第一篇：渝勞社函[2006]119號

重慶市勞動和社會保障局

渝勞社函[2006]119號

關于農村社會養老保險有關問題的復函

沙坪壩區勞動和社會保障局：

你局《關于農村社會養老保險有關問題的請示》（沙勞社發[2006]37號）收悉。經研究，現函復如下：

一、關于女同志領取養老保險金的年齡時間問題

根據民政部《關于印發<縣級農村社會養老保險基金方案（試行）>的通知》（民辦發[1992]2號）的規定，“領取養老金從60周歲以后開始，根據交費的標準、年限、確定支付標準”，農村社會養老保險有關政策規定對男、女啟領養老金的年齡未作區分，在目前未出臺新的政策規定的情況下，仍執行這一規定。

二、關于農民工的續保問題

農民工在企業務工，參加了城鎮企業職工基本養老保險，與企業解除勞動關系后，回到農村。若農民工參保當地的企業職工基本養老保險有退保的規定，可將返還的資金按自愿原則參加農村社會養老保險。

農民工保險賬戶的轉移是一個全國性的、需要整體研究制定解決方案的問題。目前，勞動保障部正在研究制定此項方案。一旦方案出臺，我局將制定具體的實施辦法。

第二篇：勞社部函〔2007〕168號

勞社部函〔2007〕168號

2009-05-19 20:55 勞社部函〔2007〕168號

勞動和社會保障部關于印發部分軍隊退役人員

勞動保障政策的實施意見和宣傳提綱的通知

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局），新疆生產建設兵團勞動和社會保障局：

為貫徹落實勞動和社會保障部、民政部、財政部聯合發出的《關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（勞社部發[2007]28號），切實做好部分軍隊退役人員勞動保障工作，制定《關于部分軍隊退役人員勞動保障政策的實施意見》和《關于部分軍隊退役人員勞動保障政策的宣傳提綱》。現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。二〇〇七年七月十六日 附件：

關于部分軍隊退役人員勞動保障政策的實施意見

為貫徹落實勞動和社會保障部、民政部、財政部聯合下發的《關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（勞社部發[2007]28號，以下簡稱《通知》），切實做好部分軍隊退役人員勞動保障政策落實工作，現提出如下實施意見。

一、明確工作任務，落實工作責任

按照中央的部署，勞動保障部門貫徹落實部分軍隊退役人員勞動保障政策工作的主要任務有四項：一是落實再就業扶持政策；二是解決基本養老保險關系接續問題；三是解決基本醫療保險關系接續問題；四是繼續按照我部兩個“17號文件”要求，做好失業保險、工傷保險的政策落實工作。各級勞動保障部門要在當地黨委、政府的統一領導下，立即行動起來，明確目標責任，層層分解，確保各項勞動保障政策落實到位。

二、加強部門配合，核定政策對象

各級勞動保障部門要按照《關于落實部分退役軍人有關勞動和社會保障政策中幾個具體問題的通知》（中信聯復退組電[2007]2號）和《通知》精神，抓緊與民政部門溝通，做好部分軍隊退役人員和軍隊復員干部資料的接收工作，并組織專門力量進行核實。要充分發揮街道社區內居住的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部情況。各級社會保險經辦機構要建立專門的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部信訪臺帳，通過群眾來信來訪了解情況。

社會保險經辦機構在初步掌握部分退役人員和軍隊復員干部的就業情況、各項社會保險的參保繳費情況后，應與已建立的參保人員信息庫進行比對，切實掌握其參保情況，為下一步有針對性地落實好部分軍隊退役人員和軍隊復員干部的勞動保障政策打好基礎。

三、認真組織實施，狠抓工作落實

各級勞動保障部門要按照《通知》要求，在認真分析本地區形勢的基礎上，在工作安排、資金測算等方面制定工作方案，明確各項工作責任目標，認真組織實施。要及時調整和做好社會保險經辦服務工作，可通過開設專門窗口、采用“一站式聯合辦公”或“綠色通道”等方式，為部分軍隊退役人員便捷、高效地辦理各項業務。

（一）全力做好再就業扶持政策的落實工作

1、掌握工作底數，明確重點幫扶對象。各級勞動保障部門要依據民政部門提供的以及勞動保障社區平臺掌握的部分軍隊退役人員名單和基礎數據，逐人核實，對失業且有就業愿望的部分軍隊退役人員，憑退役證、身份證為其辦理求職登記，符合《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》（國發[2005]36號）規定條件的，及時發放《再就業優惠證》。同時，將領取《再就業優惠證》人員名單印送當地就業局、社會保險經辦機構、勞動力市場等相關部門，幫助其盡快實現再就業并享受相應的再就業扶持政策。有關為部分軍隊退役人員審核發放《再就業優惠證》的具體程序，由各地勞動保障部門制定。

2、進一步加強就業服務和職業培訓工作。各地勞動保障部門要在公共就業服務機構開設對軍隊退役人員專門服務的窗口，提供免費的有針對性的職業指導和職業介紹服務，并優先推薦合適的就業崗位。對有職業培訓需求的，還要及時推薦參加職業培訓并落實職業培訓補貼政策。要開展上門政策咨詢服務，宣傳各項再就業扶持政策，了解部分軍隊退役人員就業和職業培訓需求，掌握其就業、收入和生活狀況，并根據其具體情況，推薦職業介紹和職業培訓信息。對生活困難且年齡偏大的，要納入就業援助的范圍，優先提供公益性崗位，并幫助落實社會保險補貼和崗位補貼政策。

（二）全力做好基本養老保險關系接續工作

1、進一步明確適用范圍。接續養老保險關系政策的適用范圍：一是安置在企業的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部。二是安置在企業后又失業的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部。三是按照現行制度應該參保而未參保的城鎮部分軍隊退役人員和軍隊復員干部。四是以個體工商戶或靈活就業人員身份參保的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部。

2、做好軍齡登記工作。《通知》下發后，未參加基本養老保險的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部要持民政部門介紹信和干部復員證明或退役轉業證明、戶口本，到其戶籍所在地社會保險經辦機構辦理軍齡登記手續。社會保險經辦機構要準確核實部分軍隊退役人員和軍隊復員干部視同繳費年限，認真做好參保登記工作。

3、做好養老保險關系接續工作。對已經辦理軍齡登記手續后按規定參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，其實際繳費年限與原有軍齡合并計算為繳費年限，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，按現行規定按月享受基本養老保險待遇；對已經辦理軍齡登記手續后未參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，達到法定退休年齡且軍齡滿15年的，以其退休時當地上在崗職工月平均工資為基數計發基本養老金。

對參保繳費后又處于失業狀態的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，社會保險經辦機構要及時向其發放《社會保險關系接續通知書》，并保留其養老保險關系和個人賬戶，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，可根據規定為其核定基本養老保險待遇。對實現再就業的繼續參保繳費的人員，社會保險經辦機構及時受理并做好養老保險關系接續工作，合并記錄個人賬戶。

社會保險經辦機構要督促部分軍隊退役人員和軍隊復員干部所在的企業及時為其辦理參保并足額繳納社會保險費。企業繳費確有困難，并向社會保險經辦機構提出緩繳和補繳申請的，社會保險經辦機構審核批準后，可以與企業簽訂緩繳和補繳協議，以確保這些人員能夠參保并接續基本養老保險關系。

對從事個體經濟和靈活就業的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，社會保險經辦機構按當地上在崗職工工資核定繳費基數，按照靈活就業人員參保政策，為其辦理參保繳費手續。

（三）全力做好基本醫療保險關系接續工作

1、全面制定落實軍齡視同醫療保險繳費年限規定的政策措施。各地制定城鎮職工基本醫療保險繳費年限政策時，應明確軍齡視同繳費年限。已經出臺繳費年限政策的地方，要將已經辦理軍齡登記并按規定參保繳費的軍隊退役人員和軍隊復員干部的軍齡與實際繳費年限合并計算，并做好與繳費年限相關的參保條件、享受待遇時限等政策的銜接。

2、把軍隊退役人員作為擴大醫療保險覆蓋面的重點。要繼續通過降低費率、只建統籌基金、不建個人賬戶等措施，探索多渠道籌資，幫助困難企業企業職工參保。要進一步完善靈活就業人員的參保政策和辦法，鼓勵靈活就業的退役人員參加醫療保險。要積極配合民政部門推動醫療救助制度建設，確保符合條件的退役人員及時享受醫療救助。

（四）全力做好失業保險、工傷保險政策的落實工作

各級勞動保障部門要結合工作實際，認真研究提出具體措施，進一步細化實施方案，提高具體規定的可行性和實施中的可操作性，切實按照兩個“17號文件”的規定，全力做好失業保險、工傷保險政策落實工作。

四、加強督促檢查，確保取得實效

落實部分軍隊退役人員政策，時間緊、任務重，必須加強督促檢查，確保工作實效。要建立專項統計報告制度，逐月將貫徹落實兩個“17號文件”和《通知》的進展情況及附表于次月10日前上報部維穩辦。要按照屬地原則，加強工作指導和督促檢查，深入基層、深入群眾，及時發現和解決工作的新情況和新問題，確保將政策落實到基層，落實到每一個服務對象身上。中央復員退伍問題工作小組將對一些地區部分軍隊退役人員工作情況進行督查，我部也將對部分地區勞動保障部門的工作落實情況進行督查。

《關于部分軍隊退役人員勞動保障政策的宣傳提綱》

為全面貫徹落實《關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（勞社部發[2007]28號），使各級勞動保障部門及社會保險經辦機構做好各項社會保障政策的宣傳解釋工作，讓企業和軍隊退役人員了解軍齡登記、參保繳費、享受待遇等方面的相關規定，掌握社會保險權利與義務對等及多繳多得的原則，明了辦事程序，進一步增強參保繳費意識，積極主動地參加社會保險。現提供有關問題宣傳口徑如下：

一、關于再就業扶持政策

（一）再就業扶持政策的主要內容是什么？

目前，國家制定實施了一系列促進就業再就業的扶持政策，主要內容包括：對從事個體經營的，提供稅費減免和小額擔保貸款；對被商留、服務型等企業吸納的，給予企業稅收優惠和社會保險補貼；對就業困難對象提供就業援助，即政府投資開發的公益性崗位要優先安排就業困難對象，并給予社會保險補貼和崗位補貼；為從事靈活就業、申報就業并參加社會保險的，給予一定的社會保險補貼。此外，各級公共就業服務機構要提供免費的職業介紹服務；對參加職業培訓的，還可享受一次性職業培訓補貼；對通過初次技能鑒定、生活確有困難的，還可申領一次性職業技能鑒定補貼等。

（二）《再就業優惠證》的發放范圍是什么？

部分軍隊退役人員和軍隊復員干部繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年是達到退休年齡后按月領取基本養老金的最低繳費年限。繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年未達到退休年齡的職工有勞動收入而不繼續繳費的做法不符合法律規定。國務院1999年發布的《社會保險征繳暫行條例》第4條和第12條：單位和個人都應按時足額繳納社會保險費；個人應當繳納的社會保險費，由所在單位從本人工資中扣繳。另外，部分軍隊退役人員和軍隊復員干部退休時的養老保險待遇與本人的繳費工資、繳費年限掛鉤，其繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年如果不繼續繳費，其退休后的養老保險待遇將受到直接影響。

（三）未參保的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部如何參加基本養老保險和接續關系？

按照現行政策規定，部分軍隊退役人員和軍隊復員干部尚未參保繳費的，可持有效證明到當地社會保險經辦機構辦理軍齡登記手續，原有軍齡可視同繳費年限，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，按現行計發辦法計發基本養老金，按月享受基本養老保險待遇。對已辦理軍齡登記手續后未參保繳費的，在計發基本養老金時，以其退休時當地上在崗職工月平均工資為基數計發。對已辦理軍齡登記手續后按規定參保繳費的，其原有軍齡與實際繳費年限合并計算為繳費年限。

（四）部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，處于失業狀態的，由所在參保地的社會保險經辦機構保留養老保險關系，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，可按月享受基本養老保險待遇。在領取失業保險期間不繳納養老保險費。對實現再就業后繼續參保繳費的，社會保險經辦機構要及時受理并做好基本養老保險關系的接續工作。

（五）軍隊退役人員和復員干部為何應依法參保繳費？

按照權利和義務相對應的原則，軍隊退役人員和復員干部應依法參加基本養老保險，按規定履行繳費義務，并享受基本養老保險待遇。在職時多繳費，退休后多領取養老金。

（六）軍隊退役人員和復員干部所在企業繳費確有困難的如何處理？

軍隊退役人員和復員干部所在企業應按規定繳納基本養老保險費，確有困難的可與當地社會保險經辦機構協商簽訂緩繳或補繳協議，使軍隊退役人員和復員干部能夠參保并接續基本養老保險關系。

（七）軍隊退役人員和復員干部從事個體經濟或靈活就業的如何參保繳費？

從事個體經濟或靈活就業的軍隊退役人員和復員干部，應按屬地原則參加當地企業職工基本養老保險，以當地上在崗職工平均工資為基數，按規定比例繳費。

（八）參保人員如何計發基本養老保險待遇？為什么多繳可以多得？

根據《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[2005]38號），從2006年1月1日起，實行新的養老金計發辦法。具體規定為：基礎養老金月標準以當上在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。國發[1997]26號文件實施前參加工作，本決定實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。過渡性養老金的計發辦法按各地規定執行。

從以上規定可以看出，參保人員繳費年限越長，繳費工資越高，其基礎養老金的計發基數和比例就會越高，基礎養老金就高。同時由于個人賬戶儲存額是根據繳費工資的一定比例記入的，繳費年限越長，繳費工資越高，個人賬戶養老金也就越高，退休后每月享受基本養老金就越多。反之，繳費年限越短，繳費工資越低，退休后享受的養老金就低。

三、關于醫療保險政策

（一）軍隊退役人員失業期間如何解決醫療保險問題？

按照《醫療保險條例》規定，參加失業保險的人員在領取失業保險金期間，可以按規定享受醫療補助。不符合失業保險金領取條件以及領取失業保險金期滿的軍隊退役人員，可以按照靈活就業人員參保的有關政策參加城鎮職工基本醫療保險，接續醫療保險關系，按規定享受相應的醫療保險待遇。地方有醫療保險繳費年限規定的，軍齡視同繳費年限。建立基本養老保險統籌基金，解決軍隊退役人員住院和門診大額醫療費用的保障問題，也可為有條件的部分人員同時建立個人賬戶和實行大額醫療補助。參加基本醫療保險的繳費率原則上按照當地的繳費率確定，其軍齡視同繳費年限。繳費基數可參照當地上在崗職工平均工資核定。

（二）在困難企業工作的軍隊退役人員醫療待遇如何解決？

軍隊退役人員所在企業未參加城鎮職工基本醫療保險的，地方政府要督促企業及個人按規定參保繳費。企業確有困難的，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業參加醫療保險，妥善解決包括軍隊退役人員在內的企業職工的基本醫療保險問題。

（三）確實無力參加醫療保險的軍隊退役人員醫療費用如何解決？

對無力參加城鎮職工基本醫療保險以及參加醫療保險后個人醫療費用負擔沉重的退役人員，要按規定將其納入醫療救助范圍，保障其基本醫療待遇。

勞社部發2006年17號文件

勞社部發[2006]17號

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障、民政、財政、衛生、國稅、地稅、工商、國有資產監督管理廳（局、委）：

現就認真做好部分軍隊退役人員勞動和社會保障工作有關問題通知如下：

一、關于適用范圍

本通知適用于安置在企業的轉業志愿兵（士官）、參加過對越自衛反擊戰二次入伍退役士兵、城鎮復員士官、原8023部隊退役人員、殘疾軍人和1954年10月31日前入伍的在鄉老復員軍人（以下簡稱“部分軍隊退役人員”）。

二、關于解決企業拖欠部分軍隊退役人員工資的問題

各級勞動保障部門要依法督促各類企業切實履行解決拖欠工資問題責任主體的責任，維護軍隊退役人員的勞動報酬權益。對 惡意拖欠軍隊退役人員工資的行為，勞動保障部門要責令企業限期發放拖欠的工資；對拒不整改的，依法進行處理。對國有企業拖欠軍隊退役人員工資問題，各級國有資產監督管理部門和相關主管部門要指導、督促所監管企業采取切實措施限期解決。

三、關于部分軍隊退役人員就業和再就業問題

各地要積極做好軍隊退役人員的就業和再就業工作，加強就業服務和職業培訓，落實就業再就業政策，采取多種措施促進軍隊退役人員就業再就業。軍隊退役人員下崗失業后，符合《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》（國發 [2005] 36號）規定條件的要發放《再就業優惠證》，享受再就業扶持政策。其他就業后失業或未就業的軍隊退役人員，在公共就業服務機構登記失業后，可享受相應就業再就業政策，實現自謀職業和自主創業，或通過企業吸納實現就業。

四、關于安置在企業的部分軍隊退役人員基本養老保險、基本醫療保險和失業保險問題

（一）基本養老保險問題

軍隊退役人員退出現役，安置在企業工作的，應按照國家有關規定參加基本養老保險，其軍齡視同繳費年限，并與實際繳費年限合并計算。對一直未參保繳費或參保后又中斷繳費的，屬于個人繳費部分由個人負擔，單位繳費部分確有困難的，可由軍隊退役人員所在企業與當地社會保險經辦機構共同協商，簽定緩繳或補繳協議，使其能夠參保并接續基本養老保險關系。各地要按照屬地管理的原則，切實將軍隊退役人員按規定納入基本養老保險范圍，地方財政特別是省級財政要調整支出結構，緩解基本養老保險基金支出壓力。中央財政在安排養老保險專項轉移支付資金時，對財政確有困難的中西部地區和老工業基地，以及接收軍隊退役人員人數較多的地區，予以適當支持。

（二）基本醫療保險問題

軍隊退役人員應隨所在企業參加基本醫療保險。所在企業尚未參保的，地方政府要督促企業盡快參保；多生產經營困難的企業，可通過降低繳費率，不建個人帳戶、單建統籌基金的辦法，將其納入基本醫療保險。以靈活方式就業的軍隊退役人員，可按照當地靈活就業人員的參保辦法參加基本醫療保險。未參保軍隊 退役人員發生的醫療費用，有單位的由企業按規定負責解決；企業解決確有困難及本人和家庭無力支付的，納入城市醫療救助體系，未建立城市醫療救助制度的地區可通過臨時救助等辦法予以解決。

（三）失業保險問題

在企業工作的軍隊退役人員應隨所在的企業參加失業保險，其失業時，對符合《失業保險條例》規定條件的，失業保險經辦機構要及時辦理有關手續，按時足額發放失業保險金，并按規定提供職業培訓和職業介紹，促進他們再就業。

對因生產經營不正常、長期停產半停產欠繳失業保險費的企業，在簽定補繳協議后，失業保險經辦機構可為該企業失業的軍隊退役人員發放失業保險金，并提供相應的再就業服務。

企業關閉、破產時，要按有關規定在資產變現收入中優先清償企業欠繳的失業保險費。無法完全清償部分，經有關部門審核并報當地省級人民政府批準后予以核銷，切實維護企業軍隊退役人員按規定享受失業保險待遇的權利。

五、關于殘疾軍人和在鄉老復員軍人醫療問題

各地要按照《軍人撫恤優待條例》的規定，妥善解決殘疾軍人和1954年10月31日前入伍 的在鄉老復員軍人（以下簡稱在鄉老復員軍人）的醫療問題。對一級至六級殘疾軍人的醫療費用按照民政部、財政部、勞動和社會保障部印發的《一至六級殘疾 軍人醫療保障辦法》（民發 [2005] 199號）的規定予以保障。七級至十級殘疾軍人舊傷復發的醫療費用，已經參加工傷保險的，由工傷保險基金支付，未參加工傷保險，有工作的由工作單位解決，沒有工作的由當地縣級以上地方人民政府負責解決；七級至十級殘疾軍人舊傷復發以外的醫療費用，未參加醫療保險且本人支付有困難的，由當地縣級以上地方人民政府酌情給予補助。

關于在鄉老復員軍人醫療問題，各地要結合實際，制定具體辦法，幫助在鄉老復員軍人解決醫療困難問題。要積極研究和制定醫療費用減免的具體辦法，把符合條件在鄉老復員軍人納入優撫對象醫療補助和農村醫療救助范圍；已開展新型農村合作醫療試點的地區，要按照有關政策規定，切實幫助符合條件的在鄉老復員軍人解決參加新型農村合作醫療繳費問題，將其納入新型農村合作醫療試點范圍。

中央財政對包括殘疾軍人、在鄉老復員軍人在內的撫恤優待對象較多的困難地區給予適當補助，用于幫助解決撫恤優待對象的醫療費用困難問題。

六、關于殘疾軍人等級與工傷職工殘疾等級的銜接問題

《軍人殘疾等級評定標準（試行）》（民發 [2004] 195號）與《職工工傷與職業病致殘程度》（GB/T16180—1996）的主要判定依據基本相同，按照兩個標準評定的等級可視為對應。

地方和軍隊有關部門要相互配合，各負其責，加強軍隊退役人員的思想教育，進一步做好勞動和社會保障工作，加大督促落實各項政策的力度，妥善解決部分軍隊退役人員的實際困難，切實維護社會穩定。

關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知

勞動部發[2007]28號

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）、民政廳（局），財政廳（局），新疆建設兵團勞動和社會保障局、民政局、財政局： 現就進一步落實勞動和社會保障部、民政部、財政部等部門聯合下發的《關于認真做好軍隊復員干部就業再就業和社會保障工作有關問題的通知》（勞動部發〔2005〕17號）和《關于認真做好部分軍隊退役人員勞動和社會保障工作有關問題的通知》（勞社部發〔2006〕17號）（以下簡稱兩個“17 號文件”）的各項勞動保障政策有關問題，通知如下：

一、進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策

（一）落實再就業扶持政策

對失業且有再就業愿望的部分軍隊退役人員，憑退役證、身份證到勞動保障部門辦理求職登記，符合〈國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知〉（國發〔2005〕36號）規定條件的，辦理《再就業優惠證》，享受相應的再就業扶持政策。

（二）解決基本養老保險接續問題

1、部分軍隊退役人員和軍隊復員干部尚未參保繳費的，可持有效證明到當地社會保障經辦機構辦理登記軍齡手續，原有軍齡可視同繳費年限，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15 年的，可按月享受基本養老保險待遇。對已辦理登記軍齡手續后按規定繳費的，其實際繳費年限與原有軍齡合并計算為繳費年限。

2、部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，處于失業狀態的，由所在參保地的社會保險經辦機構保留養老保險關系，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15 年的，可按月享受基本養老保險待遇。在領取失業保險金期間不繳納養老保險費。

3、對部分軍隊退役人員和軍隊復員干部未與企業解除勞動關系的人員，個人按規定繳費，企業繳費確有困難的，可由軍隊退役人員所在企業與當地社會保險經辦機構共同協商，簽訂緩繳或補繳協議，使其能夠參保并接續基本養老保險關系。

4、對實現再就業繼續參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，社會保險經辦機關要及時受理并做好基本養老保險關系接續工作。

5、對以個體工商戶或靈活就業人員身份參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，按當地上在崗職工平均工資為基數繳費。

（三）解決基本醫療保險接續問題

按照《失業保險條例》規定，參加失業保險的人員在領取失業保險金期間，可以按規定享受醫療補助。不符合失業保險金領取條件以及領取失業保險金期滿的軍隊退役人員和軍隊復員干部，可以按照靈活就業人員參保的有關政策參加醫療保險，接續醫療保險關系，按規定享受相應的醫療保險待遇，其軍齡視同繳費年限。對未與企業解除勞動關系的軍隊退役人員和軍隊復員干部，地方政府要督促企業及個人按照規定參保繳費，對于確有困難的企業，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業參加醫療保險。對無力參加醫療保險以及參加醫療保險后個人醫療費用負擔沉重的軍隊退役人員和軍隊復員干部，要按規定將其納入醫療救助范圍，保障其基本醫療待遇。其他安置在企業的1954年11月1日以后入伍并參加過為抵制外來侵略，完成祖國統一，捍衛國家領土和主權完整，保衛國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動，迄今已經從軍隊退役的人員（簡稱參戰退役人員）和參加過核試驗的軍隊退役人員，按照勞社部發〔2006〕17號文件和本通知規定解決有關勞動和社會保障問題。

二、加強部門協調配合

各級勞動和社會保障、民政、財政部門要嚴格履行中央明確的落實有關政策職責分工，進一步做好信息交流，情況通報等資源共享工作，形成協調聯動工作機制。

（一）各級勞動保障部門要加強與當地民政部門的溝通與配合，做好從民政部門接收復員退伍軍人資料工作，并組織專門力量進行核實。要充分發揮街道社區勞動保障平臺作用，深入開展排查工作，摸清底數，力求不留死角。要進一步加強對軍隊退役人員的就業服務和職業培訓工作，優先推薦就業崗位，按規定落實各項就業再就業扶持政策。要做好部分軍隊退役人員軍齡登記工作，準確核實視同繳費年限，主動宣講養老保險和醫療保險政策規定，認真做好社會保險關系接續工作，為軍隊退役人員參保繳費、待遇支付提供方便、快捷的服務。要采取適當形式正確宣傳兩個“17 號文件”精神，使軍隊退役人員了解和掌握相關政策，增強自身就業和參保意識。

（二）民政部門要以區（縣）為單位，將掌握的本地區屬于兩個“17 號文件”范圍內的復員退伍軍人資料，按規定時限全部提供給同級勞動保障部門和財政部門。對情況不清楚的，相關部門要主動配合核實。

（三）各級財政部門要按照勞社部發〔2006〕17號文件要求，將中央財政轉移支付資金及時核撥到位。

三、加強督導檢查

各省（自治區、直轄市）有關部門要跟蹤，掌握所屬市縣的工作情況，及時研究解決工作中出現的情況和問題。要結合本地工作進展情況，加大對基層部門工作的督查指導力度，確保各項政策落實到位。各地在落實政策中遇到的突出問題，要及時上報。國務院各有關部門要加強工作指導，適時對有關政策落實情況進行督查。

勞動和社會保障部 民政 部 財 政 部

二〇〇七年七月六日

第三篇：人社部函〔2011〕294 號

人力資源和社會保障部 國家安全監管總局

關于評選全國安全生產監管監察系統

先進集體和先進工作者的通知

人社部函〔2011〕294 號

各省、自治區、直轄市人力資源社會保障廳（局）、安全生產監督管理局，福建省公務員局，新疆生產建設兵團人事局、安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構：

近年來，各級安全監管部門、煤礦安監機構和廣大安全監管監察人員認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，以維護廣大人民群眾生命財產安全、推動安全生產狀況持續穩定好轉為己任，持續深入開展“安全生產年”活動，依法履行職責，做了大量扎實有效的工作，涌現出一批先進集體和個人。為進一步營造創先爭優濃厚氛圍，激發廣大安全監管監察人員工作的積極性和創造性，推動全國安全生產形勢持續穩定好轉，人力資源社會保障部、國家安全監管總局決定聯合表彰一批全國安全生產監管監察系統先進集體和先進工作者（以下分別簡稱先進集體和先進工作者）。現將評選先進集體和先進工作者有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產和創先爭優活動的決策部署和重要指示，全面貫徹落實國發〔2010〕23號文件精神，深入開展安全生產“三項行動”，扎實推進安全生產“三項建設”，深化以“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”為載體的創先爭優活動，總結經驗、樹立典型，激勵和引導全系統廣大干部職工進一步圍繞中心、服務大局，履職盡責、創先爭優，開拓進取、清正廉潔，努力為實現全國安全生產狀況根本好轉作出新的更大貢獻。

二、評選范圍和推薦名額

（一）評選范圍 全國安全生產監管監察系統先進集體評選范圍：各省級安全監管部門內設機構和所屬事業單位，市（地）安全監管部門及其內設機構和所屬事業單位，縣（市、區）、鄉（鎮、街道）安全監管部門；各省級煤礦安監機構內設處室和所屬事業單位，煤礦安全監察分局及其內設機構。

全國安全生產監管監察系統先進工作者評選范圍：各省（區、市及新疆生產建設兵團）、市（地）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）安全監管部門及其所屬事業單位的專職人員；各省級煤礦安監機構、煤礦安全監察分局及省級煤礦安監局所屬事業單位的專職人員。

曾獲得省部級以上勞動模范或先進工作者榮譽稱號的人員一般不再參加評選。

（二）推薦名額

原則上每個省級安全監管部門、省級煤礦安監機構可以分別推薦本地區1個先進集體和1名先進工作者；人員相對較少的福建、湖北、廣西3個省級煤礦安監機構可以只推薦1個先進集體；江蘇、北京、新疆生產建設兵團3個省級煤礦安監機構可以只推薦1名先進工作者。

三、評選條件

（一）全國安全生產監管監察系統先進集體評選條件

1.堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、安全第一、安全發展科學理念，模范遵守國家法律法規。

2.深入開展“安全生產年”活動，開拓創新，破解安全發展難題，安全生產 “三項行動”和“三項建設”取得實效，安全生產形勢明顯好轉。

3．堅持嚴格、公正、科學、廉潔執法，受到上級部門、當地黨委政府和執法對象信任和好評。

4.扎實開展創先爭優活動，在“創團結和諧班子、創素質過硬隊伍、創科學運行機制、創執法為民業績、創勤政廉政形象”方面成績突出，在本地區具有典型示范作用。5．2007年1月1日以來安全監管監察區域內工礦商貿領域未發生重大以上生產安全事故，生產安全事故在下達的控制指標以內，全員無違法違紀等行為。

（二）全國安全生產監管監察系統先進工作者評選條件

1.堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺學習實踐科學發展觀，堅持以人為本、安全第一、安全發展科學理念，熱愛安全監管監察事業，模范遵守國家法律法規。

2.勤勉敬業，求真務實，破解一批安全發展難題。

3.學習刻苦，勇于創新，專業素質和綜合能力突出，在工作中能夠發揮骨干帶頭作用。

4.堅持原則，嚴格執法，勇于同各類非法違法行為作斗爭，廉潔自律，群眾威信高。

5.立足崗位創先爭優，在“爭做勤學苦練標兵、爭做敬業奉獻模范、爭做執法為民榜樣、爭做廉潔自律表率、爭做服務發展先鋒”方面成績明顯，在本地區具有模范示范作用。

6．沒有違法違紀行為。

四、評選程序和要求

（一）堅持群眾路線，確保評選公平。推薦工作必須堅持公開、公平、公正的原則，嚴格履行規定程序，對照評選條件，由所在單位民主擇優推薦、廣泛聽取意見、集體研究決定，自下而上逐級推薦。擬推薦對象要在本單位進行公示，公示時間為5個工作日，公示內容包括評選條件、擬推薦集體名稱、個人姓名、簡要事跡。

各省、區、市相應評選工作機構將推薦的集體、個人有關推薦材料報全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室進行預審。預審內容包括：推薦對象基本信息、處級干部比例、事跡等。全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室根據預審情況，將推薦名額分配到各地、各有關單位。

對擬推薦對象以適當的形式在省級范圍內公示，公示內容包括：評選條件、擬推薦集體名稱、個人姓名、簡要事跡，公示時間為5個工作日。公示后，擬推薦對象經所在地縣級以上人力資源社會保障部門和安全監管部門自下而上逐級審核，由省級人力資源社會保障部門和安全監管部門審核同意后，各地、各有關單位再將擬推薦對象的正式材料上報人力資源社會保障部和國家安全監管總局審定。全國安全生產監管監察系統評選表彰領導小組將在全國范圍內對擬推薦對象進行公示，公示時間為5個工作日。

（二）堅持評選條件，確保評選質量。要結合安全生產監管監察系統正在開展的以“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”為載體的創先爭優活動，按照優中選優的原則，確定推薦對象，確保先進性、典型性和代表性。推薦人選是機關事業單位工作人員的，須按照干部管理權限，征求有關紀檢、監察和干部管理等部門意見（附件4）。

（三）堅持面向基層和工作一線。評選對象要向基層安全監管部門和煤礦安監機構以及長期在條件艱苦、環境困難的安全生產監管監察一線工作的人員傾斜。國家安全監管總局、國家煤礦安監局機關及所屬事業單位、各地副司局級及以上的單位不作為先進集體推薦對象，副司局級及以上干部不作為先進工作者推薦對象；先進工作者中處級干部不得超過20%，一般推薦科級及以下干部，推薦處級干部需提前與全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室溝通，并同時提出1名科級及以下候選人。

（四）按時報送評選材料，確保工作進度。被推薦的先進集體和先進工作者，要分別填寫《全國安全生產監管監察系統先進集體審批表》（附件2）、《全國安全生產監管監察系統先進工作者審批表》（附件3），所有材料一式五份。先進事跡材料要重點突出、文字精練，字數控制在2000字左右，一律使用A4紙打印。推薦的先進工作者需報送2寸免冠彩色證件照5張。上述材料要內容真實，層層把關。各省級安全監管部門、煤礦安監機構要對評審程序、處級干部比例、推薦對象身份、事跡、簡歷等進行認真審核，推薦評選情況報告及有關材料需經相關單位領導班子成員集體研究后，于2011年12月5日前將以上所有材料以正式文件（含對應的電子版）報全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室。

五、獎勵方式

堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。人力資源社會保障部、國家安全監管總局聯合印發表彰決定，在2012年全國安全生產電視電話會議上進行表彰。對先進集體授予“全國安全生產監管監察系統先進集體”榮譽稱號，頒發證書和獎牌；對先進工作者授予“全國安全生產監管監察系統先進工作者”榮譽稱號，頒發證書和獎章，享受省部級先進工作者和勞動模范待遇。

六、組織領導

人力資源社會保障部、國家安全監管總局聯合成立全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組，負責研究確定評選表彰工作有關重要事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在國家安全監管總局人事司，負責評選表彰的日常工作。

各地也要成立相應工作機構，并于2011年10月30日前將有關工作機構負責人姓名及其聯系電話報送全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室。

聯系單位：國家安全監管總局人事司干部二處 聯 系 人：黎玉峰、韓冰、周剛林

聯系電話：010-64463319、64463269，64463554（傳真）電子郵箱：liyf@chinasafety.gov.cn 通訊地址：北京市東城區和平里北街21號 郵 編: 100713 附件：

1.全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組及辦公室組成人員名單

2.全國安全生產監管監察系統先進集體推薦審批表 3.全國安全生產監管監察系統先進工作者推薦審批表 4.機關事業單位干部征求意見表

人力資源和社會保障部

國家安全監管總局 二〇一一年十月十四日

第四篇：重慶市企業職工基本養老保險若干政策問題解答 渝勞社辦發

重慶市企業職工基本養老保險若干政策問題解答

渝勞社辦發〔2001〕7號

各區縣(自治縣、市)勞動局

《重慶市人民政府關于印發〈重慶市企業職工基本養老保險實施辦法〉的通知》(渝府發〔2000〕48號)、《重慶市勞動局關于印發〈重慶市企業職工基本養老保險實施辦法若干政策問題的處理意見〉的通知》(渝勞辦發〔2000〕261號)執行過程中，我局陸續接到一些企業和職工反映的情況。為進一步做好我市企業職工基本養老保險工作，我局制訂了《重慶市企業職工基本養老保險若干政策問題解答》，現印發給你們，請遵照執行。對執行中遇到的新情況、新問題，請及時向我局反映。

二○○一年一月九日

重慶市企業職工基本養老保險若干政策問題解答

一、行業統籌在渝參保企業職工失業后，基本養老保險應在什么地方續保? 答：按渝勞社辦發〔2000〕19號文件第二條第(三)項規定，應在其戶口所在地的社會保險經辦機構續保。

二、《重慶市企業職工基本養老保險實施辦法》第九條“實行企業化管理的事業單位，原則上按照本辦法執行”應如何理解?

答：凡經同級編制管理部門批準，并已經參加了企業職工基本養老保險的實行企業化管理的事業單位，應按《重慶市企業職工基本養老保險實施辦法》有關規定執行。

三、尚未實行市級統籌的區縣(自治縣、市)原納入統籌項目支付的死亡退休人員供養直系親屬的定期生活困難補助費應如何處理? 答：尚未實行市級統籌的區縣(自治縣、市)，2000年6月30日前原已納入統籌支付的供養直系親屬定期生活困難補助費仍按原標準繼續支付；2000年7月1日后發生的供養直系親屬定期生活困難補助費改由企業支付。

四、國有企業兼并鄉鎮企業后，原鄉鎮企業職工的養老保險關系如何處理? 答：國有企業兼并鄉鎮企業后，原鄉鎮企業職工應從兼并之月起參加養老保險。其原在鄉鎮企業的工作時間，可按渝勞社辦發〔2000〕14號文件第一條第(一)項的規定辦理養老保險費的補繳，企業應制定具體的補繳計劃(最長不超過6個月)，經社會保險經辦機構同意后按補繳計劃執行，逾期未繳的欠費按規定加收滯納金。補繳比例按該國有企業及職工個人對應的繳費比例確定，補繳基數按兼并時所確定的職工工資收入確定，并按規定補繳個人帳戶利息。凡未按此規定補繳養老保險費的，不能計算為繳費年限。因組織安排或從國有企業、城鎮集體企業調到鄉鎮企業工作的職工，應按此規定辦理養老保險費的補繳，到鄉鎮企業工作前符合國家規定計 算連續工齡的工作時間視為繳費年限。

五、城鎮個體勞動者參加基本養老保險的起始時間為1993年3月。1993年以后才從事個體經營的個體工商戶可否從1993年3月起補繳?

答：根據渝府發〔2000〕48號文件和渝勞辦發〔2000〕261號文件精神，凡1993年3月以后才從事個體經營的個體工商戶，應從其首次辦理工商登記的時間開始繳費。

六、2000年新參保的個體工商戶，按規定補繳了1995年12月31日前的養老保險費，是否按1996年1月1日前參加工作對待?

答：按渝府發〔2000〕48號文件和渝勞辦發〔2000〕261號文件精神，此類人員涉及養老保險的條件和養老金的計算，可視同1996年1月1日前參加工作的企業職工對待。

七、企業使用的農民工，參加了基本養老保險，達到退休條件時，應如何處理?

答：按勞社部發〔1999〕10號文件中關于“農民合同制職工在終止或解除勞動合同后，社會保險經辦機構可以將基本養老保險個人賬戶儲存額一次性發給本人”的規定，此類人員到達退休年齡時戶口仍屬農業人口的不能辦理退休手續。其到達退休年齡時，社會保險經辦機構應將其基本養老保險個人帳戶儲存額一次性發給本人，同時終止養老保險關系。

八、個體工商戶的雇工是農村戶口或個體工商戶是農村戶口而雇工是城鎮戶口的，如何辦理養老保險?雇工的身份應如何認定?

答：凡是城鎮戶口的個體工商戶或雇工，都應按規定參加養老保險。雇工的身份由雇主憑《個體工商戶營業執照》，開具其雇工人員名單并簽章予以認定，并由雇主統一辦理養老保險。

九、個體工商戶戶口和營業執照不在同一地方的，應在哪一個地方參保?

答：應統一在戶口所在地參保。

十、本市內由企業轉移到機關事業單位的職工，其養老保險關系如何處理?

答：企業職工或企業成建制或部分成建制轉移到機關事業單位時，轉入地已實行機關事業單位職工養老保險的，應按規定辦理養老保險關系和基本養老保險個人帳戶的轉移；轉入地未實行機關事業單位職工養老保險的，社會保險經辦機構應封存其個人帳戶并按規定計息，同時，審核《職工養老保險手冊》。對個人帳戶封存期間職工死亡的，應將其個人帳 戶儲存額中屬于個人繳納的基本養老保險費本息，一次性支付給其指定受益人或法定繼承人。

十一、對重復投保人員繳費基數合并的上限如何掌握?

答：1993年3月至1997年12月期間，以對應職工平均工資的200%為上限，1998年1月起，統一以300%為上限。

十二、企業發生分離時，原欠費如何處理?

答：社會保險經辦機構對欠費能具體分解落實到人頭的，應如實分解落實到人頭；對不能分解落實到人頭的，可按企業分離時人均欠費額進行劃分。分離企業各方認可后，社會保險經辦機構再辦理有關養老保險關系的分戶手續。

十三、未參保企業破產、關閉后，其原企業職工可否參保?如何參保? 答：職工本人到戶口所在地社會保險經辦機構申辦參保時，未達到法定退休年齡(男年滿60周歲、女年滿50周歲)的，可按自謀職業人員的辦法參保。其按規定實施個人繳費前，符合國家規定計算的連續工齡視為繳費年限。實施個人繳費后原則上可以補繳，補繳的標準按渝勞社辦發〔2000〕14號文件規定執行。

十四、從事個體營運的駕駛員能否參保?憑何種手續參保?

答：具有本市城鎮戶口并從事個體營運的駕駛員可憑《營運證》、《居民身份證》參保。

十五、新參保企業是否補收個人帳戶利息?

答：新參保企業應按規定補繳個人帳戶利息。

十六、申請病退職工經勞動鑒定委員會鑒定合格后，在什么時間內辦理退休?何時支付基本養老金?

答：職工經縣級以上勞動鑒定委員會鑒定合格后，可在有效期(6個月)內辦理退休手續，社會保險經辦機構從勞動保障行政部門批準其退休(職)之月起支付基本養老金。

十七、從市外未參保的事業單位調入本市企業的職工，如何計算繳費工資指數及繳費年限? 答：從市外未參加養老保險的事業單位調入本市企業的職工，應由轉出地社會保險經辦機構出具是否參加養老保險的有關證明；調入人員從調入之月起建立個人帳戶，其調入前符合國家規定計算的連續工齡視為繳費年限。對符合退休條件，退休時實際繳費年限不足5年的，應補足本人退休前5年的個人帳戶(11%)及個人帳戶利息后，按規定辦理退休手續。

十八、本市機關事業單位人員1993年3月1日后調入企業，調入前未繳納養老保險費的，如何計算養老金?

答：對1998年6月30日前調入企業的人員，應從1993年3月1日起補繳養老保險費，并按規定補建個人帳戶，1993年3月1日前符合國家規定計算的連續工齡視為繳費年限。1998年7月1日后調入企業的人員，應按渝勞險〔1998〕64號文件規定從調入之月起建立個人帳戶，調入前符合國家規定計算的連續工齡視為繳費年限。對符合退休條件，退休時實際繳費年限不足5年的，應補足本人退休前5年的個人帳戶(11%)及個人帳戶利息后，按規定辦理退休手續。

十九、退職人員是否享受“三線津貼”的待遇?

答：退職人員不享受“三線津貼”待遇。

二十、事業單位改制為企業后，職工退休時計算養老金的標準工資是否按渝勞險〔1999〕11號文件第三條的規定，封定在1997年10月1日?

答：渝勞險〔1999〕11號文件已廢止。對1997年9月30日前事業單位改制為企業的，其職工退休時原辦法的標準工資封定為改制前的標準工資。對1997年10月1日后事業單位改制為企業的，其職工退休時原辦法的標準工資統一封定為1997年10月1日的標準工資。

二十一、復員退伍軍人未安置的可否投保?投保應具備什么手續?其以前的軍齡是否視為繳費年限?

答：具有本市城鎮戶口的復員退伍軍人超過安置期(6個月)未安置的，可憑復員退伍軍人的有效證件參保。其過去符合計算連續工齡的軍齡(含安置期)視為繳費年限。

二十二、社會保險經辦機構如何協助人民法院對離退休(職)人員養老金扣款? 答：已實行社會化發放的，由社會保險經辦機構憑人民法院的《裁定書》和《協助執行通知書》，負責協助人民法院扣款；需委托代發機構協助扣款的，由社會保險經辦機構以函件的形式通知委托發放機構，同時附人民法院《裁定》和《協助執行通知書》，由委托發放機構負責扣款；未實行社會化發放的，由企業負責協助人民法院扣款。

二十三、職工被勞動教養、被判處有期徒刑宣告緩刑未開除公職的，其工齡如何計算? 答：職工被勞動教養，不論是否開除公職，其勞動教養期間均不計算為連續工齡。被開除公職的，應從重新參加工作之日起計算連續工齡。未被開除公職的，其勞動教養前后的工作時間合并計算為連續工齡。

職工被判處有期徒型宣告緩刑仍在原單位繼續工作又未被剝奪政治權利的，其緩刑前的工作時間和緩刑期間可合并計算為連續工齡；仍在原單位繼續工作但被剝奪政治權利的，其連續工齡從恢復政治權利之日起重新計算。

第五篇：渝委辦[2010](32)號文件（本站推薦）

附件1：

校園安全檢查交叉復檢填表說明

一、校園：指全市所有中小學、幼兒園（含村小及分散辦學點），同一校區有多所學校的，按學歷高的學校進行檢查統計，“學校類型”按就高原則在對應欄填寫“1”。

以辦學點為單位填報。

二、學校名稱：學校名稱應按規范填寫全稱。

1、因村小和辦學點無獨立法人資質，填寫時學校名稱填到**鎮（鄉）**村小（辦學點）。

2、企事業單位內部學校按教委審批的全稱填寫，若該校無資質，應按**單位**學校（幼兒園）填寫。

三、所屬區域：

1、城區指在區縣城城區內（棠香、龍崗）辦學的校園。

2、場鎮指在各區縣場鎮辦學的校園。

3、鄉村指在鄉村辦學的村小或辦學點。填寫時在對應項目內填寫“1”。

鎮政府所在地的校園為場鎮，其余校園均為鄉村。

四、法人資格：法人應當具備下列條件：

1、依法成立；

2、有必要的財產或者經費；

3、有自己的名稱、組織機構和場所；

4、能夠獨立承擔民事責任。持表檢查時在對應欄填寫“1”。

五、學校規模：指開學后在校學生數量，檢查時學校未開學的，按上學期學生數量統計；學校已關、停、并、轉的，不再檢查，不納入統計，在對應學生規模欄目填寫“1”；是寄宿制學校的對應填“1”。

六、圍墻狀況：在對應欄目填寫“1”。校園及周邊隱患、安防設施器材按照檢查時實有數量填寫。

七、勤務模式：

1、一校一警指一所學校配備一名校警。

2、一校多警指一所學校配備二名以上校警。

3、多校一警指一名民警在二所以上學校履行校警職責。

4、同一校區多個學校配備一名校警的，屬一校一警。

5、一校一警校警填 “1”，一校二警校警填“2”，一校多警依次類推；若是多校一警的，校警按照1/X填寫（X指對應學校數），制作電子表格上報時，為便于統計，換算成小數填寫。

八、校警類型：在職民警是指在職在編（含市局下派）專門從事校園安保工作的民警；返聘民警是指退休后返聘，專門從事校園安全保衛工作的民警；責任民警是指在派出所或其他單位有其他工作兼職從事校園安保工作，履行校園民警職責的在職在編民警。如學校有二個在職校警的，在職欄填寫“2”，一個在職一個返聘的，對應欄分別填“1”，以次類推，是多校一警情況填寫1/X，電子表格換算成小數。

九、校警補貼：根據渝公發[2010]189號文要求，退休返聘民警每人每月發放補貼1000至1500元，在職民警每人每月發放500—1000元的加班補貼，并享受校園職工同等福利待遇。達到最低標準的為足額落實；發放一部分但未達最低標準的為部分落實；未發放的為未落實。對責任校警補貼按照足額落實填寫，是多校一警情況填寫對應欄目時用1/X，電子表格換算成小數上報。

多校一警情況比較特殊，填寫時要對應好各自欄目填寫，否則將導致后期統計錯誤。

十、辦公設施：

（一）根據渝教辦[2010]64號文件要求，全市中小學、幼兒園應當按照“一校一室”的原則，設立校園民警辦公室，并作為校園保安、護校隊辦公場所。其中：

1.3000人以上的學校，校園民警辦公室面積不小于20平方米；

2.1000人以上的學校、幼兒園，校園民警辦公室面積不少于15平方米；

3.按“一校一警”派駐校園民警的學校，校園民警辦公室面積不少于15平方米；

4.按“多校一警”派駐校園民警的，在主要辦公學校安排8平米辦公室，其余學校提供必要辦公條件，在門口懸掛“校園民警辦公室”銘牌；

（二）本次復檢中校警辦公室是否達標按上述標準進行檢查。

十一、保衛機構： 1、500人以上的學校，應設臵專門保衛機構，配備專職保衛人員。

2、保衛機構是否設臵采取查閱文件、會議紀要進行檢查。

3、保衛機構力量配備以查閱文件、會議紀要或保衛人員花名冊進行檢查。持表檢查時，在保衛機構對應欄填寫“1”；力量配備對應欄填“1”，人數欄填寫實際人數。

十二、護校隊：所有學校均要求成立護校隊，是指教職員工、家長志愿者、社會志愿者建立兼職護校隊伍，在重點時段、重點部位、重點路線開展治安防范工作，原則上不能讓中小學生擔任護校隊員。在對應欄填寫“1”，人數欄填寫實際人數。

十三、保安配備情況

（一）應配備專職保安數：按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于加強中小學幼兒園安全保衛工作的意見》（渝委辦[2010]32號）文件要求，填寫對應的應配人數。校園保安配備標準如下：

辦學規模在5000人以上的校園應配備15名以上的專職保安； 辦學規模在3001—5000人的校園應配備10名以上的專職保安；

辦學規模在1001—3000人的校園應配備8名以上的專職保安；

辦學規模在501—1000人的校園配備5名以上的專職保安； 辦學規模在100—500人的校園配備2名以上的專職保安”。

（二）實際配備專職保安數：直接填寫該校園實有的專職保安人數（專職保安員是指經過培訓后，專職從事保安服務活動的人員，該類人員既可以是從保安公司聘請的保安員，也可以是學校自聘或由教職工專任的保安員）；

（三）如果實際配備專職保安員數小于應配備數，則在“未達標欄”填“1”，100人以下校園以及實際配備專職保安員數≥應配備數的，在“達標欄”填“1”，100人以下未配備保安，但 4 是簽訂三方責任書的，為達標。

十四、保安培訓情況

該校園的保安員是否已進行崗前培訓，如果已培訓則在“是”欄填“1”；否則在“否”欄填“1”，并在“人數”欄填“未經過培訓的人數”。

十五、工資到位情況

凡是有保安員工資由保安公司墊付的（無論公司墊付的比例為多少），在“未到位”欄填“1”，同時在“人數”欄填寫由保安公司墊付工資的具體人數；否則在“全部到位”欄填“1”。

十六、保安工資足額支付情況

該校園保安員工資全部足額發放的，在“足額”欄填“1”；否則在“未足額”欄填“1”，并在“人數”欄填未足額得到工資的保安員具體人數。

十七、保安未購買社會保險人數

保安員自行購買、工作單位或其他代購買保險的均認定為已購買社會保險。如全部購買，此項為空；否則，此項填未購買社會保險的人數。

十八、保安規范著裝情況

校園保安上崗執勤時必須按照市局要求著統一樣式的校園保安服裝并佩帶相關標志。檢查時全部在崗保安均按要求著裝，則在“是”欄填“1”；否則，在“否”欄填“1”，并在“人數”欄填寫未按要求著裝的具體人數。

十九、視頻監控和報警系統檢查驗收

（一）建設標準

1、安裝要求

納入統籌規劃的全市中小學及幼兒園必須安裝視頻監控鏡頭的重點部位是：校園大門及主要進出校園通道，操場或運動場、主要活動場地，學生食堂出入口等。

在公辦校園大門及主要進出校園通道，操場或運動場、主要活動場地等重點部位應安裝功能齊全的球形監控鏡頭，在公辦校園其他重點部位以及民辦校園的重點部位應安裝符合要求的監控鏡頭。

2、接入要求：

A類：主城11個區的校園以及已接入公安視頻專網的其他區縣的校園，其接入公安機關的視頻監控鏡頭可在市局指揮中心、區縣指揮室和屬地派出所調看。

B類：主城11區以外區縣學生人數在100以上（含100人)的校園，其接入公安機關的視頻鏡頭可在各區縣局指揮室和屬地派出所調看。

C類：主城11區以外區縣學生人數在100人以下的校園，其接入公安機關的視頻鏡頭可在屬地派出所調看。

D類：暫不具備通信條件的邊遠山區、辦學規模小的校園，建有本地視頻監控資源儲存系統。

所有校園必須安裝報警系統并接入公安機關。

（二）檢查方法

1、鏡頭

按照上述建設標準，逐一檢查每所納入統籌規劃校園的重點部位，查看鏡頭的類型，安裝的位臵和覆蓋范圍是否符合要求。

鏡頭的類型：主要是從外型上來鑒別球機和槍機。安裝的位臵和覆蓋范圍：主要是從監控顯示器上查看監控圖象是否完整、清楚，是否達到針對特定部位監控的目的。

2、接入

首先按照校園分類原則，確定被檢校園的接入類別，再按照以下方法查看接入是否符合要求。

A類：在區縣公安機關指揮室，進入公安視頻專網，通過視頻圖象顯示大屏，查看被檢校園的視頻監控鏡頭信息。

B類：在區縣公安機關指揮室，查看被檢校園的視頻監控鏡頭信息。

C類：在被檢校園屬地派出所，查看被檢校園的視頻監控鏡頭信息。

D類：未納入統籌規劃的校園。

報警系統檢查驗收方法：實地檢查報警系統的安裝和接入情況，檢查校園發生報警時，公安機關能否及時響應。

（三）填表說明

按照上述標準和方法檢查驗收時，在《校園安全檢查表（視頻監控及報警系統）》對應欄目，逐一填寫。

（一）根據視頻監控和報警系統的安裝和接入情況，在是否安裝和接入欄目填“1”，同一項目下的“是”或“否”只能單選。

（二）逐一檢查校園視頻監控鏡頭安裝和接入情況后，分別將重點部位和其他部位鏡頭的安裝、接入的數量填入對應欄目。

（二）如該校園未建視頻監控系統，視其具體原因，請在“未建設視頻監控系統原因”相應欄目下填“1”，一般應為單選;如屬其他原因的，請用文字注明。