理解到支持、參與創衛活動的轉變，使轄區達到“人人支持、家家參與”的創衛工作的良好狀態，使轄區居民和廣大流動人員都能自覺支持創衛、踴躍參與創衛，成為街道、社區創建全國衛生城市的主體力量。

三、繼續堅持環境衛生整治，責任落實到單位、個人

2011年，街道將繼續加強街道轄區環境衛生整治，重點治理、整治過去兩年環境衛生仍存在缺陷的方面，務求保證在完成城關區所分派的街道創建全國衛生城市工作的各項任務的基礎上，給轄區居民一個更為干凈、整潔、衛生的生活環境，重點開展以下幾項工作：

一是健全完善街道、社區環境衛生責任體系，將轄區范圍內的環境衛生工作責任進行分解，與各社區居委會簽訂目標責任書，與轄區各單位、商戶簽訂“門前三包”協議書率達到100%。

二是堅持定期檢查與不定期抽查相結合的環境衛生綜合整治檢查。以轄區環衛保潔、廣告標牌、燈飾美化、占道經營、違章經營為整治檢查重點。

四、做好疾病控制和健康教育宣傳，鞏固完善街道公共

衛生監督管理

一是繼續認真貫徹落實《食品衛生法》和《傳染病防治法》等公共衛生法律法規，以“五小”行業為重點，強化食品和飲用水衛生監督。

二是針對轄區特點，開展多層次、有特色、出成效的公共衛生宣傳、服務、管理、監督，通過宣傳引導廣大轄區群眾養成良好地生活習慣，協調各類醫務系統對轄區居民開展免費醫療、送醫送藥活動，解決好轄區浴室、出租房、美容美發店、酒吧等場所目前所存在衛生問題，加大疾病控制和健康教育宣傳，增強對各類傳染病的防治力度。

三是做好食品安全專項整治，防范和減少“病從口入”和重大食品安全事故。

四是做好2011年全年免疫規劃工作計劃、突發公共事件應急處理預案，建立健全街道公共衛生事件應急反應機制，堅持疫情登記報告制度，切實保障居民群眾的生命安全。

五、繼續做好病媒生物防制工作

街道、轄區各社區將設立病媒生物防制工作專項負責人和工作人員，制定完善的街道病媒生物防制工作方案及突發事件處理預案，利用宣傳欄、廣播、宣傳手冊開展轄區病媒生物防制宣傳，對轄區的酒店、集貿市場、食堂、餐飲業等食品經營單位的防暑滅鼠設施、防蠅滅蠅設施、經營場所衛生環境、垃圾容器等進行定期檢查，協調轄區內各單位積極

配合參與病媒生物防制工作，定期將轄區病媒生物防制工作情況形成文字資料上報，確保街道轄區病媒生物事件能保持有效、持續的控制。

六、做好創衛相關資料存檔入庫工作

2011年，街道將加強創衛工作文字、音像資料、媒體報告等存檔工作，并建立專項工作電子資料庫，保留全年工作完善、詳實的資料記錄。主要將街道、社區宣傳創衛、組織衛生清掃、衛生整治等相關活動形成文字資料，內容包括活動開展時間、地點、參與單位（人員）、發放資料份數、群眾反響、活動記錄圖片。每季度統計創衛工作宣傳欄版數、電子屏信息條數、橫幅條數、宣傳（清掃、整治）次數并形成文字資料，以上文字資料、圖片資料均保留電子版，并分門別類存檔，并錄入專項資料庫。

創建全國衛生城市工作是促進轄區和諧發展的一項重要工作。2011年的各項重大節慶活動又對城市市容、市貌、衛生工作提出了更高的要求，我街將繼續堅持高標準、嚴要求的工作態度，扎實地推進街道創衛工作，完成區委、區政府交辦的各項創衛工作任務。

街道城市建設工作計劃4

__年，街道工作的主要思路是：緊緊圍繞區十次黨代會精神，以轉變經濟發展方式為主線，加快構建現代工業體系，著力提升經濟運行質量、提升產業發展層次、提升園區建設水平、提升社會和諧程度、提升黨建科學化水平，堅定信心，科學運籌，奮力實現__“__”發展的新提升。

__年主要工作目標是

確保全年實現現價工業總產值285億元，銷售收入258億元，利稅總額21億元，利潤總額11億元，其中列統企業完成現價工業總產值182億元，銷售收入166億元，利稅總額13.8億元，利潤總額7.8萬元，技改財務發生數29億元，三產增加值22億元，稅收收入9億元。

圍繞上述目標，__年著重抓好以下五個方面的工作

（一）以加快轉變發展方式為重點，在加快構建現代工業體系上實現新跨越

圍繞加快轉變發展方式主線，堅持調整存量和優化增量并舉，著力改造提升傳統產業，積極培育新興產業，加快構建現代工業體系，推動__經濟轉型升級。

1、圍繞特色產業園建設，加大優勢產業培育力度，加快構建現代工業體系。圍繞加快培育高新技術產業和新興產業，以現有產業為基礎，以龍頭企業為主體，規劃建設新能源、裝備制造、汽車配件、新材料、電子等五大區中園，力爭到“__”期末培育出1-2個年銷售超百億元的產業園。汽配產業以新紀元汽配等企業為龍頭，不斷發展壯大恒力、新紀元等汽配企業，爭取五年后達到50億元的產業規模；以上騏集團、三馬起重等公司為核心，不斷提升企業產品的附加值，打造園區的高端制造業；在新興產業方面，重點培植邁能高科、華昊新能源、歐菲爾光電等企業，大力發展新能源、新材料等產業。同時，大力發展第三產業，轉變經濟增長方式。加快建設國際三期全球家居生活廣場項目，加快引進五金機電市場，與家居建材互補共振效應，全力打造一流商貿圈；加快建設劍橋國際廣場，讓_寧區最大的城市綜合體早日出形象；加快啟動_寧國際汽車城項目，努力建成在周邊具有一定知名度的汽車商貿集聚區；以街道改造為契機，逐步規劃建設東進路商業街，集中發展精品購物、賓館、餐飲、休閑娛樂等項目。

2、圍繞項目建設和產出，加快培植重要經濟增長極，提升區域經濟持續發展能力。一是圍繞簽約項目抓開工。對已經具備開工條件的項目抓緊開工建設，近期馨門業、新紀元汽配（二期）、宏盛機械等5個簽約項目將開工建設，各有關部門要全程跟蹤服務，確保項目順利施工，早日建成投產；對尚未具備開工條件的簽約項目，重點做好項目的立項、選址、拆遷、土地指標上爭等各項工作，力爭項目能早日開工建設。二是圍繞在建項目抓竣工。重點是抓好劍橋泵閥、__冶礦、國際三期等13個在建項目的建設進度和質量，力爭年內能全部竣工投產。三是圍繞建成項目抓產出。加強對區內企業的調研分析，重點對企業的產品結構、投產情況、土地利用率、產出效益等方面要全面掌握，并通過政策支持、資源傾斜和服務引導等方式幫助企業提高產出，提升發展水平。四是圍繞新興產業抓招商。積極發展軌道交通配套、核電配套、飛機制造配套、新能源、新材料、生物醫藥等新興產業。力爭年內引進3-5個高新技術大項目，打造產業集群發展新優勢。

3、圍繞企業自主創新，加快構建科技創新體系，提升區域經濟核心競爭力。一是加大技改投入力度。通過內涵的不斷提升，實施技改投入，提高企業技術裝備水平，不斷壯大經濟總量，調整和優化經濟結構。力求年內爭創省級高新技術企業2-3家，省高新技術產品10個，省民營科技企業3-4家。二是加強創新平臺建設。以產業為龍頭，市場為導向，支持企業與高校院所構建多形式產學研合作載體，形成科技創新的支撐平臺。力爭年內建立市級以上科技研發中心3-5個，省級以上研發中心2-3個。三是實施品牌創新戰略。力爭爭創市級以上品牌8個，開發新品60個，申請專利120項。

（二）以加快城鄉統籌發展為重點，在提升城市建管水平上實現新跨越

根據__寧區城市規劃建設的總體要求，做到高起點規劃，高標準建設，高質量管理，在拉框架、強功能、提檔次、優環境上下功夫，進一步提升__的集聚輻射能力。

1、完善城市建設規劃。對照三大組團建設的要求，充分聽取各方意見，以科學規劃為龍頭，以產業發展為支撐，制定和完善相關配套政策，做到規劃建設與土地利用總體規劃相結合，與保護耕地和生態環境相結合。繼續完善各項專業規劃，更加注重與周邊城鎮的規劃銜接，加快推進規劃區內的控制性詳規和重要地段的城市設計、功能完善，著力打造城市西南組團街道核心區。同時不斷拉開城市的空間框架，實現東西互動、南北呼應。

2、提升城市功能品位。一是進一步加快重點工程建設。加快實施便民服務中心、文體中心、政法中心、水利站和新公民生態園等工程建設，盡快啟動學校、醫院等項目的開工建設，著力打造南片新的城市區；推進大橋區域改造。結合廣靖高速南出口改造，高起點、高標準對該區域進行規劃建設，本著“提升內涵、創造亮點”的原則，扮靚_寧區的“南大門”；推進新車站東側地塊改造。按照商業化運作模式，建成城市的標志性區域，彰顯名片效應。二是進一步加快載體建設。完善路網建設。新建東進西路、東進東路、富陽東路及跨九圩港橋、劍橋路及跨__港橋、興業路跨廣靖高速立交橋，結合新公民生態園建設打通東橋路至七圩港西路，結合街道改造實施__中路、四院南側等支路，配合實施廣靖高速出入口綜合改造工程，新建__港以西的鼎新大道、中洲西路及富陽西路。計劃投資約5000萬元建設興業路跨廣靖高速立交橋。做好綠化亮化工程。以“三城同創”為契機，積極推進小游園建設、道路綠化、河道綠化、田園綠化、安置區綠化等綠化工程，提高綠化覆蓋率提高城市生態水平。加快拆遷安置進程。圍繞街道改造、項目進區、基礎設施建設、功能開發建設，組織相關區域的動遷工作。抓好__安置區、__苑安置區、前進安置區二期擴建等的在建安置房建設，加快建設__花苑東區30萬平方米安置區。開工建設公租房，為外來務工人員創造良好的生活環境。

3、提高城市管理水平。進一步理順城市管理體制，落實屬地管理責任，實現重心下移，全面發揮社區的力量，實現人人參與城市管理的局面。堅持“堵”、“疏”結合，加大城鎮管理投入，重視公共休閑設施、便民設施、便民服務的建設、維護和管理，積極為群眾生活提供方便。積極探索社區管理新機制，寓管理于服務之中。強化社區環境監管功能。不斷加大對區域內公共環境衛生的整治，配合城建部門取締違法違章建筑，治理臟、亂、差，防止亂搭亂建，做好社區綠化、亮化、凈化、美化的維護和管理工作，建設干凈、整潔、優美、和諧的文明社區。強化社區治安秩序協管功能。積極調解民間糾紛，及時化解各種矛盾、糾紛，組織居民開展經常性、群眾性的法制教育活動，協助公安部門做好流動人口管理、兩勞釋放人員幫教以及防火、防盜、防毒等社會治安綜合治理工作，建立上下聯動、群治群防的社區治安管理體系，維護和保障社區治安秩序。強化社區物業管理功能。強化商業住宅樓的物業管理職能，確保管理規范，服務到位。整合社區范圍內閑置土地、房產、街道等資源，對商業攤點進行合理布局和規范管理。進一步突出規劃區建設項目的管理，建立規劃、城管、國土等部門和村級違法建設管理聯動機制，形成齊抓共管的格局。

（三）以推進富民惠民工程為重點，在提升居民幸福指數上實現新跨越

1、大力發展現代農業。按照特色、高效、優質、生態、安全的要求，大力發展和壯大規模化、專業化優質農產品生產基地。繼續發揮特色農產品協會的作用，壯大農民經紀人隊伍，培育一批有品牌、有市場、上規模、連基地、帶農戶的農業龍頭企業和專業合作組織，積極發展農副產品加工業，促進農產品流通市場的形成和壯大。進一步加強農業配套基礎設施建設，不斷完善農業功能區建設。進一步強化動植物疫病防檢措施，完善農業風險防范支撐體系。

2、努力增加農民收入。堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，深入實施積極的就業政策，有效整合資源，大力開展農民實用技術培訓、農民創業培訓，培育新型現代農民。加強創業服務平臺建設，推進“創業孵化基地”建設，搭建有利于民營經濟和創業主體發展的載體和平臺，通過各項平臺、基地的輻射帶動作用，增強農民就業途徑，提高農民收入。

3、加快建設宜居環境。順應城市化進程的不斷加速，加快建設現代農村新社區，促進全區“人口集中、土地集約、功能集成”。進一步深化城中村改造成果，完善城郊結合部的路網建設和功能區建設。進一步加強安置區建設和管理水平，扎實推進河道整治、環境衛生整治、違章建筑整治，大力開展“公民素質提升工程”，引導居民形成健康文明的生活習慣和行為方式，突出抓好一批農村社會公共公益項目建設，努力建設“規劃科學、經濟繁榮、環境優美、管理民主、生活富裕、社會和諧”的城市新社區。

（四）以優化公共服務為重點，在構建和諧社會上實現新跨越

1、加快社會事業發展。加快社會事業從保障生存需求向保障發展需求提升，提高社會公共資源統籌配置效率，推動教育、醫療、文化、體育等均衡發展。加大教育投入，促進教育現代化和素質教育水平的全面提升；健全社會保障體系，不斷完善新型農村合作醫療制度和農村社區衛生所運行機制和服務模式；加快“文化__”建設，加強文體基礎設施建設，不斷提高城鄉文明程度；廣泛開展群眾性體育活動，不斷提高全民身體素質；保持計劃生育攻堅態勢，夯實基層基礎，強化機制建設，嚴格責任追究，努力實現晉級升位目標。

2、加大矛盾排查調處。健全重大事項社會穩定風險評估機制，注重從政策、制度層面解決突出問題，在源頭上化解社會矛盾糾紛。進一步落實信訪工作領導責任制，健全信訪“六個一”工作機制，積極做好矛盾糾紛排查調處工作，依法妥善處置群體性事件。繼續推進綜治工作“網格化管理、五站式服務”，在第一道關口化解各類矛盾糾紛。

3、加強社會治安管控。堅持“穩定壓倒一切、平安重于一切”，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動和邪教活動，深化基層平安創建工作，抓好綜治工作中心規范化建設。建立健全社會治安防控體系，加強對公共場所、重點人群、重點部位的安全防范。健全流動人口服務管理模式，優化流動人口就業、就醫、子女就學、社會保障等公共服務。認真落實安全生產責任制，強化交通、消防、食品和藥品安全等專項整治，健全基層安全生產監管網絡，杜絕重大安全事故的發生。加強社會公共安全應急網絡建設，建立健全各種預警和應急機制，切實提高全社會應對公共突發性事件的能力和水平。

（五）以強素質促規范為重點，在加快干部隊伍建設實現新跨越

1、加強組織建設，鍛造團結干事的團隊。加強領導班子和干部隊伍建設，堅持正確的選人用人導向，建立科學的干部考評體系，推進和完善“雙推一選”、差額選任、公推直選等干部選拔任用機制。加強干部培訓工作，深化“菜單式”選學講座，逐步建立人才到基層鍛煉、干部從一線選拔的機制。加強基層組織建設，積極探索社區、非公企業和機關黨建工作新途徑，加快構建“小區域、大黨建”新模式。加強黨的制度建設，堅持民主集中制原則，做到越是在困難和復雜的情況下，越要堅持科學民主、團結協作、依法決策，增強決策的透明度，增進班子的凝聚力。

2、加強效能建設，營造務實干事的氛圍。圍繞大局抓落實。切實增強工作的敏銳性，找準__發展與上級政策的對節點，努力把政策轉化為資源，為跨越發展拓寬更大空間；攻堅克難抓落實。始終保持振奮的精神狀態，不等不靠、主動作為，對于影響工作進程的關鍵環節和突出問題，敢于動真碰硬，迎難而上，做到對事業盡心、對工作盡力、對崗位盡責；持之以恒抓落實。圍繞既定的發展目標，建立健全嚴格的目標責任制、督查推進制，層層傳遞壓力，級級分解任務，人人承擔責任，確保各項工作有力有序有效推進。

3、加強廉政建設，樹立干凈干事的形象。堅持教育崇廉，務實推進廉政文化建設，精心打造__廉政文化品牌，營造崇廉尚潔的外部環境，筑牢拒腐防變的思想防線。堅持制度保廉。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行述職述廉、誡勉談話和黨員領導干部個人重大事項報告等制度，健全防范于前、制約于中、懲戒于后的監督體系，重點加強“人權、物權、財權”的監督，確保權力在陽光下運行。堅持懲腐促廉。嚴肅查處違紀違法案件，重點查處妨礙政令暢通、破壞投資環境、損害群眾利益、影響發展大局的突出問題，進一步端正黨風、優化政風，真正以嚴明的要求、嚴格的管理，樹立為民、務實、清廉的黨員干部隊伍形象。

第五篇：智慧城市建設

智慧城市效應背后顯發展難題 專家呼吁做好頂層設計

在城鎮化趨勢推動下，智慧城市的建設再次受到關注。隨著住建部將公布第二批智慧城市試點名單的消息發出，不到3個月的時間，我國已經公布了140個試點城市，正式開啟我國智慧城市的新浪潮。

在國家政策與運營商規模建設的推動下，我國智慧城市開始實現長足發展。目前，智慧城市建設已成為國計民生中的熱點領域，并逐步向老百姓的醫、食、住、行、游、教等方面滲透。然而思路的不清晰，與缺乏可持續的建設模式，也成為了我國智慧城市發展過程中的突出問題。業內專家呼吁，國家應做好頂層設計，穩步推進智慧城市的健康發展。

政府主導加速項目“落地”

智慧城市的快速建設的背后在中央和地方政府的逐漸重視，加大了扶持力度，同時寬帶、物聯感知、云計算等信息技術也開始高速發展。在中央方面，工信部先后在揚州、常州進行試點，還與浙江省簽署了智慧城市部省合作協議，并還組織落實了中歐綠色智慧城市項目。科技部也牽頭成立了中國智慧城市技術創新戰略聯盟。

在一些地區，智慧城市已經步入了實質推進階段。比如，昨日最新消息，由北京市政府和相關衛星導航企業共同投資3億元人民幣的北京市北斗公共平臺，2013年開始建設。作為中國內地首個已經落實的為智慧城市服務的北斗平臺，它將立足北京、服務全國，為智慧城市提供政務管理、行業應用和民生服務。

今年，哈爾濱市也計劃投資10億元，啟動“智慧城市”建設，擴大公共熱點區域WiFi網絡覆蓋范圍，加快編制智慧城市建設發展規劃，推進“智慧松北先行示范區”等重點項目建設。

湖北省也即將啟動智慧城市時空信息云平臺試點工作，推進公共服務平臺建設。讓試點城市居民由此獲得智能家居、路網監控、智能醫院、食品藥品管理等方面的便捷服務。

運營商提速智慧城市規模建設

“智慧城市”戰略的實施意義重大，而作為智慧城市各個應用項目實施的基礎，城市各個區域的高質量寬帶網絡至關重要。

運營商作為網絡基礎設施建設者，自然是智慧城市推進的主力軍，智慧醫療、智能交通、智慧農業等眾多行業應用均離不開運營商的支撐。

近期，浙江省政府與工信部、國家標準委、環保部、水利部、衛生部、國家旅游局等部委以及國家電網公司等央企合作簽署六項智慧城市建設示范試點項目合作協議，力推智慧城市的建設，其中三大運營商將繼續積極參與浙江智慧城市建設工作。據悉，三大運營商作為合作主體參與了智慧城市項目的投資建設運營，推進相關技術研發、生產制造、商務模式創新、運營服務、人才培訓等基地的“落地”。還有，廣州市人民政府與中國移動簽署合作協議，將在2015年前將投入超過200億元，建成全國規模最大、投資最多的TD-LTE網絡，實現廣州10區2縣級市TD-LTE信號和WIFI信號的全覆蓋，為智慧廣州提供多層次、立體化、高帶寬、全覆蓋的無線基礎網絡。

瓊海市人民政府與中國電信海南公司也于昨日簽署了全面戰略合作框架協議，攜手合作在5年內打造“數字瓊海·智慧城市”。兩方將在5年內，圍繞智慧政府、智慧民生、智慧產業等三大領域開展深入戰略合作。

而作為國內首家發布“智慧城市”戰略的電信運營商，湖北聯通在2012年底與省政府簽署了“智慧湖北”戰略合作框架協議。將建造一個覆蓋面廣、覆蓋深入、承載力強、接入速率高的“智慧城市”網絡。

建設模式仍缺可持續性

值得關注的是，在今年正在召開的“兩會”上，來自全國各地的代表們也都高度關注 “智慧城市”概念。

全國人大代表、中國電信湖南公司總經理廖仁斌認為，應正視智慧城市的問題，加快做好頂層設計，推動智慧城市又快又好發展，讓老百姓早日分享智慧城市建設的成果。

廖仁斌指出，目前，許多地方智慧城市建設目的不夠明確，思路不清晰，建設模式缺乏可持續性，政策扶持力度不大，實施推廣難度大。要解決這些問題，首先要做好頂層設計，制定智慧城市發展總體規劃和標準體系。

廖仁斌表示，智慧城市建設應突出重點和特色，以民生為導向，重點關注老百姓急需的智慧民生領域，如智慧交通、智慧醫療、智慧社保、智慧警務、智慧防災、智慧社區、智慧校園等工程，其他智慧政務、智慧企業等領域同步推進。

全國政協委員、神州數碼董事局主席郭為也發表觀點稱，我國智慧城市存在缺乏統籌、工業化思維主導、機制創新不足、產業拉動缺乏等問題，嚴重影響它的可持續發展。智慧城市應用和產業間還需要較長的時間來摸索確立。

還有業內人士認為，到目前為止，在智慧城市的框架內還沒有探索出一套統一的理論和標準體系，我國還沒有完全掌握高端芯片和傳感器新技術。信息化系統的智能化還很低，各種應用多數還只是停留在底層層面。

總之，智慧城市服務民生衣食住行，除去概念化，藍圖化，切勿盲目模仿國外城市，需要定位清晰，設計合理，實施有效。