第一篇：(渝勞社辦發〔2007〕273號)關于工傷類勞動爭議案件若干問題的處理意見的通知

重慶市：關于工傷類勞動爭議案件若干問題的處

理意見的通知

渝勞社辦發〔2007〕273號

各區縣（自治縣）勞動和社會保障局，北部新區產業促進局：

為了進一步推動工傷類勞動爭議案件的處理，現將《關于工傷類勞動爭議案件若干問題的處理意見》印發給你們，請遵照執行。

二○○七年十二月二十四日

關于工傷類勞動爭議案件若干問題的處理意見

一、建筑單位將工程或勞務發包給自然人，該自然人在工作中受傷，經勞動行政部門認定為工傷，雙方在計算工傷待遇時就該自然人的本人工資標準發生爭議的，仲裁委員會首先應當根據證據來確認其工資標準，無充分有效證據予以證明的，可以按照該自然人受傷時我市上年度職工平均工資標準來確認其本人工資。

二、職工訴請工傷待遇的，仲裁委員會發現因筆誤等原因致該工傷認定文書所列用人單位自始不存在，使得工傷職工無法求償工傷待遇的，仲裁委員會可以提醒當事人請原認定機關予以更正。

當事人向原認定機關提出申請的，仲裁委員會審理時限中斷計算。

工傷認定、勞動能力鑒定文書應當嚴格執行文書送達的規定，不能交給無權代收的個人或單位代收、代轉。

三、工傷賠償適用無過錯責任原則。職工因嚴重違反操作規程發生工傷，用人單位在勞動者請求支付工傷待遇的勞動爭議案件中，向勞動者提出反訴要求賠償因勞動者違章操作造成的損失的，仲裁委員會不應受理。

四、工傷職工在統籌地區內因治療、工傷性質認定、申請傷殘等級鑒定、申請仲裁等過程中發生的交通費合理部分應由用人單位支付，食宿費可以按照用人 1

單位因公出差報銷標準予以支持，用人單位無相應標準的，可以參照當地機關事業單位因公出差報銷標準予以支持。

五、職工在同一用人單位兩次發生工傷，勞動鑒定委員會分別作出不同等級的鑒定結論，沒有根據兩次傷情綜合評定等級的，職工可以根據不同等級的鑒定結論分別享受一次性傷殘補助金，其他工傷待遇根據傷殘等級按照待遇就高、不重復享受的原則處理。

六、工傷職工經仲裁委員會裁決與原單位解除勞動關系、終止工傷保險關系，享受相應工傷待遇后，又在原鑒定結論期滿一年后申請復查并按復查后的結論訴請享受工傷待遇的，仲裁委員會不予受理。

經裁決一次性享受工傷待遇的案件訴至人民法院的，原裁決不發生法律效力，工傷職工與用人單位的勞動關系、工傷保險關系此時均處于待定狀態。工傷職工經生效判決確認未解除勞動關系及工傷保險關系的，可以在原鑒定期滿一年后申請復查，并按復查后的鑒定結論處理。

七、當事人要求非法用工單位賠償傷亡待遇的，只要其申請的事由符合工傷保險條例第六十三條規定的范圍，仲裁委員會就可以立案受理。非法用工的性質不需要事先由勞動行政部門進行認定。

八、工傷職工在要求一次性享受工傷待遇時又要求續醫費的，仲裁委員會可以酌情予以支持。一次性享受了工傷待遇，用人單位支付了一次性工傷醫療補助金的，工傷職工再行要求續醫費的，不予支持。

九、傷殘軍人在部隊評定傷殘等級后轉業到地方工作，在所就業的企業破產時經勞動能力鑒定后，可以按規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷待遇。

十、用人單位參加了工傷保險，工傷職工到指定的醫院治療時使用了不屬于工傷保險藥品目錄的藥品。工傷職工要求由此產生的不能報銷的醫藥費，仲裁委員會不予受理。

用人單位未參加工傷保險，勞動者要求前款醫藥費的，仲裁委員會可以受理，并根據查實的情況予以支持。

十一、疑似職業病人在觀察期間用人單位不得解除其勞動關系。經確診的，所產生的費用按照工傷待遇的規定處理；經排除的，按照職業病防治法及疾病待遇的規定處理。

十二、有街道、鄉鎮等基層組織出具的手續證明死者生前向父母提供了主要生活來源的，應當認定死者提供了主要生活來源。

十三、個體工商戶的雇工發生工傷后，要求該個體工商戶支付工傷待遇的，在申訴時應當將該個體工商戶的字號及經營者姓名均列明。

十四、達到或超過法定退休年齡但未辦理退休手續的勞動者在用人單位發生工傷，可以按照正常途徑享受工傷待遇。

辦理了退休手續的勞動者在用人單位發生傷亡，不應認定為工傷。當事人要求工傷待遇的，仲裁委員會不予受理。當事人可以按照人身損害賠償的辦法處理。

十五、因用人單位未給職工簽訂勞動合同，未給職工辦理工傷保險，職工發生工傷后，用人單位未支付或未足額支付工傷職工的醫療費，職工要求用人單位支付或足額支付其醫療費用的同時，可以要求按照勞部發〔1995〕223號第三條第（三）項的規定，支付25%的賠償費用。

十六、以后國家有新的規定的，從其規定。

第二篇：勞動法--重慶--渝勞社辦發〔2008〕65號--關于工資等有關問題處理意見的通知

重慶市勞動和社會保障局 關于工資等有關問題處理意見的通知（渝勞社辦發〔2008〕65號）

各區縣（自治縣）勞動和社會保障局，北部新區產業促進局，市級企業主管部門，各控股（集團）公司：

在《勞動合同法》的實施過程中，部分區縣（自治縣）勞動保障部門和企業就貫徹執行有關工資、工作時間制度等規定提出了一些問題，現提出以下處理意見。

一、關于加班加點工資計算基數和假期工資標準的問題

用人單位執行《關于企業職工加班加點工資計算基數等有關問題的通知》（渝勞社辦發〔2006〕124號），其職工加班加點工資計算基數和假期工資支付標準不得低于當地最低工資標準。生產經營正常、經濟效益增長的企業，原則上不得以最低工資標準作為加班加點工資計算基數和假期工資標準。

二、關于最低工資標準的問題

勞動合同履行地與用人單位所在地的最低工資標準不一致的，適用最低工資標準時應當遵循有利于勞動者的原則，就高不就低。

三、關于解除或終止勞動關系時的工資支付問題

依法解除或終止勞動關系的，用人單位應當在辦結解除勞動關系或者終止勞動關系手續時，一次性付清勞動者工資。

四、關于中班、夜班津貼的問題

《重慶市勞動局關于移植修訂和廢止一批勞動保障規范性文件的通知》（渝勞社辦發〔2000〕199號）第二條規定：“對現仍在適用的原重慶市勞動局（含以重慶市勞動局為主與其他部門聯合制發）的勞動保障規范性文件，從2000年7月1日起予以廢止。其中部分政策需繼續執行的，由本局移植制定并予以公布。”2000年7月1日后市勞動保障局及有關部門沒有制發過有關中班、夜班津貼方面的規定，此前我市有關中班、夜班津貼的規定已經廢止。中班、夜班津貼屬于企業內部分配的范疇，由企業在內部分配辦法中解決，并注意向臟、苦、險、累崗位傾斜。

五、關于清涼飲料費的問題

根據《重慶市高溫天氣勞動保護辦法》（重慶市人民政府令第205號）第十四條規定：“每年5月至9月期間，用人單位應當向從事露天工作和室內高溫工作的勞動者免費提供足夠的、符合衛生標準的清涼飲料。”清涼飲料費用標準按以上規定執行。《重慶市勞動和社會保障局重慶市財政局關于調整企業職工夏季清涼飲料費用標準的通知》（渝勞社辦發〔2005〕28號）廢止。

六、關于烤火費的問題

烤火費屬于福利范疇，按《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（中華人民共和國國務院令第512號）第四十條“企業發生的職工福利費支出，不超過工資薪金總額14%的部分，準予扣除”規定執行。

七、關于非標準工作時間制度審批的問題

（一）關于非標準工作時間制度審批的適用范圍，嚴格按照《中華人民共和國勞動法》第三十九條和原勞動部《關于印發〈關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法〉的通知》（勞部發〔1994〕503號）的適用范圍執行，即“適用于中華人民共和國境內的企業”。

（二）對企業職工非標準工作時間制度審批按分級管理的辦法進行。市級國有及國有控股企業，主城區的合資、外資企業，規模以上的民營企業，外地在渝的企業單位由市勞動和社會保障局審批；不屬市勞動和社會保障局審批的企業（中央直屬企業除外）由企業所在區縣勞動保障行政部門審批。

（三）執行非標準工作時間制度的工作時間和加班工資問題。實行不定時工作制的職工每天實際工作時間和每月工作天數應與法定標準工作時間基本相同（即每日工作8小時、每月工作20.83天）。按照《勞動部關于印發〈工資支付暫行規定〉的通知》（勞部發〔1994〕489號）規定，實行不定時工時制度的勞動者，不執行加班工資規定，包括法定休假日上班的。實行綜合計算工時工作制的職工平均日工作時間和綜合計算周期內的工作天數應與法定標準工作時間基本相同。在綜合計算周期內，某一具體日（或周）的實際工作時間可以超過8小時（或40小時），但綜合計算周期內的總實際工作時間不應超過總法定標準工作時間，超過部分視為延長工作時間，并按《勞動法》第四十四條第一款的規定支付工資報酬。工作日是周休息日的，屬于正常工作；工作日是法定休假日的，按《勞動法》第四十四條第三款的規定支付工資報酬。延長工作時間的小時數平均每月不超過36小時。

上述處理意見，國家另有規定的從其規定。

二○○八年三月十三日

第三篇：重慶市勞動和社會保障局關于臨時工工齡計算和養老保險有關問題的通知渝勞社辦發〔2006〕206號

重慶市勞動和社會保障局

關于臨時工工齡計算和養老保險

有關問題的通知

渝勞社辦發〔2006〕206號

各區縣（自治縣、市）勞動和社會保障局，北部新區產業促進局：

根據國家有關政策規定，現就我市企業臨時工工齡計算等問題通知如下：

一、企業按照有關規定招用的臨時工，在本企業連續工作期間，經勞動部門或其他有權機關批準招收為本企業勞動合同制工人或固定工的，其最后一次在本企業連續從事臨時工的工作時間與被招收為勞動合同制工人或固定工后的工作時間可以合并計算為連續工齡。

二、符合本通知第一條規定的臨時工經批準招收為本企業勞動合同制工人的，其1986年10月1日以前符合國家規定計算連續工齡的工作時間視為繳費年限，1986年10月1日以后則應按規定繳納基本養老保險費，計算實際繳費年限；被招收為本企業固定工的，其1993年3月1日以前符合國家規定計算連續工齡的工作時間視為繳費年限，1993年3月1日以后應按規定繳納基本養老保險費，計算實際繳費年限。

三、按照本通知第二條的規定補繳基本養老保險費時，社會保險局應當按照職工當時的工資收入核定其相應的繳費基數。補繳1993年3月1日前的基本養老保險費的，單位按繳費基數的16%補繳，職工個人按每人每月2元的標準補繳；補繳1993年3月1日后的基本養老保險費的，應按本人相應繳費基數、單位和個人繳費比例的規定補繳。

二○○六年十一月十四日

第四篇：關于貫徹執行《重慶市企業職工因病死亡待遇暫行規定》若干問題處理意見的通知_渝勞社辦發〔2001〕8號

重慶市勞動和社會保障局

關于貫徹執行?重慶市企業職工因病死亡待遇暫行規定?若干問題處理意見的通知

渝勞社辦發?2001?8號

各區縣(自治縣、市)勞動局、市級有關部門：

?重慶市人民政府關于印發?重慶市企業職工因病死亡待遇暫行規定?的通知?(渝府發?2000?42號，以下簡稱?暫行規定?)已于2000年7月1日起施行。經市政府同意，現就貫徹執行中若干具體問題提出如下處理意見：

一、2000年7月1日以后(含7月1日)死亡的職工和退休人員的死亡待遇，按?暫行規定?和本通知的有關規定執行；2000年7月1日以前死亡的職工和退休人員的死亡待遇，仍按原規定處理。2000年7月1日以前已享受生活困難補助金，現仍符合供養條件的死亡職工供養直屬親屬，可繼續發給生活困難補助金，并從2000年7月1日起，改按?暫行規定?的標準執行。

二、職工本人工資，以國家統計局規定的工資總額的口徑，按職工死亡前12個月的月平均工資計算，不足12個月的按實際月份計算。

三、職工和退休人員死亡后，在按規定應實行火葬的地區不實行火葬的，不享受喪葬費。

企業所在地尚未具備火葬條件，或者當地是按少數民族習俗安葬的，喪葬費可暫按當地縣級以上人民政府的有關規定執行。

四、死者原配偶再婚后，從再婚的次月起，不再享受生活困難補助金，其他供養直屬系親屬仍符合享受生活困難補助金條件的，可繼續享受。

五、死者生前供養的直系親屬凡符合生活困難補助條件的，其生活困難補助金應從職工或退休人員死亡的次月起發給。在企業按照我市有關規定作出處理決定后，死者家屬不接受企業處理決定的，企業則從其接受處理決定之月起發給有關待遇，過去的不予補發。

六、死者生前供養的直屬只有父母或配偶符合供養條件，其兄妹或子女的固定收入超過當地城鎮居民最低生活保障標準的，則應與企業合理負擔供養直系親屬的生活費。對符合生活困難補助條件的，企業可根據死者兄妹或子女的人數和收入狀況，按照?暫行規定?第五條規定的生活困難補助標準，發給死進供養直屬親屬50%至75%的生活困難補助金。

七、享受生活困難補助金的供養直屬親屬，應以職工或退休人員死亡時，其直屬親屬是否具備供養條件來確定。在職工或退休人員死亡的當時，其直系親屬不具備供養條件的，以后達到供養條件時，不能再列入供養直系親屬范圍享受定期或不定期的生活困難補助金。

八、定期生活困難補助金標準，以死者供養直系親屬戶口 所在地最低工資標準為基數。但死者供養直系親屬戶口在市外的，應以死者單位所在地最低工資標準為基數計算其供養直系親屬的生活困難補助金。

九、離休人員(含建建國前參加革命工作的老工人)死亡后，其供養直系親屬每人每月享受的生活困難補助金標準為：1937年7月6日以前參加革命工作的發260元；1949年9月30日前參加革命工作的發221元。

十、?暫行規定?中的“退職人員”，是指按照國家和我市養老保險有關規定辦理了退職手續，并按月領取退職生活費的人員。

十一、享受了定期生活困難補助金的死亡人員的供養直系親屬死亡時，不享受喪葬補助費。

十二、職工調動工作，在調動途中非因工死亡，其死亡待遇應由調入企業發給。

十三、職工或退休人員因民航，鐵路、公路和水上交通事故等非因工死亡的，有關單位給予的賠償費(補償費)數額高于其直系親屬和供養直系親屬按?暫行規定?應享受的死亡待遇標準時，企業不再發給死亡待遇；低于?暫行規定?標準的，企業應補足。其中，對符合?暫行規定?第五條之規定，按月享受生活困難補助金的死亡職工供養直系親屬，企業應根據有關單位給予的賠償費(補償費)減去按?暫行規定?第三條、第四條規定的喪葬費和一次性救濟金后的余額，按當地生活困難 補助標準，推算出發給死亡職工的供養直系親屬生活困難補助的時間，并從推算出的發放時間起，發給死亡職工供養直系親屬定期或不定期的生活困難補助金。企業用自有資金為職工投保人身意外保險，職工死亡后，保險公司給予的賠償費由企業掌握，企業再按?暫行規定?的標準發給死亡待遇。

十四、職工及退休人員自殺死亡，除經司法機關認(裁)定為畏罪自殺不發給死亡待遇外，確屬其他原因自殺死亡的，可比照?暫行規定?發給死亡待遇。

十五、經司法機關認(裁)定為因打架斗毆、吸毒等違法犯罪行為而死亡的職工及退休人員，不予發給死亡待遇。

十六、養老保險繳費年限不滿10年的職工死亡時，按?暫行規定?第三條、第四條規定，只發給喪葬費和一次性救濟金。

十七、有計劃外超生(含非婚生子女，下同)子女的職工死亡時，在此之前已按?重慶市計劃生育條例?等規定接受了各種處罰，繳清了計劃外生育費的，可將計算外超生子女列為供養直系親屬范圍，享受有關死亡待遇；職工死亡之后，再按?重慶市計劃生育條例?等規定接受各種處罰，繳納計劃外生育費的，其計劃外超生子女不能補列為供養直系親屬范圍享受有關死亡待遇，其中，非婚生子女如其父母按照?婚姻法?等規定辦理了結婚登記手續，可從其父母取得合法手續的第10個月起，列為職工的供養直系親屬，享受有關待遇。

十八、職工及配偶均系獨生子女，且配偶無經濟收入，其 岳父母或公婆符合規定的供養條件的，可將雙方的父母列為該職工的供養直系親屬，享受有關死亡待遇。職工及其配偶僅一方是獨生子女的，職工本人的父母已列入供養直系親屬范圍的，其岳父母或公婆則不應再列為供養直系親屬范圍；反之，已將職工的岳父母或公婆列入供養直系親屬范圍的，其本人的父母則不應再列為供養直系親屬范圍。

十九、死亡職工原配偶是有勞動能力的農民，一般至少應供養一個符合供養條件的供養直屬親屬(獨生子女除外)。農村專業戶或能基本計算收入總額的，以及低于當地一般農民生活水平的貧困戶，則應按實際情況確定其供養人數及負擔的生活費。

二十、喪葬費發給主要負責辦理后事的死者直系親屬(或親屬)，若死者后事完全由本單位辦理的，可不再發給喪葬費。但屬社會養老保險基金支付范圍的，社會保險機構應將喪葬費支付給單位；一次性救濟金的發放對象及順序按照中華人民共和國?繼承法?的規定執行。

二十一、供養直系親屬按月享受的生活困難補助金標準，隨當地企業職工最低工資標準的調整而相應調整。

二十二、職工在符合國家規定的試用期內死亡的，應按?暫行規定?第三條、第四條規定，只發給喪葬費和一次性救濟金。

二

十三、協議保留勞動關系的人員在協議有效期間死亡，如已按協議內容繳清了各項社會保險費的，企業應按照?暫行 規定?第三條和第四要的規定，只發給喪葬費和一次性救濟金；如未按協議內容繳清各項社會保險費的，則不能享受死亡待遇。

二

十四、職工在從事第二職業期間和退休人員在外單位聘用期間因工死亡的，用人單位應按工傷保險有關規定執行。原單位和社會保險機構不再發給非因工死亡待遇。

二十五、職工在借調工作期間非因工死亡，應按借調協議辦理，如借調協議對此未約定的，應由原企業發給死亡待遇。

二

十六、非國有企業的職工和退休人員死亡后，企業應按?暫行規定?和本通知的規定發給喪葬費和一次性救濟金，是否發給死者供養直系親屬生活困難補助金，由企業自主確定。但對2000年6月30日前已領取，并且2000年7月1日后仍符合領取生活困難補助金條件的死者供養直系親屬，應繼續發至失去供養條件止。

二○○一年一月十日

第五篇：河北省勞動和社會保障廳關于處理工傷爭議有關問題的通知

河北省勞動和社會保障廳關于處理工傷爭議有關問題的通知

（冀勞社辦[2005]252號）

各設區市勞動和社會保障局、擴權縣（市）人事勞動和社會保障局，各設區市勞動爭議仲裁委員會、擴權縣（市）勞動爭議仲裁委員會：

為了做好工傷爭議的處理工作，根據《工傷保險條例》（國務院[2003]第375號令）、《河北省工傷保險實施辦法》（河北省人民政府[2004]第7號令）和勞動保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》（勞社部發[2005]12號）等有關規定，現就有關問題通知如下：

一、關于工傷職工勞動關系確認問題

（一）工傷職工個人或其直系親屬、工會組織按規定提出工傷認定申請時，凡是能夠提供與用人單位存在勞動關系證明（勞動合同文本）或者提供與用人單位存在事實勞動關系的下列憑證材料之一的，勞動保障行政部門應按規定受理其工傷認定申請，履行工傷認定程序，并通知用人單位在規定時限內對申請人提供的事實勞動關系證據進行舉證。

存在事實勞動關系的證據包括：用人單位工資支付憑證或記錄（職工工資發放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；用人單位發給職工的“工作證”、“派工證”、“上崗證”等能夠證明其身份的證件；職工填寫的用人單位招工、招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；用人單位考勤記錄（考勤表、出勤卡）以及其他能夠證明勞動者與用人單位存在事實勞動關系的證據。

（二）用人單位對事實勞動關系無異議或在規定時限內未提供舉證材料的，勞動保障行政部門應根據申請人提出的證據依法進行工傷認定。用人單位對與申請人的事實勞動關系有爭議的，由用人單位或申請人向所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，同時辦理中止工傷認定程序。

二、關于工傷待遇爭議問題

（一）未參加工傷保險的用人單位，其職工因工作遭受事故傷害或者患職業病，工傷（亡）待遇不落實的，工傷職工或其直系親屬可以按照規定向具有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

（二）在我省務工的外省戶籍農民工受到事故傷害或者患職業病認定為工傷（亡），因工傷待遇問題與用人單位發生爭議提起仲裁申請的，各級勞動爭議仲裁委員會應當受理立案，需要依據傷殘程度確定賠償數額的，由仲裁申請人持勞動爭議仲裁委員會立案通知書到單位所在設區市勞動能力鑒定委員會進行傷殘等級鑒定。同時辦理案件中止處理審批程序，直到申請人提交勞動能力鑒定結果。被鑒定為1－4級傷殘或工亡的，本人或工亡職工遺屬選擇一次性享受工傷保險長期待遇的，其支付標準按省勞動保障廳《關于農民工參加工傷保險有關問題的意見》（冀勞社[2004]95號）執行；被鑒定為5－10級傷殘的，其工傷保險待遇按照《工傷保險條例》和《河北省工傷保險實施辦法》等有關規定執行。

三、非法用工單位勞動者傷殘、死亡的傷殘鑒定和經濟賠償仲裁問題

（一）非法用工單位（無營業執照或者未經依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業執照或者撤銷登記、備案的單位）的職工受到事故傷害或者患職業病，或者用工單位使用童工造成傷殘、死亡的。傷殘職工或死亡職工的直系親屬、傷殘童工或死亡童工的直系親屬可以依法向單位所在設區市勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定，由用工單位按照勞動能力鑒定委員會確定的傷殘等級和《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》（勞動和社會保障部[2003]第19號令）的規定標準支付一次性賠償金。用工單位拒絕支付一次性賠償的，勞動保障行政部門應責令其限期改正，拒不改正的由勞動保障監察部門按照《勞動保障監察條例》（國務院[2004]第423號令）第三十條規定依法處理。

（二）非法用工單位與傷殘職工或死亡職工的直系親屬、傷殘童工或死亡童工的直系親屬就一次性賠償數額發生爭議，提起勞動仲裁申請的，各級勞動爭議仲裁委員會應當依照《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》的規定，嚴格在法定的期限內立案受理，依法處理。需要確定傷殘等級的，由勞動仲裁申請人持勞動爭議仲裁委員會立案通知書到單位所在設區市勞動能力鑒定委員會申請傷殘等級鑒定。

非法用工單位作為勞動爭議一方當事人，仲裁機構可以用其經營字號、商品品牌、對外使用的稱號（注明未經依法登記、備案）以及原營業執照、登記備案的名稱（注明被依法吊銷或撤銷登記、備案）作為名稱；以主要經營者（或主要投資人、直接責任人）作為代表人或負責人；以主要生產經營場所作為住所地，受理案件。

二〇〇五年十月二十日