第一篇：城市建設檔案

檔案館代號：

城 市 建 設 檔 案

名稱：北京郵件綜合處理中心二期主體樓案卷題名：建筑給排水及采暖與通風空調竣工圖編制單位：北京天云動力科技有限公司技術主管：

編制日期：自年月日起至年月日止

保管期限：密級：保存檔號：縮微號：

共冊第冊

第二篇：寶雞市城市建設檔案管理辦法

寶雞市城市建設檔案管理辦法

出處：檔案局．發布時間：2005-07-13 17:44:52

第一條 為了加強城市建設檔案（以下簡稱城建檔案）管理，充分發揮城建檔案在城市規劃、建設、管理中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《建設工程質量管理條例》及建設部《城市建設檔案管理規定》等有關法律、法規，結合本市實際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內城市建設檔案的接收、保管、利用和管理活動。

第三條 本辦法所稱城建檔案，是指在城市規劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會及城市發展具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

第四條 城建檔案應當遵循統一管理與分級管理相結合的原則，實行科學規范管理，保障城建檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。

第五條 市、縣區人民政府應加強對城建檔案管理工作的領導，把城建檔案事業納入城市建設發展規劃，保障城建檔案事業與城市發展相適應。

第六條 市城鄉建設規劃局是本市城建檔案管理工作的行政主管部門。市城建檔案館具體負責本市城市規劃內城市建設的接收、保管和提供利用。市城建檔案管理處在市規劃局的領導下，具體負責全市城建檔案工作的業務指導、培訓和執法監督、檢查。

第七條 縣、區人民政府建設行政主管部門負責本轄區城建檔案的管理工作。縣、區城建檔案館（室）負責本轄區城建檔案的接收、保管和提供利用。

第八條 全市城建檔案管理，業務上受同級人民政府檔案行政主管部門的監督和指導。

第九條 城建檔案館（室）重點管理下列范圍內城建檔案：

（一）各類城市建設工程檔案

1、工業、民用建筑工程：包括工廠、住宅、辦公、商業用房、學校、社會公益事業及其他公共建筑工程檔案；

2、市政基礎設施工程：包括城市道路、橋梁、排水、涵洞、隧道、城市照明、廣場、停車場、污水處理廠等工程檔案；

3、公用基礎設施工程：包括供水、供氣、供熱、供電、通訊、郵政、廣播電視、公共交通場站設施等工程檔案；

4、交通基礎設施工程：包括鐵路客運站、鐵路運輸編組站、鐵路貨運場站、長途汽車客運站、機場等工程檔案；

5、園林、風景名勝建設工程：包括公園、城市綠地、苗圃、動物園、植物園、紀念性建筑、名勝古跡、古樹古木保護和城市標志性設施、雕塑等工程檔案；

6、市容環境衛生設施建設工程；包知垃圾處理場、公而及其他重要環境衛生設施工程檔案等；

7、城市防洪、防滑、防震和人防工程；

8、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區和軍事管理區以外的穿越市區的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。

（二）建設系統各專業部門業務管理和技術檔案：包括城市規劃、勘測、設計、施工、監理、園林綠化、風景名勝、環衛、市政、公用、房地產管理、人防等部門的業務管理、技術資料。

（三）城市基礎性綜合檔案：包括城市規劃、建設和管理方針、政策、法規、計劃、統計方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經濟等方面的基礎資料。

第十條 列入城建檔案接收范圍的建設工程，各建設單位應在工程竣工驗收后三個月內，向城建檔案館（室）報送一套符合規定的工程檔案。停建、緩建的檔案，暫由建設單位保留。撤銷單位的建設工程檔案，應當向上級主管機關或城建檔案館（室）移交。

第十一條 對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設單位應當組織設計、施工單位據實修改，補充和完善原建設工程檔案。凡結構和平面布置等改變的，應當重新編制建設工程檔案，并在工程竣工后三個月內向城建檔案館（室）報送。

第十二條 城市重點建設工程竣工檔案，應當由同級檔案行政主管部門和工程項目主管部門的檔案工作機構對項目檔案進行驗收后按照屬地管理的原則，向工程項目所在地城建檔案館（室）移交。

第十三條 建設系統各專業管理部門形成的業務管理和精力技術檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用1-5年后，必須按本規劃向城建檔案館（室）移交。有長期保存價值的檔案，由城建檔案館（室）根據城市建設的需要選擇接收。

第十四條 城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案，應當在普查、測繪結束后三個月內向城建檔案館（室）移交。地下管線專業管理單位每個應當向城建檔案館（室）報送更改、報廢、漏測部分的管線現狀圖和資料。

第十五條 各單位向城建檔案館（室）移交檔案，應編制檔案移交目錄，由雙方驗收簽字、蓋章后，辦理交接手續。

第十六條 建設工程檔案的報送應當符合下列規定：

（一）檔案材料齊全、系統、完整、并且為原件。

（二）檔案內容能真實、準確地反映工程建設活動和工程實際狀況。簽章手續完備，竣工圖編制規范。

（三）案卷符合城市建設檔案案卷質量規定及建設工程文件歸檔整理規范。

（四）符合其他規定要求。

第十七條 《建設工程檔案報送責任書》是辦理《建設工程規劃許可證》時必須審查的材料之一。凡列入城建檔案接收范圍的建設工程，建設單位在申請辦理《建設工程規劃許可證》之前，必須與城建檔案館（室）簽訂《建設工程檔案報送責任書》。

第十八條 各建設單位在工程招投標與勘察、設計、施工、監理等單位簽訂協議、合同時，應對工程工程文件的套數，費用、質量、移交時間等提出明確的要求。做到建設工程檔案材料的收集、編制與工程進度同步，確保工程檔案材料的完整、準確和及時歸檔。

第十九條 列入城建檔案接收范圍的建設工程，建設單位在工程竣工驗收前應當提請城建檔案館（室）對工程檔案進行預驗收。預驗合格后，由城建檔案館（室）出具工程檔案認可文件。

第二十條 建設單位在取得工程檔案認可文件后，方可組織竣工驗收。對未取得檔案認可文件的建設工程，建設行政主管部門不予辦理竣工驗收備案手續。

第二十一條 城建檔案館（室）應當作好下列工作：

（一）建立健全城建檔案的接受、保管、統計、鑒定、銷毀、提供利用和管理制度；

（二）按照技術標準和規范，對接受的檔案進行分類、登記、科學排列，編制檢索目錄；

（三）做好檔案的保管、保護工作，及時修復破壞檔案。對珍貴、重要的檔案，應采取有效措施，確保其安全無損；

（四）積極開發城建檔案信息資源，依照檔案管理的法律、法規規定，向社會提供服務；

第二十二條 城建檔案管理工作人員應當遵守保密法和檔案管理制度，不得泄露城建檔案中涉及國家秘密的內容。

第二十三條 城建檔案管理工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具備城建檔案管理專業知識，并取得崗位資格證書。

第二十四條 載有城建檔案館（室）及其法定代表人印章或簽名的檔案復制品，具有與檔案原件同等的效力。

第二十五條 向社會提供利用城建檔案，按照國家有關規定，實行有償服務。公民、法人和其他組織利用城建檔案，應當出具合法證明，并按規定繳納費用。

第二十六條 建設行政主管部門對在城建檔案管理工作中做出顯著成績或捐贈城市珍貴歷史建設檔案的單位或個人，應當給予表彰獎勵。

第二十七條 違反本辦法，未按規定定期限向城建檔案館（室）移交工程建設檔案的，依照《建設工程質量管理條例》第59條規定，責令改正，并視情節輕重處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十八條 違反本規定，損毀、丟失、涂改、偽造、擅自提供城建檔案的，由建設行政主管部門依照《中華人民共和國檔案法》的有關規定處理。

第二十九條 本辦法執行中的具體問題由市規劃局負責解釋。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。1984年11月19日市政府發布的《寶雞市城市建設檔案管理暫行辦法》[寶政發（1984）205號]同時廢止。

第三篇：城市建設檔案著錄規范

中華人民共和國國家標準

城市建設檔案著錄規范 GB/T 50323—2001

關于發布國家標準

《城市建設檔案著錄規范》的通知

建標[2001]67號

根據建設部建標標[2000]25號的要求，由建設部會同有關部門共同制訂的《城市建設檔案著錄規范》，經有關部門會審，批準為國家標準，編號為GB/T 50323—2001，自2001年7月1日起施行。

本標準由建設部負責管理，建設部城建檔案工作辦公室負責具體解釋工作，建設部標準定額研究所組織中國建筑工業出版社出版發行。

中華人民共和國建設部 2001年3月5日

前 言

本標準是根據建設部建標標[2000]25號文的要求，由建設部城建檔案工作辦公室會同有關城建檔案館共同編制而成的。

在編制過程中，規范編制組天展了專題研究，進行了比較廣泛的調查研究，總結了多年來城建檔案著錄工作的經驗，參考中華人民共和國檔案行業標準DA/T 18—1999《檔案著錄規則》，并以多種方式廣泛征求了全國有關單位的意見，對主要問題進行了反復修改，最后經審定定稿。

本標準主要規定的內容有：城建檔案著錄的項目、符號、文字、信息來源，以及著錄的格式要求。

本標準將來可能需要進行局部修訂，有關局部修訂的信息和條文內容將刊登在《工程建設標準化》雜志上。

為了提高規范質量，請各單位在執行本標準的過程中，注意總結經驗，積累資料，隨時將有關的意見和建設寄給建設部城建檔案工作辦公室，以供今后修訂時參考。

本標準主編單位：建設部城建檔案工作辦公室。

本標準參編單位：南京市城建檔案館、北京市城建檔案館、廣州市城建檔案館。

本標準主要起草人：王淑珍、姜中橋、周健民、鄭向陽、歐陽志宏、楊曉明、胡士剛。總則

1.0.1 為建立健全全國統一的城建檔案檢索體系，提高全國城建檔案的管理水平，充分發揮城建檔案在城市建設中的作用，制定本規范。

1.0.2 本規范適用于各類城建檔案的著錄工作，不適宜用作城建檔案目錄的組織方法。1.0.3 城建檔案著錄除執行本規范外，尚應執行有關標準規范的規定。術語、符號

2.1 術 語

2.1.1 城建檔案（urban construction archive）

在城市規劃、建設及其管理活動中直接形成的有價值的各種形成的歷史記錄。2.1.2 建設工程項目（construction project）

具有計劃任務書和總體設計，經濟上實行獨立核算，行政上具有獨立組織形式的基本建設項目。一個建設項目可以有多個單項工程，也可以只有一個單項工程。2.1.3 單項工程（single project）

在建設工程項目中，具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發揮生產能力或工程效益的工程。

2.1.4 工程檔案（project archive）

工程檔案是在整個工程建設過程中，包括從立項、審批到竣工驗收備案等一系列活動中直接形成的文字、圖表、聲像等各種形式的有價值的歷史記錄。2.1.5 案卷（file）

由互有聯系的若干文件組成的檔案保管單位。

2.1.6 城建檔案著錄（description of urban construction archive）

編制城建檔案目錄時，為提取城建檔案信息，對城建檔案的內容和形式特征進行分析、選擇和記錄的過程。

2.1.7 城建檔案著錄項目（item of description for urban construction archive）

揭示城建檔案內容和形式特征的記錄事項，分大項、小項和單元。大項主要包括題名與責任者、稿本與文種、密級與保管期限、時間、載體與數量、專業記載、附注與提要、排檢與編號等八項。各大項下又分若干小項，小項下又分若干單元。2.1.8 條目（entry）

檔案著錄的結果，是反映工程（項目）、案卷、文件內容和形式特征的著錄項目的組合。

2.1.9 著錄格式（description form and format）

著錄項目在條目中的排列順序及其表達方式。2.1.10 檔案目錄（catalogue for archives）

按照一定的次序編排而成的條目匯集，是檔案管理、檢索和報道的工具。

2.2 符號

2.2.1 著錄用符號

為了區分、識別各著錄大項、小項或表達著錄內容，著錄時，必須使用一些特定的符號，這些特定的符號就是著錄用符號。著錄用各種符號及用途詳見下表：

表2.2.1

著錄用符號及用途

符號 用

途

.— 置于下列六大項之前：稿本與文種項、密級與保管期限項、時間項、載體與數量項、專業記載項、附注與提要項，用于區分各大項 ＝ 置于并列題名之前

： 置于下列著錄小項之前：文件編號、工程地址、文種、保管期限、數量及單位、規格，以及各專業記載項之間，用于區分各著錄小項 ／ 置于第一責任者之前

； 置于其他責任者之前，多個文件編號之間，用于區分同一著錄小項的各著錄單元 ＋ 置于每一個附件之前

［］ 置于下列著錄內容的兩端：自擬著錄內容、文件編號中的、責任者略時的“等”字（）置于有關責任者的說明文字的兩端，如責任者所屬機構名稱、責任者真實姓名、責任者職務或身份、外國責任者國別及姓名原文等

？ 置于不能確定的著錄內容之前，一般與［］號配合使用

— 用于下列內容之間：日期起止，檔號、電子文檔號、縮微號、存放地址號的各層次之間 … 用于節略內容

□ 用于每一個殘缺文字和未考證出時間的每一數字。未考證出的責任者及難以計數的殘缺文字用三個“□”表示

2.2.2 著錄用符號使用說明

1．“．—”符號占兩格，在回行時不應拆開。“[ ]”和“（）”左右兩半各占一格，其他符號均占一格，前后不再空格。

2．如某個著錄大項缺少第一個著錄小項時，應將現在位于首位的小項原規定的著錄符號改為“．—”。

3．不著錄的大項、小項或單元，其著錄符號應連同該項目一并省略。基本規定

3.1 著錄級別與著錄詳簡級次

3.1.1 依據著錄對象的不同，可將檔案著錄劃分為工程（項目）級、案卷級、文件級三級。1．工程（項目）級著錄是對一個工程（項目）的所有檔案的內容及形式特征進行分析、記錄。

2．案卷級著錄是一個案卷的檔案內容和形式特征進行分析、記錄。3．文件級著錄是對一份文件的內容和形式特征進行分析、記錄。3.1.2 著錄詳簡級次指著錄的詳簡程度，分為簡要級次和詳細級次。

1．條目僅著錄必要項目的稱簡要級次。

必要項目包括：正題名、文件編號、工程（項目）地址、第一責任者、時間、專業記載、檔號、縮微號、存放地址號、主題詞。

2．條目除著錄必要項目外，還著錄部分或全部選擇項目的稱詳細級次。

選擇項目包括：并列題名、副題名及說明題名文字、其他責任者、附件、稿本與文種、密級、保管期限、載體與數量、附注、提要、檔案館代號、電子文檔號。

3.2 著錄文字要求

3.2.1 著錄用文字必須規范化。

3.2.2 文件編號、時間項、載體與數量項、專業記載項、排檢與編號項中的數字一律用阿拉伯數字。

3.2.3其他語種文字檔案著錄時必須依照其語種文字書寫規則。

3.3著錄信息源

3.3.1 著錄信息來源于被著錄的檔案。

3.3.2 單份文件著錄時，主要依據文頭、文尾。

3.3.3 一個案卷著錄時，主要依據案卷封面、卷內文件目錄、備考表等。3.3.4 被著錄的檔案信息不足時，參考其他有關的檔案、資料。著錄項目

4.1 著錄項目劃分

4.1.1 城建檔案著錄項目共分題名與責任者項、稿本項、密級與保管期限項、時間項、載體與數量項、專業記載項、附注與提要項、排檢與編號項等八大項，每大項又分若干小項。詳見下表：

表4.1.1 城建檔案著錄項目劃分

序號 著錄項目名稱 大項 小項 題名與責任者 題名 文件編號

工程(項目)地址 責任者 附件 稿本與文種 稿本 文種 密級與保管期限 密級 保管期限 4 時間 載體與數量 載體類型 數量與單位 規格 專業記載 附注與提要 附注 提要 排檢與編號 檔號 檔案館代號 縮微號 存放地址號 電子文檔號 主題詞

4.1.2 著錄小項下又可分為若干著錄單元。如著錄小項“題名”下，又可分為“正題名”與“并列題名”兩個著錄單元。

4.2著錄項目細則

4.2.1題名與責任者項 1.題名

題名又稱標題、題目，是直接表達檔案中心內容、形式特征的名稱。1）題名

正題名是檔案的主要題名，一般指單份文件文首的題目名稱和案卷封面上的題目名稱，工程（項目）級的題名指工程或項目的名稱。正題名照原文著錄。2）并列題名

以第二種語言文字書寫的與正題名對照并列的題名。必要時并列題名與正題名一并著錄。其前加“=”號。

3）副題名及說明題名文字

副題名是解釋或從屬于正題名的另一題名。副題名照原文著錄，正題名能夠反映檔案內容時，副題名不必著錄。

說明題名文字是指在題名前后對檔案內容、范圍、用途等的文字說明。副題名及說明題名文字前加“；”號。

2.文件編號

文件編號是文件制發機發、團體或個人編寫的順序號，包括發文字號、圖號等，按照原文字和符號著錄，其前加“：”號。對于一個工程來講，其文件編號大致有以下幾種： 1）建設工程項目立項批準文件號

建設工程項目立項批準文件號著錄計劃部門或主管部門批準該工程項目正式立項的文件編號。

2）建設工程規劃許可證號

建設工程規劃許或證號著錄城市規劃主管部門對該建設工程項目核發的建設工程規劃許可證的編號。

3）建設工程用地規劃許可證號 建設工程用地規劃許可證號著錄城市規劃主管部門對該建設工程項目核發的建設工程用地規劃許可證的編號。

4）建設工程用地許可證號

建設工程用地許可證號著錄城市土地主管部門對該建設工程項目核發的土地使用證編號。5）工程設計（勘察）編號

工程設計（勘察）編號著錄建筑設計（勘察）部門對該建設工程項目進行設計（勘察）的編號。

6）建設工程施工許可證號

建設工程施工許可證號著錄建設行政主管部門對該建設工程項目核發的施工許可證編號。7）建設工程竣工驗收備案登記號

建設工程竣工驗收備案登記號是指建設工程竣工驗收后，建設單位向建設行政主管部門報送備案材料時，建設行政主管部門賦予該工程的備案登記編號。8）工程所在地形圖號

指工程所在的1：500地形圖的分幅號。3．工程（項目）地址

工程（項目）地址指工程項目的建設地點或征地地址。本市工程著錄區（縣）、街道（鄉、路）、門牌號（村、隊）；外地工程著錄省、市（縣）、街道（路）名。其前加“：”號。案卷級和文件著錄，不必著錄此項。4．責任者

責任者指文件材料的形成單位或個人。1）第一責任者

第一責任者是指列于首位的責任者。著錄時其前加“/”號。2）其他責任者

其他責任者是指除第一責任者以外的責任者，其前加“；”號。

3）工程（項目）級責任者著錄順序一般為：建設單位（立卷單位）、建設項目（或事由）批準單位、項目（或事由）申請或實施單位。如建設工程（項目）責任者著錄順序為：建設單位、立項批準單位、設計單位、施工單位、監理單位；建設工程（用地）規劃管理檔案項目級責任者著錄順序為：立卷單位、申請（用地）單位、批準單位（項目批準單位和用地批準單位）、設計單位（或被征地單位）。4）案卷級責任者一般只著編制單位。5．附件

是指文件正文后的附加材料，各附件題名前均冠以“+”號。4.2.2 稿本與文種項

1.稿本是指檔案的文稿、文本和版本，依實際情況著錄為正本、副本、草稿、定稿、手稿、草圖、原圖、底圖、藍圖、試行本、修訂本、復印件等，其前加“．—”號。

2.文種是指文件種類的名稱，依實際情況著錄為命令、決議、指示、通知、報告、批復、函、會議紀要、協議書、任務書、施工圖、竣工圖、鑒定書等。文種前加“：”號。4.2.3 密級與保管期限項 1.密級

1）密級是指文件保密程度的等級，一般按文件形成時所定密級著錄，對已升、降、解密的。應著錄新密級。密級前加“．—”號。

2）密級按GB/T 7156—1987第四章文獻保管等級代碼表劃分為六個級別。名稱與代碼如下表： 表4.2.3 文獻保密登記代碼

名 稱 數字代碼 漢語拼音代碼 漢字代碼 公開級 0 GK 公開 國內級 1 GN 國內 內部級 2 NB 內部 秘密級 3 MM 秘密 機密級 4 JM 機密 絕密級 5 UM 絕密

3）密級為“公開級”、“國內級”、“內部級”時，一般不必著錄。

2.保管期限

1）保管期限是指根據檔案價值確定的檔案應該保存的時間，一般分為永久、長期、短期三種。保管期限前加“：”。

2）保管期限一般按案卷組成時所定保管期限著錄，對已更改的。應著錄新的保管期限。

4.2.4 時間項

1.對文件級著錄，時間項著錄文件形成時間。

一般文書（通知、報告、批復）的形成時間為發文時間；決

議、決定、規定為通過時間或發布時間；合同、協議書為簽署時間；報表計劃為編制時間；報表計劃為編制時間；工程設計圖紙為設計時間；工程竣工圖為編制完成時間，如圖上沒有簽注編制完成時間，則以工程竣工時間代替。

2.對案卷級著錄，時間項著錄案卷內文件起止時間。

一般案卷起止時間為卷內文件形成最早、最晚時間。起止時間著錄中間用“—”相連，如：“1987．07．03—1988．12．14”。

3.對工程級著錄，時間項錄工程開、竣工時間或建設工程規 劃許可證及建設用地規劃許可證的批準時間。

4.著錄時間時，年、月、日之間用“．”號相隔，如“1985 年12月10日”著錄為“1985．12．10”。時間項前加“．—”。4.2.5 載體類型 1.載體類型

1）載體類型項著錄檔案載體的物質形態特征。其前加“．—”。

2）載體類型分為底圖、縮微片、照片、底片、錄音帶、錄像帶、光盤、計算機磁盤、計算機磁帶、電影膠片、唱片等。根據檔案實際載體類型著錄，除底圖外，以紙為載體的檔案一律不著錄本項。2.數量及單位

數量用阿拉伯數字，單位用檔案物質形態的統計單位，如“頁”、“張”、“卷”、“袋”、“冊”、“盒”等。著錄時其前加“：”號。3.規格

規格指檔案載體的尺寸及型號，著錄時其前加“：”號，如“．—5頁：16開”，“ ．—2張：A0”。

4.2.6 專業記載項

本項作為城建檔案的專業特征記載項，著錄于附注項前。根據著錄對象不同分為房屋建筑工程專業記載項（含房屋建筑工程規劃管理檔案）、市政基礎設施工程專業記載項（含市政基礎設施規劃管理檔案）、城市管線工程專業記載項、建設工程用地規劃管理專業記載項。本項對工程（項目）級檔案是必要著錄項目，案卷、文件級檔案可不著錄。各專業記載項之間加“：”。

1.房屋建筑工程專業記載項著錄下列內容：

1）建筑面積，2）高度，3）層數，4）結構類型，5）開工時間，6）竣工時間，7）總用地面積，8）總建筑面積，9）幢數，10）工程預算，11）工程決算。2.市政基礎設施工程專業記載項著錄下列內容：

1）長度，2）寬度，3）高度，4）跨徑，5）結構類型，6）孔數，7）級別，8）荷載，9）凈空，10）開工時間，11）竣工時間，12）總用地面積，13）總建筑面積，14）總長度，15）工程預算，16）工程決算。

3.城市管線工程專業記載項著錄下列內容：

1）長度，2）規格，3）材質，4）荷載，5）起點，6）止點，7）總長度，8）開工時間，9）竣工時間，10）工程預算，11）工程決算。

4.建設工程規劃管理檔案專業記載項著錄下列內容：

1）建筑面積，2）幢數，3）層數，4）長度，5）寬度，6）高度，7）跨度，8）荷載，9）規格，10）級別，11）凈空，12）結構類型，13）工程造價。5.建設工程用地規劃管理檔案專業記載項著錄下列內容： 1）征撥分類，2）用地分類，3）原土地分類，4）用地面積。4.2.7 附注與提要項 1.附注

1）附注項著錄各個項目中需要解釋和補充的事項，依各項目的順序著錄，項目以外需要解釋和補充的列在最后。

2）每一條附注均以“．—”分隔。如每一條附注都分段著錄時，可省略該著錄符號。2.提要 1）提要項是對檔案內容的簡介和評述，應力求反映其主題內容、重要數據（包括技術參數）。2）提要項在附注項之后另起一段空兩個漢字位置著錄，一般不超過200字。4.2.8 排檢與編號項

排檢與編號項是目錄排檢和檔案館（室）業務注記項。1.檔號

檔號是檔案館（室）在檔案整理過程中對檔案的編號。檔號包括分類號、項目號、案卷號、件號或頁號。檔號置于條目左上角第一行。檔號中各號之間用“—”號，占一個字節。1）工程（項目）級的檔號由分類號、項目號組成。

2）案卷級的檔號由分類號、項目號、案卷號組成。即工程（項目）檔號+案卷號。

3）文件級的檔號由分類號、項目號、案卷號、件號或頁號組成。即案卷檔號+件號或頁號。件號或頁號是指案卷內每一文件的順序號或首頁的編號。2.檔案館代號 檔案館（室）代號按照國家統一規定填寫。置于條目右上角第一行。尚無代號的，暫時不填，但應留出位置，以備將來填寫。3.縮微號

縮微號是檔案館（室）賦予檔案縮微品的編號，著錄于條目左上角第二行，與檔案館代碼齊頭。

4.電子文檔號

電子文檔號是檔案館、室管理電子文件的一組符號代碼，著錄于條目第二行的中間位置。5.存在地址號

存在地址號著錄檔案存放處的編號。一般包括庫號、列（排）號、節（柜）號、層號，著錄于條目右上角第二行。6.主題詞

主題詞是揭示檔案內容的規范化的詞或詞組。

1）主題詞按照DA/T19—1999《檔案主題標引規則》、《中國檔案主題詞表》、《城建檔案主題詞表》等進行標引。

2）主題詞著錄于附注與提要項之后，另起一段齊頭著錄。

3）各級著錄，一般著錄4至6個主題詞。各詞之間空一個漢字位置，一個詞或詞組不得分兩行書寫。著錄格式

5.0.1 著錄格式按照其表現形式可分為表格式和段落符號式。5.0.2 表格著錄格式

1.工程（項目）級條目表格著錄格式

按照不同著錄對象，工程（項目）級檔案表格著錄格式分為房屋建筑工程、市政基礎設施工程、城市管線工程、建設工程規劃管理項目、建設用地規劃管理項目、通用工程項目六種。1）房屋建筑工程項目級表格著錄格式（示例見附錄A）； 2）市政基礎設施工程項目級表格著錄格式（示例見附錄B）； 3）城市管線工程項目級表格著錄格式（示例見附錄C）；

4）建設工程規劃管理檔案項目級表格著錄格式（示例見附錄D）； 5）建設用地規劃管理檔案項目級表格著錄格式（示例附錄E）； 6）工程（項目）級通用表格著錄格式（示例見附錄F）。2.案卷級條目表格著錄格式（示例見附錄G）。3.3.文件級條目表格著錄格式（示例見附錄H）。5.0.3 段落符號式著錄格式

段落符號式著錄格式將著錄項目劃分為四個段落。第一段落中檔號、縮微號分別置于條目左上角的第一、二行，檔案館代號、存放地址號分別置于右上角第一、二行，電子文檔號置于第二行的中間位置。第二段落從第三行與檔號齊頭處依次著錄題名與責任者項、稿本與文種項、密級與保管期限項、時間項、載體與數量項、專業記載項、附注項，回行時，齊頭著錄。第三段落另起一行空兩格著錄提要，回行時與一、二段落齊頭。第四段落另起一行齊頭著錄主題詞，各詞之間空一格。

1.工程（項目）級段落符號式條目著錄格式 檔號 檔案館代號

縮微號 電子文檔號 存放地址號

題名=并列題名；副題名及說明題名文字：立項批準文號；工程規劃許可證號；工程用地規劃許可證號；工程用地許可證號；工程設計（勘察）編號；工程施工許可證號；竣工驗收備案登記號；地形圖號：工程地址/第一責任者；其它責任者．一密級；保管期限．—工程開竣工日期．—載體類型：數量及單位：規格．—專業記載．—附注 提要 主題詞

2.案卷級段落符號式條目著錄格式 檔號 檔案館代號 縮微號 電子文檔號 存放地址號

正題名=并列題名；副題名及題名說明文字：

工程（項目）地址/編制單位．—密級：保管期限．—案卷內文件起止時間．—載體類型：數量及單位：規格．—附注 提要 主題詞

3.文件級段落符號式條目著錄格式 檔號 檔案館代號

縮微號 電子文檔號 存放地址號

正題名=并列題名；副題名及題名說明文字：

工程（項目）地址/編制單位．—密級：保管期限．—案卷內文件起止時間．—載體類型：數量及單位：規格．—附注 提要 主題詞

5.0.4 段落符號式著錄條目的形式為卡式時，卡片尺寸一般為12.5cm X 7.5cm，著錄時卡片四周均應留1 cm空隙，如卡片正面著錄不完，可接背面連續著錄。

附錄A 房屋建筑工程（項目）級著錄單

工程名稱

工程地點

責任者 建設單位 文號項 立項批準文號

立項批準單位 規劃許可證號

設計單位 用地規劃許可證號

勘察單位 用地許可證號

監理單位 施工許可證號

專 業 記 載

單項工程名稱 施工單位 建筑面積(m2)高度(m)層數 結構類型 開工時間 竣工時間 地下 地上

總用地面積 總建筑面積 幢數

工程造價 工程結算

檔 案 狀 況

總卷數 文字(卷)圖紙 卷 底圖(張)照片(張)底片(張)張

錄音帶(盒)錄像帶(盒)光盤(盤)計算機 磁帶(盤)縮微片 盤 其它

磁盤(盤)張

保管期限 密級 進館日期 移交單位

排 檢 與 編 號 檔號 縮微號

存放位置起始號

附注

附錄B 市政基礎設施工程（項目）級著錄單

工程名稱

工程地點

責任者 建設單位 文號項 立項批準文號

立項批準單位 規劃許可證號

設計單位 用地規劃許可證號

勘察單位 用地許可證號

監理單位 施工許可證號

專 業 記 載

單項工程名稱 施工單位 結構類型 長度(m)寬度(m)高度(m)跨徑 孔數 級別 荷載 凈空

總用地面積 總建筑面積 總長度(m)

開工時間 竣工時間 工程造價 工程結算

檔 案 狀 況

總卷數 文字(卷)圖紙 卷 底圖(張)照片(張)底片(張)張

錄音帶(盒)錄像帶(盒)光盤(盤)計算機 磁帶(盤)縮微片 盤 其它

磁盤(盤)張

保管期限 密級 進館日期

移交單位

排 檢 與 編 號 檔號 縮微號

存放位置起始號

附注

附錄C 城市管線工程（項目）級著錄單

工程名稱

工程地點 責任者 建設單位 文號項 立項批準文號

立項批準單位 規劃許可證號

設計單位 用地規劃許可證號

勘察單位 用地許可證號

監理單位 施工許可證號

專 業 記 載

單項工程名稱 施工單位 地形圖號 長度(m)規格 材質 荷載

起點 止點 總長度(m)

開工時間 竣工時間 工程造價 工程結算

檔 案 狀 況

總卷數 文字(卷)圖紙 卷 底圖(張)照片(張)底片(張)張

錄音帶(盒)錄像帶(盒)光盤(盤)計算機 磁帶(盤)縮微片 盤 其它

磁盤(盤)張

保管期限 密級 進館日期

移交單位

排 檢 與 編 號 檔號 縮微號

存放位置起始號

附注

附錄D 建設工程規劃管理檔案項目級著錄單

工程名稱

工程地點

責任者 建設單位 文號項 立項批準文號

立項批準單位 規劃許可證號

設計單位 用地規劃許可證號

施工單位 用地許可證號

地形圖號

專 業 記 載

建筑面積 幢數 長度 規格

高度 層數 寬度 級別

跨度 凈空 荷載 申請時間 工程造價

批準時間 結構類型

檔 案 狀 況

文字(頁)圖紙(張)光盤 磁盤

保管期限 密級 進館日期

移交單位

排 檢 與 編 號 檔號 縮微號

存放位置起始號

附注

附錄E 建設用地規劃管理檔案項目級著錄單

用地項目名稱

征地位置

責任者 用地單位 文號項 立項批準文號

立項批準單位 規劃許可證號

被征單位 用地規劃許可證號

規劃批準單位 用地許可證號

地形圖號

專 業 記 載

用地分類 征撥分類

原土地分類 批準時間 用地面積

檔 案 狀 況

文字(頁)圖紙(張)光盤 磁盤

保管期限 密級 進館日期

移交單位

排 檢 與 編 號 檔號 縮微號

存放位置起始號

附注

附錄F 工程(項目)級通用著錄單

工程名稱

工程地點

責任者 文號項

專 業 記 載

檔 案 狀 況

總卷數 文字(卷)圖紙 卷 底圖(張)照片(張)底片(張)張

錄音帶(盒)錄像帶(盒)光盤(盤)計算機 磁帶(盤)縮微片 盤 其它

磁盤(盤)張

保管期限 密級 進館日期

移交單位

排 檢 與 編 號 檔號 縮微號

存放位置起始號

附注

附錄G 工程(項目)案卷級通用著錄單

檔號 縮微號

存放地址 庫列節(柜層)案卷題名

編制單位

載體類型 數量/單位 規格

卷內文件起始時間 卷內文件終止時間

保管期限 密級

主題詞

附注

附錄H 文件級通用著錄單

檔號 縮微號

存放處 庫 列 節(柜)層 文件題名

責任者

文(圖)號 文本

保管期限 密級

形成時間 載體類型

數量/單位 規格 提要

主題詞

附注

附錄J 本規范用詞說明

1.為便于在執行本規范條文時區別對待，對要求嚴格程度不同的用詞，說明如下： 1）表示很嚴格，非這樣做不可的用詞： 正面詞采用“必須”； 反面詞采用“嚴禁”。

1）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞： 正面詞采用“應”；

反面詞采用“不應”或“不得”。

1）表示允許稍有選擇，在條件許可時，首先應這樣作的用詞： 正面詞采用“宜”； 反面詞采用“不宜”。

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2.條文中指定按其他有關標準、規范執行時，寫法為： “應符合······的規定”或“應按······執行”。

中華人民共和國國家標準

城市建設檔案著錄規范

GB/T 50323—2001

條 文 說 明

制 定 說 明

本標準是根據建設部建標標[2000]25號文的要求，由建設部城建檔案工作辦公室會同有關城建檔案館共同編制而成，2001年3月5日經建設部建標[2001]67號文批準實施。

在編制過程中，規范編制組開展了專題研究，進行了比較廣泛的調查研究，總結了多年來城建檔案著錄工作的經驗，參考中華人民共和國檔案待業標準DA/T 18—1999《檔案著錄規則》，并以多種方式廣泛征求了全國有關單位的意見，對主要問題進行了反復修改，最后經審定定稿。任何單位或個人在使用本標準時，如遇到不確切或含混不清之處，請立即通知建設部城建成檔案工作辦公室（地址：北京市海淀區三里河路9號，郵政編碼：100835，電話：010—68393431，傳真：010—68394444），以便進行調查或采取適當的措施。

建設部城建檔案工作辦公室

2001年2月

目 次總則…………………………………………………………….……….32 2 術語、符號…………………………………………………….……...33 3 基本規定……………………………………………………….………34 4 著錄項目………………………………………………………….…..35 5 著錄格式………………………………………………………….…..39總則

1.0.1 城建檔案是城市建設的歷史記錄。城建檔案管理是城市建設管理工作的重要組成部分。隨著我國社會主義現代化建設事業的蓬勃發展和城市化水平的不斷提高，城建檔案的數量日益增加，其種類和載體形態日益豐富。對這些不斷產生和紛繁復雜的檔案資料的科學管理和有效利用，既是廣大城建檔案工作者的迫切愿望，也是社會主義現代化建設事業的迫切需要。近年來，各地城建檔案部門在探索城建檔案現代化管理方面作了大量努力，但由于缺乏全國統一的標準和規范，造成了大量低水平重復開發，嚴重影響了城建檔案管理水平的提高。為了盡快規范城建檔案管理工作，指導城建檔案著錄標引工作，提高城建檔案現代化管理水平，建立健全全國統一的城建檔案檢索利用體系，真正實現資源共享，充分發揮城建檔案在城市建設中的作用，特制定本規范。

1.0.2 本規范適用于各級各類城建檔案管理部門對各個時期、各種載體的城建檔案著錄工作。本規范只規定了城建檔案著錄工作的內容、深度、范圍等，不包含城建檔案著錄工作的組織方法，也不涉及城建檔案的整理與分類要求。

1.0.3 城建檔案著錄除招待本規范外，尚應執行《 檔案主題標引規則》（DA/T 19—1999）、《中國檔案主題詞表》、《城建檔案主題詞表》、《城建檔案分類大綱》、《城建檔案密級與保管期限表》等規范或文件的規定。術語、符號 2.1.4 工程檔案

按照工程的建設過程，一個工程所形成的檔案大致可分為四個方面：

1）工程準備階段所形成的檔案，包括工程開工前，在立項、審批、征地、勘察、設計、招投標等階段形成的檔案；

2）施工檔案，指在工程施工過程中形成的檔案； 3）竣工圖，是真實反映建設工程施工結果的圖樣；

4）竣工驗收檔案，指在工程項目竣工驗收活動中形成的檔案。2.1.5 案卷

案卷是檔案的基本保管單位，它是立卷工作的成果，形式上可以分為卷、冊、袋、盒等。基 本 規 定

3.1.1 城建檔案著錄可以分為工程（項目）級、案卷級、文件級三級。其中，工程（項目級）著錄是一個比較廣泛的概念，它不僅指對一個建設工程檔案的著錄，還包括對圍繞一個建設工程形成的規劃管理檔案、土地管理檔案、建筑工程管理檔案、工程勘測檔案、工程設計檔案等的著錄，也包括對一個項目如：城建科研項目、環境保護項目檔案的著錄。總之，工程（項目）級著錄是對一個工程或一個項目所形成的檔案的著錄，不管這個工程項目所形成的檔案是一份、一卷，還是若干案卷。著 錄 項 目

4.2.1 題名與責任者項 1.題名

工程檔案一般只著錄正題名。工程（項目）級著錄中題名一般由建設單位+工程名稱（或責任者+事由）構成；工程地質、水文地質、市政、公用工程名稱（題名）一般由地址+工程（項目）名稱構成，或由建設單位+工程（項目）名稱構成，必要時增加時間項；測繪項目名稱一般由年代+地址+等級+測量類型，或年代+地名+比例尺+測量類型構成。建設單位必須寫全稱或標準簡稱。一個工程項目的案卷的題名，其共性部分須保持統一性。同一工程項目的不同單項工程的題名，其共性部分也應統一。

原題名含意不清或無題名的，應重新擬寫題名后現時著錄。并加“[ ]”號。

單份文件的題名不能確切反映文件內容時，原題名照錄，并根據文件內容另擬題名附后，加“[]”號。無題名的單份文件，依據內容擬寫題名，并加“[]”號。2.文件編號

案卷級著錄不必著錄文件編號。4.責任者

團體責任者必須著錄全稱，并且應著其對外公開名稱，如“南京新聯機械廠”，而非此廠代號“九二四廠”。

歷代政權機關團體責任者，著錄時其前應冠以朝代或政權名稱，并加“（）”號。如“（民國）總理陵園管理委員會”。

個人責任者一般只著錄姓名，必要時在姓名后著錄職務，并加“（）”號。文件所署個人責任者為別名、筆名等時，均照原文著錄，但應將其真實姓名附后，并加“（）”號。

外國責任者，應著錄各歷史時期易于識別的國別簡稱、統一的中文姓氏譯名、姓氏原文和名的縮寫，一般采用名在前，姓在后的順序。國別、姓氏的原文和名的縮寫均加“（）”號。未署責任者的文件，應著錄根據其內容、形式特自考證出的責任者，并加“[]”號。經考證仍無結果時，以三個“ ”代之。著錄為“”。

文件的責任堵塞有誤，仍照原文著錄，但應考證出真實責任者附后，并加“[]”號。經考證仍無結果時，以三個“ ”代之。著錄為“”。5.附件

文件正文后有多個附件時，應逐一著錄各附件題名，各附件題名前均冠以“+”號。4.2.4 時間項 著錄時，年號應著錄完整，如“1999年”，不應著錄成“99”。個位數月、日前應加“0”，如“1999年1月1日”應著錄為“1999．01．01”。

歷史檔案應著錄原紀年，將換算好的相應公元紀年附后，并加“（）”號。例如：清乾隆十年九月二十六日著錄為“清乾隆10．09．26（1745．10．21）”，又如：“民國二十七年九月十八日”著錄為“民國27．9．18．（1938．09．18）”。沒有形成時間或形成時間不清的文件，應根據其內容、形式、載體特征等證出形成時間著錄，并加“[]”號；或著錄文件上的其他時間（收文時間、審核時間、印發時間等），并在附注項中說明。如考證無結果，且無其他時間，則以三個“”代之，著錄為“”。4.2.6 專業記載項

各專業記載項的含義如下：

1.工程預算：由施工單位對該工程所作的預計造價。以萬元為單位，保留小數點后二位。2.工程決算：經有關方面審核后的工程造價決算。以萬元為 單位，保留小數點后二位。

3.建筑面積：指各層建筑面積的總和，各層面積按水平橫截

外墻周邊計算。建設工程規劃管理檔案著錄每個案件（項目）內核準的房屋建筑或市政設施總建筑面積。著錄時以平方米為單位，取小數兩位。

4.幢數：按一個建設項目實有建筑物的幢數著錄，或按一項 建設工程規劃管理檔案中核準的建筑物幢數著錄。

5.層數：按建筑物的實際層數著錄，以0．00為界，著錄地

上、地下層數。例：地上12層，地下1層著錄為“：地上12地下1”。同一建筑物（項目）按最高層次著錄。同一項目中包括層次不同的多幢建筑物時，按層數最低和最高的著錄，其間加“—”號，例如：“：3—8層”。

6.結構類型：建筑物的結構類型，指磚混結構、內框架結構、鋼筋混凝土結構、鋼筋混凝土剪力墻結構、簡體結構、剪辦墻結構、部分框支剪力墻結構、砌塊結構等。構筑物的結構類型，指橋涵的結構形式，如橫斷面型式、河道護砌型式等。7.長度、寬度、高度均以米為單位，著錄到小數點后二位。地下建筑的高度按下地設施最低層地板的項標高著錄（負值）。8.跨徑：指橋梁主跨的長度，以米為單位，著錄到小數點后 二位。

9.荷載：指設計荷載，是橋梁、涵洞、管線等承載能力。

10.規格：指橋梁、涵洞的孔洞數或指管線的直徑和孔數等。直徑以毫米為單位。多種規格可依次著錄，規格之間用“；”號。11.級別：指道路的設計等級。

12.凈空：指常年水位或地面至橋底部的空間距離或梁底的標高。以米為單位，著錄到小數點后二位。

13.起點：著錄管線工程的起始位置或地址。14.止點：著錄管線工程的終止位置或地址。

15.材質：著錄管線材料類型。多種材質可依次著錄。材質之間用“；”號。

16.工程造價：指進行某項工程建設預期花費的各種費用，它由設備、工器具購置費、建筑安裝工程費用和工程建設其它費用構成。

17.征撥分類：分征用和撥用、拍賣、轉讓，按實際情況著錄。

18.用地分類：指征地用途分類。根據《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GBJ 137—90）的規定，分居住、公共設施、工業、倉儲、對外交通、道路廣場、市政公用、綠地、特殊用地。

19.原土地分類：指所征用土地原分類，根據《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GBJ 137—90）分菜地、水田、耕地、山林、非耕地、水面、城鎮、其他。

20.用地面積：按批準用地面積，并以用地分類分別計。以平方米為單位，取兩位小數。

4.2.8 排檢與編號項 6．主題詞

主題詞對工程（項目）級著錄為選擇項。

案卷級的主題詞除沿用工程（項目）級的主題詞外，應著重反映案卷的基本內容，增加反映案卷內容部分的主題詞。

同樣，文件級的主題詞除沿用案卷級的主題詞外，應增加反映文件內容部分的主題詞。著 錄 格 式

5.0.2 表格式著錄格式為機讀目錄的首選格式。1.工程（項目）級條目表格著錄格式

1）房屋建筑工程檔案工程（項目）級表格式著錄單，適用于各類房屋建筑工程檔案的工程（項目）級著錄。

2）市政基礎設施工程檔案工程（項目）級表格式著錄單，適用于道路、橋涵、堤壩、煙囪等構筑物工程檔案的工程（項目）級著錄。

3）城市管線工程檔案工程（項目）級表格式著錄單，適用于地下給水、排水、供氣、供電、供熱、電信、工業管線等的工程（項目）級著錄。著錄單“專業記載”項中，“地形圖號”按4.2.1 題名與責任者項中“文件編號”的規定著錄。

4）建設工程規劃管理檔案項目級表格適用于工程規劃管理檔案的項目級著錄。5）建設用地規劃管理檔案項目級表格適用于建設用地規劃管理檔案的項目級著錄。

6）工程（項目）級通用表格適用于城市規劃、園林綠化、科學研究、環境保護等類，無法以建筑物工程、構筑特工程、城市管線工程、建設工程規劃管理、建設用地規劃管理的專業特征來著錄的其他城建檔案的著錄。可根據各類專業檔案的實際情況，確定不同的專業記載項。

2.案卷級表格適用于各類案卷的著錄，為通用格式。3.文件級表格，以單份文件為著錄對象，為通用格式。

第四篇：長春市城市建設檔案管理辦法

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長春市城市建設檔案管理辦法

《長春市城市建設檔案管理辦法》業經2007年11月2日市政府第63次常務會議通過，現予發布，自2007年12月3日起施行。

市長：崔

杰

二〇〇七年十一月二日

長春市城市建設檔案管理辦法

第一條

為了加強城市建設檔案管理，有效保護和利用城市建設檔案，根據國家有關法律法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區域內城市建設檔案的形成、收集、報送、移交、整理、保管、利用和管理等活動。

本辦法所稱城市建設檔案，是指在城市規劃、建設及其管理活動中直

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接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件資料。

第三條

市建設行政主管部門負責全市城市建設檔案管理工作。市城建檔案管理機構受市建設行政主管部門委托，具體負責城市建設檔案的日常管理工作。

各縣(市)建設行政主管部門負責本轄區城市建設檔案管理工作，可以設置城建檔案管理機構或者配備城建檔案管理人員，負責城市建設檔案日常管理工作。

城建檔案管理機構在業務上接受同級檔案行政管理部門的監督和指導。

第四條

各縣(市)人民政府應當加強對城市建設檔案工作的領導，把城市建設檔案事業建設納入城市建設發展規劃，并將城建檔案管理機構的所需經費列入同級財政預算管理。

第五條

城建檔案管理機構應當接收管理的城市建設檔案范圍包括：

(一)各類城市建設工程檔案：

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1、工業、民用建筑工程檔案；

2、市政基礎設施工程檔案；

3、公用基礎設施工程檔案；

4、交通基礎設施工程檔案；

5、園林、風景名勝建設工程檔案；

6、市容、環境衛生設施建設工程檔案；

7、城市防洪、抗震、人防工程檔案；

8、軍事工程檔案中，除軍事禁區和軍事管理區以外的穿越市區的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖；

9、城市地下管線工程檔案及地下管網普查、補測、補繪成果檔案。

(二)全市建設系統各專業管理部門(包括城市規劃、勘測、設計、施工、監理、市政、公用、房地產、園林、市容環衛、環境保護、人防等部門)形成的業務管理和業務技術檔案。

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(三)有關城市規劃、建設及其管理的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經濟等方面的基礎資料。

(四)國家確定的其他具有保存價值的城市建設檔案。

第六條

形成城市建設檔案的單位(含個人)，應當做好檔案資料的收集、整理、保管等工作，并按照本辦法的規定向城建檔案管理機構報送、移交城市建設檔案。

第七條

報送、移交城市建設檔案應當符合下列規定：

(一)檔案資料應當是原件。依照有關規定不能報送原件的，可以報送副本或者復制件，復制件上應當注明原件的保存處，并加蓋保存單位印章。

(二)檔案資料應當齊全、完整、準確、系統、字跡清楚、規格統一o

(三)建設工程竣工圖圖樣清晰，與工程實體相符，并加蓋竣工圖章。

(四)各種地下管線工程竣工圖應當以竣工測量成果為依據。

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(五)建設工程項目建立電子檔案的，建設單位在報送紙質檔案的同時，應當一并報送電子檔案。

第八條

建設工程檔案由建設單位負責收集和報送。建設單位應當從建設工程立項起，向勘察、設計、施工和監理單位提出收集、編制和報送建設工程檔案的具體要求，保證建設工程檔案資料的收集、編制與工程建設同步進行。

第九條

建設工程檔案實行登記制度。建設單位在辦理建設工程施工許可手續時，應當向城建檔案管理機構登記，簽訂建設工程檔案報送責任書，并按照責任書的要求報送建設工程檔案。

第十條

建設單位在組織建設工程竣工驗收前，應當通知城建檔案管理機構對其工程檔案進行預驗收。預驗收合格的，由城建檔案管理機構出具建設工程檔案接收認可文件。在取得工程檔案接收認可文件后，建設單位方可組織竣工驗收。建設行政主管部門在辦理建設工程竣工驗收備案時，應當查驗建設工程檔案接收認可文件。

第十一條

政府投資主管部門組織或者委托組織進行竣工驗收的重大固定資產投資項目，．由同級檔案行政主管部門組織項目檔案驗收。項目檔案驗收應當在項目竣工驗收三個月之前完成。項目通過竣工驗收后，建設單位應當在六個月內向城建檔案管理機構移交項目檔案。

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‘

第十二條

凡屬城建檔案管理機構接收管理范圍的城市建設檔案，除第十一條規定外，建設單位應當在建設工程竣工驗收后三個月內向城建檔案管理機構報送。

第十三條

改建、擴建的工程項目，建設單位應當組織勘察、設計、施工和監理單位據實修改、補充原工程檔案。凡結構和平面布置等改變的，應當重新編制工程檔案，并在工程竣工驗收后三個月內向城建檔案管理機構報送。

第十四條

停建、緩建工程形成的檔案，暫由建設單位集中妥善保管。

建設單位被撤銷的，建設工程檔案應當向建設單位上級主管部門報送或者移交城建檔案管理機構保管。

第十五條

城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信等專業管理單位應當及時向城建檔案管理機構移交地下專業管線圖。

城市地下管線普查、補測、補繪形成的地下管線檔案，地下管線專業管理單位應當在普查、測繪結束后三個月內向城建檔案管理機構移交。

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第十六條

建設系統各專業管理部門形成的具有永久保存價值的城市規劃、建設及其管理的業務、技術檔案、科學研究成果和城市歷史、自然、經濟等方面的基礎資料，以及國家確定的其他具有永久保存價值的城市建設檔案，在本單位保管使用一至五年后應當全部向城建檔案管理機構移交。

第十七條

城建檔案管理機構應當建立健全城市建設檔案的接收、收集、整理、保管、統計、鑒定等管理制度，對接收的城市建設檔案實行科學化、規范化管理。

第十八條

城建檔案管理機構應當配置適宜檔案保管的專用庫房和必要防護設施，利用先進技術，消除各種不安全因素，確保檔案的完整與安全。

需要永久保存的重要城市建設檔案，應當采用光盤或者其它現代技術手段備份保存。

第十九條

城建檔案管理機構應當開發城市建設檔案信息資源、定期公布開放城市建設檔案的目錄，編制檢索工具，依照有關規定向社會提供城市建設檔案利用服務。

第二十條

城建檔案管理機構對保管的重要城市建設檔案應當用復

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制品代替原件提供利用服務。

載有城建檔案管理機構印章或者其法定代表人簽名、印章標記的檔案復制件，與檔案原件具有同等效力。

第二十一條

單位和個人持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明，可以利用已開放的城市建設檔案。

單位和個人根據經濟建設、國防建設、教學科研和其他各項工作的需要，可以按照有關規定，利用未開放的城市建設檔案以及有關單位和其他組織保存的城市建設檔案。

外國人或者外國組織利用已開放的城市建設檔案，應當按照規定報經有關部門批準。

向城建檔案管理機構移交、捐贈、委托保管城市建設檔案的單位或者個人，對其檔案享有優先利用權，并可對其檔案不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，城建檔案管理機構應當維護他們的合法權益。

第二十二條

城建檔案管理機構保管、利用城市建設檔案應當嚴格遵守保密法律法規的有關規定，不得泄露城市建設檔案中涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私。

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第二十三條

有下列行為之一的，由建設行政主管部門、檔案行政主管部門和有關主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接負責人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)損毀、丟失城市建設檔案的；

(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀城市建設檔案的；

(三)涂改、偽造城市建設檔案的；

(四)擅自出賣或者轉讓城市建設檔案的；

(五)不按規定歸檔或者不按期移交城市建設檔案的；

(六)城市建設檔案管理人員玩忽職守，造成檔案損失的。

第二十四條

建設單位在建設工程竣工驗收后，未按本辦法規定向城建檔案管理機構報送建設工程檔案的，由建設行政主管部門責令限期改正，并按照下列規定予以處罰：

(一)逾期三個月以下的，處一萬元以上(含本數，下同)三萬元以下罰

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款；

(二)逾期三個月以上六個月以下的，處三萬元以上五萬元以下罰款；

(三)逾期六個月以上九個月以下的，處五萬元以上八萬元以下罰款；

(四)逾期九個月以上的，處八萬元以上十萬元以下罰款；

(五)給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員處單位罰款額的百分之五以上百分之十以下罰款。

第二十五條

本辦法自2007年12月3日起施行。本辦法實施前應當報送而尚未報送建設工程檔案的建設單位，應當在本辦法實施后一年內向城建檔案管理機構報送。

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第五篇：廣州市城市建設檔案管理辦法

廣州市城市建設檔案管理辦法

廣州市人民政府[ 1996-6-19]

穗府[1996]87號

各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

現將《廣州市城市建設檔案管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

廣州市人民政府

一九九六年六月十九日

廣州市城市建設檔案管理辦法



第一條 為加強城市建設檔案(以下簡稱城建檔案)的管理，保證城建檔完整、準確、及時歸檔，更好地為城市建設和管理服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規劃法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城建檔案是指在城市規劃、建設、管理工作中形成的具有保存、使用價值的文字、圖表、聲像等各種載體形式的文件材料。

第三條 本辦法適用于本市城市規劃區內城建檔案的管理。

第四條 城建檔案工作是城市建設事業的重要組成部分，城市建設主管部門應加強對城建檔案工作的領導，保證城建檔案工作與城市建設同步進行。

第五條 本市城建檔案工作按照集中統一管理的原則，建立以市城建檔案館為中心，區、縣級市和各建設單位檔案機構為基礎的城建檔案管理網絡，確保城建檔案工作全面開展。

第六條 廣州市城市建設檔案館(以下簡稱市城建檔案館)，是集中管理本市城建檔案的事業機構，負責本辦法的組織實施，業務上受市檔案管理部門監督和指導。縣級市城建檔

案館負責轄區內的城建檔案管理工作。

第七條 市城建檔案館職責是：

(一)負責制定全市城建檔案事業發展規劃、計劃，草擬城建檔案規范性文件和標準；

(二)負責本市城建檔案的管理、監督、檢查工作，并進行業務指導和業務培訓；

(三)接收、征集、保管本市城市規劃區范圍內需永久和長期保存的城建檔案和資料；

(四)參加重要建設工程的竣工驗收；

(五)統一管理全市地下管線檔案和資料；

(六)對館藏檔案和資料進行科學管理，做好城建檔案信息資源開發利用和咨詢服務；

(七)負責辦理市屬區建設工程竣工檔案保證金的收退工作；

(八)法律、法規規定的其他職責。

第八條 市、縣級市城建檔案館接收下列范圍的城建檔案：

(一)城市建設綜合性文件材料：包括城市建設政策、法規、重要會議、計劃、統計、外事活動等；

(二)城市勘測：包括工程地質、水文地質、專題勘察、控制測量、地形測量、攝影測量、地圖等檔案；

(三)城市規劃：包括城市總體規劃、分區規劃、詳細規劃、縣鎮規劃、國土規劃、規劃基礎材料等檔案；

(四)城市建設管理：包括城市建設用地管理、建設用地規劃管理、建筑工程管理、房地產管理、地名管理等檔案；

(五)市政工程：包括道路、廣場、橋涵、隧道、排水、環境衛生等建設工程檔案；

(六)公共設施：包括給水、供氣、供熱、公共交通、城市地鐵、供電、電信等建設工程檔案；

(七)地下管線：包括給水、排水、供氣、供電、電信、工業輸送、軍事管線等建設工程檔案；

(八)交通運輸工程：包括鐵路、公路、水運、航運等建設工程檔案；

(九)工業建筑：包括工廠、礦山、電站、工業倉庫等建設工程檔案；

(十)民用建筑：包括住宅、辦公用房、文化、教育、衛生、體育、商業、金融、保險等建設工程檔案；

(十一)名勝古跡、園林綠化；包括風景名勝區、園林、綠地、苗圃、名木古樹、紀念性建筑、名人故居、古跡、古建筑、城市雕塑等檔案；

(十二)環境保護：包括環境管理、環境監測、治理、保護和重要的環衛設施等檔案；(十三)城建科研：包括城市規劃設計、城市建筑科學技術、城市現代化管理等檔案；

(十四)人防、軍事建筑：包括人防工程、軍事工程等檔案；

(十五)水利、防災：包括水利工程、防洪、防汛工程、防災、抗震工程等檔案；(十六)工程設計檔案：獲市、省、國家級獎勵的優秀設計項目。包括工業、民用、市政、交通、環保、園林、軍事等工程；

(十七)縣、鎮、村建設：包括村鎮規劃、基礎設施建設、地政管理、水利工程、古建筑等檔案

第九條 本辦法第八條規定范圍內的城建檔案包括照片、錄像帶、錄音帶、光盤與磁盤、縮微片。

第十條 市、縣級市城建檔案館可根據城市規劃、建設、管理的需要，向有關單位收集和征集以下城市基礎資料：

(一)城市歷史資料，包括城市歷史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項建設事業和設施發展史、城市史志、年鑒等；

(二)城市自然資料，包括水文、氣象、地質、地震、資源、地形、地貌等；

(三)城市技術經濟資料，包括城市經濟、人口、科學、文化、教育等。

第十一條 城市建設管理部門在城市規劃、建設和管理中形成的管理檔案，在本單位保管使用3年至5年后，應向市、縣級市城建檔案館移交。

第十二條 城建系統各專業部門的內部匯編、技術手冊或公開出版的各類資料，應向市、縣級市城建檔案館提供；城建系統外各單位形成的與城市規劃、建設、管理有關的資料，由市、縣級市城建檔案負責收集和征集。

第十三條 凡在市屬區內的建設工程和縣級市內中央、省、市屬的重點工程，及市城建檔案館指定的其他建設工程，建設單位必須在工程竣工驗收后6個月內向市城建檔案館報送工程竣工檔案。

縣級市內除上款規定外的其他建設工程，建設單位必須在工程竣工驗收后6個月內向縣級市城建檔案館報送工程竣工檔案。城建檔案移交，必須是原件或者是原件的縮微攝影膠片。

第十四條 建設單位領取建設工程規劃許可證前，須按規定向市、縣級市城建檔案館交付竣工檔案保證金。保證金的數額，按工程概算總投資的1%收取。竣工檔案按期報送的，市、縣級市城建檔案館應在7日內將保證金如數退還建設單位。不按期移交檔案的，由市、縣級市城建檔案館發出限期報送通知書，逾期不報送的，保證金作為補測補繪工程竣工檔案資料費用；城市規劃行政主管部門并可暫停受理該單位新建設工程的報建申請。

第十五條 中央、省、市屬重點建設工程和大型建設工程竣工驗收時，必須有市城建檔案館參加驗收并簽署檔案驗收意見。其他建設工程竣工驗收時，應通知本單位檔案管理機構參加。竣工檔案不完整、不準確、不符合要求的建設工程不予驗收。

第十六條 建設工程竣工檔案資料應按城建檔案館的規定進行整理。竣工圖應與建(構)筑物相符，由工程技術負責人簽字，并加蓋印章。

建設工程建成投入使用后，進行改建、擴建、維修的，應及時補報變動部分的竣工檔案；無現狀圖或竣工圖不完整、不準確的，工程設施管理、使用單位應進行補測、補繪，報送城建檔案館。

第十七條 地下管線工程必須按有關專業技術規范進行竣工測繪，確保地下管線數據庫的準確性。部隊、公安、海關等單位在本范圍內的地下管線檔案，市、縣級市城建檔案館按保密規定存檔。

凡未向市、縣級市城建檔案館移交地下管線工程竣工檔案的單位，其管線因城市建設遭到損壞，造成的經濟損失由該單位負責。

第十八條 在本市規劃區內新建、擴建、改建的各類工程，建設單位在設計或開工前須到市、縣級市城建檔案館查詢工程所在位置的地下管線情況。憑市、縣級市城建檔案館開具的該工程所在地的《地下管線綜合圖》及有關數據資料，并由設計單位在施工圖紙上詳細標明管線的走向、位置、埋深，方可辦理建設工程報建手續。

第十九條 城建檔案保管應有專用庫房和設備，庫房應保持適當的溫濕度，應具備防火、防盜、防曬、防潮、防塵、防蛀、防霉等措施，并采用先進技術和設備，改善保管條件。應建立庫房管理制度，定期檢查檔案的保管狀況，對破損、變質的，應及時采取補救措施。

第二十條 市、縣級市城建檔案館和單位檔案管理機構接收的檔案或資料應及時進行登記、分類，編制各種檢索工具。

第二十一條 城建檔案館的經費從城市維護費中列支。單位城建檔案機構的費用，可按《科學技術檔案工作條例》規定，分別從企事業單位的生產費、科研費或事業費中開支。



第二十二條 本辦法自印發之日起實施。本市于1984年4月16日頒布的《廣州市城市建設檔案管理暫行辦法》同時廢止。