第一篇：城市建設工作匯報

**建設局關于縣域經濟調研工作的匯報

近年來, **建設局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞著經濟建設和城市發(fā)展的大局，堅持以科學發(fā)展觀為統領，在城市建設工作中做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，通過科學規(guī)劃、合理建設，不斷拉大城市框架, 并使我市市政基礎設施逐步配套成型，各項城市功能進一步完善，人居環(huán)境和投資環(huán)境得到很大改觀，有力地推動了**經濟和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2008年以來，我市城市建設重點實施“兩區(qū)一帶一環(huán)”的建設，著重抓好新區(qū)凱旋城、植物園、錫林湖南湖兩岸、青少年活動中心、規(guī)劃展館、湖心島工程和舊區(qū)敖包山景區(qū)、貝子廟廣場、錫林廣場等重點工程，同時，不斷加大市政基礎設施、房地產及中小企業(yè)園區(qū)建設等工作，通過堅持不懈的努力，我市城市建設工作取得了豐碩的成果。

一、城市基礎設施建設穩(wěn)中求好

2008年，我市市政建設工程完成投資16億元，新建道路工程69公里，鋪設“三水”管網169.7公里，新增綠化面積34公頃，完成人行道鋪裝34萬平方米，安裝路燈、景觀燈4500盞，新建、改造供熱管網29.3公里。通過對我市市政基礎設施的大力改造，使我市的面貌煥然一新。

二、景觀工程及重點工程建設初見成效

2008年，我市景觀工程完成投資2億元，植物園、敖包山景區(qū)、錫林廣場、錫林湖工程共種植喬、灌木9.8萬株（叢），地被植物65萬平方米，花卉草坪2.4萬平方米，為我市人民提供了良好的休閑娛樂場地。同時，為加快我市工業(yè)化進程，2008年我市投資1.1億元，進行中小企業(yè)園區(qū)、建材園區(qū)和絨毛園區(qū)等的建設工程，初步完成園區(qū)基礎設施建設工作。為進一步完善城市功能，在新區(qū)同時開工建設包括城市展覽館、青少年活動中心和新區(qū)醫(yī)院、新區(qū)學校等公益事業(yè)重點工程，并完成投資1億元。

三、建筑行業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展

2008年，我市建筑業(yè)增加值完成9.1億元，同比增長73.8%，取得了建筑業(yè)由多年停滯不前向快速發(fā)展的突破。同時，我市不斷加強對建筑企業(yè)的培育發(fā)展，2008年新注冊建筑企業(yè)2家，路橋企業(yè)1家，資質三級升二級1家。為我市建筑業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。

四、房地產市場秩序不斷規(guī)范

2008年完成房地產投資13億元，開工面積132.7萬平方米，全年共辦理房屋確權發(fā)證1710戶，抵押登記1640戶，買賣交易5120戶，征收房地產契稅1700余萬元，收繳住房維修基金500萬元。在房地產市場低落的情況下，政府采取各種有力措施，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)的建房積極性。同時，不斷加大建設工程質量和安全生產檢查工作力度，使我市建

筑市場秩序不斷規(guī)范，建筑業(yè)發(fā)展有了新的突破。

五、民生工程初見成效

2008年，開工建設返遷樓126棟、46萬平方米，牧民新居498套、4.7萬平方米，廉租住房500套、2萬平方米；完成經濟適用住房52套；并對**地區(qū)低收入家庭的住房情況進行了全面的普查，并為815戶低保無房戶發(fā)放廉租住房補貼194.1萬元。

六、2009年市政建設目標及進展情況

2009年，我市城市基礎設施建設計劃投入10.43億元，主要計劃完成新建及維修道路33公里，三水管網鋪設17公里，人行道鋪裝6.77萬平方米，并進行市區(qū)各街道綠化、亮化工程及供熱管網改造等工程。目前，各項工作正在有條不紊地進行之中，道路工程完成新建、續(xù)建里程7.6公里，瀝青罩面工程完成12公里，人行道鋪裝面積13.56平方米，綠化種植喬木6.5萬株、灌木15.9萬平方米，種植花卉草坪43.22萬平方米，安裝及維修路燈1571盞。并同時進行植物園、敖包山景區(qū)、錫林湖等景觀工程及城市規(guī)劃展館、青少年活動中心等重點建筑工程建設。截止目前各項城市建設工作累計完成資金12.68億元。

在我市城市建設飛速前進的同時，我們明確了下一步的工作的目標，在今后的城市發(fā)展建設過程中，**建設局將堅持以科學發(fā)展觀為統領，嚴格按照市委、市政府的部署，將

各項城市建設工作做細做好，在城市建設過程中，充分突出民族特色、不斷優(yōu)化投資環(huán)境，全面提升城市價值，并不斷為城市的發(fā)展注入新的活力，為我市的城市發(fā)展和經濟騰飛做出更大的貢獻。

二00九年七月一日

第二篇：城市建設工作匯報

各位領導、同志們：

今天，自治區(qū)建設廳調研組來我市檢查指導工作，這是對我市城市建設工作的關心和激勵。首先，我代表市委、市政府對調研組*書記一行的到來表示熱烈歡迎！下面，我就調研組開展調研的相關內容作簡要匯報：

一、基本情況

***市地處**山北麓、****盆地，是自治區(qū)西部大開發(fā)扶優(yōu)扶強、優(yōu)先發(fā)展縣（市）之一。全市區(qū)域總面積**萬平方公里，轄**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**個牧場、1個林場、5個街道辦事處，共有行政村***個、農牧業(yè)隊**個，總人口21萬人。全市擁有可耕地面積***余萬畝，已耕地95萬畝，水土、光熱、礦產、旅游等資源豐富。

多年來，**各族人民前赴后繼，創(chuàng)業(yè)不止，先后榮獲全國雙擁模范城，自治區(qū)精神文明建設先進縣（市），自治區(qū)最佳衛(wèi)生城市，全國科技進步先進縣（市）等榮譽。農業(yè)上已建成國家和自治區(qū)優(yōu)質*基地、糧食基地和畜牧業(yè)基地。工業(yè)上基本形成煤炭、電力、水泥、經濟、啤酒、番茄制品、糧油加工等門類比較齊全、結構趨向合理的工業(yè)體系。工業(yè)園區(qū)建設與管理進一步規(guī)劃，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資成效顯著、特別是在石化產業(yè)、煤電項目建設、棉花資源整合等方面取得了新突破。商貿旅游、交通運輸、郵政電信、金融稅務、非公有制經濟都得到較快發(fā)展，第三產業(yè)在國民經濟中的比重進一步提高。

2004年，全市實現國內生產總值**億元,同比增長12.8%,一、二、三產的結構比例為xiexiebang.com,其中:一產**億元,增長4.4%;二產*億元,增長23.6%;三產**億元,增長12.5%。；實現本級財政收入**億元,增長27%。人均生產總值達到*****元，同比增長12.5%。招商引資到位資金**億元，增長106%。完成固定資產投資**億元,增長20%。農牧民人均收入達到****元，同比增長***元。

2005年我市經濟社會發(fā)展的預期目標是：實現國內生產總值**億元，增長18.1%，三次產業(yè)比為34：38：28。其中：第一產業(yè)**億元，增長8.7%；第二產業(yè)**億元，增長30.2%；第三產業(yè)***億元，增長15.3%；財政收入達到**億元，增長15%；農牧民人均純收入增加300元；招商引資到位資金**億元,增長80.6%;全社會固定資產投資力爭達到**億元，增長36.9%；社會消費品零售總額增長15%，新增就業(yè)崗位3300個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右；人口自然增長率控制在12‰以內。

二、城鄉(xiāng)抗震安居工程實施情況

1、為認真落實自治區(qū)3月1日召開的抗震安居工作會議精神，我市于2005年3月25日召開了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會議，傳達了自治區(qū)會議精神，安排部署了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作，并與20個鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)一把手簽訂2005年《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程責任書》，將今年農區(qū)***戶、城區(qū)***戶的抗震安居工程建設任務層層分解到鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)及相關部門。各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)結合自身實際與村（隊）負責人簽訂責任書，分解抗震安居工程建設任務。各村（隊）根據農民的建房要求和經濟能力，同建房戶簽訂建房協議書，層層落實城鄉(xiāng)抗震安居工程建設任務。截止目前，農區(qū)已簽訂抗震安居工程建房協議近400戶，開工建設抗震安居房近200戶；城區(qū)今年的抗震安居工程建設也呈現良好勢頭，今年開工新建的392套抗震安居房，加上去年建的***套，共有***套安居房將于今年年底竣工。**公司100套解危解困平房住宅建設現開工21戶。為使城鄉(xiāng)抗震安居工程的各項工作更加細化、量化、便于操作，我市結合任務和責任內容，制定了《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設任務考核實施細則》，按照《實施細則》的要求，將對全市各個鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)的領導進行全面的考評、打分，把考評結果作為文明單位驗收和單位領導述職、選拔任用的依據。同時，結合城鄉(xiāng)抗震安居工程工作制度，把抗震安居辦工作人員的工作也進行了細化，實行分片負責制，定人定點，定點到戶，誰負責的地方出了問題，就追究誰的責任。

2、按照“建一戶成一戶”的原則，始終堅持以質量為核心，在工程質量管理上，嚴把“兩個不準”、“三個關口”。力求做到不讓一個建房戶在管理上失控，下派工作人員，做好施工一線的跟蹤服務，使每一個施工隊都處在嚴格的監(jiān)督下進行施工。特別是針對長期以來農村建房的無序狀態(tài)，避免造成人力、財力、資源上的浪費，下發(fā)了《關于村鎮(zhèn)建房實施“一書一證”發(fā)放管理工作的通知》。自今年起，在全市農牧區(qū)范圍內，嚴格執(zhí)行“一書一證”發(fā)放管理制度。農牧區(qū)新建、改建、擴建住房，首先以書面形式向所在村隊提出建房申請，核發(fā)《農村建房選址意見書》，再經當地抗震安居辦對戶型、是否抗震、施工隊的資格、建房材料的選用審查后，發(fā)放《施工許可證》開工建設，否則一律不得開工建設。每月下派工作組巡回農村建筑施工工地，對工程質量和工程進度進行巡查和監(jiān)督，對新建的抗震安居房進行認真的技術指導，嚴厲查處施工中偷工減料、以劣充優(yōu)、違章施工、縮小規(guī)模、降低標準、人為延誤進度等違章操作行為，嚴把工程驗收關，杜絕安全隱患，確保工程質量，推動安居工程的實施。同時，抽調專業(yè)技術人員，結合實際，因地制宜，在農村建筑施工現場進行技術示范和指導，調動農牧民群眾新建抗震安居房的積極性和主動性，形成農村新建住房的強大合力。

3、我市制定了宣傳計劃和實施方案，下發(fā)了《關于做。

（三）城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作情況。

城鎮(zhèn)房屋拆遷工作是當前社會關注的熱點、群眾關注的焦點、領導關注的重點、城市建設的難點，做好城市房屋拆遷工作不僅事關我市經濟建設，事關城市化、現代化建設的大局，而且也事關人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定的大事。

1、合理確定拆遷規(guī)模，科學制定拆遷計劃。

我市按照堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，把城市建設的經濟效益和社會效益、生態(tài)效益相結合，把城市建設的規(guī)模、房屋拆遷規(guī)模與社會、經濟和群眾的承受能力相結合，堅持實事求是，量力而行，合理地確定城市建設和房屋拆遷規(guī)模。首先是加強規(guī)劃管理，城市規(guī)劃是實施房屋拆遷的重要依據，實施城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求，在完善規(guī)劃審批程序上狠下功夫，推進規(guī)劃政務公開。對涉及拆遷量較大的項目，在規(guī)劃審批或變更前實行公示和聽證制度，充分聽取被拆遷人等利害關系人的意見，保障公民的知情權和參與權。其次是有計劃地實施拆遷，避免拆遷盲目性，促使城市建設和拆遷工作有序開展。拆遷管理部門會同規(guī)劃管理部門結合我市實際科學地制定拆遷計劃，并及時上報市政府，經批準后上報自治區(qū)建設廳。2005年我市將拆遷規(guī)模控制在2.5萬平方米，符合實際，防止臨時性突擊拆遷，堅決制止隨意拆遷。

2、加強拆遷安置工作，保證“居者有其屋”。

拆遷安置的根本就在于“居者有其屋”，因為居民本來有房住變成了無房住，若解決了住房，群眾就安定了。實踐經驗告訴我們，做好拆遷工作，拆遷補償安置方案很重要，好的補償安置方案必須能夠滿足不同拆遷居民的需求，要盡量給群眾多種選擇權利，包括貨幣補償，經濟適用房、二手房等，盡量使老百姓少花錢甚至不花錢就能夠解決居住問題。因為我市拆遷項目中大都是老平房，人口密度大，戶均面積小，房屋狀況差，如：三公司家屬院內住戶大都為貧困戶，大部分被拆遷戶只能購買中低價位的小戶型的住房，而目前我市住房供應結構中，經濟適用房建設量不大，中低價位和小戶型普通商品房又緊缺，造成被拆遷戶買不起或買不到合適的住房。為此，我們加強了對安置方案的合理審查，變“先拆遷后安置”為“先安置后拆遷”；或提高貨幣補償，加大經濟適用房的建設，并結合實際，安排拆遷安置房的建設計劃，為拆遷安置提供充足的房源，確保了我市拆遷工作順利實施。

3、進一步規(guī)范拆遷評估市場化工作。

政府先后召開座談會，認真學習建設部及建設廳的文件精神，統一思想，提高認識，研究部署此項工作，并依據建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》和自治區(qū)《房屋拆遷估價鑒定委員會管理暫行辦法》等相關文件，建立健全了拆遷評估市場化工作的各項規(guī)章制度，堅決杜絕在房屋拆遷及拆遷評估中的違法違規(guī)現象。

4、認真做好群眾來信來訪工作，妥善處理拆遷遺留問題。

我們從實踐“三個代表”和維護社會穩(wěn)定的高度，重視做好城市房屋拆遷的上訪接待工作，認真分析，查找原因，本著實事求是和依法辦理的原則，妥善處理。1—6月份，接待上訪23人次，并及時得到了處理和化解。

（四）物業(yè)管理工作情況。

物業(yè)管理作為城市管理的一種新形式和市場經濟的新興服務行業(yè)，在我市經歷了從無到有、從小到大的過程。截止目前，我市有兩家物業(yè)管理企業(yè)取得資質，全市物業(yè)管理從業(yè)人員近150人。

1、貫徹落實《物業(yè)管理條例》的情況和存在問題

（1）物業(yè)管理企業(yè)已將水、電、氣、暖等費用收取工作交回原單位，減少了物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的糾紛，但物業(yè)管理公司與這些單位糾紛不斷，供水、電、氣、暖等部門不愿直接向用戶收取費用，認為應該向物業(yè)管理公司收取。

（2）成立了住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦公室、建立了專項維修資金制度，但費用收取難度較大，單位建房不愿上交從房款中提取的專項基金。

（3）大力宣傳《物業(yè)管理條例》。長期在市廣電局圖文電視中播放《條例》，不定期在市內散發(fā)宣傳單，設立咨詢臺進行廣泛宣傳，以增強業(yè)主的自律意識，維護業(yè)主的合法權益。

（4）我市物業(yè)管理在管理體制上，還處于向新體制轉軌過程，政企分開問題沒有解決，社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制沒有普遍確立和完善。在計劃經濟條件下形成的政府管房、單位管房，在我市還普遍存在。如市委、政府家屬院，養(yǎng)路段、地質隊家屬院等等。這種非社會化、非市場化、非專業(yè)化政企不分的體制，帶來的問題必然是，主管部門不能將主要精力放在履行行業(yè)行政管理職能上，不能通過優(yōu)勝劣汰的競爭機制去推進行業(yè)發(fā)展。因此，體制問題是阻礙物業(yè)管理市場發(fā)展的重要因素，居民對物業(yè)管理的需求不可能得到充分滿足。

（5）在運行機制上，壟斷經營、不規(guī)范競爭還相當嚴重地存在，公開、公平的市場競爭機制尚未全面形成。

我市

大部分房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)的項目，都是“肥水不外流”，交給屬下的物業(yè)管理企業(yè)管理，單位產權的房屋大多由單位自己管理。這種封閉的自我保護式的管理運作方式極不利于物業(yè)管理市場的形成和發(fā)展。租房和買房的人沒有選擇管房單位的自主權。管房單位及企業(yè)管好管壞都一樣，沒有危機感，沒有改革的意識，沒有服務的觀念，致使管理成本高，服務態(tài)度差，社會反映強烈。

（6）在市場主體與物權關系上還沒有建立業(yè)主委員的主體地位。

目前，我市只有**小區(qū)成立了業(yè)主委員會，但也存在著經濟關系不規(guī)范、權利義務不清、作用發(fā)揮不理想等問題，導致物業(yè)管理質量不高，費用收取難，矛盾和糾紛難以得到解決。由于沒有建立業(yè)主委員會，致使物業(yè)管理市場缺少管理市場的主體，無法發(fā)揮新體制和市場機制的作用和效能。

（7）物業(yè)管理費收繳率低，老的收費標準低，新的收費標準難以執(zhí)行，物業(yè)管理企業(yè)“造血”功能差，管理經費難以為繼，我市大部分物業(yè)管理企業(yè)處于虧損狀態(tài)，收費標準低、收繳率低，成為困擾物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難題。目前，我市物業(yè)管理費按每月每戶僅收10元，有的小區(qū)每月每戶僅收5元，且難以足額收取。物業(yè)管理費的收繳成了實施物業(yè)管理過程中最棘手的問題。

（五）規(guī)范房地產交易與權屬登記管理工作情況。

房地產交易與權屬登記機構是辦理有關房地產交易手續(xù)，提供相關服務的窗口，交易登記是否便捷，管理是否規(guī)范，關系到人民群眾的切身利益和政府在群眾心目中的形象。為此，我市高度重視房地產交易登記規(guī)范化管理工作，采取有力措施，認真予以貫徹落實。

1、通過貫徹落實建設部251號和77號文件，我市房地產交易登記規(guī)范化管理和行風建設有了較大的改進，群眾普遍感到辦事比過去簡便、快捷了。一是辦事程序簡化，服務周到，通過“一站式”服務，提高辦事效率，即從申請交易登記到領取房屋權屬證書的整個過程中，只需要提供一套資料；二是要件減少、辦事時限縮短；三是收費更加規(guī)范，透明度增強。按照物價部門批準的收費標準，在辦事大廳醒目的位置公開收費項目、標準和依據。

2、以信息化推動管理規(guī)范化，對房屋權屬檔案進行數字化掃描，全部錄入微機，實行微機化管理，形成房地產電子檔案，一方面便于管理，另一方面也有利于對外提供查詢服務。

3、推行政務公開，加強行風建設，一是通過發(fā)放宣傳單等多種方式公開辦事程序、服務承諾內容、收件范圍、辦事時限和收費標準等；二是通過建立投訴等制度，廣泛接受群眾監(jiān)督，并設立商品房投拆電話、舉報箱、聘請行風義務監(jiān)督員；三是通過創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”，提高服務水平，開展文明用語、落實首問負責制活動，推進行業(yè)文明創(chuàng)建活動。

4、嚴格按照《房產測繪管理辦法》的要求，積極推行測管分離工作。成立了**市**房產測繪有限責任公司，實行獨立經營、自負盈虧，解除了職工與局機關人事關系，促使房產測繪業(yè)務走向市場化。

五、建筑市場管理工作情況

（一）2005年1—9月工程項目備案情況。

根據《關于組織開展工作調研的通知》（*建傳[2005]號文）調研提綱里的第（四）條第4項工程招投標事后監(jiān)督的措施及執(zhí)行情況進行認真自查。依據《招標投標法》和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（建設部89號令）等有關規(guī)定，在招投標過程中，烏蘇市招標辦依法對招標單位前期資料的審查投標人資格審查。標底編制、專家抽取及開標、評標、定標等環(huán)節(jié)進行封閉式監(jiān)督和備案管理。招標后，招標辦監(jiān)督人員、招標投標活動當事人、評標專家都要在資料上簽名。實行責任追究制。保證招標工作能真正體現出“公開、公平、公正和誠實守信”的原則。切實杜絕了各種不法行為的發(fā)生。1—9月工程備案項目數：4項；公開招標數：4項；實行招標數：4項。

（二）開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作中存在的主要問題和建議。

在開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作中，人員持證上崗率達不到100%。存在人員流動性強，培訓工作難度大等問題，建議多使用當地農民工，便于培訓和管理。

六、建筑安全生產管理工作情況

結合開展保持共產黨員先進性教育活動，在努力抓好自身建設的同時，認真加強了各個工作環(huán)節(jié)的管理，嚴格執(zhí)法，查處各類違規(guī)行為，較好的完成了建設工程質量安全監(jiān)督的各項工作任務。到目前為止，共計24個單位工程接受工程質量安全監(jiān)督，涉及施工企業(yè)8家，房地產開發(fā)企業(yè)3家，監(jiān)理企業(yè)2個，建設單位11個；開工的24項單位工程，均辦理了安全生產許可證；按照規(guī)定辦理了開工前安全生產條件審查工作，并辦理了工程質量安全監(jiān)督手續(xù)。施工起重機械使用前均進行了登記備案；建筑施工企業(yè)、項目均辦理了建筑施工企業(yè)意外傷害保險；2005年4月20-23日和5月26-28日開展了2次安全生產大檢查，共發(fā)放建設工程安全整改指令單6份，停工通知書1份。其中5月26日-28日配合地區(qū)建筑市場秩序大檢查，重點檢查了施工企業(yè)、監(jiān)理單位執(zhí)行安全技術標準、落實安全生產責任制的情況。

今年以來，著重抓好了施工企業(yè)質量安全生產責任制的落實，開展了“五大傷害”的專項檢查工作，對開工前不重視安全生產檢查的施工企業(yè)，一律不辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)，嚴格行使安全生產一票否決權，有力的促進了安全生產月活動的開展。

我市施工企業(yè)辦理建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作開展較早，由前期的指定保險單位轉為目前的施工企業(yè)自主選擇保險企業(yè)，今年參與建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作的保險公司共計6家。

（二）工程質量安全監(jiān)督工作存在的問題。

1、施工企業(yè)質量安全責任制落實不夠。

上半年，經過多次的專項檢查，發(fā)現大多數施工企業(yè)對項目安全生產管理的力度不足，工程安全生產責任制的落實、現場的工程質量安全檢查還停留在表面，被動接受檢查，整改意識不強。個別施工企業(yè)的管理方式不僅不利于工程質量安全生產工作，反而對工程質量安全生產工作帶來負面影響，如個別企業(yè)不重視安全生產培訓工作，意識差，投入不足，企業(yè)內部的安全生產科室有責任無權利現象十分突出，企業(yè)內部自我培育良好的質量、安全管理模式尚未形成。

2、房地產開發(fā)項目安全管理費用不能足額落實。

開發(fā)項目的安全生產管理專項資金不能夠足額落實。項目班子對安全生產保護用品的購置、安全生產管理資金的使用只有建議權，無實際控制權利。施工企業(yè)購買的安全生產保護用品往往不能夠完全達到安全生產防護用品的合格規(guī)定。項目班子由于臨時設施費用、安全管理費用相對較低，現場的安全生產管理水平停留在較低的管理階段。

3、建筑施工企業(yè)意外傷害保險市場較亂。

建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作競爭激烈，意外傷害保險市場種類名目繁雜，計算方法復雜。今后我市的建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作有待逐步規(guī)范。

4、施工機械的檢測不及時，建議培育檢測市場。

施工現場施工機械、特種設備的檢測鑒定工作，目前是技術監(jiān)督部門進行檢測鑒定，我市建設領域目前還沒有設立施工機械、特種設備的檢測機構，建議建設廳培育各地施工機械、特種設備檢測機構。

七、城建工作開展情況

（一）創(chuàng)建“節(jié)水型城市”活動進展情況。

根據建設廳關于開展“城市節(jié)水宣傳周”活動要求，圍繞“減少漏失，杜絕浪費，建設節(jié)水型城市”這一宣傳主題，我市利用廣播、電視等媒體，大力宣傳城市節(jié)約用水管理規(guī)定，宣傳節(jié)水的重要性，緊迫性。出動宣傳車，在市區(qū)主要街道懸掛節(jié)水宣傳標語，在商貿大樓前設置節(jié)水咨詢點，直接面向群眾解答疑問，宣傳政策，散發(fā)節(jié)水宣傳資料千余份，在主要街口設立了大型宣傳公益廣告牌，旨在倡導科學節(jié)約用水生活方式，形成“節(jié)水光榮，浪費可恥”的良好社會風尚，提高公眾的水資源憂患意識，形成全民節(jié)水的社會氛圍，努力實現人與水的和諧，促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展。同時制定了節(jié)約用水活動實施方案，并依據方案狠抓各項工作的落實。

（二）市政公用事業(yè)市場化情況。

1、項目建設及項目市場化情況。

城市供水改擴建項目：總投資3200萬元，其中申請到國債資金1600萬元；其余1600萬元資金以自籌和申請銀行貸款方式籌集。2004年已投資1400萬元完成了老城區(qū)30公里供水管網的改造工程。今年，計劃投資1800萬元完成其余供水管網的改造工程，現已著手全面實施。我市供水企業(yè)于2000年實施了改制，現為民營股份制企業(yè)。

污水處理項目：總投資5835萬元；其中利用芬蘭政府貸款3535萬元購買了全套進口污水處理設備及環(huán)境監(jiān)測設備；申請到國債資金2300萬元。項目建設用地3萬平方米，于2001年8月開工建設，2003年10月底竣工，現已試運行。上半年，已投資5萬元完成了部分中水管網鋪設工程；投資3萬元完成了五道橋下水管網的改造工程、投資15萬元完成了工業(yè)區(qū)至污水處理廠部分下水管網的建設工程；投資5萬元完成了污水處理廠庭院綠化工程，該項目的其他后續(xù)工程正在著手實施，爭取年底實現投產目標。

生活垃圾處理項目：總投資2795萬元。其中申請到國債資金800萬元，其余1995萬元資金以自籌和申請銀行貸款方式籌集。2003年和2004年已投資1150萬元完成了車輛和設備的購置工作及部分土建工程。2005年，計劃投資1645萬元完成廠房、庫區(qū)及其他土建工程，目前正在實施。鑒于該項目投資大，而我市財力又十分緊張，我市于2004年又申請了800萬元國債資金，現已報請到自治區(qū)計委和建設廳審批。

集中供熱項目：總投資7860萬元。其中申請到國債資金2000萬元；其余4360萬元以招商引資方式引進新疆慶源投資（集團）有限公司投資。2004年已投資6360萬元完成了該項目的一期工程并實現了2004年冬季全市74萬平方米集中供熱。今年，計劃投資1500萬元完成集中供熱一級、二級管網的建設和改造工程，爭取實現全市集中供熱，現已著手全面實施。該項目于2004年實施了企業(yè)改制，現為民營股份制企業(yè)。

天然氣項目：總投資7300萬元。此項目為招商引資工程，引進***市***工程建設有限公司來我市投資建設。2003年和2004年已投資治理發(fā)愣功0萬元完成了16公里長輸高壓管線及40公里城市中壓管道的鋪設工程；完成了天然氣調壓門站、加氣加油站及部分庭院和入戶工程。目前我市已有1000多戶居民用上了環(huán)保節(jié)能的天然氣。今年，計劃投資2600萬元完成7500余戶居民的天然氣入戶工程，現已著手全面實施。該項目為民營股份制企業(yè)。

城市公共交通：該項目為民營股份制企業(yè)，擁有45輛客運公交車，5條公交線路，能實現年產360萬元，上繳利稅26萬元。

2、實施特許經營情況。

目前，市委、市政府正在研究實施城市市政公用事業(yè)特許經營方案，制定監(jiān)督及管理等一系列措施。

八、支持加快新型工業(yè)化建設發(fā)展的具體措施

工業(yè)區(qū)建設，對于繁榮經濟、發(fā)展城市具有極大的促進作用，不僅可以擴大城市規(guī)模，而且可以解決就業(yè)、增加稅收、帶動二、三產業(yè)發(fā)展。2005年，我市把工作重點投入到工業(yè)區(qū)的配套設施建設中，為其修好道路，鋪平人行道，裝亮路燈，搞好綠化，接通自來水，保障下水通暢，并協調電信、電力、熱力等部門搞好通訊、電力、熱力建設，為工業(yè)區(qū)的招商引資工作提供良好的硬環(huán)境，爭取種好梧桐樹，引來金鳳凰。

今年以來，我們雖然各方面工作取得了一定成績，但還存在著許多不足，今后我們將虛心接受各位領導提出的寶貴意見和建議，進一步改進工作方法，加大城市規(guī)劃、建設與管理工作力度，爭取保質保量的完成各項工作任務，努力開創(chuàng)我市建設事業(yè)新局面，促進經濟社會全面發(fā)展。

第三篇：城市建設情況工作匯報

各位領導、同志們：

今天，自治區(qū)建設廳調研組來我市檢查指導工作，這是對我市城市建設工作的關心和激勵。首先，我代表市委、市政府對調研組*書記一行的到來表示熱烈歡迎！下面，我就調研組開展調研的相關內容作簡要匯報：

一、基本情況

***市地處**山北麓、****盆地，是自治區(qū)西部大開發(fā)扶優(yōu)扶強、優(yōu)先發(fā)展縣（市）之一。全市區(qū)域總面積**萬平方公里，轄**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**個牧場、1個林場、5個街道辦事處，共有行政村***個、農牧業(yè)隊**個，總人口21萬人。全市擁有可耕地面積***余萬畝，已耕地95萬畝，水土、光熱、礦產、旅游等資源豐富。

多年來，**各族人民前赴后繼，創(chuàng)業(yè)不止，先后榮獲全國雙擁模范城，自治區(qū)精神文明建設先進縣（市），自治區(qū)最佳衛(wèi)生城市，全國科技進步先進縣（市）等榮譽。農業(yè)上已建成國家和自治區(qū)優(yōu)質*基地、糧食基地和畜牧業(yè)基地。工業(yè)上基本形成煤炭、電力、水泥、經濟、啤酒、番茄制品、糧油加工等門類比較齊全、結構趨向合理的工業(yè)體系。工業(yè)園區(qū)建設與管理進一步規(guī)劃，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資成效顯著、特別是在石化產業(yè)、煤電項目建設、棉花資源整合等方面取得了新突破。商貿旅游、交通運輸、郵政電信、金融稅務、非公有制經濟都得到較快發(fā)展，第三產業(yè)在國民經濟中的比重進一步提高。

2004年，全市實現國內生產總值**億元,同比增長12.8%,一、二、三產的結構比例為,其中:一產**億元,增長4.4%;二產*億元,增長23.6%;三產**億元,增長12.5%。；實現本級財政收入**億元,增長27%。人均生產總值達到*****元，同比增長12.5%。招商引資到位資金**億元，增長106%。完成固定資產投資**億元,增長20%。農牧民人均收入達到****元，同比增長***元。

2005年我市經濟社會發(fā)展的預期目標是：實現國內生產總值**億元，增長18.1%，三次產業(yè)比為34：38：28。其中：第一產業(yè)**億元，增長8.7%；第二產業(yè)**億元，增長30.2%；第三產業(yè)***億元，增長15.3%；財政收入達到**億元，增長15%；農牧民人均純收入增加300元；招商引資到位資金**億元,增長80.6%;全社會固定資產投資力爭達到**億元，增長36.9%；社會消費品零售總額增長15%，新增就業(yè)崗位3300個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右；人口自然增長率控制在12‰以內。

二、城鄉(xiāng)抗震安居工程實施情況

1、為認真落實自治區(qū)3月1日召開的抗震安居工作會議精神，我市于2005年3月25日召開了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會議，傳達了自治區(qū)會議精神，安排部署了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作，并與20個鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)一把手簽訂2005年《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程責任書》，將今年農區(qū)***戶、城區(qū)***戶的抗震安居工程建設任務層層分解到鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)及相關部門。各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)結合自身實際與村（隊）負責人簽訂責任書，分解抗震安居工程建設任務。各村（隊）根據農民的建房要求和經濟能力，同建房戶簽訂建房協議書，層層落實城鄉(xiāng)抗震安居工程建設任務。截止目前，農區(qū)已簽訂抗震安居工程建房協議近400戶，開工建設抗震安居房近200戶；城區(qū)今年的抗震安居工程建設也呈現良好勢頭，今年開工新建的392套抗震安居房，加上去年建的***套，共有***套安居房將于今年年底竣工。**公司100套解危解困平房住宅建設現開工21戶。為使城鄉(xiāng)抗震安居工程的各項工作更加細化、量化、便于操作，我市結合任務和責任內容，制定了《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設任務考核實施細則》，按照《實施細則》的要求，將對全市各個鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)的領導進行全面的考評、打分，把考評結果作為文明單位驗收和單位領導述職、選拔任用的依據。同時，結合城鄉(xiāng)抗震安居工程工作制度，把抗震安居辦工作人員的工作也進行了細化，實行分片負責制，定人定點，定點到戶，誰負責的地方出了問題，就追究誰的責任。

2、按照“建一戶成一戶”的原則，始終堅持以質量為核心，在工程質量管理上，嚴把“兩個不準”、“三個關口”。力求做到不讓一個建房戶在管理上失控，下派工作人員，做好施工一線的跟蹤服務，使每一個施工隊都處在嚴格的監(jiān)督下進行施工。特別是針對長期以來農村建房的無序狀態(tài)，避免造成人力、財力、資源上的浪費，下發(fā)了《關于村鎮(zhèn)建房實施“一書一證”發(fā)放管理工作的通知》。自今年起，在全市農牧區(qū)范圍內，嚴格執(zhí)行“一書一證”發(fā)放管理制度。農牧區(qū)新建、改建、擴建住房，首先以書面形式向所在村隊提出建房申請，核發(fā)《農村建房選址意見書》，再經當地抗震安居辦對戶型、是否抗震、施工隊的資格、建房材料的選用審查后，發(fā)放《施工許可證》開工建設，否則一律不得開工建設。每月下派工作組巡回農村建筑施工工地，對工程質量和工程進度進行巡查和監(jiān)督，對新建的抗震安居房進行認真的技術指導，嚴厲查處施工中偷工減料、以劣充優(yōu)、違章施工、縮小規(guī)模、降低標準、人為延誤進度等違章操作行為，嚴把工程驗收關，杜絕安全隱患，確保工程質量，推動安居工程的實施。同時，抽調專業(yè)技術人員，結合實際，因地制宜，在農村建筑施工現場進行技術示范和指導，調動農牧民群眾新建抗震安居房的積極性和主動性，形成農村新建住房的強大合力。

3、我市制定了宣傳計劃和實施方案，下發(fā)了《關于做好***市

（三）城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作情況。

城鎮(zhèn)房屋拆遷工作是當前社會關注的熱點、群眾關注的焦點、領導關注的重點、城市建設的難點，做好城市房屋拆遷工作不僅事關我市經濟建設，事關城市化、現代化建設的大局，而且也事關人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定的大事。

1、合理確定拆遷規(guī)模，科學制定拆遷計劃。

我市按照堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，把城市建設的經濟效益和社會效益、生態(tài)效益相結合，把城市建設的規(guī)模、房屋拆遷規(guī)模與社會、經濟和群眾的承受能力相結合，堅持實事求是，量力而行，合理地確定城市建設和房屋拆遷規(guī)模。首先是加強規(guī)劃管理，城市規(guī)劃是實施房屋拆遷的重要依據，實施城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求，在完善規(guī)劃審批程序上狠下功夫，推進規(guī)劃政務公開。對涉及拆遷量較大的項目，在規(guī)劃審批或變更前實行公示和聽證制度，充分聽取被拆遷人等利害關系人的意見，保障公民的知情權和參與權。其次是有計劃地實施拆遷，避免拆遷盲目性，促使城市建設和拆遷工作有序開展。拆遷管理部門會同規(guī)劃管理部門結合我市實際科學地制定拆遷計劃，并及時上報市政府，經批準后上報自治區(qū)建設廳。2005年我市將拆遷規(guī)模控制在2.5萬平方米，符合實際，防止臨時性突擊拆遷，堅決制止隨意拆遷。

2、加強拆遷安置工作，保證“居者有其屋”。

拆遷安置的根本就在于“居者有其屋”，因為居民本來有房住變成了無房住，若解決了住房，群眾就安定了。實踐經驗告訴我們，做好拆遷工作，拆遷補償安置方案很重要，好的補償安置方案必須能夠滿足不同拆遷居民的需求，要盡量給群眾多種選擇權利，包括貨幣補償，經濟適用房、二手房等，盡量使老百姓少花錢甚至不花錢就能夠解決居住問題。因為我市拆遷項目中大都是老平房，人口密度大，戶均面積小，房屋狀況差，如：三公司家屬院內住戶大都為貧困戶，大部分被拆遷戶只能購買中低價位的小戶型的住房，而目前我市住房供應結構中，經濟適用房建設量不大，中低價位和小戶型普通商品房又緊缺，造成被拆遷戶買不起或買不到合適的住房。為此，我們加強了對安置方案的合理審查，變“先拆遷后安置”為“先安置后拆遷”；或提高貨幣補償，加大經濟適用房的建設，并結合實際，安排拆遷安置房的建設計劃，為拆遷安置提供充足的房源，確保了我市拆遷工作順利實施。

3、進一步規(guī)范拆遷評估市場化工作。

政府先后召開座談會，認真學習建設部及建設廳的文件精神，統一思想，提高認識，研究部署此項工作，并依據建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》和自治區(qū)《房屋拆遷估價鑒定委員會管理暫行辦法》等相關文件，建立健全了拆遷評估市場化工作的各項規(guī)章制度，堅決杜絕在房屋拆遷及拆遷評估中的違法違規(guī)現象。

4、認真做好群眾來信來訪工作，妥善處理拆遷遺留問題。

我們從實踐“三個代表”和維護社會穩(wěn)定的高度，重視做好城市房屋拆遷的上訪接待工作，認真分析，查找原因，本著實事求是和依法辦理的原則，妥善處理。1—6月份，接待上訪23人次，并及時得到了處理和化解。

（四）物業(yè)管理工作情況。

物業(yè)管理作為城市管理的一種新形式和市場經濟的新興服務行業(yè)，在我市經歷了從無到有、從小到大的過程。截止目前，我市有兩家物業(yè)管理企業(yè)取得資質，全市物業(yè)管理從業(yè)人員近150人。

1、貫徹落實《物業(yè)管理條例》的情況和存在問題

（1）物業(yè)管理企業(yè)已將水、電、氣、暖等費用收取工作交回原單位，減少了物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的糾紛，但物業(yè)管理公司與這些單位糾紛不斷，供水、電、氣、暖等部門不愿直接向用戶收取費用，認為應該向物業(yè)管理公司收取。

（2）成立了住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦公室、建立了專項維修資金制度，但費用收取難度較大，單位建房不愿上交從房款中提取的專項基金。

（3）大力宣傳《物業(yè)管理條例》。長期在市廣電局圖文電視中播放《條例》，不定期在市內散發(fā)宣傳單，設立咨詢臺進行廣泛宣傳，以增強業(yè)主的自律意識，維護業(yè)主的合法權益。

（4）我市物業(yè)管理在管理體制上，還處于向新體制轉軌過程，政企分開問題沒有解決，社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制沒有普遍確立和完善。在計劃經濟條件下形成的政府管房、單位管房，在我市還普遍存在。如市委、政府家屬院，養(yǎng)路段、地質隊家屬院等等。這種非社會化、非市場化、非專業(yè)化政企不分的體制，帶來的問題必然是，主管部門不能將主要精力放在履行行業(yè)行政管理職能上，不能通過優(yōu)勝劣汰的競爭機制去推進行業(yè)發(fā)展。因此，體制問題是阻礙物業(yè)管理市場發(fā)展的重要因素，居民對物業(yè)管理的需求不可能得到充分滿足。

（5）在運行機制上，壟斷經營、不規(guī)范競爭還相當嚴重地存在，公開、公平的市場競爭機制尚未全面形成。

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生產一票否決權，有力的促進了安全生產月活動的開展。

我市施工企業(yè)辦理建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作開展較早，由前期的指定保險單位轉為目前的施工企業(yè)自主選擇保險企業(yè)，今年參與建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作的保險公司共計6家。

（二）工程質量安全監(jiān)督工作存在的問題。

1、施工企業(yè)質量安全責任制落實不夠。

上半年，經過多次的專項檢查，發(fā)現大多數施工企業(yè)對項目安全生產管理的力度不足，工程安全生產責任制的落實、現場的工程質量安全檢查還停留在表面，被動接受檢查，整改意識不強。個別施工企業(yè)的管理方式不僅不利于工程質量安全生產工作，反而對工程質量安全生產工作帶來負面影響，如個別企業(yè)不重視安全生產培訓工作，意識差，投入不足，企業(yè)內部的安全生產科室有責任無權利現象十分突出，企業(yè)內部自我培育良好的質量、安全管理模式尚未形成。

2、房地產開發(fā)項目安全管理費用不能足額落實。

開發(fā)項目的安全生產管理專項資金不能夠足額落實。項目班子對安全生產保護用品的購置、安全生產管理資金的使用只有建議權，無實際控制權利。施工企業(yè)購買的安全生產保護用品往往不能夠完全達到安全生產防護用品的合格規(guī)定。項目班子由于臨時設施費用、安全管理費用相對較低，現場的安全生產管理水平停留在較低的管理階段。

3、建筑施工企業(yè)意外傷害保險市場較亂。

建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作競爭激烈，意外傷害保險市場種類名目繁雜，計算方法復雜。今后我市的建筑施工企業(yè)意外傷害保險工作有待逐步規(guī)范。

4、施工機械的檢測不及時，建議培育檢測市場。

施工現場施工機械、特種設備的檢測鑒定工作，目前是技術監(jiān)督部門進行檢測鑒定，我市建設領域目前還沒有設立施工機械、特種設備的檢測機構，建議建設廳培育各地施工機械、特種設備檢測機構。

七、城建工作開展情況

（一）創(chuàng)建“節(jié)水型城市”活動進展情況。

根據建設廳關于開展“城市節(jié)水宣傳周”活動要求，圍繞“減少漏失，杜絕浪費，建設節(jié)水型城市”這一宣傳主題，我市利用廣播、電視等媒體，大力宣傳城市節(jié)約用水管理規(guī)定，宣傳節(jié)水的重要性，緊迫性。出動宣傳車，在市區(qū)主要街道懸掛節(jié)水宣傳標語，在商貿大樓前設置節(jié)水咨詢點，直接面向群眾解答疑問，宣傳政策，散發(fā)節(jié)水宣傳資料千余份，在主要街口設立了大型宣傳公益廣告牌，旨在倡導科學節(jié)約用水生活方式，形成“節(jié)水光榮，浪費可恥”的良好社會風尚，提高公眾的水資源憂患意識，形成全民節(jié)水的社會氛圍，努力實現人與水的和諧，促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展。同時制定了節(jié)約用水活動實施方案，并依據方案狠抓各項工作的落實。

（二）市政公用事業(yè)市場化情況。

1、項目建設及項目市場化情況。

城市供水改擴建項目：總投資3200萬元，其中申請到國債資金1600萬元；其余1600萬元資金以自籌和申請銀行貸款方式籌集。2004年已投資1400萬元完成了老城區(qū)30公里供水管網的改造工程。今年，計劃投資1800萬元完成其余供水管網的改造工程，現已著手全面實施。我市供水企業(yè)于2000年實施了改制，現為民營股份制企業(yè)。

污水處理項目：總投資5835萬元；其中利用芬蘭政府貸款3535萬元購買了全套進口污水處理設備及環(huán)境監(jiān)測設備；申請到國債資金2300萬元。項目建設用地3萬平方米，于2001年8月開工建設，2003年10月底竣工，現已試運行。上半年，已投資5萬元完成了部分中水管網鋪設工程；投資3萬元完成了五道橋下水管網的改造工程、投資15萬元完成了工業(yè)區(qū)至污水處理廠部分下水管網的建設工程；投資5萬元完成了污水處理廠庭院綠化工程，該項目的其他后續(xù)工程正在著手實施，爭取年底實現投產目標。

生活垃圾處理項目：總投資2795萬元。其中申請到國債資金800萬元，其余1995萬元資金以自籌和申請銀行貸款方式籌集。2003年和2004年已投資1150萬元完成了車輛和設備的購置工作及部分土建工程。2005年，計劃投資1645萬元完成廠房、庫區(qū)及其他土建工程，目前正在實施。鑒于該項目投資大，而我市財力又十分緊張，我市于2004年又申請了800萬元國債資金，現已報請到自治區(qū)計委和建設廳審批。

集中供熱項目：總投資7860萬元。其中申請到國債資金2000萬元；其余4360萬元以招商引資方式引進新疆慶源投資（集團）有限公司投資。2004年已投資6360萬元完成了該項目的一期工程并實現了2004年冬季全市74萬平方米集中供熱。今年，計劃投資1500萬元完成集中供熱一級、二級管網的建設和改造工程，爭取實現全市集中供熱，現已著手全面實施。該項目于2004年實施了企業(yè)改制，現為民營股份制企業(yè)。

天然氣項目：總投資7300萬元。此項目為招商引資工程，引進***市***工程建設有限公司來我市投資建設。2003年和2004年已投資治理發(fā)愣功0萬元完成了16公里長輸高壓管線及40公里城市中壓管道的鋪設工程；完成了天然氣調壓門站、加氣加油站及部分庭院和入戶工程。目前我市已有1000多戶居民用上了環(huán)保節(jié)能的天然氣。今年，計劃投資2600萬元完成7500余戶居民的天然氣入戶工程，現已著手全面實施。該項目為民營股份制企業(yè)。

城市公共交通：該項目為民營股份制企業(yè)，擁有45輛客運公交車，5條公交線路，能實現年產360萬元，上繳利稅26萬元。

第四篇：城市建設工作匯報

耀州區(qū)城市建設工作匯報

各位領導：

近年來，耀州區(qū)委、區(qū)政府以科學發(fā)展觀引領城建工作，以打造中心城區(qū)為目標，按照“改造設施，完善功能，控建增綠，提升品位”的總體要求，加大基礎設施建設，提升城市品味，城市面貌日新月異。特別是十一五以來，我區(qū)不斷加大城市基礎設施的建設力度，五年間累計投資達到1.8億元，目前建成區(qū)面積達到7.27平方公里，規(guī)劃控制面積13.6平方公里，城區(qū)人口達8.41 萬人，城市道路建成總長35公里，主干道紅線寬度30—40米，城區(qū)綠化面積達2.29平方公里，綠化覆蓋面積2.75平方公里，人均公共綠地面積8.68平方米，鋪設天然氣管道8公里，城區(qū)環(huán)形照亮網絡6公里，城市建設成效顯著，呈現出起點高、力度強、投入多、速度快、質量優(yōu)的良好態(tài)勢，打造了“特色城市、靚麗城市、整潔城市、生態(tài)城市”的新名片，改善了人居環(huán)境，構建了和諧靚麗新耀州。

一、加強規(guī)劃編制，科學定位城市建設發(fā)展方向

高起點規(guī)劃是建設高品味城市的前提，近年來，我區(qū)從落實科學發(fā)展觀的高度，把規(guī)劃作為引領科學建設的龍頭，認真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，按照整合資源、優(yōu)化功能和統籌發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理念，投資100萬元編制了耀州城區(qū)分區(qū)規(guī)劃，確定了“以

美、功能完善的美麗城市。

（一）大力實施基礎設施建設。近年來完成了城區(qū)主次干道提升改造、支巷道路面硬化、人行道整修、休閑廣場建設、給排水、供氣等城市基礎設施100多項，實施了大規(guī)模的城市基礎設施改造，強弱電、通訊線路下地，雨污分流，形成了“兩縱五橫”城市路網格局。其中投資1800多萬元，先后建成了永安廣場、西廣場、北廣場、原外事辦廣場等32000平方米的城市休閑廣場，其中占地3.2公頃的永安廣場是目前區(qū)內最大的文化、休閑、娛樂式廣場，為廣大市民和游客提供了一個比較舒適的活動場所；完成永安北路、華原路、210國道城區(qū)段道路創(chuàng)衛(wèi)工程、文營西路、里仁路、民權路、城隍廟路、學古路、民主路、風景路、錦陽路、210國道、團結橋、藥王路西段等市政道路改擴建，改造總里程達9公里，實施了城市北部截洪工程，全面翻修改造了城區(qū)人行道，結束了主干道路坑洼不平的歷史，城區(qū)路網得到進一步完善；新建改建城市公廁29座，垃圾中轉站4個及城中村公廁20座，垃圾屋31座，；大力實施天然氣入戶工程，制定印發(fā)了關于對天然氣用戶初裝費補助的通知，完成了天然氣入戶1400；同時大力實施亮麗工程，完成了城區(qū)沿街建筑的泛光照亮，設置各類建筑物照亮射燈187個，安裝LED夜景照亮燈帶20000米；完善了城市照亮設施，共安裝城區(qū)路燈500盞，景觀燈356盞，形成了城區(qū)6公里的環(huán)形照亮網絡，城區(qū)白天綠意怏然，夜晚燈光

承歷史和保護風貌的基礎上，充分發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用，以規(guī)劃指導改造，完成了舊城改造的調查匯總工作，并確定民主路北段、民主路南段片區(qū)、食品公司片區(qū)、藥王生態(tài)園片區(qū)、花園飯店片區(qū)、機械城片區(qū)為近期城市重點建設項目，目前食品公司片區(qū)已申辦完土地、用地規(guī)劃等手續(xù)，正在進行地基處理，民主路南段片區(qū)已完成片區(qū)修建性詳規(guī)編制工作，正在進行舊建筑物拆除，民主路北段片區(qū)已完成改造方案的初步設計及舊建筑物拆除工作，正在進行通信線路遷移，其他片區(qū)正在進行前期準備工作，我區(qū)舊城改造工作步入快速發(fā)展階段，已成為提升城市品位、展現耀州新形象的重要舉措。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府在積極籌措建設資金的同時，也得到了市委、市政府的大力扶持，有力地促進了我區(qū)的城市建設。我區(qū)的集聚吸納、輻射帶動作用和服務功能得到增強，廣大市民比較滿意。雖然我區(qū)的城市建設取得了一些成績，但也存在一些問題和制約因素，主要表現在：一是城市規(guī)劃的實施力度有待進一步提高，城中村改造步伐緩慢，城市建設用地的詳規(guī)跟不上發(fā)展的需求。二是用于城市建設的資金有限，加之我區(qū)底子薄，城市建設管理資金嚴重不足，一定程度上影響了居民的生活質量。

三、創(chuàng)新管理機制，城市面貌不斷改觀

隨著耀州區(qū)區(qū)城市化進程的加快，我們積極探索城市管理的新思路，按照四個轉變的要求，不斷創(chuàng)新管理理念，改善管理手

活動。

（二）加強城市管理，不斷提高城市管理水平。我區(qū)將進一步把“三創(chuàng)”工作和城市建設結合起來，動員全社會參與城市管理。同時積極探討市政基礎設施及園林隊伍運行新機制，加大對城區(qū)主街道及居民小區(qū)的城市硬化、綠化、亮化力度，提高城區(qū)亮麗工程建設檔次，營造“潔、亮、綠”的城市環(huán)境，促進城市管理逐步走上規(guī)范化、制度化、經常化的軌道。

（三）拓寬籌資渠道，加大城市基礎設施建設資金投入

一是加強了對城市基礎設施的建設力度，為解決城市基礎設施建設資金，深化城市基礎設施建設投資多元化改革，拓寬融資渠道，由區(qū)開發(fā)投資有限公司做為投資人組建了銅川市耀州區(qū) 誠基開發(fā)投資有限公司，承擔項目融資、運作和建設任務，采取融資與建設并舉，投資與運作結合的工作方式，積極籌措資金，有效地緩觖了我區(qū)城市基礎設施建設資金緊張的局面。

二是樹立新的經營城市理念，確立土地招標拍賣和收購儲備制度，積極籌措城建資金，每年都為城市建設集聚了一定的資金。近兩年我區(qū)通過加大土地招標拍賣力度，共籌集城市建設資金近2億元，同時也有力的促進了舊城改造工作。

三是向上級和行業(yè)主管部門積極爭取資金，補助城市建設資金的缺口，用于項目的啟動和建設。

總之，我們雖然在城市建設工作中做了一些工作，取得了一

第五篇：建設局城市建設情況工作匯報

近年來，**縣委、縣人民政府把積極推進城鎮(zhèn)化建設作為全縣經濟和社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措之一，緊緊抓住國家實施擴大內需和我省實施“興邊富民工程”的歷史機遇，在城市建設管理中，我縣從實際出發(fā)，以“治理城市環(huán)境，完善城市功能，創(chuàng)造投資條件，促進經濟發(fā)展”的城市經營理念，加大以縣城為中心的城市基礎設施建設，城市規(guī)模不斷擴大，城市功能日

趨完善，積極推進城鄉(xiāng)經濟一體化進程，確保全縣經濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，進一步促進社會全面進步。現就**縣城市建設情況作如下匯報：

一、縣城建設基本情況

目前，我縣城區(qū)建成區(qū)面積達4.42平方公里，市(鎮(zhèn))人口4.58萬人，城市化水平達34.3%，縣城區(qū)以蓮花路為中軸線，已形成三縱五橫的城市道路網絡，現有城市主次干道路共17條，城市道路里程長23公里，道路面積53.78萬平方米，道路綠化面積達7.69萬平方米，綠化覆蓋率達30.5%。已安裝路燈2241盞，公益廣告龍門架5架，燈光隧道33架，安裝單立柱三面體廣告3架。城市功能日趨完善，為打造最佳人居環(huán)境奠定基礎，口岸基礎設施基本配套，為申報國家一類開放口岸奠定堅實的基礎。

二、廉租住房建設情況

2008年7月，我縣啟動了首批40套2400平方米廉租住房建設，工程嚴格按基本建設程序辦理了相關手續(xù)，工程概算總投資240 萬元（含給、排水工程），資金來源為中央、省補貼500元/㎡，其余為縣級自籌。工程現已竣工。

2009年，上級下達我縣廉租住房建設任務180套，9000㎡（其中包含2008年四季度指標20套1000㎡）。建設總投資1260.00萬元，其中：中央、省級補助450萬元（每平方米補助500元，其中50萬元為2008年四季度項目資金），地方配套810萬元。對2009年計劃指標，我縣結合自身實際，采取由縣屬單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建、改建的方式建設。具體建設任務為：**縣城新建30套1480㎡（項目實施單位為縣建設局）；勐馬鎮(zhèn)政府新建24套1250㎡；富巖鄉(xiāng)政府改建25套1250㎡；景信鄉(xiāng)政府新建8套400㎡，改建25套1250㎡；公信鄉(xiāng)改建26套870㎡；教育系統新建50套2500㎡。其實施方案縣政府已批準。2009年廉租住房項目建設嚴格遵循基本建設程序，實施單位將計劃于2009年7月30日前完成征地、圖紙設計、招投標工作。同時，要求項目資金必須按照國家、省、市和縣有關規(guī)定嚴格管理，對中央預算內投資資金和地方配套資金嚴格做到專戶存儲，分帳核算，專款專用，不得截留、擠占和挪用。

三、經濟適用房建設情況

2009年我縣經濟適用房建設項目為縣農墾區(qū)危房改造200戶建設項目，總投資1000萬元，項目已完成5棟96戶，總建筑面積10591平方米危房改造項目的招投標工作。目前，該項目已動工建設，預計年底完成項目建設任務。該項目的建設完成將有效改善縣城區(qū)低收入家庭住房困難狀況。

四、存在的主要問題和困難

（一）由于我縣屬于貧困縣，地方配套資金難以落實到位，城鎮(zhèn)基礎設施建設資金缺口大，已成為制約城鎮(zhèn)建設發(fā)展的瓶頸。

（二）經濟適用住房項目儲備不足，建設用地難于落實，開發(fā)商配建經濟適用住房項目數量較少，導致經濟適用住房住房供應量小，占城鎮(zhèn)住宅建設面積的比重低，難以滿足城市低收入家庭的住房需求。

五、如何推進下一步工作的幾點建議

（一）加快城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資市場化進程，打破單一的政府投資形式，減輕財政城建投資支出負擔。

（二）牢固樹立經營城鎮(zhèn)的新理念，拓寬城鎮(zhèn)基礎設施建設融資渠道，大力吸引民間資本投入城鎮(zhèn)建設，城鎮(zhèn)基礎設施建設必須走市場化之路，才能解決投資數額大、建設周期長等政府有限的財力難以解決的問題。

（三）要建立舉債機制，擴大政府投資規(guī)模，抓住國家實施進一步擴大內需，促進經濟發(fā)展的機遇，充分利用國家的有關優(yōu)惠政策，爭取國債資金等進行基礎設施建設。